第一篇：家政行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與未來(lái)

家政行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與未來(lái)

2011-3-2 13:04:00 來(lái)源：鄭州家政網(wǎng)

作為同行，對(duì)家政行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與未來(lái)：我想您所說(shuō)的“家政行業(yè)”大概是指“家政企業(yè)”吧？因?yàn)殛P(guān)于一個(gè)行業(yè)的策劃，要和政府一起做的，咱們策劃人一般這樣的機(jī)會(huì)，有，但是不多。所以我談幾點(diǎn)“家政企業(yè)”相關(guān)的的意見(jiàn)。

一、考察市場(chǎng)環(huán)境，一般中等城市和以上還好做，再低了就難了。家政服務(wù)算是新興的行業(yè)，也是首先解決溫飽這個(gè)起碼條件之后才有的的消費(fèi)可能。同時(shí)還要求消費(fèi)者具有更多的條件，比如穩(wěn)定而忙碌的工作，連續(xù)而較高的收入，家庭成員沒(méi)有閑在家里的??而這樣的群體在大中城市比較多，才會(huì)支持家政服務(wù)。當(dāng)然，還有一個(gè)消費(fèi)意識(shí)的問(wèn)題，請(qǐng)家政公司來(lái)打理家務(wù)成為時(shí)尚，甚至是習(xí)慣，這個(gè)行業(yè)就好做了。而這樣的消費(fèi)意識(shí)在小城市、城鎮(zhèn)尚難以快速形成。考察市場(chǎng)的另一個(gè)意思，除了看消費(fèi)現(xiàn)狀和潛力外，還應(yīng)該看一下目前這個(gè)市場(chǎng)的服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)情況。這要認(rèn)真分析：當(dāng)?shù)貨](méi)有這樣的公司的原因有兩個(gè)可能，或是消費(fèi)需求尚不成熟，或是投資者還沒(méi)有意識(shí)到這個(gè)市場(chǎng)可以開(kāi)發(fā)。這兩種情況對(duì)我們是不是要投資的影響是不一樣的；如果當(dāng)?shù)赜鞋F(xiàn)成的公司，起經(jīng)營(yíng)的好壞也要具體分析，好，不一定是市場(chǎng)好做，壞不一定是我們不能介入。有好多讀者朋友問(wèn)我目前什么生意好做，或者問(wèn)某某生意可不可以做，這樣的問(wèn)題我難以準(zhǔn)確回答，因?yàn)椤巴袥](méi)同利”，什么生意也有做的好的，也有做的賠的——我說(shuō)這么多，主要還是因?yàn)榧艺?wù)不是一般服務(wù)，起特殊性在于對(duì)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境的準(zhǔn)確判斷。當(dāng)然無(wú)論做什么，首先需要的就是對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)真的考察和準(zhǔn)確的把握。

二、制定自己的業(yè)務(wù)范圍，當(dāng)然，我們希望廣一點(diǎn)、雜一點(diǎn)，家政嘛，就是這么多的事情。在考察市場(chǎng)的過(guò)程中，我們當(dāng)然也就知道了哪些家政服務(wù)項(xiàng)目是適應(yīng)本地消費(fèi)者的，哪些服務(wù)是適應(yīng)什么樣的消費(fèi)群體的。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們要制定自己的服務(wù)項(xiàng)目，即業(yè)務(wù)范圍。這個(gè)很重要，但也很難具體說(shuō)，因?yàn)橐鶕?jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)來(lái)定，各地的服務(wù)重點(diǎn)是不一樣的。但這些項(xiàng)目就勢(shì)必要形成了我們這個(gè)企業(yè)的特點(diǎn)。

業(yè)務(wù)范圍也決定了服務(wù)方式，有些特色的服務(wù)必須有相應(yīng)的服務(wù)方式，才能夠成為亮點(diǎn)業(yè)務(wù)。我了解到，有個(gè)地方的家政服務(wù)公司和花店聯(lián)合，承攬了花店送花的業(yè)務(wù)，這就有點(diǎn)禮儀公司的味道了。你想想，這樣的服務(wù)就需要對(duì)我們的員工素質(zhì)有哪些要求了！

三、選擇一兩個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的亮點(diǎn)，這樣就可以炒做一下，做快速而有效的宣傳了。這也是業(yè)務(wù)范圍的范疇，我單列出來(lái)是因?yàn)榱咙c(diǎn)項(xiàng)目的意義很重大，很容易吸引消費(fèi)者眼球，甚至引起一定的轟動(dòng)，這對(duì)于開(kāi)業(yè)初期是很重要的，在平時(shí)需要做宣傳的時(shí)候也可以再次設(shè)計(jì)一項(xiàng)。所以也可以作為促銷手段來(lái)思考和使用。另外，這些工作還是塑造企業(yè)形象的有利武器。比如，可以設(shè)

計(jì)為老年人家庭提供的服務(wù)項(xiàng)目，價(jià)錢低，服務(wù)周到，那我們的形象就很貼心；我們說(shuō)過(guò)的送花的服務(wù)，就顯得我們的企業(yè)很時(shí)尚??要注意，亮點(diǎn)項(xiàng)目不一定掙錢，要的首先是宣傳效應(yīng)。

