第一篇：2014年政法干警考試申論：隱性對(duì)策

2014年政法干警申論對(duì)策來(lái)源：隱性對(duì)策

華圖教育王海梅

在對(duì)策題的作答中，并不是所有的對(duì)策都需要考生絞盡腦汁的去思考的，事實(shí)上在材料中會(huì)有很多的提示，并且這部分的提示很有可能就是采分點(diǎn)。這就需要考生用火眼金睛去自己挖掘了，這里我們重點(diǎn)介紹一下對(duì)策來(lái)源中的隱性對(duì)策，希望能幫助廣大考生順利渡過(guò)難關(guān)。

首先是根據(jù)問(wèn)題提對(duì)策，在材料中我們可以發(fā)現(xiàn)很多或明顯或隱晦的問(wèn)題，而根據(jù)這些問(wèn)題我們只要轉(zhuǎn)換一下說(shuō)法就是可以落實(shí)到紙面上的對(duì)策，例如在2009年三省聯(lián)考中的第一則材料“相關(guān)研究指出，改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)農(nóng)村改革存在的主要問(wèn)題是：農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大；農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施較差；社會(huì)保障制度沒(méi)有覆蓋農(nóng)民和農(nóng)民工?！痹谶@一段剪短的材料中，我們可以發(fā)現(xiàn)一共提出來(lái)了三個(gè)問(wèn)題，我們稍加改動(dòng)就可以有了三條對(duì)策：增加農(nóng)民收入，縮小收入差距；完善公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；擴(kuò)大社會(huì)保障制度覆蓋面。并且我們可以看到，這三條對(duì)策都是表達(dá)非常規(guī)范的句子，不僅可以用在對(duì)策題里面，更可以放在大作文的分論點(diǎn)里面。因此，學(xué)會(huì)根據(jù)問(wèn)題提對(duì)策是很重要的。

前面我們說(shuō)了隱性對(duì)策的第一個(gè)，根據(jù)問(wèn)題提對(duì)策，在這里再教給大家一個(gè)小方法——分析原因提對(duì)策。

在申論的材料里面如果明顯的出現(xiàn)的導(dǎo)致某些問(wèn)題的原因的話，我們就可以用到分析原因提對(duì)策的方法了，例如在2010年國(guó)考試卷中有這樣一段材料“《碧海計(jì)劃》只是一個(gè)政策性文件，不具有法律強(qiáng)制性效應(yīng)，執(zhí)行過(guò)程中，難以借助法律手段實(shí)現(xiàn)管理體系、監(jiān)測(cè)體系、投資體系、統(tǒng)計(jì)體系、評(píng)價(jià)體系的對(duì)接統(tǒng)一，這也直接影響了渤海治理的效果?！边@里面提到渤海污染難治理的原因之一是因?yàn)椤侗毯Ｓ?jì)劃》沒(méi)有法律強(qiáng)制性，那么我們就可以提出對(duì)策：出臺(tái)相關(guān)法律。在這里要跟大家強(qiáng)調(diào)的是：法律前面的固定搭配很多，這里為什么可以用出臺(tái)或者頒布、頒行、建立等，而不能用完善、健全呢？因?yàn)椴牧侠锖苊黠@的提到了《碧海計(jì)劃》并不是法律，也就是說(shuō)渤海治理沒(méi)有法律依據(jù)，而說(shuō)到完善法律的時(shí)候，就要滿足兩個(gè)條件，一是有法律，二是法律不完善。因此我們應(yīng)該用出臺(tái)而不是完善類似意思的詞語(yǔ)。

第二篇：2012政法干警考試申論（模版）

2012政法干警考試申論熱點(diǎn)：整治農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)

【背景鏈接】

在我們國(guó)家廣大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，由于很多問(wèn)題，導(dǎo)致了廣大農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)難。

【推薦文體】

策論文

【京佳分析】

一是需要相關(guān)部門加大維權(quán)知識(shí)及相關(guān)法律的宣傳力度，讓維權(quán)知識(shí)人人知曉，人人都能夠正確運(yùn)用法律武器進(jìn)行維權(quán)。廣大農(nóng)村消費(fèi)群體維權(quán)意識(shí)淡薄，在消費(fèi)市場(chǎng)購(gòu)買商品出現(xiàn)問(wèn)題后沒(méi)有想到主動(dòng)為自己維權(quán)。在廣大農(nóng)村，尤其是邊遠(yuǎn)偏窮的山區(qū)，這種現(xiàn)象就顯得甚為突出。這些居住在深山區(qū)和邊遠(yuǎn)地方的群眾，由于長(zhǎng)期以來(lái)的生活習(xí)慣及對(duì)維權(quán)法律知識(shí)的不了解，使得他們?cè)谫?gòu)買商品時(shí)只能聽(tīng)之任之。買到好的，自然皆大歡喜，買到不好的東西，只能怪自己運(yùn)氣太差。由于他們法律意識(shí)淡薄，就從來(lái)沒(méi)有想到過(guò)要運(yùn)用法律武器為自己維權(quán)。這就形成了買到問(wèn)題商品而不主動(dòng)維權(quán)的問(wèn)題，鑒于此，農(nóng)村群眾切盼法律進(jìn)村入戶，相關(guān)單位和部門加大宣傳力度，提高農(nóng)村群眾維權(quán)意識(shí)。

二是需要農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)購(gòu)物。在廣大農(nóng)村，消費(fèi)品市場(chǎng)歷來(lái)不甚規(guī)范，造成商家欺詐消費(fèi)者現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)調(diào)查，在農(nóng)村，大多數(shù)商店都沒(méi)有實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)（85%以上的商店均沒(méi)有明碼標(biāo)價(jià)銷售商品），存在嚴(yán)重的欺詐現(xiàn)象。在購(gòu)買商品時(shí)，消費(fèi)者往往是和商家討價(jià)還價(jià)一番后才成交。商家進(jìn)貨有底有實(shí)，購(gòu)買者卻只能憑借自己主觀意識(shí)來(lái)判定商品的好壞和給商品定價(jià)，多數(shù)時(shí)候會(huì)買貴和買到問(wèn)題商品。而商家呢，為了追求利潤(rùn)而不擇手段，欺詐顧客，自然是利潤(rùn)越高越好。而對(duì)商品毫不知情的消費(fèi)者就只能聽(tīng)之任之，成了受害者。農(nóng)村群眾盼相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，督促農(nóng)村商店實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)銷售商品，給消費(fèi)者一個(gè)明白。

三農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)有發(fā)票可以索取，讓農(nóng)村群眾在購(gòu)買到問(wèn)題商品后有據(jù)維權(quán)。在農(nóng)村，絕大多數(shù)商店均無(wú)發(fā)票可開(kāi)。農(nóng)村消費(fèi)者到商店購(gòu)買商品，商家均因無(wú)發(fā)票可開(kāi)而逃避了本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，使得廣大農(nóng)村消費(fèi)者在購(gòu)買到問(wèn)題商品因無(wú)據(jù)可查而不得不放棄維權(quán)。試想一下，你購(gòu)買到問(wèn)題商品后，因商家沒(méi)有給你開(kāi)據(jù)發(fā)票，就算是你想要維權(quán)，但因苦于拿不出證據(jù)而只好自認(rèn)倒霉，不得不放棄維權(quán)。為此，農(nóng)村群眾盼工商部門強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理力度，稅務(wù)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村商店發(fā)票的管理，一方面可以讓國(guó)家稅費(fèi)不至于流失，另一方面，也可讓消費(fèi)者在購(gòu)買到問(wèn)題產(chǎn)品后能有據(jù)維權(quán)，有理維權(quán)。

還有，就是在農(nóng)村，群眾盼望降低維權(quán)成本。在鄉(xiāng)村在一塊，許多地方的工商部門實(shí)行片區(qū)管理，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地都沒(méi)有設(shè)立工商部門和消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者是設(shè)立了而沒(méi)有真正發(fā)揮其作用。這就造成了群眾維權(quán)難，或是因?yàn)榫S權(quán)成本過(guò)高而不去維權(quán)的問(wèn)題。實(shí)行片區(qū)管理，本意是集中力量加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，殊不知，卻給許多地方群眾維權(quán)帶來(lái)了極大的不便，很大程度上增加了消費(fèi)者的維權(quán)成本。本來(lái)，消費(fèi)者在購(gòu)買到問(wèn)題商品后，只花幾元錢就可到工商部門或當(dāng)?shù)叵麉f(xié)維權(quán)，但實(shí)行片區(qū)管理，消費(fèi)者在購(gòu)買到問(wèn)題商品后卻要花費(fèi)幾十元，甚至上百元車費(fèi)才能維權(quán)，考慮到維權(quán)成本，有時(shí)為了維權(quán)還得不償失，自然他也就不想去維權(quán)了。

總之，建議相關(guān)部門盡量考慮農(nóng)村群眾利益，加強(qiáng)法制宣傳進(jìn)村入戶，讓廣大農(nóng)村群眾增強(qiáng)法制意識(shí)；加大對(duì)農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)的查處力度，讓所有的商家都明碼標(biāo)價(jià)，讓農(nóng)村群眾買個(gè)明白；強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)的管理，讓農(nóng)村群眾購(gòu)買商品時(shí)都能開(kāi)到發(fā)票，購(gòu)買到問(wèn)題商品時(shí)做到有據(jù)維權(quán)，有理維權(quán)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立消費(fèi)者協(xié)會(huì)，并給予其一定的權(quán)力，讓其能幫助購(gòu)買到問(wèn)題商品的群眾正確維權(quán)，正常維權(quán)。讓廣大農(nóng)村群眾盼望的事盡早成為現(xiàn)實(shí)！

2012政法干警申論熱點(diǎn)：校車安全問(wèn)題

【背景鏈接】

據(jù)中青報(bào)3月21日?qǐng)?bào)道，從河南省汝州市往西，行程5公里左右后，你便會(huì)看到，在公路兩側(cè)?？恐姘嚒⒃揭败?、市政灑水車、市政園林綠化車、小轎車、油罐車等各種車輛，這樣的長(zhǎng)龍?jiān)诠穬膳跃d延10公里左右。

這些車輛都是報(bào)廢車輛經(jīng)過(guò)翻新改裝后重新出售的，他們的“出廠商”，就是道路兩邊的各戶農(nóng)家。在這10公里道路的兩旁，基本家家從事汽車改裝。由于拼裝車市場(chǎng)規(guī)模很大，這里被戲稱為中國(guó)“三汽”。

