第一篇:當(dāng)前我國發(fā)展對外貿(mào)易的指導(dǎo)理論和對外貿(mào)易戰(zhàn)略制定之我見
當(dāng)前我國發(fā)展對外貿(mào)易的指導(dǎo)理論與對外貿(mào)易戰(zhàn)略制定之我見
新中國成立后,我國對外貿(mào)易進(jìn)入了一個新的里程碑。我國完全恢復(fù)了對外貿(mào)易的自主權(quán)并隨著歷史環(huán)境的變化越來越關(guān)注貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)增長中的作用。貿(mào)易作為國民經(jīng)濟(jì)的一個組成部分,它的發(fā)展與我國國民經(jīng)濟(jì)增長息息相關(guān),我國貿(mào)易戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變、貿(mào)易制度改革、貿(mào)易發(fā)展以及對國民經(jīng)濟(jì)本身的作用是與我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放相聯(lián)系的。總體而言,改革開放前,貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位并未得到確立,改革開放后,對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位逐漸凸現(xiàn)并得到充分發(fā)揮。90 年代后,隨著社會主義市場體制的確立,貿(mào)易得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展,貿(mào)易已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)增長中不可或缺的三大馬車之一。
我國作為一個經(jīng)濟(jì)上比較落后、勞動生產(chǎn)率比較低的國家,參與強(qiáng)手如林的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是利大于弊,還是弊大于利,在國際分工中我們是處于不可改變的被剝削、被控制的地位,這些問題必須從理論高度予以回答。這是涉及我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)略思想的根本問題,是關(guān)系到要不要堅持對外開放政策的根本問題。作為社會主義國家,我們的對外貿(mào)易是具有中國特色的對外貿(mào)易,我們的指導(dǎo)理論也是多方面的。中國對外貿(mào)易的指導(dǎo)理論依據(jù)來源主要有三個:
一、馬克思主義的對外貿(mào)易理論。
二、鄧小平理論對中國對外開放、發(fā)展對外貿(mào)易的理論指導(dǎo)。
三、西方國際貿(mào)易理論以及對中國的適用性。
馬克思的國際分工理論與中國對外貿(mào)易:馬克思考察資本主義經(jīng)濟(jì)制度時,從商品入手進(jìn)行分析,運(yùn)用從抽象到具體,從國內(nèi)到國外和歷史與邏輯一致的辯證唯物主義和歷史唯物主義根本法,把對外貿(mào)易始終放在對資本主義經(jīng)濟(jì)制度研究的關(guān)鍵地位。馬克思的國際分工理論,主要是在研究國際分工的原因和方式時,針對亞當(dāng) .斯密和大衛(wèi) .李嘉圖關(guān)于自然條件決定國際分工形式和內(nèi)容的觀點(diǎn)提出:生產(chǎn)力的發(fā)展水平?jīng)Q定國際分工的規(guī)模、形式、內(nèi)容以及各國在國際分工中的地位。馬克思認(rèn)為,商品價值是凝結(jié)在商品中的無差別的人類抽象勞動,其量是由社會必要勞動時間決定的。決定國家間商品交換的國際價值的,是由國際社會的必要勞動時間決定的。在等價交換的情況下,生產(chǎn)力較低的國家和生產(chǎn)力較高的國家都可以在國際貿(mào)易中獲得利益。馬克思再生產(chǎn)理論的兩個基本原理是考察社會資本再生產(chǎn)的理論前提,這一理論從商品使用價值的角度,從實(shí)物形態(tài)上,論述發(fā)展對外貿(mào)易的重要性和必要性。由于商品使用價值的不同,所以進(jìn)行商品交換,大力發(fā)展對外貿(mào)易,充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩種市場優(yōu)化資源配置,擴(kuò)大社會再生產(chǎn)規(guī)模。
鄧小平理論是中國對外開放、發(fā)展對外貿(mào)易的理論指導(dǎo)。鄧小平對外開放理論是對馬克思主義的重大貢獻(xiàn)。關(guān)于社會主義國家的對外開放問題,是世界共運(yùn)史上沒有解決的問題。馬克思、恩格斯雖然對當(dāng)時資本主義經(jīng)濟(jì)和文化開放性作了經(jīng)典式論述,但并沒有對共產(chǎn)主義和社會主義對外開放問題從理論上作出系統(tǒng)的闡述;列寧新經(jīng)濟(jì)政策包含了一些開放的思想,但也未上升到理論;斯大林建立了高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)模式,并實(shí)際奉行了“兩個并行體系”的做法,在社會主義陣營內(nèi)推行以蘇聯(lián)為中心的垂直分工模式,實(shí)際上摒棄了對外開放。新中國建立后,毛澤東同志主持制定了獨(dú)立自主、自力更生的對外方針,雖然也提出發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)文化交流的要求,但由于各種原因中國逐步回到封閉、半封閉的狀態(tài)。鄧小平在繼承前人思想的基礎(chǔ)上,第一次系統(tǒng)論述了社會主義國家對外開放的一系列重要問題,并形成了一個理論體系,豐富了共產(chǎn)主義理論寶庫,對馬列主義、毛澤東思想的發(fā)展作出了重大歷史貢獻(xiàn)。
鄧小平對外開放理論是鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論體系的一個重要組成部分,它來源于實(shí)踐,又在實(shí)踐中不斷充實(shí)和發(fā)展,有力地指導(dǎo)著我國波瀾壯闊的對外開放實(shí)踐。鄧小平對外開放理論重點(diǎn)是對外經(jīng)濟(jì)開放,但又不限于經(jīng)濟(jì),同時也包括政治、文化、社會等方面;鄧小平對外開放理論不僅僅是強(qiáng)調(diào)要發(fā)展對外貿(mào)易和各種形式的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)
合作與交流,而且是與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相結(jié)合,利用兩個市場、兩種資源,走開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。這是鄧小平對外開放理論對馬克思主義理論的一個重大貢獻(xiàn)。尤為重要的是,以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體作出了對外開放的重大決策,并率領(lǐng)全黨、全國人民制定了我國對外開放的總體戰(zhàn)略和一系列方針、政策,第一次把社會主義條件下的對外開放全面付諸實(shí)踐;在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),集中全黨和全國人民的智慧不斷豐富和發(fā)展對外開放理論,逐步推動我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個新的境界。
西方國際貿(mào)易理論同樣對中國有適用性。古典貿(mào)易理論,絕對成本理論與比較成本理論在馬克思主義產(chǎn)生以前,對國際貿(mào)易理論貢獻(xiàn)最大的當(dāng)數(shù)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖。在李嘉圖之前,在經(jīng)濟(jì)學(xué)中占主導(dǎo)地位的是亞當(dāng) 斯密的絕對優(yōu)勢理論。這種理論認(rèn)為,一個國家只能出口有絕對優(yōu)勢的產(chǎn)品,才能從國際貿(mào)易中得到收益。李嘉圖的理論改變了這一認(rèn)識,從而給國際貿(mào)易奠定了新的理論基礎(chǔ)并使各國找到了自己參與國際貿(mào)易的實(shí)踐準(zhǔn)則。李嘉圖把在兩國之間進(jìn)行成本比較改為在國內(nèi)商品之間進(jìn)行成本比較,就為各國都可以參加國際貿(mào)易并能從中獲得好處的自由貿(mào)易主張奠定了理論基礎(chǔ),其比較成本說被西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為國際貿(mào)易的萬古不變的理論,并一直占居主導(dǎo)地位。新古典貿(mào)易理論,要素稟賦理論:現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中投入的生產(chǎn)要素不只是一種勞動力,而是多種,而投入兩種生產(chǎn)要素則是生產(chǎn)過程中的基本條件。新貿(mào)易理論,規(guī)模經(jīng)濟(jì)貿(mào)易理論。規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論意味著,企業(yè)可以通過擴(kuò)大其生產(chǎn)規(guī)模、降低商品的單位成本占居競爭的優(yōu)勢地位。同時企業(yè)對規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果的追求,將帶來產(chǎn)品一個行業(yè)或產(chǎn)業(yè)內(nèi)排他性的增強(qiáng),先進(jìn)入的企業(yè)可以通過逐步擴(kuò)大自己的生產(chǎn)規(guī)模形成單位產(chǎn)品的成本優(yōu)勢,從而是價格優(yōu)勢。這是一種憑借規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果所取得的市場勢力或市場控制能力。然而在一國市場范圍內(nèi),追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果和追求差異產(chǎn)品是矛盾的。因?yàn)橐?guī)模經(jīng)濟(jì)效果要求生產(chǎn)大批量、同質(zhì)產(chǎn)品,從而帶來市場價格的下降。但是對差異產(chǎn)品的追求要求生產(chǎn)小批量、異質(zhì)產(chǎn)品。要解決這一矛盾的最佳途徑是開展國際貿(mào)易。
中國發(fā)展對外貿(mào)易的指導(dǎo)理論是不斷發(fā)展和完善的,經(jīng)濟(jì)體制的改革使我國的對外貿(mào)易指導(dǎo)理論更加完善。改革開放以來,我們在堅持馬克思主義對外貿(mào)易理論和鄧小平及中國特色對外貿(mào)易理論的基礎(chǔ)上不斷借鑒西方對外貿(mào)易理論。我國的對外貿(mào)易得到了迅猛發(fā)展,這些理論與中國的對外開放政策緊密聯(lián)系在一起;系統(tǒng)的回答了為什么要堅持對外開放以及如何實(shí)行對外開放等一系列問題。
對外貿(mào)易戰(zhàn)略是一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的對外貿(mào)易方面的內(nèi)容,是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)