四、選擇最容易的利潤(rùn)點(diǎn)，也就是把我們的所有業(yè)務(wù)進(jìn)行分類，選出重點(diǎn)來(lái)，便于和利于推廣和初期的業(yè)務(wù)收入。這其實(shí)還是業(yè)務(wù)范圍的范疇，我之所以把他單獨(dú)列出來(lái)，是因?yàn)榧艺?wù)的項(xiàng)目必然很繁雜，但我們又不能夠沒(méi)有重點(diǎn)，而我們所說(shuō)的重點(diǎn)當(dāng)然是可以明顯帶來(lái)利潤(rùn)的那幾項(xiàng)。

五、內(nèi)部管理規(guī)范的制定，這樣才可以成為一個(gè)企業(yè)。這就不多說(shuō)了，共性的東西多些。我覺(jué)得，有這么幾點(diǎn)，做的扎實(shí)、準(zhǔn)確，應(yīng)該還是有點(diǎn)意思的了！

作為策劃人，我的經(jīng)驗(yàn)是放下做文案的念頭，只是在做企業(yè)。只要把企業(yè)設(shè)計(jì)好，文字的東西說(shuō)清楚就可以了，也不必講什么格式、文字量等什么的。文無(wú)定法，策劃方案的價(jià)值在于內(nèi)容，而不是形式。有的公司很注重文字上的花哨，我是很討厭這樣的。

第二篇：中國(guó)家政行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與未來(lái)

中國(guó)家政行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與未來(lái)

家政‘Home Economics'為學(xué)科名稱，泛指家事、家務(wù)，亦指對(duì)家庭事務(wù)的管理工作。家政在

我國(guó)一般是指治家，是對(duì)家庭事務(wù)的管理；其理論基礎(chǔ)是家政學(xué)。

家政學(xué)是一門以人類家庭生活為主要研究對(duì)象的綜合性學(xué)科，是現(xiàn)代人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化生

活不斷發(fā)展和進(jìn)步的產(chǎn)物。家政學(xué)是一門邊緣學(xué)科，它融自然科學(xué)、社會(huì)學(xué)和藝術(shù)于一體，包含有

社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、美學(xué)、醫(yī)學(xué)等學(xué)科的內(nèi)容，是綜合應(yīng)用型學(xué)科。家庭生活主要包括：物

質(zhì)生活、精神生活、倫理道德生活。家政學(xué)所關(guān)注的主要問(wèn)題是現(xiàn)代家庭觀念的轉(zhuǎn)變，家庭關(guān)系的

調(diào)適，家庭建設(shè)和管理技術(shù)技能的提高。

從家政學(xué)所研究的內(nèi)容不難看出，新興的家政服務(wù)業(yè)市場(chǎng)是極其廣泛的。相對(duì)于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和

工業(yè)而言，新興的家政服務(wù)業(yè)被稱為第三產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)在20世紀(jì)60年代后得到了長(zhǎng)足發(fā)展。目前，在發(fā)達(dá)國(guó)家中從事第三產(chǎn)業(yè)的人員已占全部從業(yè)人員的60%～70%；以家庭及其成員為主要服務(wù)對(duì)象 的家政服務(wù)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，它所提供的服務(wù)內(nèi)容從傳統(tǒng)的保潔、理家、照顧老人、孩子，到籌辦婚、喪禮事、壽宴和各種家庭慶典，商品配送、電器維修、服裝裁剪、送餐上門、慶

典用品出租、房屋維修等等，涉及人們生活的方方面面，為眾多的家庭和個(gè)人帶來(lái)了方便。

隨著全民生活水平的提高，有約70%的城市居民對(duì)家政服務(wù)有需求，作為第三產(chǎn)業(yè)的家政服務(wù)

業(yè)，有巨大的市場(chǎng)潛力，有利于擴(kuò)大就業(yè)，為各級(jí)政府所支持。因此，家政服務(wù)業(yè)這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)其

發(fā)展前景和市場(chǎng)是極其廣闊的，作為準(zhǔn)備進(jìn)入或已然身在家政服務(wù)企業(yè)的同仁們，不能將思維僅僅

定位于‘介紹保姆'這一單一業(yè)務(wù)上，將家政服務(wù)企業(yè)理解為就是‘介紹保姆'。諸如保育員、護(hù)理

員、月嫂、管家，物業(yè)管理員、保潔員，家教、鐘點(diǎn)工、保潔、配送、管道疏通，家居裝飾、庭院

美化，家居保潔，房屋維修，承辦婚、喪禮事、壽宴和各種家庭慶典，出租慶典用品，家居用品配

送、電器維修、服裝裁剪等均屬于家政服務(wù)業(yè)內(nèi)容；由此我們有理由相信家政服務(wù)業(yè)將成為新一輪 的投資熱點(diǎn)。

目前，國(guó)內(nèi)家政服務(wù)市場(chǎng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基本模式主要表現(xiàn)在以下三類組織形式：

一、中介型家政服務(wù)組織 中介型家政服務(wù)組織形式是新中國(guó)成立后出現(xiàn)最早的家政服務(wù)組織運(yùn)作模式。產(chǎn)生于80年代初

期，它開(kāi)創(chuàng)了新中國(guó)成立以來(lái)家政服務(wù)組織化運(yùn)作的先河；在此若干年后勞動(dòng)力成為商品，獲得了