翻新舊車，而且種類更加齊全，給交通安全埋下了極大隱患。這些組裝車大多流入農(nóng)村，有些竟然被當(dāng)作校車來(lái)接送學(xué)生。賣家承認(rèn)是改裝車，還稱“這車很好用，開(kāi)著沒(méi)問(wèn)題，以前經(jīng)常有學(xué)校、幼兒園來(lái)買，拉十幾個(gè)孩子沒(méi)問(wèn)題”。

【京佳分析】

為有效預(yù)防和減少涉及學(xué)生的交通事故，必須全面采取得力措施，以加強(qiáng)校車安全管理、嚴(yán)查校車交通違法行為、完善道路交通安全設(shè)施、加大交通安全宣傳力度為工作重點(diǎn)，精心打造開(kāi)往“春天”的校車。

開(kāi)展校車排查，抓好源頭管理。相關(guān)部門開(kāi)展對(duì)本地所有校車及其駕駛的全面排查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)校車駕駛?cè)思虚_(kāi)展資質(zhì)審查，對(duì)無(wú)證駕駛、準(zhǔn)駕車型與校車類型不符等，一律禁止駕駛校車。同時(shí)，組織交警對(duì)校車的安全技術(shù)狀況進(jìn)行全面檢查，查看車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)，對(duì)存在安全隱患的，責(zé)令其立即整改。

強(qiáng)化路面管控，嚴(yán)查校車交通違法行為。科學(xué)調(diào)整勤務(wù)，集中調(diào)用警力，在上下學(xué)高峰時(shí)段，加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生通行路線的巡邏管控，對(duì)過(guò)往接送學(xué)生車輛實(shí)行逢車必查，對(duì)違規(guī)車輛一律依法從嚴(yán)處理。安排民警在學(xué)校門口周圍路段執(zhí)勤，嚴(yán)查農(nóng)用三輪車等非客運(yùn)車輛接送學(xué)生的違法行為。

完善交通安全設(shè)施，設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園門前及周邊道路交通安全狀況進(jìn)行認(rèn)真排查整治，進(jìn)一步完善校園周邊道路警示和提示標(biāo)志、信號(hào)燈、人行橫道和車輛減速設(shè)施等。并會(huì)同教育、交通運(yùn)輸部門建立校車交通違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督、舉報(bào)校車的交通違法行為。

開(kāi)展交通安全宣傳，教育師生自覺(jué)抵制不合格校車。組織交警深入校園、校車營(yíng)運(yùn)公司，對(duì)師生及校車駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育，通過(guò)剖析典型事故案例、制作交通事故展板、發(fā)放交通安全宣傳資料等形式，剖析超員、準(zhǔn)駕車型不符、車輛達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)等的嚴(yán)重危害，教育廣大師生自覺(jué)抵制不合格校車，并聯(lián)合媒體在全社會(huì)大力倡導(dǎo)自覺(jué)禮讓校車文明理念，努力營(yíng)造關(guān)愛(ài)學(xué)生、禮讓校車的良好氛圍。

2012政法干警考試申論熱點(diǎn)：農(nóng)村“空心化”

“空心村”涌現(xiàn)，已成為中國(guó)農(nóng)村發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)面臨的最大障礙之一。

【背景鏈接】

今日下午，即將發(fā)布的《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展研究報(bào)告——農(nóng)村空心化及其整治策略》指出，經(jīng)綜合測(cè)算與分析表明，在分批推進(jìn)城鎮(zhèn)化情景下，全國(guó)空心村綜合整治增地潛力可達(dá)約1.14億畝。

該研究報(bào)告由中國(guó)科學(xué)院地理資源研究所區(qū)域農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展研究中心團(tuán)隊(duì)完成，首次利用高分遙感影像，對(duì)山東等地4.6萬(wàn)宗宅基地、6500余農(nóng)戶調(diào)查，歷時(shí)4年，由科學(xué)出版社出版。

【研究?jī)?nèi)容】

報(bào)告稱，目前我國(guó)約有2.3億農(nóng)民工。2009年，全國(guó)6.22億城鎮(zhèn)人口中，約有1.67億為農(nóng)民工。按中國(guó)農(nóng)村高峰人口8.6億人(1995年)，到2020年按城鎮(zhèn)化率60%計(jì)，屆時(shí)農(nóng)村人口將累計(jì)減少2.8億至3億人。

經(jīng)綜合測(cè)算與評(píng)估表明，若按照分批推進(jìn)城鎮(zhèn)化情景，通過(guò)構(gòu)建完善的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移機(jī)制、宅基地退出與盤活機(jī)制，全國(guó)空心村綜合整治潛力可達(dá)757.89萬(wàn)公頃，約合1.14億畝。

【問(wèn)題】

1.農(nóng)村宅基地廢棄閑置量很大，打谷場(chǎng)、村邊林、取土坑塘等村莊附屬用地粗放、利用效率極低。

2.留守老人、婦女和兒童數(shù)量增長(zhǎng)，農(nóng)村主體老弱化嚴(yán)重。中國(guó)東部沿海一些省市，新一輪農(nóng)村建房的熱潮正在興起，擴(kuò)大建房、企業(yè)興園建廠，直接導(dǎo)致一些地區(qū)“只見(jiàn)新樓，不見(jiàn)新村”。

【原因分析】

改革開(kāi)放30多年來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村常住人口逐漸減少，造成了農(nóng)村人走房空的現(xiàn)象，大量“空心村”產(chǎn)生。

近10多年來(lái)，城鄉(xiāng)關(guān)系的巨大變化，我國(guó)農(nóng)村空心化正處于快速上升發(fā)展期，外擴(kuò)內(nèi)空、人走屋空有加速趨勢(shì)，還出現(xiàn)了一戶多宅、建新不拆舊、新房無(wú)人住的現(xiàn)象。

【探索之道】

首先加強(qiáng)新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)，打擊私自利用耕地建房建廠，保護(hù)我國(guó)法定耕地面積。

其次，合理并充分利用農(nóng)村宅廢棄閑置量用地，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。利用打谷場(chǎng)、村邊林、取土坑塘、廢棄工廠等村莊附屬用地，鼓勵(lì)農(nóng)村參股入股，建廠立舍，發(fā)展適宜當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)，或者由村領(lǐng)導(dǎo)利用公共資金開(kāi)辦農(nóng)家書屋等服務(wù)設(shè)施。

最后要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的思想，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，相關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村房屋科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，合理規(guī)劃新農(nóng)村企業(yè)園區(qū)、住宅區(qū)、耕地區(qū)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮發(fā)展新農(nóng)村。

2012政法干警申論備考熱點(diǎn)：發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)

2012年政法干警申論備考熱點(diǎn)：發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，扶持小型微型企業(yè)發(fā)展

【背景鏈接】

去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力營(yíng)造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍。把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一個(gè)重要著力點(diǎn)是扶持小型微型企業(yè)發(fā)展。

【意義】

小微企業(yè)在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)中具有重要作用

我國(guó)現(xiàn)有1200多萬(wàn)家企業(yè)，其中957萬(wàn)家是私營(yíng)企業(yè)，私營(yíng)企業(yè)中90%以上是小微企業(yè)。小微企業(yè)主要集中在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其發(fā)展?fàn)顩r已經(jīng)成為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的晴雨表，扶持小微企業(yè)發(fā)展是鞏固和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。

小微企業(yè)是社會(huì)就業(yè)的重要渠道。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要目的是改善民生、促進(jìn)就業(yè)。相對(duì)于大中型企業(yè)，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)及就業(yè)門檻低，具有很強(qiáng)的吸納就業(yè)能力。它們主要分布在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了我國(guó)近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和90%的新增就業(yè)崗位，是保障民生和提高居民收入的重要力量。

小微企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要力量。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要科技創(chuàng)新，而小微企業(yè)是最活躍的科技創(chuàng)新主體。它們要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，唯有不斷加強(qiáng)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。調(diào)查顯示，在國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)中，中小型民營(yíng)科技企業(yè)占到80%以上。

小微企業(yè)是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的重要平臺(tái)。只有越來(lái)越多的小微企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)，我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)才會(huì)更加穩(wěn)固。我國(guó)小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展過(guò)程中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、管理和創(chuàng)新，一大批優(yōu)秀企業(yè)家和技術(shù)管理人員不斷成長(zhǎng)，成為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才支撐。

【具體分析】

小微企業(yè)發(fā)展困難直接沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前我國(guó)相當(dāng)數(shù)量的小微企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，突出表現(xiàn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高、稅費(fèi)重、融資難、招工難。

成本高擠壓了小微企業(yè)的利潤(rùn)空間。近年來(lái)，國(guó)際大宗商品價(jià)格走高，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)減弱，土地征用、商鋪?zhàn)赓U、勞動(dòng)用工等費(fèi)用紛紛上漲。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的提高，使許多原本就處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的小微企業(yè)利潤(rùn)微薄。

稅費(fèi)重削弱了小微企業(yè)投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意愿。我國(guó)中小企業(yè)整體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)占銷售收入的比例高于全國(guó)企業(yè)平均水平。面向中小企業(yè)征收的行政性收費(fèi)項(xiàng)目過(guò)多，企業(yè)為職工支付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)在工資中的比重相對(duì)偏高。由于獲利空間小、稅費(fèi)重，許多投資者對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏興趣和信心，轉(zhuǎn)而投向虛擬經(jīng)濟(jì)。

小微企業(yè)缺乏有力的金融支持。目前我國(guó)小微企業(yè)融資難問(wèn)題尤為突出。小微企業(yè)很難通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資，也很難獲得國(guó)有商業(yè)銀行的信貸支持?，F(xiàn)有的村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足小微企業(yè)的融資需求，且貸款利率偏高。

招工難導(dǎo)致小微企業(yè)發(fā)展缺乏人力資源保障。小微企業(yè)面臨用工“三難”現(xiàn)象，即引進(jìn)高端人才，小企業(yè)比大企業(yè)難；聘用技能人才，小城鎮(zhèn)比大城市難；招收普通工人，東南沿海地區(qū)比西部地區(qū)難。我國(guó)勞動(dòng)力供給增長(zhǎng)的減速和新生代務(wù)工人員就業(yè)取向等的變化，導(dǎo)致小微企業(yè)招不進(jìn)、留不住職工現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。