展的總體要求、針對對外貿(mào)易發(fā)展的目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)手段所作的戰(zhàn)略性決策。對外貿(mào)易戰(zhàn)略是一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的基本組成部分,是一國或地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展的指導(dǎo)思想的體現(xiàn)。
中國的對外貿(mào)易戰(zhàn)略,比較優(yōu)勢到競爭優(yōu)勢—中國對外貿(mào)易的必然選擇。建立在比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上的對外貿(mào)易雖然能獲得利益,但不能縮短與發(fā)達(dá)國家之間的經(jīng)濟(jì)差距。而且在現(xiàn)階段,一個國家的產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力,主要取決于產(chǎn)業(yè)競爭力。在國際貿(mào)易中,如果單純根據(jù)資源稟賦來確定自己的國際貿(mào)易結(jié)構(gòu),企圖通過勞動密集型的出口來發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì),不僅不一定具有競爭優(yōu)勢,而且還可能陷入“比較利益陷阱”,即以勞動密集型和自然資源密集型產(chǎn)品出口為主的國家總是處于不利地位,它進(jìn)一步強(qiáng)化了該國低水平的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),同發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)差距越拉越大。一個國家的競爭優(yōu)勢的形成,不僅僅是因?yàn)橐粐谋容^優(yōu)勢,更關(guān)鍵在于能否使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)勢,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的建立有賴于提高生產(chǎn)效率,而提高生產(chǎn)效率的源泉在于企業(yè)是否具有創(chuàng)新機(jī)制。進(jìn)一步說,競爭優(yōu)勢主要取決于一個國家的創(chuàng)新機(jī)制、企業(yè)的后天努力和進(jìn)取精神。創(chuàng)造“國際競爭優(yōu)勢”主要涉及兩個方面的問題:一是貿(mào)易結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變,過去參加國際競爭
主要是依據(jù)自身的供給條件,以資源稟賦為導(dǎo)向,現(xiàn)在則要以國際市場需求為導(dǎo)向。二是有效地進(jìn)行由比較優(yōu)勢到競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。為了使比較優(yōu)勢成為競爭優(yōu)勢,世界各個發(fā)展中國家和地區(qū)在爭相采用高新技術(shù),以新技術(shù)產(chǎn)品打進(jìn)國際市場,盡管其出口產(chǎn)品仍然多是勞動密集型產(chǎn)品,由于這些產(chǎn)品包含了更多的高新技術(shù)含量,因而有明顯的競爭優(yōu)勢。
改革開放初期,中國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)是勞動和資源密集型產(chǎn)業(yè)。根據(jù)當(dāng)時的實(shí)際,中國實(shí)施了發(fā)揮四個優(yōu)勢的出口商品戰(zhàn)略,即發(fā)揮資源豐富的優(yōu)勢增加了礦產(chǎn)品和農(nóng)副土特產(chǎn)品出口,發(fā)揮傳統(tǒng)技藝精湛的優(yōu)勢發(fā)展工藝品和傳統(tǒng)的輕紡產(chǎn)品出口,發(fā)揮勞動力眾多的優(yōu)勢,發(fā)展進(jìn)料加工,發(fā)揮現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)的作用,發(fā)展各種機(jī)電產(chǎn)品和多種有色金屬、稀有金屬加工品的出口。在“七五”計劃(1986—1990年)時期,輕紡產(chǎn)品超過石油成為我國最大類的出口商品,紡織品出口量躍居世界第一位,機(jī)電產(chǎn)品出口年均增長率達(dá)到了46%?!鞍宋濉逼陂g,中國大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品出口,年均增長率達(dá)32.9%,1995年機(jī)電產(chǎn)品出口額達(dá)439億美元,成為我國最大類的出口商品。進(jìn)入21世紀(jì),中國繼續(xù)大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品出口,特別是成套設(shè)備出口,積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品出口,并使其中一部分產(chǎn)品上升為出口的主導(dǎo)產(chǎn)品,保持外貿(mào)出口發(fā)展后勁,著重提高輕紡產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次,加快產(chǎn)品的升級換代,擴(kuò)大花色品種,創(chuàng)立名牌,提高產(chǎn)品附加值,發(fā)展深加工、附加價值高的和綜合利用農(nóng)業(yè)資源的創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品出口。
比較優(yōu)勢理論的運(yùn)用使各國按照其稟賦條件參與國際分工,享有比較利益,日本、亞洲四小龍以及改革開放后的中國正是利用其在各個時期和階段的比較優(yōu)勢參與國際貿(mào)易從而促進(jìn)了本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展(林毅夫,2003)。但是,在現(xiàn)實(shí)的國際貿(mào)易中卻出現(xiàn)了戰(zhàn)后工業(yè)化國家產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易大量增長等比較優(yōu)勢理論難以解釋的現(xiàn)象,嚴(yán)重的是一些發(fā)展中國家長期以比較優(yōu)勢理論作指導(dǎo),執(zhí)行比較優(yōu)勢戰(zhàn)略后出現(xiàn)了貿(mào)易條件惡化和貧困化增長的現(xiàn)象,落入了比較利益陷阱(孫文遠(yuǎn),2005)。所謂比較利益陷阱是指“在勞動密集型產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品的貿(mào)易中,以勞動密集型和自然資源密集型產(chǎn)品出口為主的國家總是處于不利地位”(洪銀興,1997)。比較優(yōu)勢戰(zhàn)略由于過分強(qiáng)調(diào)靜態(tài)的貿(mào)易利益,忽略了貿(mào)易的動態(tài)利益,長期執(zhí)行單純的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略會造成一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能得到升級,而且具有固化原由產(chǎn)業(yè)分工的作用,使發(fā)展中國家在國際分工中處于不利地位(孫文遠(yuǎn),2005)。中國改革開放以來,“六五”到“八五”期間我國對外貿(mào)易取得巨大成就,連續(xù)多年保持出口總額增長速度高于經(jīng)濟(jì)增長速度,但同時也存在著外貿(mào)企業(yè)普遍虧損、出口增長速度下降、換匯成本增高、自20世紀(jì)90年代中期開始中國外貿(mào)出口增長緩慢的事實(shí)。1994年中國的國際競爭力在世界各國中的排名為34位,1995年為31位,1996年上升到第26位,但同時期中國的國際分工和貿(mào)易條件問題比較嚴(yán)重,國際分工指標(biāo)排名倒數(shù)第1位,表明我國在國際分工中所處的地位是最不利于對外貿(mào)易發(fā)展的,我國在按照比較優(yōu)勢發(fā)展對外貿(mào)易的同時,并沒有為提高國際分工地位和增強(qiáng)貿(mào)易競爭力打下基礎(chǔ)(陳靚,2004)。國際市場上,我國2000年大部分機(jī)電產(chǎn)品出口與1997年相關(guān)機(jī)電產(chǎn)品出口的比價卻小于1,金屬制品業(yè)、照相機(jī)、手表、電視機(jī)、自行車、收音機(jī)及組合影響的出口比價都在下降(王耀中,2002)。這些都使得我國不得不重新審視比較優(yōu)勢理論在新國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的適用性和指導(dǎo)意義。因此我們必須盡快將我國對外貿(mào)易的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。那么如何將將中國對外貿(mào)易的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢:
(一)以發(fā)揮比較優(yōu)勢為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。當(dāng)前要通過資源轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,形成一簇處于較高技術(shù)層次的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,培植中國出口產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的動態(tài)比較優(yōu)勢,在國際分工和國際貿(mào)易中爭
取有利地位,增強(qiáng)抵御各種外部風(fēng)險與沖擊的能力,逐步實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國跨越的目標(biāo)。
(二)堅持創(chuàng)新,對傳統(tǒng)比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造,提高勞動密集型產(chǎn)品的技術(shù)含量。要根據(jù)競爭優(yōu)勢理論,堅持技術(shù)創(chuàng)新是提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵,對傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,把高技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、水利、電力、煤炭、機(jī)械等產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品技術(shù)含量,降低產(chǎn)品成本。
(三)抓住機(jī)遇,調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化角度,要大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品出口,特別是成套設(shè)備出口,把該類產(chǎn)品作為優(yōu)化我國出口商品結(jié)構(gòu)的主攻方向來抓,積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品出口,并使其中一部分產(chǎn)品盡快上升為出口的主導(dǎo)產(chǎn)品,保持外貿(mào)出口發(fā)展后勁。
