第一篇：市政府對口援建工作情況匯報（小編推薦）

2008年汶川“5.12”大地震瞬間奪走了無數(shù)鮮活的生命，摧毀了無數(shù)幸福的家園。黨和國家為了盡快恢復當?shù)厝嗣袢罕娬５墓ぷ?、生活秩序，恢復?jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的全局出發(fā)，作出了對口援建的重要戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政為民、全心全意為人民服務的根本宗旨，體現(xiàn)了社會主義大家庭的溫暖。援建工作的成效如何，直接關系災區(qū)人民切身利益，尤其是在世界金融危機的背景下，搞好災區(qū)重建意義更為深遠。因此，每位參加對口援建工作人員都必須認真地加以思考，不斷總結科學援建的理念、方法和舉措。

一、以科學發(fā)展觀為指導，確立對口援建科學理念

南京市對口援建的綿竹市劍南鎮(zhèn)，在地震災害中80%的房屋受損，3萬多戶房屋倒塌或嚴重受損，90%的居民無家可歸，尤其是電力、通訊、燃氣、給排水設施均遭到嚴重破壞。為了盡快推進對口援建工作，南京市在第一時間成立了對口援建工作領導小組，確定援建資金總額達14億元左右，占綿竹主城區(qū)受援資金的70%。援建工作領導小組還明確了援建工作理念和援建工作目標。

一是“民生優(yōu)先、和諧援建”。在對口援建中，南京把與老百姓息息相關的民生工程，擺在援建工作的首位。確保早立項、早開工，讓老百姓盡快從板房住進樓房，讓學生盡快回到舒適美麗的校園學習，這是我們對口援建的重要目標和最大的心愿。

二是“規(guī)范管理、高效援建”。由于劍南鎮(zhèn)是綿竹市的主城區(qū)，援建項目的推進過程中，遇到征地、拆遷、規(guī)劃、市政配套等方面困難和矛盾很大。為此，指揮部多次召開各層次、全方位的項目推進協(xié)調(diào)會，征得各個方面的支持和理解。與此同時，建立援建工程例會制度，出臺一系列設計、施工、監(jiān)理等方面管理制度和程序性規(guī)定，通過制度管理保證項目建設的質(zhì)量和進度。根據(jù)綿竹市的工程質(zhì)量、安全監(jiān)督現(xiàn)狀，為規(guī)范管理，南京市還專門成立由17名專業(yè)技術人員組成的“南京市對口支援四川省綿竹市災后重建質(zhì)量安全監(jiān)督組”，全方位監(jiān)督新建工程和受損房屋加固工程的質(zhì)量，確保高效援建。

三是“公開透明、廉潔援建”。根據(jù)援建工作實際，制訂比較詳細的指揮部工作規(guī)范、工作制度和工作紀律，指揮部的每一位工作人員均自覺地簽訂了廉政承諾書，指揮部主要領導分別與指揮部各部(室)的負責人簽定了廉政建設責任書，與相關的項目代建公司簽定了廉政建設協(xié)議書。通過公開招投標，選擇信譽良好、技術過硬、管理從嚴的單位進行設計、施工，確保工程優(yōu)質(zhì)高效。此外，在當?shù)貙徲嬀值闹С?，做到審計工作與項目實施同步進行。

二、牢記使命，全力推進援建項目

南京市在劍南鎮(zhèn)共承擔21個援建項目，具體為文化教育項目8個，醫(yī)療衛(wèi)生項目3個，基礎設施和公共服務項目6個，廉租房、安置房項目4個，新建各類工程建筑面積共43萬平方米。此外，加固房屋面積近9萬平方米。為扎實推進援建項目，確保按照中央和省、市委規(guī)定各個時間節(jié)點完成援建任務，南京市指揮部牢記使命，有條件施工的項目抓緊干，沒條件施工的工程創(chuàng)造條件上。

一是加強溝通，主動協(xié)調(diào)是保證項目推進的關鍵。南京市指揮部在緊緊依靠省援建指揮部、當?shù)卣闹С窒拢鲃优c相關部門協(xié)作及配合，有針對性地做好對口援建工作，掌握第一手信息資料。

二是突破常規(guī)，提升效率在實踐中摸索出來的成功經(jīng)驗。根據(jù)中央“三年任務兩年完成”的要求，指揮部全體同志群策群力，科學地制定援建工作流程，在嚴格遵守相關法律法規(guī)的前提下，充分發(fā)揮設計、施工、監(jiān)理單位的主觀能動性和主人翁精神，在項目推進中，積極采用前方后方分工協(xié)作、現(xiàn)場地勘與拆遷平面交叉、主體工程設計與基礎設計分段實施、場地條件完善與工程開工同時并舉、建筑群體設計與單項工程開工同步推進等一系列有效措施，最大限度地縮短了解決問題的周期，有效地提升了援建工作的效率。

