第一篇：水環(huán)境容量核定要求

全國地表水環(huán)境容量核定有關技術問題的說明

中國環(huán)境規(guī)劃院

2004年9月

一、關于設計流量和水資源分析

1、須按照規(guī)定要求選擇設計流量，即全國統(tǒng)一選取近10年最枯月平均流量或多年平均（長系列）90%保證率的月平均流量。如近10年來，每年最枯月流量分別為1、2、3、4、5、6、7、8、9、10m3/s，則設計流量為1 m3/s，而不是（1+2+3+4+5+6+7+8+9+10）/10，也不是10個最枯月流量中選擇90%保證率的流量數據。

2、對于北方河流，按規(guī)定環(huán)境容量測算之后，建議分析近10年最枯季或者75%保證率下的參考環(huán)境容量數據的計算，或選擇50%保證率等條件進行對比計算。另外，應強化目標總量控制內容，可以考慮基于嚴格的污染防治要求下環(huán)境需水量的測算。

3、各地在技術報告水資源部分編寫中，需分析本地水資源與外來水資源的關系，分析年內降雨分布情況以及年內水資源分布情況；對重要的江河要補充多年平均徑流量和最枯月流量數據。

二、關于水質評價

4、水質評價的對象是控制單元，須針對具體的水域而不是地市；水質評價指標主要考慮的是與本次水環(huán)境容量測算相關的因子。對于不同水期水質變化明顯的水域，水質評價要分水期進行，并分析面源的水環(huán)境影響。

5、水質一般按CODmn指標進行評價。技術報告要明確采用的CODcr、CODmn的換算關系，并附典型單元CODcr、CODmn的實測數據對比表。有

條件的，還需附CODcr、CODmn、BOD5實測數據對比分析。

三、關于污染源調查

6、工業(yè)和生活污染源調查分析，重點是對比調查數據與現有用水、排水、排污等統(tǒng)計數據，并分析數據不匹配原因，確定最反映實際的排污量數據。

7、面源估算不宜過低，各地根據入河系數確定面源入河量的同時，可利用面污染源入河量與污染物入河總量的比例關系進行校核。

面源排放調查的重點是污染物量。

8、技術報告應附本次調查的重點污染源清單及其有關數據，對于大江大河（河寬大于200m）的排污口須圖示。

四、關于河流一維模型應用

9、對于設計流量下河寬小于200m的河流按照一維方法計算，嚴禁采用湖庫盒式模型（KVC）進行河流水環(huán)境容量的測算。對于污水溝或者污徑比過大的水體，不進行水環(huán)境容量的測算，對于法規(guī)嚴禁排污的高功能水體，不進行水環(huán)境容量的測算。

10、對有排污口的計算單元，在現狀排污口位置和數量的基礎上對排污口進行必要的概化。對沒有排污口的單元，應闡述虛擬排放口設置原則，明確設置的位置。

11、應用一維模型時應分析河長達標達標率，以河長達標超過60%為容量確定的設計條件。對排污口廢水量和廢水濃度的調整要適當，不可脫離實際和相關要求。

12、取水點、縣界、常規(guī)監(jiān)測斷面以及其他的水質敏感點均需作為水質控制點要求達標。嚴禁計算單元過長。

13、采用一維模型時如流速低于0.1m/s時，應將流速調整到0.1m/s。

14、考慮到降解系數實測影響因素較多，本次工作中降解系數測原則上按照規(guī)定值計算，實測值供參考。

15、對于所有采用反向計算的，必須考慮河長、河寬等因素，進行不均勻系數的修正。

五、關于湖泊水環(huán)境容量計算方法

16、嚴禁對湖（庫）進行整體（湖體）水環(huán)境容量計算，湖（庫）水環(huán)境容量按照入湖支流環(huán)境功能達標或者現狀重點排污口混合區(qū)控制等方法進行計算，排污口混合區(qū)面積一般不超過2平方公里。

環(huán)境規(guī)劃院將規(guī)范上述條件，在網站上發(fā)布新的計算方法。

第二篇：水環(huán)境容量計算方法總結

1、中國地表水水環(huán)境容量研究過程中產生的五大類計算方法: 公式法、模型試錯法、系統(tǒng)最優(yōu)化法(線性規(guī)劃法和隨機規(guī)劃法)、概率稀釋模型法和未確知數學法

2、水環(huán)境容量軟件：WASP、Delft 3D 等大型綜合模型軟件

3、王華東和夏青［5］將環(huán)境容量定義為: 相對于某種環(huán)境標準，某環(huán)境單元所容許承納的污染物的最大數量，同時認為環(huán)境容量是一個變量，且由基本環(huán)境容量(差值容量)和變動環(huán)境容量(同化容量)兩部分組成，基本環(huán)境容量指擬定的環(huán)境標準與環(huán)境本底值之差，變動環(huán)境容量指該環(huán)境單元的自凈能力。

4、水環(huán)境容量=稀釋容量+自凈容量+遷移容量表

5、公式法

6、模型試錯法 在河流的第一個區(qū)段的上斷面投入大量的污染物，使該處水質達到水質標準的上限，則投入的污染物的量即為這一河段的環(huán)境容量;由于河水的流動和降解作用，當污染物流到下一控制斷面時，污染物濃度已有所降低，在低于水質標準的某一水平(視降解程度而定)時又可以向水中投入一定的污染物，而不超出水質標準，這部分污染物的量可認為是第二個河段的環(huán)境容量;依此類推，最后將各河段容量求和即為總的環(huán)境容量

