第一篇：執(zhí)法監(jiān)察建議書最新鑒賞

監(jiān)察建議書的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機關主要負責人簽發(fā)。下面是小編給大家整理的執(zhí)法監(jiān)察建議書，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

執(zhí)法監(jiān)察建議書1

一、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：

1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關指示，依照國家的法律、法規(guī)和政策下進行檢查、調(diào)查時。

2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題，需要進行調(diào)查時。

3.查辦違紀案件，需要被監(jiān)察單位或個人提供有關文字說明和各種證據(jù)時。

4.進行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。

二、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：

1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權益的行為時。

2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失，要求其采取必要的補救措施時。

3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。

4.確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為，須向其上級主管機關建議給予政紀處分時。

5.確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為，須向其上級主管機關建議暫停其行使職權時。

6.進行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中，確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤，需要認真總結經(jīng)驗教訓、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進時。

7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人，建議對其表彰、獎勵時。

8.對于控告、檢舉違紀行為有功人員，建議對其表彰、獎勵時。

使用辦法

一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機關負責人或主定部門負責人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。

二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機關主要負責人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關視具體情況發(fā)函或當面送達。

執(zhí)法監(jiān)察建議書2

(20__)X監(jiān)建字__號

____X：

本監(jiān)察機關對你單位進行檢查(調(diào)查)后，認為：————————————

提出監(jiān)察建議如下：——————————————————————————————

請于____年__月__日前將辦理結果函告本監(jiān)察機關。

簽發(fā)單位

簽 發(fā) 人

簽發(fā)時間 年 月 日

執(zhí)法監(jiān)察建議書3

當前新形勢下，安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)反腐倡廉建設形勢還很嚴峻，整體推進全省安監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設工作還存在許多問題，反腐倡廉教育還沒有做到經(jīng)?；?，在制度規(guī)范方面仍存在漏洞，預防職務犯罪的制度還不健全。針對存在的問題，從全面落實“一崗雙責”責任制為突破口，提出以下幾點建議：

一、落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的重大意義對于黨政領導干部來講，就是既要承擔業(yè)務工作，確保各項目標任務圓滿完成，又要承擔黨風廉政建設和反腐敗工作，確保隊伍廉潔高效，通過多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動，實現(xiàn)業(yè)務工作與黨風廉政建設同步發(fā)展，實現(xiàn)做事、管人、促廉相結合，實現(xiàn)提高工作水平與保持隊伍清正廉潔相協(xié)調(diào)?！耙粛忞p責”是互為補充，相互促進的，強化工作目標責任的檢查考核，有利于政令暢通，狠抓落實，促進黨風政風行風的轉(zhuǎn)變;加強黨風廉政建設責任制，有利于領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀，筑牢廉政建設防線，把握正確的事業(yè)方向，實現(xiàn)科學監(jiān)管、和諧發(fā)展。

各級領導干部要充分認識“一崗雙責”的重要性，切實履行好“一崗雙責”，把工作目標責任與黨風廉政建設責任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核，做到認識到位、責任細化、執(zhí)行堅決，確?！半p責”各項目標任務得到全面落實。

二、落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，做到五到位要進一步落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須建立健全有效運行的工作機制，確保組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現(xiàn)落實等“五到位”：

第一 落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須做到組織領導到位。

落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，首先要求黨政一把手負總責，領導班子成員按照職責分工各盡其責。要建立和完善相應的制度體系，讓各級領導干部真正負起責任：一是各級領導班子的“一把手”要發(fā)揮帶領作用，加強組織領導，督促班子成員認真執(zhí)行廉政自律的各項規(guī)定，管好班子，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。二是要發(fā)揮好帶動作用，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設要敢抓敢管。對下屬要嚴格督促檢查，一級抓一級，一級帶動一級。三是要發(fā)揮好帶頭作用，廉潔從政，率先垂范，管好自己，管好自己的親屬和周圍的工作人員，真正使黨風廉政建設“一崗雙責”責任制落到實處。

第二 落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須做到責任分解落實到位。

所謂責任分解，就整體而言是落實貫徹工作責任制，就每個人而言是落實貫徹崗位責任制。既要科學化，又要量化、細化、具體化，其關鍵是明確責任主體。解決“誰來抓”和“抓什么”的問題，這是貫徹落實黨風廉政建設責任制的前提。具體來說，就是按照落實黨風廉政建設責任制的要求，綜合本部門的實際，對各項工作進行分解、細化，定崗、定任務、定責任，逐項落實到各分支部門和個人，成為各部門和每個人員行為的規(guī)范和為之努力的目標，這樣即便于考核監(jiān)督，又便于協(xié)調(diào)配合。

第三 落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須做到責任考核落實到位。

責任制考核是對貫徹落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制工作的檢查和評估，也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。選人用人是從源頭上防止腐敗的重要一關，必須把好黨政領導干部的“入口關”，做到知人善任，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級領導接班人，防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”，是保證黨風廉政建設的一項重要措施。要按照“下管一級”的責任制管理權限，對各部門執(zhí)行黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的情況進行全面考核。要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式，了解和掌握落實責任制的情況，制定比較科學的考核辦法，同時廣泛聽取群眾的評判意見，增強考核的準確性和客觀性。

第四 落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須做到責任追究落實到位。

根據(jù)責權統(tǒng)一原則，權是盡職盡責的手段。一個領導有了權而不負責任，就會導致濫用權力或特權滋生，這種不負責任的領導，實質(zhì)是一種失職行為，對失職的領導，必須追究法律責任，其中包括行政責任和刑事責任?？梢娯熑巫肪渴锹鋵嶞h風廉政建設“一崗雙責”責任制的關鍵。沒有嚴肅認真的責任追究，黨風廉政建設“一崗雙責”責任制就失去了嚴肅性，責任主體的責任意識就很難樹立和提高，責任制就成了一紙空文。實施責任追究，要敢于碰硬，敢于較真，該處理的處理，該曝光的曝光，以教育和警示廣大領導干部。責任追究的重點是，一旦發(fā)生重大問題，一定要查清領導干部是否有責任，然后實事求是地決定是否追究。要健全責任機制，健全責任體系，建立責任追究制度，要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風廉政建設“一崗雙責”結合起來，做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究，以此教育和警示領導干部認真履行職責。

第五 落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須做到獎懲兌現(xiàn)落實到位。

黨風廉政建設“一崗雙責”責任制要取得明顯成效，必須根據(jù)職、責、權利、服務統(tǒng)一的原則，充分調(diào)動干部職工的積極性和責任心，做到獎懲分明，建立健全有效的獎懲制度，將落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制工作與干部的管理結合起來，將其列入干部考評、考核中，考核的結果納入安監(jiān)工作目標考核中一并獎懲兌現(xiàn)。褒獎先進，鞭策后進，懲罰瀆職者，使每一位領導干部真正把落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制當成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責，把抓好黨風廉政建設“一崗雙責”責任制變成自己的自覺行動。

三、落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，全面推進安監(jiān)系統(tǒng)的黨風廉政建設工作

按照省紀委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會議的`部署要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，落實“一崗雙責”責任制，全面推進我省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風廉政建設工作，突出抓好以下五個方面的工作：

第一深入開展“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，切實加強領導干部作風建設。

要以“講黨性、保增長、重民生、促穩(wěn)定為基本要求，繼續(xù)深入開展“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，切實加強領導干部黨性修養(yǎng)，樹立宏揚良好作風教育引導干部。教育和引導領導干部從加強黨性修養(yǎng)入手，按照同志提出的“政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標準，認真查找不足，切實解決好領導干部作風方面存在的精神不振、工作不實、能力不強、風氣不正等突出問題，在安監(jiān)系統(tǒng)努力營造正通人和、凝心聚力、風情氣正的工作環(huán)境。

第二進一步加強黨風廉政制度建設，不斷強化監(jiān)督工作力度根據(jù)省紀委《建立健全懲防腐敗體系2008-20__年工作實施意見》的要求，結合實際，對制度建設情況進行認真疏理，進一步完善反腐倡廉制度，增強制度的科學性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。要重點研究制定對領導班子及成員監(jiān)督檢查實施意見、廉政談話實施意見、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范、政務公開工作管理辦法、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理換證監(jiān)督措施、財務資金管理等制度。

繼續(xù)加強對“三重一大”和六個環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進一步搞好廉政風險點排查，按崗位按職責制定工作流程圖，根據(jù)流程圖的關鍵環(huán)節(jié)，找出風險點，制定防范措施。

進一步強化制度的執(zhí)行力度。認真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實。搞好相關制度的宣傳教育，增強黨員干部法律法規(guī)意識和執(zhí)行的自覺性。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把制度執(zhí)行情況納入領導班子業(yè)績評定、黨風廉政建設責任制和評優(yōu)評先的重要內(nèi)容，定期進行檢查考核，落實好獎懲和責任追究。

圍繞落實“一崗雙責”，從嚴帶隊伍，進一步強化對領導班子成員監(jiān)督管理，重點抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關制度的落實、監(jiān)督。加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高效果和質(zhì)量;嚴格落實《廉政準則》、執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定;認真執(zhí)行干部選拔任用條例，加強對干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認真落實各級黨組和紀檢組負責人同下級部門主要負責人談話制度;嚴格執(zhí)行財務管理制度和相關監(jiān)督制度。

第三大力加強行業(yè)作風建設，促進領導干部廉潔自律和安全執(zhí)法隊伍廉政建設

按照黨的十七大關于加強黨的作風建設要求，進一步加強領導干部和機關的作風建設，以作風建設的實際成效推動黨風廉政建設。

加強領導干部作風建設。認真解決在貫徹落實科學發(fā)展觀、執(zhí)行黨的路線方針政策，發(fā)揚民主、貫徹群眾路線，堅持安全發(fā)展、維護群眾利益，落實廉潔從政規(guī)定等方面存在的問題。把抓作風建設與抓領導干部廉潔從政工作結合起來，重點抓好《廉政準則》的貫徹落實，認真搞好對照檢查，糾正存在的問題。

進一步改進機關作風。各級安監(jiān)干部增強為發(fā)展服務、為企業(yè)服務、為群眾服務的意識，在求真務實、嚴謹細致、開拓創(chuàng)新、提高服務水平和質(zhì)量上下功夫、見實效。切實防止和糾正工作不實、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象。堅持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，防止和糾正奢侈浪費現(xiàn)象。根據(jù)各部門工作職責、任務特點和存在問題，研究制定部門和個人加強作風建設的目標、措施。培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、求真務實、雷厲風行的良好作風。爭做人民滿意公務員。

進一步抓好執(zhí)法隊伍廉政建設。嚴格執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政若干準則、國家安監(jiān)總局“九條紀律”和中介機構管理“雙五條規(guī)定”，進一步規(guī)范隊伍從政行為。

