第一篇：對口援建

新華社北京６月１８日電題：社會主義制度優(yōu)越性的生動體現(xiàn)——寫在《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援方案》頒布執(zhí)行之際

新華社記者謝登科、劉錚

汶川大地震３５天后，可抗９級地震的四川省什邡市社會福利中心一期工程在地震重災(zāi)區(qū)拔地而起。這個由北京市對口援建的項目成為什邡災(zāi)區(qū)震后落成的第一個永久性建筑。

大地痙攣，家園毀滅；災(zāi)后重建，舉國動員。

為加快地震災(zāi)后恢復(fù)重建，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，建立災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援機制，《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援方案》１８日正式頒布執(zhí)行。建立災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援機制，是社會主義制度的優(yōu)越性與市場經(jīng)濟體制的優(yōu)勢有機結(jié)合的一次重大實踐。

（小標(biāo)題）對口支援——中央針對抗震救災(zāi)的階段性特點作出的重大決策部署

汶川大地震是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震。面對地震帶來的巨大突發(fā)性災(zāi)難，以胡錦濤同志為總書記的黨中央審時度勢，果斷決策，舉國動員投入抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建。

“建立對口支援機制，舉全國之力，加快恢復(fù)重建?！便氪ù蟮卣鸢l(fā)生兩周后，５月２６日召開的中共中央政治局會議在研究部署抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作時，就明確提出對口支援。一天后，國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部明確提出：“實行一省幫一重災(zāi)縣，幾省幫一重災(zāi)市（州），舉全國之力，加快恢復(fù)重建?！?/p>

災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建工作一直牽著黨中央、國務(wù)院的心。

“一方有難，八方支援；自力更生，艱苦奮斗”。５月３１日，大巴山深處，在地震災(zāi)區(qū)考察的胡錦濤總書記在簡易防震棚的小黑板上給孩子們寫下１６個大字。

６月５日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，研究部署災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援工作。會議指出，災(zāi)后恢復(fù)重建是一項十分艱巨的任務(wù)，為加快災(zāi)后恢復(fù)重建，必須充分發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，舉全國之力。

中央的決策部署，轉(zhuǎn)化成基于我國現(xiàn)實國情、符合社會主義市場經(jīng)濟運行規(guī)律的行動細(xì)則。

６月８日起施行的《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》，將對口支援納入法制化軌道。條例明確規(guī)定，地震災(zāi)后恢復(fù)重建應(yīng)當(dāng)遵循的原則之一就是受災(zāi)地區(qū)自力更生、生產(chǎn)自救與國家支持、對口支援相結(jié)合的原則。

６月１３日，中共中央、國務(wù)院召開的省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會議指出，災(zāi)區(qū)群眾是祖國大家庭的一員，幫助災(zāi)區(qū)群眾及早重建家園、恢復(fù)正常生活生產(chǎn)，是大家的共同心愿和義不容辭的職責(zé)。

災(zāi)后恢復(fù)重建是一項十分艱巨的任務(wù)。為加快地震災(zāi)后恢復(fù)重建，并使各地的對口支援工作有序開展，中央制定出臺了《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援方案》。中央要求，承擔(dān)對口支援任務(wù)的地方，要按照中央的統(tǒng)一部署，積極為災(zāi)區(qū)提供人力、物力、財力、智力等各種形式的支持，優(yōu)先解決受災(zāi)群眾基本生活條件，夯實災(zāi)區(qū)自我發(fā)展的基礎(chǔ)和能力。

發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果要讓人民群眾共享。中國共產(chǎn)黨“一切為了最廣大人民的利益”的矢志不渝的追求，使社會主義制度的優(yōu)越性再次釋放出巨大的能量。

（小標(biāo)題）一省幫一重災(zāi)縣——１９個省市將以不低于１％的財力對口支援重災(zāi)縣市３年

按“一省幫一重災(zāi)縣”原則，東部和中部１９個省市每年對口支援實物工作量按不低于本省市上年地方財政收入的１％考慮，對口支援期限按３年安排。這是《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援方案》的重要內(nèi)容。

當(dāng)前，地震災(zāi)區(qū)已轉(zhuǎn)入恢復(fù)重建階段。從《方案》可以看出，這種舉國動員的力量仍將在未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi)在災(zāi)后重建中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

