第一篇：凌海市民政局關(guān)于后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作情況匯報(bào)

關(guān)于蘭家村黨組織整頓建設(shè)工作情況匯報(bào)

一、第一書記個(gè)人基本情況

大凌河街道辦事處蘭家村第一書記張志新，1990年8月參加工作，1995年7月成為共產(chǎn)黨員，在凌海市民政局擔(dān)任紀(jì)檢組長(zhǎng)職務(wù)，曾榮獲“錦州市普法先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。

二、后進(jìn)村的基本情況

大凌河街道辦事處蘭家村是在2004年村級(jí)規(guī)模調(diào)整中由原蘭家村、北位村合并為一個(gè)行政村，下轄5個(gè)自然屯。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主?，F(xiàn)有人口1480人，耕地面積4700畝，年人均收入10500元，共有黨員40人，村兩委班子共有5人，成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有很強(qiáng)的凝聚力，村黨組織制度健全，村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、民主議事制度完善，沒(méi)有上訪事項(xiàng)，社會(huì)穩(wěn)定。主要問(wèn)題是：一是班子成員年齡偏大，缺乏工作激情；二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后；三是多年來(lái)沒(méi)有辦公場(chǎng)所。

三、工作目標(biāo)

1、計(jì)劃投資7萬(wàn)元，為蘭家村鋪設(shè)沙石路面5公里。

2、為蘭家村建一所村部，以解決蘭家村多年來(lái)沒(méi)有辦公場(chǎng)所的問(wèn)題。

3、幫助貧困戶建房1戶，修房1戶。

4、強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，為村黨支部積極培養(yǎng)新人和

發(fā)展新黨員。

5、對(duì)低產(chǎn)田進(jìn)行改造，因地制宜，發(fā)展適合的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和棚菜生產(chǎn)。

四、主要做法以及取得的成效

結(jié)合突出問(wèn)題，市民政局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極與街道領(lǐng)導(dǎo)和蘭家村溝通，本著解難事、做好事、辦實(shí)事的宗旨，先后投資7萬(wàn)元，為其鋪設(shè)沙石路面5公里，解決了村路“風(fēng)天一身土，雨天一身泥”的狀況；新建了一所面積為105平方米的村部，解決了蘭家村多年來(lái)沒(méi)有辦公場(chǎng)所的問(wèn)題；幫助困難戶建房1戶，修房1戶，改善了貧困戶的居住條件和環(huán)境。為蘭家村培養(yǎng)了新的黨員，強(qiáng)化了蘭家村基黨組織建設(shè)。通過(guò)解決這些實(shí)事，使蘭家村的建設(shè)有了實(shí)質(zhì)性突破，受到了村民的好評(píng)，促進(jìn)了工作的發(fā)展。

五、下一步的工作計(jì)劃

結(jié)合蘭家村的實(shí)際情況，下一步的工作安排如下：

1、繼續(xù)強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。為村黨支部積極培養(yǎng)新人和發(fā)展新黨員，改善黨員年齡結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)組織活力，培育工作激情，強(qiáng)化發(fā)展創(chuàng)新，以提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、提倡發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，對(duì)低產(chǎn)田進(jìn)行改造，因地制宜，發(fā)展有前景的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和棚菜生產(chǎn)；鼓勵(lì)年輕黨員和有經(jīng)驗(yàn)的種植、養(yǎng)殖戶發(fā)揮模范帶頭作用，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展致

富項(xiàng)目；依托城市進(jìn)行剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

3、發(fā)揮市民政局包扶單位的職能優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)為基層和群眾解難事、做好事、辦實(shí)事，送去黨和政府的溫暖。