社會(huì)全面的認(rèn)可，走入了市場(chǎng)化道路，政府部門方開(kāi)始制定有關(guān)行業(yè)法規(guī)，使它的存在和發(fā)展在理

論上得到認(rèn)可，在政策上有了逐步健全的法規(guī)。

中介型家政服務(wù)組織在運(yùn)營(yíng)上必須做到3大，方能獲得一定的效果，即規(guī)模大、場(chǎng)地大、投入

大。但是，作為家政服務(wù)組織亦非規(guī)模大、場(chǎng)地大、投入大就能夠獲得大收益，在此等場(chǎng)景下也許

可以獲得較豐富的社會(huì)效益，但是，卻很難保證有大的經(jīng)濟(jì)收益。此組織運(yùn)營(yíng)模式較為適合以政府

為投資背景的公益性項(xiàng)目，百姓的認(rèn)同度會(huì)比較高。

二、會(huì)員制家政服務(wù)組織，亦可稱為綜合型家政服務(wù)組織

綜合型家政服務(wù)組織運(yùn)作模式既不同于純粹的中介型家政服務(wù)組織，又不同于全面管理的員工

制家政服務(wù)組織，它是中介型家政服務(wù)組織和員工制家政服務(wù)組織兩種模式的綜合運(yùn)作方式，是介 于兩者之間的一種經(jīng)營(yíng)管理模式。

綜合型家政服務(wù)組織運(yùn)作模式是一種根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)收入的雇主對(duì)家政服務(wù)員的需求，利用市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)手段對(duì)雇主的不同服務(wù)需求而采取不同的服務(wù)、管理方法的一種運(yùn)作模式。此類運(yùn)作模式在投

入、產(chǎn)出方面與中介型極其相似，亦同樣要求家政服務(wù)企業(yè)規(guī)模大、場(chǎng)地大、投入大，同樣不能確 定可以獲得高收益。

三、員工制家政服務(wù)組織

員工制家政服務(wù)組織屬精品型家政服務(wù)組織運(yùn)作模式，該組織結(jié)構(gòu)管理規(guī)范、團(tuán)隊(duì)建設(shè)少而且

精良；企業(yè)組建投入少、風(fēng)險(xiǎn)小，無(wú)需大規(guī)模、大設(shè)施即可獲得高收益。其實(shí)施的基本原則是：家

政服務(wù)員是作為家政服務(wù)企業(yè)的員工派遣給雇主，家政服務(wù)企業(yè)對(duì)家政服務(wù)員和雇主實(shí)施全面、全

程管理；家政服務(wù)員與雇主之間只存在服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，兩者之間不直接發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)，且合

作期間兩者面對(duì)的永遠(yuǎn)是家政服務(wù)企業(yè)。企業(yè)獲得收益的是每月的管理費(fèi)而非一次性的中介費(fèi)或年 度性會(huì)費(fèi)。

員工制家政服務(wù)組織全員實(shí)行六統(tǒng)一的基準(zhǔn)服務(wù)模式：即統(tǒng)一招生、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一持證、統(tǒng)一安排工作、統(tǒng)一后期管理。家政服務(wù)員均要經(jīng)過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考核，考核合格后統(tǒng) 一持證上崗，由家政服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一負(fù)責(zé)為家政服務(wù)員安排工作，且由家政服務(wù)企業(yè)對(duì)家政服務(wù)員和

其雇主實(shí)施全程的后期規(guī)范管理；即由家政服務(wù)企業(yè)來(lái)保障兩者的安全、服務(wù)質(zhì)量，平衡兩者的權(quán)

益從而充分解決了雇主和家政服務(wù)員的后顧之憂。

在家政服務(wù)行業(yè)人力資源日益匱乏的今天，如您仍以所謂的規(guī)模取勝市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)思想，來(lái)達(dá)到

拓展家政服務(wù)市場(chǎng)的目的，無(wú)疑于自取滅亡；因?yàn)樵诋?dāng)今的家政服務(wù)市場(chǎng)，作為一個(gè)新成立的家政

服務(wù)企業(yè)，無(wú)論你如何努力、勤奮、開(kāi)拓也很難與老牌的中介型家政服務(wù)企業(yè)相抗衡，更無(wú)法和名

牌的員工制家政服務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。所以，選擇恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)作模式致關(guān)重要，它直接關(guān)系到企業(yè)的生 死存亡。

員工制家政服務(wù)組織作為精品型家政服務(wù)組織具有投入少、風(fēng)險(xiǎn)小、收益高的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是未

來(lái)家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)！因此，員工制家政服務(wù)組織運(yùn)營(yíng)模式當(dāng)然是你投身家政服務(wù)業(yè)首 選的企業(yè)運(yùn)作模式

第三篇：關(guān)于未來(lái)家政行業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)感想

關(guān)于未來(lái)家政行業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)感想

眾所周知，家政行業(yè)尤其是家政行業(yè)里的母嬰服務(wù)業(yè)被稱為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)家政服務(wù)業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇，具有廣闊的發(fā)展空間。一方面，居民工作和生活節(jié)奏普遍加快，居民為了提高工作效率和生活質(zhì)量，需要更多的家政服務(wù);另一方面，我國(guó)家庭結(jié)構(gòu)正在發(fā)生顯著變化，家庭小型化、人口老齡化等社會(huì)特點(diǎn)日益突出，“空巢老人”“留守子女”不斷增多，家庭成員從事日常勞務(wù)工作的壓力越來(lái)越大。同時(shí)，居民收入的增加，也為家政服務(wù)市場(chǎng)提供了物質(zhì)條件和消費(fèi)能力。