第四加強對安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查，糾正和查處損害群眾切身利益的行為

加大對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度，主要抓好四個方面：一是加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時加強對行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權的監(jiān)督，嚴格規(guī)范“自由裁量權”，防止執(zhí)法上的隨意性;落實《安全生產(chǎn)執(zhí)法廉正監(jiān)督辦法》。二是對貫徹執(zhí)行國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)領域違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》等法律條規(guī)情況的督察。三是加強對安全生產(chǎn)許可證“換證”工作的監(jiān)督檢查，防止違紀違規(guī)問題發(fā)生。四是加大責任事故調(diào)查處理力度，查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察職能，積極參加安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法活動、重特大事故的調(diào)查和隱患排查治理工作。發(fā)揮廉政行風監(jiān)督員的作用，積極參與民主評議政風行風和政風熱線活動，拓展監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力。五是加強財務資金使用監(jiān)督管理。

第五嚴肅黨紀政紀，加大查處案件工作的力度

認真受理群眾信訪舉報和上級轉(zhuǎn)辦信件，做好調(diào)查核實工作，加大查辦案件工作力度，以嚴明的紀律維護隊伍的純潔性。

按照省紀檢工作會議要求，結合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實際，重點查辦領導干部以及執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權、審批權謀取私利的案件;在安全許可和中介機構監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴肅查辦在安全生產(chǎn)等方面嚴重損害群眾利益的案件;弄虛作假、瞞報事故的案件;繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作，認真查辦商業(yè)賄賂案件。

認真落實“一崗雙責”制度，是推進安監(jiān)各項工作和黨風廉政建設工作的重要舉措。在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施、辦法，扎實有效在做好“一崗雙責”工作，促進各項工作落到實處，豐富和完善科學監(jiān)管理念，為實現(xiàn)科學監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎，為實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。

執(zhí)法監(jiān)察建議書4

中共_ 縣紀律檢查委員會紀律檢查建議書_ 局黨委：2002 年7 至8 月，縣紀委會同_ 局黨委對該局下屬的_ 公司經(jīng)理_×的有關問題

進行了初步核實，發(fā)現(xiàn)以下問題：……按照公司財務制度，經(jīng)理的手機話費由公司支部書記審核簽字。從2000 年1 月到2002年6月，經(jīng)理_×手機話費支出共計4679.13元，其中×元話費無人簽字直接報賬，× 元話費自己簽字報銷，違反了公司的財務管理制度。年× 月× 日，公司領導班子會研究決定給每個職工按內(nèi)部控制價批銷200 斤玉米種子。經(jīng)理_×擅自改變公司決定，給職工按低于內(nèi)部價大量批銷玉米種子，共批給職工劉_1600 斤、張_920 斤、王_825 斤。副經(jīng)理李_ 從公司低價購買玉米種子3100 斤。以上四人低價購買的玉米種子，除少量自用外，大部分銷售給親友和群眾。未經(jīng)公司領導班子會研究，擅自決定從商販手中購買精品圖書三套，價值2000 余元。圖書買回后，未按公物進行登記，長期保存在個人手中。

鑒于上述問題情節(jié)輕微，可不追究紀律責任，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》第十四條第(二)項、《案件檢查工作條例實施細則》第十一條的規(guī)定，經(jīng)2002年9 月5 日縣紀委常委會議研究，提出如下處理意見：

……副經(jīng)理李_、職工劉_、王_、張_ 從公司低價購買玉米種子向群眾銷售，侵害了公司利益。根據(jù)今年玉米零售價、對外調(diào)撥價，對他們四人每人扣除公司內(nèi)部規(guī)定的200 斤種子外，超出部分，每斤按0.4元退款，退款予以收繳，其中李_ 應退1160 元、劉_ 應退560 元、張_ 應退288 元、王_ 應退250 元;對該公司近年來購買的高價圖書逐一清理，按公物進行登記，加強管理;

3幫助該公司健全財務管理、重大事項領導班子集體研究等相關制度，堵塞漏洞，完善管理。上述處理意見，請你局黨委負責辦理，并將辦理結果及時報告縣紀委。

中共_ 縣紀委2002 年9 月6 日

例文第一部分，在交待初核時間、初核機關等工作簡況后，順勢提示下文，引出初核中發(fā)現(xiàn)的問題。這種處理方法是比較妥當?shù)模限k案工作實際。

第二部分，敘述核實認定的違紀問題。這部分內(nèi)容是紀律檢查(監(jiān)察)建議書的核心內(nèi)容。應當注意，寫入紀律檢查(監(jiān)察)建議書的問題是指有違紀事實，但情節(jié)輕微，不需追究紀律責任的問題。對反映失實的問題和確有違紀事實、應當追究紀律責任的問題，要按《案件檢查工作條例》及其《實施細則》的其他相關規(guī)定處理。例文的這部分內(nèi)容符合上述寫作要求。

第三部分，根據(jù)有關黨政紀條規(guī)提出處理建議。寫作這一部分要注意兩個問題：一是應當指出被反映人的違紀問題情節(jié)輕微，不需追究紀律責任;二是在依照有關黨政紀條規(guī)提出處理建議時，還要注意體現(xiàn)陜西紀檢監(jiān)察工作的特點，將《案件檢查工作條例》與《陜西省構建警示訓誡防線工作辦法》等有關規(guī)定結合起來，采取恰當?shù)姆绞阶鞒鎏幚怼?/p>

第四部分，要求有關黨組織或行政機關將辦理結果及時告知紀檢監(jiān)察機關，原則上要求及時報告，也可以根據(jù)實際需要提出具體的時限要求。

三、應注意的問題1.初核(查)階段制作的紀律檢查(監(jiān)察)建議書可以省略標題，直接標明主送機關名稱，但應按正式公文格式套印文頭，標明發(fā)文字號。2.紀律檢查(監(jiān)察)建議書是一種使用頻率較高的辦案文書，只要是對有違紀問題，但情節(jié)輕微，不需追究紀律責任的情況作出處理時，都要制作《紀律檢查建議書》或《監(jiān)察建議書》。但是，這一規(guī)定在實際執(zhí)行過程中有被忽視的現(xiàn)象，許多情況下應當制作紀律檢查(監(jiān)察)建議書而沒有制作，紀檢監(jiān)察機關的處理建議沒有以法定形式向有關黨組織或行政機關通知，不符合嚴格依紀依法辦案的要求。對此，各級紀檢監(jiān)察機關和案件檢查人員必須高度重視，牢固樹立依紀依法辦案的思想，正確運用紀律檢查(監(jiān)察)建議書，使紀律檢查(監(jiān)察)建議書在初步核實(審查)階段發(fā)揮重要作用。

執(zhí)法監(jiān)察建議書5

為確保政令暢通、促進廉政建設，加強工作效能，提高管理和服務水平，根據(jù)市局《20__年行政效能監(jiān)察工作的通知》要求，結合單位工作實際，制定以下工作方案：

一、監(jiān)察機構

成立監(jiān)察工作小組，賈虎任組長，陳偉峰任副組長，各科室部門負責人為組員。

黨政辦公室負責具體組織、推進、落實監(jiān)察工作。

二、監(jiān)察原則

1、監(jiān)督檢查與改進工作相結合原則

2、查堵漏洞與健全制度相結合原則

3、效能監(jiān)察與目標考核相結合原則

三、監(jiān)察項目與內(nèi)容

(一)項目：園林綠化綜合受理服務

(二)內(nèi)容：1、建立健全受理流程、受理業(yè)務規(guī)范和標準，鞏固已達標的行為規(guī)范和場所規(guī)范;

2、受理人員按照標準制度，規(guī)范、高效、廉潔辦理相關業(yè)務。

四、監(jiān)察方式

1、專項檢查

2、抽樣測評

3、綜合評估

五、工作安排

1、上半年綜合受理科根據(jù)《建筑建材業(yè)受理服務指南》，完善園林綠化工程受理服務業(yè)務標準和流程標準。

邀請市局相關部門、上海市建筑建材業(yè)受理服務中心專家召開流程規(guī)范評估會，對梳理標準的全面性、規(guī)范性進行綜合評估。

監(jiān)察工作小組按照評估意見對存在的問題，及時向責任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》(附件1)，并提出相關工作建議。

2、二季度組織全體受理人員進行業(yè)務培訓和輪崗培訓，全面掌握各個受理項目的業(yè)務標準和流程標準。

6月份監(jiān)察小組對受理人員窗口服務業(yè)務熟悉、規(guī)范操作進行專項檢查。

監(jiān)察工作小組針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向責任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》，并提出相關工作建議。

3、三季度推進受理流程和受理業(yè)務的全面貫標，鞏固原有行為、場所的達標。

每月選勸窗口服務日”對受理相對人進行問卷調(diào)查，對受理窗口服務滿意度進行測評。

監(jiān)察工作小組根據(jù)測評中反映的問題，及時向責任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》，并提出相關工作建議。

4、四季度對四項貫標進行全面總結，查找存在問題，落實整改措施，推進工作完善。

監(jiān)察工作小組對綜合受理服務工作做出整體評價，完成《效能監(jiān)察結果報告表》(附件2)上報市局。

六、工作要求

1、統(tǒng)一認識，逐步推進。站全體要正確認識行政效能監(jiān)察對受理服務等業(yè)務的`監(jiān)督、促進作用，在有序推進工作的過程中自覺配合監(jiān)察工作的開展。

2、突出重點，兼顧全面。今年圍繞站重點工作，選取綜合受理服務窗口為監(jiān)察項目，力爭在全面貫標上實現(xiàn)突破。其他招投標管理、質(zhì)量監(jiān)督等工作也應明確節(jié)點進度，自我督促，提高水平。

3、多措并舉，提升實效。綜合受理科應加強科技信息化技術等運用，提高管理服務效率;監(jiān)察機構要綜合聽取專家、領導、職工、受理相對人的意見，做出全面評價，有力提升工作實效。

執(zhí)法監(jiān)察建議書最新鑒賞5篇

第二篇：執(zhí)法監(jiān)察建議書

篇一：用好監(jiān)察建議書是實現(xiàn)“再監(jiān)督”的好辦法

用好監(jiān)察建議書是實現(xiàn)“再監(jiān)督”的好辦法 來源：中央紀委廉政理論研究中心 發(fā)布時間：2013-09-10 15:55 監(jiān)察建議書是監(jiān)察機關按照法律規(guī)定，在履行監(jiān)督職責過程中，根據(jù)檢查、調(diào)查的結果，針對監(jiān)察對象存在的問題，向監(jiān)察對象下達相應的改正措施、處理意見等建議的行政法律文書。它既體現(xiàn)了行政監(jiān)察法賦予監(jiān)察機關的法定職權，也是強化監(jiān)察機關“再監(jiān)督”職責的重要手段。近年來，一些地方監(jiān)察機關緊緊圍繞政府中心工作和群眾反映強烈的突出問題，充分發(fā)揮監(jiān)察建議書主動、靈活、適用廣泛等特點，督促有關部門認真履行監(jiān)管職責、加強勤政廉政建設，在促進廉政建設、改善行政管理、提高行政效能等方面起到了積極的、建設性的作用。