按照對口支援方案：山東、廣東、浙江、江蘇、北京、上海等１９個省市將分別對口援助北川、汶川、青川、綿竹、什邡和都江堰市等１８個四川受災(zāi)縣（市）和甘肅、陜西兩省受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)。

“積極有效的行政調(diào)控，不是對市場經(jīng)濟的干預(yù)，而是在尊重市場經(jīng)濟規(guī)律的前提下，對地方經(jīng)濟進行有序的引導(dǎo)，使之更好地為災(zāi)區(qū)人民提供經(jīng)濟支持?！眹倚姓W(xué)院教授張孝德說。

“一對一”對口支援并不僅僅意味著給一筆資金，建一批活動板房，而是要想方設(shè)法讓災(zāi)區(qū)重建能納入地方經(jīng)濟建設(shè)的軌道中，使之成為地方經(jīng)濟發(fā)展鏈上的一個節(jié)點。

“對口支援是高效率、高效益的做法，能夠大大加快災(zāi)后恢復(fù)重建的速度?！敝袊嗣翊髮W(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建說。

方案中“每年對口支援實物工作量按不低于本省市上年地方財政收入的１％考慮”這一規(guī)定引人注目。許光建認(rèn)為，國家有關(guān)部門在制定方案前做了周密的測算，３年基本完成災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的目標(biāo)是完全可以實現(xiàn)的。

這次的對口支援，無論是支援方還是受援方，都是經(jīng)過精心、細(xì)致的選擇和搭配。東部和中部地區(qū)共１９個省市，考慮海南省的實際情況不作安排，同時考慮重慶市是直轄市，且與四川的歷史聯(lián)系，西部地區(qū)安排重慶市承擔(dān)對口支援任務(wù)。

較發(fā)達(dá)的省市對口支援受災(zāi)損失慘重的縣市，經(jīng)濟實力相對弱一些的省市對口支援受災(zāi)相對輕一些的縣市，既可以使受災(zāi)地區(qū)盡快得到較好的恢復(fù)，也不至于使各地的恢復(fù)出現(xiàn)較大的差距。

對口支援的內(nèi)容不僅是臨時應(yīng)急，而且要增強受災(zāi)地區(qū)自我發(fā)展能力，是全面、綜合的。方案明確指出，堅持“硬件”與“軟件”相結(jié)合，“輸血”與“造血”相結(jié)合，當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合，調(diào)動人力、物力、財力、智力等多種力量，優(yōu)先解決災(zāi)區(qū)群眾基本生活條件。對口支援的內(nèi)容包括經(jīng)濟、社會等各個方面，涉及生產(chǎn)、生活等諸多領(lǐng)域。

“災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援方案安排得非常全面，體現(xiàn)了?以人為本?的方針，老百姓看到這些安排，一定會支持的?！痹S光建認(rèn)為。

（小標(biāo)題）社會主義制度的無比優(yōu)越性，在災(zāi)后重建中閃爍出耀眼的光芒

對口支援，是社會主義制度集中力量辦大事這一優(yōu)勢的生動體現(xiàn)。

當(dāng)對口支援的暖流涌入受災(zāi)地區(qū)，當(dāng)對口幫扶的援手伸向受災(zāi)群眾，社會主義大家庭友愛互助的凝聚力必將給災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建提供巨大的精神動力和現(xiàn)實支持。

國家確定由山東省對口支援受災(zāi)嚴(yán)重的北川縣后，山東省委連續(xù)召開會議，專題研究對口支援北川問題，并組織規(guī)劃、建設(shè)、地質(zhì)等方面專家奔赴災(zāi)區(qū)……“要把北川縣作為山東省的一個縣來重建，把北川人民當(dāng)成自己的親人來對待?！鄙綎|省委書記姜異康說。

根據(jù)災(zāi)后重建對口支援方案，上海已把都江堰的繁榮、昌盛、重建，作為上海人民義不容辭的責(zé)任。上海市還提出，其對都江堰的對口支援應(yīng)當(dāng)走在全國前列！

作為全國唯一對口支援２個?。祩€縣的省份，廣東省把優(yōu)先解決群眾的基本生活問題作為當(dāng)前對口支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的重中之重，抽調(diào)精兵強將火速趕赴災(zāi)區(qū)，全省派駐四川災(zāi)區(qū)的各類專業(yè)人員達(dá)７２００多人。