7、環(huán)境科學中所采用的系統(tǒng)最優(yōu)化方法有線性規(guī)劃、非線性規(guī)劃、動態(tài)規(guī)劃及隨機規(guī)劃等

8、概率稀釋模型法方法的基本思路如下: ① 基于特定的基本假定，建立污染物與水體混合均勻后下游濃度的概率稀釋模型;② 利用矩量近似解法求解控制斷面在一定控制濃度下的達標率;③利用數值積分求解水體在控制斷面不同控制濃度、不同達標率下的水環(huán)境容量。9、10、粒子群算法眾多變種中的RPSM［21］方法11、12、三角模糊數/盲數理論

13、

第三篇：水環(huán)境容量 錯誤問題

地表水環(huán)境容量計算過程中一些錯誤問題

從成都地表水環(huán)境容量驗收會議后，我們對部分省市在具體的水環(huán)境容量模型計算過程和中間結果進行了校核和驗算，發(fā)現了一些具體的技術處理問題，現將對廣西、江西、湖南的主要問題匯總如下，以便全國各省市參考：

1．廣西

（1）正向計算全部采用了規(guī)劃院第三版模型，此模型沒有二維計算的結果，二維計算在模型中只是起對一維計算結果的校核作用，實際輸出的仍然是一維結果。故對二維計算的大江大河應選用可輸出二維結果的規(guī)劃院第五版模型。

（2）模型參數輸入時在基本參數表中的全段長度應為計算單元的長度而不是功能區(qū)的長度；

（3）排污口及監(jiān)測點、支流的參數表中流速應全為河流流速而不是排污口及監(jiān)測點、支流附近的流速。

（4）COD及氨氮濃度均應為水質目標值而非實測值，一些流量等參數與附表中給出的不一致；請核查并對錯的進行修改。

（4）采用一維反向計算時，用了如下公式：

W?86.4[CsQh?CoQhe?K1Xu]

不對，應改為（見全國水環(huán)境容量核定技術指南）：

W?31.54[CseK1X86.4u?Co]Qh

且在帶入節(jié)點間距離時應用60％達標控制，即取計算單元長度的40％，而不是帶入整長度，請對反向計算作修改。

（4）由廣西提供的環(huán)境容量計算過程來看，計算工作細分到了各個市去完成，最后進行了匯總，各市計算的原則不一致，出現的問題各有特點，現將不同的問題補充說明：百色市一些一維正向模型計算時輸入的一些功能區(qū)名稱不對，如：左江2－8的剝隘橋下游3KM－公簍應為七塘－江鳳等；柳州全用一維反向計算不對（反向計算的公式也錯了），對河寬小于200m有排污口的請用規(guī)劃院模型進行一維正向計算，河寬大于200m的進行二維計算；玉林市一些容量 1

計算結果與附表上給出的不一致。請核查并修改。

2．江西

江西共539個反向計算單元，采用計算公式為：

W＝?Q上?C上?Q下?C下??25.92（1）式（1）中，Q上為計算單元上斷面設計流量；C上為計算單元上斷面初始濃度；Q下為計算單元下斷面設計流量；C下為計算單元下斷面目標濃度； 25.92為全年換算系數，以300天計。

江西反向計算問題：

（1）計算單元上斷面采用實測值，下斷面采用功能區(qū)劃水質目標上限值，上下游交接斷面水質濃度不銜接；需統(tǒng)一采用功能區(qū)水質目標值計算。

（2）未采用一維模型，式中并未出現衰減系數k；

（3）計算結果全河段超標，應控制達標河長比例不低于60％。

應改為：W?31.54[Cse

3.湖南

湖南省地表水環(huán)境容量報告在編寫過程中是應用年三月發(fā)布的第三版河流水環(huán)境容量分析系統(tǒng)進行容量計算的，在對其具體計算過程進行較核中發(fā)現一下問題：

（1）計算軟件中排污口數據中修改前和修改后的COD和氨氮濃度一樣。

（2）計算軟件中主界面中COD入河量和COD環(huán)境容量一樣，氨氮入河量和氨氮環(huán)境容量也一樣。

（3）計算軟件中排污口數據和報告附表中主要排污口數據不對應，具體表現在排污口位置不相符合。

解決辦法：

針對第一個和第二個問題，用今年三月發(fā)布的第三版河流水環(huán)境容量分析系統(tǒng)進行容量計算時，計算軟件中要注意在輸入排污口數據后備份初始數據，即點擊軟件界面中“備份初始數據”按鈕，否則在容量計算后，會出現排污口數據中修改前和修改后的COD和氨氮濃度一樣的情況，并在軟件主界面中出現COD入河量和COD環(huán)境容量一樣，氨氮入河量和氨氮環(huán)境容量一樣的情況。2 K1X86.4u?Co]Qh

針對第三個問題，嚴禁更改排污口數據，如果是因為排污口概化或者數據前后對應問題，請統(tǒng)一理順有關數據以做到相互對應。

第四篇：關于蘇州市水環(huán)境排污容量問題研究及相關建議

關于蘇州市水環(huán)境排污容量問題研究及相關建議

隨著蘇州經濟的快速發(fā)展和社會的日益繁榮，蘇州的城市規(guī)模迅速擴大，根據新一輪的城市規(guī)劃，蘇州市的人口規(guī)模將達到1200萬人，即將成為一個國際化的超大型城市。但城市的快速發(fā)展也對區(qū)域的環(huán)境承載力提出了極大的挑戰(zhàn)，其中區(qū)域的水環(huán)境容量與城市排污需求之間的矛盾日益突出和激化。鑒于此，農工黨蘇州市委組織專家對我市水環(huán)境容量與城市污水排放和處理問題進行了調研，希望提供相關建議供領導決策時參考。