那么在社會(huì)給我們創(chuàng)造了如此樂(lè)觀的空間下，我們家政人又該怎樣來(lái)抓住這個(gè)機(jī)遇，在這個(gè)所謂的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的海洋里揚(yáng)帆遠(yuǎn)航呢。就此我有以下幾點(diǎn)感想：

一、資源整合、合作共贏。目前家政行業(yè)還面臨著進(jìn)入門檻低,規(guī)?！靶?、散、弱”的局面，服務(wù)市場(chǎng)不夠規(guī)范、培訓(xùn)工作不到位、規(guī)范監(jiān)督機(jī)制缺失等問(wèn)題，造成市場(chǎng)供需矛盾突出。那么為了有效解決這個(gè)問(wèn)題，就出現(xiàn)了我們現(xiàn)在的誠(chéng)信家政聯(lián)盟，通過(guò)聯(lián)盟的方式團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，將我們手頭的資源進(jìn)行整合，我所有正是你所需。各個(gè)家政公司聯(lián)合起來(lái)，爭(zhēng)取服務(wù)好每一個(gè)客戶，不流失任何一個(gè)客戶，合作共贏。

二、

第四篇：茶行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展

關(guān)于茶行業(yè)的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題

一、茶行業(yè)現(xiàn)狀

A、世界茶葉80%產(chǎn)在亞洲。中國(guó)、印度、斯里南卡、肯尼亞和印度尼西亞五大產(chǎn)茶過(guò)得茶葉產(chǎn)量占世界茶葉總產(chǎn)量80%。中國(guó)2005年從印度手中重新奪回第一產(chǎn)茶國(guó)的地位。

B、推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素

1、政策支持

2、企業(yè)的多元化

3、新資本注入

4、產(chǎn)業(yè)的變化（手工?機(jī)械）

5、市場(chǎng)的發(fā)展

6、茶文化的宣傳

【內(nèi)部、外部、行業(yè)氣氛（茶精神）】

二、茶葉市場(chǎng)的4大營(yíng)銷模式

A、天福茗茶的連鎖店模式(1000多家門店)

天福模式的精髓在于：不做生產(chǎn)型企業(yè)，將企業(yè)定位于控制終端銷售的營(yíng)銷型企業(yè)，通過(guò)委托加工，什么茶好就賣什么茶，通過(guò)搭建直接面對(duì)消費(fèi)者的營(yíng)銷平臺(tái)，供應(yīng)能為消費(fèi)者接受的產(chǎn)品，化解銷售壓力。

B、立頓的超市模式

立頓是聯(lián)合利華旗下的一個(gè)品牌。銷售上它認(rèn)準(zhǔn)人人都熟悉的超市貨架，鎖定普通民眾的消費(fèi)生活區(qū)。但在中國(guó)還是不盡如人意。

C、紅女吃茶的品類模式

對(duì)于習(xí)慣喝茶的人來(lái)說(shuō)，吃茶確實(shí)是個(gè)新鮮的詞語(yǔ)。

D、傳統(tǒng)的茶葉批發(fā)市場(chǎng)模式

是國(guó)內(nèi)大多數(shù)茶企仍然選擇的營(yíng)銷模式，大約60%的茶葉通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷售的。傳統(tǒng)模式已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)的需求，需要產(chǎn)業(yè)改革。

三、茶行業(yè)存在問(wèn)題

目前中國(guó)是產(chǎn)茶大國(guó)，但還不是產(chǎn)茶強(qiáng)國(guó)

A、茶葉單產(chǎn)低

1、我國(guó)茶園面積占世界茶葉面積接近一半，但產(chǎn)量只達(dá)到1/4。

B、組織程度低

1、我國(guó)大多數(shù)茶園都已經(jīng)承包給農(nóng)戶，茶葉生產(chǎn)是以家庭為單位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)度分散。

C、勞動(dòng)效率低

1、我國(guó)目前有8000萬(wàn)茶農(nóng)，另外有5000灣以上人員從事茶葉銷售、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的工作。

D、茶葉標(biāo)準(zhǔn)

1、標(biāo)準(zhǔn)化的重要標(biāo)志就是茶葉加工的機(jī)械化

E、缺乏龍頭企業(yè)

1、沒(méi)有一家可以可以占到2%的市場(chǎng)份額，整個(gè)茶行業(yè)將面臨著一個(gè)大的整合四、存在問(wèn)題解決辦法與網(wǎng)絡(luò)推廣的關(guān)系