【對(duì)策分析】

加強(qiáng)政策扶持和市場(chǎng)整合

面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，應(yīng)把扶持小微企業(yè)作為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要著力點(diǎn)，努力為小微企業(yè)營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

加大財(cái)稅扶持力度，對(duì)小微企業(yè)實(shí)施普惠政策。進(jìn)一步深化公共財(cái)政和稅收體制改革，逐年擴(kuò)大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，明確專門用于小微企業(yè)的比例；改善財(cái)政資金的使用和管理，通過(guò)“政府支持中介、中介服務(wù)企業(yè)”的方式，擴(kuò)大小微企業(yè)的受惠面。對(duì)小微企業(yè)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減免稅等稅收優(yōu)惠政策；清理不合理收費(fèi)，探索改革社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納體系，實(shí)行大、中、小、微企業(yè)差異化費(fèi)率。注重對(duì)創(chuàng)業(yè)初期小微企業(yè)的財(cái)稅扶持，免除其在開(kāi)辦過(guò)程中的各種行政事業(yè)性收費(fèi)，并在一定期限內(nèi)免征企業(yè)所得稅。劃撥專項(xiàng)資金，引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行政策和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

創(chuàng)新金融體制，緩解小微企業(yè)融資困難。鼓勵(lì)國(guó)有商業(yè)銀行貸款向小微企業(yè)傾斜，創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，落實(shí)“六項(xiàng)機(jī)制”（利率風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、獨(dú)立核算、高效審批、激勵(lì)約束、專業(yè)化人員培訓(xùn)、違約信息通報(bào)）和“兩個(gè)不低于”（小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速、增量不低于上年同期增量）要求。同時(shí)，深化金融體制改革，鼓勵(lì)支持民間資本發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、科技銀行、小額貸款公司等專門服務(wù)小微企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)；探索制定以專利、品牌、技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行抵押或質(zhì)押貸款的具體措施，完善服務(wù)小微企業(yè)的融資擔(dān)保體系；放寬小企業(yè)債券融資條件，鼓勵(lì)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類股權(quán)投資基金，規(guī)范發(fā)展中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心等場(chǎng)外交易市場(chǎng)；創(chuàng)建小微企業(yè)征信機(jī)制，整合分散在工商、稅務(wù)、銀行等部門的企業(yè)信用記錄。

加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)小微企業(yè)集群發(fā)展。加快小微企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，依托高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和大型骨干企業(yè)，建立地域性與行業(yè)性相結(jié)合的社會(huì)化服務(wù)體系，注重培育各類商會(huì)、協(xié)會(huì)，為小微企業(yè)集中提供信息、培訓(xùn)、維權(quán)等服務(wù)。建立政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、多元化發(fā)展的用工和人才服務(wù)體系，解決小微企業(yè)發(fā)展的人才瓶頸制約。培育發(fā)展一批以大中型企業(yè)為龍頭、以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以小微企業(yè)為主體的示范產(chǎn)業(yè)集群，形成大中型企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)配套發(fā)展的分工協(xié)作機(jī)制，探索建立資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)集中的集群發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟。把建立創(chuàng)業(yè)基地與產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尤其是成長(zhǎng)性強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的小微企業(yè)，鼓勵(lì)它們走“專、精、特、新”的發(fā)展路子。

第三篇：2014年政法干警申論：顯性對(duì)策

2014年政法干警申論：顯性對(duì)策

華圖教育王海梅

對(duì)策類的題型在公務(wù)員考試申論試卷中占了絕對(duì)舉足輕重的地位，但是很多考生卻并不能提出行之有效的對(duì)策，這里交給大家一個(gè)辦法，也就是在材料中有很多句子是可以直接拿來(lái)當(dāng)對(duì)策用的，我們稱之為顯性對(duì)策。

一般而言，在材料中可以當(dāng)成顯性對(duì)策的內(nèi)容有：一是領(lǐng)導(dǎo)人或是權(quán)威部門的觀點(diǎn)講話等，這些講話內(nèi)容是有很多可以當(dāng)成對(duì)策來(lái)源的，例如2009年國(guó)考材料中“今年9月8日至10日，胡錦濤同志前往河南焦作市農(nóng)村考察糧食生產(chǎn)，在玉米豐產(chǎn)示范田，詢問(wèn)鄉(xiāng)親們對(duì)國(guó)家惠農(nóng)政策有什么要求。一位村民答，希望糧食價(jià)格提一點(diǎn)，政府補(bǔ)助多一點(diǎn)。總書記表示一定把這些意見(jiàn)帶回去。他指出，發(fā)展糧食生產(chǎn)，一靠政策，二靠科技。”二是重要的法律法規(guī)文件，這些文件需要辯證看待，但是很多權(quán)威性的是可以直接拿來(lái)用的；三是參考文獻(xiàn)，在2009年三省聯(lián)考試卷中，最后一則材料就是此類內(nèi)容；四是部分專家學(xué)者的觀點(diǎn)、意見(jiàn)，這里需要注意的是，并不是所有的專家學(xué)者的觀點(diǎn)都是正確的，我們需要辯證看待，找出與出卷人觀點(diǎn)一致的內(nèi)容。

第四篇：2012年政法干警考試指導(dǎo)：申論

2012安徽政法干警考試申論備考指導(dǎo)之理清思路

歸納概括題是安徽政法干警申論考試的“?？汀保旧厦磕瓯乜?。有時(shí)候要求歸納概括主要內(nèi)容，有時(shí)候是歸納主要問(wèn)題或者部分內(nèi)容。安徽考德上教育專家認(rèn)為其作答要求主要有四點(diǎn)：全面、準(zhǔn)確、客觀、簡(jiǎn)潔。我們的作答方式，也一定要體現(xiàn)這幾個(gè)要求。對(duì)于歸納概括部分內(nèi)容的題目，考生作答的原則是：題目要求概括什么就概括什么。若要求概括原因，那么在明確作答范圍的前提下，鎖定與原因相關(guān)的詞、句、段，適當(dāng)提煉要點(diǎn)、加工要點(diǎn)即可；若要求概括危害，那么鎖定相關(guān)反映負(fù)面信息的材料，提煉出這些反面案例的不良后果，按照一定的邏輯順序適當(dāng)加工即可。下面來(lái)看幾道真題：

例一：根據(jù)給定資料，概括我國(guó)宜居城市建設(shè)中存在的主要問(wèn)題。(20分)要求：緊扣材料，全面準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明扼要，條理清楚，不超過(guò)300字。(2009年河北政法干警本碩申論第二題)

【安徽考德上解析】本題屬于考查閱讀能力的歸納概括題型，提問(wèn)簡(jiǎn)明直接，只需要對(duì)材料中反映我國(guó)宜居城市建設(shè)中存在的不足和缺陷的要點(diǎn)進(jìn)行提煉和加工。詳細(xì)的作答方法我們閱讀材料，答案要點(diǎn)主要集中在材料4和材料7。材料4第一、二、三段反映了一個(gè)大問(wèn)題，即“市民對(duì)個(gè)體居住空間、社區(qū)空間和城市公共空間滿意度都比較低”，其中，“社區(qū)空間”滿意度低表現(xiàn)在“社區(qū)管理水平低”，“配套設(shè)施不齊”，出自材料4第二段；“公共空間”滿意度低表現(xiàn)為“交通不暢”，材料4第三段首句即點(diǎn)出。第四段“公眾對(duì)城市生態(tài)多項(xiàng)指標(biāo)的滿意度”整體較低，反映了第二個(gè)問(wèn)題，城市生態(tài)環(huán)境惡劣，“噪音、眩光、污濁空氣、污水、固體垃圾”是主要方面。第五段“不同收入階層的居民其滿意度差異更為顯著。城市在滿足低收入群體的宜居滿意度上還有很大的距離?！狈从沉说谌齻€(gè)問(wèn)題，貧富居民的宜居性差異明顯，低收入群體宜居滿意度較低。第六段“城市中各種不文明現(xiàn)象仍然比較普遍”“亂貼小廣告”反映了第四個(gè)問(wèn)題。材料7首段是關(guān)鍵，直接點(diǎn)出了中國(guó)在歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)、繼承和發(fā)展方面存在不足。

【參考答案】我國(guó)在宜居城市建設(shè)中還存在很多問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：

第一，居民對(duì)個(gè)體居住空間、社區(qū)空間、城市公共空間滿意度較低。表現(xiàn)為社區(qū)管理水平低，配套設(shè)施不齊，交通問(wèn)題突出。

第二，城市生態(tài)環(huán)境惡劣，主要集中在噪音、眩光、污濁空氣、污水、固體垃圾方面。第三，各收入階層滿意度差異顯著，低收入群體宜居性相對(duì)較低。

第四，以“亂貼小廣告”為主的各種不文明現(xiàn)象在城市中較為普遍，其中以大城市最為嚴(yán)重。

第五，城市建設(shè)過(guò)程中，對(duì)中國(guó)歷史文化遺產(chǎn)的破壞較為嚴(yán)重，本民族特色建筑不斷消失。

因此，我國(guó)宜居城市建設(shè)應(yīng)注意關(guān)注并提升公眾的滿意度，縮小貧富階層滿意度差距，提高市民文明意識(shí)與道德水平，注意對(duì)歷史文化的保護(hù)、繼承和發(fā)展。例二：根據(jù)給定材料，概述“小狗玲玲事件”引起多方關(guān)注和熱議的原由和內(nèi)容。(20分)要求：觀點(diǎn)明確，條理清楚，語(yǔ)言流暢。350字以內(nèi)。(2009年河北政法干警專科申論第二題)。

【安徽考德上解析】有的題不僅要概括內(nèi)容還要總結(jié)原因。一般來(lái)講，熱議的內(nèi)容往往出自爭(zhēng)議型材料。通過(guò)閱讀材料可知，爭(zhēng)議型材料包括材料2和材料4?？忌謩e在這兩則材料中找出主題句，或者自行歸納材料中講了什么內(nèi)容，和上一題的做法基本上是一致的，對(duì)這兩個(gè)材料內(nèi)容的表述加以提煉即是答案。原因部分需要對(duì)材料進(jìn)行分析、推測(cè)才能得出結(jié)論，有一定難度。材料1~4和材料6都有涵蓋了相應(yīng)要點(diǎn)，考生要找準(zhǔn)材料分析概括。