三是突出重點，把握關鍵追求援建效能。民生工程是援建項目的重點，尤其是老百姓的住房建設是重中之重。江蘇援建新建住房總共50萬平方米，南京承擔33萬平方米。為順利完成這一艱巨任務，在招投標中采用同類型工程的工程量清單先期組織招標，可節(jié)省一個月以上的周期。有效化解矛盾是保工程按節(jié)點施工的關鍵，南京指揮部以“主人翁”精神，主動貼上前，多層次、多方法與受援方溝通。并對一些適合采取交支票方式，由當?shù)厥茉浇M織實施的盡可能由當?shù)亟M織實施，以增進相互理解，加深感情。嚴格控制建設標準是整個援建所提倡節(jié)約型援建、提高援建效能的重點。為此，在援建過程中，堅持確保功能和質(zhì)量，注重功能恢復的前提下，防止追求不切實際的高標準和形象效果。

四是發(fā)揮優(yōu)勢，科學推進援建項目避免留下缺憾。為使災區(qū)人民早日能有個良好的工作生活環(huán)境，到劍南參與重建的企業(yè)按指揮部的要求，均抽調(diào)出最強的力量，通過不斷創(chuàng)新工作思路和舉措，想方設法壓縮周期。如天河東區(qū)廉租房、安置房及景觀立交安置房，由于綿竹市到目前沒有完成全市控制性詳規(guī)，為確保工程建設的推進，指揮部立即從南京調(diào)來專家進行現(xiàn)場調(diào)查，提出了科學合理的建議，在較短的時間內(nèi)會同當?shù)匾?guī)劃部門完成了標高的確定，并為城市管網(wǎng)系統(tǒng)的綜合建設作了充分的考慮，有效地避免了援建可能留下的缺憾。

三、從實際出發(fā)，不斷探索科學援建的有效途徑

四川災后重建工作是一個龐大的、復雜的系統(tǒng)工程，只有深刻把握和領會了中央關于對口援建的有關精神，才能從科學務實的思路出發(fā)，以科學的態(tài)度、發(fā)展的眼光，綜合考慮，因地制宜地做好對口援建的各項工作，最終取得科學援建的成效。

一是科學援建必須堅持地域觀念與傳統(tǒng)觀念的統(tǒng)一。首先，對口援建在觀念上和目標確定上要尋求統(tǒng)一。援建方在確定援建工作思路、明確援建目標的同時，要在把握當?shù)氐恼?、了解當?shù)氐馁Y源、熟悉當?shù)亓曀椎那疤嵯?，主動把援建工作納入到當?shù)亟?jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的大局中去思考、謀劃，從受援方的角度出發(fā)，努力使援建方與受援方在觀念和目標上形成統(tǒng)一，相互借鑒，最后融合成一體。其次，要尋求援建方的主觀愿望與受援方現(xiàn)實狀況的統(tǒng)一。江蘇與四川相隔千里，地理位置、民風習俗、思維方式、發(fā)展定位等方面都有很大的差異，作為援建方，從肩負的使命角度，尤其是中央提出的“三年任務兩年完成”的新目標，總希望受援方能夠給予高度的配合。但地處成都平原的綿竹市，人們習慣于按部就班，援建工作開展以來，他們陡然地增加了很多的工作量，再加上地震災后干部群眾心理方面受到較大的影響，壓力較大。這需要有一個雙方磨合和適應的過程，以達到援建方的主觀愿望和受援方現(xiàn)實情況的有機統(tǒng)一，有效地推進科學援建。

二是科學援建必須堅持完善功能與節(jié)約型援建的統(tǒng)一。援建工作必須提倡節(jié)約，但不能一味地為了節(jié)約，而犧牲某些功能。要在保證功能的前提下，厲行節(jié)約。劍南鎮(zhèn)作為綿竹市的主城區(qū)，恢復城市功能是援建的重點，如果為了節(jié)約資金，在援建工作中不盡可能地恢復或提升功能，就失去了援建的宗旨；在不影響功能的情況下，材料的選用中要厲行節(jié)約。對口援建中，有些加固工程，部分材料拆了之后是可以回收利用的，因此，我們要求各施工單位在重建中盡可能地回收利用原有的材料，節(jié)約資金；在保證功能的前提下，樹立厲行節(jié)約援建形象。援建的目標是把每一項工程都做成精品工程，但精品工程并不是高檔建筑材料的堆砌，而是在于內(nèi)在品質(zhì)和外部的精致。因此，在委托設計時，要求設計部門在保證美觀大方的基礎上，注重突出簡潔實用。