1.根據城市發(fā)展規(guī)模，對我市排污量進行預測

根據國內外城市發(fā)展的經驗，城市規(guī)模與城市污水產量之間是有一定比例關系的。以蘇州工業(yè)園區(qū)為例，規(guī)劃總人口為120萬人，相應的自來水供給需求為120萬噸，污水處理需求為90萬噸，園區(qū)十三年來發(fā)展實踐也基本驗證了這一關系。以此類推，則蘇州市達到1200萬人口后，污水處理需求也將達到900萬噸/天，即使以全部收集處理，并達以最嚴格的國家一級A標準排放，蘇州市的COD排放總量將達到16.43萬噸/年，總磷和總氮的年排放量分別達到1.64萬噸和0.16萬噸。經對比，以上測算數據與《蘇州市城市環(huán)境保護專項規(guī)劃》及《蘇州市給排水專業(yè)規(guī)劃》用其它分類測算的結果基本一致。

實際上，從全市范圍來看，由于居民住所不可能完全集中，蘇州市又處于河網地區(qū)，污水管網全覆蓋難度較大，污水處理率很難達到理論上的100%，同時農業(yè)、漁業(yè)等面源性排污的量也不容忽視，因此實際的城市排污總量還將大于上述預測數據。

2.對我市水環(huán)境容量現狀的分析

蘇州市目前的現狀水環(huán)境已不容樂觀，按全指標考核，市內的水體（除太湖外）基本都在IV-V類水之間，京杭運河等主要河流和陽澄湖、金雞湖等湖泊已超過了V類水標準，主要超標因子為氨氮、總磷，富營養(yǎng)化現象已十分普遍，最近的太湖藍藻事件已為我們敲響了警鐘。

根據查證，蘇州市多年平均水資源總量為32.28億m3，入境水量進入蘇州水系17.85億m3，蘇州本地地表徑流量25.11億m3。綜合以上數據蘇州市的最大水環(huán)境容量約為75億m3，樂觀地把上述水質均看做IV類，并把V類水質做為最終水質底線，則蘇州市水環(huán)境的容量中COD僅為7.5萬噸，總磷、總氮分別為0.075萬噸和0.375萬噸（實際氮、磷已基本沒有容量）。

3.水環(huán)境容量與污水排放總量的迭加分析

把預計的最小排放總量與環(huán)境的最大承載量相迭加，可以發(fā)現，以這種方式發(fā)展，則蘇州市的水環(huán)境質量將全線劣于V類水標準，并呈現極高的富營養(yǎng)狀態(tài)，極易引起廣泛的黑臭現象。

這種簡單的迭加方式可能過于粗略，其中COD的測算還存在著污水與地表水測定方式上的差異，同時也尚未考慮水體本身的自凈作用，但從總體上出入不大，可以作為半定量的分析依據。（以2005年蘇州市環(huán)保局發(fā)布的數據為例，當年COD的實際排放量為14.01萬噸，超過生態(tài)環(huán)境警戒排放量

6.64萬噸。2005年氨氮的實際排放量為1.28萬噸，超過生態(tài)環(huán)境警戒排放量0.33萬噸）。

城市規(guī)模的擴張是難以遏制的大勢所趨，如何解決這一問題是急需擺上議事日程的大事，因此提請市政府盡快組織有關部門對這一事關發(fā)展前景的問題進行專題研究，為此，農工黨蘇州市委根據對發(fā)展趨勢和方向的分析，提出“控、引、治、疏”四方面的建議：

1.“控”--對城市發(fā)展規(guī)模和節(jié)奏的有序控制

適度控制城市發(fā)展的速度和規(guī)模，減小環(huán)境和資源的壓力，其中外來人口的有序控制是較為關鍵的因素。通過區(qū)域產業(yè)結構的合理調整，發(fā)展技術和服務密集型的新型產業(yè)，將勞動力密集型的傳統(tǒng)產業(yè)向外轉移和延伸，減小城市發(fā)展對人口的過度依賴。

2.“引”—對發(fā)展節(jié)水型城市的大力引導

通過政策驅動和經濟扛桿，大力開展節(jié)水型城市的倡導，從源頭上減少排放，在此方面特別要注重采取經濟手段調控水資源的價格體系，通過市場因素來實質性地推動各行業(yè)的節(jié)水活動。這方面蘇州市已開展了部分階梯水價的試點，但尚未覆蓋整個經濟領域，還需要進一步研究和發(fā)展。同時還應大力提倡中水處理和中水回用，充分利用水資源，通過技術手段減少排放。

3.“治”—對治理硬件與軟件加大投入力度

在減少排放的同時，必須對已經排放的污水加大治理力度。加快污水治理硬件建設的速度，在城市污水管網鋪設覆蓋面加大的同時，增加污水處理廠的數量，合理布置，提高效率，擴容城市處理污水能力。加大污水治理軟件技術的投入，引入先進環(huán)保綠色的治污方法，利用政策導向和政府推動，推廣治污技術的普及。

4.“疏”—確定排污通道對城市污水合理疏導

城市污水的大量增加難以完全避免，因此必須從全局的角度尋找合理的排污方式和去向，結合水功能區(qū)劃，對于相對不敏感水域、地域可慎重加以利用，設定統(tǒng)一的排污渠道，以實現區(qū)域尾水的調度，大幅度削減排入敏感水域的污染負荷，改善水系水質，實現既定的環(huán)境目標。這是設置排污通道的意義所在。