解決辦法：

A、把握市場(chǎng)熱點(diǎn)轉(zhuǎn)換

1、通過(guò)對(duì)加工工藝和品飲方式的改進(jìn)，形成市場(chǎng)的賣點(diǎn)，促進(jìn)需求的增加

B、發(fā)展名優(yōu)茶，兼顧大宗茶

1、打造名優(yōu)茶的品牌將是茶企業(yè)的必經(jīng)之路

2、名優(yōu)茶在產(chǎn)品質(zhì)量上過(guò)分注重外形

C、打造茶葉品牌

1、品牌有兩類：a：產(chǎn)品品牌 b：通路品牌

2、由于市場(chǎng)發(fā)育不成熟，通路品牌發(fā)展較為成功。（天福茶葉）

3、企業(yè)一方面要擴(kuò)大連鎖經(jīng)營(yíng)規(guī)模，來(lái)迅速提高品牌的知名度；另一方面必須通過(guò)對(duì)企業(yè)的D、發(fā)展茶產(chǎn)品深加工

E、關(guān)注茶文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

1、以茶文化為題材的旅游業(yè)、影視業(yè)、出版業(yè)、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)業(yè)、動(dòng)漫業(yè)等同樣也可以形成新的茶文化產(chǎn)業(yè)

F、現(xiàn)在中小型廠家注重對(duì)加盟商的招商宣傳，缺少對(duì)消費(fèi)者的宣傳，進(jìn)行好的網(wǎng)絡(luò)推廣可以在宣傳的深度和廣度起到很好的效果。

五、中小茶企招商難的原因

A、產(chǎn)品“千人一面，毫無(wú)個(gè)性特色可言”

B、招商目的、目標(biāo)不明確，招商沒(méi)計(jì)劃，沒(méi)策略

C、企業(yè)為快速回籠資金，緩解自己壓力，采取短視的、殺雞取卵的招商方式

D、加盟商浮躁的心態(tài)，主觀性不強(qiáng)，不愿與品牌共同成長(zhǎng)，希望“傍名牌”，快速致富

E、行業(yè)大環(huán)境的變化，消費(fèi)心理成熟

陳

2012年5月23日星期三

第五篇：南陽(yáng)市家政行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研

南陽(yáng)市家政行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研

2010-04-14 09:23 來(lái)源：南陽(yáng)調(diào)查隊(duì) 閱讀次數(shù)：

家政服務(wù)業(yè)是指以家庭生活為服務(wù)對(duì)象，為滿足家政服務(wù)消費(fèi)者需求，以家庭服務(wù)為內(nèi)容實(shí)行有償服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)。隨著當(dāng)前家庭小型化、人口老齡化、工作節(jié)奏快速化，生活追求品質(zhì)化的發(fā)展趨勢(shì)，越來(lái)越多的人需要借助社會(huì)資源為他們分擔(dān)家務(wù)、提供服務(wù)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的城市下崗職工、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，又為家政服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展提供了大量的勞動(dòng)力。在此條件之下，南陽(yáng)市的家政行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，通過(guò)歷年的發(fā)展，成為了一項(xiàng)服務(wù)民生、增加就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要事業(yè)。

一、家政行業(yè)是蘊(yùn)含巨大發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)

1、家政行業(yè)發(fā)展具有提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大服務(wù)功能的作用。從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律看，當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元后，服務(wù)業(yè)就會(huì)迅速發(fā)展，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也會(huì)隨之發(fā)生變化，勞務(wù)消費(fèi)在全部消費(fèi)中所占的比重將不斷增加，這一方面是居民收入增加，為服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)的需求提供了物質(zhì)條件和能力保障；另一方面，家庭服務(wù)需求多樣化，再加上目前出現(xiàn)的人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)小型化、社會(huì)人口老齡化的趨勢(shì)，越來(lái)越多的家庭也迫切需要社會(huì)提供各類家政服務(wù)。南陽(yáng)市2007年底人均GDP就超過(guò)1000美元，服務(wù)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入快速發(fā)展期。因此作為家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的一個(gè)重要承載體——家政服務(wù)行業(yè)，孕育著巨大的發(fā)展和提升空間。從調(diào)研來(lái)看，目前已有10%以上的家庭正在使用家政服務(wù)，平均支出在每月200元左右，而且在需求內(nèi)容上，也面臨著從低層次簡(jiǎn)單的服務(wù)向高層次服務(wù)提升的內(nèi)在動(dòng)力。因此家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展必然具有擴(kuò)大服務(wù)業(yè)比重，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之功效，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到一定的作用。

2、家政行業(yè)發(fā)展具有擴(kuò)大就業(yè)渠道，緩解就業(yè)壓力的作用。家政服務(wù)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，可以吸納大量失業(yè)、失地人員以及農(nóng)村流入城市的勞動(dòng)力。當(dāng)前由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、以及受國(guó)際金融危機(jī)影響，就業(yè)再就業(yè)面臨巨大壓力，企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善及結(jié)構(gòu)調(diào)整，一批40-50下崗失業(yè)婦女、農(nóng)村失地婦女，因?yàn)閯趧?dòng)技能單

一、文化程度不高，其就業(yè)狀況更是嚴(yán)峻。大批勞動(dòng)者急需創(chuàng)造新的就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)。家政服務(wù)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的新興行業(yè)，存在巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑢?duì)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，特別是解決婦女就業(yè)問(wèn)題具有積極作用。就以南陽(yáng)市巾幗家政中心為例，目前在崗的家政服務(wù)員有30多人，90%為35歲以上的婦女。隨著家政行業(yè)的發(fā)展、行業(yè)水平的提高，城市居民對(duì)家政服務(wù)員的實(shí)際需求量，正以每年兩位數(shù)的速度在增長(zhǎng)，其吸納就業(yè)的能力必然更大。

