第一篇：調(diào)查陽澄湖水質(zhì)的生態(tài)現(xiàn)狀

調(diào)查陽澄湖水質(zhì)的生態(tài)現(xiàn)狀，分析存在的主要問題、發(fā)展趨

勢及主要原因

陽澄湖豐水期和枯水期水質(zhì)調(diào)查結(jié)果顯示：TN、葉綠素、TP和CODMn豐枯期

都呈從西湖區(qū)向東湖區(qū)遞減趨勢，且一般枯水期大于豐水期，TP反之；豐枯水期水質(zhì)均較差，為IV類或劣V類，污染物主要為TN和TP；富營養(yǎng)化加重趨勢有所緩減，但水體仍呈富營養(yǎng)化狀態(tài)。氮磷來源分析表明：豐水期NO3--N、NO2--N與TN以及豐水期PO43--P與TP有顯著正相關(guān)關(guān)系。葉綠素濃度與TN在枯水期有

顯著相關(guān)性，其他時期葉綠素濃度與TN、TP的相關(guān)性不顯著。陽澄湖養(yǎng)殖活動和底泥營養(yǎng)鹽釋放可能是導(dǎo)致上述變化的主要原因。

自20世紀(jì)70年代以來，該地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致水體營養(yǎng)物質(zhì)濃度大幅度提高，氮磷的增長尤為迅速，大量氮磷的輸入使得湖泊富營養(yǎng)化程度越來越嚴(yán)重，水質(zhì)類別也由II類水迅速變?yōu)榱覸類或V類。近些年由于采取一些保護(hù)和治理措施，湖泊水體中NH4+-N大幅度下降，CODMn逐漸減小，氮磷輸入也得

到一定控制，湖泊富營養(yǎng)化趨勢有所緩減，但仍超過湖泊富營養(yǎng)化的水平。一般認(rèn)為氮磷是造成水體富營養(yǎng)化的只要元素。

水質(zhì)惡化趨勢和氮磷的輸入得到一定控制，尤其是NH4+,N含量大幅度降低，但湖泊豐枯期水質(zhì)均較差，除東湖湖心為IV類外，其他區(qū)域都為V類或劣V類，水質(zhì)控制因子為TN和TP。

陽澄湖富營養(yǎng)化加重趨勢緩解，但仍處于富營養(yǎng)化水平，豐枯期可能受不同營養(yǎng)鹽限制。

入湖河流輸入的氮磷和養(yǎng)殖業(yè)的餌料投放時陽澄湖氮磷的一個重要來源，但湖泊底泥的營養(yǎng)鹽釋放也是一個不可忽視的來源，因此陽澄湖水質(zhì)提高既要加強(qiáng)集水區(qū)域農(nóng)田回水污染控制，改善入湖河道水質(zhì)，減少養(yǎng)殖規(guī)模和強(qiáng)度，也要加強(qiáng)對湖泊內(nèi)源營養(yǎng)鹽的消除措施。

第二篇：水質(zhì)調(diào)查

關(guān)于太湖周邊居民對太湖水受污染情況認(rèn)知的調(diào)查問卷 您好：

我們是蘇州大學(xué)綠色協(xié)會舉辦的12天徒步環(huán)太湖宣傳環(huán)?；顒拥木G色營成員。在實地踏勘，了解太湖水現(xiàn)狀的同時，希望針對太湖周邊居民做一個對太湖水污染情況認(rèn)知的調(diào)查問卷，以便于更好的分析太湖水的現(xiàn)狀。為確保我們的調(diào)查具有真實性，請您如實填寫。

請?zhí)顚懩幕拘畔ⅲ盒詣e：_______年齡：_______工作：_________

1、請問您之前有沒有接受過有關(guān)太湖水質(zhì)的調(diào)查問卷？（）

A、有，接受過（）次問卷調(diào)查B、沒有

2、請問您知道您平時的生活用水的水源在哪里嗎？（）

A、知道__________(請?zhí)顚懱?非太湖)B、不知道

3、請問您平時主動關(guān)注太湖水的污染及其治理情況嗎？（）

A、常常B、偶爾C、不關(guān)注

4、請問您是通過什么途徑了解到有關(guān)太湖各方面情況的信息的？（）（可多選。）

A、網(wǎng)絡(luò)B、電視C、書籍D、報紙、雜志 E、親身觀察，親友間口耳相傳F、某些環(huán)保組織或者個人的義務(wù)宣傳 G、完全不了解H、其他________________