北京，什邡；江蘇，綿竹；浙江，青川……它們，過去相隔遙遠(yuǎn)；它們，今天密不可分。

地震災(zāi)害讓災(zāi)區(qū)群眾的生命財產(chǎn)蒙受巨大損失，關(guān)鍵時刻，全國其他地區(qū)有責(zé)任、有義務(wù)幫扶災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。社會主義制度的無比優(yōu)越性，在災(zāi)后重建中閃爍出耀眼的光芒——

改革開放３０年來，我國成功應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，中國特色社會主義道路越走越寬廣，靠的就是中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。在近１０年時間里，我國先后取得了抗洪搶險、抗擊非典、抗擊冰雪災(zāi)害等斗爭的偉大勝利。黨和政府面對一次次突發(fā)事件，迅速反應(yīng)、正確決策、直接指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，緊密依靠廣大人民，取得了一次又一次的勝利。

會聚陽光可以生火，收攏五指方能成拳。

對口支援是一場牽動全國的合力戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。災(zāi)區(qū)需要的不是“面子”工程，而是綜合競爭力的恢復(fù)和提升，所有對口支援項目都應(yīng)當(dāng)成為推進科學(xué)發(fā)展的重要抓手。承擔(dān)對口支援的地區(qū)必須從災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的具體困難和現(xiàn)實需求出發(fā)，均衡合理配置支援抗震救災(zāi)工作的人、財、物，有力推動雙方緊密合作和全方位交流。

對口支援，是對執(zhí)政能力的一次考驗。災(zāi)后恢復(fù)重建工作千頭萬緒，涉及群眾生活安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟、保持穩(wěn)定等多項內(nèi)容，每一項工作都十分具體，每一個任務(wù)都十分艱巨。對口支援重在建立機制，強化責(zé)任，把工作做細(xì)、做實。

艱難困苦，玉汝于成。地震災(zāi)害，考驗著中華民族，證明了堅定不移走中國特色社會主義道路的必要性、正確性。歷經(jīng)巨大災(zāi)難和抗震救災(zāi)的壯闊實踐，中國共產(chǎn)黨人和偉大的中國人民，必將更加凝聚起建設(shè)中國特色社會主義的共同理想、堅定信念。

第二篇：2015年對口援建計劃

江油市中醫(yī)醫(yī)院 2015年對口支援工作計劃

為進一步加強和規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對口支援工作，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生水平和服務(wù)能力，根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)〈城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作管理辦法（試行）〉的通知》（衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔2009〕72號）四川省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對口支援工作的意見〉的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔2010〕63號）文件精神，結(jié)合我院實際情況，制定我院2015年對口支援工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

在全面、深入總結(jié)近幾年醫(yī)院支援基層衛(wèi)生工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照認(rèn)識再提高、方案再細(xì)化、方法再改進、措施再落實、成果再擴大的總體要求，進一步推進醫(yī)院對口支援城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機構(gòu)工作，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射作用，不斷提高基層醫(yī)院服務(wù)能力和水平。

二、支援目標(biāo)

支援醫(yī)院與受援醫(yī)院結(jié)成長期穩(wěn)定的對口支援和協(xié)作關(guān)系，幫助受援醫(yī)院提高服務(wù)能力和水平，改善和加強管理。通過系統(tǒng)可持續(xù)的建設(shè)發(fā)展和對口支援，受援醫(yī)院的醫(yī)院管理、基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)科建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)能力等得到明顯提升，并可持續(xù)改進和提高。

三、主要內(nèi)容

支援醫(yī)院派駐醫(yī)務(wù)人員協(xié)助對口受援醫(yī)院組織開展臨床診療、理論教學(xué)、技術(shù)培訓(xùn)、手術(shù)示教、疑難病例和死亡病例討論 等，指導(dǎo)受援醫(yī)院醫(yī)師開展疑難病癥診療；培訓(xùn)受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員；對受援醫(yī)院的管理工作提出建議；幫助受援醫(yī)院逐步建設(shè)重點科室 等。