以前環(huán)保和水務部門也曾提出過類似的初步設想，但都未進入實質性的研究。從目前的形勢來看，排污通道的建設勢在必行，蘇州市城市污水的現有排放去向主要是通過下轄的張家港、太倉、常熟排入長江，通過昆山進入上海，通過吳江進入浙江，其中下游的上海和浙江地區(qū)均十分敏感，而且水環(huán)境容量也極為有限，而長江有著較為豐沛的水量和水質資源，水環(huán)境的稀釋容量較大，自凈能力也較強，可做為近、中期的排污出路。通過線路的合理分析，確定一條從蘇州市匯入長江的河流做為統(tǒng)一的排污通道，并加以必要的改造和處理。通過犧牲局部的水域功能，來換取更大范圍的水環(huán)境質量提升。

但近年來長江所接納的各類水污染物呈迅猛遞增的狀態(tài)，而且沿江岸地區(qū)取用江水的需求也十分迫切，長江的環(huán)境壓力越來越大，從長遠來看還需要尋找更好的污水出路—排海。在此方面可建議學習借鑒上海在上世紀九十年代初合流污水治理的經驗，并需要開展地區(qū)性合作，徹底解決大區(qū)域內的污水出路問題。

農工黨蘇州市委：

你委在市政協(xié)十二屆一次會議上提出的《關于蘇州市水環(huán)境排污容量問題研究及相關建議》的提案收悉?，F答復如下：

蘇州是一個因水而富庶、因水而秀美、因水而聞名的城市。多年來，圍繞全面提升我市環(huán)境質

量工作目標，全市上下積極開展水污染防治工作，努力減少水污染物排放總量，積極擴大水環(huán)境容量，不斷改善水環(huán)境質量。

一、近年來所做的工作

（一）加強組織領導，強化責任落實

一是健全組織。市政府及各市（區(qū)）均專門成立了水污染防治工作領導小組，加強對流域水污染防治工作的領導。二是落實責任。市政府每年制定市太湖水污染防治工作計劃，組織制定《關于切實加強水污染防治改善水環(huán)境質量確?！皟蓚€率先”環(huán)境目標實現的意見》和《關于推進環(huán)境保護工作若干政策措施》等，將相關工作任務分解到各地各部門。三是強化目標考核。將水污染防治工作納入地方政府環(huán)境保護責任目標考核。強化督促檢查，市委、人大、政府和政協(xié)分別組織市監(jiān)察、發(fā)改、經貿、水務、農林、環(huán)保等部門組成聯(lián)合督查組，對各地實施情況進行督促檢查，從2001年至今，累計督查達15次。

（二）加大資金投入，加快水環(huán)境防治工程建設進度

“十五”期間，全市環(huán)境保護的總投入達358.78億元。其中我市列入國家、省太湖水污染防治計劃的工程項目有71項，完成70項，完成率98.6％，實際完成投資額62.6億元。僅2002到2006年市區(qū)水環(huán)境綜合整治投入的資金就達20億元。

（三）加大產業(yè)結構調整力度，不斷優(yōu)化工業(yè)布局

一是大力推進節(jié)能減排。近年來，我市大力實施《蘇州市推進經濟結構調整和轉變增長方式行動計劃》，堅持走信息化帶動新型工業(yè)化之路。2006年、2007年全市化學需氧量凈削減量分別達到0.64萬噸、0.88萬噸，全面完成了省里下達的減排任務。二是淘汰落后產業(yè)、工藝和設備。“十五”至今，共關停、并轉污染嚴重的企業(yè)1055家。深入開展化工生產企業(yè)專項整治，到2007年底，全市已關閉560家化工企業(yè)。三是優(yōu)化產業(yè)布局。按照生態(tài)功能區(qū)劃劃定的禁止開發(fā)、限制開發(fā)、優(yōu)先開發(fā)和重點開發(fā)區(qū)域，積極引導工業(yè)企業(yè)向開發(fā)區(qū)和工業(yè)區(qū)集中。市區(qū)完成蘇化農藥、精細化工、合成化工等30家企業(yè)搬遷。四是進一步提高環(huán)境保護準入門檻。在全市范圍內禁止新建鋼鐵、煉焦、水泥、印染、電鍍企業(yè)，限制發(fā)展化工企業(yè)。全面開展電鍍、造紙、印染行業(yè)中水回用工作?！笆濉币詠恚泄簿芘?、勸阻2000余個項目，投資額超過350億元。

（四）加快環(huán)境基礎設施建設，增強水污染防治能力

截至2007年底，全市共建成城鎮(zhèn)污水處理廠107座，處理能力達到215.3萬噸/日，實際處理污水量為175.1萬噸/日，累計建成污水管道3147公里，城鎮(zhèn)生活污水處理率達到70 %，市區(qū)生活污水處理率達到80.2%，污水處理能力和生活污水處理率逐年提高。

（五）加強農業(yè)面源污染防治，改善農村水環(huán)境質量

一是積極推廣使用生物農藥、有機肥等技術。2001年至2007年期間，化肥施用強度由597.4公斤/公頃下降到225公斤/公頃，化學農藥施用強度由25.4公斤/公頃下降到2.43公斤/公頃，秸稈綜合利用率提高到95%。二是堅持達標排放，對無法達到治理標準的養(yǎng)殖場所依法進行關停并轉?！笆濉敝两?，對170多個規(guī)?；B(yǎng)殖場實施了污染治理。三是結合新農村建設，全面開展“六清六建”活動，垃圾處理推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的集中處理模式。四是壓縮網圍養(yǎng)殖面積。今年3月上旬，西太湖網圍養(yǎng)殖全面拆除。