三是科學援建必須堅持援建方目標與受援方利益的統(tǒng)一。首先，對口援建對于援建方來說，為了按時保質(zhì)地完成各項援建任務，在選擇各援建項目的設計、施工、監(jiān)理、材料、設備等各方面，都希望本地的單位能夠在項目的招標中中標，主要是便于管理、溝通和協(xié)調(diào)，保證質(zhì)量和工期。但對于受援方來

第二篇：對口援建

新華社北京６月１８日電題：社會主義制度優(yōu)越性的生動體現(xiàn)——寫在《汶川地震災后恢復重建對口支援方案》頒布執(zhí)行之際

新華社記者謝登科、劉錚

汶川大地震３５天后，可抗９級地震的四川省什邡市社會福利中心一期工程在地震重災區(qū)拔地而起。這個由北京市對口援建的項目成為什邡災區(qū)震后落成的第一個永久性建筑。

大地痙攣，家園毀滅；災后重建，舉國動員。

為加快地震災后恢復重建，經(jīng)黨中央、國務院同意，建立災后恢復重建對口支援機制，《汶川地震災后恢復重建對口支援方案》１８日正式頒布執(zhí)行。建立災后恢復重建對口支援機制，是社會主義制度的優(yōu)越性與市場經(jīng)濟體制的優(yōu)勢有機結合的一次重大實踐。

（小標題）對口支援——中央針對抗震救災的階段性特點作出的重大決策部署

汶川大地震是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災難度最大的一次地震。面對地震帶來的巨大突發(fā)性災難，以胡錦濤同志為總書記的黨中央審時度勢，果斷決策，舉國動員投入抗震救災和恢復重建。

“建立對口支援機制，舉全國之力，加快恢復重建?！便氪ù蟮卣鸢l(fā)生兩周后，５月２６日召開的中共中央政治局會議在研究部署抗震救災和災后重建工作時，就明確提出對口支援。一天后，國務院抗震救災總指揮部明確提出：“實行一省幫一重災縣，幾省幫一重災市（州），舉全國之力，加快恢復重建?！?/p>

災區(qū)的恢復重建工作一直牽著黨中央、國務院的心。

“一方有難，八方支援；自力更生，艱苦奮斗”。５月３１日，大巴山深處，在地震災區(qū)考察的胡錦濤總書記在簡易防震棚的小黑板上給孩子們寫下１６個大字。

６月５日，中共中央政治局常務委員會召開會議，研究部署災后恢復重建對口支援工作。會議指出，災后恢復重建是一項十分艱巨的任務，為加快災后恢復重建，必須充分發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，舉全國之力。

中央的決策部署，轉化成基于我國現(xiàn)實國情、符合社會主義市場經(jīng)濟運行規(guī)律的行動細則。

６月８日起施行的《汶川地震災后恢復重建條例》，將對口支援納入法制化軌道。條例明確規(guī)定，地震災后恢復重建應當遵循的原則之一就是受災地區(qū)自力更生、生產(chǎn)自救與國家支持、對口支援相結合的原則。

６月１３日，中共中央、國務院召開的省區(qū)市和中央部門主要負責同志會議指出，災區(qū)群眾是祖國大家庭的一員，幫助災區(qū)群眾及早重建家園、恢復正常生活生產(chǎn)，是大家的共同心愿和義不容辭的職責。

災后恢復重建是一項十分艱巨的任務。為加快地震災后恢復重建，并使各地的對口支援工作有序開展，中央制定出臺了《汶川地震災后恢復重建對口支援方案》。中央要求，承擔對口支援任務的地方，要按照中央的統(tǒng)一部署，積極為災區(qū)提供人力、物力、財力、智力等各種形式的支持，優(yōu)先解決受災群眾基本生活條件，夯實災區(qū)自我發(fā)展的基礎和能力。

發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果要讓人民群眾共享。中國共產(chǎn)黨“一切為了最廣大人民的利益”的矢志不渝的追求，使社會主義制度的優(yōu)越性再次釋放出巨大的能量。

