第一篇：全縣后進村黨組織整頓建設情況通報

全縣后進村黨組織整頓建設情況通報

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨委（總支）、各相關單位：

為全面掌握后進村黨組織整頓建設情況，近期，縣委常委、組織部長李正古帶領縣委督查室、縣委組織部組成的檢查組，采取直接入村聽取村書記匯報，查看幫扶會議記錄，實地檢查基礎設施建設等方式，對全縣14個后進村黨組織整頓建設進展情況進行了全面檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、基本情況

從總體上看，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和幫扶部門在包村的縣級領導帶領下，能夠嚴格按照縣委要求，把理清經(jīng)濟發(fā)展思路、化解歷史遺留問題、加強基礎設施建設做為后進村整頓轉化工作的關鍵，通過幫助后進村想辦法、出實招，真幫實扶，使后進村逐步呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的新氣象。

1、縣直部門行動迅速、幫扶措施扎實有效。全縣后進村黨組織整頓建設動員會議后，28個縣直幫扶部門在建立聯(lián)系點的縣級領導帶領下，迅速深入村里，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級共同剖析后進根源，謀劃幫扶思路，并把加強民生項目建設作為幫扶重點，積極幫錢幫物，做了一大批好事實事，切實讓群眾看到實實在在的變化、得到真真正正的實惠?？h委書記解軍紅帶領公安局、環(huán)保局領導深入到清原鎮(zhèn)黃旗溝村廣泛征求黨員群眾 1

對后進村整頓的意見建議，并為解決該村存在的問題親自作出安排部署，環(huán)保局投入30萬元幫助村里完成了2.58公里路基改造工程，公安局投入30萬元幫助村里解決了長七線黃旗溝村下湖處地質災害隱患；移民局幫助紅透山鎮(zhèn)六家子村新建一眼自來水井，并與宣傳部、紅透山礦聯(lián)合為六家子村鋪設坎子、大沔陽溝路面硬化工程；國土局和婦聯(lián)幫助北三家鄉(xiāng)下寨子村爭取資金40萬元，修建了280平方米的村部及標準化衛(wèi)生室；水務局、動監(jiān)局幫助南山城鎮(zhèn)三道嶺村修建140平方米村部，維修塘壩一處，并積極為村修建自來水井及管道；經(jīng)濟服務業(yè)局、法院為枸乃甸鄉(xiāng)井家溝村協(xié)調(diào)50噸水泥用于民生工程建設；交通局、信訪局為南口前鎮(zhèn)十八道嶺村修建黑色路面1公里；發(fā)改局、團縣委投入資金2萬元幫助土口子鄉(xiāng)汪家溝村修建2座水泥橋引橋，發(fā)改局還為該村村部建設進行立項；民宗局、司法局幫助土口子鄉(xiāng)拐抹溝村修建了2000米的防滲區(qū)，并清挖溝渠16條，整修農(nóng)田林路32條8公里，從根本上解決了群眾出行難、生產(chǎn)難和排灌難等問題；林業(yè)局、總工會為敖家堡鄉(xiāng)臺溝村解決10萬元資金用于鼓勵村民林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)，縣委組織部、扶貧辦幫助大孤家鎮(zhèn)興隆臺村協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目區(qū)內(nèi)水渠1000延長米，修建堤路1000延長米，并爭取文化廣場器材配套建設；民政局、科技局投入30余萬元幫助夏家堡鎮(zhèn)紅土廟村修筑河堤700延長米，完成防滲渠1500延長米，并整修了村部；農(nóng)發(fā)局、政法委投入20余萬元，幫助夏家堡 2

鎮(zhèn)小孤家村安裝路燈37盞，維修鐵橋一座。

2、齊抓共管氛圍濃厚，發(fā)展思路進一步理清。在縣直幫扶部門的幫扶下，各后進村進一步理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出新氣象。縣長金輝多次深入到所包的北三家鄉(xiāng)下寨子村指導幫建工作。經(jīng)過縣領導和幫扶單位的共同努力，目前下寨子村發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，盤活學校資源，引進一家投資300萬元的速凍加工廠，目前800平方米的冷庫正在施工中?？h人大主任王忠蓮、副主任邵春勤到英額門鎮(zhèn)轉湘湖村召開鎮(zhèn)村干部座談會，就后進村原因深入分析，幫助轉湘湖村制定整頓發(fā)展規(guī)劃時間表。在縣領導和縣直幫扶部門積極幫助后進村理清思路的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也加大投入，力促后進村經(jīng)濟社會快速發(fā)展。清原鎮(zhèn)黨委幫助黃旗溝村在鞏固1000畝紅南果梨種植規(guī)模的同時，依托毗鄰英額門鎮(zhèn)椽子溝村藥材基地的實際，動員村民發(fā)展龍膽草、玉竹等藥材350畝。目前，全縣14個后進村共新上特色產(chǎn)業(yè)項目17個，引進企業(yè)1個，合計投入資金1000余萬元，為經(jīng)濟快速發(fā)展奠定了基礎。

