第一篇：立足農(nóng)業(yè)優(yōu)勢實現(xiàn)跨越式發(fā)展

壽光：立足農(nóng)業(yè)優(yōu)勢實現(xiàn)跨越式發(fā)展

高舉旗幟 科學(xué)發(fā)展——改革開放30年系列調(diào)研報告

央視網(wǎng)消息(新聞聯(lián)播)：“高舉旗幟科學(xué)發(fā)展——改革開放30年系列調(diào)研報告”今天播出山東壽光市--立足農(nóng)業(yè)優(yōu)勢實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

經(jīng)過改革開放30年來的發(fā)展，壽光經(jīng)濟(jì)快速成長，社會全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)面貌顯著變化。1978—2007年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長14.6%，城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長13.5%和16.8%。2007年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到330億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13806元，農(nóng)村居民人均純收入6619元，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，社會事業(yè)全面發(fā)展。壽光市在區(qū)位上屬于典型的農(nóng)業(yè)地區(qū)。就是在這樣一個既沒有區(qū)位優(yōu)勢、也沒有資源優(yōu)勢的地區(qū)。壽光靠黨的改革開放政策，靠解放思想和大膽創(chuàng)新，實現(xiàn)了發(fā)展的突破和飛躍，走出了一條成功的發(fā)展路子。

一、充分利用初始農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，用農(nóng)業(yè)培養(yǎng)工業(yè)。

二、根據(jù)發(fā)展階段適時調(diào)整和推進(jìn)工業(yè)發(fā)展，全面構(gòu)筑現(xiàn)代工業(yè)體系。

三、城市與農(nóng)村有效聯(lián)動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共同發(fā)展。

四、堅持不懈地進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展活力。

五、一以貫之地抓黨的建設(shè)，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用。

第二篇：立足比較優(yōu)勢發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

立足比較優(yōu)勢發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

楊 一 中

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)。辰溪作為一個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，要加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，必須立足縣域比較優(yōu)勢，走特色興農(nóng)之路，不斷打造和強(qiáng)化特色農(nóng)業(yè)，以此來帶動和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一、依托資源優(yōu)勢，培育特色產(chǎn)業(yè)

我縣共有山地面積251.5萬畝，耕地面積32.7萬畝，水域和其它面積14.3萬畝，不僅是省、市重要糧食產(chǎn)區(qū)，還是全省100萬畝用材林基地縣及20萬畝油茶豐產(chǎn)林示范基地縣之一，現(xiàn)有林木總蓄積量278萬立方米，油茶面積26萬畝，柑桔、蔬菜、糧食、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品的年產(chǎn)量分別達(dá)7.2萬噸、12萬噸、19萬噸和35萬頭，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢較為明顯。過來，經(jīng)過長期的探索與實踐，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展，基礎(chǔ)不斷夯實，建成了大棚蔬菜、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、中藥材種植等一批具有一定輻射性和帶動性的農(nóng)業(yè)基地，涌現(xiàn)出了漢清生物、沅江米業(yè)、江南木材等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。但客觀來講，辰溪農(nóng)業(yè)仍屬于初級、粗放、低效的農(nóng)業(yè)，布局大而散，生產(chǎn)小而全，競爭能力弱的問題較為突出。究其原因，關(guān)鍵在于特色不夠，規(guī)模不大，品牌較少，效益不高。辰溪農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)持續(xù)、跨越發(fā)展，必須牢固樹立特色立縣的發(fā)展觀，依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)?！笆濉逼陂g，全縣上下要按照“特色＋規(guī)模＋檔次”的思路，堅持“有所為、有所不為”，結(jié)合我縣資源優(yōu)勢、生產(chǎn)習(xí)慣和市場需求，引導(dǎo)農(nóng)民群眾加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力培育和壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)