6、請問您認(rèn)為太湖水的污染最主要來自哪個方面？（）

A、工業(yè)污水B、農(nóng)業(yè)污水C、居民生活廢水、固體垃圾

D、藍(lán)藻等外來生物的入侵E、其他___________

7、請問您覺得太湖水污染給您的生活帶來的影響的最顯著一面？（）

A、飲水質(zhì)量下降，毒害健康。

B、水質(zhì)變差在顏色、氣味上都有很顯著的表現(xiàn)，影響居住環(huán)境

C、由于水資源的緊缺造成了經(jīng)濟(jì)困擾和糾紛。

D、其他______________

8、請問您認(rèn)為您所在的太湖地區(qū)水污染最主要是哪個環(huán)節(jié)的工作力度不足？（）

A、企業(yè)的環(huán)保觀念B、環(huán)保部門的監(jiān)督、管理力度

C、市民的素質(zhì)D、其他___________

9、請問在日常生活中，如果您看見了向水中亂扔垃圾的行為，您會怎么辦？（）

A、非常氣憤，嚴(yán)厲地指責(zé)其不文明行為B、撿起垃圾，婉轉(zhuǎn)說教

C、無所謂的走過。D、自己也會這么做，因為沒有地方扔垃圾。E、其他___________

10、請問您覺得作為一個普通的居民能夠做到什么？（）（可多選。）

A、日常家庭生活中要做到節(jié)約用水，合理重復(fù)使用生活用水

B、保護(hù)好其他水源，不向水流中排放各種有污染性的臟水，不亂扔垃圾

C、積極宣傳環(huán)保知識，監(jiān)督別人的不文明行為

D、其他______________

11、請問您對大學(xué)生深入實際發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的現(xiàn)象持什么態(tài)度？（）A、持完全贊成的態(tài)度。B、持中立態(tài)度。C、持反對態(tài)度，不安全。

12、請寫出您對改善太湖水質(zhì)的建議。

____________________________________________________________________ 衷心的感謝您愿意配合我們完成這個調(diào)查問卷！

第三篇：33-蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例

蘇州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第41號

《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》修訂，業(yè)經(jīng)蘇州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2006年12月31日審議通過，并經(jīng)江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2007年1月16日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2007年3月1日起施行。

2007年1月18日

蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例

（1995年12月26日蘇州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議制定 1996年4月12日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn) 2006年12月31日蘇州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修訂 2007年1月16日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn)）

第一章 總 則

第一條 為了保護(hù)陽澄湖水源水質(zhì)，防治污染，保障飲用水源和戰(zhàn)略備用飲用水源安全，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)區(qū)（以下簡稱保護(hù)區(qū)）范圍。

第三條 陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)堅持環(huán)境保護(hù)優(yōu)先原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整治、科學(xué)利用、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。

第四條 市和常熟市、昆山市、相城區(qū)、平江區(qū)人民政府以及蘇州工業(yè)園區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)將陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加大保護(hù)資金投入，依靠科技進(jìn)步提高水污染防治水平，改善陽澄湖水環(huán)境質(zhì)量。

市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制陽澄湖保護(hù)區(qū)控制性規(guī)劃，落實責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

第五條 蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)委員會（以下簡稱保委會）行使市人民政府對陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能。保委會由市環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、水利（水務(wù)）、農(nóng)林、建設(shè)、國土資源、交通、發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、衛(wèi)生、工商、監(jiān)察等行政主管部門和常熟市、昆山市、相城區(qū)、平江區(qū)人民政府以及蘇州工業(yè)園區(qū)管委會的主要負(fù)責(zé)人組成，由市人民政府主要負(fù)責(zé)人任主任。保委會下設(shè)辦公室（以下簡稱保委辦），保委辦設(shè)在市環(huán)境保護(hù)行政主管部門，負(fù)責(zé)保委會的日常工作。

常熟市、昆山市、相城區(qū)、平江區(qū)人民政府以及蘇州工業(yè)園區(qū)管委會（以下簡稱相關(guān)政府）成立相應(yīng)的保護(hù)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)工作。

各有關(guān)行政主管部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)工作。

第六條 任何單位和個人都不得污染陽澄湖水源水質(zhì)，并有權(quán)對污染陽澄湖水源水質(zhì)的行為進(jìn)行監(jiān)督、勸阻和舉報。

第七條 市人民政府和相關(guān)政府應(yīng)當(dāng)對在陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)的工作實績，作為相關(guān)政府負(fù)責(zé)人、行政主管部門政績考核的重要內(nèi)容之一。

第二章 保護(hù)區(qū)的劃定

第八條 保護(hù)區(qū)劃分為一級、二級、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)（附圖），并設(shè)置標(biāo)志。

第九條 一級保護(hù)區(qū)：以集中式供水取水口為中心、半徑500米范圍內(nèi)的水域和陸域；廟涇河、傀儡湖、野尤涇水域及其沿岸縱深100米的水域和陸域。

第十條 二級保護(hù)區(qū)：陽澄湖、傀儡湖、陽澄河及沿岸縱深1000米的水域和陸域；北河涇入湖口上溯5000米及沿岸縱深500米、野尤涇、廟涇河及沿岸縱深500米的水域和陸域；以廟涇河取水口為中心、半徑1000米范圍內(nèi)的水域和陸域。上述范圍內(nèi)已劃為一級保護(hù)區(qū)的除外。

第十一條 準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：西至元和塘，東至張家港河（自張家港河與元和塘交接處往張家港河至昆山西倉基河與婁江交接處止），南到婁江（自市區(qū)外城河齊門始，經(jīng)婁門沿婁江至昆山西倉基河與婁江交接處止），上述水域及其所圍繞的三角地區(qū)已劃為一、二級保護(hù)區(qū)的除外；市區(qū)外城河齊門至糖坊灣橋向南縱深2000米以及自婁門沿婁江至昆山西倉基河止向南縱深500米范圍內(nèi)的水域和陸域；張家港河（下浜至西湖涇橋段）、張家港河下浜處折向厙浜至沙家浜鎮(zhèn)小河與尤涇塘所包圍的水域和陸域。

第三章 保護(hù)職責(zé)