【參考答案】“小狗事件”引發(fā)了多方的關(guān)注和熱議，主要內(nèi)容是關(guān)注同情狗的遭遇，關(guān)注政府部門的表現(xiàn)；討論該事件背后的人性、感情和道德文明問(wèn)題；爭(zhēng)論救助遇難狗是否在公安機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍內(nèi)、政府是否存在不作為；指責(zé)新聞媒體混淆輿論導(dǎo)向，評(píng)論良莠不齊。

2012安徽政法干警考試文化綜合之歷史簡(jiǎn)述題

安徽政法干警考試中文化綜合里的歷史題既有選擇題，也有非選擇題。對(duì)選擇題，考生可以采取排除法等多種方法解題；對(duì)非選擇題，解題重點(diǎn)是找準(zhǔn)答題點(diǎn)，但由于許多考生對(duì)歷史體系掌握的不好，所以往往找的點(diǎn)不全，造成丟分。下面和大家談?wù)勎幕C合歷史題之非選擇題。

例題1：從政治、經(jīng)濟(jì)和民族關(guān)系的角度，概述隋統(tǒng)一的歷史條件及意義。(2011年政法干警文化綜合真題·第36題)

此題是2011年的真題，要求概述隋統(tǒng)一的歷史條件及意義，但題干給出了限定條件，即從政治、經(jīng)濟(jì)和民族關(guān)系的角度，所以考生從這三方面找答題點(diǎn)即可。

先從政治方面考慮，隋朝之前是魏晉南北朝，戰(zhàn)亂不斷，人民飽受戰(zhàn)亂和流離之苦，所以一定渴望國(guó)家的統(tǒng)一；而隋文帝稱帝后，進(jìn)行了一系列改革，國(guó)力日盛。這些都是隋朝統(tǒng)一的政治條件。

從經(jīng)濟(jì)上來(lái)說(shuō)，南方相對(duì)穩(wěn)定，北方戰(zhàn)爭(zhēng)不斷，北人南遷，帶去先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，江南得到開(kāi)發(fā)，南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距逐步縮小。

從民族關(guān)系上來(lái)看，南北朝時(shí)期，各民族交流頻繁，出現(xiàn)了民族大融合的趨勢(shì)。

統(tǒng)一的意義比較好作答，統(tǒng)一結(jié)束分裂局面，能促進(jìn)南北更好的交流；統(tǒng)一后社會(huì)安定，人民安居，有較多時(shí)間從事生產(chǎn)，能發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化。

通過(guò)以上分析，本題的答案也基本定型，考生自己組織語(yǔ)言作答即可。

【考德上答案】隋朝統(tǒng)一的歷史條件：(1)人民深受分裂戰(zhàn)爭(zhēng)的痛苦，渴望全國(guó)統(tǒng)一；隋文帝稱帝后，進(jìn)行了一系列改革，國(guó)力日盛。(政治角度)；(2)南方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距逐步縮小(經(jīng)濟(jì)角度)；(3)北方的民族大融合，使南北對(duì)峙的民族矛盾逐步消失(民族關(guān)系角度)。

隋朝統(tǒng)一的歷史意義：隋朝的統(tǒng)一，結(jié)束了南北長(zhǎng)期的分裂局面，使社會(huì)秩序安定下來(lái)，農(nóng)民有較多的時(shí)間從事生產(chǎn)，使南北經(jīng)濟(jì)文化得到交流，封建經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)繁榮局面。

例題2：簡(jiǎn)述唐朝安史之亂的原因、經(jīng)過(guò)和影響。(2010年政法干警文化綜合真

此題是2010年真題，要求簡(jiǎn)述唐朝安史之亂的原因、經(jīng)過(guò)和影響。通過(guò)上題也可以看出，政法干警文化綜合歷史題往往限定答題的條件，所以考生在答題中根據(jù)要求答題即可，超出范圍的知識(shí)點(diǎn)不必贅述。

安史之亂是比較有名的一個(gè)歷史事件，考生應(yīng)該不會(huì)陌生，但是要答對(duì)答全知識(shí)點(diǎn)，則需要對(duì)安史之亂的前因后果有一定了解，并能夠做好梳理。

唐代歷經(jīng)唐太宗“貞觀之治”、唐高宗、武則天及唐玄宗的“開(kāi)元盛世”后，國(guó)勢(shì)大增，文治武功在唐玄宗開(kāi)元年間達(dá)至鼎盛狀態(tài)，屬史無(wú)前例的盛世。但是這個(gè)過(guò)程中矛盾也在不斷的積累。

首先是唐玄宗后期的昏庸，開(kāi)元之治晚期，承平日久，國(guó)家無(wú)事，唐玄宗喪失了向上求治的精神。唐玄宗改元天寶后，政治愈加腐敗。唐玄宗更耽于享樂(lè)，寵幸楊貴妃，由提倡節(jié)儉變?yōu)閾]金如土。同時(shí)重用李林甫、楊國(guó)忠等人，杜絕言路，排斥忠良。

其次是藩鎮(zhèn)的設(shè)立，節(jié)度使不但管理軍事，而且因兼領(lǐng)按察使、安撫使、支度使等職而兼管轄區(qū)內(nèi)的行政、財(cái)政、人民戶口、土地等大權(quán)，雄踞一方。中央力量反倒薄弱，形成了外重內(nèi)輕的軍事局面。于是在公元755年，安祿山在范陽(yáng)起兵叛亂，占領(lǐng)洛陽(yáng)、長(zhǎng)安。唐玄宗在逃亡四川期間，將皇位傳于唐肅宗。公元757年，唐肅宗派大將郭子儀、李光弼率唐軍在回紇兵的幫助下，收復(fù)長(zhǎng)安和洛陽(yáng)。后來(lái)，安祿山舊將史思明又起兵反唐。763年，唐朝才打敗叛軍。

安史之亂的后果是極其嚴(yán)重的，第一，戰(zhàn)亂使社會(huì)遭到了一次浩劫。第二，安史之亂，使唐王朝自盛而衰，一蹶不振。此后實(shí)際上統(tǒng)一的中央王朝已經(jīng)無(wú)力再控制地方，安史余黨在北方形成藩鎮(zhèn)割據(jù)，各自為政，后來(lái)這種狀況遍及全國(guó)。第三，階級(jí)壓迫和統(tǒng)治階級(jí)的壓榨更加深重。因而促使農(nóng)民和地方階級(jí)的矛盾日益尖銳化，最后迫使農(nóng)民不得不舉兵起義，形成唐中葉農(nóng)民起義的高潮。第四，經(jīng)過(guò)安史之亂，唐王朝也失去了對(duì)周邊地區(qū)少數(shù)民族的控制。

通過(guò)以上的分析，考德上教育專家已把該題的答案也就總結(jié)出來(lái)了?？忌偨Y(jié)重點(diǎn)，簡(jiǎn)要回答就可以了。

【考德上答案】原因：一方面，唐玄宗統(tǒng)治后期，政治腐敗，寵愛(ài)楊貴妃，重用奸臣李林甫、楊國(guó)忠。另一方面，軍事舉措失當(dāng)，地方節(jié)度使擁兵自重，安祿山妄圖奪取唐朝政權(quán)。

經(jīng)過(guò)：公元755年，安祿山在范陽(yáng)起兵叛亂，占領(lǐng)洛陽(yáng)、長(zhǎng)安。唐玄宗在逃亡四川期間，將皇位傳于唐肅宗。公元757年，唐肅宗派大將郭子儀、李光弼率唐軍在回紇兵的幫助下，收復(fù)長(zhǎng)安和洛陽(yáng)。后來(lái)，安祿山舊將史思明又起兵反唐。763年，唐朝打敗叛軍。

影響：(1)戰(zhàn)亂使社會(huì)遭到了一次浩劫。(2)安史之亂，使唐王朝自盛而衰，一蹶不振。(3)階級(jí)壓迫和統(tǒng)治階級(jí)的壓榨更加深重。(4)經(jīng)過(guò)安史之亂，唐王朝也失去了對(duì)周邊地區(qū)少數(shù)民族的控制。

2013年國(guó)家公務(wù)員申論備考指導(dǎo)：提煉要點(diǎn)得高分

國(guó)家公務(wù)員考試申論各題的答案要點(diǎn)都應(yīng)該經(jīng)過(guò)對(duì)給定材料的分析、提煉、加工而得出。從材料中提煉答案要點(diǎn)的能力，直接決定了考生能否順利通過(guò)申論考試，但是很多正在備考國(guó)家公務(wù)員的考生在這方面的能力很缺乏。因此，考德上教育專家特給考生講解如何提煉要點(diǎn)。

所謂“提煉”，“提”即提取，“煉”即凝練。簡(jiǎn)單的兩個(gè)字里卻包含尋找文章要點(diǎn)的兩個(gè)步驟，即先定位，從材料中尋找到有用的信息，進(jìn)行篩選和歸納；然后凝練、歸納，化繁為簡(jiǎn)，最后完成對(duì)要點(diǎn)的提煉。

一、提煉要點(diǎn)的技巧

提煉要點(diǎn)的方法很多，根據(jù)找到要點(diǎn)的難度不同，我們可以把要點(diǎn)的提煉分為顯性要點(diǎn)和隱性要點(diǎn)兩種。為了方便考生們理解，考德上專家用國(guó)家公務(wù)員部分申論真題為大家做示范。

１．顯性要點(diǎn)的提煉

這種方法主要是針對(duì)材料中對(duì)于要點(diǎn)的表述清晰，不需要考生進(jìn)一步歸納和演繹就能判定出來(lái)的要點(diǎn)。對(duì)于顯性要點(diǎn)的提煉，最直接簡(jiǎn)便的方法就是利用自己習(xí)慣使用的符號(hào)或記號(hào)，邊讀材料邊對(duì)關(guān)鍵詞句進(jìn)行勾畫和標(biāo)識(shí)，必要的話可把重點(diǎn)詞匯寫出來(lái)，這樣既可以清晰明了地審閱材料內(nèi)容，又方便對(duì)要點(diǎn)的提煉加工，從而在微觀上為組織答案提供依據(jù)。