（小標題）一省幫一重災縣——１９個省市將以不低于１％的財力對口支援重災縣市３年

按“一省幫一重災縣”原則，東部和中部１９個省市每年對口支援實物工作量按不低于本省市上年地方財政收入的１％考慮，對口支援期限按３年安排。這是《汶川地震災后恢復重建對口支援方案》的重要內(nèi)容。

當前，地震災區(qū)已轉入恢復重建階段。從《方案》可以看出，這種舉國動員的力量仍將在未來相當長的一段時間內(nèi)在災后重建中發(fā)揮主導作用。

按照對口支援方案：山東、廣東、浙江、江蘇、北京、上海等１９個省市將分別對口援助北川、汶川、青川、綿竹、什邡和都江堰市等１８個四川受災縣（市）和甘肅、陜西兩省受災嚴重地區(qū)。

“積極有效的行政調(diào)控，不是對市場經(jīng)濟的干預，而是在尊重市場經(jīng)濟規(guī)律的前提下，對地方經(jīng)濟進行有序的引導，使之更好地為災區(qū)人民提供經(jīng)濟支持?！眹倚姓W院教授張孝德說。

“一對一”對口支援并不僅僅意味著給一筆資金，建一批活動板房，而是要想方設法讓災區(qū)重建能納入地方經(jīng)濟建設的軌道中，使之成為地方經(jīng)濟發(fā)展鏈上的一個節(jié)點。

“對口支援是高效率、高效益的做法，能夠大大加快災后恢復重建的速度?！敝袊嗣翊髮W公共管理學院副院長許光建說。

方案中“每年對口支援實物工作量按不低于本省市上年地方財政收入的１％考慮”這一規(guī)定引人注目。許光建認為，國家有關部門在制定方案前做了周密的測算，３年基本完成災后恢復重建規(guī)劃的目標是完全可以實現(xiàn)的。

這次的對口支援，無論是支援方還是受援方，都是經(jīng)過精心、細致的選擇和搭配。東部和中部地區(qū)共１９個省市，考慮海南省的實際情況不作安排，同時考慮重慶市是直轄市，且與四川的歷史聯(lián)系，西部地區(qū)安排重慶市承擔對口支援任務。

較發(fā)達的省市對口支援受災損失慘重的縣市，經(jīng)濟實力相對弱一些的省市對口支援受災相對輕一些的縣市，既可以使受災地區(qū)盡快得到較好的恢復，也不至于使各地的恢復出現(xiàn)較大的差距。

對口支援的內(nèi)容不僅是臨時應急，而且要增強受災地區(qū)自我發(fā)展能力，是全面、綜合的。方案明確指出，堅持“硬件”與“軟件”相結合，“輸血”與“造血”相結合，當前和長遠相結合，調(diào)動人力、物力、財力、智力等多種力量，優(yōu)先解決災區(qū)群眾基本生活條件。對口支援的內(nèi)容包括經(jīng)濟、社會等各個方面，涉及生產(chǎn)、生活等諸多領域。

“災后恢復重建對口支援方案安排得非常全面，體現(xiàn)了?以人為本?的方針，老百姓看到這些安排，一定會支持的?！痹S光建認為。

（小標題）社會主義制度的無比優(yōu)越性，在災后重建中閃爍出耀眼的光芒

對口支援，是社會主義制度集中力量辦大事這一優(yōu)勢的生動體現(xiàn)。

當對口支援的暖流涌入受災地區(qū)，當對口幫扶的援手伸向受災群眾，社會主義大家庭友愛互助的凝聚力必將給災區(qū)恢復重建提供巨大的精神動力和現(xiàn)實支持。

國家確定由山東省對口支援受災嚴重的北川縣后，山東省委連續(xù)召開會議，專題研究對口支援北川問題，并組織規(guī)劃、建設、地質(zhì)等方面專家奔赴災區(qū)……“要把北川縣作為山東省的一個縣來重建，把北川人民當成自己的親人來對待?！鄙綎|省委書記姜異康說。

根據(jù)災后重建對口支援方案，上海已把都江堰的繁榮、昌盛、重建，作為上海人民義不容辭的責任。上海市還提出，其對都江堰的對口支援應當走在全國前列！

作為全國唯一對口支援２個?。祩€縣的省份，廣東省把優(yōu)先解決群眾的基本生活問題作為當前對口支援災區(qū)恢復重建的重中之重，抽調(diào)精兵強將火速趕赴災區(qū)，全省派駐四川災區(qū)的各類專業(yè)人員達７２００多人。