（六）利用經濟杠桿及政策驅動，大力建設節(jié)水型城市

一是政策驅動。2005年，市政府通過了《蘇州市創(chuàng)建節(jié)水型城市實施意見》，成立了以閻立市長為組長的蘇州市節(jié)水型城市建設工作領導小組，并與29個責任區(qū)、局簽訂了創(chuàng)建節(jié)水型城市責任書。市、區(qū)兩級財政共投入3000余萬元，更換水嘴31.1萬個、排水閥6萬只，涉及居民14.3萬戶，建成區(qū)內30余萬戶居民全部都使用了節(jié)水器具。目前我市創(chuàng)建節(jié)水型城市工作已經達到省級考核標準。二是利用經濟杠桿。2007年，我市出臺了《關于在我市逐步實施居民生活用水階梯式計量水價的通知》，在確保居民正常生活用水的前提下，對浪費水的行為進行經濟上的懲戒，促進居民節(jié)水意識的提高。同時，對月用水量大于500立方米的企業(yè)、單位實行用水計劃制度，對超計劃用水單位征收1~5倍加價水費。對自備水源取水戶，超計劃的按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，征收1~5倍超計劃水資源費。

（七）加大執(zhí)法力度，鐵腕打擊違法排污企業(yè)

一是嚴格實施《江蘇省太湖水污染防治條例》及《蘇州市陽澄湖水源水質保護條例》，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，杜絕直接向水體排放污染物，全面禁止使用含磷洗滌劑。二是加快環(huán)保在線監(jiān)測設施建設進度。2007年底前完成集中飲用水源地水質自動監(jiān)控站建設；同時，加快污染源在線監(jiān)控建設進度，目前全市已有382家企業(yè)完成在線監(jiān)測設施安裝，75%的城鎮(zhèn)污水處理廠安裝了在線監(jiān)測裝置，其中58%的污水處理廠在線監(jiān)測儀器已與環(huán)保部門實現聯(lián)網。三是積極開展專項整治活動。開展了連續(xù)6年的“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動”和連續(xù)4年的“集中式飲用水源地專項整治行動”，加大對飲用水源地、太湖和陽澄湖周邊地區(qū)船餐等整治力度，截至2007年底，共出動13.26萬人次，檢查4.94萬廠次，立案查處1347件，257家掛牌督辦企業(yè)的辦結率達到97.3％，解決了一些突出的環(huán)境問題。

（八）科學調查，探索、研究水環(huán)境容量

根據國家發(fā)改委編制《太湖流域水環(huán)境綜合治理方案》，到“十一五”期末，蘇州市水環(huán)境容量：COD為12.4891萬噸/年、氨氮為0.9742萬噸/年、總磷為0.0952萬噸/年、總氮為1.3647萬噸/年，其限排量應控制在：COD為11.9554萬噸/年、氨氮為0.9603萬噸/年、總磷為0.0923萬噸/年、總氮為1.3619萬噸/年。2005年，市水利局編制《蘇州市水資源綜合規(guī)劃》，對我市98個主要水功能區(qū)進行了測算，到“十一五”期末，水環(huán)境容量：COD為19.36萬噸/年、氨氮為0.91萬噸/年（因《蘇州市水資源綜合規(guī)劃》尚未通過專家審查，以上數據僅供參考）。

二、存在主要問題

從總體上看，我市的水污染防治工作取得了一定成效。同時，我們也清醒地意識到，我市水環(huán)境形勢依然十分嚴峻。蘇州地處長江、太湖流域下游，受到污染的過境客水使我們的水環(huán)境不堪重負。人口、產業(yè)和城市高度密集，環(huán)境資源先天不足，環(huán)境負荷過大，生態(tài)形勢也變得越來越嚴峻。究其原因正如提案中所提到的:一是外來人口急劇增加是我市環(huán)境不堪重負的關鍵原因。根據《國務院批轉節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》中提供的參數測算，每增加一萬人口新增COD排放量328噸/年。2007年我市戶籍人口624萬人，公安局登記在冊的暫住人口已達585.8萬人，還不包括公安局未登記的暫住人口。僅2007年新增登記暫住人口就達88.1萬人，其結果是必然產生較大的COD新增量。二是污水處理設施的建設步伐還跟不上外來人口的增長速度，導致污水量劇

增，造成了我市每年花很大資金建設的水污染防治項目，其削減的水污染物排放量被外來人口新增的水污染物排放量所淹沒。以中心城區(qū)為例，目前4家城鎮(zhèn)污水處理廠均滿負荷甚至超負荷運行。三是我市整個排水系統(tǒng)不夠完善,“大引大排”系統(tǒng)中尚未啟動蘇州市尾水排污通道。四是農業(yè)面源污染仍未得到有效控制，太湖的網圍養(yǎng)殖面積過大，陽澄湖2007年網圍養(yǎng)殖面積8.10萬畝沒有控制到2001年市政府確定的到2005年的整治目標—4.8萬畝。因此，水污染防治和治理任務仍然十分艱巨。

三、下一步工作打算

針對上述存在的問題，下階段，我們將認真學習中共“十七大”精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力推進生態(tài)文明建設，以鞏固生態(tài)市建設為抓手，以太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)穩(wěn)定達到《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》為中心，繼續(xù)深入開展水環(huán)境綜合整治，全面落實“控源、截污、清淤、暢流、修復、預警”各項措施，確保飲用水源地安全，改善水環(huán)境質量。