第十二條 保委會的職責(zé)：

（一）組織實施陽澄湖保護(hù)區(qū)控制性規(guī)劃，制定水源水質(zhì)保護(hù)計劃；

（二）研究、決定保護(hù)工作中的重大事項；

（三）檢查考核水源水質(zhì)保護(hù)工作；

（四）聽取、審議保委辦工作報告；

（五）定期向市人民政府報告保護(hù)工作情況。

第十三條 保委辦的職責(zé)：

（一）組織實施計劃；

（二）建立、健全實施本條例的工作制度和水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)、行政區(qū)界斷面水質(zhì)交接等責(zé)任制度，明確水質(zhì)控制目標(biāo)，并負(fù)責(zé)檢查考核；

（三）指導(dǎo)、督促陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)工作，監(jiān)督保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項目、漁業(yè)養(yǎng)殖、圍墾水面等行政許可及其他行政執(zhí)法活動，組織聯(lián)合執(zhí)法檢查；

（四）開展水源水質(zhì)保護(hù)與科學(xué)、合理利用的研究，協(xié)調(diào)、督辦保護(hù)中的有關(guān)事項；

（五）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)修復(fù)；

（六）定期向保委會報告保護(hù)工作情況，并向社會公布水質(zhì)狀況；

（七）完成保委會交辦的其他工作。

第十四條 相關(guān)政府的職責(zé)：

（一）組織實施陽澄湖保護(hù)區(qū)控制性規(guī)劃和計劃，并納入任期責(zé)任目標(biāo)；

（二）采取有效措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，組織開展植樹造林、保護(hù)濕地等工作；

（三）落實行政區(qū)界斷面水質(zhì)交接責(zé)任，實現(xiàn)水質(zhì)控制目標(biāo)，參與、配合調(diào)查處理跨行政區(qū)域水污染事件；

（四）向公民普及保護(hù)水源水質(zhì)的科學(xué)知識；

（五）定期向同級人民代表大會常務(wù)委員會和市人民政府報告保護(hù)工作情況。

第十五條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門的職責(zé)：

（一）劃定保護(hù)區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃；

（二）對保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源實施污染物排放總量控制；

（三）審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，負(fù)責(zé)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收；

（四）制定保護(hù)區(qū)內(nèi)行政區(qū)界斷面、主要入湖河道斷面水質(zhì)自動監(jiān)控系統(tǒng)和重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)計劃，并組織實施；

（五）制定水污染突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，組織環(huán)保執(zhí)法檢查，調(diào)查處理水污染糾紛和事件；

（六）組織研究水體富營養(yǎng)化等污染防治對策；

（七）定期向保委會報告保護(hù)區(qū)內(nèi)污染物排放總量控制、建設(shè)項目環(huán)境管理、自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測和水源水質(zhì)情況，并將水源水質(zhì)有關(guān)情況抄告市水行政主管部門。

第十六條 市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)陽澄湖保護(hù)區(qū)控制性規(guī)劃，對一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目依法進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理。監(jiān)督保護(hù)區(qū)內(nèi)城區(qū)、村鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)劃的實施。

第十七條 市水行政主管部門的職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)內(nèi)取水許可和排污口設(shè)置許可，參與建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的水環(huán)境影響論證；

（二）督促、指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠及污水管網(wǎng)建設(shè)；

（三）制定水量分配調(diào)度方案和區(qū)域調(diào)水方案，統(tǒng)一調(diào)度沿江水閘的引排運行；

（四）依法查處擅自圈圍水域、改變堤壩功能、利用灘地等水事違法行為；

（五）在集中式供水水源處，以取水口為中心、半徑500米和1500米范圍設(shè)置標(biāo)志，并負(fù)責(zé)日常維護(hù)和巡查；

（六）制定供水水源突發(fā)性污染事件應(yīng)急預(yù)案；

（七）定期向保委會報告飲用水取水水質(zhì)情況，提供保護(hù)區(qū)水域水量、水質(zhì)等水文資料，并抄告市環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第十八條 市農(nóng)林行政主管部門的職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)拆除一級保護(hù)區(qū)水域外1000米范圍內(nèi)的網(wǎng)圍、網(wǎng)欄、網(wǎng)箱和漁籪；

（二）制定前項規(guī)定范圍以外的保護(hù)區(qū)水域漁業(yè)養(yǎng)殖控制規(guī)劃和實施計劃，報保委會備案；

（三）查處保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)非法捕撈和養(yǎng)殖行為；

（四）控制保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖總量，督促、指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖污染防治，監(jiān)督二級保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的關(guān)閉或者搬遷；

（五）負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)內(nèi)種植業(yè)污染防治工作；

（六）組織、指導(dǎo)保護(hù)區(qū)內(nèi)濕地的保護(hù)和管理。

第十九條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、管理保護(hù)區(qū)內(nèi)城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)活動。

市國土資源行政主管部門按照保護(hù)區(qū)內(nèi)土地利用總體規(guī)劃，對保護(hù)區(qū)內(nèi)土地利用進(jìn)行監(jiān)督管理。

市交通行政主管部門負(fù)責(zé)制定和實施保護(hù)區(qū)內(nèi)船舶裝載危險品的控制辦法和航道清淤計劃，組織地方海事機(jī)構(gòu)查處船舶污染違法行為。

發(fā)展和改革行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)制定保護(hù)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，在項目審批時控制新建、改建、擴(kuò)建各類影響水源水質(zhì)安全的區(qū)域開發(fā)和建設(shè)項目，合理開發(fā)和利用資源，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)。

經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，貫徹落實淘汰落后工藝、產(chǎn)品、裝備的政策；負(fù)責(zé)資源節(jié)約與利用和節(jié)能監(jiān)督管理工作，實施資源綜合利用和節(jié)約能源、節(jié)約原材料的技術(shù)改造項目；牽頭編制保護(hù)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)開展清潔生產(chǎn)。

市衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源取水口水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，監(jiān)督保護(hù)區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污染物的處理。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處保護(hù)區(qū)內(nèi)違法經(jīng)營行為。

監(jiān)察部門負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)內(nèi)的行政監(jiān)察工作，查處機(jī)關(guān)及其工作人員和政府任命的其他人員的違法違紀(jì)行為。

第二十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，加大執(zhí)法力度。在條件成熟的時候，依法實施委托執(zhí)法或者實行相對集中行政處罰權(quán)制度。

第四章 防治水源污染

第二十一條 一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)分別執(zhí)行國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅱ、Ⅲ類地表水標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)執(zhí)行Ⅲ類地表水標(biāo)準(zhǔn)。

保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污者向水體排放污染物的濃度和總量應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列活動：

（一）新建、改建、擴(kuò)建與取水設(shè)施及保護(hù)水源無關(guān)的一切建設(shè)項目；

（二）設(shè)置排污口；

（三）航行、?？看埃▓?zhí)行公務(wù)的除外）；

（四）放養(yǎng)畜禽，設(shè)置漁籪，進(jìn)行網(wǎng)圍、網(wǎng)欄、網(wǎng)箱養(yǎng)殖和捕撈等漁業(yè)活動；

（五）旅游、游泳、垂釣及其他污染水體的活動。

第二十三條 二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列活動：

（一）在一級保護(hù)區(qū)范圍外1000米水域范圍內(nèi)設(shè)置漁籪，進(jìn)行網(wǎng)圍、網(wǎng)欄、網(wǎng)箱養(yǎng)殖；

（二）新建、改建、擴(kuò)建向水體排放水污染物的工業(yè)建設(shè)項目；

（三）新建、擴(kuò)建高爾夫球場和水上游樂、水上餐飲等開發(fā)項目；

（四）新建、擴(kuò)建向保護(hù)區(qū)內(nèi)直接或者間接排放水污染物的旅游度假、房地產(chǎn)開發(fā)和餐飲業(yè)項目；

（五）增設(shè)排污口；

（六）航運劇毒化學(xué)品以及國務(wù)院交通部門規(guī)定禁止航運的其他危險化學(xué)品；

（七）設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭、有毒有害化學(xué)品倉庫及堆棧；

（八）排放屠宰和飼養(yǎng)畜禽污水、未經(jīng)消毒處理的含病原體的污水，傾倒、坑埋殘液殘渣、放射性物品等有毒有害廢棄物，設(shè)置危險廢物貯存、處置、利用項目；

（九）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖；

（十）破壞飲用水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林、濕地以及與飲用水源保護(hù)相關(guān)的植被；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他污染飲用水源的行為。

向二級保護(hù)區(qū)外集中污水處理設(shè)施排放污水的新建、擴(kuò)建旅游度假、房地產(chǎn)開發(fā)和餐飲業(yè)項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)區(qū)控制性規(guī)劃的規(guī)定。

第二十四條 準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)化工、制革、制藥、造紙、電鍍（含線路板蝕刻）、印染、洗毛、釀造、冶煉（含焦化）、煉油、化學(xué)品貯存和危險廢物貯存、處置、利用項目；禁止在距二級保護(hù)區(qū)1000米內(nèi)增設(shè)排污口。

第二十五條 禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)水體中清洗裝儲油類或者有毒有害污染物的車輛、機(jī)械、船舶和容器。

第二十六條 禁止將保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地、建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施出租從事違反本條例的開發(fā)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營或者其他活動。

第二十七條 相關(guān)政府及其相關(guān)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)區(qū)控制性規(guī)劃，加快建設(shè)生活污水、生活垃圾集中處理設(shè)施，將所有單位和居民的生產(chǎn)、生活污水納入污水處理系統(tǒng)。未按照規(guī)定建成的，由上級人民政府責(zé)令限期建設(shè)。

第二十八條 對保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污染物的單位實行限期治理或者停業(yè)、關(guān)閉。

依法應(yīng)當(dāng)停業(yè)或者關(guān)閉的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出意見，報請有權(quán)作出決定的人民政府審查。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到意見之日起十五個工作日內(nèi)作出決定。

對排污單位按照規(guī)定設(shè)置的排污口超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放污染物，可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以臨時封堵排污口。

第二十九條 保護(hù)區(qū)內(nèi)已建污染治理設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）制定防止水污染事件應(yīng)急預(yù)案，建立、健全污染防治崗位、操作規(guī)章制度，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查；

（二）禁止將未經(jīng)處理或者處理后未達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的污水直接排入水體，污染治理設(shè)施需暫停使用的，應(yīng)當(dāng)提前一個月書面報經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的污染防治措施；

（三）當(dāng)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水體污染時，應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案防止或者消除污染，并按照有關(guān)規(guī)定報告當(dāng)?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護(hù)行政主管部門；

（四）不得超過核定的污染物排放總量，改建、擴(kuò)建項目必須削減污染物排放量，污染治理設(shè)施處理能力不得低于相應(yīng)生產(chǎn)系統(tǒng)的污染物產(chǎn)生量。

第三十條 保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門初步審查后，報市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

第三十一條 違法批準(zhǔn)建設(shè)項目的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行撤銷或者由保委辦建議有權(quán)部門予以撤銷。

相鄰行政區(qū)域出境水質(zhì)達(dá)不到水質(zhì)控制目標(biāo)發(fā)生環(huán)境糾紛或者跨行政區(qū)域水污染事件的，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報共同的上一級人民政府解決。