第二篇：后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作

后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作

實(shí)施方案

為扎實(shí)來(lái)自農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，徹底解決后進(jìn)村黨組織存在的突出問(wèn)題，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。根據(jù)《后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作實(shí)施方案》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，圍繞開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展喂中心，以加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范化管理為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)后進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)資源向后進(jìn)村傾斜；著力培育支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收；著力加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，為四季度村“兩委”換屆打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為加快推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照市委和縣委、縣政府要求，2011年6月—2011年10月底喂集中整頓階段;到2012年“七.一”前為鞏固提高階段。具體做到“四落實(shí)、三改善、兩加強(qiáng)、一化解”，即：黨委、政府的各項(xiàng)中心工作任務(wù)落實(shí)，黨和國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，突出問(wèn)題的整改措施落實(shí)，農(nóng)村各項(xiàng)民政共扣工資機(jī)制落實(shí);村容村貌進(jìn)一步改善，弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活進(jìn)一步改善，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度進(jìn)一步改善；切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)；全力化解農(nóng)村基層各種矛盾。

三、工作任務(wù)

堅(jiān)持抓兩頭、帶中間，因村施治、綜合治理，部門幫扶、自我發(fā)展，重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn)，因地制宜、分類指導(dǎo)，力爭(zhēng)整頓一批后進(jìn)村黨組織，鞏固提升一批中間村黨組織，培育新增一批先進(jìn)村黨組織，使農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平邁上新的臺(tái)階。

四、方法步驟

后進(jìn)村集中整頓工作從2011年6月開(kāi)始，到2012年7月基本結(jié)束，共分四個(gè)階段。

1、調(diào)查摸底（2011年6月—7月31日）。抽調(diào)熟悉農(nóng)村工作、公道正派、作風(fēng)扎實(shí)、工作能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀黨員干部，通過(guò)逐戶走訪黨員干部群眾，召開(kāi)黨員干部會(huì)議、村民代表會(huì)議和入戶走訪等形式，廣泛征求各方面的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真排查“兩委”班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、民主政治建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民生問(wèn)題解決等方面的差距和不足，全面掌握村情、把握民意，找準(zhǔn)后進(jìn)村存在的突出問(wèn)題。,2、制定方案（2011年8月1日—5日）。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合各村實(shí)際，按照“一村一策”、“一村一案”的要求，逐村制定

切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的《整頓方案》，對(duì)后進(jìn)村存在的突出問(wèn)題進(jìn)行深刻分析，3、集中整頓（2011年8月6日—2011年10月31日）。堅(jiān)持把解決好群眾最關(guān)心、最迫切的急難問(wèn)題作為后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口，按照有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就首先解決什么問(wèn)題的原則，結(jié)合后進(jìn)村實(shí)際，分類組織實(shí)施，實(shí)行銷號(hào)管理，讓群眾感受到整頓轉(zhuǎn)化所帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的變化。做到配強(qiáng)村黨支部班子、強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍、健全完善各類各種制度、解決重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。

4、驗(yàn)收提高（2011年11月1日—2012年6月30日）。及時(shí)總結(jié)集中整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并轉(zhuǎn)化為工作制度，建立防止“反彈”、跟蹤管理、長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制，不斷鞏固和提高集中整頓成果。對(duì)整頓完成的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣委組織部提出驗(yàn)收申請(qǐng)，整頓工作未達(dá)標(biāo)的，繼續(xù)駐村整頓，直到達(dá)到整頓目標(biāo)為止。同時(shí)，要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，著力鞏固提升一批中間村黨組織，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。高度重視后進(jìn)村黨組織整頓各種，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為黨的基層組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。

2、建立工作長(zhǎng)效機(jī)制。后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性長(zhǎng)期任務(wù)，實(shí)行工作責(zé)任制，建立后進(jìn)村黨組織排查整頓工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、做好輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，及時(shí)向廣大黨員群眾宣傳開(kāi)展后進(jìn)村整頓的重要舉措和實(shí)際效果，使各級(jí)黨組織和黨員干部、廣大群眾積極參與到這項(xiàng)工作中來(lái)。發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)作用，為整頓轉(zhuǎn)化工作廣泛深入、扎實(shí)有效開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。

第三篇：后進(jìn)村整頓工作匯報(bào)