這些要點(diǎn)根據(jù)題目的不同可能包括措施、影響、原因等等。２．隱性要點(diǎn)的提煉

在國(guó)家公務(wù)員申論考試中，除了一些較為明顯的要點(diǎn)之外，很多題目的要點(diǎn)并非那么明顯，還需要考生根據(jù)材料進(jìn)行歸納、演繹或引申發(fā)揮。但考生要特別注意的是，這里的引申發(fā)揮并不是說(shuō)可以憑空想象，而是建立在給定資料內(nèi)容基礎(chǔ)上的適度闡釋和推斷，因此答案要點(diǎn)還是要依據(jù)材料，不脫離于材料。

對(duì)于隱性要點(diǎn)的提煉，主要是通過(guò)概括關(guān)鍵詞來(lái)完成的。這種方法主要是對(duì)閱讀給定資料過(guò)程中的問(wèn)題表現(xiàn)和措施做法等進(jìn)行概括和總結(jié)，用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言代替較長(zhǎng)篇幅的敘述，方便要點(diǎn)的查閱和整合。

二、提煉的原則

1.提煉要準(zhǔn)。要點(diǎn)是答案的雛形，因此考生在提煉要點(diǎn)的時(shí)候要準(zhǔn)確。只有要點(diǎn)準(zhǔn)確，后面的答案才會(huì)精煉。

2.提煉要全。申論考試的第一題和第二題基本都是采點(diǎn)給分。因此考生在提煉要點(diǎn)的時(shí)候必須要把材料反映的信息都體現(xiàn)出來(lái)。不能斷章取義或者只概括了一部分內(nèi)容。

三、找到標(biāo)志性詞匯

材料中，有一些詞匯會(huì)提示要點(diǎn)的存在，我們稱之為要點(diǎn)的標(biāo)志性詞匯，從這些詞匯的前后語(yǔ)句中，往往都能發(fā)現(xiàn)重要的觀點(diǎn)或結(jié)論。針對(duì)這些詞匯所引出要點(diǎn)的不同特性，可以將其劃分為以下三類：

１．提出觀點(diǎn)型

針對(duì)......、對(duì)此.....、當(dāng).....、表示.....、認(rèn)為.....、指出.....、說(shuō).....、稱.....、這種類型的標(biāo)志性詞匯主要提示的是有關(guān)政府官員、社會(huì)名流或人民群眾就某一現(xiàn)象或此類型的材料中包括的問(wèn)題，發(fā)表的看法、觀點(diǎn)、意見(jiàn)等觀點(diǎn)型信息。特別是代表中央的發(fā)言或評(píng)論更是需要考生關(guān)注，里面常會(huì)蘊(yùn)藏材料的主旨或解決問(wèn)題的對(duì)策。

２．表明重點(diǎn)型

但是......、然而.....、盡管如此.....、主要是.....、關(guān)鍵在于.....此類型的標(biāo)志型詞匯多以轉(zhuǎn)折連詞為主，在閱讀給定資料的過(guò)程中，要特別注意這些標(biāo)志性詞匯后面的語(yǔ)句，很有可能是揭露問(wèn)題或闡明原因的關(guān)鍵信息。

３．作出結(jié)論型

因此......、由此可見(jiàn).....、總之.....作出結(jié)論型的標(biāo)志性詞匯通常出現(xiàn)在段尾或文章的最后，用以引出總結(jié)整段文字或整篇文章主要內(nèi)容的語(yǔ)句。在閱讀的過(guò)程中要特別注意此類詞匯后面所表達(dá)的內(nèi)容，對(duì)理解段落和文章的主要內(nèi)容起到重要作用。

2012安徽政法干警考試申論作答“四步走”

提出對(duì)策是政法干警申論考試中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)考察應(yīng)試者思維的開(kāi)闊程度、創(chuàng)新意識(shí)、應(yīng)變能力和解決問(wèn)題的能力。它給應(yīng)試者提供了一定發(fā)揮的自由空間，應(yīng)試者可從自身的知識(shí)閱歷出發(fā)，見(jiàn)仁見(jiàn)智?？嫉律辖逃龑＜姨嵝芽忌枰⒁獾氖?，必須結(jié)合給定材料所涉及的范圍和條件，才可能提出切實(shí)可行的對(duì)策方案。

提出對(duì)策的前提是準(zhǔn)確地概括出給定材料所反映的主要問(wèn)題。沒(méi)有對(duì)給定材料所反映問(wèn)題的正確分析與概括綜合，提出對(duì)策根本無(wú)從談起。如果說(shuō)概括部分是提出問(wèn)題，那么本部分則是解決問(wèn)題?？忌仨氂涀〉氖牵罕静糠值慕鉀Q方案就是針對(duì)前面概括出的問(wèn)題而言的，前面概括了幾個(gè)方面或?qū)哟蔚膯?wèn)題，這里就應(yīng)提出幾個(gè)方面或?qū)哟蔚慕鉀Q方案。

提出解決問(wèn)題的合理方案是建立在對(duì)材料綜合分析、正確理解的基礎(chǔ)之上的；因此，其前提是吃透材料，弄清其中所反映的問(wèn)題，然后再進(jìn)行合理的構(gòu)思，有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的方案。在這個(gè)過(guò)程中，理性思維起著至關(guān)重要的作用；同時(shí)，也要求考生在日常生活中養(yǎng)成觀察問(wèn)題、思考問(wèn)題的習(xí)慣。

一、申論考試對(duì)策題的“四大注意”

1.注意個(gè)人定位要準(zhǔn)確

考生應(yīng)仔細(xì)審題，看清命題者為你設(shè)定的身份(即“虛擬身份”)。例如，2011年遼寧政法干警申論考試第三題，針對(duì)給定的資料所反映的“大學(xué)生浮躁”問(wèn)題，請(qǐng)你以某高校學(xué)術(shù)主管部門負(fù)責(zé)人的身份，就如何治理這些問(wèn)題，提出對(duì)策建議，供學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)研究討論。這就是說(shuō)，你是作為某高校學(xué)術(shù)主管部門負(fù)責(zé)人，而不是政府工作人員，更不是法院、檢察院等司法機(jī)關(guān)人員。你提出的“對(duì)策建議”，是供學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)研究討論的。在考生作答的試卷中，就不能出現(xiàn)一些與考生的虛擬身份不相稱的“對(duì)策”，例如以省政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的口吻向?qū)W校等教育部門下達(dá)指令、興師問(wèn)罪的，或者替代法院審理學(xué)術(shù)違法案件的??發(fā)生這種情況就是對(duì)解決定位不清所致。身份定位錯(cuò)了，提出的對(duì)策和建議一定“走偏”，答題的任務(wù)肯定就無(wú)法完成了。再如，2009年河北省政法干警申論考試第三題，根據(jù)給定資料，就怎樣建設(shè)宜居城市提出你的建議，以供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。雖然沒(méi)有明說(shuō)身份，實(shí)際上，這道題考生完全可以推測(cè)出是一個(gè)政府部門一般工作人員的虛擬身份，于是提對(duì)策就從政府職能出發(fā)列舉“一、二、三??”。因此，考生的身份定位準(zhǔn)了，明確站在哪個(gè)部門的位置上來(lái)進(jìn)行歸納整理問(wèn)題的，然后才有可能提出切實(shí)可行的解決方案，否則看似面面俱到，反解決不好問(wèn)題，也不符合考試要求。還有，如果“身份”定得很醒目，一說(shuō)卻凈是外行話，效果會(huì)更差。這點(diǎn)，請(qǐng)考生務(wù)必注意。

2.注意針對(duì)問(wèn)題提出意見(jiàn)或辦法

誠(chéng)然，做到這一點(diǎn)的前提是在綜合分析“材料”時(shí)弄清“材料”究竟反映了什么問(wèn)題；但是，遇到“材料”所反映的問(wèn)題比較復(fù)雜時(shí)，便應(yīng)審視遴選，縱觀全局，抓住要害，切忌舍本逐末。例如2009年河北考題反映的問(wèn)題很多：城市中各種不文明現(xiàn)象居民深惡痛絕，細(xì)致的氣候環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)部門難以執(zhí)行，城市交通問(wèn)題交管部門也為難??但這都不是“本”，很難針對(duì)這些情況提出有助于從根本上解決問(wèn)題的方案，面面俱到也只能手忙腳亂；只有從建立健全的城市規(guī)劃體系入手，將城市交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、空間規(guī)劃等納入城市總體規(guī)劃中，總體把握，各部門按規(guī)定辦事，才有可能從根本上解決居民在城市生活不舒暢的問(wèn)題。

3.注意意見(jiàn)或辦法要有可操作性

所謂可操作的意見(jiàn)或辦法，應(yīng)具備三個(gè)基本要素：一是“問(wèn)題”要明確“歸口”，要有直接能解決“問(wèn)題”的政府部門或職能機(jī)構(gòu)去處理、落實(shí)。二是要有解決“問(wèn)題”的具體步驟、辦法。三是要考慮到解決“問(wèn)題”的時(shí)效性和必備條件，切忌模糊、脫離實(shí)際和坐而論道。例如，有的考生在作答處理不合格藥品的考題時(shí)，提出追回所有已出售的“可疑藥”和實(shí)行全面“退藥賠款”的方案就很難付諸實(shí)施。

4.注意合情、合理、合法

政法干警申論考試提供的材料的主旨是明確的，是非標(biāo)準(zhǔn)也一定非常清楚，或者經(jīng)過(guò)分析是可以得出正確結(jié)論的。考生制定的對(duì)策一定要符合社會(huì)的倫理道德規(guī)范、國(guó)家的法律、法規(guī)及黨和國(guó)家的路線、方針、政策。一旦出現(xiàn)存在爭(zhēng)議或尚未有定論的材料，就更需要注意這一點(diǎn)。

以上四點(diǎn)是有密切連帶關(guān)系的，在構(gòu)想對(duì)策時(shí)要通盤考慮，盡力克服相悖因素，使對(duì)策合理、具體、便于落實(shí)。

二、提出對(duì)策的一般步驟

一般地講，要完成擬定對(duì)策方案的任務(wù)，考德上教育專家總結(jié)主要包含以下一些步驟：

首先，要全面地把握材料的信息。在概括要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分清層次，理順關(guān)系，對(duì)材料做到了然于胸。