3、家政行業(yè)發(fā)展具有提高生活質(zhì)量，促進(jìn)家庭和諧的作用。家政服務(wù)進(jìn)入家庭，把許多人從家務(wù)勞動(dòng)中解脫出來(lái)，不僅解放了生產(chǎn)力，而且還提高了家庭生活的質(zhì)量，促進(jìn)了家務(wù)勞動(dòng)向社會(huì)勞動(dòng)的轉(zhuǎn)化，從而推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。目前的家庭結(jié)構(gòu)有許多“一二一四”式家庭和“一二一” 式家庭，所謂“一二一四” 式家庭，即一個(gè)家庭，兩個(gè)中年人，帶一個(gè)孩子，要照顧四個(gè)老年人。這類家庭必須要請(qǐng)一個(gè)甚至是兩個(gè)家政服務(wù)員幫忙料理一些家庭事務(wù)。所謂“一二一式”家庭即一個(gè)家庭、一對(duì)青年夫婦和一個(gè)孩子。他們因?yàn)楣ぷ骰蚴聵I(yè)的關(guān)系而無(wú)暇顧及自己的孩子和家庭事務(wù)，這類家庭也很有必要聘請(qǐng)家政服務(wù)員幫忙。因此，家政服務(wù)業(yè)以對(duì)家庭生活服務(wù)為主，與居民生活質(zhì)量息息相關(guān)，比如清潔衛(wèi)生、陪護(hù)、月嫂、養(yǎng)老等這些直接關(guān)乎民生最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，也是家庭生活中經(jīng)常需要解決的一些難題，解決好這些問(wèn)題，有利于促進(jìn)人與人之間的和諧，有利于家庭生活質(zhì)量的提高。

二、南陽(yáng)市家政行業(yè)快速發(fā)展擁有良好的發(fā)展基礎(chǔ)

1、家政行業(yè)發(fā)展擁有豐富的實(shí)踐。南陽(yáng)市的家政服務(wù)業(yè)啟動(dòng)較早。1998年，南陽(yáng)市一家企業(yè)在注冊(cè)中標(biāo)明了家政服務(wù)的項(xiàng)目，成為全市最早從事家政服務(wù)的注冊(cè)企業(yè)。后南陽(yáng)市婦聯(lián)為進(jìn)一步促進(jìn)女性下崗人員再就業(yè)，提出了大力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，并于2003年成立巾幗勞動(dòng)服務(wù)中心，實(shí)施“家政再就業(yè)工程”，通過(guò)舉辦“家政服務(wù)技能大賽”、“評(píng)選優(yōu)秀家政服務(wù)員”等活動(dòng)，促進(jìn)家政從業(yè)人員提高素質(zhì)，傾力打造“巾幗家政品牌”。并成立巾幗家政培訓(xùn)學(xué)校，建立了家政服務(wù)人員的初步培訓(xùn)體系。為積極探索家政服務(wù)行業(yè)的組織化、行業(yè)化管理，又于2003年?duì)款^成立南陽(yáng)市家政管理協(xié)會(huì)，對(duì)規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序起到了一定的積極作用。

目前，南陽(yáng)市現(xiàn)有的服務(wù)內(nèi)容主要涉及：衛(wèi)生保潔、人員陪護(hù)、清洗搬家、管道輸通、勞務(wù)輸出與派遣、家教指導(dǎo)、健康咨詢、綠化養(yǎng)護(hù)、房屋維修等方面。擁有如縣婦聯(lián)巾幗家政、幫幫家政、同創(chuàng)家政、清洗搬家公司等一批有一定信譽(yù)度和品牌的家政服務(wù)公司。家政發(fā)展已經(jīng)有了豐富的實(shí)踐，為今后家政行業(yè)的快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、家政行業(yè)發(fā)展迅速。從1998年第一家家政服務(wù)企業(yè)成立以來(lái)，1998年至2003年間南陽(yáng)市共創(chuàng)辦各類家政公司一百多家，2003年后南陽(yáng)市家政企業(yè)迎來(lái)了一個(gè)迅猛發(fā)展期。

3、家政服務(wù)需求旺盛。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家庭需要社會(huì)提供家政服務(wù)的需求不斷擴(kuò)大，正在使用家政服務(wù)的比例為10%，考慮會(huì)使用家政服務(wù)的比例為20%，職業(yè)分布主要是醫(yī)生、教師、公務(wù)員、企業(yè)高管及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員。另外老年家庭對(duì)家政服務(wù)的需求也呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。針對(duì)老年人的生活照顧、疾病護(hù)理、居家養(yǎng)老就擁有了一個(gè)龐大的市場(chǎng)。同時(shí)隨著人們生活水平的提高及消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，“80后”們步入“零家務(wù)”時(shí)代，對(duì)家政服務(wù)提出了更多、更高的要求。據(jù)調(diào)查和走訪，普遍反映家政服務(wù)的需求越來(lái)越大，家政服務(wù)呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的局面。