(四)政府要轉(zhuǎn)變職能,為企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個有利的競爭環(huán)境 切實(shí)加強(qiáng)政府在發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的地位和作用。政府應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起完善市場經(jīng)濟(jì)體制的職責(zé),為企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境,鼓勵企業(yè)競爭和創(chuàng)新,建立和完善企業(yè)提高產(chǎn)品出口競爭力的政策環(huán)境,建立較為完善的政策、法律、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、出口促進(jìn)服務(wù)體系。政府要增加科研投入,加強(qiáng)科技推廣,提高勞動力素質(zhì),建立信息服務(wù)體系,提供市場行情和動態(tài),指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)和出口,作好對外貿(mào)易規(guī)劃。同時,政府應(yīng)積極推行自由貿(mào)易,把本國企業(yè)推向國際市場,強(qiáng)化企業(yè)的競爭意識,在風(fēng)云變幻的國際市場上錘煉企業(yè)的競爭力。
改革開放30年來,中國經(jīng)濟(jì)的高速增長是建立在廉價勞動力、廉價資本和廉價自然資源的三大支柱之上的。這種增長模式不僅因?yàn)橥钢е袊?jīng)濟(jì)的未來生產(chǎn)能力從而不具有可持續(xù)性,而且借助發(fā)達(dá)國家商品和金融市場,實(shí)現(xiàn)壯年這代人的剩余產(chǎn)品生產(chǎn)能力向未來消費(fèi)能力轉(zhuǎn)換的模式,正面臨著發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)長期低迷和美元大幅貶值的戰(zhàn)略風(fēng)險。一方面,中國相對低端和低效率制造業(yè)的過度擴(kuò)張已面臨資源環(huán)境的巨大瓶頸。而“十二五”期間能源消耗的增長態(tài)勢仍十分嚴(yán)峻。一是地方政府目前正與中央國資企業(yè)聯(lián)手發(fā)展重化工業(yè)。二是轎車進(jìn)入家庭正在加速,未來消費(fèi)類能源消耗也將面臨快速增長。另一方面,全球經(jīng)濟(jì)不平衡的一個深層原因在于各國人口結(jié)構(gòu)的差異和勞動力不允許跨境流動。青壯年占比高的中國有更高儲蓄和更多貿(mào)易順差。為此,中國需要加快推進(jìn)未來生產(chǎn)能力提升導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。政府需要從放松管制和完善金融生態(tài)環(huán)境兩個方面推進(jìn)金融業(yè)的市場化轉(zhuǎn)型,保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)的立法、司法和執(zhí)法制度,以此鼓勵服務(wù)企業(yè)、高科技新創(chuàng)企業(yè)、中小企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)等多種新的業(yè)態(tài)、新的商業(yè)模式的發(fā)展,以適應(yīng)現(xiàn)代社會的多元化和人性化發(fā)展的需要。中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的制定取決于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,現(xiàn)階段我國實(shí)行的不是單一的進(jìn)口替代戰(zhàn)略或出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,我們實(shí)行的是混合型的發(fā)展戰(zhàn)略:把出口替代戰(zhàn)略和出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略結(jié)合。中國制定對外貿(mào)易戰(zhàn)略的原則主要依據(jù)以下幾個方面:
一、自由貿(mào)易與保護(hù)貿(mào)易相結(jié)合的原則
二、進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向良好結(jié)合的原則
三、國內(nèi)市場和國際市場良好結(jié)合的原則。因此對
外貿(mào)易戰(zhàn)略是不斷演變和發(fā)展的,沒有固定的模式。但必須肯定的是理論要聯(lián)系實(shí)際,才具有指導(dǎo)意義。
第二篇:淺析我國發(fā)展對外貿(mào)易的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
淺析我國發(fā)展對外貿(mào)易的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
摘要
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展以及世界性的科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的發(fā)展,特別是作為世界貿(mào)易組織的新成員,我國將面臨日趨激烈的國際競爭。我國如何在這樣激烈的競爭中立足呢?本文從知識產(chǎn)權(quán)對貿(mào)易的促進(jìn)作用入手,介紹了知識產(chǎn)權(quán)在我國的法律保障以及實(shí)施的現(xiàn)狀,并對從知識產(chǎn)權(quán)中提取的工業(yè)產(chǎn)權(quán)中的商標(biāo)及商標(biāo)權(quán)、專利及專利權(quán)以及著作權(quán)進(jìn)行了分析,然后分析了我國目前的知識產(chǎn)權(quán)立法狀況,介紹了與知識產(chǎn)權(quán)緊密相關(guān)的國際技術(shù)貿(mào)易的特點(diǎn)和分類,同時強(qiáng)調(diào)了知識產(chǎn)權(quán)的重要性,并對我國目前知識產(chǎn)權(quán)的立法工作進(jìn)行了探討。本文重點(diǎn)在于參照、借鑒美國、日本等發(fā)達(dá)國家以及與我國國情非常接近的韓國在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國具體的國情特點(diǎn),提出我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的總體框架(即戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略途徑),并對在實(shí)施整個戰(zhàn)略的過程中社會各個有機(jī)體(包括政府、企業(yè)等)應(yīng)發(fā)揮的作用提出了一些看法。本文對實(shí)施知識戰(zhàn)略的根本途徑——人才培養(yǎng)也提出了建議。
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易 國際技術(shù)貿(mào)易 知識產(chǎn)權(quán) 知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 知識產(chǎn)權(quán)法目標(biāo)模式
第三篇:對外貿(mào)易戰(zhàn)略中國當(dāng)前對外貿(mào)易戰(zhàn)略
中國當(dāng)前對外貿(mào)易戰(zhàn)略
1994年,外經(jīng)貿(mào)部正式提出了“大經(jīng)貿(mào)”的戰(zhàn)略構(gòu)想,實(shí)施以進(jìn)出口貿(mào)易為基礎(chǔ),商品、資金、技術(shù)、勞務(wù)合作與交流的相互滲透和相互協(xié)調(diào)發(fā)展,外經(jīng)貿(mào)部門與生產(chǎn)企業(yè)、科技和金融等部門共同參與的對外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略。自此我國貿(mào)易戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)入了新時期。
建國以來,我國基本上實(shí)行的是進(jìn)口替代戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的實(shí)施,使我國建立了龐大的工業(yè)體系,同時也增強(qiáng)了我國自力更生的能力,提高了在國際社會上的競爭力和國際地位。但是,這也給我國外貿(mào)發(fā)展帶來了許多問題,比如生產(chǎn)效率低下、產(chǎn)品的國際競爭力不強(qiáng)等。因?yàn)檫M(jìn)口替代戰(zhàn)略過于強(qiáng)調(diào)保護(hù)國內(nèi)市場,不利于提高本國產(chǎn)品的競爭能力,使對外貿(mào)易的發(fā)展受到限制。這種策略已不再適應(yīng)我國對外貿(mào)易的長期發(fā)展。
中國加入WTO以后,我國的對外貿(mào)易戰(zhàn)略由“進(jìn)口替代型”逐漸向“出口導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)變。這有利于發(fā)展出口工業(yè),增加就業(yè)人員,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高一級發(fā)展,有利于不發(fā)達(dá)國家國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
但發(fā)展中國家實(shí)行“出口導(dǎo)向”也存在一些問題。例如08年,美國金融危機(jī)的出現(xiàn),對我國造成了嚴(yán)重影響。從90年代后期到現(xiàn)在,中國對美國累積的貿(mào)易順差約2萬億美元。中國是高儲蓄的國家,把錢借給美國,美國還不起債怎么辦?美國只有一條辦法,那就是印鈔票。美元不斷地貶值就等于我們的外匯儲備不斷貶值,直到等于零。美元貶值至少使中國損失10萬億元,中國的外向型發(fā)展戰(zhàn)略正在遭受重挫。
那么新時期的中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略應(yīng)該怎樣合理抉擇呢?根據(jù)貿(mào)易理論,分析如下: 根據(jù)比較優(yōu)勢理論,發(fā)展勞動密集型行業(yè)是符合我國比較優(yōu)勢的,這也是我國對外貿(mào)易能夠持續(xù)增長的原因所在。但同時,勞動密集型產(chǎn)業(yè)出口收益不能長期化,比較優(yōu)勢不能作為長期外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。因?yàn)閱渭円揽抠Y源稟賦建立的比較優(yōu)勢并不一定能保證一國商品持久的國際競爭力,原因在于比較優(yōu)勢理論的局限性。要實(shí)現(xiàn)和得到長期動態(tài)的貿(mào)易利益,就要由比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。
競爭優(yōu)勢形成的關(guān)鍵在于能否使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)勢,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的建立有賴于提高生產(chǎn)效率,提高生產(chǎn)效率的源泉在于企業(yè)是否具有創(chuàng)新機(jī)制。