一是針對工作作風方面問題下達監(jiān)察建議書。監(jiān)察機關針對監(jiān)察對象存在的一些工作作風問題，積極運用監(jiān)察建議書，推進問題整改和作風轉(zhuǎn)變。比如，2011年，湖南省襄陽市監(jiān)察局對黨員干部存在的弊端積習實施動態(tài)監(jiān)督，針對群眾舉報反映市衛(wèi)生監(jiān)督局部分執(zhí)法人員接受酒店吃請，存在執(zhí)法不公、態(tài)度惡劣等違規(guī)問題，經(jīng)調(diào)查屬實后，對市衛(wèi)生局下達監(jiān)察建議書，建議免去涉案人員的行政職務，并在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展整風肅紀活動。

2012年，江蘇省無錫市開展“作風建設年”活動，檢查組對鵝湖鎮(zhèn)行政服務中心、條線單位駐鎮(zhèn)站（所）工作窗口等進行了檢查，發(fā)現(xiàn)存在沒有辦事指南、窗口服務資料不完整、服務承諾制未得到落實等問題。無錫市錫山區(qū)監(jiān)察局及時向該鎮(zhèn)政府下達了監(jiān)察建議書，鎮(zhèn)政府根據(jù)建議，對有關責任人進行嚴肅處理，有力促進了機關干部效能意識的提高。

前不久，海南省三亞市監(jiān)察局針對政府機關效率低下、工作人員玩忽職守等現(xiàn)象，采取明查暗訪、受理投訴舉報等形式了解情況后，共發(fā)出有關行政處分的《監(jiān)察建議書》12份，12人受到政紀處分，有效解決了機關中存在的“庸懶散奢貪”等突出問題，促進了相關單位廉政勤政。

二是針對違紀違法案件暴露出的問題下達監(jiān)察建議書。監(jiān)察機關在查辦案件中，在發(fā)現(xiàn)案發(fā)單位存在工作程序不規(guī)范、制度存在漏洞、管理存在不足等問題時，及時下達監(jiān)察建議書，督促案發(fā)單位或主管部門及時糾正存在問題，健全完善規(guī)章制度，防止類似問題再次發(fā)生，從而有效發(fā)揮以案促防的作用。比如，2011年，湖北省監(jiān)察廳在調(diào)查處理湖北鹽業(yè)集團有限公司原董事長兼總經(jīng)理、湖北省鹽務管理局原局長周某有關違紀違法問題時，針對該單位在重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等“三重一大”方面存在的問題，提出了監(jiān)察建議，取得了以案促教、以案促糾、以案促建的良好效果。

2011年，湖南省寧鄉(xiāng)縣監(jiān)察局在查辦農(nóng)機補貼系列案的過程中，在對相關人員的違紀違法行為進行嚴肅查處的同時，針對農(nóng)機補貼發(fā)放制度存在的漏洞，及時向縣農(nóng)機局發(fā)出監(jiān)察建議，要求從管理上、制度上加強整改，堵塞漏洞。同時，加強對縣農(nóng)機局落實監(jiān)察建議情況的跟蹤督查指導，確保了該縣農(nóng)機補貼發(fā)放工作全面規(guī)范。

2011年，湖南省長沙縣監(jiān)察局在查辦某鎮(zhèn)鎮(zhèn)長違紀違法案件后，針對案件中暴露出的應急工程在招標、規(guī)劃、評審方面存在的漏洞、疑點，分析原因，及時下達監(jiān)察建議書，督促該鎮(zhèn)落實監(jiān)察建議，健全應急工程建設相關制度，及時堵塞漏洞，有效預防類似腐敗行為的再度發(fā)生。

三是針對不履行監(jiān)管職責問題下達監(jiān)察建議書。監(jiān)察機關加強對行政監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責的監(jiān)督，針對其不認真履行監(jiān)管職責、不及時履行監(jiān)管職責和拒不履行監(jiān)管職責等行為，提出監(jiān)察建議，切實推動相關部門解決效率低下、辦事推諉，奢侈浪費、行政成本過高等問題，有力促進了政府部門工作效率和服務水平的提高。比如，2010年，湖北省監(jiān)察廳針對恩施州巴東縣清江水布埡庫區(qū)發(fā)生滾裝船側翻事故，制發(fā)《關于恩施州安全生產(chǎn)監(jiān)管存在問題及整改的監(jiān)察建議》，提出“加大安全生產(chǎn)責任制落實力度、加大安全監(jiān)管力度、加大水布埡庫區(qū)綜合整治的力度”等多條監(jiān)察建議，強化對非法建造、非法營運、非法?？康刃袨榈拇驌袅Χ?，對保護人民群眾生命財產(chǎn)安全起到重要的作用。2011年，安徽省長豐縣監(jiān)察局在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，個別交通行政執(zhí)法人員作風不實，在執(zhí)法過程中存在著違規(guī)違紀行為。針對這一問題，縣監(jiān)察局立即向縣交通運輸局提出“要制定長豐縣交通行政執(zhí)法人員違法違紀行為相關責任追究辦法，強化責任追究”的監(jiān)察建議?？h交通運輸局根據(jù)建議，立即行動起來，制定實施了《長豐縣交通運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法責任追究辦法》，被市交通運輸局以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)至全市各縣區(qū)交通運輸局和局屬各執(zhí)法單位參照執(zhí)行。2011年，江蘇省新聞廣播臺報道了超限貨車在無錫境內(nèi)只要給帶路人繳納保護費就可以不被路政查到的新聞，無錫市監(jiān)察局調(diào)查后，向市交通運輸局下達監(jiān)察建議書，要求市交通運輸局督促新區(qū)分局對存在的問題進行整改，完善路政執(zhí)法人員的工作職責，加強管理，科學安排夜間治超工作，加強執(zhí)法車輛的管理使用和制定隨車押車員的工作職責和管理制度，有力促進了無錫市營造良好的路政環(huán)境。四是針對損害群眾利益突出問題下達監(jiān)察建議書。監(jiān)察機關堅持以維護好群眾的利益為出發(fā)點，針對當前損害群眾利益的突出問題提出監(jiān)察建議，督促相關職能部門認真履行職責，堅決糾正發(fā)生在群眾身邊以權謀私、與民爭利等行為。比如，2011年，湖南省襄陽市監(jiān)察局針對媒體和群眾廣泛關注的漢江禁漁期間，漁政人員不作為、不監(jiān)管，致使非法捕魚愈演愈烈，侵害群眾利益的問題，向市水利部門下達監(jiān)察建議書，對分管漁政的領導和漁政執(zhí)法隊長等人分別給予問責和紀律處分，責成水利局立即整改，細化工作措施，加強漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設，改善執(zhí)法裝備，加大巡查和處罰力度，有效杜絕了非法捕魚現(xiàn)象，消除了社會不和諧因素，保障了廣大群眾的合法權益。2012年，上海市普陀區(qū)監(jiān)察局就居民反映強烈的陽光威尼斯配套綠化內(nèi)垃圾和非法停車場的投訴問題開展了調(diào)查，依法分清有關部門的職責權限，分別向桃浦鎮(zhèn)、區(qū)綠化市容局、區(qū)城管執(zhí)法局發(fā)了監(jiān)察建議書，使該問題得以整改，群眾反響較好。

一些地方的實踐表明，用好監(jiān)察建議書對于加強和改進作風建設、查辦案件、執(zhí)法和效能監(jiān)督、糾正不正之風等工作具有重要推動作用，有利于夯實監(jiān)察業(yè)務、拓展監(jiān)督渠道，是強化“再監(jiān)督”的好辦法。當前反腐敗斗爭形勢嚴峻復雜，紀檢監(jiān)察機關貫徹黨的十八大精神，必須認真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責，既不能越位、錯位，也不能缺位、不到位。各級紀檢監(jiān)察機關要按照“轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的要求，找準職責定位，把監(jiān)督職能切入點從配合政府部門開展業(yè)務檢查，轉(zhuǎn)變到對地方政府和相關職能部門履行監(jiān)管職責的監(jiān)督上來，要創(chuàng)新工作方式方法，注意發(fā)揮監(jiān)察建議書的作用，實施好對監(jiān)督的監(jiān)督，不斷適應反腐敗斗爭的新要求。（孫志勇）篇二：監(jiān)察建議書 xxxx監(jiān)察建議書 關于xxxx的建議 xxxx：

通過對你單位xxxx進行效能監(jiān)察，認為你部在工作中存在以下問題：

1、請于 年 月 日前將辦理結果函告本部門。對本建議如有異議，請自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出。xxxx 201x年x月x日

本監(jiān)察建議書一式（兩）份

xxxx 201x年x月x日印發(fā)（xxx）監(jiān)字第 1 號篇三：效 能 監(jiān) 察 建 議 書 效 能 監(jiān) 察 建 議 書（式樣）（）監(jiān)建字第 號

關于xx（單位名稱）xx問題的監(jiān)察建議 x x x： 第一部份：導語。

第二部份：監(jiān)察項目的基本情況 第三部份：監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題的事實

第四部份：提出監(jiān)察建議及有關法律法規(guī)依據(jù)。第五部份：結束語。

落款（監(jiān)察機關名稱）xx年x月x日

主題詞：監(jiān)察（建議內(nèi)容）（姓名或名稱）建議 抄送：xx（單位）。xx（監(jiān)察機關）年xx月xx日印發(fā) 共印x份）xx（

第三篇：執(zhí)法監(jiān)察建議書執(zhí)行情況的調(diào)研報告

《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀檢監(jiān)察機關依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權和建議權的具體工作體現(xiàn)，是執(zhí)法監(jiān)察任務中經(jīng)常要運用的一項監(jiān)察手段。近年來，霸州市紀委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權威性，針對有關部門在體制、機制、制度方面存在的問題、矛盾、不良情況及時下發(fā)監(jiān)察建議書，提出改進意見和建議，督促有關部門完善管理，堵塞漏洞，健全監(jiān)督制約機制，有效防止了苗頭問題的進一步惡化，確保政令暢通和政府中心工作的順利進行。為貫徹依法行政、科學行政，全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預xiexiebang.com-004km.cn互聯(lián)網(wǎng)最大文秘資源網(wǎng)防腐敗體系的進程，我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點，進一步總結經(jīng)驗，完善措施，嚴格程序，強化監(jiān)督，促進執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀檢監(jiān)察工作的深入開展。