四、基本要求

支援醫(yī)院根據(jù)對口受援醫(yī)院床位、工作量和所在地人口等因素，每年向受援醫(yī)院派駐思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)水平高、管理能力強、身體健康、能夠指導(dǎo)受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員工作的高年資中級職稱以上的醫(yī)療、管理或醫(yī)技等人員，派駐人員支援工作至少6個月；醫(yī)院每年免費為對口受援醫(yī)院規(guī)范化培訓(xùn)不少于5名醫(yī)務(wù)人員。

五、職責(zé)與任務(wù)

（一）雙方醫(yī)院

1、對口支援雙方明確負(fù)責(zé)對口支援工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人員，建立溝通和協(xié)調(diào)機制，明確和中長期目標(biāo)、任務(wù)內(nèi)容、支援方式、雙方的權(quán)利和義務(wù)等，制訂工作計劃和方案，簽訂對口支援協(xié)議書并切實履行；

2、支援醫(yī)院針對受援醫(yī)院的實際和當(dāng)?shù)厝罕姷男枨螅瑤椭茉t(yī)院 建設(shè)一批特色或重點科室，培養(yǎng)一批骨干和科室?guī)ь^人，提高醫(yī)院管理水平；

3、支援醫(yī)院選派經(jīng)驗豐富的高年資中級及以上職稱的人員參加對口支援工作；

4、對口支援雙方協(xié)商確定派駐醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)、數(shù)量和時間，統(tǒng)籌安排醫(yī)務(wù)人員工作。在確保支援工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下，醫(yī)務(wù)人員可定期分批輪換；

5、支援醫(yī)院免費接收受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員進修。受援醫(yī)院應(yīng)當(dāng)有計劃地選派醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的年輕醫(yī)務(wù)人員，到支援醫(yī)院進行為期半年以上的進修；

6、支援醫(yī)院負(fù)責(zé)派駐醫(yī)務(wù)人員參加對口支援工作期間的工資待遇，保留其崗位、職務(wù)不變；

7、支援醫(yī)院應(yīng)當(dāng)把派駐醫(yī)務(wù)人員在對口支援工作中的表現(xiàn)納入定期考核。對工作成績突出者，應(yīng)當(dāng)在崗位聘用、職稱晉升、進修學(xué)習(xí)、提拔任用等方面優(yōu)先考慮；

8、受援醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，為對口支援創(chuàng)造必要的支撐條件。

（二）醫(yī)務(wù)人員

1、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求和所在醫(yī)院的安排，參加對口支援工作。對口支援時間可以作為醫(yī)務(wù)人員職稱晉升前的基層鍛煉相應(yīng)時間；

2、派駐醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的專業(yè)特長，指導(dǎo)受援醫(yī)院提高疑難重癥的診治水平；組織開展查房、會診、手術(shù)示范、病例討論、專題講座、技術(shù)培訓(xùn)，幫助提高人員素質(zhì)；參加巡回醫(yī)療、健康教育和公共衛(wèi)生服務(wù)；幫助受援醫(yī)院完善工作制度和技術(shù)操作規(guī)程，規(guī)范和改進管理；

3、派駐醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵照醫(yī)療技術(shù)分類分級管理的規(guī)定，幫助受援醫(yī)院開展適宜技術(shù)和新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，拓展服務(wù)范圍；

4、受援醫(yī)院派往支援醫(yī)院進修和培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)要求，認(rèn)真完成進修和培訓(xùn)任務(wù)；

5、派駐醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)自覺接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和受援醫(yī)院的管理，遵守受援醫(yī)院的規(guī)章制度。

第三篇：對口援建項目工作情況匯報

對口援建項目工作情況匯報

“p0” style=““>我市對口援建**縣**鄉(xiāng)駐地建設(shè)項目正式開工以來，市援川辦、前線指揮部按照市委、市政府和省援川辦的部署要求，全力推進援建項目進程，取得了突破性進展。下面，把援建工作情況匯報如下：

“p0” style=““>

一、援建工作開展情況 “p0” style=““>**鄉(xiāng)駐地援建項目建設(shè)進展順利。**鄉(xiāng)駐地援建項目開工近四個月來，市援川全體工作人員與項目承建單位、監(jiān)理單位并肩作戰(zhàn)，克服時間緊、任務(wù)重、施工環(huán)境差、道路經(jīng)常堵塞、余震不斷、建材供應(yīng)緊張和運輸距離遠(yuǎn)等重重困難，統(tǒng)籌安排，交叉施工，提高工作效率，嚴(yán)格控制成本，嚴(yán)把工