發(fā)展中國家實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)略,其優(yōu)點(diǎn)在于可以保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè),促進(jìn)民族工業(yè)發(fā)展,減少進(jìn)口對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的沖擊。然而,過度貿(mào)易保護(hù)會產(chǎn)生一系列問題,例如濫用保護(hù)主義政策導(dǎo)致國內(nèi)生產(chǎn)的高成本和低效率,這一問題在我國歷史上有較明顯的表現(xiàn)。
隨著我國對外開放政策實(shí)施和加入世貿(mào)組織,貿(mào)易保護(hù)政策越來越不能適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的要求,于是貿(mào)易自由化戰(zhàn)略呼聲越來越高。貿(mào)易自由化戰(zhàn)略優(yōu)點(diǎn)在于市場開放,貿(mào)易壁壘降低,隨之而來的是貿(mào)易量的擴(kuò)大和貿(mào)易利益的增加。然而,判斷貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)略還是貿(mào)易自由化戰(zhàn)略優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)在于是否符合我國國情和我國長期發(fā)展的利益。
綜上所述,在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的今天,我國應(yīng)從本國發(fā)展角度,立足本國國情,采取出口導(dǎo)向和進(jìn)口替代相結(jié)合的有管理的貿(mào)易自由化戰(zhàn)略,化比較優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的集約型轉(zhuǎn)變,更好的參與國際分工,提高在國際中的競爭力。同時,在充分利用WTO規(guī)則的前提下適度保護(hù)本國產(chǎn)業(yè),從而使得在獲得市場開放所帶來的貿(mào)易利益的同時優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
第四篇:淺析我國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
淺析我國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
——基于2009年中國對外貿(mào)易形勢報告分析
(湖北第二師范學(xué)院經(jīng)管院 08國貿(mào)一班 蔡妃0850510001)
[摘要] 我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)如何進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化是實(shí)現(xiàn)我國出口可持續(xù)增長的關(guān)鍵。文章從我國目前對外貿(mào)易現(xiàn)狀特點(diǎn)以及對外貿(mào)易地理分布著手,分析了我國對外貿(mào)易的弱勢以及發(fā)展前景。
[關(guān)鍵詞] 地理方向;貿(mào)易商品結(jié)構(gòu);匯率;貿(mào)易一體化
2009年以來,世界經(jīng)濟(jì)大幅下滑,國際市場需求嚴(yán)重萎縮,中國外貿(mào)發(fā)展遇到前所未有的困難。面對這一嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,中國政府果斷決策,及時調(diào)整宏觀調(diào)控方向,實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面實(shí)施應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃,出臺了提高部分產(chǎn)品出口退稅率、改善企業(yè)融資環(huán)境等一系列穩(wěn)外需政策措施;各地及有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,扎實(shí)工作;廣大外貿(mào)企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)增強(qiáng)競爭力,千方百計穩(wěn)住老客戶、開拓新市場??傮w來看,應(yīng)對國際金融危機(jī)的各項(xiàng)政策措施取得了明顯成效,中國外貿(mào)發(fā)展出現(xiàn)積極變化。
根據(jù)2009年前三季度有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,進(jìn)出口規(guī)模逐步擴(kuò)大,同比降幅有所收窄。
一.我國對外貿(mào)易的地理方向及特征
2、對美日出口降幅縮小,對部分新興市場出口降幅較大。
4、中國對外貿(mào)易在很大程度上是對中國邊境確保一個逐步發(fā)展成全方位,多層次的領(lǐng)域。在一定程度上促進(jìn)兩個邦交,然后又以兩國外交情況促進(jìn)雙邊貿(mào)易。
二、目前我國的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)
貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)是指各類商品的貿(mào)易額在總貿(mào)易額中所占的比重。而貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)(Composition of Foreign Trade):是指一定時期內(nèi)一國進(jìn)出口貿(mào)易中各種商品的構(gòu)成,即某大類或某種商品進(jìn)出口貿(mào)易與整個進(jìn)出口貿(mào)易額之比,以份額表示。
1、大宗商品進(jìn)口量繼續(xù)增加,機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口降幅縮小
前三季度,大宗能源資源商品進(jìn)口量保持較快增長,其中鐵礦砂進(jìn)口量增長35.7%,原油增長8.2%,初級形狀的塑料增長30.6%,大豆增長12.8%,但7月份以來大豆進(jìn)口過快增長勢頭出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),9月當(dāng)月進(jìn)口量下降33.5%。受擴(kuò)大內(nèi)需帶動和加工貿(mào)易下降趨緩影響,機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口年初大幅下降后,二季度以來趨于好轉(zhuǎn),前三季度機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口3459億美元,下降16.8%,高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口2174億美元,下降18.1%,降幅均已低于進(jìn)口總體降幅。
表22009年
1-9月中國進(jìn)口重點(diǎn)商品情況
注:*“機(jī)電產(chǎn)品”和“高新技術(shù)產(chǎn)品”包括部分相互重合的商品。
2、勞動密集型產(chǎn)品出口下滑程度較輕,機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口降勢趨緩
受益于提高出口退稅率等政策措施,加上需求彈性相對較小、國內(nèi)競爭優(yōu)勢明顯,服裝等勞動密集型產(chǎn)品出口降幅明顯低于出口總體降幅。機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口年初下降幅度較大,但隨著國際市場需求有所回穩(wěn),出口信用保險和信貸等支持力度加大,降幅逐步收窄。
3、加工貿(mào)易降幅逐步縮小,一般貿(mào)易出口降幅有所擴(kuò)大 由于加工貿(mào)易以IT等機(jī)電產(chǎn)品為主,產(chǎn)業(yè)鏈相對較短,在危機(jī)爆發(fā)初期所受沖擊較大,2009年前五個月加工貿(mào)易累計出口降幅一直大于一般貿(mào)易。6月以來,隨著外部需求狀況改善和穩(wěn)定加工貿(mào)易發(fā)展政策逐步見效,訂單有所恢復(fù),加工貿(mào)易出口明顯回升,同比降幅已經(jīng)小于一般貿(mào)易以及出口總體降幅。2009年以來首次實(shí)現(xiàn)正增長。
4、民營企業(yè)受影響相對較小,國有企業(yè)進(jìn)出口大幅下滑
近年來,中國民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大,經(jīng)營機(jī)制靈活,競爭力進(jìn)一步提升,加上出口以勞動密集型產(chǎn)品為主,受危機(jī)的影響程度相對較輕。
三.中國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不平衡特點(diǎn)與現(xiàn)狀
(1)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的失調(diào)傾向。中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額基數(shù)大,雖在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下,仍然是貿(mào)易大國。中國貿(mào)易進(jìn)出口總額雖然大,但是結(jié)構(gòu)仍然不合理。出口主要是附加值不高的初級產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品,而進(jìn)口只要是附加值比較高的資本密集型產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品。在國際市場上,初級產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品的貿(mào)易條件指數(shù)一直呈下降趨勢,資本密集型產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品由于市場需求量大,價格居高不下。因此,中國進(jìn)出口商品的交換價格比例差距較大,貿(mào)易條件惡化。
(2)傳統(tǒng)貿(mào)易戰(zhàn)略的“出口創(chuàng)匯”影響深遠(yuǎn)。20世紀(jì)80年代以來,努力擴(kuò)大出口一直是中國對外開放和一項(xiàng)重要內(nèi)容,為了擴(kuò)大出口,政府采取了一系列鼓勵出口和優(yōu)惠政策,使中國外貿(mào)出口連續(xù)20多年保持比中國GDP增長高出一倍的速度增長。但從長期看,一方面,鼓勵出口的優(yōu)惠政策扭曲了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的資源配置,也加重了政府的財政負(fù)擔(dān)。另一方面,持續(xù)的貿(mào)易順差也使一國的外匯儲備居高不下,對我國的匯率穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展易造成不利的影響。出口順差是導(dǎo)致人民幣升值的最主要原因。
(3)大規(guī)模的商品出口引發(fā)了眾多不必要國際貿(mào)易摩擦。近年來,世界各國針對中國商品的反傾銷案件不斷增多。據(jù)WTO統(tǒng)計,1995年~2003年,中國遭受其他WTO成員的反傾銷立案調(diào)查次數(shù)為356件,占WTO成員反傾銷案件總數(shù)的14.7%,最終遭受反傾銷制裁的案