一、充分把握執(zhí)法監(jiān)察建議的特點，在實踐中將監(jiān)察建議用好、用足

《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生，由紀檢監(jiān)察機關獨立執(zhí)行，具有很強的權威性。同時其運用主動、靈活、應用面廣，已成為監(jiān)察機關不可缺少的工作手段?；仡欉^來工作，具有以下幾點經(jīng)驗：

一是圍繞熱點執(zhí)行監(jiān)察建議，切實糾查群眾關心的問題

幾年來，我們堅持服務群眾，穩(wěn)定基層的指導思想，不斷加大與群眾密切相關事項的監(jiān)察建議。累計對中小學亂收費下發(fā)建議書33件次，群眾農(nóng)用電價收費17件次，殯改執(zhí)法收費6件次，其他涉農(nóng)收費9件次，切實解決了一些實際問題，得到了群眾的一致好評。針對中小學亂收費涉及面廣、情況復雜這一問題，我們實行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結合，對全市中學、市屬小學檢查面達100%，對鄉(xiāng)村小學檢查面達60%。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明，提出切實的整改監(jiān)察建議。同時將《監(jiān)察建議書》報送學校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門，責成其建立健全有效監(jiān)管機制。為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果，我們對相關單位實行問題備案制度，對整改結果實施二次檢查監(jiān)督。對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴重的，則嚴格采取追究措施。如2002年通過執(zhí)法監(jiān)察對市開發(fā)區(qū)小學下發(fā)建議書，責令其針對財務管理混亂，白條開支過大問題進行整改。但在二次檢查中問題仍然嚴重，我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結果移交檢查室，對該校主要責任人進行立案調(diào)查，并最終給予其撤職調(diào)離所在學校的紀律處分。

二是圍繞難點執(zhí)行監(jiān)察建議，主動向弊端積習開刀

在執(zhí)法監(jiān)察工作中，我們將上級立項與本委立項相結合，以政府工作為中心，以政策法律法規(guī)為準繩，針對行政部門單位存在的弊端陋習主動實施動態(tài)監(jiān)督，積極運用監(jiān)察建議制度推進源頭防腐。如幾年來，針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾，不推脫責任，迎難而上，累計下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份，涉及部門22個，清理財務收支問題87項，累計涉及違規(guī)資金900多萬元，8人受到黨政紀處理，有效減少了財務管理黑洞，私設小金庫、亂收亂支等問題。為進一步健全制度，推進標本兼治，我們在向問題單位下發(fā)建議書的同時，及時對存在問題進行歸納研究，總結分析，形成全面的調(diào)查建議報告，報送市政府領導決策參考。2002年全市成立了“財政統(tǒng)一集中支付中心”，針對一些問題對癥下藥，將50多個部門單位的財務運行統(tǒng)一納入專戶管理。逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴格，操作簡單，公開透明的財務支付運行機制，促進了全市行政單位部門的廉政勤政。

三是圍繞重點執(zhí)行監(jiān)察建議，確保上級政令暢通。

工作中，我們圍繞上級的重大監(jiān)察立項加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行，把握主動，力求防范在先，切實推進了政策貫徹落實。如在2001年開展社保專項資金管理使用專項檢查中，我們針對社保所、再就業(yè)中心提取管理費問題及時下發(fā)監(jiān)察建議書，停止其違規(guī)行為。同時對市財政局下發(fā)建議書，建議將兩部門經(jīng)費和人員工資納入財政預算，切實解決問題根源。監(jiān)察建議得到市政府高度重視，建議內(nèi)容很快被落實。并且財政撥付專款將以前被社保所、再就業(yè)中心借支的“管理費”如數(shù)補還，保證了專項資金安全、規(guī)范運行，工作也得到了上級的褒獎。幾年來，我們在開展上級部署的專項檢查工作中，努力熟悉業(yè)務，著眼大局，圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場治理、環(huán)境保護、失地農(nóng)民補償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題，逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》，逐一進行問題整改，逐一完善監(jiān)督機制，保質(zhì)保量的完成了工作任務，并將多項工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長效監(jiān)管范圍。

四是善于發(fā)現(xiàn)問題，著力解決問題，確保監(jiān)察建議效果。

在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動、靈活、適合用廣泛等特點，從源頭問題入手，不忽略任何線索，不回避普通問題，力求切實鞏固監(jiān)察建議效果，從根本上解決問題，克服矛盾。2001年，我們在開展維護企業(yè)權益專項檢查中，發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動服務站對企業(yè)違規(guī)收取勞動用工年審收費且使用白條收據(jù)。當時勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)200多家，而勞動服務站受鎮(zhèn)政府與市勞動局雙重管理，問題較為復雜。我們對有關情況做了進一步調(diào)查并將情況及時向紀委領導進行匯報，經(jīng)批示后，對該所收費問題進行了立案調(diào)查。一舉查出該所違規(guī)收費30多萬元，同時糾查出市勞動局監(jiān)察大隊私設小金庫，公款送禮等問題，并對有關責任人進行了黨政紀處理。我們及時對勝芳鎮(zhèn)、市勞動局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對有關問題解決提出明確整改方案。市勞動局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施，撤銷原勝芳勞動服務站，在勝芳鎮(zhèn)建立勞動分局，由市局下派專人進行業(yè)務管理與服務。此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負擔，對規(guī)范全鎮(zhèn)勞動用工、農(nóng)民工維權等問題起到了促進作用，保證了全鎮(zhèn)經(jīng)

濟建設發(fā)展與社會秩序的穩(wěn)定。

二、對實施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見

執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件，著眼于對繼發(fā)問題的預防，對有關單位進一步健全規(guī)章制度，加強監(jiān)督管理，有著十分重要的現(xiàn)實意義。實踐工作中，執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足，建議在提高認識的基礎上，切實加以規(guī)范和改進。

第一，確?！秷?zhí)法監(jiān)察建議書》下達規(guī)范化、制度化。《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對整個行政執(zhí)法隊伍是否規(guī)范運行的監(jiān)督糾察，是對監(jiān)督體系的再次監(jiān)督，具有很強的嚴肅性和權威性。這要求作為執(zhí)行主體的紀檢監(jiān)察機關必須要在工作中嚴格依法辦事，從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。從執(zhí)行程序上，當發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對象有違法、違規(guī)和違紀行為時，及時下達《監(jiān)察通知書》，責令其停止違法、違規(guī)、違紀行為；需要糾正或需要進行整改建制的，要下達《監(jiān)察建議書》；對于依法應當給予行政處分或依法應當予以沒收、追繳或者責令退賠的，按法定程序下達《監(jiān)察決定書》,依法進行紀律追究和強制性執(zhí)行。監(jiān)察建議內(nèi)容要由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫，要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標。經(jīng)行政監(jiān)察機關主要負責人簽發(fā)，并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章，視具體情況發(fā)函或當面送達。執(zhí)行機關要出臺有關工作規(guī)定，對監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進行規(guī)定。防止執(zhí)行隨意性，促進執(zhí)行規(guī)范化、制度化；通過加強立法，進一步增強監(jiān)察建議的約束力，把監(jiān)察建議納入廉政建設的總體格局，充分發(fā)揮其在加強干部管理、干部教育中的參謀作用；完善監(jiān)察建議書相關執(zhí)行的法律法規(guī)機制，把執(zhí)行情況納入責任追究制、糾風廉政考核等制度框架內(nèi)以強化其執(zhí)行效力。

第二突出監(jiān)察建議的重點。有些同志在監(jiān)察建議書下達內(nèi)容方面官話套話多，對問題發(fā)生的原因、特點和規(guī)律缺乏深入細致的分析，或雖有分析但內(nèi)容空洞無物，整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊，模棱兩可，缺乏整改依據(jù)和可操作性。所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應重點圍繞“發(fā)生了什么問題，是什么原因，采取什么措施改進”這三個方面展開。首先，問題要找準。要盡可能地多做調(diào)查研究，堅持讓事實說話，問題找準講細，切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識學習不夠”等空話、套話；其次，原因要講清。對存在的問題要從深層次上剖析，找出產(chǎn)生問題的原因，著眼解決問題，在預防犯罪上作文章、下力氣；再次，措施要具體。提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心，建議必須切合實際，具有較強的針對性和可操作性，且符合法律規(guī)定。實踐證明，一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。

第三，明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍。確定適當?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍，有利于保證工作的落實。即除去受建議單位外，應同時發(fā)送以下幾個部門或單位：受建議單位的主管部門、紀檢監(jiān)察部門、權力機關和其他有關部門。通過報送監(jiān)察建議，可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因，了解建議書的內(nèi)容，引起主管部門對其下屬單位存在問題的重視，促進建議的落實?？梢允共块T內(nèi)紀檢監(jiān)察部門掌握情況，強化監(jiān)督，通過查辦違犯黨紀政紀問題促進整改，更大程度上預防和減少違法犯罪的發(fā)生。可以使人大代表通過質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀檢監(jiān)察機關開展監(jiān)察建議工作。還可以通過行風評議辦公室等部門對受建議單位進行輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督。實踐中無須向上述幾個部門同時行文，只有在被建議單位對監(jiān)察建議書消極對待的情況下，可以選擇向有關部門抄報或抄送監(jiān)察建議書，促使受建議單位及時整改。增強建議的權威性。通過規(guī)范制作、準確建議使受建議單位受益，以監(jiān)察建議的實際效果建立權威。

第四，強化執(zhí)行后監(jiān)督。一些監(jiān)察建議書發(fā)出后，未引起被建議單位的重視，整改措施也落不到實處，難以發(fā)揮其應有的作用。如：有的單位極力從部門利益出發(fā)，認為既然是“建議”就是可采納可不采納的，對自己違紀、違規(guī)的行為認識不到位，整改不徹底，對執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理；有的單位對下達的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀者功與過的關系，認為違紀者在過去的工作中做出了一定成績，功大于過，因而在處理時往往下不了決心，失之于軟，失之于寬，以至在執(zhí)行建議書時出現(xiàn)了推委應付、重錯輕處，有錯不處的現(xiàn)象。所以我們必須改變過去重過程輕結果、重數(shù)量輕質(zhì)量的狀況。一是嚴格被執(zhí)行單位整改報告制度。改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報告應付了事的現(xiàn)象。對整改報告要求逐一對照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項做出整改措施，要客觀反映整改結果，必要時附以其他資料說明。二是強化工作落實責任制。對部門內(nèi)下達的建議書要求有主要責任人及直接負責人的有關整改承諾。對一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責任狀形式促進整改工作的執(zhí)行力度。另外，建立監(jiān)察建議工作臺帳式管理模式，實行跟蹤監(jiān)督，與新聞媒體實行聯(lián)動，促使監(jiān)察建議落到實處，真正發(fā)揮其應有作用