其次，要抓住重點(diǎn)，把握主要矛盾，要確定解決問(wèn)題的關(guān)鍵，即解決問(wèn)題的突破口。突破了這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，問(wèn)題就解決了一大半。

再次，確定解決問(wèn)題的基本步驟。從開(kāi)始的第一步，到關(guān)鍵步驟，到預(yù)期的結(jié)果，都要做到心中有數(shù)。

最后，寫出方案草稿，進(jìn)行修改、定稿。

需要說(shuō)明的是，在確定方案時(shí)一定要按照題目規(guī)定的字?jǐn)?shù)來(lái)寫，否則，方案再好也不可能得高分。當(dāng)然，在政法干警申論考試中，這一切都是在答卷紙上完成的，一切設(shè)計(jì)和評(píng)估都只是腹案?？嫉律辖逃龑＜姨崾究忌诨卮饡r(shí)要盡量追求更好的方案，但決不能因?yàn)檫x擇最優(yōu)而猶豫不決；因?yàn)槟愕囊磺懈拱缚脊俣紵o(wú)從知曉，考官看到的只是你的答卷。無(wú)論怎樣，都要提出一個(gè)你認(rèn)為好的方案。

2012年政法干警備考指導(dǎo)——地理常識(shí)

1.太陽(yáng)系及八大行星

由太陽(yáng)、行星及其衛(wèi)星、小行星、彗星、流星體和行星際物質(zhì)構(gòu)成的天體系統(tǒng)叫太陽(yáng)系。在太陽(yáng)系中，太陽(yáng)是中心天體，其他天體都在太陽(yáng)的引力作用下，繞太陽(yáng)公轉(zhuǎn)。太陽(yáng)系八大行星：水星、金星、地球、火星、木星、土星、天王星、海王星。2.銀河系

銀河系是一個(gè)由群星和彌漫物質(zhì)集成的龐大天體系統(tǒng)。銀河系是我們地球和太陽(yáng)所在的恒星系統(tǒng)，是一個(gè)擁有一、二千億顆恒星，除仙女星系外最大的巨星系。

3.光年

光年是天文學(xué)中常用的距離單位，光在真空中一年所走的距離叫光年。一光年等于94650億公里，或63240天文單位。4.地球科學(xué)

是以地球系統(tǒng)(包括大氣圈、水圈、巖石圈、生物圈和日地空間)的過(guò)程與變化及其相互作用為研究對(duì)象的基礎(chǔ)學(xué)科。主要包括地理學(xué)(含土壤學(xué)與遙感)、地質(zhì)學(xué)、地球物理學(xué)、地球化學(xué)、大氣科學(xué)、海洋科學(xué)和空間物理學(xué)等分支學(xué)科。

5.地球同步衛(wèi)星

1964，哈羅德羅森發(fā)明的地球同步衛(wèi)星使全世界成千上萬(wàn)的觀眾通過(guò)電視第一次收看由衛(wèi)星轉(zhuǎn)播的日本東京奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)實(shí)況。6.黑洞

在史蒂芬霍金的《時(shí)間簡(jiǎn)史》中提到：黑洞是死亡恒星的剩余物，是在特殊的大質(zhì)量超巨星坍塌收縮時(shí)產(chǎn)生的。另外，黑洞必須是一顆質(zhì)量大于強(qiáng)德拉塞卡極限的恒星演化到末期而形成的，質(zhì)量小于強(qiáng)德拉塞卡極限的恒星是無(wú)法形成黑洞的。7.生態(tài)環(huán)境

生態(tài)環(huán)境破壞對(duì)人類生存影響很大。它的主要形式有土壤退化、水土流失、土地荒漠化、土地鹽堿化、臭氧層破壞、酸雨等類型。在我國(guó)，黃土高原的水土流失、西北沙漠地區(qū)的荒漠化、黃淮海平原的鹽堿化，在不同程度上制約著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。8.溫室效應(yīng)及危害

溫室效應(yīng)，又稱“花房效應(yīng)”，是大氣保溫效應(yīng)的俗稱。它是由于現(xiàn)代化工業(yè)社會(huì)過(guò)多燃燒煤炭、石油和天然氣，這些燃料燃燒后放出大量的二氧化碳?xì)怏w進(jìn)入大氣造成的。9.地質(zhì)災(zāi)害

是指在自然或者人為因素的作用下形成的，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用（現(xiàn)象）它的主要類型有：地震、崩塌、滑坡、泥石流、水土流失、地面塌陷和沉降、地裂縫、土地沙漠化、煤巖和瓦斯突出、火山活動(dòng)等。10.地震及相關(guān)（1）地震

地震是地球內(nèi)部介質(zhì)局部發(fā)生急劇的破裂，產(chǎn)生地震波，從而在一定范圍內(nèi)引起地面振動(dòng)的現(xiàn)象。

（2）震源、震中、震源深度

地震波發(fā)源的地方，叫做震源。震源在地面上的垂直投影，地面上離震源最近的一點(diǎn)稱為震中。它是接受振動(dòng)最早的部位。震中到震源的深度叫做震源深度。源越淺，破壞越大，但波及范圍也越小，反之亦然。（3）震中距

某地與震中的距離叫震中距。震中距小于100公里的地震稱為地方震，在100-1000公里之間的地震稱為近震，大于1000公里的地震稱為遠(yuǎn)震。

（4）主震、前震、余震

當(dāng)某地發(fā)生一個(gè)較大的地震時(shí)，在一段時(shí)間內(nèi)，往往會(huì)發(fā)生一系列的地震，其中最大的一個(gè)地震叫做主震，主震之前發(fā)生的地震叫前震，主震之后發(fā)生的地震叫余震。

（5）震級(jí)

是根據(jù)地震波記錄測(cè)定的一個(gè)沒(méi)有量綱的數(shù)值，用來(lái)在一定范圍內(nèi)表示各個(gè)地震的相對(duì)大小（強(qiáng)度），通常用M表示。一次地震只有一個(gè)震級(jí)。

弱震：震級(jí)小于3級(jí)的地震；有感地震：震級(jí)等于或大于3級(jí)、小于或等于⒋5級(jí)的地震；中強(qiáng)震：震級(jí)大于4.5級(jí)，小于6級(jí)的地震；強(qiáng)震：震級(jí)等于或大于6 級(jí)的地震。其中震級(jí)大于或等于8 級(jí)的又稱為巨大地震。

地震愈大，震級(jí)數(shù)字也愈大，目前，世界上最大的震級(jí)為9.5級(jí)。

北京時(shí)間2008年5月12日14點(diǎn)28分，在我國(guó)四川省境內(nèi)汶川縣發(fā)生里氏8.0級(jí)大地震，我國(guó)人民生命安全遭到嚴(yán)重威脅，經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)遭受了巨大損失。11.酸雨

被大氣中存在的酸性氣體污染，pH值小于5.65的雨叫酸雨。

酸雨的危害：使地球上的病蟲害和傳染疾病增加；海平面上升；氣候反常，海洋風(fēng)暴增多；土地干旱，沙漠化面積增大等 12.名山名勝名牌

三山：安徽黃山、江西廬山、浙江雁蕩山。

五嶺：越城嶺、都龐嶺、萌渚嶺、騎田嶺、大庾嶺。

五湖：鄱陽(yáng)湖(江西)、洞庭湖(湖南)、太湖(江蘇)、洪澤湖(江蘇)、巢湖(安徽)。

四海：渤海、黃海、東海、南海。

五岳：(中岳)河南嵩山、(東岳)山東泰山、(西岳)陜西華山、(南岳)湖南衡山、(北岳)山西恒山。

四大牧區(qū)：內(nèi)蒙古、新疆、青海、西藏。四大高原：內(nèi)蒙古、黃土、云貴、青藏。

四大盆地：塔里木、準(zhǔn)噶爾、柴達(dá)木、四川。

四大佛教名山：浙江普陀山(觀音菩薩)、山西五臺(tái)山(文殊菩薩)、四川峨眉山(普賢菩薩)、安徽九華山(地藏王菩薩)。

四大道教名山：湖北武當(dāng)山、江西龍虎山、安徽齊云山、四川青城山。

四大名橋：廣濟(jì)橋、趙州橋、洛陽(yáng)橋、盧溝橋。

四大名園：頤和園(北京)、避暑山莊(河北承德)、拙政園(江蘇蘇州)、留園(江蘇蘇州)。

四大名剎：靈巖寺(山東長(zhǎng)清)、國(guó)清寺(浙江天臺(tái))、玉泉寺(湖北江陵)、棲霞寺(江蘇南京)。

四大名樓：岳陽(yáng)樓(湖南岳陽(yáng))、黃鶴樓(湖北武漢)、滕王閣(江西南昌)、大觀樓(云南昆明)。

四大名亭：醉翁亭(安徽滁縣)、陶然亭(北京先農(nóng)壇)、愛(ài)晚亭(湖南長(zhǎng)沙)、湖心亭(杭州西湖)。

四大古鎮(zhèn)：景德鎮(zhèn)(江西)、佛山鎮(zhèn)(廣東)、漢口鎮(zhèn)(湖北)、朱仙鎮(zhèn)(河南)。

四大碑林：西安碑林(陜西西安)、孔廟碑林(山東曲阜)、地震碑林(四川西昌)、南門碑林(臺(tái)灣高雄)。

四大名塔：嵩岳寺塔(河南登封嵩岳寺)、飛虹塔(山西洪洞廣勝寺)、釋迦塔(山西應(yīng)縣佛宮寺)、千尋塔(云南大理崇圣寺)。

四大石窟：莫高窟(甘肅敦煌)、云崗石窟(山西大同)、龍門石窟(河南洛陽(yáng))、麥積山石窟(甘肅天水)。

四大書院：白鹿洞書院(江西廬山)、岳麓書院(湖南長(zhǎng)沙)、嵩陽(yáng)書院(河南嵩山)、應(yīng)天書院(河南商丘)。

世界四大古都：長(zhǎng)安、開(kāi)羅、雅典、羅馬。

西方八大名酒：白蘭地（法國(guó)）、威士忌（英國(guó)）、伏特加酒（俄國(guó)）、香檳酒（法國(guó)）、杜松子酒（荷蘭）、苦艾酒（意大利）、勞姆酒（牙買加）、清酒（日本）