件254起,占WTO反傾銷總量的16.8%。2005年下半年,全球發(fā)起的反傾銷調(diào)查和實(shí)施的反傾銷措施分別為82起和76項(xiàng),2006年1-7月有32起。中國產(chǎn)品之所以成為世界各國的反傾銷調(diào)查對象,主要原因在于出口產(chǎn)品的價格組成,出口價格偏低。
四、應(yīng)對政策
我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)如何進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化是實(shí)現(xiàn)我國出口可持續(xù)增長的關(guān)鍵。首先,大力加強(qiáng)我國對外貿(mào)易中標(biāo)準(zhǔn)化工作。把進(jìn)出口標(biāo)準(zhǔn)化工作作為加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)管理和品質(zhì)管理政策的一項(xiàng)重要措施。通過標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)督管理工作,提高出口商品在國際市場上的地位和競爭能力,保證進(jìn)口商品符合國內(nèi)生產(chǎn)使用安全、衛(wèi)生和環(huán)保的要求,保證引進(jìn)技術(shù)設(shè)備,符合本國標(biāo)準(zhǔn)體系和計量制度的統(tǒng)一的要求,增進(jìn)對外技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作和對外貿(mào)易往來。其次,為解決我國各行業(yè)間的貿(mào)易增長結(jié)構(gòu)不平衡,必須從轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式上下功夫,在增加數(shù)量的同時也應(yīng)同步提升質(zhì)量。在要素稟賦方面,充分利用我國豐富的勞動力資源和一些行業(yè)的資金、技術(shù)的比較優(yōu)勢,發(fā)展加工貿(mào)易并促使其在層次上的提升,應(yīng)抓住全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,提高科技投入力度,促進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)升級,通過產(chǎn)品配套帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高附加值、高科技含量和自主產(chǎn)品的出口力度要進(jìn)一步加大。尤其在服務(wù)貿(mào)易方面,要注意加快外資的注入,及民營資本的注入,引入有序的競爭機(jī)制,打破壟斷,提升服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)新能力,以及對外競爭力,最終要實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。使貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易達(dá)到基本平衡的水平。
再次,要逐步提高對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的提升。一是要制定好外貿(mào)市場戰(zhàn)略,加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的國際市場開發(fā),二要將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)中的某些產(chǎn)業(yè)扶持成主導(dǎo)出口產(chǎn)業(yè),規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向使之與國際需求接軌。在完善有形商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的同時,大力發(fā)展無形商品貿(mào)易。外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)的升級,不單意味著有形商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,還包括無形商品貿(mào)易比重的增加及其結(jié)構(gòu)的改善。
再者,重新評估人民幣的價值,穩(wěn)定人民幣匯率的浮動區(qū)間,切實(shí)人民幣盯住一攬子外匯的情況,穩(wěn)定人民幣的升值情況。西方各國因受金融風(fēng)暴影響失業(yè)率上升要對人民幣提升壓力。中國人民幣一旦在現(xiàn)實(shí)進(jìn)入自由匯率浮動制度,中國經(jīng)濟(jì)將滯停。中國將推行一些列宏觀政策穩(wěn)定國內(nèi)物價、擴(kuò)大再生產(chǎn)以及就業(yè)水平。
最后,將多個貿(mào)易中心一體化,也要將對外貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)的多元化與重點(diǎn)化相聯(lián)系,同時兼顧貿(mào)易流向的分散化和重點(diǎn)化。對外貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展,可以分散我國經(jīng)濟(jì)負(fù)傳遞的風(fēng)險,突破由于市場單一而造成的規(guī)模制約瓶頸,掌握我國對外經(jīng)濟(jì)交往中的主動權(quán)。
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第五篇:我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的探討
我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的探討
目錄
一可持續(xù)發(fā)展理論和新貿(mào)易理論對國際貿(mào)易的影……………………………2
(一)環(huán)境優(yōu)先新貿(mào)易保護(hù)理論 …………………………………………3
(二)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論以“利潤轉(zhuǎn)移論”和“外部經(jīng)濟(jì)論”為主要內(nèi)容……………………………………………………………………………………3
(三)國家競爭優(yōu)勢理論 ……………………………………………………3
二我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題 …………………………………4
(一)我國出口產(chǎn)品絕大部分是對生態(tài)和環(huán)境影響較大的初級產(chǎn)品以及污染較重的中間產(chǎn)品和制成品 ………………………………………………………4
(二)我國出口產(chǎn)品技術(shù)含量低,競爭力不高………………………4
(三)對外貿(mào)易面臨新的貿(mào)易壁壘的制約…………………………………5
三實(shí)現(xiàn)我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)建議………………………………6
(一)積極發(fā)展教育,提高自主創(chuàng)新能力,發(fā)展高新技術(shù) ………………… 6
(二)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加快科技和生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)換……………………6
(三)加快發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易………………………… 6
(四)擴(kuò)展貿(mào)易空間,加強(qiáng)對發(fā)展中國家市場的開拓 ……………………… 7
(五)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,重視制度創(chuàng)新 ………………………………………… 7
(六)增強(qiáng)環(huán)保意識,努力占領(lǐng)國際綠色市常 ……………………………… 7
(七)發(fā)展國內(nèi)市場,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,反外為內(nèi),以內(nèi)促外,促進(jìn)對外貿(mào)易永續(xù),健康發(fā)展 ……………………………………………………………… 8
摘要
本文主要討論的是中國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,討論立足于國內(nèi),從可持續(xù)發(fā)展的基本概念入手,從影響中國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的幾個理論入手:可持續(xù)發(fā)展理論,利潤轉(zhuǎn)移理論和外部經(jīng)濟(jì)論來討論中國的對外貿(mào)易和可持續(xù)發(fā)展.從中國對外貿(mào)易中現(xiàn)實(shí)存在的兩大問題:我國出口產(chǎn)品絕大部分是對生態(tài)和環(huán)境影響較大的初級產(chǎn)品以及污染較重的中間產(chǎn)品和制造品;我國出口產(chǎn)品技術(shù)含量低來討論中國對外貿(mào)易應(yīng)該注意的問題:積極發(fā)展教育提高自主創(chuàng)新能力;發(fā)展高新技術(shù);加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù);加快科技和生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)換;加快發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易;創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,重視制度創(chuàng)新;增強(qiáng)環(huán)保意識,努力占領(lǐng)國際綠色市場;發(fā)展國內(nèi)市場,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,反外促內(nèi),以內(nèi)促外,促進(jìn)對外貿(mào)易永續(xù),健康發(fā)展.關(guān)鍵詞對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展
之所以選擇中國對外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展作為這次論文的題目基于以下原因:多年的學(xué)習(xí)圍繞貿(mào)易特別是國際貿(mào)易來展開的;由于這個原因,在這次的題目選擇上這是一個上手比較快的題目,雖然這個題目有可能會寫成空洞無物的論文,但就從所涉及的內(nèi)容上來說這無疑是一個學(xué)以致用的題目;作為中國的對外貿(mào)易一直以來都是一熱點(diǎn),這即有與其真正開始對外貿(mào)易的時間有關(guān),也與對外貿(mào)易的研究力度有關(guān),但對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展無疑是熱點(diǎn)之中的熱點(diǎn),這一點(diǎn)從本次寫論文所遇到的問題就可以看得到期,幾乎找不到關(guān)于這方面的文章;也許因?yàn)樗胶蜁r間的關(guān)系這次論文會不很成功,但無疑會從專業(yè)知識以及社會問題的洞察力度上給自己以啟迪!
