第一篇：關(guān)于牛皮癬小廣告治理的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于當(dāng)前我市“城市牛皮癬”和小廣告問題的現(xiàn)狀、原因及對(duì)策

當(dāng)前，城區(qū)隨意張貼刻畫“城市牛皮癬”和散發(fā)小廣告問題呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月份至今，“12319”熱線受理“城市牛皮癬”和小廣告問題投訴共42起，在熱線投訴問題分類中排在前三位。城市牛皮癬和小廣告的大量存在，不但嚴(yán)重影響了市容市貌，損毀公用設(shè)施，而且影響了正常的社會(huì)秩序，也為不法之徒招搖撞騙提供了便利條件，必須加以整治。

一、當(dāng)前城市牛皮癬的基本情況

“牛皮癬”和小廣告的信息內(nèi)容通?？梢苑譃閮深?，一類是發(fā)布信息的，如房屋租賃、電器維修、疏通下水道、家政服務(wù)等，這類信息在與目標(biāo)消費(fèi)者能夠直接接觸的空間如路燈桿、公交車站、工地圍墻和開放式小區(qū)墻體、樓道內(nèi)，路段主要集中在各小區(qū)和其它人員密集場(chǎng)所等；另一類是危害社會(huì)的，如治療性病、疑難雜癥、辦假證等，其中虛假、欺騙類的信息比較多，這類廣告在城中村、小街小巷等各類流動(dòng)人口比較集中居住和出入的區(qū)域張貼。

二、原因分析

亂張貼、亂涂寫為何難以根治，“牛皮癬”和小廣告為何長(zhǎng)期存在，屢打不絕，主要有以下原因：

1、違法成本低，市場(chǎng)有需求。非法小廣告制作成本低、張貼費(fèi)用也低，而且由于非法小廣告容易張貼，張貼過程很隱蔽，即使張貼者被抓到了，處罰力度也很??；而且，脫排清洗、疏通管道等與市民的需求息息相關(guān)，有一定的市場(chǎng)空間。

2、管理人員不足。目前城市管理行政執(zhí)法局由于人員不足等原因，對(duì)亂貼亂畫小廣告的行為無法采取專項(xiàng)措施加強(qiáng)治理，而且，小廣告整治單靠城管一家是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要公安、工商、移動(dòng)、電信、聯(lián)通等多個(gè)部門、通信單位聯(lián)手治理，而各部門之間缺少聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使小廣告管理基本處于失管狀態(tài)。

3、法規(guī)不健全導(dǎo)致違章違法廣告屢治屢犯。目前，市執(zhí)法局對(duì)“城市牛皮癬”和小廣告進(jìn)行治理的唯一法律依據(jù)是《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>行政處罰辦法》第五條“在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品的，處以50元以上500元以下罰款”和第七條“未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意，擅自設(shè)臵戶外廣告，影響市容的，處以1000元以上5000元以下罰款”，由于處罰太輕，額度偏低，難以起到震懾的作用。

4、缺少發(fā)布信息的渠道。目前，由于城區(qū)沒有設(shè)臵公眾廣告發(fā)布欄，招聘類、服務(wù)類、商家信息等廣告商家沒有可以發(fā)布信息的地方，也為亂貼亂畫埋下了隱患。

5、“牛皮癬”和小廣告發(fā)布者與其背后依附的犯罪行為（如詐騙等）產(chǎn)生了利益鏈條，形成了一股不良的勢(shì)力，也在加強(qiáng)它泛濫的趨勢(shì)。

6、房屋維修基金缺乏有效利用。我市很多沿街建筑的外立面在被“牛皮癬”和小廣告污損后，沒有得到及時(shí)維修，應(yīng)支取上述建筑物的房屋維修基金對(duì)其外立面進(jìn)行維修和升級(jí)。

三、對(duì)策與建議

1、加強(qiáng)對(duì)亂貼亂畫的清理。落實(shí)專業(yè)保潔隊(duì)伍及工作經(jīng)費(fèi)。借鑒學(xué)習(xí)內(nèi)地縣市保潔經(jīng)驗(yàn)，采取由政府出資，職能部門監(jiān)管市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法，對(duì)“牛皮癬”和小廣告實(shí)施全天侯的清理、粉刷和油飾，通過招標(biāo)方式，將全市主次干道

“牛皮癬”的清洗任務(wù)承包給清洗公司，市執(zhí)法局按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行檢查考核。建立數(shù)字城管平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)亂貼亂畫問題的采集、處理，結(jié)合當(dāng)前環(huán)衛(wèi)保潔一體化工作，對(duì)全市建筑外立面進(jìn)行一次徹底清理，并將其列入經(jīng)常性的保潔工作進(jìn)行管理。