北京，什邡；江蘇，綿竹；浙江，青川……它們，過去相隔遙遠；它們，今天密不可分。

地震災害讓災區(qū)群眾的生命財產(chǎn)蒙受巨大損失，關鍵時刻，全國其他地區(qū)有責任、有義務幫扶災區(qū)人民恢復生產(chǎn)、重建家園。社會主義制度的無比優(yōu)越性，在災后重建中閃爍出耀眼的光芒——

改革開放３０年來，我國成功應對各種風險和挑戰(zhàn)，中國特色社會主義道路越走越寬廣，靠的就是中國共產(chǎn)黨的堅強領導。在近１０年時間里，我國先后取得了抗洪搶險、抗擊非典、抗擊冰雪災害等斗爭的偉大勝利。黨和政府面對一次次突發(fā)事件，迅速反應、正確決策、直接指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，緊密依靠廣大人民，取得了一次又一次的勝利。

會聚陽光可以生火，收攏五指方能成拳。

對口支援是一場牽動全國的合力戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。災區(qū)需要的不是“面子”工程，而是綜合競爭力的恢復和提升，所有對口支援項目都應當成為推進科學發(fā)展的重要抓手。承擔對口支援的地區(qū)必須從災區(qū)恢復重建的具體困難和現(xiàn)實需求出發(fā)，均衡合理配置支援抗震救災工作的人、財、物，有力推動雙方緊密合作和全方位交流。

對口支援，是對執(zhí)政能力的一次考驗。災后恢復重建工作千頭萬緒，涉及群眾生活安置、基礎設施建設、恢復生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟、保持穩(wěn)定等多項內(nèi)容，每一項工作都十分具體，每一個任務都十分艱巨。對口支援重在建立機制，強化責任，把工作做細、做實。

艱難困苦，玉汝于成。地震災害，考驗著中華民族，證明了堅定不移走中國特色社會主義道路的必要性、正確性。歷經(jīng)巨大災難和抗震救災的壯闊實踐，中國共產(chǎn)黨人和偉大的中國人民，必將更加凝聚起建設中國特色社會主義的共同理想、堅定信念。

第三篇：2015年對口援建計劃

江油市中醫(yī)醫(yī)院 2015年對口支援工作計劃

為進一步加強和規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對口支援工作，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生水平和服務能力，根據(jù)衛(wèi)生部《關于印發(fā)〈城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作管理辦法（試行）〉的通知》（衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔2009〕72號）四川省衛(wèi)生廳《關于印發(fā)〈關于進一步加強城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對口支援工作的意見〉的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔2010〕63號）文件精神，結合我院實際情況，制定我院2015年對口支援工作計劃。

一、指導思想

在全面、深入總結近幾年醫(yī)院支援基層衛(wèi)生工作經(jīng)驗的基礎上，按照認識再提高、方案再細化、方法再改進、措施再落實、成果再擴大的總體要求，進一步推進醫(yī)院對口支援城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機構工作，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射作用，不斷提高基層醫(yī)院服務能力和水平。

二、支援目標

支援醫(yī)院與受援醫(yī)院結成長期穩(wěn)定的對口支援和協(xié)作關系，幫助受援醫(yī)院提高服務能力和水平，改善和加強管理。通過系統(tǒng)可持續(xù)的建設發(fā)展和對口支援，受援醫(yī)院的醫(yī)院管理、基礎設施、學科建設、醫(yī)療服務能力等得到明顯提升，并可持續(xù)改進和提高。

三、主要內(nèi)容

支援醫(yī)院派駐醫(yī)務人員協(xié)助對口受援醫(yī)院組織開展臨床診療、理論教學、技術培訓、手術示教、疑難病例和死亡病例討論 等，指導受援醫(yī)院醫(yī)師開展疑難病癥診療；培訓受援醫(yī)院醫(yī)務人員；對受援醫(yī)院的管理工作提出建議；幫助受援醫(yī)院逐步建設重點科室 等。

四、基本要求

支援醫(yī)院根據(jù)對口受援醫(yī)院床位、工作量和所在地人口等因素，每年向受援醫(yī)院派駐思想作風好、業(yè)務水平高、管理能力強、身體健康、能夠指導受援醫(yī)院醫(yī)務人員工作的高年資中級職稱以上的醫(yī)療、管理或醫(yī)技等人員，派駐人員支援工作至少6個月；醫(yī)院每年免費為對口受援醫(yī)院規(guī)范化培訓不少于5名醫(yī)務人員。