第三十二條 保護(hù)區(qū)內(nèi)排污者可以將污染防治設(shè)施委托有環(huán)境保護(hù)設(shè)施運營資質(zhì)的單位管理或者運營，并承擔(dān)相應(yīng)費用。

第三十三條 因污染積累導(dǎo)致下游水域地表水環(huán)境功能退化，或者因水污染事件造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第三十四條 建立保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償專項資金。生態(tài)補(bǔ)償?shù)木唧w辦法由市人民政府制定。

第五章 法律責(zé)任

第三十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照以下規(guī)定處罰：

（一）排污者未取得排污許可證排放污染物的，責(zé)令限期改正，可以處以五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款；

（二）在保護(hù)區(qū)的水體中清洗裝儲油類或者有毒有害污染物的車輛、機(jī)械、船舶、容器等物品的，責(zé)令改正，可以處以二千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以五千元以上一萬元以下的罰款；

（三）重點排污者未安裝或者擅自閑置、拆除污染源自動監(jiān)控裝置的，責(zé)令限期改正，可以處以二千元以上一萬元以下的罰款；

（四）建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施未建成而投入生產(chǎn)或者使用的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處以五萬元以上十萬元以下罰款；水污染防治設(shè)施沒有達(dá)到國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定而投入生產(chǎn)或者使用的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處以三萬元以上五萬元以下罰款。

第三十六條 違反保護(hù)區(qū)控制性規(guī)劃，在一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自新建、擴(kuò)建向保護(hù)區(qū)外排放污染物的旅游度假、房地產(chǎn)開發(fā)和餐飲業(yè)項目，由規(guī)劃行政主管部門依法責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀，并可以給予行政處罰。

第三十七條 相關(guān)政府違反本條例規(guī)定，未完成水質(zhì)達(dá)標(biāo)、行政區(qū)界斷面水質(zhì)交接等責(zé)任制度所規(guī)定的地表水環(huán)境功能區(qū)目標(biāo)，造成環(huán)境污染或者水環(huán)境功能退化的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

第三十八條 違反本條例規(guī)定，造成重大環(huán)境污染事故，導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡等嚴(yán)重后果的，依法追究有關(guān)責(zé)任單位及其人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 保委辦、相關(guān)政府以及有關(guān)部門的監(jiān)督管理人員，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者環(huán)境監(jiān)管失職的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)、市行政監(jiān)察部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 違反本條例規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)管理部門依法予以處罰的，從其規(guī)定。

第六章 附 則

第四十一條 本條例自2007年3月1日起施行。

第四篇：蘇州陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例-蘇州人大

蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例

（1995年12月26日蘇州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議制定 1996年4月12日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn) 2006年12月31日蘇州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修訂 2007年1月16日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn) 自2007年3月1日起施行 根據(jù)2011年12月29日蘇州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過，2012年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn)的《蘇州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正）

第一章 總則

第一條 為了保護(hù)陽澄湖水源水質(zhì)，防治污染，保障飲用水源和戰(zhàn)略備用飲用水源安全，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)區(qū)（以下簡稱保護(hù)區(qū)）范圍。

第三條 陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)堅持環(huán)境保護(hù)優(yōu)先原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整治、科學(xué)利用、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。

第四條 市和常熟市、昆山市、相城區(qū)、平江區(qū)人民政府以及蘇州工業(yè)園區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)將陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加大保護(hù)資金投入，依靠科技進(jìn)步提高水污染防治水平，改善陽澄湖水環(huán)境質(zhì)量。

市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制陽澄湖保護(hù)區(qū)控制性規(guī)劃，落實責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

第五條 蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)委員會（以下簡稱保委會）行使市人民政府對陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能。保委會由市環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、水利（水務(wù)）、農(nóng)林、建設(shè)、國土資源、交通、發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、衛(wèi)生、工商、監(jiān)察等行政主管部門和常熟市、昆山市、相城區(qū)、平江區(qū)人民政府以及蘇州工業(yè)園區(qū)管委會的主要負(fù)責(zé)人組成，由市人民政府主要負(fù)責(zé)人任主任。保委會下設(shè)辦公室（以下簡稱保委辦），保委辦設(shè)在市環(huán)境保護(hù)行政主管部門，負(fù)責(zé)保委會的日常工作。

常熟市、昆山市、相城區(qū)、平江區(qū)人民政府以及蘇州工業(yè)園區(qū)管委會（以下簡稱相關(guān)政府）成立相應(yīng)的保護(hù)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)工作。

各有關(guān)行政主管部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)工作。

第六條 任何單位和個人都不得污染陽澄湖水源水質(zhì)，并有權(quán)對污染陽澄湖水源水質(zhì)的行為進(jìn)行監(jiān)督、勸阻和舉報。

第七條 市人民政府和相關(guān)政府應(yīng)當(dāng)對在陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)的工作實績，作為相關(guān)政府負(fù)責(zé)人、行政主管部門政績考核的重要內(nèi)容之一。

第二章 保護(hù)區(qū)的劃定

第八條 保護(hù)區(qū)劃分為一級、二級、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)（附圖），并設(shè)臵標(biāo)志。