最后真心的祝中國的對外貿(mào)易可以真的實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、良性的發(fā)展,為未來中國的發(fā)展作出其應(yīng)有的貢獻(xiàn)!我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的探討
一、可持續(xù)發(fā)展理論和新貿(mào)易理論對國際貿(mào)易的影響
1997年聯(lián)合國國際環(huán)境與發(fā)展委員會將“可持續(xù)發(fā)展”定義為“在不犧牲未來幾代人需要的情況下,滿足我們這代人的需要,其包括“發(fā)展援助”(發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家增大經(jīng)濟(jì)援助的力度,其援助比例達(dá)到其國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.7%)、“環(huán)境保護(hù)(”工業(yè)化國家應(yīng)當(dāng)恪守“京都議定書”關(guān)于限制溫室氣體排放量的規(guī)定,保護(hù)地球環(huán)境,防止全球繼續(xù)變暖)、“清潔水源”(節(jié)約用法水,并到2015年實(shí)現(xiàn)為一半以上為缺乏清潔飲用水源的人口提供潔凈飲用水)、“能源開發(fā)”(大力推廣清潔能源的應(yīng)用,提高可再生能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例)、“綠色貿(mào)易”(促進(jìn)世界生產(chǎn)及貿(mào)易過程中 1的環(huán)保意識和社會責(zé)任感)等其它一些內(nèi)容。這標(biāo)志著將資源和環(huán)境,公平和合理與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來討論發(fā)展,強(qiáng)調(diào)資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展已成為全人類的共識。首先,自然資源,尤其是生物資源的高效與永續(xù)利用是保障社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ);同時環(huán)境容納人類活動造成的污染限度,構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)增長的最終極限。其次,應(yīng)注意可持續(xù)發(fā)展這一概念在時空上的整體性,即時間上的延續(xù)性——當(dāng)代人的利益獲得不得以損害后代人的利益為代價;和空間上的全局性——此地區(qū)的發(fā)展不得以損害彼地區(qū)的長遠(yuǎn)利益為代價??傊?,要保證同代人以及代與代的平等發(fā)展。對世界而言,即要求各個國家之間進(jìn)行平等貿(mào)易和積極合作。
應(yīng)注意的是,可持續(xù)發(fā)展是“可持續(xù)”與“發(fā)展”的統(tǒng)一。對于我國這樣一個發(fā)展中國家來說,保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持性固然是長遠(yuǎn)目標(biāo),而當(dāng)前最重要的任務(wù)是求得迅速發(fā)展。那么如何在不利的條件下,從國際貿(mào)易中獲利,并使貿(mào)易不引起經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和資源的沖突呢?新貿(mào)易理論為我們提供了一些具有借鑒價值的觀點(diǎn)和對策。新貿(mào)易理論以戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論和國家競爭優(yōu)勢理論為主要內(nèi)容。打破了傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢局限,強(qiáng)調(diào)把比較優(yōu)勢動態(tài)化,培育高科技產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的國際競爭優(yōu)勢,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展。新貿(mào)易理論對于我們在新的形勢下調(diào)整對外貿(mào)易的戰(zhàn)略具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
(一)環(huán)境優(yōu)先新貿(mào)易保護(hù)理論——中國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易壁壘
主要表現(xiàn)在借保護(hù)世界環(huán)境之名限制國外產(chǎn)品的進(jìn)口,保護(hù)本國衰退的劣勢產(chǎn)業(yè),其主要論點(diǎn)是:由于人類生態(tài)系統(tǒng)面臨巨大威脅,在國際貿(mào)易中應(yīng)該優(yōu)先考慮保護(hù)環(huán)境,減少污染產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售,為了保護(hù)環(huán)境任何國家都可以設(shè)置關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘控制污染產(chǎn)品進(jìn)出口,同時任何產(chǎn)品都應(yīng)將環(huán)境和資源費(fèi)用計入成本,使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。這就是近幾年新興的綠色貿(mào)易壁壘的理論依據(jù),其和技術(shù)壁壘一起成為新的制約中國對外貿(mào)易的新的手段,也是未來中國對外貿(mào)易在可持續(xù)發(fā)展道路上不容易但又必須要跨過去的一個坎。
(二)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論以“利潤轉(zhuǎn)移論”和“外部經(jīng)濟(jì)論”為主要內(nèi)容?!袊鴮ν赓Q(mào)易的可持續(xù)發(fā)展動力
1.利潤轉(zhuǎn)移論認(rèn)為,在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和不完全競爭市場的某些條件下,一國政府可以用出口補(bǔ)貼為本國寡頭廠商奪取市場份額;用關(guān)稅來抽取外國寡頭廠商的壟斷利潤;用進(jìn)口保護(hù)作為出口促進(jìn)的手段,以此來加強(qiáng)本國廠商的競爭地位,擴(kuò)大本國廠商的國際市場份額,從而實(shí)現(xiàn)壟斷利潤由外國向本國的轉(zhuǎn)移,增加本國的國民凈福利。這是一個很關(guān)鍵的問題,也是中國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的一個可能,就是因?yàn)橹袊鴮ν赓Q(mào)易開始的比較晚(注:到目前為止還有一部分國家沒有承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位),在制度發(fā)展以及法律法規(guī)的完善上,中國對外貿(mào)易的發(fā)展還有一條很長的道路要走。
2.外部經(jīng)濟(jì)論認(rèn)為,某些產(chǎn)業(yè)和廠商能夠產(chǎn)生巨大的外部經(jīng)濟(jì),促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和出口擴(kuò)張,但由于這些外部經(jīng)濟(jì)不能夠完全被有關(guān)廠商占有,這些廠商或產(chǎn)業(yè)就無法發(fā)揮它們的最佳社會效應(yīng)。如果政府能夠?qū)@些產(chǎn)業(yè)或廠商給予適當(dāng)?shù)闹С峙c保護(hù),則能夠促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高其國際競爭優(yōu)勢,獲得長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益。這就為中國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展方向指出了一條道路,即下一步發(fā)展的方向就是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的發(fā)展,形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)在制度上的進(jìn)出口完善和發(fā)展。
(三)國家競爭優(yōu)勢理論———中國對外貿(mào)易的核心理論
該理論認(rèn)為一國興衰的根本在于其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是否具有國際競爭優(yōu)勢,一國具有比較優(yōu)勢并不意味著具有競爭優(yōu)勢,而且基于比較優(yōu)勢的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是不能長期化的,一國必須通過創(chuàng)新來建立和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來提高其國際競爭力。這是中國對外貿(mào)易發(fā)展的先鋒部隊,沒有它們的發(fā)展,就沒有中國對外貿(mào)易的發(fā)展,它可以發(fā)展國內(nèi)的高科技產(chǎn)業(yè),從而提高中國對外貿(mào)易的競爭力,為中國對外貿(mào)易的發(fā)展掃清技術(shù)障礙,也為中國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)支持。
二、我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題
(一)從出口貿(mào)易方面看
自改革開放以來,我國出口增長十分迅速,出口貿(mào)易依存度一直保持較高水平,這與庫茲涅茨的“一國的出口依存會隨著國家規(guī)模的增加而下降”的理論并不一致,我國的出口依存度與國家規(guī)模并不成負(fù)相關(guān)關(guān)系。這是由于我國正處于由低收入國家向中等收入國家邁進(jìn)的工業(yè)化初期,客觀需要采用和實(shí)施的追趕型發(fā)展戰(zhàn)略起了很大作用。但是,在過去相當(dāng)長的一段時間內(nèi),我國的出口是為進(jìn)口服務(wù)的,出口的發(fā)展受到強(qiáng)烈的進(jìn)口因素的影響,出口創(chuàng)匯的需求促使我國出口實(shí)施了高收入、高消耗、低收益的數(shù)量型模式,所造成的資源的浪費(fèi)、環(huán)境的污染和發(fā)展后勁的削弱,必將給我國外貿(mào)的進(jìn)一步發(fā)展造成了不良影響。這具體表現(xiàn)在:
1.我國出口產(chǎn)品絕大部分是對生態(tài)和環(huán)境影響較大的初級產(chǎn)品以及污染較重的中間產(chǎn)品和制成品。一方面,資源密集型產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中能耗比較大,投入的自然資源要高于發(fā)達(dá)國家的水平,使原本稀缺的資源更加稀缺。而我國是人均自然資源占有率很低的國家,耕地面積只占世界可耕地面積的7%,森林覆蓋率不足世界的3%,鐵礦資源約占世界的1/10,而且貧礦較多,開采成本高,煤炭作為我國的主要能源,其潛在稀缺正變得顯性化。另一方面,高污染產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中常具有巨大的外部不經(jīng)濟(jì),而這一類的產(chǎn)品,如化工、農(nóng)藥、制革、印染等的出口占全部出口的比重卻比較大,尤其是一些外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)盲目開發(fā)高污染產(chǎn)品的出口,給生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
2.我國出口產(chǎn)品技術(shù)含量低,競爭力不高。列我國主要出口產(chǎn)品前幾位的分別是服裝、原油、棉布、棉針織品、糧食、皮鞋和玩具,雖然機(jī)電產(chǎn)品出口增長迅速,但其中有很多是加工轉(zhuǎn)口貿(mào)易,還有的是外國的跨國公司在利用廉價的生產(chǎn)要素與環(huán)境資源,很少是我們有效的技術(shù)出口。我國科技含量高的產(chǎn)品只占出口總額的5%,我們的科技成果轉(zhuǎn)化率僅為5%,只相當(dāng)于美國、日本的1/9。目前世界市場上需求旺盛的技術(shù)密集型和加工程度高的產(chǎn)品,幾乎都是我國的弱項(xiàng)或競爭力差的產(chǎn)品。
(二)從進(jìn)口貿(mào)易方面看
進(jìn)口商品中初級產(chǎn)品的總量在波動中減少,而礦物燃料、潤滑油及其他有關(guān)原料的進(jìn)口,無論是從絕對量還是從所占份額來看都在增加;進(jìn)口商品中的工業(yè)制成品所占的份額在波動中擴(kuò)張,其中主要是成套設(shè)備的引進(jìn)、化工原料、飛機(jī)、計算機(jī)、電子儀器、汽車等技術(shù)密集型產(chǎn)品。大量進(jìn)口的作為生產(chǎn)投入品的原油、化工原料、鐵礦砂、羊毛、合成纖維等產(chǎn)品無一不是高耗能的,許多原材料性產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中還產(chǎn)生了外部不經(jīng)濟(jì)。值得注意的是,一些跨國公司從國外進(jìn)口原材料產(chǎn)品,向國外出口工業(yè)制成品,不僅利用了我國廉價的勞動力和優(yōu)惠的稅收政策,而且乘機(jī)將化工、印染、電鍍、橡膠、塑料等高污染產(chǎn)品的生產(chǎn)向我國轉(zhuǎn)移,把生產(chǎn)過程中的環(huán)境成本轉(zhuǎn)移到我國境內(nèi),加重了我國環(huán)境污染的程度。更有甚者,還有人內(nèi)外勾結(jié),將一些嚴(yán)重污染環(huán)境的有毒廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)我國,給國內(nèi)的生態(tài)環(huán)境造成了災(zāi)難。