***鎮(zhèn)在后進(jìn)村整頓中工作匯報(bào)

***鎮(zhèn)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，根據(jù)后進(jìn)村**村兩委班子不夠團(tuán)結(jié)，村級(jí)各項(xiàng)工作效果差，基層組織缺乏凝聚力，黨員干部的先鋒模范作用沒(méi)有充分發(fā)揮，帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)，村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民增收緩慢，村級(jí)財(cái)務(wù)混亂等后進(jìn)原因，結(jié)合即將開(kāi)展的村“兩委”換屆選舉工作，采取有效措施扎實(shí)推進(jìn)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)和幫扶整改工作，著力解決后進(jìn)村黨組織存在的突出問(wèn)題和主要矛盾，不斷提高后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作和村黨組織建設(shè)整體水平。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。鎮(zhèn)黨委成立“后進(jìn)村”集中整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)、黨委副書記任副組長(zhǎng)，紀(jì)委、組織部、財(cái)政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任成員，進(jìn)駐后進(jìn)村，通過(guò)制定工作方案，采取得力措施，確保后進(jìn)村整頓工作順利開(kāi)展。

2、深入調(diào)研，找準(zhǔn)癥結(jié)。工作組在鎮(zhèn)黨委書記的帶領(lǐng)下，于3月26日在***村召開(kāi)黨員會(huì)議，會(huì)后與在家的26名黨員開(kāi)展談心交流，同時(shí)采取走訪調(diào)研等形式，廣泛征求黨員、群眾、干部的意見(jiàn)，全面了解該村存在的突出問(wèn)題，深入分析原因，找準(zhǔn)整頓轉(zhuǎn)化工作突破口。

3、注重結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。一是對(duì)組織軟弱渙散、問(wèn)題突出的問(wèn)題，通過(guò)組織整頓，組織村兩委干部思想交流懇談會(huì)，消除隔

閡，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增進(jìn)感情，提高兩委班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，完善“三會(huì)一課”制度，組織召開(kāi)黨員學(xué)習(xí)會(huì)、組織生活會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的教育管理，同時(shí)組織部牽頭在優(yōu)秀退伍軍人、發(fā)展大戶、有識(shí)青年中物色村級(jí)后備干部，為即將開(kāi)展的村“兩委”換屆選舉工作做準(zhǔn)備；二是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)混亂問(wèn)題，通過(guò)紀(jì)委、財(cái)政牽頭，推選公道正派、敢說(shuō)敢干的黨員、群眾代表組成村務(wù)、財(cái)務(wù)監(jiān)督組，全面清理該村村務(wù)、財(cái)務(wù)，同時(shí)進(jìn)一步完善“四議兩公開(kāi)”制度，建立健全民主監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)；三是對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民增收緩慢問(wèn)題，通過(guò)積極整合各類惠民富民信息政策，支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)等工作，把壯大該村煙葉種植作為提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的突破口來(lái)抓，千方百計(jì)增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)收入和促進(jìn)農(nóng)民增收。

通過(guò)努力，村級(jí)組織建設(shè)得到加強(qiáng)，部分群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到解決，黨員群眾積極性得到調(diào)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)得到較快發(fā)展，整頓轉(zhuǎn)化工作也取得一定效果，同時(shí)力爭(zhēng)在今年“七一”前夕達(dá)到整改目標(biāo)要求，為下一步村兩委換屆打下良好的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

第四篇：后進(jìn)村整頓工作匯報(bào)材料

后進(jìn)村整頓工作匯報(bào)材料

按照市委統(tǒng)一安排，工作隊(duì)自2月18日開(kāi)始，入村工作以來(lái)的工作情況，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、鴻北村基本情況

1、自然狀況：鴻北村位于鴻暢鎮(zhèn)中部是鎮(zhèn)政府所在地，東臨蘭河水庫(kù)，北依玉皇山，禹神、鴻鳳公路穿村而過(guò)，全村共有713戶居民，2800余口人，黨員49人，2個(gè)自然村，11個(gè)村民小組，耕地1800余畝，村民主要依靠務(wù)農(nóng)、外出打工作為經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。