第四篇：監(jiān)察建議書

XXXX監(jiān)察建議書

關于XXXX的建議

XXXX：

通過對你單位XXXX進行效能監(jiān)察，認為你部在工作中存在以下問題：

1、請于 年 月 日前將辦理結果函告本部門。對本建議如有異議，請自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出。

XXXX

201X年X月X日

本監(jiān)察建議書一式（兩）份

XXXX 201X年X月X日印發(fā)（XXX）監(jiān)字第 1 號

第五篇：監(jiān)察建議書

監(jiān)察建議書

隨著社會不斷地進步，需要使用建議書的事情愈發(fā)增多，建議書是一只無形的手推動展某項工作、任務或活動開展。寫起建議書來就毫無頭緒？以下是小編整理的監(jiān)察建議書，僅供參考，歡迎大家閱讀。

監(jiān)察建議書1

中華人民共和國監(jiān)察機關監(jiān)察建議書（存根）（20__）_監(jiān)建字__號_____：本監(jiān)察機關對你單位進行檢查（調(diào)查）后，認為：提出監(jiān)察建議如下：請于年月日前將辦理結果函告本監(jiān)察機關。簽發(fā)單位

簽發(fā)人

簽發(fā)時間年月日中華人民共和國監(jiān)察部制中華人民共和國監(jiān)察機關監(jiān)察建議書（回執(zhí)）__監(jiān)察局：

你機關年月日送達的監(jiān)建字號建議書已收到?，F(xiàn)將回執(zhí)寄去。單位（蓋章）收到日期年月日（接到本通知后，三日內(nèi)將回執(zhí)寄送本

監(jiān)察機關）中華人民共和國監(jiān)察部制中華人民共和國監(jiān)察機關監(jiān)察建

議書（20__）_監(jiān)建字__號依據(jù)國務院賦予

監(jiān)察機關的檢查權、調(diào)查權、建議權和處分權，本監(jiān)察機關對你單位進行檢查（調(diào)查）后，

認為：中華人民共和國監(jiān)察部制篇二：行政監(jiān)察建議書行政監(jiān)察建議書編號：年〔 〕號

_________單位（同志）：根據(jù)《行政監(jiān)察法》或《行政監(jiān)察法實施條例》，你單位（本人）存在

_________________________________的問題，我們建議________________________________

______，請限期改正，回復處理結果。 _______監(jiān)察局

監(jiān)察建議書2

洞頭縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局：

我中心對1月25日某網(wǎng)絡論壇上反映的：“洞頭建設規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’，無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強存在一次性告知執(zhí)行不到位，在辦事過程中附加額外條件，外出辦事未做好AB崗工作交接等問題，導致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴，在社會上造成不良影響，損害了洞頭政府機關的形象。為此，我中心提出以下三點建議：

一、加強隊伍建設。要以此事件為契機，在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項治理，綜合整治“庸懶散慢”等不良問題，切實轉(zhuǎn)變機關干部工作作風，提升行政效能。

二、強化制度落實。要進一步健全完善內(nèi)部行政管理，嚴格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“AB崗工作”制度、“否定報備”制度等審批服務工作制度。

三、追究相關責任。對照《浙江省影響機關工作效能行為責任追究辦法》（浙委辦2號），建議對當事人陳衛(wèi)強給予通報批評并調(diào)離工作崗位效能責任追究。

請將整改及處理結果于2月5日前以書面形式反饋我中心。

洞頭縣機關效能監(jiān)察投訴中心

20xx年1月29日

監(jiān)察建議書3

為確保政令暢通、促進廉政建設，加強工作效能，提高管理和服務水平，根據(jù)市局《20xx年行政效能監(jiān)察工作的通知》要求，結合單位工作實際，制定以下工作方案：

一、監(jiān)察機構

成立監(jiān)察工作小組，賈虎任組長，陳偉峰任副組長，各科室部門負責人為組員。

黨政辦公室負責具體組織、推進、落實監(jiān)察工作。

二、監(jiān)察原則

1、監(jiān)督檢查與改善工作相結合原則

2、查堵漏洞與健全制度相結合原則

3、效能監(jiān)察與目標考核相結合原則

三、監(jiān)察項目與資料

（一）項目：園林綠化綜合受理服務

（二）資料：

1、建立健全受理流程、受理業(yè)務規(guī)范和標準，鞏固已達標的行為規(guī)范和場所規(guī)范；

2、受理人員按照標準制度，規(guī)范、高效、廉潔辦理相關業(yè)務。

四、監(jiān)察方式

1、專項檢查

2、抽樣測評

3、綜合評估

五、工作安排

1、上半年綜合受理科根據(jù)《建筑建材業(yè)受理服務指南》，完善園林綠化工程受理服務業(yè)務標準和流程標準。

邀請市局相關部門、上海市建筑建材業(yè)受理服務中心專家召開流程規(guī)范評估會，對梳理標準的全面性、規(guī)范性進行綜合評估。

監(jiān)察工作小組按照評估意見對存在的問題，及時向職責部門簽發(fā)《效能監(jiān)察推薦書》（附件1），并提出相關工作推薦。

2、二季度組織全體受理人員進行業(yè)務培訓和輪崗培訓，全面掌握各個受理項目的業(yè)務標準和流程標準。

6月份監(jiān)察小組對受理人員窗口服務業(yè)務熟悉、規(guī)范操作進行專項檢查。

監(jiān)察工作小組針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向職責部門簽發(fā)《效能監(jiān)察推薦書》，并提出相關工作推薦。

3、三季度推進受理流程和受理業(yè)務的全面貫標，鞏固原有行為、場所的達標。

每月選勸窗口服務日”對受理相對人進行問卷調(diào)查，對受理窗口服務滿意度進行測評。

監(jiān)察工作小組根據(jù)測評中反映的問題，及時向職責部門簽發(fā)《效能監(jiān)察推薦書》，并提出相關工作推薦。

4、四季度對四項貫標進行全面總結，查找存在問題，落實整改措施，推進工作完善。

監(jiān)察工作小組對綜合受理服務工作做出整體評價，完成《效能監(jiān)察結果報告表》（附件2）上報市局。

六、工作要求

1、統(tǒng)一認識，逐步推進。站全體要正確認識行政效能監(jiān)察對受理服務等業(yè)務的監(jiān)督、促進作用，在有序推進工作的過程中自覺配合監(jiān)察工作的開展。

2、突出重點，兼顧全面。今年圍繞站重點工作，選取綜合受理服務窗口為監(jiān)察項目，力爭在全面貫標上實現(xiàn)突破。其他招投標管理、質(zhì)量監(jiān)督等工作也應明確節(jié)點進度，自我督促，提高水平。

3、多措并舉，提升實效。綜合受理科應加強科技信息化技術等運用，提高管理服務效率；監(jiān)察機構要綜合聽取專家、領導、職工、受理相對人的意見，做出全面評價，有力提升工作實效。

監(jiān)察建議書4

20xx年5月3日貴局對我項目部進行了安全生產(chǎn)檢查，對我項目部安全生產(chǎn)不足之處提出監(jiān)察建議，我項目部根據(jù)貴局鎮(zhèn)交建字〔20xx〕第1號文進行了整改，現(xiàn)根據(jù)貴局所提建議將整改意見匯報如下：

1、關于項目經(jīng)理安全生產(chǎn)培訓上崗證書檢查時候不在現(xiàn)場的問題：因本公司管理制度規(guī)定公司人員相關培訓證件必須存放于公司本部檔案室，故檢查時，項目經(jīng)理安全生產(chǎn)培訓上崗原件證書不在現(xiàn)場，為配合安全生產(chǎn)檢查，現(xiàn)將項目經(jīng)理安全生產(chǎn)培訓上崗復印件存放于項目部（具體見所附復印件）。

2、關于安全生產(chǎn)管理制度修訂不完善的問題：根據(jù)國家及公司安全管理制度，我項目部對原有安全管理制度進行了完善，現(xiàn)將安全生產(chǎn)管理制度向貴局匯報（具體見附件）。

3．關于我項目部未成立安全生產(chǎn)工作小組的問題：為保證安全生產(chǎn)目標的順利進行，我項目部現(xiàn)已成立了安全生產(chǎn)工作小組，現(xiàn)已以項目部發(fā)文形式向各施工班組公布（具體見附件）。

4．關于未制定緊急事故救援預案的問題：根據(jù)本工程特點，我項目部已制定安全生產(chǎn)方案及緊急事故救援預案（具體見附件）。

5．關于未簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書的問題：為保證安全生產(chǎn)目標的有效實施，我項目部已跟項目部相關人員簽訂了《安全生產(chǎn)目標管理責任書》（責任書格式見附件）。6．關于特種行業(yè)操作人員的各類證件不齊全的問題：因前期特種行業(yè)操作人員的各類證件由機械操作人員自行保管，現(xiàn)為了便于管理及安全檢查需要，已將操作人員的操作證件復印件保留于項目部（具體見復印件）。

7．關于安全學習要有會議記錄的問題：我項目部根據(jù)上級指示精神定期進行安全交底及安全教育會議，相關會議記錄已存放于專職安全員及班組安全員處。

20xx年5月5日

陜西路橋集團有限公司

鎮(zhèn)北公路三級改造工程項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理制度

1．堅決執(zhí)行國家及地方的各種法律、法規(guī)；每周開一次安全會議、學習相關的法律、法規(guī)文件，提高全員的法律意識。

2．經(jīng)常檢查防火安全生產(chǎn)情況，做到發(fā)現(xiàn)問題及時處理，將隱患消滅在萌芽這中。

3．做到重大事故為零，無任何責任事故，保障工程安全，順利完成。

4．經(jīng)常組織機械手及有關人員學習安全生產(chǎn)條例，樹立人人為我，我為人人的安全生產(chǎn)意識。

5．設立專職安全員一名，每周向經(jīng)理部匯報一次安全生產(chǎn)情況。

鎮(zhèn)北公路三級改造工程安全生產(chǎn)管理責任書

建筑施工生產(chǎn)是危險性較大的行業(yè)。根據(jù)“企業(yè)負責，行業(yè)管理，國家監(jiān)督，群眾監(jiān)督，勞動者遵章守紀”的國家安全生產(chǎn)管理體制和《中華人民共和國建筑法》第三十六條“建筑工程安全生產(chǎn)的責任制度必須堅持安全第一，預防為主的方針，建立健全的安全生產(chǎn)的責任制度和群防群治制度”之規(guī)定，本人自愿簽署安全生產(chǎn)管理責任書，并作出以下承諾：

一、應認真接受安全三級教育，明確建筑企業(yè)生產(chǎn)特點，熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關規(guī)范規(guī)章。