三、南陽(yáng)市家政行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展存在的問(wèn)題

1、家政公司規(guī)模偏小。目前南陽(yáng)市在工商登記注冊(cè)的絕大多數(shù)家政公司規(guī)模較小，而且多使用中介管理模式，一次性收取中介費(fèi)，對(duì)家政服務(wù)員的培訓(xùn)和管理不夠規(guī)范。企業(yè)品牌意識(shí)缺乏，沒(méi)有打造規(guī)模和品牌家政企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。而且還有大量的沒(méi)有到工商注冊(cè)登記的小家政公司，“一人一桌一電話”就對(duì)外營(yíng)業(yè)，造成家政公司水平良莠不齊，直接導(dǎo)致了家政服務(wù)公司運(yùn)作不規(guī)范，管理不嚴(yán)格，制度不健全，收費(fèi)混亂。

2、從業(yè)人員素質(zhì)無(wú)法滿足要求。南陽(yáng)市家政服務(wù)從業(yè)人員主體為：來(lái)自城市下崗工人、失地婦女、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民等就業(yè)困難群體。從業(yè)人員文化程度基本偏低，根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示：初中文化占70%；初中以下占7%；高中占20%；大專占3%。因此，在一些較為專業(yè)的家政服務(wù)項(xiàng)目上，如孕產(chǎn)保健、嬰兒護(hù)理等中高端服務(wù)，人員素質(zhì)滿足不了市場(chǎng)的需求。南陽(yáng)市家政培訓(xùn)還沒(méi)有形成市場(chǎng)化的專業(yè)培訓(xùn)模式，很多的家政公司不具備獨(dú)立的培訓(xùn)力量，家政從業(yè)人員在上崗之前必須取得專業(yè)教育證書(shū)的規(guī)范還不普遍，上崗后的繼續(xù)深造沒(méi)有形成常態(tài)，這也影響了從業(yè)人員素質(zhì)的提升。

3、家政服務(wù)人員保障體系尚未建立。目前，我國(guó)家政服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則和服務(wù)規(guī)則尚未完全建立，家政服務(wù)人員一般都沒(méi)有相應(yīng)的人身保險(xiǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)也比較缺乏，致使一旦在服務(wù)期間發(fā)生比較大的意外傷害事件，雇主、家政公司、家政服務(wù)員都無(wú)力承受。目前根據(jù)對(duì)南陽(yáng)市家政服務(wù)企業(yè)的調(diào)研，只有一些比較大的家政服務(wù)公司，僅為部分服務(wù)質(zhì)量較好的，比較穩(wěn)定的員工購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，而且保險(xiǎn)額度都比較低。因此家政服務(wù)員的勞動(dòng)保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)機(jī)制亟待建立。

4、家政服務(wù)領(lǐng)域單一。當(dāng)前，家政服務(wù)已延伸到群眾日常生活的方方面面，涉及20多個(gè)領(lǐng)域200多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，整個(gè)行業(yè)向多元化發(fā)展。主要可分為三個(gè)層次：一種是初級(jí)的“簡(jiǎn)單勞務(wù)型”服務(wù)，如煮飯、洗衣、維修、保潔、衛(wèi)生等；第二種是中級(jí)的“知識(shí)技能型”服務(wù)，如護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)、育兒、家教等；第三種是高級(jí)的“專家管理型”服務(wù)，如高級(jí)管家的家務(wù)管理、社交娛樂(lè)的安排、家庭理財(cái)、家庭消費(fèi)的優(yōu)化咨詢等。目前我縣絕大多數(shù)家政公司提供的服務(wù)還停留在低層次的基礎(chǔ)性家庭服務(wù)階段，高層次的家政服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有開(kāi)發(fā)出來(lái)。

5、家政協(xié)會(huì)功能發(fā)揮不強(qiáng)。南陽(yáng)市家政行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員數(shù)量少、覆蓋面小、經(jīng)費(fèi)缺乏仍是限制協(xié)會(huì)發(fā)展的因素之一。目前南陽(yáng)市家政管理協(xié)會(huì)還主要以縣婦聯(lián)的組織影響力來(lái)發(fā)揮作用，會(huì)員間的關(guān)系相對(duì)比較松散，缺乏有影響力的家政龍頭企業(yè)在協(xié)會(huì)中起主導(dǎo)作用。而且由于家政行業(yè)基本上都是薄利行業(yè)，而且規(guī)模普遍小，因?yàn)閰f(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)面臨嚴(yán)重不足，無(wú)法經(jīng)常地開(kāi)展活動(dòng)。協(xié)會(huì)活動(dòng)不足導(dǎo)致影響力不夠，進(jìn)而也影響到了協(xié)會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)的協(xié)調(diào)和規(guī)范作用的發(fā)揮。而事實(shí)上，家政服務(wù)市場(chǎng)要發(fā)展壯大，又迫切需要有這么一個(gè)協(xié)會(huì)組織對(duì)全縣家政服務(wù)市場(chǎng)的服務(wù)價(jià)格、服務(wù)程序、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)員技能鑒定、服務(wù)監(jiān)督等方面制定統(tǒng)一規(guī)范。

四、促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)繁榮與發(fā)展的對(duì)策建議

根據(jù)南陽(yáng)市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，南陽(yáng)市家政發(fā)展的思路應(yīng)為：以促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)和滿足用戶需求、提升服務(wù)質(zhì)量為宗旨，以政府扶持和典型示范為引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)興辦家政服務(wù)企業(yè)，打造家政服務(wù)品牌，走專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化道路。