五、職責與任務

（一）雙方醫(yī)院

1、對口支援雙方明確負責對口支援工作的主管領導和具體負責人員，建立溝通和協(xié)調(diào)機制，明確和中長期目標、任務內(nèi)容、支援方式、雙方的權利和義務等，制訂工作計劃和方案，簽訂對口支援協(xié)議書并切實履行；

2、支援醫(yī)院針對受援醫(yī)院的實際和當?shù)厝罕姷男枨?，幫助受援醫(yī)院 建設一批特色或重點科室，培養(yǎng)一批骨干和科室?guī)ь^人，提高醫(yī)院管理水平；

3、支援醫(yī)院選派經(jīng)驗豐富的高年資中級及以上職稱的人員參加對口支援工作；

4、對口支援雙方協(xié)商確定派駐醫(yī)務人員的專業(yè)、數(shù)量和時間，統(tǒng)籌安排醫(yī)務人員工作。在確保支援工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下，醫(yī)務人員可定期分批輪換；

5、支援醫(yī)院免費接收受援醫(yī)院醫(yī)務人員進修。受援醫(yī)院應當有計劃地選派醫(yī)德醫(yī)風好、業(yè)務素質(zhì)高的年輕醫(yī)務人員，到支援醫(yī)院進行為期半年以上的進修；

6、支援醫(yī)院負責派駐醫(yī)務人員參加對口支援工作期間的工資待遇，保留其崗位、職務不變；

7、支援醫(yī)院應當把派駐醫(yī)務人員在對口支援工作中的表現(xiàn)納入定期考核。對工作成績突出者，應當在崗位聘用、職稱晉升、進修學習、提拔任用等方面優(yōu)先考慮；

8、受援醫(yī)院應當根據(jù)工作需要，為對口支援創(chuàng)造必要的支撐條件。

（二）醫(yī)務人員

1、醫(yī)務人員應當根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求和所在醫(yī)院的安排，參加對口支援工作。對口支援時間可以作為醫(yī)務人員職稱晉升前的基層鍛煉相應時間；

2、派駐醫(yī)務人員應當根據(jù)自己的專業(yè)特長，指導受援醫(yī)院提高疑難重癥的診治水平；組織開展查房、會診、手術示范、病例討論、專題講座、技術培訓，幫助提高人員素質(zhì)；參加巡回醫(yī)療、健康教育和公共衛(wèi)生服務；幫助受援醫(yī)院完善工作制度和技術操作規(guī)程，規(guī)范和改進管理；

3、派駐醫(yī)務人員應當遵照醫(yī)療技術分類分級管理的規(guī)定，幫助受援醫(yī)院開展適宜技術和新技術、新業(yè)務，拓展服務范圍；

4、受援醫(yī)院派往支援醫(yī)院進修和培訓的醫(yī)務人員應當遵守有關要求，認真完成進修和培訓任務；

5、派駐醫(yī)務人員應當自覺接受當?shù)匦l(wèi)生行政部門和受援醫(yī)院的管理，遵守受援醫(yī)院的規(guī)章制度。

第四篇：對口援建項目工作情況匯報

對口援建項目工作情況匯報

“p0” style=““>我市對口援建**縣**鄉(xiāng)駐地建設項目正式開工以來，市援川辦、前線指揮部按照市委、市政府和省援川辦的部署要求，全力推進援建項目進程，取得了突破性進展。下面，把援建工作情況匯報如下：

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一、援建工作開展情況 “p0” style=““>**鄉(xiāng)駐地援建項目建設進展順利。**鄉(xiāng)駐地援建項目開工近四個月來，市援川全體工作人員與項目承建單位、監(jiān)理單位并肩作戰(zhàn)，克服時間緊、任務重、施工環(huán)境差、道路經(jīng)常堵塞、余震不斷、建材供應緊張和運輸距離遠等重重困難，統(tǒng)籌安排，交叉施工，提高工作效率，嚴格控制成本，嚴把工

程質(zhì)量關，實現(xiàn)了突破性進展。援建的七個項目中，集貿(mào)市場于4月15日竣工；綜合文化站于4月14日封頂，墻體施工全部完成，正在進行室內(nèi)裝修；學校教學樓于4月24日封頂，學生宿舍樓于5月7日封頂，正在進行室內(nèi)外抹灰和室內(nèi)地面施工；衛(wèi)生院于4月30日封頂，已完成室內(nèi)外抹灰，正在進行室內(nèi)地面施工；給排水工程完成50%；市政道路施工完成三分之二；垃圾填埋場完成土方施工。已完成工程投資800多萬元，援建項目形象進度在關內(nèi)12個受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)中列第三位，所有項目土建工程6月底全部完成。