（一）繼續(xù)開展水環(huán)境容量的研究

《市政府關于印發(fā)蘇州市太湖流域水污染防治工作目標任務的通知》（蘇府〔2007〕155號）中明確：由市水務局牽頭，市環(huán)保局作為相關責任部門，進一步細化太湖、陽澄湖等重要入湖河道水功能區(qū)劃，核定陽澄湖等重要水體納污總量，實行河湖納污總量控制。

（二）從源頭上控制污染物排放量

一是加快產業(yè)結構、產業(yè)布局調整步伐。到2010年，全市高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重提高到40%。二是淘汰落后生產能力。開展化工、醫(yī)藥、冶金、印染、造紙、電鍍等重污染行業(yè)專項工作，2008年底之前，完成省政府下達的關閉780家落后化工企業(yè)的任務。三是實施更加嚴格的環(huán)境準入制度。對排污總量超過控制指標、地表水達不到功能區(qū)要求的地區(qū)以及劃定的“清水廊道”地區(qū)，暫停審批新增水污染物排放的建設項目。四是執(zhí)行更為嚴格的水污染物地方排放標準。自2008年起，城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)必須穩(wěn)定達到《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。五是發(fā)展循環(huán)經濟和實施清潔生產?！笆晃濉逼陂g，全市建立500個循環(huán)經濟試點與示范企業(yè)。

（三）全面提高污水處理率和接管率

一是至2010年底，全市完成新建、擴建城鎮(zhèn)污水處理項目64個，新增污水處理能力160萬噸/日，確保市區(qū)、市（縣）城區(qū)生活污水處理率達到95%，省級以上開發(fā)區(qū)建成區(qū)生活污水處理率達到100%，鎮(zhèn)生活污水處理率達到85%。二是已建成的城鎮(zhèn)污水處理廠要完成脫氮除磷工藝改造。三是實現城鎮(zhèn)生活污水處理設施全覆蓋。全市所有城鎮(zhèn)生活污水處理廠完成污水處理設施和污水收集管網建設任務。四是大力實施城鎮(zhèn)污水處理廠污水再生回用。近期將回用重點放在市政雜用水（公園綠化及河湖用水、城市綠化用水、道路路面噴灑用水等）和工業(yè)用水（回用至熱電、火電廠和化工廠等的冷卻用水、混凝土攪拌用水以及城市污水處理廠內部的污泥脫水沖洗濾布、沖洗路面及洗車用水等雜用水）。為有利于污水再生利用，在提高水價和排污收費基礎上，進一步拓寬回用對象。五是根據《全國水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃編制工作意見》，我市將實施《蘇州市城市排水管網現狀與維護研究》和《排水戶分類管理辦法》。六是在對市區(qū)污水管網支管到戶工程實施片區(qū)進行拾遺補缺的同時，逐步對管網不完善的地區(qū)進行改造和貫通。七是加強污水處理設施運行監(jiān)管。2008年5月底前，所有污水處理廠都要安裝自動在線監(jiān)測裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網。對城鎮(zhèn)污水處理廠運行情況實行評估制度，將評估結果作為核撥污水處理費的重要依據。

（四）加大壓縮圍網養(yǎng)殖、農業(yè)面源污染防治力度

一是進一步壓縮圍網養(yǎng)殖面積。2008年東太湖圍網養(yǎng)殖壓縮到4.5萬畝,到2010年東太湖圍網養(yǎng)殖面積達到國家有關部門的控制要求。到2008年5月，陽澄湖圍網面積壓縮到3.2萬畝，其中陽澄湖西湖全部拆除，到2010年陽澄湖圍網養(yǎng)殖面積壓縮到1萬畝。二是取締沿太湖1公里、陽澄湖水源水質二級保護區(qū)范圍內的所有畜禽養(yǎng)殖場。禁止在太湖一級保護區(qū)和陽澄湖水源水質準保護區(qū)范圍內發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，現有養(yǎng)殖場到2008年底實現污染物零排放，無法達到零排放的養(yǎng)殖場必須搬遷或者關閉。主要污染物總氮、總磷排放量削減50%以上。三是“十一五”期間，化肥、農藥使用強度分別削減20%和30%，測土配方施肥覆蓋率達80%以上，生物農藥施用比例提高到30%以上。全市畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用率達到90%。四是加快實施農村集中居住區(qū)生活污水處理工程，努力改善農村水環(huán)境質量。到2010年底前，全市50%的農民集中居住區(qū)建成生活污水集中處理設施，農村生活污水處理率達到40%，太湖一級保護區(qū)及陽澄湖水源水質準保護區(qū)農村生活污水處理率達到70%。

（五）切實推進生態(tài)重建修復工程

“十一五”期間，在環(huán)太湖、環(huán)陽澄湖1公里、主要水源保護區(qū)周邊2公里、入湖河道上溯10公里兩側各500米等重點區(qū)域先行試點，建設生態(tài)隔離帶。切實推進太湖、陽澄湖、長江生態(tài)重建修復工程、村莊綠化示范工程、綠色水廊創(chuàng)建工程、濕地林帶營造工程、道路綠化延伸工程、生態(tài)示范區(qū)建設工程等建設。到2010年，全市每年新增綠地面積11萬畝以上，陸地森林覆蓋率達到23%，村莊綠化覆蓋率提高到25%以上。

（六）增強區(qū)域水資源調水引流能力

一是規(guī)劃建設調水引流工程。實施以陽澄湖為調節(jié)中心的“通江達湖”調水引流工程和河網暢流工程，整治七浦塘等通江河道，建設永昌涇整治工程。二是推動蘇州市尾水排污通道工程方案的研究、論證，加快區(qū)域尾水排污通道的建設，減少區(qū)域內的尾水排放,提升區(qū)域水環(huán)境質量。三是全面推進疏浚清淤。對貢湖水源地、東太湖實施生態(tài)清淤，對陽澄西湖進行綜合生態(tài)治理。沿江沙土地區(qū)河道5年輪浚一次，太湖圩區(qū)河道8年輪浚一次，城區(qū)河道5年輪浚一次。