程質(zhì)量關(guān)，實現(xiàn)了突破性進展。援建的七個項目中，集貿(mào)市場于4月15日竣工；綜合文化站于4月14日封頂，墻體施工全部完成，正在進行室內(nèi)裝修；學(xué)校教學(xué)樓于4月24日封頂，學(xué)生宿舍樓于5月7日封頂，正在進行室內(nèi)外抹灰和室內(nèi)地面施工；衛(wèi)生院于4月30日封頂，已完成室內(nèi)外抹灰，正在進行室內(nèi)地面施工；給排水工程完成50%；市政道路施工完成三分之二；垃圾填埋場完成土方施工。已完成工程投資800多萬元，援建項目形象進度在關(guān)內(nèi)12個受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)中列第三位，所有項目土建工程6月底全部完成。

“p0” style=““>農(nóng)戶永久性住房建設(shè)已經(jīng)完成。因地震和泥石流破壞，**鄉(xiāng)農(nóng)民住房需維修加固678戶，重建432戶。為確保09年上半年基本完成農(nóng)戶永久性住房建設(shè)目標(biāo)，我們與**鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委、政府密切配合，研究措施，制訂方案，援建技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)，大力推進農(nóng)戶永久性住房建設(shè)進度。678戶住房的維修加

固任務(wù)在春節(jié)前就已全部完成，需重建的432戶，5月底前已全面完成。

“p0” style=““>**新縣城建設(shè)任務(wù)已經(jīng)下達(dá)。4月30日省援川辦**援川〔2009〕30號文件正式下達(dá)了**省對口支援**新縣城和工業(yè)園區(qū)項目第二批分市任務(wù)計劃，分配給我市的援建任務(wù)是：**縣計生指導(dǎo)站、愛衛(wèi)辦、就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心等三個項目，總建筑面積10500平方米，總投資約5900萬元，資金由省援川辦統(tǒng)一管理，集中撥付。同時要求，**新縣城援建項目可研報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等，由各市委托具有甲級資質(zhì)的工程咨詢及設(shè)計單位完成；項目招投標(biāo)由各市委托甲級資質(zhì)的招投代理公司辦理，招標(biāo)確定一級資質(zhì)施工企業(yè)和甲級資質(zhì)監(jiān)理單位。5月份，我們與**縣勞動局、衛(wèi)生局、計生局進行多次對接，并請**縣發(fā)改局召集中規(guī)院、**縣建設(shè)局等有關(guān)部門召開了協(xié)調(diào)會，將我市援建的3個項目調(diào)整到一個地塊內(nèi)，有利于施工管理和建筑資源綜

合利用。目前，已完成地界放線，編制可研報告和設(shè)計方案工作已經(jīng)開始，正在進行施工、監(jiān)理招投標(biāo)的準(zhǔn)備工作?！皃0” style=““>開展****工業(yè)園項目引進工作。省里會同**縣圍繞食品醫(yī)藥加工、電子信息、機械制造、建材加工、材料產(chǎn)業(yè)、服裝服飾和文化旅游等產(chǎn)業(yè)，提出了40個重點招商引資項目，要求每個市年內(nèi)至少向**工業(yè)園區(qū)引進一個項目。市發(fā)改委和援川辦聯(lián)合下發(fā)了通知，大力宣傳**工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策，組織企業(yè)開展對接洽談。我市力創(chuàng)科技有限公司赴**考察投資環(huán)境，**水泥有限公司也有去**工業(yè)園投資創(chuàng)業(yè)的意向，但受條件限制，兩家公司都未能在**落戶投資。

“p0” style=““>

二、下一步工作打算 “p0” style=““>加快**鄉(xiāng)駐地援建項目建設(shè)掃尾工作。我市援建**鄉(xiāng)駐地項目全部為“交鑰匙工程”，按照省里“三統(tǒng)一”的要求，下一步重點是搞好項目的內(nèi)部裝修、工程標(biāo)志設(shè)置和設(shè)備配置，奮戰(zhàn)