2、班子狀況：村黨支部于2008年12月份進(jìn)行了換屆選舉選出3名支部委員，但沒(méi)有選出支部書記，暫時(shí)指定一人主持支部工作；村委會(huì)于2008年11月份進(jìn)行了換屆選舉工作，選出了1名村主任和2名村委會(huì)委員，村委會(huì)共計(jì)3人；村兩委共計(jì)5人，其中1人交叉任職。

3、治安狀況：該村治安狀況一般，目前尚無(wú)重大刑事案件，治安案件較少。

4、落后狀況：一是村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，村無(wú)像樣的企業(yè)，村集體沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入(僅有試驗(yàn)田承包收入2000元)。二是村鎮(zhèn)建設(shè)落后，村容村貌臟亂。村原有規(guī)劃，兩條主街一條環(huán)路，但都是剛一開(kāi)始或修到一半就因占地賠償?shù)葐?wèn)題受到阻礙，無(wú)法實(shí)施到位，停滯不前。三是村務(wù)、財(cái)務(wù)管理無(wú)章可循，幾無(wú)管理。

二、主要工作情況

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。該村一直以來(lái)沒(méi)有村部，村兩委辦公或開(kāi)會(huì)，只好在自己家里或是在群眾家里，沒(méi)有固定的辦公地點(diǎn)，給群眾帶來(lái)了很大不便也影響鴻北村的整體形象。工作隊(duì)了解情況后積極協(xié)調(diào)各部門和資金，在該村的老高中院內(nèi)建起一座占地220多平方的村部，并為其配套辦公家具，解決了干部的辦公問(wèn)題；一直以來(lái)該村因?yàn)榉N種原因，村道一直

沒(méi)有修繕，晴天塵土飛揚(yáng)，雨天道路泥濘不堪，甚至一些老人在雨天無(wú)法出門，工作隊(duì)深入群眾了解情況后，積極協(xié)調(diào)資金，為該村修水泥路800余米?；旧辖鉀Q了群眾的行路難問(wèn)題，鴻北村村民結(jié)束了走泥路的日子。

2、健全班子，加強(qiáng)基層建設(shè)。由于該村在2008年12月份黨支部換屆選舉中，沒(méi)有選出支部書記，暫時(shí)指定一人主持支部工作。工作隊(duì)及時(shí)向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，征得鎮(zhèn)黨委的積極支持，派一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)到該村擔(dān)任支部書記，并增添一名威望較高的老村干部為支部委員。同時(shí)由于該村較大且后備干部較少，為了該村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，增添了3名村后備干部，以充實(shí)該村干部隊(duì)伍。通過(guò)開(kāi)展民主生活會(huì)、逐個(gè)談心引導(dǎo)說(shuō)服等方式，做兩委班子的思想工作，促其團(tuán)結(jié)，引導(dǎo)交流工作方法，幫助他們樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

3、進(jìn)行財(cái)務(wù)清理、財(cái)務(wù)公開(kāi)。村組干部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是群眾反映的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。經(jīng)走訪了解，絕大多數(shù)村組干部收支都有自己的記載方式，有的記有詳細(xì)賬目，有的記有收支記錄，有的收支較少雖沒(méi)有記賬但都能說(shuō)清來(lái)源去向。干部之間大多也有交接，有的都經(jīng)群眾查賬小組清查過(guò)，個(gè)別的還經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門調(diào)查過(guò)，群眾反映的多數(shù)問(wèn)題也都能在賬上找到答案。只是大多沒(méi)有向群眾公開(kāi)，群眾不知情。于是我們將95年以來(lái)歷任村組干部的賬目清理公布。同時(shí)成立由檢查院和公安局經(jīng)警隊(duì)聯(lián)合小組和答疑小組，對(duì)已了解清楚的群眾反映的問(wèn)題予以正面答復(fù)，消除群眾疑惑，也還干部一個(gè)清白，使他們從中解脫。目前但多數(shù)群眾已明白滿意，不再反映。