世界十大品牌：可口可樂(lè)、微軟、IBM、通用電氣、英特爾、諾基亞、迪斯尼、麥當(dāng)勞、萬(wàn)寶路、梅塞德斯。

四大名繡：蘇繡(蘇州)、湘繡(湖南)、蜀繡(四川)、廣繡(廣東)。四大名扇：檀香扇(江蘇)、火畫扇(廣東)、竹絲扇(四川)、綾絹扇(浙江)。

四大名瓷窯：河北的瓷州窯、浙江的龍泉窯、江西的景德鎮(zhèn)窯、福建的德化窯。

四大名旦：梅蘭芳、程硯秋、尚小云、荀慧生。

四大名花：牡丹(山東菏澤)、水仙(福建漳州)、菊花(浙江杭州)、山茶(云南昆明)。

十大名茶：西湖龍井(浙江杭州西湖區(qū))、碧螺春(江蘇吳縣太湖的洞庭山碧螺峰)、信陽(yáng)毛尖(河南信陽(yáng)車云山)、君山銀針(湖南岳陽(yáng)君山)、六安瓜片(安徽六安和金寨兩縣的齊云山)、黃山毛峰(安徽歙縣黃山)、祁門紅茶(安徽祁門縣)、都勻毛尖(貴州都勻縣)、鐵觀音(福建安溪縣)、武夷巖茶(福建崇安縣)。

八大菜系：四川(川)菜、湖南(湘)菜、山東(魯)菜、江蘇（蘇）菜、浙江(浙)菜、廣東(粵)菜、福建菜(閩)、安徽(徽)菜。

中國(guó)十大古典名曲：《高山流水》、《廣陵散琴曲》、《平沙落雁》、《梅花三弄》、《十面埋伏》、《夕陽(yáng)簫鼓》、《漁樵問(wèn)答》、《胡笳十八拍》、《漢宮秋月》、《陽(yáng)春白雪》。13.中國(guó)之最

（1）四大高原

青藏高原是世界最高的高原，中國(guó)最大的高原；內(nèi)蒙古高原是我國(guó)最平坦的高原；云貴高原是我國(guó)最崎嶇的高原；黃土高原是我國(guó)黃土分布最廣的高原。

（2）四大盆地

塔里木盆地是我國(guó)最大的盆地；柴達(dá)木盆地是最高的盆地；四川盆地是位于外流區(qū)的盆地；準(zhǔn)格爾盆地是最北的盆地。

（3）平原

東北平原是我國(guó)最大的平原；長(zhǎng)江中下平原是地勢(shì)最低平的平原。

（4）河流湖泊

長(zhǎng)江是我國(guó)長(zhǎng)度最長(zhǎng)、流域面積最廣、水流最大、年徑流量最大的河流；珠江是汛期最長(zhǎng)的河流；額爾齊斯河是唯一注入北冰洋的河流；塔里木河是最大的內(nèi)流河；青海湖是我國(guó)最大的湖泊；鄱陽(yáng)湖是我國(guó)最大淡水湖；京杭運(yùn)河（1800千米）是世界上開(kāi)鑿時(shí)間最早、長(zhǎng)度最長(zhǎng)的人工運(yùn)河。

（5）山脈，沙漠，島嶼

喜馬拉雅山脈是世界最高的山脈；珠穆朗瑪峰是最高的山峰塔克拉馬干沙漠是最大的沙漠；臺(tái)灣島是最大的島嶼。（6）氣候

吐魯番是我國(guó)最熱的地方；漠河鎮(zhèn)是我國(guó)冬季最冷的地方；臺(tái)灣的火燒寮是我國(guó)降水最多的地方；吐魯番的托克遜是我國(guó)降水最少的地方。洪澇、干旱是對(duì)我國(guó)影響最大的氣候?yàn)?zāi)害。

（7）省份，名族

內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國(guó)國(guó)界線最長(zhǎng)的省級(jí)行政單位，海南省是跨緯度最大的省級(jí)行政單位，也是我國(guó)位置最南的省級(jí)行政單位；壯族是我國(guó)人口最多的少數(shù)民族。

（8）其他

長(zhǎng)蘆鹽場(chǎng)是我國(guó)最大鹽場(chǎng)；舟山漁場(chǎng)是我國(guó)最大的漁場(chǎng)。14.世界之最

（1）地球概括

赤道是最長(zhǎng)的緯線，約4萬(wàn)千米；七大洲中亞洲面積最大，大洋洲面積最小，南極洲是世界位置最南、冰川最多、淡水資源最豐富、平均海拔最高、全部位于南半球的大洲；拉丁美洲是世界上人口密度最小的地區(qū)；四大洋中太平洋面積最大，北冰洋面積最??；非洲是世界上人口增長(zhǎng)速度最快的大洲，歐洲是世界上人口增長(zhǎng)速度最慢的大洲；拉丁美洲有最大的熱帶雨林氣候區(qū)，亞馬遜流域覆蓋著地球，面積最大的熱帶雨林。

（2）地形地貌地勢(shì)

安第斯山是世界上最長(zhǎng)的山脈；喜馬拉雅山脈是世界上最高大的山脈；最高的山峰珠穆朗瑪峰（喜馬拉雅山的主峰）海拔8848米；亞馬孫平原（南美）是世界上最大的平原；青藏高原是世界上最高的高原；巴西高原（南美）世界上面積最大的高原；剛果盆地（非洲）是世界上最大的盆地。

里海是世界上最大的湖泊，最大的內(nèi)陸湖；死海（－400）米是世界陸地表面最低點(diǎn)；世界第一長(zhǎng)河是尼羅河（6600千米，發(fā)源于非洲東部高原，自南往北，注入地中海）；世界第二長(zhǎng)河是亞馬遜河同時(shí)也是世界上水量最大、流域面積最廣的大河；我國(guó)的長(zhǎng)江是世界第三長(zhǎng)河；密西西比河是世界第四長(zhǎng)河；萊茵河是世界上貨運(yùn)量最大的河流；我國(guó)的黃河是世界上含沙量最大、最難治理的河流。

五大湖（北美）是世界上最大的淡水湖；群蘇必利爾湖是世界上最大的淡水湖（外流湖）；世界上最大的高原湖泊群分布區(qū)是青藏高原湖區(qū)；貝加爾湖是世界上最深的湖泊。

世界上最大的島嶼是格陵蘭島。

西北太平洋全球臺(tái)風(fēng)發(fā)生次數(shù)最多的海域。

撒哈拉沙漠是世界上最大的沙漠；卡拉庫(kù)姆沙漠是中亞最大的流動(dòng)沙漠；塔克拉瑪干沙漠是世界上最大的流動(dòng)沙漠。（3）國(guó)家、地區(qū)及人口

世界上面積最大的國(guó)家是歐洲的俄羅斯；梵蒂岡是世界上面積最小的國(guó)家；澳大利亞是世界獨(dú)自占有一塊大陸的國(guó)家；哈撒克斯坦是世界上最大的內(nèi)陸國(guó)。印度尼西亞是世界上最大的群島國(guó)家、火山最多的國(guó)家。

巴西是世界上占有熱帶面積最大的國(guó)家；俄羅斯北部是世界上針葉林分布最廣的地區(qū)。

世界上鐵、煤、石油都很豐富的國(guó)家有中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯；中東地區(qū)是世界上出產(chǎn)和輸出石油最多的地區(qū)；南非（非洲）是世界上出產(chǎn)黃金最多的國(guó)家；世界上出產(chǎn)鋁土最多的國(guó)家是幾內(nèi)亞；世界上出產(chǎn)磷酸鹽最多的國(guó)家是摩洛哥。

日本的捕魚量占世界第一；東南亞是世界上天然橡膠、棕油、椰子、蕉麻的最大產(chǎn)地；中亞是世界上僅次于中國(guó)和美國(guó)的第三大棉產(chǎn)地基地；阿根廷是出口牛肉占世界第一位的國(guó)家；巴西是世界出產(chǎn)可可、香蕉、劍麻、甘蔗最多的國(guó)家。

中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，漢語(yǔ)是世界上使用人數(shù)最多的語(yǔ)言；中國(guó)也是世界上有文字記載地震和發(fā)明地震儀最早的國(guó)家。

中國(guó)煤炭產(chǎn)量居世界第一，石油產(chǎn)量和發(fā)電量均居世界第四位；中國(guó)的水能蘊(yùn)藏量居世界第一位（6.8億千瓦）；海鹽產(chǎn)量居世界首位；臺(tái)灣樟腦產(chǎn)量居世界首位；人工林的面積居世界之首。

日本最大的島嶼本州島、最大的平原關(guān)東平原、最高的山富士山、最大的城市東京、最大的對(duì)外貿(mào)易對(duì)象美國(guó)。

亞洲耕地面積最大的國(guó)家是印度。

美國(guó)人口最多、大西洋沿岸最大的港口、工商中心是紐約；西部人口最多的城市是洛杉磯；舊金山是西部最大的海港；同時(shí)洛杉磯、舊金山也是華人最多的城市。美國(guó)是世界上貿(mào)易額最大，輸出工農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量最多、產(chǎn)值最大的國(guó)家，同時(shí)也是世界上進(jìn)口小汽車、鋼鐵、石油、紡織品最多的國(guó)家。

目前世界上最大的水電站是美洲的伊泰普水電站（三峽水電站尚未建成，當(dāng)其建成時(shí)，伊泰普水電站變?yōu)槭澜绲诙笏娬荆?/p>

歐洲的英國(guó)是世界上工業(yè)發(fā)展最早的國(guó)家；歐洲面積最大、人口最多的國(guó)家俄羅斯，它最大的城市和最大綜合性工業(yè)中心是莫斯科；經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、對(duì)外貿(mào)易額最大的國(guó)家是德國(guó)，德國(guó)最大的城市是柏林，最大的海港是漢堡。

非洲人口最多的國(guó)家尼日利亞、最大的島嶼馬達(dá)加斯加島、最大的海灣幾內(nèi)亞灣、最大的湖泊維多利亞湖、最多盆地剛果盆地、最高的山峰乞力馬扎羅山。

澳大利亞原首都是墨爾本，1927年首都遷往堪培拉，最大的城市和港口是悉尼。

世界上教徒最多的宗教是基督教。

2012安徽政法干警考試申論備考指導(dǎo)：申論高分秘訣’