“p0” style=““>農(nóng)戶永久性住房建設已經(jīng)完成。因地震和泥石流破壞，**鄉(xiāng)農(nóng)民住房需維修加固678戶，重建432戶。為確保09年上半年基本完成農(nóng)戶永久性住房建設目標，我們與**鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委、政府密切配合，研究措施，制訂方案，援建技術人員現(xiàn)場指導，大力推進農(nóng)戶永久性住房建設進度。678戶住房的維修加

固任務在春節(jié)前就已全部完成，需重建的432戶，5月底前已全面完成。

“p0” style=““>**新縣城建設任務已經(jīng)下達。4月30日省援川辦**援川〔2009〕30號文件正式下達了**省對口支援**新縣城和工業(yè)園區(qū)項目第二批分市任務計劃，分配給我市的援建任務是：**縣計生指導站、愛衛(wèi)辦、就業(yè)和社會保障綜合服務中心等三個項目，總建筑面積10500平方米，總投資約5900萬元，資金由省援川辦統(tǒng)一管理，集中撥付。同時要求，**新縣城援建項目可研報告、初步設計、施工圖設計等，由各市委托具有甲級資質(zhì)的工程咨詢及設計單位完成；項目招投標由各市委托甲級資質(zhì)的招投代理公司辦理，招標確定一級資質(zhì)施工企業(yè)和甲級資質(zhì)監(jiān)理單位。5月份，我們與**縣勞動局、衛(wèi)生局、計生局進行多次對接，并請**縣發(fā)改局召集中規(guī)院、**縣建設局等有關部門召開了協(xié)調(diào)會，將我市援建的3個項目調(diào)整到一個地塊內(nèi)，有利于施工管理和建筑資源綜

合利用。目前，已完成地界放線，編制可研報告和設計方案工作已經(jīng)開始，正在進行施工、監(jiān)理招投標的準備工作。“p0” style=““>開展****工業(yè)園項目引進工作。省里會同**縣圍繞食品醫(yī)藥加工、電子信息、機械制造、建材加工、材料產(chǎn)業(yè)、服裝服飾和文化旅游等產(chǎn)業(yè)，提出了40個重點招商引資項目，要求每個市年內(nèi)至少向**工業(yè)園區(qū)引進一個項目。市發(fā)改委和援川辦聯(lián)合下發(fā)了通知，大力宣傳**工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策，組織企業(yè)開展對接洽談。我市力創(chuàng)科技有限公司赴**考察投資環(huán)境，**水泥有限公司也有去**工業(yè)園投資創(chuàng)業(yè)的意向，但受條件限制，兩家公司都未能在**落戶投資。

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二、下一步工作打算 “p0” style=““>加快**鄉(xiāng)駐地援建項目建設掃尾工作。我市援建**鄉(xiāng)駐地項目全部為“交鑰匙工程”，按照省里“三統(tǒng)一”的要求，下一步重點是搞好項目的內(nèi)部裝修、工程標志設置和設備配置，奮戰(zhàn)

兩個月，確保7月底前完成附屬工程及內(nèi)部配套，完成竣工驗收和交接?！叭y(tǒng)一”標準的重點是小學、衛(wèi)生院、文化站3類項目的設備配置，學校生均投資不超過1650元，衛(wèi)生院可配置設備50萬元，文化站設備配置不超過10萬元。省援川辦專門發(fā)文對學校、衛(wèi)生院、文化站內(nèi)部設備配備項目進行了明確，大宗設備省援川辦已完成招標統(tǒng)一組織采購，我市與中標單位簽訂供貨協(xié)議組織運輸并支付貨款；其他設備由我市與**鄉(xiāng)政府協(xié)商確定，由**鄉(xiāng)組織采購和運輸，我市按照采購協(xié)議支付貨款。

“p0” style=““>全力做好**新縣城援建項目建設工作。**新縣城援建項目，計生指導站、愛衛(wèi)辦要求年底前完成，就業(yè)和社會保障綜合服務中心要求明年9月前完成，時間緊、任務重、要求嚴、標準高，下一步，我們主要做好以下工作：一是按省里下達的任務，與**縣協(xié)調(diào)對接，簽訂項目援建協(xié)議。二是加快項目可研報告、初步設計、地質(zhì)勘探等