兩個月，確保7月底前完成附屬工程及內(nèi)部配套，完成竣工驗收和交接?！叭y(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)的重點是小學(xué)、衛(wèi)生院、文化站3類項目的設(shè)備配置，學(xué)校生均投資不超過1650元，衛(wèi)生院可配置設(shè)備50萬元，文化站設(shè)備配置不超過10萬元。省援川辦專門發(fā)文對學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站內(nèi)部設(shè)備配備項目進行了明確，大宗設(shè)備省援川辦已完成招標(biāo)統(tǒng)一組織采購，我市與中標(biāo)單位簽訂供貨協(xié)議組織運輸并支付貨款；其他設(shè)備由我市與**鄉(xiāng)政府協(xié)商確定，由**鄉(xiāng)組織采購和運輸，我市按照采購協(xié)議支付貨款。

“p0” style=““>全力做好**新縣城援建項目建設(shè)工作。**新縣城援建項目，計生指導(dǎo)站、愛衛(wèi)辦要求年底前完成，就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心要求明年9月前完成，時間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，下一步，我們主要做好以下工作：一是按省里下達(dá)的任務(wù)，與**縣協(xié)調(diào)對接，簽訂項目援建協(xié)議。二是加快項目可研報告、初步設(shè)計、地質(zhì)勘探等

前期工作進度。三是在我市組織招投標(biāo)，確定施工和監(jiān)理單位。四是工作人員進一步向前線集中，與**縣三個部門分別成立援建項目協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的有關(guān)問題。項目招投標(biāo)等前期工作完成后，盡快組織施工，確保明年九月底前全面完成。

“p0” style=““>努力開展****工業(yè)園招商引資工作。從目前情況看，我市年內(nèi)完成****工業(yè)園項目引進任務(wù)難度很大。下一步，我們和發(fā)改委將進一步加大工作力度，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門結(jié)合各自的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢認(rèn)領(lǐng)項目，組織企業(yè)赴**開展投資洽談，爭取完成招商引資任務(wù)。

“p0” style=““>同時，按照省里的統(tǒng)一安排，做好支醫(yī)、支教、支農(nóng)等專項援助工作。

第四篇：【求是】對口援建 民生為先0316

對口援建 民生為先

【求是】2012年03月16日

新疆喀什是廣東省對口援建地區(qū)。在援建工作中，廣東省堅持把保障和改善民生放在優(yōu)先位置，注重處理好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，積極探索在援建中改善民生的有效方式。

1、優(yōu)先解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最緊迫的重大民生問題。民生連著民心，民生凝聚民心。我們堅持把保障和改善民生作為首要任務(wù)。廣東在2011—2015年投入63.27億元援疆資金，民生項目資金占75%以上，重點推進抗震安居房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、教育衛(wèi)生、勞動就業(yè)、公共服務(wù)以及水、電、路、暖設(shè)施建設(shè)等民生項目。我們堅持富民與安居相結(jié)合，著力從根本上解決群眾脫貧問題，積極實施新城區(qū)、新集鎮(zhèn)、新農(nóng)村、新園區(qū)、新社區(qū)示范工程，統(tǒng)籌解決改善居住條件、改善社會管理、發(fā)展產(chǎn)業(yè)企業(yè)、擴大勞動就業(yè)等各種民生問題，讓當(dāng)?shù)厝罕姳M快享受黨的援疆政策帶來的實惠，共享改革發(fā)展成果。

2、從根本上提升民族地區(qū)發(fā)展水平，打牢民生根基。民生的改善最終要靠全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展來實現(xiàn)。我們在援建中強調(diào)“授人以漁”，使惠民生與促發(fā)展有機結(jié)合，相得益彰。加快實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，培育當(dāng)?shù)刈晕野l(fā)展能力。針對南疆地區(qū)能源礦產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)、土地、勞動力等資源優(yōu)勢以及面向中亞、南亞、西亞廣闊市場的區(qū)位優(yōu)勢，我們與受援地共同研究確定將棉紡織、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游、商貿(mào)物流五大板塊作為產(chǎn)業(yè)合作重點，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有針對性地推進產(chǎn)業(yè)對接。發(fā)揮廣東靠近港澳臺和國際市場、經(jīng)濟發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，精心策劃實施國企、民企以及臺企、港企產(chǎn)業(yè)援疆行動，將政府主導(dǎo)作用與市場主體作用結(jié)合起來，幫助當(dāng)?shù)刂\劃建設(shè)帶動力強的產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為實現(xiàn)跨越式、可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