二、應模范遵守崗位安全操作規(guī)程，提高自我防護能力，不違章作業(yè)，服從工地安全管理。

三、應遵守企業(yè)工地各項規(guī)章制度、安全生產(chǎn)紀律，應對違章指揮行為予以拒絕。

四、應在提高自我防護能力的同時，隨時發(fā)現(xiàn)和整改不安全隱患，確保施工作業(yè)環(huán)境安全做到“自查，自改，自我完善”。

本責任書經(jīng)雙方簽字后即生效

項目負責人：責任人：

年月日 年月 日

監(jiān)察建議書5

不合格項：

（1）項目部內(nèi)部控制風險識別、評估與防范方面沒有相關制度（吳超）

（2）為保證內(nèi)控目標實現(xiàn)而制定政策、制度方面，未書面獲取國家基本政策，有項目部的物資管理制度，沒有明確的程序手冊。（張陽）

（3）未制定物資管理目標（葛會云）

（4）采購原則符合性方面，查采購前市場調(diào)研資料，市場調(diào)研無標準規(guī)定和程序，無標準制式和格式。（葛會云）

（5）合同執(zhí)行方面，供料對賬不及時。（張陽）

（6）進場驗收方面，報檢數(shù)量與進場驗收數(shù)量存在計量單位不一致的情況，換算數(shù)量出現(xiàn)誤差。（楊鉆）

待定項：

(1) 業(yè)務流程三個層面崗位設置方面，制度中沒有對監(jiān)督層的明確規(guī)定。（吳超）

(2) 內(nèi)控目標設定方面，查無物資類的控制目標。(葛會云）

(3) 人力資源政策、培訓、崗位能力要求方面，查無相關制度。(葛會云）

(4) 崗位配置方面，查無崗位編制計劃，項目部沒有組織過物資類專業(yè)技能培訓。(葛）

(5) 對物資管理的員工道德要求和行為規(guī)范方面，項目物資管理辦法中有對從業(yè)人員的道德要求內(nèi)容，但沒細化至激勵約束、流程控制方面，沒有針對具體崗位的道德要求標準。（葛）

（6）查無根據(jù)實際情況對項目部物資管理辦法的修訂與修改。

（7）各級機構職責分工方面，未對作業(yè)隊的物資管理權責有相關規(guī)定。（楊鉆發(fā)）

（8）資源調(diào)查方面，實施了資源調(diào)查，但無標準格式。（葛）

（9）管理層對業(yè)務流程內(nèi)部控制認識、管理風格。（葛）

（10）對供方已進行評價工作，因新開工項目，未進行供方再評審考核工作。

（11）對賬管理方面，存在沒有及時對賬的情況。（張陽）

（12）物資檢查方面，因新開工項目，未進行過項目部物資檢查。

監(jiān)察建議書6

一、行政監(jiān)察建議書范本

xx股份有限公司：

20xx年10月25日，根據(jù)市安監(jiān)局經(jīng)市政府批準同意印發(fā)的《襄陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》（襄陽安監(jiān)[20xx]27號）要求，市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊組織執(zhí)法人員對你單位進行了安全監(jiān)察，執(zhí)法人員實地察看了文件資料，下達了現(xiàn)場檢查記錄。

20xx年11月2日下達了《責令限期整改指令書》，20xx年3月28日對整改情況進行了復查。

根據(jù)國家相關法律、法規(guī)和標準的規(guī)定，現(xiàn)就復查情況提出如下安全監(jiān)察建議：

根據(jù)《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》第十條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對建設項目的安全生產(chǎn)條件和設施進行綜合分析，形成書面報告，并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

經(jīng)查你公司襄軸工業(yè)園新建項目（鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園）未認真落實建設項目安全設施“三同時”的有關規(guī)定。

建議你單位按照《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》的相關規(guī)定對襄軸工業(yè)園新建項目（鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園）的安全生產(chǎn)條件和設施進行綜合分析，形成書面報告，并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”規(guī)定。

上述建議，希望xx股份有限公司認真加以落實，對拒不執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和標準的行為，市執(zhí)法支隊將依法予以處理，由此造成事故的，將從嚴追究相關責任人的責任。

建議單位：________

20____年____月____日

二、行政監(jiān)察建議書使用范圍

（一）、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：

1、接到人民政府或上級監(jiān)察機關指示，依照國家的法律、法規(guī)和政策下進行檢查、調(diào)查時。

2、人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題，需要進行調(diào)查時。

3、查辦違紀案件，需要被監(jiān)察單位或個人提供有關文字說明和各種證據(jù)時。

4、進行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。

（二）、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：

1、要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權益的行為時。

2、被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失，要求其采取必要的補救措施時。

3、要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。

4、確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為，須向其上級主管機關建議給予政紀處分時。

5、確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為，須向其上級主管機關建議暫停其行使職權時。

6、進行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中，確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤，需要認真總結經(jīng)驗教訓、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進時。

7、對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人，建議對其表彰、獎勵時。

8、對于控告、檢舉違紀行為有功人員，建議對其表彰、獎勵時。

監(jiān)察建議書7

xxxxx：

xxxx對你單位xxxxx效能監(jiān)察。通過檢查，發(fā)現(xiàn)你單位在xxxxx的情況下，存在xxxxxxxxxx，針對此情況，建議你單位制定《xxxxxxxxxx》，望你單位密切配合，給予支持。

請你單位于20xx年xx月xx日前將辦理結果函告本部門。

建議單位：xxx

20xx年x月x日

監(jiān)察建議書8

安家?guī)X礦

監(jiān)察建議書 ( 20xx )監(jiān)建字第007號

關于廢舊物資回收管理工作中的建議

安家?guī)X礦：

通過對廢舊物資回收管理進行效能監(jiān)察，認為你礦在工作中存在不足，依照公司《關于開展重點工作和重點建設項目效能監(jiān)察的實 施方案》及有關工作制度和要求，特提出如下監(jiān)察建議：

1．安家?guī)X礦要注重反承包中廢舊物資的回收。

請于20xx年09月xx日前將辦理結果函告本部門。對本建議如有異議，請自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出。

監(jiān)察審計部

20xx年 9 月 9 日

本監(jiān)察建議書一式（二）份。

抄送：安家?guī)X（負責人）劉 峰

監(jiān)察建議書9

××××公司（或部門）：

經(jīng)××批準， ××、……部門組成效能監(jiān)察組，于20××年××月至××月對你公司（或部門）××情況進行了效能監(jiān)察。效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)你公司（或部門）在××中存在××××、……等××個方面的問題。經(jīng)研究，現(xiàn)對你公司（或部門）提出以下監(jiān)察建議。

一、整改意見（一）××××××……

二、改進意見（一）××××××……

接到監(jiān)察建議書后，你公司（或部門）應組織相關部門或企業(yè)認真對照效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定整改措施，積極進行整改，并將整改措施在十五個工作日內(nèi)用書面形式報××，××將對整改落實情況進行監(jiān)督促檢查。

××××

20××年××月××日

監(jiān)察建議書10

XXXX監(jiān)察建議書

XXXXXX：

XX對你單位XXXXX進行效能監(jiān)察。通過檢查，發(fā)現(xiàn)你單位在XXXXX的情況下，存在XXXX，針對此情況，建議你單位制定《XXXXXX》，望你單位密切配合，給予支持。

請你單位于20xx年X月XX日前將辦理結果函告本部門。

XXXXXXX

二O一X年X月X日

本監(jiān)察建議書一式（兩）份

XXXXXX20xx年X月X日印發(fā) （XXX）監(jiān)字第XX號

監(jiān)察建議書11

公司領導：

根據(jù)公司20xx年效能監(jiān)察工作的安排，公司效能監(jiān)察工作小組于5月至9月對公司商務策劃業(yè)務流程進行了專項現(xiàn)場效能監(jiān)察，對司屬北方公司、廣州經(jīng)理部、深圳經(jīng)理部、廣西經(jīng)理部等四個單位的20個項目進行了隨機抽樣，選取了7個項目進行了商務策劃業(yè)務流程現(xiàn)場檢查，抽樣覆蓋率為35%。效能監(jiān)察小組將效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)、建議、決定與商務部負責人以及上述相關單位經(jīng)辦人、業(yè)務管理負責人進行了及時溝通，現(xiàn)場形成了4份效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報告和效能監(jiān)察建議書3份及1份效能監(jiān)察決定，要求各單位針對整改建議書加以改進和完善，進一步提高商務策劃管理水平。現(xiàn)將本次效能監(jiān)察具體情況匯報如下：

一、商務策劃業(yè)務流程整體情況

在公司《項目商務管理流程手冊》20xx年5月10日頒布以來，通過本次效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)所抽查的單位基本都能按公司管理流程手冊要求，對新項目均進行了項目商務策劃，所選取的樣本均簽訂了項目目標管理責任書。各項目對合同履約策劃、成本策劃、二三次經(jīng)營策劃及現(xiàn)金流量策劃等方面在工程實施過程中取得了明顯效果，通過進行商務策劃后，公司項目平均利潤率有所提高，項目管理上水平進一步得到提升。但由于各單位基礎管理水平存在差異，各單位項目商務策劃水平各異。制度漏洞和現(xiàn)有制度的不合理適宜的問題比較高，對項目商務策劃的風險認識還不夠深刻，導致商務策劃制度不健全，存在比較多的制度漏洞和規(guī)定不合理的地方。

二、監(jiān)察發(fā)現(xiàn)

本次項目商務策劃效能監(jiān)察選取了四個單位隨機抽取了7個項目進行了項目商務策劃業(yè)務流程專項效能監(jiān)察，通過本次效能監(jiān)察，共發(fā)現(xiàn)合格項260項，不合格項99項，其中制度充分性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)62項合格項，71項不合格項，流程制度的適宜性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)47項合格項，15項不合格項，項目商務策劃執(zhí)行過程符合性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)56項合格項，5項不合格項，執(zhí)行結果有效性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)95項合格項，8項不合格項。