3、深入查找突出問題，各種矛盾得到有效化解。為營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級黨組織采取村級組織“自診”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行政村開座談會“把脈會診”，縣直部門派指導組“巡診”，駐村干部入戶走訪“問診”的“四診”法，全力找準存在的問題，并圍繞群眾關注的熱點、難點問題，積極為群眾辦實事辦好事?？h政協(xié)主席張立春到枸乃甸鄉(xiāng)聽取后進 3

村情況匯報，并就后進村整頓工作提出了指導性意見。針對土口子鄉(xiāng)拐磨溝村多年存在的林權轉讓上訪問題，縣委副書記李強組織縣公安、信訪、林業(yè)、法院等相關部門現(xiàn)場辦公，解決問題。城建局、檢察院針對該村灌渠在2010年洪災中損毀嚴重，村里無力維修，村民意見很大的實際，分別選派機關干部高波、尤慶文兩位同志駐村蹲點指導整頓建設，投入資金20余萬元，幫助治理河道1000延長米、栽植剌槐4萬余株、整修文化廣場800余平方米。同時化解矛盾信訪問題3起?？h紀檢委、財政局組織機關干部走訪黨員群眾后，針對南山城鎮(zhèn)秀水甸村集體經(jīng)濟薄弱無力改善民生的實際，積極向上爭取資金，幫助該村修巷路邊溝1900米，修自來水工程管道7000延長米，并幫助該村配套桌椅板凳30套。南口前鎮(zhèn)成立了由組織、紀檢、綜治、信訪、交通、林業(yè)等部門負責人參與的駐村指導組和專項工作組，負責解決群眾反映強烈的突出問題，緩解干群關系。枸乃甸鄉(xiāng)重新調(diào)整了包片領導和包村干部，由人大主席和信訪矛盾調(diào)處中心主任包保井家溝村，主要化解礦山征占等歷史遺留問題。大孤家鎮(zhèn)抽調(diào)專人對林業(yè)糾紛問題進行調(diào)查摸底，核實情況，并通過“曲線”方式化解2件疑難信訪案件。

4、全力加強班子建設，黨組織凝聚力進一步增強。針對后進村村班子普遍軟弱渙散的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把村級班子建設作為后進村整頓建設的關鍵所在，突出重點，讓村黨支部成 4

為帶領群眾快跑發(fā)展的“火車頭”。北三家鄉(xiāng)、清原鎮(zhèn)分別選派熟悉黨務工作的黨委委員和組織干事任后進村副書記，清原鎮(zhèn)黨委在下派干部的基礎上，重點從村里推薦2名文化水平高、致富能力強、群眾威信高的年青人，做為村黨支部和村委會的后備人才重點培養(yǎng)，枸乃甸鄉(xiāng)安排民政助理任井家溝村黨支部書記。他吃住在村里，深入走訪群眾，理清發(fā)展思路，并落實上級政策為群眾辦實事、好事。整頓工作以來，成功化解校車使用、礦山征占、林業(yè)糾紛等4起案件。大孤鎮(zhèn)黨委通過走訪黨員和群眾，并廣泛征求組站意見，重新任命李貴清為興隆臺支部書記；英額門鎮(zhèn)、南山城鎮(zhèn)將群眾基礎好，黨員認可的年青黨員于清良和王明杰任支部副書記，加強班子力量。南口前、夏家堡、清原鎮(zhèn)、土口子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助村里制定和完善了財務管理制度、重大村務民主決策制度，將“四議一審兩公開”工作法全部運用到村務、黨務工作管理中。紅透山鎮(zhèn)針對六家子村里財務管理混亂等問題，組織經(jīng)管站長張倩駐村監(jiān)督、指導村里做好村務、財務公開。敖家堡鄉(xiāng)針對臺村村干部工作不能形成合力問題，明確臺溝村干部遇事必須溝通后，形成集體決議報請黨委審查后方可實施。同時，各級黨組織結合“四德”和幸福觀教育活動，把開展文體活動作為凝聚村民的“粘合劑”，采取有效措施，加以改進。英額門鎮(zhèn)黨委會同檢察院、城建局在轉湘湖村舉辦了“和諧共建，同享幸?！睆V場文藝晚會，機關干部與村民同臺演出，讓農(nóng)民群眾從舞臺的看客變成 5