第九條 一級保護(hù)區(qū)：以集中式供水取水口為中心、半徑五百米范圍內(nèi)的水域和陸域；廟涇河、傀儡湖、野尤涇水域及其沿岸縱深一百米的水域和陸域。

第十條 二級保護(hù)區(qū)：陽澄湖、傀儡湖、陽澄河及沿岸縱深一千米的水域和陸域；北河涇入湖口上溯五千米及沿岸縱深五百米、野尤涇、廟涇河及沿岸縱深五百米的水域和陸域；以廟涇河取水口為中心、半徑一千米范圍內(nèi)的水域和陸域。上述范圍內(nèi)已劃為一級保護(hù)區(qū)的除外。

第十一條 準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：西至元和塘，東至張家港河（自張家港河與元和塘交接處往張家港河至昆山西倉基河與婁江交接處止），南到婁江（自市區(qū)外城河齊門始，經(jīng)婁門沿婁江至昆山西倉基河與婁江交接處止），上述水域及其所圍繞的三角地區(qū)已劃為一、二級保護(hù)區(qū)的除外；市區(qū)外城河齊門至糖坊灣橋向南縱深二千米以及自婁門沿婁江至昆山西倉基河止向南縱深五百米范圍內(nèi)的水域和陸域；張家港河（下浜至西湖涇橋段）、張家港河下浜處折向厙浜至沙家浜鎮(zhèn)小河與尤涇塘所包圍的水域和陸域。

第三章 保護(hù)職責(zé)

第十二條 保委會的職責(zé)：

（一）組織實施陽澄湖保護(hù)區(qū)控制性規(guī)劃，制定水源水質(zhì)保護(hù)計劃；

（二）研究、決定保護(hù)工作中的重大事項；

（三）檢查考核水源水質(zhì)保護(hù)工作；

（四）聽取、審議保委辦工作報告；

（五）定期向市人民政府報告保護(hù)工作情況。

第十三條 保委辦的職責(zé)：

（一）組織實施計劃；

（二）建立、健全實施本條例的工作制度和水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)、行政區(qū)界斷面水質(zhì)交接等責(zé)任制度，明確水質(zhì)控制目標(biāo)，并負(fù)責(zé)檢查考核；

（三）指導(dǎo)、督促陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)工作，監(jiān)督保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項目、漁業(yè)養(yǎng)殖、圍墾水面等行政許可及其他行政執(zhí)法活動，組織聯(lián)合執(zhí)法檢查；

（四）開展水源水質(zhì)保護(hù)與科學(xué)、合理利用的研究，協(xié)調(diào)、督辦保護(hù)中的有關(guān)事項；

（五）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)修復(fù)；

（六）定期向保委會報告保護(hù)工作情況，并向社會公布水質(zhì)狀況；

（七）完成保委會交辦的其他工作。

第十四條 相關(guān)政府的職責(zé)：

（一）組織實施陽澄湖保護(hù)區(qū)控制性規(guī)劃和計劃，并納入任期責(zé)任目標(biāo)；

（二）采取有效措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，組織開展植樹造林、保護(hù)濕地等工作；

（三）落實行政區(qū)界斷面水質(zhì)交接責(zé)任，實現(xiàn)水質(zhì)控制目標(biāo)，參與、配合調(diào)查處理跨行政區(qū)域水污染事件；

（四）向公民普及保護(hù)水源水質(zhì)的科學(xué)知識；

（五）定期向同級人民代表大會常務(wù)委員會和市人民政府報告保護(hù)工作情況。

第十五條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門的職責(zé)：

（一）劃定保護(hù)區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃；

（二）對保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源實施污染物排放總量控制；

（三）審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，負(fù)責(zé)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收；

（四）制定保護(hù)區(qū)內(nèi)行政區(qū)界斷面、主要入湖河道斷面水質(zhì)自動監(jiān)控系統(tǒng)和重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)計劃，并組織實施；

（五）制定水污染突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，組織環(huán)保執(zhí)法檢查，調(diào)查處理水污染糾紛和事件；

（六）組織研究水體富營養(yǎng)化等污染防治對策；

（七）定期向保委會報告保護(hù)區(qū)內(nèi)污染物排放總量控制、建設(shè)項目環(huán)境管理、自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測和水源水質(zhì)情況，并將水源水質(zhì)有關(guān)情況抄告市水行政主管部門。

第十六條 市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)陽澄湖保護(hù)區(qū)控制性規(guī)劃，對一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目依法進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理。監(jiān)督保護(hù)區(qū)內(nèi)城區(qū)、村鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)劃的實施。

第十七條 市水行政主管部門的職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)內(nèi)取水許可和排污口設(shè)臵許可，參與建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的水環(huán)境影響論證；

（二）督促、指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠及污水管網(wǎng)建設(shè)；

（三）制定水量分配調(diào)度方案和區(qū)域調(diào)水方案，統(tǒng)一調(diào)度沿江水閘的引排運行；

（四）依法查處擅自圈圍水域、改變堤壩功能、利用灘地等水事違法行為；

（五）在集中式供水水源處，以取水口為中心、半徑五百米和一千五百米范圍設(shè)臵標(biāo)志，并負(fù)責(zé)日常維護(hù)和巡查；

（六）制定供水水源突發(fā)性污染事件應(yīng)急預(yù)案；

（七）定期向保委會報告飲用水取水水質(zhì)情況，提供保護(hù)區(qū)水域水量、水質(zhì)等水文資料，并抄告市環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第十八條 市農(nóng)林行政主管部門的職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)拆除一級保護(hù)區(qū)水域外一千米范圍內(nèi)的網(wǎng)圍、網(wǎng)欄、網(wǎng)箱和漁籪；