(三)對外貿(mào)易面臨新的貿(mào)易壁壘的制約
1.綠色貿(mào)易壁壘已給我國外貿(mào)發(fā)展造成了重大影響。
具有內(nèi)在增長機(jī)制的貿(mào)易活動對自然環(huán)境需求無限性和具有內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制的生態(tài)環(huán)境對資源供給的有限性是一對矛盾。隨著國際貿(mào)易活動的強(qiáng)化和環(huán)境與資源問題的惡化,在當(dāng)今環(huán)境革命時代,人們對環(huán)境的關(guān)注程度超過對貿(mào)易增長的關(guān)注。各國政府日益以保護(hù)有限資源、環(huán)境和人民健康為名義,通過蓄意制定一系列苛求的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),對來自國外的進(jìn)口商品加以限制,即綠色貿(mào)易壁壘。它作為一種新的非關(guān)稅壁壘形式,已越來越成為有些國家國際貿(mào)易政策的一部分。綠色貿(mào)易壁壘既是對我國外貿(mào)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又給我們提供了良好機(jī)遇。一方面,發(fā)達(dá)國家利用環(huán)境標(biāo)志制度、環(huán)保包裝制度、環(huán)境管制措施等等,借機(jī)大肆推行貿(mào)易保護(hù)主義,歧視和限制發(fā)展中國家的商品的進(jìn)口,使發(fā)展中國家的國際貿(mào)易條件進(jìn)一步惡化。據(jù)估計,僅有關(guān)“國際保護(hù)臭氧層公約”就將使我國減少近50億美元產(chǎn)品的出口。另一方面,隨著人們環(huán)保意識的增強(qiáng),由綠色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及相關(guān)的服務(wù)構(gòu)成的龐大的“綠色市潮給國際貿(mào)易提供了新的機(jī)遇。據(jù)不完全統(tǒng)計,綠色產(chǎn)品的全球市場在1993年已超過2800億美元,到本世紀(jì)初已突破6000億美元,綠色產(chǎn)業(yè)也成為國際競爭的又一熱點(diǎn),在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來越大,被譽(yù)為朝陽工業(yè)。綠色產(chǎn)品與綠色產(chǎn)業(yè)能挖掘人類的內(nèi)在生態(tài)需求,更好地滿足人類的多層次需求,具有無限的生命力。我國企業(yè)應(yīng)有超前意識并積極參與,爭取在龐大的綠色市場上占有一席之地。
2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘是中國對外貿(mào)易面對的主要壁壘
技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要是指貨物進(jìn)口國家所制定的那些強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗(yàn)商品的合格性評定程序所形成的易障礙,即通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定,建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)檢疫制度等方式,對外國進(jìn)口商品制定苛刻繁瑣的技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn),從而提高進(jìn)口產(chǎn)品要求,增加進(jìn)口難度,最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的。
根據(jù)世界貿(mào)易組織《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》,技術(shù)性貿(mào)易措施可分為三類,即技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序,并把符合《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》原則和國際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)視為合理的、允許的,不構(gòu)成貿(mào)易壁壘,而把不符合《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》原則和國際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易壁壘,要求消除。
總的說來,對于市場形成的技術(shù)壁壘,企業(yè)要增強(qiáng)自身的實(shí)力,加大科技投入,生產(chǎn)出符合該市場技術(shù)上要求的產(chǎn)品,通過提高產(chǎn)品檔次或質(zhì)量來跨越。對于人為的壁壘,如果要破,主要靠政府有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商交涉去解決。如利用世界貿(mào)易組織《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》,要求主要進(jìn)口成員取消不合理的技術(shù)性貿(mào)易措施,參與世界貿(mào)易組織
新一輪談判,建立嚴(yán)格、公平、合理的技術(shù)性貿(mào)易措施和動植物衛(wèi)生檢疫新規(guī)則,約束發(fā)達(dá)國家成員濫用技術(shù)性貿(mào)易措施。為此,原外經(jīng)貿(mào)部制定了《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查暫行規(guī)則》,企業(yè)在進(jìn)行國際貿(mào)易活動中遇到其他國家的易壁壘或受到不公平待遇,可向外經(jīng)貿(mào)主管部門報告,由政府出面交涉,消除國外貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響,促進(jìn)對外貿(mào)易的正常發(fā)展。
三、實(shí)現(xiàn)我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
要充分挖掘我國外貿(mào)出口的潛力,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變,開拓新的工業(yè)品出口增長空間,又要逐步擺脫因貿(mào)易的增長給環(huán)境和資源帶來的壓力,必須由企業(yè)和政府共同努力。
(一)積極發(fā)展教育,提高自主創(chuàng)新能力,發(fā)展高新技術(shù)。
如果從中國對多外貿(mào)易的問題上來分析,就沒有比技術(shù)更能影響中國對外貿(mào)易的發(fā)展以及中國經(jīng)濟(jì)本身的發(fā)展了,因此發(fā)展教育,發(fā)展高新技術(shù)是解決中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本,也是中國發(fā)展經(jīng)濟(jì)和中國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的根本出路。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和加快科技教育發(fā)展。當(dāng)前,人類社會正在經(jīng)歷一場全球性的科學(xué)技術(shù)革命。這給各國帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇,也帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。最重要的,是要提高自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新是提升科技水平和經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵,也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略,致力于建設(shè)創(chuàng)新型國家。要大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù),努力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力。
提高自主創(chuàng)新能力,必須著力抓好以下幾點(diǎn):一要加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。二要改善技術(shù)創(chuàng)新的市場環(huán)境,加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資,加強(qiáng)技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等中介服務(wù)。三要實(shí)行支持自主創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購等政策,完善自主創(chuàng)新的激勵機(jī)制。四要利用好全球科技資源,繼續(xù)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),積極參與國際科技交流與合作。五要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),這是需要特別強(qiáng)調(diào)的問題。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),對鼓勵自主創(chuàng)新、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境具有十分重要的意義,也有利于減少與國外的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。要建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,加大保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度。
增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,必須深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。科學(xué)技術(shù)發(fā)展,必須堅持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針。要從增強(qiáng)國家創(chuàng)新能力出發(fā),解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的重大科學(xué)技術(shù)問題,增強(qiáng)科技競爭力。要堅持有所為、有所不為,集中力量在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。要針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的技術(shù)瓶頸,在能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)和信息等關(guān)鍵領(lǐng)域取得重要進(jìn)展。要著眼長遠(yuǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究,在一些前沿高科技戰(zhàn)略領(lǐng)域超前部署,培育新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展的目標(biāo),必須繼續(xù)深化科技體制改革,充分發(fā)揮各種科技資源的潛力。
從根本上說,加快科技發(fā)展,全面推動經(jīng)濟(jì)振興和社會進(jìn)步,都取決于勞動者素質(zhì)的提高和大量高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。要加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力普及和鞏固義務(wù)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量。要全面實(shí)施素質(zhì)教育,深化教育體制改革。
(二)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加快科技和生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)換。
產(chǎn)權(quán)保護(hù),科技和生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)換是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和中國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的中間過程,也是關(guān)鍵步驟,沒有這一步驟的順利和良好的進(jìn)行,就沒有經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易的真正的可持續(xù)發(fā)展。