主角，讓轉湘湖農(nóng)民把身邊的變化和生活的喜悅融進自己的表演和創(chuàng)作中，激發(fā)廣大黨員干部、農(nóng)民群眾改變后進村面貌的熱情，進一步豐富農(nóng)民群眾的文化生活。民政局與夏家堡鎮(zhèn)紅土廟村聯(lián)合開展了慶“七一”歌詠比賽和黨員義務勞動。枸乃甸鄉(xiāng)、紅透山鎮(zhèn)、敖家堡鄉(xiāng)還組織群眾扭秧歌、打籃球等文體活動，激發(fā)廣大黨員干部、農(nóng)民群眾改變后進村面貌的熱情，讓鄉(xiāng)風更和諧。

二、存在問題

雖然全縣后進村黨組織整頓建設工作取得了一定的成效，但仍然存在一些問題：一是個別幫扶部門思想重視程度不夠、深入基層少，幫扶力度不大，效果不明顯。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體作用發(fā)揮的不好，等、靠、要思想較重，對后進村黨組織整頓建設投入的人力、物力不足。三是個別后進村“兩委”班子不和諧的情況仍然存在，村級班子形不成合力，村干部自身創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強，村級各項事業(yè)沒有明顯起色。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直幫扶部門在整頓工作中注重“輸血”，忽視后進村自身“造血”能力的提高，或只注重改善村容村貌，忽視村班子建設，同時一些歷史遺留問題還沒有從根本上得到解決，信訪隱患仍然嚴峻。

三、下步工作要求

1、要認真做好第三階段的各項工作。要按照后進村黨組織整頓建設第三階段即“制定整改措施、切實搞好整改”階段 6 的要求，對照各后進村整改方案，把前期排查中的發(fā)現(xiàn)的問題切實解決好，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各幫扶部門要對整頓工作形成的好經(jīng)驗、好做法進行總結提高。到2012年3月，每個后進村“兩委”班子都應當做幾件群眾看得見、摸得著的好事實事，讓群眾看到整頓工作帶來的新變化、新氣象。

2、要進一步提高整頓工作的責任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各幫扶部門要進一步提高幫助后進村整頓轉化的責任意識，對前期承諾的幫扶項目，沒有完成的要抓緊時間完成，已完成的幫扶項目，要繼續(xù)做好幫扶項目后續(xù)工作，并立足后進村實際確定新的幫扶內(nèi)容，增強幫扶工作成效。對轉化較好的后進村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加大領導、監(jiān)督力度，幫助村里鞏固轉化成果并促其向先進村轉變。

3、要進一步加強村班子建設。對經(jīng)前期整頓，效果仍不突出的村班子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直幫扶部門要繼續(xù)采取下派、掛職等方法，不斷加強后進村班子建設，縣委督查室、縣委組織部將繼續(xù)不定期地對后進村黨組織整頓建設情況進行督查，并及時通報。

第二篇：后進村黨組織整頓建設工作

后進村黨組織整頓建設工作

實施方案

為扎實來自農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，徹底解決后進村黨組織存在的突出問題，全面提升農(nóng)村基層組織建設整體水平。根據(jù)《后進村黨組織整頓建設工作實施方案》，結合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，圍繞開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以推動農(nóng)村科學發(fā)展喂中心，以加強村級黨組織班子建設，推進規(guī)范化管理為重點，著力加強后進村基礎設施建設，積極引導資源向后進村傾斜；著力培育支柱產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收；著力加強基層民主政治建設，全面提升農(nóng)村基層組織建設水平，為四季度村“兩委”換屆打下堅實的基礎，為加快推動社會主義新農(nóng)村建設步伐提供堅強的組織保證。

二、目標任務

按照市委和縣委、縣政府要求，2011年6月—2011年10月底喂集中整頓階段;到2012年“七.一”前為鞏固提高階段。具體做到“四落實、三改善、兩加強、一化解”，即：黨委、政府的各項中心工作任務落實，黨和國家的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實，突出問題的整改措施落實，農(nóng)村各項民政共扣工資機制落實;村容村貌進一步改善，弱勢群體生產(chǎn)生活進一步改善，鄉(xiāng)風文明程度進一步改善；切實加強村“兩委”班子建設，切實加強農(nóng)村黨員隊伍建設；全力化解農(nóng)村基層各種矛盾。

三、工作任務

堅持抓兩頭、帶中間，因村施治、綜合治理，部門幫扶、自我發(fā)展，重點突破、統(tǒng)籌推進，因地制宜、分類指導，力爭整頓一批后進村黨組織，鞏固提升一批中間村黨組織，培育新增一批先進村黨組織，使農(nóng)村基層組織建設整體水平邁上新的臺階。