前期工作進度。三是在我市組織招投標，確定施工和監(jiān)理單位。四是工作人員進一步向前線集中，與**縣三個部門分別成立援建項目協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)解決項目建設中的有關問題。項目招投標等前期工作完成后，盡快組織施工，確保明年九月底前全面完成。

“p0” style=““>努力開展****工業(yè)園招商引資工作。從目前情況看，我市年內(nèi)完成****工業(yè)園項目引進任務難度很大。下一步，我們和發(fā)改委將進一步加大工作力度，協(xié)調(diào)有關單位和部門結合各自的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢認領項目，組織企業(yè)赴**開展投資洽談，爭取完成招商引資任務。

“p0” style=““>同時，按照省里的統(tǒng)一安排，做好支醫(yī)、支教、支農(nóng)等專項援助工作。

第五篇：【求是】對口援建 民生為先0316

對口援建 民生為先

【求是】2012年03月16日

新疆喀什是廣東省對口援建地區(qū)。在援建工作中，廣東省堅持把保障和改善民生放在優(yōu)先位置，注重處理好當前利益與長遠利益的關系，積極探索在援建中改善民生的有效方式。

1、優(yōu)先解決群眾最關心、最現(xiàn)實、最緊迫的重大民生問題。民生連著民心，民生凝聚民心。我們堅持把保障和改善民生作為首要任務。廣東在2011—2015年投入63.27億元援疆資金，民生項目資金占75%以上，重點推進抗震安居房建設、棚戶區(qū)改造、教育衛(wèi)生、勞動就業(yè)、公共服務以及水、電、路、暖設施建設等民生項目。我們堅持富民與安居相結合，著力從根本上解決群眾脫貧問題，積極實施新城區(qū)、新集鎮(zhèn)、新農(nóng)村、新園區(qū)、新社區(qū)示范工程，統(tǒng)籌解決改善居住條件、改善社會管理、發(fā)展產(chǎn)業(yè)企業(yè)、擴大勞動就業(yè)等各種民生問題，讓當?shù)厝罕姳M快享受黨的援疆政策帶來的實惠，共享改革發(fā)展成果。

2、從根本上提升民族地區(qū)發(fā)展水平，打牢民生根基。民生的改善最終要靠全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展來實現(xiàn)。我們在援建中強調(diào)“授人以漁”，使惠民生與促發(fā)展有機結合，相得益彰。加快實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略，培育當?shù)刈晕野l(fā)展能力。針對南疆地區(qū)能源礦產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)、土地、勞動力等資源優(yōu)勢以及面向中亞、南亞、西亞廣闊市場的區(qū)位優(yōu)勢，我們與受援地共同研究確定將棉紡織、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游、商貿(mào)物流五大板塊作為產(chǎn)業(yè)合作重點，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有針對性地推進產(chǎn)業(yè)對接。發(fā)揮廣東靠近港澳臺和國際市場、經(jīng)濟發(fā)達的優(yōu)勢，精心策劃實施國企、民企以及臺企、港企產(chǎn)業(yè)援疆行動，將政府主導作用與市場主體作用結合起來，幫助當?shù)刂\劃建設帶動力強的產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為實現(xiàn)跨越式、可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。

加強人才培養(yǎng)，建立干部人才培訓、交流機制。所有援建項目從立項、建設到實施、檢驗，主要依靠受援地黨委、政府組織當?shù)馗刹咳罕姴僮?。組織受援地各級干部和各行業(yè)人才到廣東進行多形式的培訓和掛職鍛煉。著力推進教育交流，建立兩地學校結對交流機制，加大師資交流培訓和青少年“手拉手”交流活動；擴大招收定向師范生規(guī)模，招收更多新疆學生到廣東高校培養(yǎng)，增加當?shù)厝瞬艃洌屖茉氐娜瞬咆敻辉谠菝窆こ讨型桨l(fā)展。積極引進廣東在制度創(chuàng)新方面的經(jīng)驗。協(xié)助當?shù)亟ㄔO行政綜合服務中心、項目代建中心、建設工程交易中心、投資評審中心、土地儲備交易中心、政府采購中心，并將“六個中心”聯(lián)網(wǎng)縣監(jiān)察局，實現(xiàn)實時電子監(jiān)察，形成“6+1”監(jiān)管體系。所有援疆資金、項目都納入這一體系監(jiān)管，既確保了資金、項目的安全，也提高了當?shù)卣男姓?，?yōu)化了政務環(huán)境和市場環(huán)境，為援建的民生工程提供有效制度機制保障。（作者：廣東省援疆前方指揮部總指揮、中共喀什地委副書記）