（一）商務策劃流程管理制度建設充分性方面

經(jīng)過檢查公司商務策劃管理規(guī)定和流程，發(fā)現(xiàn)制度規(guī)定中存在19個方面制度漏洞與缺失，具體包括以下方面。

1、“招投標資料移交”步驟，制度規(guī)定中沒有明確“責任崗”；

2、制度規(guī)定中，沒有明確“商務整體策劃步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”；

3、“合同履約策劃”步驟，制度規(guī)定中沒有明確“責任崗、工作標準”；

4、“合同履約風險策劃評審”步驟，制度規(guī)定中沒有明確“責任崗、工作記錄”；

5、“項目成本策劃”步驟，制度規(guī)定中沒有明確“責任崗”；

6、“項目成本測算評審”步驟，制度規(guī)定中沒有明確“責任崗、工作標準、工作記錄”；

7、“二三次經(jīng)營策劃”步驟，制度規(guī)定中沒有明確“責任崗、工作標準”；

8、“項目成本測算數(shù)據(jù)修正”步驟，制度規(guī)定中沒有明確“責任崗、工作記錄、工作標準”；

9、“現(xiàn)金流策劃”步驟，制度規(guī)定中沒有明確“責任崗”；

10、“項目目標管理責任書的起草”步驟，制度規(guī)定中沒有明確“責任崗、工作標準和工作方法”；

11、“項目目標管理責任書及商務策劃書的評審”步驟，制度規(guī)定中沒有明確“責任崗、工作記錄、工作標準和工作方法”；

12、“商務策劃書的審批”步驟，制度規(guī)定中沒有明確“工作標準、工作方法”；

13、“項目目標管理責任書的簽訂”步驟，制度規(guī)定中沒有明確“責任部門、責任崗、工作方法”；

14、“項目初始毛利率計算”步驟，制度規(guī)定中沒有明確“責任崗”；

15、制度規(guī)定中，沒有明確“商務策劃記錄整理步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”；

16、制度規(guī)定中，沒有明確“商務策劃工作效果統(tǒng)計報告步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”；

17、制度規(guī)定中，沒有明確“對商務策劃進行業(yè)務督導步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”；

18、制度規(guī)定中，沒有明確“對商務策劃風險評審步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”；

19、制度規(guī)定中，沒有明確“對商務策劃進行檢查監(jiān)控步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”。

（二）項目商務策劃業(yè)務過程符合制度要求的符合性方面

經(jīng)抽取項目商務策劃業(yè)務樣本，對照公司商務策劃管理規(guī)定和流程，發(fā)現(xiàn)業(yè)務執(zhí)行過程有5處沒有遵循制度規(guī)定，具體包括以下方面。

1、抽取XXX項目商務策劃業(yè)務樣本，發(fā)現(xiàn)“招投標資料移交”步驟，在進行資料移交時，沒有移交制度規(guī)定的“調(diào)價清單、工程量計算底稿、施工圖預算工程量計算統(tǒng)計表、合同兩級評審記錄、投標報價交底”的資料；

2、抽取XXX項目商務策劃業(yè)務樣本，發(fā)現(xiàn)“項目成本策劃”步驟，沒有遵循制度規(guī)定：“對可能存在的成本風險進行識別，制定措施，并明確項目管理模式、工作包的劃分和對成本控制過程的職責進行劃分”；

3、抽取XXX項目商務策劃業(yè)務樣本，發(fā)現(xiàn)“項目成本策劃”步驟，沒有遵循制度規(guī)定，形成“《項目成本策劃書》（包含成本測算匯總表及各明細表）”；

4、抽取XXX項目商務策劃業(yè)務樣本，發(fā)現(xiàn)“項目成本策劃”步驟，沒有遵循制度規(guī)定，進行“可能存在的成本風險及相應控制措施；成本控制過程的職責劃分”；

5、抽取XXX項目商務策劃業(yè)務樣本，發(fā)現(xiàn)“項目成本策劃”步驟，沒有遵循制度規(guī)定“《合同履約風險策劃書》審定稿，根據(jù)各類計劃，施工圖預算工程量，成本詢價資料、招投標資料、合同交底資料、公司（分公司）資源、國家法律法規(guī)、市場生產(chǎn)要素狀況、有價值的歷史數(shù)據(jù)、項目團隊的能力和水平等；在理解和識別合同條款的基礎上制定相應的控制措施，包括項目預計盈利空間及主要盈利項目（含二三次經(jīng)營）”。

（三）項目商務策劃業(yè)務執(zhí)行效果的`有效性方面

將所抽取到的全部項目商務策劃業(yè)務樣本和20xx年1月至20xx年6月的商務策劃管理目標實現(xiàn)情況進行了逐項統(tǒng)計，與公司給分公司商務部確定的目標管理責任書8%的毛利率管理目標進行對比，發(fā)現(xiàn)業(yè)務執(zhí)行結果8項次沒有實現(xiàn)管理目標，具體如下。

1、B類項目樣本2的項目毛利率為6.7%，低于目標管理責任書8%的要求；

2、C類項目樣本1的項目毛利率為7.8%，低于目標管理責任書8%的要求；

3、A類項目在20xx年1月的月末毛利率為7.5%，低于目標管理責任書8%的要求；

4、A類項目在20xx年8月的月末毛利率為7.9%，低于目標管理責任書8%的要求；

5、B類項目在20xx年9月的月末毛利率為6.3%，低于目標管理責任書8%的要求；

6、C類項目在20xx年9月的月末毛利率為7.3%，低于目標管理責任書8%的要求；

7、A、B、C類項目整體匯總，在20xx年1月的月末毛利率為7.8%，低于目標管理責任書8%的要求；

8、A、B、C類項目整體匯總， 20xx年9月的月末毛利率為7.8%，低于目標管理責任書8%的要求；

(四)項目商務策劃流程設計的適宜性方面

按照制度規(guī)定需要內(nèi)控、簡潔、直觀、清楚、可操作、管用的適宜性要求，經(jīng)過對現(xiàn)有公司商務策劃管理規(guī)定和流程制度的適宜性檢查與分析，發(fā)現(xiàn)目前制度規(guī)定中，存在15處不適宜的地方，具體包括以下。

1、制度規(guī)定中，“招投標資料移交”步驟的《招投標資料移交清單》，表格內(nèi)容設計未全面反應“工作標準”，表格設計不合理；

2、制度規(guī)定中，“招投標資料移交”步驟的“工作標準”里，將“招投標資料移交清單”填制好后，沒有說清楚應交誰審核，還是直接移交資料，不需要審核；

3、制度規(guī)定中，“招投標資料移交”步驟的“工作方法”里， “招投標資料移交清單”的填制依據(jù)沒有說清楚，即填寫移交清單時，依據(jù)什么來填寫；

4、制度規(guī)定中，“合同履約策劃”步驟的《合同履約風險策劃表》，表格內(nèi)容設計未全面反應“工作內(nèi)容”欄的“三項工作內(nèi)容”，表格設計不合理；

5、制度規(guī)定中，“合同履約策劃”步驟的“工作方法”沒有規(guī)定清楚，如，“對合同一般條款的進行識別、合同條款主要風險進行分析”的“工作組織方式”和“工作方法技巧”沒有明確說明，“在理解和識別合同條款的基礎上，制定相應的控制，落實實施職責和工作流程”的“工作依據(jù)、工作組織方式和工作技巧方法”沒有明確說明；

6、制度規(guī)定中，“合同履約風險策劃評審”步驟的“工作標準”，“評審合同履約風險策劃”后的工作結果是否需要有關崗位進行質(zhì)量把關，制度中沒有規(guī)定清楚。

7、制度規(guī)定中，“合同履約風險策劃評審”步驟的“工作方法”，“評審合同履約風險策劃”的“工作依據(jù)和工作技巧方法”沒有明確的說明；

8、制度規(guī)定中，“項目成本策劃”步驟的“工作記錄”的“《項目成本策劃書》（包含成本測算匯總表及各明細表）”沒有全面反映“工作內(nèi)容”，表格內(nèi)容設計不合理；

9、制度規(guī)定中，“項目成本策劃”步驟的“工作標準”，“項目成本策劃”做完后，是否需要交誰進行必要的質(zhì)量復核，制度中沒有明確要求；

10、制度規(guī)定中，“項目成本策劃”步驟的“工作方法”，“項目成本策劃”的“工作方法技巧”，制度中沒有明確說明；

11、制度規(guī)定中，“項目成本測算數(shù)據(jù)修正”步驟的“工作方法”，“項目成本測算數(shù)據(jù)修正”的“工作組織方式和工作方法技巧”，制度中沒有明確說明；

12、制度規(guī)定中，“現(xiàn)金流策劃”步驟的“工作標準”，“現(xiàn)金流策劃”做完后，是否需要交誰進行必要的質(zhì)量復核審查，制度中沒有明確要求；

13、制度規(guī)定中，“項目目標管理責任書的簽訂”步驟的“工作標準”，“項目目標管理責任書的簽訂”完后，其“工作質(zhì)量”要求，制度中沒有明確；

14、制度規(guī)定中，“項目初始毛利率計算”步驟的“責任部門”，根據(jù)業(yè)務過程符合性檢查記錄顯示，業(yè)務的實際執(zhí)行責任部門是“項目和分公司商務”共同負責完成，原來制度規(guī)定，“責任部門”為“商務部”，存在制度規(guī)定不適宜問題；

15、制度規(guī)定中，“項目初始毛利率計算”步驟的“工作方法”，“項目初始毛利率計算”的“工作依據(jù)和工作組織方式”，制度中沒有明確說明。

三、原因分析及監(jiān)察建議

從全部發(fā)現(xiàn)的不合項分布看，不合格項主要集中在制度建設充分性、適宜性兩個方面，表明公司的商務策劃制度和流程的執(zhí)行情況還是比較到位，但是制度本身的健全程度和合理適宜程度有比較大的提升空間，完善和改進制度是更重要的管理措施。因此，鑒于以上問題，效能監(jiān)察工作小組提出以下監(jiān)察建議和決定。

（一）制度完善與補充方面

建議在公司目前的公司商務策劃管理規(guī)定和流程制度基礎上，補充完善以下內(nèi)容：

1、在“招投標資料移交”步驟，明確“責任崗”；

2、在制度規(guī)定中，明確“商務整體策劃步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”；

3、“合同履約策劃”步驟，在制度規(guī)定中明確“責任崗、工作標準”；

4、“合同履約風險策劃評審”步驟，在制度規(guī)定中明確“責任崗、工作記錄”；

5、“項目成本策劃”步驟，在制度規(guī)定中明確“責任崗”；

6、“項目成本測算評審”步驟，在制度規(guī)定中明確“責任崗、工作標準、工作記錄”；

7、“二三次經(jīng)營策劃”步驟，在制度規(guī)定中明確“責任崗、工作標準”；

8、“項目成本測算數(shù)據(jù)修正”步驟，在制度規(guī)定中明確“責任崗、工作記錄、工作標準”；

9、“現(xiàn)金流策劃”步驟，在制度規(guī)定中明確“責任崗”；

10、“項目目標管理責任書的起草”步驟，在制度規(guī)定中明確“責任崗、工作標準和工作方法”；

11、“項目目標管理責任書及商務策劃書的評審”步驟，在制度規(guī)定中明確“責任崗、工作記錄、工作標準和工作方法”；

12、“商務策劃書的審批”步驟，在制度規(guī)定中明確“工作標準、工作方法”；

13、“項目目標管理責任書的簽訂”步驟，在制度規(guī)定中明確“責任部門、責任崗、工作方法”；

14、“項目初始毛利率計算”步驟，在制度規(guī)定中明確“責任崗”；

15、在制度規(guī)定中，明確“商務策劃記錄整理步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”；