四、方法步驟

后進村集中整頓工作從2011年6月開始，到2012年7月基本結束，共分四個階段。

1、調(diào)查摸底（2011年6月—7月31日）。抽調(diào)熟悉農(nóng)村工作、公道正派、作風扎實、工作能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀黨員干部，通過逐戶走訪黨員干部群眾，召開黨員干部會議、村民代表會議和入戶走訪等形式，廣泛征求各方面的意見和建議，認真排查“兩委”班子建設、黨員隊伍建設、民主政治建設以及經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民生問題解決等方面的差距和不足，全面掌握村情、把握民意，找準后進村存在的突出問題。,2、制定方案（2011年8月1日—5日）。在調(diào)查摸底的基礎上，結合各村實際，按照“一村一策”、“一村一案”的要求，逐村制定

切實可行、操作性強的《整頓方案》，對后進村存在的突出問題進行深刻分析，3、集中整頓（2011年8月6日—2011年10月31日）。堅持把解決好群眾最關心、最迫切的急難問題作為后進村整頓轉化工作的突破口，按照有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題的原則，結合后進村實際，分類組織實施，實行銷號管理，讓群眾感受到整頓轉化所帶來的實實在在的變化。做到配強村黨支部班子、強化黨員干部隊伍、健全完善各類各種制度、解決重點、難點、焦點問題。

4、驗收提高（2011年11月1日—2012年6月30日）。及時總結集中整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，并轉化為工作制度，建立防止“反彈”、跟蹤管理、長抓不懈的工作機制，不斷鞏固和提高集中整頓成果。對整頓完成的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣委組織部提出驗收申請，整頓工作未達標的，繼續(xù)駐村整頓，直到達到整頓目標為止。同時，要充分發(fā)揮先進典型的示范作用，著力鞏固提升一批中間村黨組織，全面提升農(nóng)村基層組織建設整體水平。

五、組織領導

1、加強組織領導，落實工作責任。高度重視后進村黨組織整頓各種，切實把這項工作作為黨的基層組織建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容，由黨委主要領導負總責，分管領導負直接責任，切實形成一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作機制。

2、建立工作長效機制。后進村黨組織整頓建設是一項經(jīng)常性長期任務，實行工作責任制，建立后進村黨組織排查整頓工作的長效機制。

3、做好輿論宣傳，營造良好氛圍。及時發(fā)現(xiàn)和總結工作中的好經(jīng)驗、好方法，及時向廣大黨員群眾宣傳開展后進村整頓的重要舉措和實際效果，使各級黨組織和黨員干部、廣大群眾積極參與到這項工作中來。發(fā)揮典型的示范、帶動作用，為整頓轉化工作廣泛深入、扎實有效開展營造良好的社會輿論氛圍。

第三篇：淮北市開展后進村黨組織整頓建設

淮北市開展后進村黨組織整頓建設

日前，市委組織部研究制定了《淮北市后進村黨組織整頓建設實施方案》，決定從現(xiàn)在起至明年“七一”前，全面完成30個后進村整頓幫扶工作任務，切實加強北張樓村黨組織的整頓建設。

此次整頓活動堅持思想整頓和組織整頓相結合、分類指導和整體推進相結合，針對后進村的不同成因，實行一村一方案、一問題一對策。對村級組織軟弱渙散的后進村，結合村“兩委”換屆，配齊配強村級領導班子，特別是選好村黨組織書記，注重在科技示范戶、致富帶頭人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等人員中發(fā)展黨員、培養(yǎng)村干 部；對黨務村務管理混亂的后進村，完善村務公開、黨務公開制度，實行“四議兩公開”工作法，規(guī)范村級重大事務決策程序，落實經(jīng)濟責任專項審計制度；對矛盾問題較為突出的后進村，找準癥結所在，解決群眾關注問題，調(diào)處矛盾糾紛，營造黨員干部心齊氣順、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境；對經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的后進村，采取說服引導、示范帶動等形式，組織農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民收入較快增長。

我市集中各方面力量，確保整頓落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立專門工作組進村；鼓勵支持強村黨組織書記兼任弱村黨組織書記或第一書記；從黨 務、涉農(nóng)、經(jīng)濟、政法等部門選派政治理論水平高、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、工作能力和愿望都很強的機關干部擔任村黨組織第一書記；今年新選聘的大學生村官也將優(yōu)先安排任職，為后進村轉化提供有力的人才保障。資金方面，市委組織部從市管黨費中給予每個后