2、加強(qiáng)部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)部門之間的聯(lián)動(dòng)配合，對(duì)“牛皮癬”和小廣告高發(fā)地段加強(qiáng)管理，由執(zhí)法局牽頭，公安、電信、聯(lián)通、移動(dòng)等各部門加強(qiáng)配合聯(lián)動(dòng)，加大打擊力度，建議借鑒上海、西安等地的做法，出臺(tái)《阿克蘇市亂貼亂畫小廣告管理辦法》，明確相關(guān)部門的職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。

3、疏堵結(jié)合強(qiáng)化管理。規(guī)范小廣告的發(fā)布渠道，在居民小區(qū)的住宅樓梯口設(shè)立公告欄或印發(fā)便民小卡片，將便民小廣告進(jìn)行規(guī)范管理，對(duì)不按要求規(guī)范的便民小廣告，可以由工商等相關(guān)職能部門對(duì)其作出處罰；在次要路段或公共區(qū)域建立廣告發(fā)布欄，為招聘類、服務(wù)類需求廣告一個(gè)發(fā)布的空間，對(duì)于辦證等違法廣告則加大打擊力度。同時(shí)對(duì)張貼“牛皮癬”和散發(fā)小廣告的人員進(jìn)行教化。在堅(jiān)持不懈的清除“牛皮癬”的同時(shí)，還可以按照廣告打電話，進(jìn)行批評(píng)教育，使其認(rèn)識(shí)到非法張貼“牛皮癬”嚴(yán)重性，在批評(píng)教育的同時(shí)進(jìn)行電話錄音取證，作為以后處理的依據(jù)；對(duì)于屢教不改，證據(jù)確鑿的非法“牛皮癬”，可以借鑒其它城市的做法，由城市管理行政執(zhí)法部門聯(lián)合通信部門對(duì)其電話進(jìn)行暫停服務(wù)處罰，直至接受城市管理行政執(zhí)法部門處罰后，才予以恢復(fù)，提高其違法成本，以減少和杜絕違法行為。

4、建立群眾舉報(bào)制度。設(shè)立專門的舉報(bào)投訴電話，對(duì)抓獲亂張貼、亂涂寫廣告者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)群眾積極參與。同時(shí)充分利用公安或其他小區(qū)的監(jiān)控系統(tǒng)，建立110聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并抓獲亂張貼、亂涂寫者，這樣也可有效解決城市管理行政執(zhí)法部門人手少，取證難問題。

5、公安部門牽頭各部門聯(lián)合執(zhí)法，查源端窩，從源頭上打擊制假、詐騙等違法犯罪團(tuán)伙。

6、升級(jí)市政設(shè)施，合理利用房屋維修基金。建議在我市主要墻面推廣“牛皮癬”和小廣告粘涂不上的新型油漆，在人行天橋、涵洞、路燈桿、變壓器等重點(diǎn)墻面上全部刷上這種新型油漆。刷過這種材料后，小廣告貼不上去，寫不上去，3年內(nèi)涂料不會(huì)脫落，市政設(shè)施能刷這種油漆的都要刷。我市很多沿街建筑的外立面在被“牛皮癬”和小廣告污損后，沒有得到及時(shí)維修，可通過支取上述建筑物的房屋維修基金對(duì)其外立面進(jìn)行維修和升級(jí)，噴涂上“牛皮癬”和小廣告粘涂不上的新型油漆。

阿克蘇市城市管理行政執(zhí)法局

二〇一二年六月二十五日

第二篇：小廣告牛皮癬治理倡議書

小廣告牛皮癬治理倡議書

刻章辦證、房屋出租、開鎖……走在街頭巷尾，市民總能在不少地方看到這些亂張貼、亂刻畫、亂涂寫的小廣告，我們稱為“城市牛皮癬”，“牛皮癬”的存在五花八門、無孔不入，道路、墻面、線桿、箱體、小區(qū)樓道等隨處可見，嚴(yán)重影響了市容市貌和文明城市形象。在此，向廣大市民朋友發(fā)出如下倡議：

一、爭(zhēng)做抵制“非法小廣告”的文明市民。

自覺抵制非法小廣告，不張貼、不分發(fā)、不刷寫非法小廣告。有廣告信息發(fā)布時(shí)，自覺遵守市容管理相關(guān)規(guī)定，通過正規(guī)渠道在合適的位置發(fā)布信息；