(三)加快發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。
美、日、歐等發(fā)達(dá)國家是我國出口商品的主要市場,貿(mào)易模式主要是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。現(xiàn)階段我國與發(fā)達(dá)國家在高技術(shù)產(chǎn)品上的分工程度還很低,我國仍需要進(jìn)口許多高新技術(shù)產(chǎn)品,而出口的則是一些層次較低的加工產(chǎn)品,為了盡快實(shí)現(xiàn)低消耗、高效益、高收入的出口增長模式,培育我國新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,促進(jìn)與發(fā)達(dá)國家之間水平差異產(chǎn)品之間的貿(mào)易,我國應(yīng)加快發(fā)展高科技產(chǎn)品。在發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)時,還應(yīng)注意要在某些領(lǐng)域形成技術(shù)優(yōu)勢,使我國與技術(shù)水平落后于我國的一些發(fā)展中國家形成技術(shù)差異,促進(jìn)以技術(shù)差異為主的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展,這也是提高我國對外貿(mào)易競爭力的重要方面。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論指出,適當(dāng)?shù)恼深A(yù)可以改進(jìn)市場本身運(yùn)行的次優(yōu)結(jié)果,從而優(yōu)于自由貿(mào)易政策的效果。我國政府應(yīng)著眼于長期戰(zhàn)略發(fā)展的需要,科學(xué)地選擇那些具有戰(zhàn)略意義、充滿希望、對環(huán)境污染程度低的高科技部門,通過產(chǎn)業(yè)政策的扶持,促使這些產(chǎn)業(yè)達(dá)到一定的規(guī)模,實(shí)行有利的貿(mào)易政策保證它們在現(xiàn)有和未來的競爭中處于優(yōu)勢地位,從而使得貿(mào)易、環(huán)境、資源和社會發(fā)展之間產(chǎn)生良性循環(huán)
(四)擴(kuò)展貿(mào)易空間,加強(qiáng)對發(fā)展中國家市場的開拓。
首先,由于我國的對外貿(mào)易依賴程度比較大,所以,首要的擴(kuò)展市場空間就是要注重國內(nèi)市場的開發(fā)。我國已加入世貿(mào)組織,眾多國外企業(yè)將紛紛進(jìn)入中國市場參與競爭,國內(nèi)市場變成了國際市場,而且國內(nèi)市場規(guī)模與潛力大。我們不能任由外國企業(yè)來占領(lǐng)這個市場,民營企業(yè)應(yīng)求得發(fā)展,與其競爭。政府可采取逐步取消外貿(mào)企業(yè)的各種資源使用優(yōu)惠政策等措施,取消人為劃分內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)的做法,使外貿(mào)企業(yè)和非外貿(mào)企業(yè)處于同一起跑線上;其次,應(yīng)加快開拓發(fā)展中國家市常目前我國出口貿(mào)易的地區(qū)集中于香港、日本、美國,這種過分集中的市場結(jié)構(gòu)削弱了我國對外貿(mào)易的靈活性和競爭力。我們應(yīng)加強(qiáng)對發(fā)展中國家市場的研究,逐步實(shí)現(xiàn)市場結(jié)構(gòu)多元化,提高外貿(mào)抵抗外來風(fēng)險的能力。
(五)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,重視制度創(chuàng)新。
制度是由人們創(chuàng)造并制約人們行為的規(guī)則,有競爭力的規(guī)則能激勵人類潛能的發(fā)揮和創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。就企業(yè)內(nèi)部而言,規(guī)模經(jīng)濟(jì)和報酬遞增主要來自于企業(yè)制度的創(chuàng)新。日、韓等國就十分重視通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)大企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展。在政府支持的產(chǎn)業(yè)中培植企業(yè)集團(tuán)。我國的汽車等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)應(yīng)借鑒其經(jīng)驗(yàn),發(fā)展較大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)。就企業(yè)之間而言,適當(dāng)?shù)闹贫劝才拍墚a(chǎn)生巨大而積極的外部性。如日本獨(dú)有的”Kereitsu”(內(nèi)部系統(tǒng)),是一種建立在許多縱向和橫向的內(nèi)分銷供貨商之間,松散和緊密型穩(wěn)固的供產(chǎn)銷關(guān)系基礎(chǔ)上的企業(yè)間的組織系統(tǒng),有巨大的分享國內(nèi)外貿(mào)易信息的規(guī)模優(yōu)勢,造成了日本企業(yè)的高競爭力以及美國進(jìn)入日本時的巨大障礙。目前中國外貿(mào)發(fā)展急需的制度創(chuàng)新就是組建中國式的綜合商社?,F(xiàn)在國際市場的競爭在很大程度上是壟斷條件下的集團(tuán)競爭,貿(mào)易利益的來源主要取決于集約化規(guī)模的程度。在世界貿(mào)易和投資中起主導(dǎo)作用的是跨國公司。而我國外貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)迄今以中小型企業(yè)為主,存在著缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、無長遠(yuǎn)規(guī)劃、缺乏開拓新市場的能力等缺點(diǎn),發(fā)展?jié)摿O為有限。因此,要大力發(fā)展我國的外貿(mào)事業(yè),必須使外貿(mào)企業(yè)向大型化、實(shí)業(yè)化方向發(fā)展。應(yīng)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,組建一些以貿(mào)易為主業(yè),兼有產(chǎn)業(yè)、金融、科技開發(fā)和綜合服務(wù)功能,企業(yè)化、集團(tuán)化,國際化的中國式綜合商社。
(六)增強(qiáng)環(huán)保意識,努力占領(lǐng)國際綠色市常
首先,政府應(yīng)通過一系列法規(guī)、制度,使企業(yè)改變傳統(tǒng)的局限于企業(yè)內(nèi)部利潤的最大化或者成本的最小化的經(jīng)營決策,將環(huán)境成本納入企業(yè)效益評價體系之中,采用社會經(jīng)營決策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益之間的關(guān)系。其次,與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。各個國家和國際組織指定的環(huán)境法規(guī)構(gòu)成了環(huán)境管制的依據(jù),由此產(chǎn)生的貿(mào)易爭端不斷出現(xiàn)。如1980年美國禁止從加拿大進(jìn)口金槍魚及其產(chǎn)品,1980-1990年泰國限制美國進(jìn)口卷煙、1991年美國禁止從墨西哥進(jìn)口金槍魚等。我國應(yīng)認(rèn)真研究各種重要的國際標(biāo)準(zhǔn)并加以宣傳、推廣,保證我國出口商品在技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)保各方面接近或達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)的要求,減少貿(mào)易摩擦。最后,要大力開拓環(huán)保市常綠色產(chǎn)品是未來消費(fèi)的主流,綠色市場為我們提供了無限商機(jī)。鑒于此,我國一些企業(yè)已積極致力于開發(fā)無氟節(jié)能冰箱、綠色涂料、綠色炊具、綠色食品等綠色產(chǎn)品,并迅速打入國際市常海爾集團(tuán)也首家通過ISO14000環(huán)保質(zhì)量認(rèn)證,沖破了綠色貿(mào)易壁壘,保住了未來國際市場上的一席之地。我們?nèi)詰?yīng)努力提高環(huán)保技術(shù)、不斷開發(fā)綠色產(chǎn)品,同時避免綠色貿(mào)易壁壘的不利影響,從而使我國的對外貿(mào)易得到可持續(xù)的、長遠(yuǎn)而健康的發(fā)展。
(七)發(fā)展國內(nèi)市場,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,反外為內(nèi),以內(nèi)促外,促進(jìn)對外貿(mào)易永續(xù),健康發(fā)展。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來分析,市場是不分國內(nèi)國外的,對于一個開放的國家來說,國內(nèi)國外市場其實(shí)是一個市場,其是互相依存,互相發(fā)展的。其只是兩種不同的方法和措施,不管用何種方法,何種措施都是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),都是為了經(jīng)濟(jì)的更好的發(fā)展。內(nèi)外相依,內(nèi)外相互發(fā)展的。國際經(jīng)驗(yàn)表明,一國的經(jīng)濟(jì)增長通常會經(jīng)歷三個階段:第一個階段是從封閉型經(jīng)濟(jì)走向?qū)ν忾_放和融入世界經(jīng)濟(jì)的初期,對外貿(mào)易的增長速度大大高于國民經(jīng)濟(jì)的增長速度,經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度提高。第二個階段是“貿(mào)易導(dǎo)向型”經(jīng)濟(jì)增長階段,各種經(jīng)濟(jì)資源繼續(xù)向貿(mào)易部門轉(zhuǎn)移,以發(fā)揮貿(mào)易增長的發(fā)動機(jī)作用,但對外貿(mào)易的增長速度放緩,與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長速度逐漸同步;第三階段是“國內(nèi)經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展”階段。隨著國內(nèi)收入水平的不斷提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級和產(chǎn)業(yè)加工鏈的延長,非貿(mào)易商品和服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展逐漸成熟,經(jīng)濟(jì)資源向非貿(mào)易部門的轉(zhuǎn)移,創(chuàng)造的附加價值大幅提升,外貿(mào)依存度逐漸下降。研究表明,我國正在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長的第二個階段。
經(jīng)濟(jì)增長往往由投資、消費(fèi)和對外貿(mào)易三駕馬車一起拉動,在我國,在某些年份對外貿(mào)易甚至發(fā)揮的作用更大。2004年,全國海關(guān)征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅4744.05億元,比上年增收1032.49億元,同比增長27.82%,比3729億元的年初計劃多收1015.05億元。1990年至2004年,我國累計實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差2909億美元,國家外匯儲備從1989年底的55億美元,增加到2005年9月底7690億美元,外匯儲備已居世界第二位。這對防范國際金融風(fēng)險,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。外貿(mào)的快速發(fā)展帶來了大量
就業(yè)機(jī)會。據(jù)國家統(tǒng)計局測算,平均每1億美元出口可創(chuàng)造14860個就業(yè)崗位,平均每吸收1億美元外資可創(chuàng)造2900個就業(yè)崗位。
在我國開放型經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)對外開放帶動勞動就業(yè)的同時,對外貿(mào)易為金融、保險、運(yùn)輸、倉儲等其他產(chǎn)業(yè)部門也間接創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會,提高了全社會的環(huán)保理念,當(dāng)然在推動我國經(jīng)濟(jì)體制改革和市場經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)方面發(fā)揮的作用更加突出。
最后,伴隨著可持續(xù)發(fā)展理論的進(jìn)一步發(fā)展和人們對這種觀念的進(jìn)一步認(rèn)可,中國的對外貿(mào)易一定會取得持續(xù)、健康、良性的發(fā)展,同時也祝中國對外貿(mào)易能越來越好,從成熟走向新的成熟;從成功走向新的成功;從輝煌走向新的輝煌!