進村1萬元的黨建工作經(jīng)費支持；由財政牽頭聯(lián)合農(nóng)業(yè)、水務、交通、林業(yè)、人社等部門，制定項目資金等幫扶計劃，整合涉農(nóng)項目向后進村傾斜，公益性基礎設施項目資金按照不低于計劃投資總額20%的比例用于后進村經(jīng)濟發(fā)展和社會民生建設。與此同時，按照“到基層講一次黨課、共過一次組織生活、理清一個發(fā)展思路、扶持一個發(fā) 展項目、解決一批發(fā)展難題”的“五個一”要求，機關黨員領導干部積極與后進村黨組織開展結對共建，落實幫扶責任。

據(jù)了解，我市在整頓過程中將全面建立縣（區(qū)）委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“兩方承諾”制度，實行領導聯(lián)村、干部駐村的整頓工作責任制，推行“定人、定點、定目標、保轉化”的“三定一保”目標管理考核機制。全部工作結束后，市委組織部組織專門力量檢查驗收，對整頓建設實效不明顯的，責令繼續(xù)整頓；對工作重視不夠、措施不力的，視情節(jié)輕重程度，予以取消評先評優(yōu)資格、批評教育或限期改正等處理；對考核驗收排名靠后的，予以通報批評。

第四篇：后進村整頓建設情況

關于“后進村”整頓建設情況報告

根據(jù)省委學習實踐活動領導小組辦公室《關于進一步加強對“難點村”整頓和建設工作的通知》（晉學組發(fā)【2009】71號）精神，xxx鄉(xiāng)黨委在第三批學習實踐活動中，堅持把開展后進村整頓工作作為加強農(nóng)村基層黨組織建設的重要抓手，采取有力措施，對后進村進行集中整頓建設。

一、后進村基本情況

鄉(xiāng)黨委經(jīng)過認真調(diào)研、摸排，將相對后進的xxx、xxx村黨支部列入集中整頓建設的范圍，這兩個村陣地建設差，活動場所由于年久失修，房屋破損嚴重；黨員雙帶作用不能很好的發(fā)揮。針對后進村實際情況，鄉(xiāng)黨委召開專題會議，采取有效措施進行重點施治，抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，確保整頓轉化工作取得實效。

xxx村全村248戶、776人，有黨員15名，其中女黨員1名。46歲以上的9名，初中及以下文化的11名。2009年，鄉(xiāng)政府籌資15萬元在該村實施了人畜飲水解困工程；籌資5萬元建設了1個便民超市。

xxx全村75戶、202人，黨員10名，其中女黨員2名。46歲以上的8名，初中及以下文化的7名。

后進村突出表現(xiàn)在以下幾方面：

1、年輕黨員后備不足。農(nóng)村年老體弱的黨員居多，近幾年入黨的農(nóng)村年輕黨員不多。究其原因有以下三個方面： 1

一是舉家外遷，為孩子上學有個好的環(huán)境；二是外出打工掙錢，村民都說：“地里忙一年，不如外里做工一個月”。三是高中、初中畢業(yè)生回村務農(nóng)的幾乎沒有，大都在外打工，既使沒有工作也不愿回村務農(nóng)，認為務農(nóng)沒出息沒前途。

2、支部班子戰(zhàn)斗力弱。年齡和文化是在某種程度上決定一個組織戰(zhàn)斗力強弱的基礎條件。文化知識貧乏，致使他們在理解和貫徹黨的政策上產(chǎn)生了很大困難。由于以上兩種原因，致使部分支部成員的政治思想素質低，支部班子戰(zhàn)斗力薄弱。其致命弱點是：沒有開拓進取精神，缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性。他們只能一般地完成上級交給的任務，不能認真分析本地的實際情況，研究尋找致富的突破口，因地制宜發(fā)展經(jīng)濟。

3、黨員年齡老化，文化偏低。這些年齡較大的黨員中，絕大多數(shù)身體衰老，精力不濟，意志退化，不能發(fā)揮黨員應有的作用。由于文化低，多數(shù)黨員不能“看報、讀書、學科學”，許多適應社會進步趨勢的新思想難以接受，嚴重地制約著先鋒模范作用的發(fā)揮，無法掌握種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營等多方面的知識，自己想富不會富，根本沒有幫助別人的能力。

二、主要做法

(一)加強領導，全面開展集中整頓建設工作

為了做好對后進村黨支部的集中整頓建設工作，鄉(xiāng)黨委成立了由黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、分管副書記和包村領導為副組長的后進村整頓建設小組。鄉(xiāng)黨委多次召開專題會議，對整頓建設工作進行研究部署，并通過座談討論，走訪調(diào)查等形式，廣泛征求了黨員、干部、群眾的意見，全面了解了村黨支部存在的突出問題，通過召開座談會和入戶走訪調(diào)查，共征求到各類意見建議12條，針對存在的問題，村黨支部制定了相應的整改方案，明確了整頓建設工作的目標、任務、措施、方法步驟和應該取得的成效。