1、政府支持、政策扶持，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。南陽(yáng)市的家政企業(yè)大多數(shù)靠自身的力量來(lái)發(fā)展，企業(yè)規(guī)模小，還未完全走上產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的道路。進(jìn)一步加快家政服務(wù)業(yè)發(fā)展速度，需要有一個(gè)有序、規(guī)范的發(fā)展環(huán)境，而且家政服務(wù)業(yè)具有一定的公益性，現(xiàn)階段正處于微利時(shí)期，僅靠企業(yè)自身發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，政府應(yīng)給予更多的關(guān)注，加大支持和規(guī)范的力度： 一是明確具體政府管理機(jī)構(gòu)。從行業(yè)管理來(lái)看，目前還沒(méi)有一家具體的政府管理機(jī)構(gòu)來(lái)宏觀調(diào)控指導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)的和諧發(fā)展，因此，為其確立具體的政府管理機(jī)構(gòu)勢(shì)在必行。政府主管部門要和家政機(jī)構(gòu)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動(dòng)，規(guī)范準(zhǔn)入制度，清理整頓無(wú)證市場(chǎng)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展、促進(jìn)對(duì)外宣傳交流，為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境；另外要盡快制定出家政服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)則、服務(wù)總則、道德守則，以加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)家政服務(wù)業(yè)的管理和監(jiān)督，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)有序發(fā)展。

二是加強(qiáng)行業(yè)資源整合。鑒于目前家政服務(wù)業(yè)的分散粗放型的管理態(tài)勢(shì)，政府應(yīng)通過(guò)一些財(cái)政手段和經(jīng)濟(jì)杠桿，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資源整合，向規(guī)?；⒓s化模式發(fā)展。通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)，逐步組建起規(guī)模較大的服務(wù)集團(tuán)，形成家政服務(wù)業(yè)連鎖。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)家政服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)實(shí)行稅收政策扶持，制定促進(jìn)我縣家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展財(cái)政政策，根據(jù)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員靈活就業(yè)的特點(diǎn)，建立與之相配套的社會(huì)保障制度并加以落實(shí)。理論研究表明，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形成期，通過(guò)一兩個(gè)大企業(yè)優(yōu)良品牌信譽(yù)的創(chuàng)立來(lái)培育市場(chǎng)是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之道。

2、加強(qiáng)自律，強(qiáng)化引導(dǎo)，壯大家政行業(yè)協(xié)會(huì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)家政行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)和扶持，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)一步發(fā)展壯大，加快協(xié)會(huì)發(fā)展會(huì)員速度，擴(kuò)大覆蓋面，提高協(xié)會(huì)的代表性及對(duì)整個(gè)行業(yè)規(guī)范自律的權(quán)威性。加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)家政行業(yè)的管理和監(jiān)督，加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)，制定行業(yè)公約，根據(jù)不同的工種逐步分類地建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以推動(dòng)家政業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；對(duì)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究，參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)服務(wù)價(jià)格，監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量，組織家政服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)交流，開(kāi)展法律和經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入等咨詢服務(wù)，提供國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息，樹(shù)立行業(yè)品牌。

3、細(xì)分市場(chǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)，拓展家政服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)。家政作為新型服務(wù)性消費(fèi)，涉及居民生活的方方面面，要通過(guò)豐富服務(wù)項(xiàng)目、提升服務(wù)層次積極拉動(dòng)家政服務(wù)消費(fèi)。當(dāng)前，要抓住國(guó)家促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，擴(kuò)大宣傳，積極引導(dǎo)人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)管理體制改革和創(chuàng)新，擴(kuò)大家政服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)群體，重點(diǎn)推動(dòng)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化、單位后勤社會(huì)化、社區(qū)服務(wù)社會(huì)化和城市維護(hù)管理社會(huì)化。要發(fā)揮好輿論的導(dǎo)向作用，宣傳現(xiàn)代消費(fèi)理念，推薦健康休閑消費(fèi)方式，鼓勵(lì)市民購(gòu)買家政服務(wù)，努力營(yíng)造有利于家政服務(wù)消費(fèi)的社會(huì)氛圍。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)、規(guī)范管理，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)。目前，家政服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員多以下崗職工和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為主，他們因缺乏專業(yè)的技能培訓(xùn)，大多只能從事洗衣、做飯、搞衛(wèi)生一類傳統(tǒng)的低層次服務(wù)，無(wú)法滿足用戶日趨多樣化的服務(wù)需求。為此，需要加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)員的培訓(xùn)。一方面要對(duì)家政服務(wù)員進(jìn)行職業(yè)道德教育，幫助他們轉(zhuǎn)變觀念，端正態(tài)度，樹(shù)立起良好的職業(yè)道德；另一方面要對(duì)他們進(jìn)行技能培訓(xùn)，使其掌握家政服務(wù)所必備的各種技能。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，家政服務(wù)員要參加統(tǒng)一的職業(yè)等級(jí)鑒定考試，考試合格的方能持證上崗，并對(duì)其進(jìn)行分等定級(jí)，以級(jí)定薪。倡導(dǎo)繼續(xù)培訓(xùn)制度，不斷加強(qiáng)崗中技能更新和提升，有力促進(jìn)從業(yè)人員素質(zhì)的提高。