感謝你委對我市環(huán)境保護事業(yè)的關心和支持。

二○○八年四月十一日

抄送：市政協(xié)提案委，市水利局、農林局、環(huán)保局。

聯(lián)系人：涂海燕；電話：68612217。

第五篇：煤礦年檢核定要求

煤礦年檢核定要求

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一、煤礦概況： 1.地理位置及井田境界；

2.地質概況:主要地質構造及礦井水文情況； 3.礦井瓦斯等級、瓦斯涌出量、自然發(fā)火周期等； 4.剩余地質儲量、可采儲量和服務年限； 5.開采歷史、設計能力及核定生產能力； 6.開拓、提升、運輸和通風方式

二、依法從事煤炭生產情況

（一）“五證一照”情況

采礦許可證、煤炭生產許可證、安全生產許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、營業(yè)執(zhí)照是否齊全、合法、有效，有變更、延期的是否及時變更換證。

1.采礦許可證：證號為xxxxxxxxxxxxx，發(fā)證機關為：xxxxxxx，有效期起止日； 2.煤炭生產許可證：證號為xxxxxxxxxxxxx，發(fā)證機關為xxxxxx，有效期起止日； 3.礦長資格證：礦長姓名：xxx，證書編號： xxxxxxxxxxxxx，發(fā)證機關為：xxxxxxxxxx，有效期截止xx年xx月xx日；

4.礦長安全資格證：礦長姓名：xxx，證書編號： xxxxxxx，發(fā)證機關為：xxxxxxxxxx，有效期截止xx年xx月xx日；

5.安全生產許可證：證號為xxxxxxxxxxxxx，發(fā)證機關為：xxxxxxxxxx，有效期起止日； 6.營業(yè)執(zhí)照：注冊號為xxxxxxxxxxxxx，發(fā)證機關為：xxxxxxxxxx，發(fā)證日期xx年xx月xx日，是否通過上的年檢。

（二）依法生產情況

是否在國家批準的范圍內進行采掘活動、是否有超層、超深、越界和侵犯其他煤礦的采礦權的行為、有無轉讓和出租煤炭生產許可證行為、是否存在承包、轉包、和租賃等方式轉讓采礦權的行為，是否按規(guī)定留設保安煤柱、對煤柱有無擅自開采破壞行為、其采煤方法是否對相鄰礦井安全構成威脅、煤礦的地質報告、補勘地質報告、采區(qū)及工作面設計、各種地質說明書是否能按規(guī)定及時修編、提交，并按規(guī)定程序審批。

（三）資源回收情況

采區(qū)設計回采率，實際回采率（分采區(qū)回采率及加權平均回采率），未達到設計回采率的說明原因。

（四）煤礦核定生產能力及產量

核定能力，上年實際產量，是否存在超能力生產。

（五）特種作業(yè)人員培訓及持證上崗情況

特種作業(yè)人員總人數，有證人數，分工種情況，持證上崗情況。

三、礦井主要生產系統(tǒng)

（一）采區(qū)及工作面

包括生產、準備采區(qū)及工作面?zhèn)€數，工作面的落煤方式和支護形式等生產工藝，生產布局是否合理，是否符合國家的有關政策，是否采用正規(guī)工作面的正規(guī)采煤法，工作面生產能力是否達到核定能力。

（二）提升系統(tǒng)

主、副井可以分述，也可以一起敘述。主要包括井筒的主要用途、提升方式、絞車型號、提升容 器及容量、電機功率、鋼絲繩直徑及單重，提升設備檢測情況，檢測單位及檢測報告單編號，有人員升降的井筒提升設備的安全保護裝置配備情況（防止過卷裝置、防止過速裝置、限速裝置、絞車控制系統(tǒng)過負荷欠電壓裝置、深度指示器失效保護裝置、閘間隙保護裝置、減速保護裝置、滿倉保護裝置）等，提升能力及提升能力技術測算單位。

提升系統(tǒng)小結：經自檢提升設備是否符合有關規(guī)程規(guī)范要求，保護系統(tǒng)是否完善，運轉是否正常，設備及各種保護的檢查、檢修、運行等記錄是否齊全，提升系統(tǒng)是否滿足生產能力的需要和礦井安全生產的要求。

（三）運輸系統(tǒng)：

1.井下煤炭運輸系統(tǒng)：包括運輸設備、型號、使用地點、安全保護裝置及等運輸能力。2.輔助運輸系統(tǒng)：包括運送人員、材料、排矸能力，井下運輸大巷及井底車場的通過能力等，有斜巷運輸的對斜巷安全設施及其安全性要加以描述。運輸系統(tǒng)小結：

經自檢運輸設備是否符合有關規(guī)程規(guī)范要求，保護系統(tǒng)是否完善，運轉是否正常，設備及各種保護的檢查、檢修、運行等記錄是否齊全，運輸系統(tǒng)是否滿足生產能力的需要和礦井安全生產的要求。

（四）通風系統(tǒng)

概述： 礦井有完整、合理穩(wěn)定可靠的獨立通風系統(tǒng)；各采區(qū)實行分區(qū)通風，采掘工作面、采區(qū)變電所、井下充電峒室、、井下爆破材料庫均有獨立的通風系統(tǒng)，煤巷局部通風是否“三專兩閉鎖”、高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井采區(qū)是否有專用風道，其掘進工作面是否實現“雙風機雙電源”。礦井的通風方式和通風方法，主要（含備用）通風機型號、臺數等。1.礦井風量