4、著力做好群眾工作。在經(jīng)過(guò)摸清情況后，心中有底的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深入群眾，與黨員、干部、群眾廣泛交流，宣傳黨的惠民政策，談?wù)擑櫛贝宓默F(xiàn)狀，設(shè)想鴻北村的發(fā)展，謀求鴻北村徹底改變現(xiàn)狀的新路子、好辦法，同時(shí)有針對(duì)性的做群眾工作，化解矛盾、消除隔閡、拉近干群關(guān)系，征得他們對(duì)黨委政府和干部的理解支持。由于在入村的前期工作中我們工

作隊(duì)堅(jiān)持一是謹(jǐn)言慎行，二是公正、公平、不偏不倚，三是和氣認(rèn)真與群眾接觸，不煩不燥，由此贏得了大多數(shù)群眾的信任，工作隊(duì)的群眾工作也逐步取得實(shí)效，到目前為止，工作隊(duì)在村兩委的協(xié)助下處理大的遺留問(wèn)題3件，解決了老上訪戶的根本問(wèn)題。目前，村內(nèi)沒(méi)有大的問(wèn)題。

5、著力解決村鎮(zhèn)建設(shè)。該村原有規(guī)劃經(jīng)了解較為可行，工作隊(duì)幫助村干部打開(kāi)祠堂街道路，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)以此帶動(dòng)宅基地、分地等問(wèn)題的解決。

6、著力于建章立制。針對(duì)該村實(shí)際我們幫助村里研究制定一套行之有效的村務(wù)、財(cái)務(wù)管理制度，以使該村的管理走向規(guī)范。

三、驗(yàn)收申請(qǐng)

以上是我們工作隊(duì)自入村以來(lái)的主要工作，經(jīng)過(guò)工作隊(duì)的努力，現(xiàn)在鴻北村硬件設(shè)施已經(jīng)到位，群眾基本不再上訪，遺留、歷史問(wèn)題已經(jīng)基本解決。現(xiàn)在驗(yàn)收時(shí)機(jī)已經(jīng)基本成熟，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)予以驗(yàn)收。

以上匯報(bào)不當(dāng)之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

2009年11月26日

第五篇：2008后進(jìn)村整頓工作匯報(bào)

2008后進(jìn)村整頓工作匯報(bào)

2008年，城關(guān)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展后進(jìn)村黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作的意見(jiàn)》精神，堅(jiān)持把開(kāi)展后進(jìn)村集中整頓轉(zhuǎn)化工作作為深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要抓手，在認(rèn)真總結(jié)以前整頓轉(zhuǎn)化工作經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，集中人力、物力和財(cái)力，對(duì)列入2008年集中整頓的2個(gè)后進(jìn)村黨組織進(jìn)行綜合整頓幫扶。目前，2個(gè)后進(jìn)村黨組織經(jīng)整頓得到了轉(zhuǎn)化提高，轉(zhuǎn)化率達(dá)100%，全鎮(zhèn)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作取得了顯著成效。

一、2007后進(jìn)村黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作的基本情況

今年初，我們?cè)谌?zhèn)范圍內(nèi)通過(guò)梳理，綜合評(píng)定，排查出相對(duì)后進(jìn)的村2個(gè):新建街、南關(guān)村，對(duì)這兩個(gè)村建立了詳細(xì)的后進(jìn)村黨組織整頓幫扶工作方案，組織開(kāi)展了集中整頓轉(zhuǎn)化工作。在2個(gè)后進(jìn)村中，新建街屬于村領(lǐng)導(dǎo)班子不健全，工作開(kāi)展不正常，村干部難選這一類型；南關(guān)村屬于村領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，工作不協(xié)調(diào)，缺乏凝聚力這一類型。我們根據(jù)兩個(gè)村的不同情況，進(jìn)行分類施治，抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，取得了明顯效果。