（二）制定前項規(guī)定范圍以外的保護(hù)區(qū)水域漁業(yè)養(yǎng)殖控制規(guī)劃和實施計劃，報保委會備案；

（三）查處保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)非法捕撈和養(yǎng)殖行為；

（四）控制保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖總量，督促、指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖污染防治，監(jiān)督二級保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的關(guān)閉或者搬遷；

（五）負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)內(nèi)種植業(yè)污染防治工作；

（六）組織、指導(dǎo)保護(hù)區(qū)內(nèi)濕地的保護(hù)和管理。

第十九條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、管理保護(hù)區(qū)內(nèi)城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)活動。

市國土資源行政主管部門按照保護(hù)區(qū)內(nèi)土地利用總體規(guī)劃，對保護(hù)區(qū)內(nèi)土地利用進(jìn)行監(jiān)督管理。

市交通行政主管部門負(fù)責(zé)制定和實施保護(hù)區(qū)內(nèi)船舶裝載危險品的控制辦法和航道清淤計劃，組織地方海事機(jī)構(gòu)查處船舶污染違法行為。

發(fā)展和改革行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)制定保護(hù)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，在項目審批時控制新建、改建、擴(kuò)建各類影響水源水質(zhì)安全的區(qū)域開發(fā)和建設(shè)項目，合理開發(fā)和利用資源，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)。

經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，貫徹落實淘汰落后工藝、產(chǎn)品、裝備的政策；負(fù)責(zé)資源節(jié)約與利用和節(jié)能監(jiān)督管理工作，實施資源綜合利用和節(jié)約能源、節(jié)約原材料的技術(shù)改造項目；牽頭編制保護(hù)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)開展清潔生產(chǎn)。

市衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源取水口水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，監(jiān)督保護(hù)區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污染物的處理。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處保護(hù)區(qū)內(nèi)違法經(jīng)營行為。

監(jiān)察部門負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)內(nèi)的行政監(jiān)察工作，查處機(jī)關(guān)及其工作人員和政府任命的其他人員的違法違紀(jì)行為。

第二十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，加大執(zhí)法力度。在條件成熟的時候，依法實施委托執(zhí)法或者實行相對集中行政處罰權(quán)制度。

第四章 防治水源污染

第二十一條 一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)分別執(zhí)行國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅱ、Ⅲ類地表水標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)執(zhí)行Ⅲ類地表水標(biāo)準(zhǔn)。

保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污者向水體排放污染物的濃度和總量應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列活動：

（一）新建、改建、擴(kuò)建與取水設(shè)施及保護(hù)水源無關(guān)的一切建設(shè)項目；

（二）設(shè)臵排污口；

（三）航行、停靠船舶（執(zhí)行公務(wù)的除外）；

（四）放養(yǎng)畜禽，設(shè)臵漁籪，進(jìn)行網(wǎng)圍、網(wǎng)欄、網(wǎng)箱養(yǎng)殖和捕撈等漁業(yè)活動；

（五）旅游、游泳、垂釣及其他污染水體的活動。

第二十三條 二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列活動：

（一）在一級保護(hù)區(qū)范圍外一千米水域范圍內(nèi)設(shè)臵漁籪，進(jìn)行網(wǎng)圍、網(wǎng)欄、網(wǎng)箱養(yǎng)殖；

（二）新建、改建、擴(kuò)建向水體排放水污染物的工業(yè)建設(shè)項目；

（三）新建、擴(kuò)建高爾夫球場和水上游樂、水上餐飲等開發(fā)項目；

（四）新建、擴(kuò)建向保護(hù)區(qū)內(nèi)直接或者間接排放水污染物的旅游度假、房地產(chǎn)開發(fā)和餐飲業(yè)項目；

（五）增設(shè)排污口；

（六）航運劇毒化學(xué)品以及國務(wù)院交通部門規(guī)定禁止航運的其他危險化學(xué)品；

（七）設(shè)臵裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭、有毒有害化學(xué)品倉庫及堆棧；

（八）排放屠宰和飼養(yǎng)畜禽污水、未經(jīng)消毒處理的含病原體的污水，傾倒、坑埋殘液殘渣、放射性物品等有毒有害廢棄物，設(shè)臵危險廢物貯存、處臵、利用項目；

（九）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖；

（十）破壞飲用水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林、濕地以及與飲用水源保護(hù)相關(guān)的植被；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他污染飲用水源的行為。

向二級保護(hù)區(qū)外集中污水處理設(shè)施排放污水的新建、擴(kuò)建旅游度假、房地產(chǎn)開發(fā)和餐飲業(yè)項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)區(qū)控制性規(guī)劃的規(guī)定。

第二十四條 準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)化工、制革、制藥、造紙、電鍍（含線路板蝕刻）、印染、洗毛、釀造、冶煉（含焦化）、煉油、化學(xué)品貯存和危險廢物貯存、處臵、利用項目；禁止在距二級保護(hù)區(qū)一千米內(nèi)增設(shè)排污口。

第二十五條 禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)水體中清洗裝儲油類或者有毒有害污染物的車輛、機(jī)械、船舶和容器。

第二十六條 禁止將保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地、建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施出租從事違反本條例的開發(fā)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營或者其他活動。

第二十七條 相關(guān)政府及其相關(guān)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)區(qū)控制性規(guī)劃，加快建設(shè)生活污水、生活垃圾集中處理設(shè)施，將所有單位和居民的生產(chǎn)、生活污水納入污水處理系統(tǒng)。未按照規(guī)定建成的，由上級人民政府責(zé)令限期建設(shè)。