(二)采取有力措施，全方位開展集中整頓建設工作 鄉(xiāng)黨委按照使后進村“班子凝聚力得到加強，突出問題得到解決，黨員干部素質得到提高，農(nóng)村不穩(wěn)定隱患基本排除，基層黨建工作長效機制得到加強，村容村貌明顯轉變的整頓建設”的目標要求，在具體工作中，主要解決了以下幾個方面的問題。

一是以班子建設為關鍵，著力提高工作能力。在加大對后進村班子成員進行思想教育的同時，幫助后進村完善發(fā)展思路，教育引導“兩委”班子成員和黨員群眾樹立大局意識，把思想和行動統(tǒng)一到加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上來，呈現(xiàn)出班子成員帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟的可喜局面，為盡快轉化提高奠定堅實基礎。首先是抓好教育培訓。為切實提高班子成員的整體素質，增強服務群眾的能力，按照鄉(xiāng)黨委的安排，通過堅持學習培訓，強化對黨員干部政策理論知識、實用技術和致富技能培訓，著重引導他們轉變思想觀念，增強后進變先進的信心和勇氣，提高帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的本領。其次抓好了后備干部的培養(yǎng)。為解決班子后續(xù)乏人的問題，注重把青年黨員培養(yǎng)成為致富能手，把致富能手培養(yǎng)成為黨員干

部。做到了村干部一職一備，目前，兩村已培養(yǎng)后備干部5人。同時抓好黨員隊伍建設。注重從知識青年、致富能手中發(fā)展黨員，進一步優(yōu)化黨員隊伍結構，去年兩村共培養(yǎng)入黨積極分子10人。

二是加強制度建設，著力提高黨員干部素質。先后制定了《黨員管理制度》、《學習制度》、《村務公開管理制度》、《黨風廉政建設制度》、《五議三公開一評議制度》、《村級財務管理制度》等，通過建立各類長效機制，使黨員干部的工作作風得到了明顯轉變，調(diào)動了黨員干部發(fā)揮作用的積極性。通過落實村務、財務公開制度，堅持按時將村務、財務進行公開，接受群眾監(jiān)督，規(guī)范了村務、財務公開的內(nèi)容、程序、時間和形式，保證了公開的透明度。

三是加強對黨員干部的教育，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。針對黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不夠好的問題，鄉(xiāng)黨委從加強對黨員干部的教育入手，以學習實踐活動為契機，在黨員隊伍中深入開展了理想信念、組織觀念、紀律觀念和科技素質等方面的教育與培訓，通過教育管理，黨員干部的作風明顯轉變，組織得到了加強，觀念得到了轉變，參與村務工作和發(fā)展經(jīng)濟的意識得到了提高，參加組織活動的積極性進一步得到了調(diào)動。為使黨組織一班人成為“講科技的明白人、學科技的帶頭人、用科技的領路人”，提高帶頭致富和帶領群眾致富的實際能力，在整頓建設工作中，聘請有關專家和科技人員，在兩個村分別舉辦科技講座1期，參加培訓學習的黨員群眾達400人次。

四是解決影響群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實問題，為群眾辦實事好事。鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實省、市、區(qū)村級組織活動場所建設工作會議精神，把做好這項工作作為幫助農(nóng)村基層組織解決實際困難的重要舉措。xxx年以來，籌資xxx萬元，先后新建了xxx村活動場所，改建了xxx村活動場所。為了發(fā)揮活動場所“一室多用”的作用，我們還為場所配備辦公桌椅、資料柜、電視機、VCD等設備設施，在保證村級組織和黨員干部學習、工作、活動的基礎上，還可成為廣大農(nóng)民群眾收看收聽電教節(jié)目、接受科技文化培訓、咨詢生產(chǎn)生活信息、參加文娛活動的主要陣地。

三、取得的成效和存在的問題

鄉(xiāng)黨委以建章立制、加強班子建設、發(fā)揮黨員干部的雙帶作用為突破口，做了大量的工作，并取得了明顯的實效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是村兩委班子凝聚力進一步增強，村干部的工作積極性、主動性和責任心明顯增強。

二是制定完善了各項規(guī)章制度，村級工作逐步走上了制度化、規(guī)范化、組織化的正常軌道。

三是通過開展對黨員干部的學習培訓，提高了黨員的素質和創(chuàng)造能力，發(fā)揮了先鋒模范作用和“雙帶作用。

四是通過為群眾辦實事好事，解決了影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題，村容村貌從根本上得到了治理轉變。