需要開鎖、家政等類似服務(wù)信息時(shí)，通過正規(guī)渠道獲取資訊，不使用非法小廣告上來路不明的信息，或許一時(shí)的便捷省事?lián)Q來的是常年的困惑苦惱，更增加了上當(dāng)受騙的風(fēng)險(xiǎn)。

二、爭(zhēng)做舉報(bào)“非法小廣告”的文明衛(wèi)士。

對(duì)于發(fā)現(xiàn)亂噴亂涂亂貼小廣告的非法行為，敢于“亮劍”，敢于斗爭(zhēng)，采取適當(dāng)?shù)男袨榧皶r(shí)予以勸阻和制止。對(duì)于發(fā)現(xiàn)印制非法小廣告的行為，及時(shí)向相關(guān)部門舉報(bào)，從源頭上遏制城市“牛皮癬”的蔓延。

三、爭(zhēng)做清除“非法小廣告”的文明使者。

自覺增強(qiáng)主人翁意識(shí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)踐行文明公約，從現(xiàn)在做起，從自家做起，從橫批對(duì)聯(lián)做起，從窗邊門框做起，積極主動(dòng)清理自家門口、樓道、房前屋后及公共區(qū)域的非法小廣告，維護(hù)城市環(huán)境。

廣大市民朋友們，讓我們行動(dòng)起來，做清潔家園的美容師、做城市形象的維護(hù)者、做踐行文明理念的宣傳員，從自身做起，以“零容忍”態(tài)度，用實(shí)際行動(dòng)向非法小廣告說“不”，共同維護(hù)干凈、整潔的城市形象，為創(chuàng)建全國文明城市，推動(dòng)X高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

第三篇：治理城市牛皮癬文章范文

未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在樹木、地面、建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上采用刻畫、涂寫、張貼、噴印等手段產(chǎn)生的各種小廣告，因其量大面廣、花樣百出、難以根治，被形象地稱為“城市牛皮癬”?！芭Ｆぐ_”的產(chǎn)生不僅影響了城市的外部形象，也反映了一個(gè)城市政府的管理水平和市民的綜合素質(zhì)。

敖漢旗城管局的調(diào)查顯示，目前新惠街頭常見的“牛皮癬”大體可分為以下幾類：辦證類、招工類、游醫(yī)類、社區(qū)服務(wù)類、小商業(yè)廣告類。

如此量大面廣、十分猖獗的“牛皮癬”能在城市中長(zhǎng)期存在，成為城市管理中難解的課題，各地雖花了大量的人力、物力、財(cái)力來整治，卻如同“割韭菜”，總難根除?！按蛏咭蚱叽纭闭巍芭Ｆぐ_”要整合執(zhí)法資源，采取群防群治的策略，發(fā)動(dòng)市民參與，多措并舉，齊下猛藥，方可遏制“牛皮癬”的猖獗勢(shì)頭。

1、實(shí)行“釣魚”、“伏擊”策略：主是對(duì)照號(hào)碼進(jìn)行“釣魚”他若想做生意，必然出現(xiàn)，然后伏擊，一舉抓獲，抓一個(gè)罰一個(gè)。

2、實(shí)行“斬根”行動(dòng)：張貼者必然有居住地，由此可以展開搜查行動(dòng),深入制“癬”者老窩連窩端，此招影響較大，打擊面廣，可以有效遏制“牛皮癬”。

3、實(shí)行“截源”行動(dòng)：此項(xiàng)工作可以由城管部門先進(jìn)行取證、查實(shí)，然后將號(hào)碼送通訊部門進(jìn)行依法停機(jī)。

4、實(shí)行人海戰(zhàn)略：建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)群眾去抓張貼者、去揭發(fā)幕后操縱者。

5、實(shí)行法律制裁：從現(xiàn)有的法律中尋求解決的辦法，提高可操作性，依法行政，加大處罰力度。

6、疏堵結(jié)合戰(zhàn)略：在合適地區(qū)開辟一些公共廣告信息欄，讓合理的信息廣告有處安家。

7、實(shí)行宣傳戰(zhàn)略：要深入社區(qū)宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例，讓市民了解自己在城市管理中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，進(jìn)一步提高市民的城市意識(shí)和法律意識(shí);要在媒體上對(duì)制中“癬“者及時(shí)曝光。

8、利用高科技整治：研究新的涂料，提高清理的質(zhì)量和速度，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)、通訊工具中的“牛皮癬”，要加大監(jiān)管力度，狠查信息源，采取措施，從源頭上遏制高科技“牛皮癬”麻雀雖小，五臟俱全。一張小小的“牛皮癬”能折射出社會(huì)的方方面面，只要全社會(huì)高度重視，人人參與，群防群治，“牛皮癬”完全消失的日子就不會(huì)太遠(yuǎn)。