從歷年申論考試來(lái)看，申論不容易拿到高分，主要原因是考生沒(méi)有掌握作答的一般原則和方法。下面，考德上教育專家為考生總結(jié)申論作答五大關(guān)鍵點(diǎn)，幫助考生更加準(zhǔn)確地作答申論試題。

一、到材料中找答案

到材料中找答案，顧名思義，是指考生在作答申論試題時(shí)不能天馬行空、脫離材料，而應(yīng)當(dāng)依據(jù)給定資料提煉要點(diǎn)。

(一)從材料中直接得到答案

適用題型：概括主要內(nèi)容、概括主要問(wèn)題、概括部分內(nèi)容。

在歸納概括題的這幾種題型中，答案要點(diǎn)一般可以直接從材料中提取，不需要我們進(jìn)行改編和引申?？忌恍枰x懂材料，抓住材料的關(guān)鍵詞，就可以找到答案的要點(diǎn)。

(二)從材料中分析提煉出答案

適用題型：詞句理解闡釋題、綜合分析類試題、提出對(duì)策類試題、貫徹執(zhí)行類試題。

在這幾種題型中，考查考生更高層次的能力，所以在這些題型中，一部分答案要點(diǎn)可以直接從材料中來(lái)，一部分答案要點(diǎn)還需要考生進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊臧l(fā)揮。但是這種引申發(fā)揮并不是憑空產(chǎn)生的，而是要根據(jù)給定材料的內(nèi)容進(jìn)行適度推斷或闡釋。

因此，這些題型的答案要點(diǎn)還是不能脫離給定材料。

二、重視語(yǔ)言風(fēng)格

考德上教育專家認(rèn)為，語(yǔ)言風(fēng)格在部分試題中是得分的關(guān)鍵之一。申論作答的語(yǔ)言只要嚴(yán)肅認(rèn)真，不說(shuō)大白話即可。但在部分試題中也會(huì)對(duì)語(yǔ)言風(fēng)格作出限制，這些限制條件一般是通過(guò)兩個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)：一是作答者與對(duì)象之間的關(guān)系;二是任務(wù)的特殊性。

【示例】假定你是某街道辦事處工作人員，請(qǐng)參考給定資料，為當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料。(20分)

要求：

1.體現(xiàn)國(guó)家節(jié)約水資源的有關(guān)精神，說(shuō)明為什么要節(jié)水;2.簡(jiǎn)明、通俗，利于老百姓理解;

3.不超過(guò)400字。(2010?425聯(lián)考?江蘇等省?第二題)

【分析】本題設(shè)定的作答身份是“某街道辦事處工作人員”，對(duì)象是“當(dāng)?shù)鼐用瘛?，且要求中“通俗，利于老百姓理解”直接要求了語(yǔ)言的風(fēng)格。因此，此題只能寫成“柔性”宣傳色彩的節(jié)水倡議、節(jié)水觀念教育、節(jié)水政策宣傳、節(jié)水常識(shí)介紹等文本樣式，凡是寫成“硬性”命令、規(guī)定、懲罰措施的，一律只記5分，不再記要點(diǎn)分。

相信考生掌握了以上作答原則，在平時(shí)備考過(guò)程中多加練習(xí)，不斷提高，就一定能在考試中拿到高分!

三、需按流程來(lái)作答

考生準(zhǔn)確作答申論的前提是熟練掌握申論作答的一般流程。考德上教育專家認(rèn)為，一般情況下，申論的作答流程分四步來(lái)完成。

第一步——審清題意，確定方向

這里所謂的“題”，指的是申論的“作答要求”或“申論要求”。只有審清題意，嚴(yán)格按照申論要求作答，才能避免答非所問(wèn)、文不對(duì)題的情況發(fā)生。審題時(shí)要重點(diǎn)注意四個(gè)方面：作答范圍、作答任務(wù)、作答身份、作答條件。

第二步——閱讀材料，提煉要點(diǎn)

在申論考試中，要點(diǎn)就是存在于給定資料中有助于答題的重要信息。審清題目后，考生需要按照閱讀材料的步驟和技巧，把握材料內(nèi)容，提煉作答要點(diǎn)。

第三步——按照邏輯，加工要點(diǎn)

申論作答的邏輯，也叫申論作答的結(jié)構(gòu)要求。通過(guò)提煉所得到的重要信息，還只是缺乏關(guān)聯(lián)性的單個(gè)采分點(diǎn)，考生需要按照一定的邏輯順序?qū)ζ溥M(jìn)行排列、整合，使答案更加富有條理性，滿足申論作答的結(jié)構(gòu)要求。

第四步——注意字跡，書寫答案

最后考生只需按照自己整合好的答案內(nèi)容，規(guī)范整潔地作答于答題紙上即可。

第五篇：2015內(nèi)蒙古政法干警考試申論：公正司法

中公教育 給人改變未來(lái)的力量

2015內(nèi)蒙古政法干警考試申論范文：公正司法

申論一直是內(nèi)蒙古政法干警考試路上的一塊“絆腳石”，尤其是申論作文，更是給考生帶來(lái)極大的困擾，其實(shí)想要寫好申論作文，優(yōu)秀的范文是申論寫作絕佳的參考，能直觀的了解與學(xué)習(xí)申論作文的寫法。為此，中公政法干警考試網(wǎng)特為考生分享申論寫作范文素材：法治反腐，希望給予參加政法干警考試的同學(xué)做借鑒和參考。

【背景鏈接】

十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中提出，深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。推進(jìn)審判公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)，錄制并保留全程庭審資料。增強(qiáng)法律文書說(shuō)理性，推動(dòng)公開(kāi)法院生效裁判文書。嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序，強(qiáng)化監(jiān)督制度。廣泛實(shí)行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，拓寬人民群眾有序參與司法渠道。

2014年4月10日，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明分別在全國(guó)兩會(huì)上作報(bào)告指出促進(jìn)公正司法的五大保障：

有腐必懲：向“官以為?！钡奶貦?quán)說(shuō)不

【案件回放】深圳“巨富村官”周偉思行賄受賄案等一批“小官大貪”案、***、劉志軍案等大案要案，將反腐敗斗爭(zhēng)推向新高潮。檢察機(jī)關(guān)去年共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件37551件51306人，涉嫌犯罪的縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員2871人，其中廳局級(jí)253人、省部級(jí)8人。

【申論命題】

十八大尤其是十八屆三中全會(huì)以來(lái)，法治中國(guó)、依法治國(guó)、司法體制改革成為中央高層的施政方向。在我國(guó)處于社會(huì)矛盾多發(fā)期的當(dāng)下，司法公正更是維護(hù)社會(huì)和諧的重要因素，不可忽視。有關(guān)司法公正的命題方向，可以獨(dú)自命題，也可以作為依法治國(guó)主題下的一個(gè)切入點(diǎn)，將依法治國(guó)引申開(kāi)來(lái)。此外，還可以從依法行政、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、司法為民群眾路線的小角度切入，這里需要考生對(duì)考題的方向有全面深刻的了解。

【申論范文】

讓司法公正守衛(wèi)公平正義

“把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求”，“公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線”，“政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義”??2014年的中央政法工作會(huì)議把“公平正義”放在核心位置，標(biāo)注著政法工作和司法改革的前行方向。

社會(huì)轉(zhuǎn)型期，隨著物質(zhì)生活日益富足，人們對(duì)公平正義的訴求水漲船高。一個(gè)案件，可能是樹立法律權(quán)威、增進(jìn)法律信仰、維護(hù)公平正義的一個(gè)基石;也可能以“看得見(jiàn)”的方式

中公教育 給人改變未來(lái)的力量

成為信任坍塌的一個(gè)鏈條。公平正義既是政法工作的生命線，就要讓群眾在每個(gè)案件中感受公平正義，決不允許侵害群眾權(quán)益，決不允許造成冤假錯(cuò)案，要通過(guò)個(gè)案積累筑牢公平正義的基石。

“物不得其平而鳴”，一旦群眾不能在政法機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)權(quán)利救濟(jì)，不能在司法審判中尋找公平正義，就可能選擇法律之外的信訪渠道捍衛(wèi)權(quán)益。這些年來(lái)，一些地方“信訪不信法，信上不信下”悄然流行，上訪與截訪形成拉鋸，莫不與此有關(guān)?？梢?jiàn)，處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系，就是要樹立法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，清晰地認(rèn)識(shí)到維權(quán)才能維穩(wěn)，維權(quán)就是維穩(wěn);處理好活力和秩序的關(guān)系，就要堅(jiān)持依法治理和源頭治理相結(jié)合，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

在“以吏為師”的社會(huì)風(fēng)氣下，要圍繞提升司法公信，不斷營(yíng)造良好司法環(huán)境。在中國(guó)，對(duì)司法的干擾不僅來(lái)自“金錢”和“權(quán)力”，而且來(lái)自“人情”和 “關(guān)系”，這種國(guó)情和現(xiàn)實(shí)使中國(guó)的司法所面臨的干擾風(fēng)險(xiǎn)非常之大。因此，需要建立堅(jiān)固的體制障礙和制度隔離，使任何干擾都無(wú)法對(duì)司法的公正性產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的消極影響。要積極營(yíng)造維護(hù)司法公正的社會(huì)文化環(huán)境，克服司法活動(dòng)的阻礙和阻力，有針對(duì)性地進(jìn)行程序設(shè)計(jì)、制度預(yù)防和機(jī)制阻隔，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情，有必要把排除“人情”、“關(guān)系”、“金錢”、“權(quán)力”對(duì)司法活動(dòng)的干擾作為重點(diǎn)整治內(nèi)容。另一方面要正確處理新聞媒體監(jiān)督和司法公正的關(guān)系，通過(guò)各種手段培育社會(huì)公眾對(duì)法治的信仰，使依法辦事成為社會(huì)公眾的內(nèi)心認(rèn)同，在日常生活中形成崇尚法治、依法辦事的習(xí)慣。人民法院要依法參與社會(huì)管理創(chuàng)新，同時(shí)要注意司法界限，把握尺度，守住底線。

總書記指出，“司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義。”在一個(gè)健全的法治社會(huì)，政府權(quán)力必然運(yùn)行于法律軌道之上，公眾權(quán)利亦必保護(hù)于法律框架之中。到那時(shí)，法律權(quán)威將護(hù)佑公平正義的陽(yáng)光，抵達(dá)每一個(gè)角落，普照每一個(gè)生命。