在看到成績的同時，我們清醒的認識到整頓建設工作中存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是部分黨員干部的觀

念還沒有徹底轉變，工作能力不強，責任心不強；二是由于我鄉(xiāng)是純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，地面無企業(yè)、地下無資源，沒有任何財政收入，村集體經(jīng)濟全部是“空殼”，在村級組織活動場所建設及配套設施資金投入上困難重重。部分問題由于時間、資金以及種種因素，還沒有得到徹底解決，還沒有給群眾一個滿意的答復；三是黨員干部的先鋒模范作用還沒有充分發(fā)揮和調(diào)動，帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力欠缺，增收步伐緩慢；四是在各項規(guī)章制度的落實上還沒有完全到位，還需要進一步加大督察和落實力度。以上問題和不足，需要我們在今后工作中逐步加以解決和落實。

二○一一年三月十七日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進村黨組織整頓工作方案

**鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設整頓工作方案

各村黨組織、鎮(zhèn)直各黨組織：

根據(jù)05“三級聯(lián)創(chuàng)”考評的情況，我鎮(zhèn)被列為全市重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為切實做好后進整頓工作，充分發(fā)揮其領導核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，根據(jù)省、市委的統(tǒng)一部署，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定后進村黨組織整頓工作方案。

一、指導思想

整頓工作以

十六大和十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以《中共安徽省委關于進一步加強基層組織建設的意見》及五個配套文件為依據(jù)，圍繞實現(xiàn)“有人管事，有錢辦事，有章理事”目標，堅持思想整頓與必要的組織調(diào)整相結合，上級黨組織幫助整頓，與提高黨組織解決自身問題的能力相結合，重點整頓黨委與整頓其它村級組織相結合，對存在的突出問題進行集中治理，把黨組織建設成為能認真貫徹黨的基本路線，執(zhí)行黨的農(nóng)村政策在社會經(jīng)濟發(fā)展工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的堅強領導核心。

二、目標任務

鎮(zhèn)黨委根據(jù)后進的實際，找準實際問題，確定整頓目標，確保整頓的質量和效果。要通過整頓，切實改變鎮(zhèn)、村黨組織的軟弱渙散和癱瘓、半癱瘓的現(xiàn)狀，實現(xiàn)班子健全，團結協(xié)調(diào)，能正常開展村級各項工作。

三、方法步驟

整頓工作分四個階段進行：

第一階段：摸清情況，制訂整頓方案(7月10日-7月31日)

鎮(zhèn)黨委組織人員進駐各后進村，調(diào)查摸底，重點摸排后進村黨組織建設情況、兩委班子情況、黨員活動開展情況、黨員思想狀況與作用發(fā)揮情況、黨組織活動陣地建設情況等，黨委在摸清問題的基礎上，逐村制定切實可行的整頓工作方案。確定具體整頓任務和目標，要有可操作性。鎮(zhèn)黨委對后進村要組成由1名班子成員任組織、2名以上農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、能力比較強的機關干部為成員的整頓后進村工作組，入村開展整頓工作。

第二階段：集中整頓(8月1日-10月31日)

鎮(zhèn)黨委根據(jù)后進村的不同情況，采取不同的整頓方法。要虛心聽取群眾意見，在村黨員和群眾參與的支持下搞好整頓，改變面貌。以難點、熱點問題為主攻點，集中突擊解決。黨委駐后進村工作組要把收集梳理出的問題作為整頓工作的重點任務，實施重點突破。做到有什么問題解決什么問題、什么問題突出就先解決什么問題。對財務管理混亂的村要派出會理帳、精核查、工作踏實的“內(nèi)行人”直接牽頭查賬，該追回的追回，該清還的清還，該補齊的補齊，對違法違紀的移交司法機關審理。對社會治安混亂的村，要加強綜合治理，配合執(zhí)法執(zhí)紀部門嚴厲打擊種各類違法違紀人員，建立正常的生產(chǎn)、生活秩序。對宗族勢力和封建迷信活動嚴重的村，要進行正確的教育，引導干部群眾正確對待，抵制宗族勢力和封建迷信等落后習俗，搞好社會主義精神文明建設。對實行“一村兩治”的后進村，要依照居民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治的原則進行合并。無村室的抓緊籌集資金，建立黨員活動室、計生服務室等，規(guī)范村級陣地建設。以班子建設為關鍵，著力選優(yōu)配強，后進村的兩委班子，尤其是村黨組織書記。鎮(zhèn)黨委要有針對性地解決后進村黨組織領導班子存在的突出問題，對不團結的要找出不團結的原因，開展批評與自我批評，化解矛盾，促進團結；對水平低、能力弱的，滿腔熱情予以指導幫助，提高其領導水平；對思想作風不端正、不廉潔、脫離群眾、不干實事的，要認真整頓作風，促其轉變。這幾種班子成員，經(jīng)教育幫助沒有明顯轉變的，由組織上進行調(diào)整。對以權謀私、違法違紀的，依照法紀嚴肅處理。對被宗族勢力把持的領導班子，在揭露矛盾，提高黨員干部覺悟的基礎上，組建新的班了了。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把那些認真貫徹黨的路線方針政策，政治素質好，有致富能力和能夠帶領群眾致富、真心真意為群眾辦事的優(yōu)秀黨員選配到村黨組織班子中來。要注意從企業(yè)骨干、致富能手回鄉(xiāng)青年學生、退伍軍人、外出務工經(jīng)商的黨員中物色。如目前沒有合適人選，可從機關優(yōu)秀干部中選派。