礦井總入風量、總排風量、井下各采掘工作面等主要用風地點的風量分配情況，礦井的通風能力是否滿足礦井總需風量。

礦井通風能力小結：礦井的通風能力是否滿足礦井生產所需風量，是否滿足核定的生產能力。

2.防塵和井下消防系統(tǒng)

包括地面儲水池容量、防塵水管路的敷設，井下用水點的設置、自動噴霧、防塵水幕的設置，防塵消防管路是否鋪設到采掘工作面，隔爆水袋的設置情況等。有煤層自然發(fā)火傾向的煤礦，還應對注漿系統(tǒng)和注氮系統(tǒng)加以描述。3.安全監(jiān)控系統(tǒng)

安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的型號，廠家，是否完成升級改造，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的使用是否正常，主機，分站個數，傳感器種類及分布情況，煤礦的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是否與上級管理部門的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網。

4.礦井反風演習情況

反風演習計劃的編制，是否如期實施，演習持續(xù)時間，反風演習期間主要通風機操作是否靈敏、性能是否可靠，其它反風設施是否可靠，實現井下風流反向所需時間、反風風量與正常風量的比例是否達到《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，反風流中的瓦斯和二氧化碳是否有超規(guī)定的地點。反風演習小結：通過演習和技術分析，井下通風系統(tǒng)是否可靠，主要通風機是否具有良好的反風性能，是否能在礦井突發(fā)災變的情況下實施全礦性反風，礦井通風系統(tǒng)是否具有較強的抗御礦井災害的能力，是否滿足了礦井安全生產的需要。

（五）排水系統(tǒng)

1.礦區(qū)歷年最高洪水位、各個井口的標高；

2.地面防排水設施、雨季“三防”計劃措施、各項記錄、上級文件精神的宣貫情況；

3.井下排水設備是否滿足需要（包括排水設備型號、數量、性能、排水管路的設置、每臺水泵的排水能力和總排水能力、水倉容積、礦井正常用水量和最大用水量，排水設備檢修時間、聯(lián)合試 2 運轉時間和試運轉結果等。

4.排水系統(tǒng)小結:排水系統(tǒng)是否完善，工作水泵、備用水泵、檢修水泵的排水能力是否符合《煤礦安全規(guī)程》有關規(guī)定。

（六）供電系統(tǒng)

1.地面供電系統(tǒng)：進線電源是否雙回路供電，上一級變電所名稱、電壓等級和變壓器容量，如果是6萬噸/年以下的礦井使用單回路的，要說明備用發(fā)電機組的能力和試發(fā)電情況。

2.井下供電系統(tǒng)：中央變電所的主要供變電設備、線路情況井下供電系統(tǒng)是否為變壓器中性點不接地系統(tǒng)，是否采用了接地保護；采區(qū)變電所是否兩回路及兩回路以上供電，所有設備開關是否具備短路、過流、漏電、過壓、欠壓、接地保護；全礦供電設備檢查和設備完好率情況停（送）電執(zhí)行停（送）電工作票情況等。

供電系統(tǒng)小結：供電系統(tǒng)是否符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的要求，是否滿足生產能力的需要。

（七）調度通訊系統(tǒng)

井上下礦內外調度通訊是否暢通，井下采掘工作面和其他主要作業(yè)地點、要害部門與礦調度是否有可以直接電話聯(lián)系，井上下通訊有那些先進設備，通訊設備是否運行良好。

（八）各種生產用圖情況

按照《煤炭生產許可證管理辦法》及其實施細則的要求，是否健全了各類礦圖，《井田地質地形圖》、《井上下對照圖》、《采掘工程平面圖》、《水文地質圖》、《通風系統(tǒng)圖》、《井下避災路線圖》、《供電系統(tǒng)圖》、《排水系統(tǒng)圖》等圖種內容是否齊全、規(guī)范、填圖是否就是，結論：這些礦圖是否滿足對安全和生產指導的需要。

四、安全管理情況

（一）安全管理機構設置及人員配置

（二）煤礦安全生產方針、政策的貫徹落實情況

（三）隱患排查治理情況

（四）勞動定員管理

（五）安措費、維簡費、科研費的提取和使用情況

（六）煤礦生產安全事故應急預案的編制與貫徹情況，應急救援演習情況。

（七）安全質量標準化建設情況，達到的等級。

五、安全生產情況

在日常安全管理中，都有哪些有效措施，如綜合防塵、瓦斯治理、防治煤層自然發(fā)火、防治水、防沖、雨季“三防”等工作措施，上一和本的安全生產指標情況。

六、環(huán)保工作

環(huán)保工作情況三同時情況和取得的成果，礦井水有無外排，有外排的達標率，煙塵治理和排放情況，綠化情況等。

七、上年檢問題的整改落實情況

上上級檢查和本礦自檢的主要問題是否及時整改，還有哪些問題的整改存在哪些困難

八、本次自檢存在的問題及整改落實情況

本次本礦自檢及上級管理部門檢查的主要問題是否及時整改，還有哪些問題的整改存在哪些困難

九、自檢結論

證照是否齊全有效、是否依法從事煤炭生產，生產系統(tǒng)是否合理、安全生產狀況是否良好、是否存在重大安全隱患等。最后得出自檢結論（合格、基本合格、不合格）

十、結束語

由于本人水平有限，在和大家交流的過程中難免存在很多不足之處，有錯誤的地方希望大家會后能多批評指正。