二、主要做法及成效

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化整頓幫扶責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)后進(jìn)村集中整頓轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，對(duì)整頓轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，堅(jiān)持把后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作作為扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的主要抓手，擺上重要議事日程，定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)情況，研究工作，協(xié)調(diào)力量，及時(shí)會(huì)診和解決整頓轉(zhuǎn)化中出現(xiàn)的重要問(wèn)題。鎮(zhèn)分管副書記深入調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)面上指導(dǎo)，實(shí)行跟蹤管理；紀(jì)檢、宣傳、農(nóng)業(yè)、綜治、民政、群團(tuán)組織等有關(guān)職能部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管、形成合力，確保集中整頓轉(zhuǎn)化工作深入有序開(kāi)展，取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

2、實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村幫扶。實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系制度和鎮(zhèn)、村兩級(jí)整頓轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制，明確鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，包村領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的職責(zé)，并把轉(zhuǎn)化工作的成效作為考核工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從而充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面，有力促進(jìn)了整頓工作的開(kāi)展。

3、健全和完善部門掛鉤幫扶責(zé)任制。高度重視發(fā)揮機(jī)關(guān)部門和鎮(zhèn)屬企業(yè)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行幫扶，建立健全了單位和企業(yè)掛鉤幫扶后進(jìn)村的工作責(zé)任制，實(shí)行定人員、定責(zé)任、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲、包轉(zhuǎn)化的“四定一包”目標(biāo)管理考核機(jī)制，采取一包到底的辦法，經(jīng)常深入下去，調(diào)查研究，分析情況，解決問(wèn)題，推動(dòng)面上工作深入開(kāi)展，加快了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高的步伐。在單位幫扶中鎮(zhèn)黨政辦和村建發(fā)展中心和群旺食品廠負(fù)責(zé)對(duì)南關(guān)村進(jìn)行幫扶，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦和日安塑膠公司對(duì)新建街進(jìn)行幫扶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在今年的集中整頓轉(zhuǎn)化工作中，共解決幫扶資金1.2萬(wàn)元，幫助新上項(xiàng)目2個(gè)，幫扶修鋪道路2.6公里。在幫扶中鎮(zhèn)黨政辦和村建發(fā)展中心積極深入南關(guān)村排查摸底，指導(dǎo)幫助制定幫扶工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶項(xiàng)目和資金。截至目前，幫扶南關(guān)村順利完成2.5公里的“村村通”公路修建任務(wù)，使南關(guān)村實(shí)現(xiàn)了公路“莊莊通”。

（二）采取多種幫扶措施，促進(jìn)整頓工作深入開(kāi)展。

1、組織工作隊(duì)駐村幫扶。對(duì)后進(jìn)村存在的問(wèn)題，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)正派的科級(jí)干部、年輕干部和有發(fā)展前途的后備干部，組成工作隊(duì)實(shí)行駐村整頓幫扶，并明確規(guī)定后進(jìn)轉(zhuǎn)化不能按期達(dá)標(biāo)的，工作隊(duì)不得撤離，工作隊(duì)員不得返回原單位，確保整頓一個(gè)改變一個(gè)，整頓一個(gè)合格一個(gè)。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管的副書記多次到南關(guān)村，針對(duì)班子不團(tuán)結(jié)的狀況，擺事實(shí)、講道理，疏通班子成員之間的誤解，從而化解了矛盾，使不團(tuán)結(jié)的班子擰在了一起，工作干勁足了，工作推動(dòng)提速了，南關(guān)村由“班子主職頂?！弊兂闪恕鞍嘧又髀氿ゐつz”干說(shuō)明工作班子成員都是齊心協(xié)力，心往一處想，勁往一處使，現(xiàn)在人人見(jiàn)了南關(guān)村的班子成員都贊不絕口。

2、協(xié)調(diào)先進(jìn)村與后進(jìn)村結(jié)對(duì)幫扶。我們十分重視發(fā)揮先進(jìn)典型的幫帶作用，選擇鎮(zhèn)有影響的“先進(jìn)村黨支部”與后進(jìn)村結(jié)成幫帶對(duì)子，請(qǐng)先進(jìn)村黨組織書記到后進(jìn)村現(xiàn)身說(shuō)法、傳授經(jīng)驗(yàn)、具體指導(dǎo)，發(fā)揮“幫”和“帶”的作用；同時(shí)，組織后進(jìn)村黨組織成員到先進(jìn)村觀摩學(xué)習(xí)，虛心請(qǐng)教，整頓工作呈現(xiàn)出比學(xué)趕幫超的良好局面。針對(duì)新建街經(jīng)濟(jì)薄弱的狀況，為切實(shí)做好該村的整頓轉(zhuǎn)化工作，鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的翟莊村與南關(guān)村結(jié)成幫帶對(duì)子，利用翟莊村在村務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制度建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，切實(shí)抓好幫扶轉(zhuǎn)化工作。