16、在制度規(guī)定中，明確“商務策劃工作效果統(tǒng)計報告步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”；

17、在制度規(guī)定中，明確“對商務策劃進行業(yè)務督導步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”；

18、在制度規(guī)定中，明確“對商務策劃風險評審步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”；

19、在制度規(guī)定中，明確“對商務策劃進行檢查監(jiān)控步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”。

（二）制度修改與改進方面

對現(xiàn)有的商務策劃管理規(guī)定和流程制度，需要作以下對應的修改，或者改進，具體如下：

1、制度規(guī)定中，“招投標資料移交”步驟的工作表格《招投標資料移交清單》內(nèi)容按照“工作標準”的內(nèi)容進行修改，使表格的內(nèi)容全面反映對工作的要求；

2、制度規(guī)定中，“招投標資料移交”步驟的“工作標準”里，將“招投標資料移交清單”填制好后，應說清楚是否應交誰審核，還是不需要審核直接移交資料；

3、制度規(guī)定中，“招投標資料移交”步驟的“工作方法”里， 規(guī)定清楚填寫移交清單時，依據(jù)什么來填寫；

4、制度規(guī)定中，“合同履約策劃”步驟的《合同履約風險策劃表》，對表格內(nèi)容進行修改，使表格內(nèi)容全面反應“工作內(nèi)容”欄的“三項工作內(nèi)容”；

5、制度規(guī)定中，“合同履約策劃”步驟，明確說明“對合同一般條款的進行識別、合同條款主要風險進行分析”的“工作組織方式”和“工作方法技巧”，明確說明“在理解和識別合同條款的基礎上，制定相應的控制，落實實施職責和工作流程”的“工作依據(jù)、工作組織方式和工作技巧方法”；

6、制度規(guī)定中，“合同履約風險策劃評審”步驟的“工作標準”，“評審合同履約風險策劃”后的工作結果是否需要有關崗位進行質(zhì)量把關，制度中應該規(guī)定清楚。

7、制度規(guī)定中，“合同履約風險策劃評審”步驟的“工作方法”，明確說明“評審合同履約風險策劃”的“工作依據(jù)和工作技巧方法”；

8、制度規(guī)定中，修改“項目成本策劃”步驟的“工作記錄”的“《項目成本策劃書》（包含成本測算匯總表及各明細表）”的內(nèi)容，使表格全面反映“工作內(nèi)容”；

9、制度規(guī)定中，“項目成本策劃”步驟的“工作標準”，“項目成本策劃”做完后，是否需要交誰進行必要的質(zhì)量復核，制度中應明確要求；

10、制度規(guī)定中，“項目成本策劃”步驟的“工作方法”，應明確說明“項目成本策劃”的“工作方法技巧”；

11、制度規(guī)定中，“項目成本測算數(shù)據(jù)修正”步驟的“工作方法”，制度中明確說明“項目成本測算數(shù)據(jù)修正”的“工作組織方式和工作方法技巧”，；

12、制度規(guī)定中，“現(xiàn)金流策劃”步驟的“工作標準”，“現(xiàn)金流策劃”做完后，是否需要交誰進行必要的質(zhì)量復核審查，制度中應該明確要求；

13、制度規(guī)定中，“項目目標管理責任書的簽訂”步驟的“工作標準”，“項目目標管理責任書的簽訂”完后，其“工作質(zhì)量”要求，制度中應該明確；

14、制度規(guī)定中，“項目初始毛利率計算”步驟的“責任部門”，根據(jù)業(yè)務過程符合性檢查記錄顯示，業(yè)務的實際執(zhí)行責任部門是“項目和分公司商務”共同負責完成，原來制度規(guī)定，“責任部門”為“商務部”，建議進行修改；

15、制度規(guī)定中，“項目初始毛利率計算”步驟的“工作方法”，制度中明確說明“項目初始毛利率計算”的“工作依據(jù)和工作組織方式”。

（三）制度貫徹執(zhí)行方面

建議商務合約部對公司商務合約人員進行一次項目商務策劃管理規(guī)定與流程制度的知識培訓，進一步提高商務策劃技能。

（四）制度執(zhí)行效果方面

將所抽取到的全部項目商務策劃業(yè)務樣本和20xx年1月至20xx年6月的商務策劃管理目標實現(xiàn)情況,與公司給分公司商務部確定的目標管理責任書8%的毛利率管理目標進行對比，發(fā)現(xiàn)業(yè)務執(zhí)行結果8項次沒有實現(xiàn)管理目標，具體為：B類項目樣本2的項目毛利率為6.7%，低于目標管理責任書8%的要求；C類項目樣本1的項目毛利率為7.8%，低于目標管理責任書8%的要求；A類項目在20xx年1月的月末毛利率為7.5%，低于目標管理責任書8%的要求；A類項目在20xx年8月的月末毛利率為7.9%，低于目標管理責任書8%的要求；B類項目在20xx年9月的月末毛利率為6.3%，低于目標管理責任書8%的要求；C類項目在20xx年9月的月末毛利率為7.3%，低于目標管理責任書8%的要求；A、B、C類項目整體匯總，在20xx年1月的月末毛利率為7.8%，低于目標管理責任書8%的要求；A、B、C類項目整體匯總， 20xx年9月的月末毛利率為7.8%，低于目標管理責任書8%的。 經(jīng)過與業(yè)務經(jīng)辦人員、業(yè)務管理負責人溝通，作出以下監(jiān)察決定：

1、對以上8個方面未實現(xiàn)管理責任目標的原因進行查找；

2、理清管理責任，提出對應整改措施，對涉及人員管理失職、瀆職的，依據(jù)規(guī)定進行問責。

監(jiān)察建議書12

xx局黨委：

20xx年xx至xx月，縣紀委會同xx局黨委對該局下屬的xx公司經(jīng)理xx的有關問題進行了初步核實，發(fā)現(xiàn)以下問題：

1、按照公司財務制度，經(jīng)理的手機話費由公司支部書記審核簽字。從20xx年xx月到20xx年xx月，經(jīng)理xx手機話費支出共計4679。13元，其中元話費無人簽字直接報賬，元話費自己簽字報銷，違反了公司的財務管理制度。

2、20xx年xx月xx日，公司領導班子會研究決定給每個職工按內(nèi)部控制價批銷200斤玉米種子。經(jīng)理xx擅自改變公司決定，給職工按低于內(nèi)部價大量批銷玉米種子，共批給職工劉xx1600斤、張xx920斤、王xx825斤。副經(jīng)理李xx從公司低價購買玉米種子3100斤。以上四人低價購買的玉米種子，除少量自用外，大部分銷售給親友和群眾。

3、未經(jīng)公司領導班子會研究，擅自決定從商販手中購買精品圖書三套，價值20xx余元。圖書買回后，未按公物進行登記，長期保存在個人手中。

鑒于上述問題情節(jié)輕微，可不追究紀律責任，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》第十四條第（二）項、《案件檢查工作條例實施細則》第十一條的規(guī)定，經(jīng)20xx年xx月xx日縣紀委會議研究，提出如下處理意見：

1、副經(jīng)理李xx、職工劉xx、王xx、張xx從公司低價購買玉米種子向群眾銷售，侵害了公司利益。根據(jù)今年玉米零售價、對外調(diào)撥價，對他們四人每人扣除公司內(nèi)部規(guī)定的200斤種子外，超出部分，每斤按0。4元退款，退款予以收繳，其中李xx應退1160元、劉xx應退560元、張xx應退288元、王xx應退250元；

2、對該公司近年來購買的高價圖書逐一清理，按公物進行登記，加強管理；

3、幫助該公司健全財務管理、重大事項領導班子集體研究等相關制度，堵塞漏洞，完善管理。

上述處理意見，請你局黨委負責辦理，并將辦理結果及時報告縣紀委。

建議人：

時間：

監(jiān)察建議書13

xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局：

我中心對1月25日某網(wǎng)絡論壇上反映的：“xxxx建設規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’，無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強存在一次性告知執(zhí)行不到位，在辦事過程中附加額外條件，外出辦事未做好AB崗工作交接等問題，導致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴，在社會上造成不良影響，損害了xxxx政府機關的形象。為此，我中心提出以下三點建議：

一、加強隊伍建設。要以此事件為契機，在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項治理，綜合整治“庸懶散慢”等不良問題，切實轉(zhuǎn)變機關干部工作作風，提升行政效能。

二、強化制度落實。要進一步健全完善內(nèi)部行政管理，嚴格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“AB崗工作”制度、“否定報備”制度等審批服務工作制度。

三、追究相關責任。對照《浙江省影響機關工作效能行為責任追究辦法》），建議對當事人陳衛(wèi)強給予通報批評并調(diào)離工作崗位效能責任追究。

請將整改及處理結果于2月5日前以書面形式反饋我中心。

xxxx縣機關效能監(jiān)察投訴中心

20xx年x月x日

監(jiān)察建議書14

關于XX（單位名稱）XX問題的監(jiān)察建議

X X X：

第一部份：導語。

第二部份：監(jiān)察項目的基本情況

第三部份：監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題的事實

第四部份：提出監(jiān)察建議及有關法律法規(guī)依據(jù)。

第五部份：結束語。

落款（監(jiān)察機關名稱）

XX年X月X日

主題詞：監(jiān)察 （建議內(nèi)容） （姓名或名稱） 建議

抄送：XX（單位）。XX（監(jiān)察機關） XX年XX月XX日印發(fā) （ 共印X份）

監(jiān)察建議書15

縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局：

我中心對1月25日某網(wǎng)絡論壇上反映的：“xx建設規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’，無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強存在一次性告知執(zhí)行不到位，在辦事過程中附加額外條件，外出辦事未做好監(jiān)察B崗工作交接等問題，導致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴，在社會上造成不良影響，損害了xx政府機關的形象。為此，我中心提出以下三點建議：

一、加強隊伍建設。要以此事件為契機，在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項治理，綜合整治“庸懶散慢”等不良問題，切實轉(zhuǎn)變機關干部工作作風，提升行政效能。

二、強化制度落實。要進一步健全完善內(nèi)部行政管理，嚴格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“監(jiān)察B崗工作”制度、“否定報備”制度等審批服務工作制度。

三、追究相關責任。對照《浙江省影響機關工作效能行為責任追究辦法》（浙委辦【20xx】22號），建議對當事人陳衛(wèi)強給予通報批評并調(diào)離工作崗位效能責任追究。

請將整改及處理結果于2月5日前以書面形式反饋我中心。

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