加強村級配套組織建設。鎮(zhèn)黨委要指導村黨組織和村委會依照《安徽省村“兩委”工作規(guī)則(試行)》明確各自職責，協(xié)調(diào)關系，增強村“兩委”合力，確保各項村務工作的正常開展。

第三階段：鞏固提高(11月1日-11月30日)

規(guī)范村級陣地建設，建立健全各項規(guī)章制度。鎮(zhèn)駐后進村工作組要幫助指導后進村建立黨員活動室、計生服務室、綜合室、配備辦公桌椅等必要的辦公設施。要指導后進村以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，以實際、實用、實效為原則，建立健全村民會議，村民代表會議和黨員議事會制度，村黨組織、村民委員會按期換屆選舉制度，民主評議黨員、干部制度、財務管理、財務公開、財務監(jiān)督制度等等，扎實推進農(nóng)村基層民主的建設。

加強對后進村黨員和群眾的教育，全面提高黨員和群眾的整體素質。鎮(zhèn)黨委要把思想教育貫穿于整頓的全過程，把整頓工作與“三個代表”重要思想學習、農(nóng)村法律、法規(guī)、政策的宣講結合起來，采取多種形式，對黨員群眾進行黨的路線方針政策，國家法律法規(guī)和科技文化知識的教育，幫助黨員增強黨性和組織紀律性，增強后進村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第四階段：檢查驗收(12月1日-12月31日)

鎮(zhèn)黨委將按照工作目標和要求，制定檢查驗收標準，組織人員，組成若干檢查組，對全鎮(zhèn)后進村逐村進行檢查驗收。

四、組織領導

1、明確責任。鎮(zhèn)黨委把后進村

整頓工作作為農(nóng)村基層組織建設的一項重要工作擺上議事日程。黨委書記切實履行農(nóng)村基層組織直接責任人的職責，指導全鎮(zhèn)整頓工作組開展好整頓工作。鎮(zhèn)直各包聯(lián)單位要與所包聯(lián)村建立聯(lián)系后進村制度，經(jīng)常深入到后進村，做好對后進村的指導工作，履行幫扶職能。

2、務實求效。鎮(zhèn)黨委針對后進村存在的不同問題，有重點、有針對性地進行整頓。要克服應付思想，防止形式主義，杜絕走過場，確保取得實際效果。

3、強化督查。鎮(zhèn)黨委每月向縣委組織部上報一次農(nóng)村基層組織建設整頓工作進展情況。組織人員隨時對后進村整頓工作進行督查，對整頓工作效果好、工作扎實的，予以總結推廣，對行動遲緩，工作不力，無成效的，予以通報批評。整頓工作結束后，鎮(zhèn)黨委向縣委組織部寫出書面驗收報告。經(jīng)檢查驗收，沒有完成整頓目標任務，驗收不合格的，對直接責任人追究責任，并將該村作為全縣重點管理村繼續(xù)進行整頓。

4、通力協(xié)作，齊抓共管。在鎮(zhèn)黨委的領導下，組織、宣傳、紀檢、民政、農(nóng)業(yè)、科技、婦聯(lián)、計生等各單位要充分發(fā)揮各自作用，團結協(xié)作，形成齊抓共管的合力。黨委經(jīng)常召集有關部門的負責同志，分析情況，及時研究解決整頓工作中出現(xiàn)的問題，保證整頓工作任務的完成。

整頓后進黨組織是一項長期、艱巨的任務，各村既要集中力量對目前的后進村進行集中整頓，又要樹立常抓不懈的思想。對整頓合格的要進行跟蹤管理，不斷鞏固整頓成果，對新出現(xiàn)的軟弱渙散黨組織，要及時發(fā)現(xiàn)，及時整頓，對其它村要加強管理，防止出現(xiàn)新的軟弱渙散村。

中共**鎮(zhèn)委員會