3、依靠科技興村幫扶。各地針對(duì)后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的實(shí)際，堅(jiān)持走科技興村、科技富民的路子，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，把整頓轉(zhuǎn)化工作與農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，努力使黨組織一班人成為“講科技的明白人、學(xué)科技的帶頭人、用科技的領(lǐng)路人”，不斷提高帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的實(shí)際能力，從而有力促進(jìn)了后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。在今全年的后進(jìn)村集中整頓轉(zhuǎn)化工作中，聘請(qǐng)市、縣有關(guān)專家和科技人員，舉辦科技致富培訓(xùn)班和專題科技講座6期，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的黨員、群眾達(dá)1300多人次；為后進(jìn)村群眾訂閱報(bào)刊雜志10多份，送科技書籍2000多冊(cè)。

（三）重點(diǎn)解決“三無(wú)”問(wèn)題，確保整頓工作取得實(shí)效

1、以班子建設(shè)為關(guān)鍵，著力解決領(lǐng)路無(wú)人的問(wèn)題。在加大對(duì)后進(jìn)村班子成員進(jìn)行思想教育的同時(shí)，有針對(duì)性地解決后進(jìn)村班子中存在的突出問(wèn)題，為盡快轉(zhuǎn)化提高奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。新建街由于班子主職違背計(jì)劃生育政策被免職，造成班子不穩(wěn)定，為了解決這一問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委及時(shí)選派一名工作能力強(qiáng)，有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的原鎮(zhèn)政府職工擔(dān)任新建街黨支部書記，通過(guò)一段時(shí)間的磨合，達(dá)到了支部書記與班子成員和諧相處，帶領(lǐng)班子發(fā)展經(jīng)濟(jì)的可喜局面。其次抓好教育培訓(xùn)。對(duì)后進(jìn)村黨組織班子成員，尤其是黨支部書記，采取多種形式進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、管理和科技知識(shí)以及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等方面的培訓(xùn)，著重引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化公仆意識(shí)，切實(shí)樹(shù)立為官一任、造福一方的創(chuàng)業(yè)精神，增強(qiáng)后進(jìn)變先進(jìn)的信心和勇氣，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的本領(lǐng)。第三抓好干部?jī)?chǔ)備。重點(diǎn)做好后進(jìn)村后備干部的培養(yǎng)工作，努力把青年黨員培養(yǎng)成為致富能手，把致富能手培養(yǎng)成為黨員干部。目前，在列入集中整頓轉(zhuǎn)化的兩個(gè)后進(jìn)村中，已培養(yǎng)后備干部3人。第四抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。注重從知識(shí)青年、致富能手中發(fā)展黨員，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)，提高他們的政治素質(zhì)、奉獻(xiàn)意識(shí)和發(fā)展本領(lǐng)。目前，在列入集中整頓轉(zhuǎn)化的兩個(gè)后進(jìn)村中共培養(yǎng)入黨積極分子5人，新發(fā)展黨員2人。

2、以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為核心，重點(diǎn)解決無(wú)錢辦事的問(wèn)題。我們始終將發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富作為整頓工作的重點(diǎn)，一方面充分發(fā)揮掛鉤單位和駐村工作隊(duì)的幫扶作用，借助他們?cè)谡?、資金、人才、技術(shù)、信息、項(xiàng)目等方面的優(yōu)勢(shì)，注入外力，推動(dòng)后進(jìn)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面積極探