第四篇：廣告調(diào)研報(bào)告

廣告調(diào)研報(bào)告

調(diào)研組：206宿舍組

組長(zhǎng)：王磊

成員：朱國碩孫豐宗王文濤殷鵬飛于超

在前不久的廣告調(diào)研中，我們組圍繞著廣告發(fā)起的目的將調(diào)研中拍攝的圖片分為贏利性廣告和非營(yíng)利性廣告。并以此為基礎(chǔ)細(xì)致地對(duì)拍攝的典型廣告進(jìn)行了分析與評(píng)價(jià)。贏利性廣告中聯(lián)邦快遞廣告和班尼路服飾廣告最具代表性。聯(lián)邦快遞廣告以反恐為背景，講述的是聯(lián)邦快遞員正在小巷中給反恐特警組作戰(zhàn)前地理位置的分析與部署，生動(dòng)有趣的表現(xiàn)出聯(lián)邦快遞公司的專業(yè)化服務(wù)，值得消費(fèi)者信賴。班尼路服飾品牌是意大利品牌，20世紀(jì)80年代進(jìn)駐香港市場(chǎng)，近幾年開始打入中國內(nèi)陸市場(chǎng)，“班尼路”善于集合當(dāng)季流行元素，盡享時(shí)尚大方。班尼路服飾廣告以時(shí)尚大方的黃曉明為品牌形象代言人，將品牌特點(diǎn)與形象代言人形成默契的配合，能充分吸引愛時(shí)尚，追時(shí)尚的消費(fèi)者的注意。非贏利性廣告以兩幅關(guān)注兒童的廣告最具代表性。第一幅是以兩句簡(jiǎn)短的對(duì)話展開。——“孩子你想干啥？”——“想上學(xué)”其中“想上學(xué)”是一個(gè)孩子在地面用石子排成的，質(zhì)樸而感人，使人不自覺的同情貧困地區(qū)孩子們對(duì)想上學(xué)的急切渴望。第二幅以藍(lán)色墻棕色地面磚為背景色，一個(gè)孩子身上圖染與背景色相同的顏色，若不是1

前面還放著一塊白色面板上面寫著“不要忽略我”的提示，很難看到坐在地下的孩子，使人恍然大悟，生動(dòng)的表達(dá)出留守兒童渴望得到親人、社會(huì)的關(guān)注。贏利性廣告和非贏利性廣告只是廣告分門別類中的一種，作為廣告專業(yè)的學(xué)生我們需要更多的專業(yè)知識(shí)，以便為我們廣告工作中提供理論指導(dǎo)。

調(diào)研時(shí)間：2013年3月25日調(diào)研地點(diǎn)：煙大市場(chǎng)和佳世客

第五篇：廣告調(diào)研報(bào)告

關(guān)于廣告設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告

調(diào)研時(shí)間：

2011年4月13號(hào)

調(diào)研地點(diǎn)：

賽格電子城

調(diào)研目的：

為了解現(xiàn)在的一些電子產(chǎn)品廣告設(shè)計(jì)

調(diào)研內(nèi)容：

電子產(chǎn)品對(duì)現(xiàn)在人的生活需求量越來越廣。要想銷售量提高就要對(duì)其廣告進(jìn)行更加的完善。

電子產(chǎn)品種類繁多。電腦是現(xiàn)在人生活最常用的東西，電腦的種類也繁多。聯(lián)想的廣告語“人類失去聯(lián)想，世界將會(huì)怎樣?！甭?lián)想的這個(gè)廣告，不光是在IT行業(yè)，即使在整個(gè)品牌廣告領(lǐng)域，也絕對(duì)是氣勢(shì)不凡的廣告語。在這句廣告語里，“聯(lián)想”是泛義的，可以是和人類發(fā)展密切相關(guān)的“聯(lián)系”、“想象”之類；而以“失去??會(huì)怎樣”這樣一種假設(shè)反問的形式，更加暗示

受眾“聯(lián)想”對(duì)人類的重要性。

戴爾的廣告語“美國貨，本土價(jià)”。戴爾的這句廣告語除了向大家傳遞其品牌是來自美國以外，還體現(xiàn)了DELL優(yōu)秀的品質(zhì)和平易近人的價(jià)格。這句廣告與平實(shí)、簡(jiǎn)練，卻很實(shí)用。