加強人才培養(yǎng)，建立干部人才培訓(xùn)、交流機制。所有援建項目從立項、建設(shè)到實施、檢驗，主要依靠受援地黨委、政府組織當(dāng)?shù)馗刹咳罕姴僮鳌＝M織受援地各級干部和各行業(yè)人才到廣東進行多形式的培訓(xùn)和掛職鍛煉。著力推進教育交流，建立兩地學(xué)校結(jié)對交流機制，加大師資交流培訓(xùn)和青少年“手拉手”交流活動；擴大招收定向師范生規(guī)模，招收更多新疆學(xué)生到廣東高校培養(yǎng)，增加當(dāng)?shù)厝瞬艃洌屖茉氐娜瞬咆敻辉谠菝窆こ讨型桨l(fā)展。積極引進廣東在制度創(chuàng)新方面的經(jīng)驗。協(xié)助當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政綜合服務(wù)中心、項目代建中心、建設(shè)工程交易中心、投資評審中心、土地儲備交易中心、政府采購中心，并將“六個中心”聯(lián)網(wǎng)縣監(jiān)察局，實現(xiàn)實時電子監(jiān)察，形成“6+1”監(jiān)管體系。所有援疆資金、項目都納入這一體系監(jiān)管，既確保了資金、項目的安全，也提高了當(dāng)?shù)卣男姓?，?yōu)化了政務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境，為援建的民生工程提供有效制度機制保障。（作者：廣東省援疆前方指揮部總指揮、中共喀什地委副書記）

第五篇：10年新疆對口援建技能鑒定工作總結(jié)

2010年新疆對口援建技能鑒定工作

總結(jié)

伴隨著中央新疆工作座談會的勝利召開，農(nóng)十三師迎來了大發(fā)展的契機，河南省對口援助哈密地區(qū)及農(nóng)十三師，這給技能鑒定工作帶來了良好的發(fā)展機遇。我們也以時不我待、只爭朝夕的精神，圓滿地完成了全年的鑒定工作。

一、鑒定任務(wù)完成情況

2010年鑒定有農(nóng)藝工、果樹工、電工、電焊工、汽車駕駛員等五個工種4651人，鑒

定合格4294人，合格率92%。其中初級工：2089人，鑒定合格1929人；中級工：1661人，鑒定合格1533人；高級工：901人、鑒定合格832人。完成全

年計劃4400人任務(wù)的106%。

二、開展的主要工作

（一）質(zhì)量保障體系逐步建立

首先在年初的局勞動保障工作會議上與各基層單位簽訂了質(zhì)量管理責(zé)任書，明確質(zhì)量目標(biāo)、工作要求及違規(guī)處理辦法；其次，設(shè)立了質(zhì)量管理機構(gòu)與專職的質(zhì)量管理人員；第三，進一步完善、修訂了各項規(guī)章制度，有效地保證了鑒定依法進行；第四，加大了考試現(xiàn)場的巡考和鑒定違規(guī)行為的查處力度；第五，積極開展鑒定考務(wù)管理中實行“兩會一監(jiān)督”制度工作，對考務(wù)管理的全程實行質(zhì)量控制，強化了對鑒定各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理；第六，設(shè)置了監(jiān)督舉報電話，受理鑒定投訴。這一系列措施的有效貫徹實行，極大地提高了考核鑒定的質(zhì)量，保證了鑒定工作的客觀公正、科學(xué)規(guī)范，維護了職業(yè)資格證書的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（二）進一步加強了鑒定工作的基礎(chǔ)建設(shè)

推薦一名園藝專家參加兵團《紅棗種植技術(shù)》教材編寫工作；組織果樹工初、中、高級試卷編寫各一套，并翻譯維文試卷5套。進一步加強了檔案資料的規(guī)范管理工作。根據(jù)兵團檔案資料管理的規(guī)定，我們規(guī)范了鑒定文件檔案及業(yè)務(wù)檔案的管理工作，同時到師工會參觀了他們先進的檔案管理方法，這對我們的檔案管理工作有一定的指導(dǎo)意義。