索符合實(shí)際的致富路子，注重由救助式幫扶向開(kāi)發(fā)式幫扶轉(zhuǎn)變，注意做到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入并舉，充分依托自身資源優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展路子，做到了集體脫貧、農(nóng)民解困。南關(guān)村原是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，干群關(guān)系緊張，工作一度處于癱瘓狀態(tài)。高元里擔(dān)任支部書記后，首先從解決群眾反映強(qiáng)烈的出行難問(wèn)題入手，帶領(lǐng)村黨支部籌資5萬(wàn)多元，組織村民整修村內(nèi)6條道路，總長(zhǎng)達(dá)到2.5公里。同時(shí)，扶持6個(gè)農(nóng)戶辦起了工業(yè)項(xiàng)目，村綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，在全鎮(zhèn)16個(gè)行政村中由倒數(shù)前進(jìn)為最具發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展速度最快的村。

3、以建章立制為重點(diǎn)，逐步解決無(wú)章理事的問(wèn)題。一方面，從化解矛盾、理順民心入手，始終把解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的突破口，本著什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，哪里問(wèn)題突出就在哪里解決的原則，認(rèn)真排查梳理，區(qū)別不同情況，切實(shí)加以解決。另一方面，加強(qiáng)制度建設(shè)，重點(diǎn)健全完善了以“三會(huì)一課”、民主評(píng)議支部、廉政建設(shè)責(zé)任制為主的基層黨組織工作生活制度，以村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度，以村民自治、民主理財(cái)、村規(guī)民約和村務(wù)管理為主要內(nèi)容的民主管理制度，以勤廉雙述、村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議和村“兩委”定期向村黨員群眾報(bào)告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，從而進(jìn)一步健全了工作機(jī)制，規(guī)范了村組干部的行為，強(qiáng)化了對(duì)他們的管理和監(jiān)督約束，使村級(jí)各項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)，通過(guò)對(duì)兩個(gè)村重大事務(wù)和財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，有效規(guī)范了后進(jìn)村黨組織的活動(dòng)，改善了黨群干群關(guān)系，農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)黨組織的滿意率明顯提高。

三、取得的主要成效 通過(guò)集中活動(dòng)，后進(jìn)村整頓工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)新”。一是村風(fēng)民俗形成新風(fēng)尚。采取板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、培訓(xùn)班和村民會(huì)議等形式，對(duì)群眾進(jìn)行“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，著力提高自身素質(zhì)，造就一批“有自立意識(shí)、有合作精神、有法制觀念、有創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)”的“四有”新型農(nóng)民。成立村級(jí)治保調(diào)解會(huì)和禁“黃、賭、毒”會(huì)等群眾組織，及時(shí)排查、發(fā)現(xiàn)和解決群眾中的矛盾和糾紛，將各類影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定與和諧的問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。二是村面貌呈現(xiàn)新變化。積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持，鋪設(shè)硬化村道，夯實(shí)后進(jìn)村的發(fā)展基礎(chǔ)。深入推進(jìn)沼氣建設(shè)工程，對(duì)后進(jìn)村統(tǒng)一采取政策傾斜，加大幫扶力度，采取政策幫建、親情幫建等多種形式多方籌集資金，先后在南關(guān)村和新建街建起沼氣池120個(gè)，興辦社會(huì)公益事業(yè)7項(xiàng)，改造村道8條，10多公里，修復(fù)農(nóng)田水利設(shè)施30多處，后進(jìn)村的基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步加強(qiáng)，村容村貌大為改觀。三是村務(wù)管理建立新機(jī)制。在黨支部?jī)?nèi)，健全了黨員活動(dòng)日、民主生活會(huì)、輪訓(xùn)和民主評(píng)議黨員、按期換屆選舉等12項(xiàng)制度；在村務(wù)管理上，制定了村委會(huì)工作制度，村民大會(huì)議事決策制度等；在財(cái)務(wù)管理上，完善了民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、開(kāi)支審批制度等。各后進(jìn)村分別建立了標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)欄，全面實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受黨員群眾的監(jiān)督，村級(jí)各項(xiàng)工作走上規(guī)范化、正常化的軌道。