第二十八條 對保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污染物的單位實行限期治理或者停業(yè)、關(guān)閉。

依法應(yīng)當(dāng)停業(yè)或者關(guān)閉的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出意見，報請有權(quán)作出決定的人民政府審查。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到意見之日起十五個工作日內(nèi)作出決定。

第二十九條 保護(hù)區(qū)內(nèi)已建污染治理設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）制定防止水污染事件應(yīng)急預(yù)案，建立、健全污染防治崗位、操作規(guī)章制度，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查；

（二）禁止將未經(jīng)處理或者處理后未達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的污水直接排入水體，污染治理設(shè)施需暫停使用的，應(yīng)當(dāng)提前一個月書面報經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的污染防治措施；

（三）當(dāng)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水體污染時，應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案防止或者消除污染，并按照有關(guān)規(guī)定報告當(dāng)?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護(hù)行政主管部門；

（四）不得超過核定的污染物排放總量，改建、擴(kuò)建項目必須削減污染物排放量，污染治理設(shè)施處理能力不得低于相應(yīng)生產(chǎn)系統(tǒng)的污染物產(chǎn)生量。

第三十條 保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門初步審查后，報市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

第三十一條 違法批準(zhǔn)建設(shè)項目的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行撤銷或者由保委辦建議有權(quán)部門予以撤銷。

相鄰行政區(qū)域出境水質(zhì)達(dá)不到水質(zhì)控制目標(biāo)發(fā)生環(huán)境糾紛或者跨行政區(qū)域水污染事件的，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報共同的上一級人民政府解決。

第三十二條 保護(hù)區(qū)內(nèi)排污者可以將污染防治設(shè)施委托有環(huán)境保護(hù)設(shè)施運營資質(zhì)的單位管理或者運營，并承擔(dān)相應(yīng)費用。

第三十三條 因污染積累導(dǎo)致下游水域地表水環(huán)境功能退化，或者因水污染事件造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第三十四條 建立保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償專項資金。生態(tài)補(bǔ)償?shù)木唧w辦法由市人民政府制定。

第五章 法律責(zé)任

第三十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照以下規(guī)定處罰：

（一）排污者未取得排污許可證排放污染物的，責(zé)令限期改正，可以處以五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以五萬元以上十萬元以下罰款；

（二）在保護(hù)區(qū)的水體中清洗裝儲油類或者有毒有害污染物的車輛、機(jī)械、船舶、容器等物品的，責(zé)令改正，可以處以二千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以五千元以上一萬元以下罰款；

（三）重點排污者未安裝或者擅自閑臵、拆除污染源自動監(jiān)控裝臵的，責(zé)令限期改正，可以處以二千元以上一萬元以下罰款；

（四）建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施未建成而投入生產(chǎn)或者使用的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處以五萬元以上十萬元以下罰款；水污染防治設(shè)施沒有達(dá)到國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定而投入生產(chǎn)或者使用的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處以三萬元以上五萬元以下罰款。

第三十六條 違反保護(hù)區(qū)控制性規(guī)劃，在一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自新建、擴(kuò)建向保護(hù)區(qū)外排放污染物的旅游度假、房地產(chǎn)開發(fā)和餐飲業(yè)項目，由規(guī)劃行政主管部門依法責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀，并可以給予行政處罰。

第三十七條 相關(guān)政府違反本條例規(guī)定，未完成水質(zhì)達(dá)標(biāo)、行政區(qū)界斷面水質(zhì)交接等責(zé)任制度所規(guī)定的地表水環(huán)境功能區(qū)目標(biāo)，造成環(huán)境污染或者水環(huán)境功能退化的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

第三十八條 違反本條例規(guī)定，造成重大環(huán)境污染事故，導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡等嚴(yán)重后果的，依法追究有關(guān)責(zé)任單位及其人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 保委辦、相關(guān)政府以及有關(guān)部門的監(jiān)督管理人員，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者環(huán)境監(jiān)管失職的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)、市行政監(jiān)察部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 違反本條例規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)管理部門依法予以處罰的，從其規(guī)定。

第四十一條

第六章 附則

本條例自2007年3月1日起施行。

第五篇：水質(zhì)調(diào)查日志

7月18日，服務(wù)團(tuán)隊來到了黑燕村，隊員們冒著炎炎烈日，在隊長的帶領(lǐng)下，一口氣走訪了該村二十多戶村民，詳細(xì)了解該村引用水的水源、水質(zhì)等狀況，取得預(yù)期的效果，獲取大量翔實的資料。隊員們經(jīng)過匯總討論后認(rèn)為，該村的飲用水水源仍為井水，并且水質(zhì)并不好，村民們的生活污水都是到處排放，尤其是該村內(nèi)有一水塘，村民們經(jīng)常把生活垃圾倒入其中，這樣嚴(yán)重影響了地下水源的安全狀況。

為了進(jìn)一步核實情況，隊員們還取回了該村飲用水水樣，利用學(xué)院水處理實驗室裝置，對取回的水質(zhì)樣進(jìn)行分析。有了準(zhǔn)確的分析結(jié)果，7月19日，隊員們再次返回該村，和該村村委會干部進(jìn)行了座談交流，服務(wù)團(tuán)隊在工作期間還利用閑暇時間，通過和村民聊天、發(fā)放傳單等方式宣傳安全用水知識，贏得了村民的一致好評，紛紛表示歡迎大學(xué)生多來指導(dǎo)調(diào)查。