試卷批改進一步規(guī)范。針對往年試卷批改中存在的問題，今年我中心加大了試卷批改質(zhì)量管理力度，理論試卷全部收回中心統(tǒng)一批改，同時采用答題卡的形式，極大地提高了試卷批改的效率和減少了錯誤率的發(fā)生。

（三）隊伍建設(shè)進一步加強

首先，加強了鑒定隊伍能力建設(shè)。加大了對鑒定管理人員的培訓(xùn)。今年3月，對基層鑒定管理人員舉辦了一期培訓(xùn)班，組織中心人員講解了鑒定政策及相關(guān)工作要求、鑒定考務(wù)管理軟件報名錄入模板等項內(nèi)容；組織一名工作人員

參加兵團舉辦的勞動保障管理干部培訓(xùn)；對新進人員也及時進行了培訓(xùn)。針對今年四月兵團召開的職業(yè)技能鑒定工作座談會，我中心及時組織人員學(xué)習(xí)，將會議精神傳達(dá)下去，提高了工作人員質(zhì)量管理意識及工作能力。其次，增加了人員的配備。與就業(yè)中心合屬辦工時，人員可以互相調(diào)配，現(xiàn)鑒定中心獨立以后，根據(jù)工作需要配備兩名協(xié)管員，協(xié)助證書打印、整理檔案等項工作，減輕了人員工作負(fù)擔(dān)。

（四）制度建設(shè)進一步建全、完善

制度建設(shè)是一個制定制度、執(zhí)行制度并在實踐中檢驗和完善制度的理論上沒有終點的動態(tài)過程，從這個意義上講，制度沒有“最好”，只有“更好”。鑒定中心與就業(yè)中心考、培分離后，根據(jù)工作出現(xiàn)新的情況及新的要求，針對一些容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和工作中存在的漏洞，我中心重新修訂了各項規(guī)章制度17條，形成了相對完整統(tǒng)一、科學(xué)合理、具體實在、切實可行的制度體系，同時制定

了各種考務(wù)管理套表。這對規(guī)范各種鑒定行為起了積極的作用。

（五）加大了對職業(yè)資格準(zhǔn)入制度的執(zhí)行力度

去年底，我中心對全師持職業(yè)資格證書情況進行了摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)仍有部分單位存在未持職業(yè)資格證書上崗現(xiàn)象。為此我中心上報局黨組，對這些單位提出了處理意見：要求上半年培訓(xùn)、理論考核結(jié)束，8月底前完成技能考核鑒定。各單位接此通知后，都按時完成了考核鑒定任務(wù)。

（六）深入基層開展調(diào)研

圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大調(diào)整、經(jīng)濟增長方式大轉(zhuǎn)變及新型工業(yè)化的要求，抓好團場富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，年初，我們對師工業(yè)龍頭企業(yè)：紅星科健鎂合金有限責(zé)任公司、南崗建材有限責(zé)任公司進行了調(diào)研，確定了企業(yè)培訓(xùn)、鑒定需求。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)我?guī)熌蠉徑ú挠邢薰驹谄髽I(yè)內(nèi)開展了企業(yè)內(nèi)技師認(rèn)定，采

取技師帶徒制度。對職業(yè)資格證書激勵機制也進行了有益的嘗試。該企業(yè)內(nèi)工資由產(chǎn)量工資、崗位工資、技能工資三塊組成，由于技能工資與職業(yè)資格證書等級掛購，極大地調(diào)動了職工持職業(yè)資格證書的積極性，這為我們開展企業(yè)內(nèi)鑒定起到了很好的示范作用，也為我們嚴(yán)格質(zhì)量管理提供了良好的環(huán)境。

（七）加強鑒定、培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè)

針對培訓(xùn)、鑒定設(shè)備落后，已嚴(yán)重阻礙考核鑒定的需要，我們擬建立公共實訓(xùn)基地，該基地將實現(xiàn)專業(yè)實訓(xùn)功能、社會培訓(xùn)功能、職業(yè)技能鑒定功能、科技服務(wù)功能，利用河南對口援助農(nóng)十三師的大好機遇，已列入對口援助計劃項目。

（八）進一步拓12全文查看