業(yè)，加快形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、初具規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。具體來講，重點要做好穩(wěn)糧、增油、擴(kuò)菜、優(yōu)果、壯藥、重養(yǎng)“六篇文章”，發(fā)展壯大六大特色產(chǎn)業(yè)?！胺€(wěn)糧”，即以優(yōu)質(zhì)稻為重點，進(jìn)一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，認(rèn)真落實上級惠農(nóng)政策，增強(qiáng)農(nóng)民種糧積極性，使全縣糧食播種面積穩(wěn)定在55萬畝、糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在22萬噸以上，確保糧食生產(chǎn)安全?！霸鲇汀?，即以油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，加快油料生產(chǎn)步伐，通過政策傾斜扶持、示范引路，著力增加油茶和油菜種植面積，到2015年，使全縣豐產(chǎn)油茶林面積達(dá)到30萬畝，油菜播種面積提高到23萬畝?！皵U(kuò)菜”，即進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，大力發(fā)展無公害蔬菜和反季節(jié)蔬菜，到2015年，使全縣蔬菜種植總面積達(dá)到12萬畝，年產(chǎn)值突破3億元?！皟?yōu)果”，即按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的思路，大力發(fā)展高山葡萄、蘋果桃、黃桃等名優(yōu)水果，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。到2015年，使全縣優(yōu)質(zhì)水果種植面積發(fā)展到9萬畝。“壯藥”，即以金銀花、博落回為重點，進(jìn)一步發(fā)展壯大中藥材種植業(yè)，到2015年，使全縣金銀花種植面積超過3萬畝、博落回種植面積超過2萬畝?！爸仞B(yǎng)”，即在狠抓種殖業(yè)發(fā)展的同時，高度重視養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展肉牛、山羊、商品豬和網(wǎng)箱養(yǎng)魚等，拓寬增收渠道。在加快六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，各鄉(xiāng)村要以發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”為重點，統(tǒng)籌發(fā)展煙葉、葛根等各具特色的地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大種植規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)形成具有地方特色的產(chǎn)業(yè)體系。

二、引導(dǎo)精深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條

農(nóng)產(chǎn)品加工是農(nóng)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的致富產(chǎn)業(yè)。過來，我縣農(nóng)業(yè)之所以弱質(zhì)低效，主要原因就在于農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高，目前全縣農(nóng)產(chǎn)品加

工轉(zhuǎn)化率還不到21%，比全省的32%低11個百分點，比全國的48%低27個百分點，特別是大宗農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率更低，且大多是初級加工。加快辰溪農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，必須堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，通過大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)整體效益。

“十二五”期間，我們要充分利用國家鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的機(jī)遇，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，立足現(xiàn)有資源和加工企業(yè)，圍繞大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工、主導(dǎo)產(chǎn)品精加工、副產(chǎn)品綜合利用三大重點，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，努力把辰溪建成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地。一要切實加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。建好規(guī)范化、規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品基地，是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的重要前提。要緊緊圍繞全縣六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和龍頭企業(yè)加工需要，突出重點、突出特色、合理布局，以龍頭企業(yè)為支撐，通過推行大戶帶動和能人示范，積極探索“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)市場+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，加快推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)戶逐步實現(xiàn)由分散的小規(guī)模經(jīng)營發(fā)展到集中連片經(jīng)營，努力實現(xiàn)區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做到在發(fā)揮優(yōu)勢中擴(kuò)大規(guī)模，在擴(kuò)大規(guī)模中壯大特色產(chǎn)業(yè)。力爭到2015年，全縣建成10萬畝優(yōu)質(zhì)超級稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、30萬畝油茶生產(chǎn)基地、5萬畝優(yōu)質(zhì)柑桔生產(chǎn)基地、10萬頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地、10萬畝無公害蔬菜種植基地、5萬畝中藥材生產(chǎn)基地。二要著力培育壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)上連市場、下連農(nóng)戶，是提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效載體。培育壯大龍頭企業(yè)，重點是抓好“三個一批”：扶持壯大一批。要按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，積極扶持漢清生物、沅江米業(yè)、江南木材、愛民生態(tài)養(yǎng)殖等有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有前景的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)加快發(fā)展，努力做大做強(qiáng)。特別是對漢清生

物公司，要將其作為提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的重中之重，千方百計將其打造成為國內(nèi)外具有較高知名度的高新技術(shù)企業(yè)，盡快形成年產(chǎn)值10億元的生產(chǎn)規(guī)模。引進(jìn)新上一批。建立健全農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)招商項目庫，加大宣傳推介力度，吸引省內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)采取獨資、合資、合作等方式參與我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。尤其是對于葛根淀粉、油茶和金銀花深加工等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，要全力做好跟蹤服務(wù)工作，確保盡快落戶我縣或建成投產(chǎn)。技改擴(kuò)建一批。積極鼓勵現(xiàn)有優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大科技投入和技改力度，引進(jìn)高科技人才和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，聘請專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和人才培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)廣泛采用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，推動其向“專、精、特、新”方向轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和工藝流程，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。到2015年，使全縣農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展到20家以上，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上。三要大力實施品牌帶動戰(zhàn)略。一方面，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品，打造精品名牌，提升市場競爭力。另一方面，要加大品牌宣傳和創(chuàng)建力度，引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)建立健全產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，注重新產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新，促使產(chǎn)品向精深加工方向發(fā)展，培育和發(fā)展名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品，積極爭取獲批一批國家和省、市名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)，促進(jìn)品牌優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。到2015年，全縣爭取有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證18個以上，建成省級以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個，擴(kuò)大基地規(guī)模12萬畝以上。

三、強(qiáng)化扶持措施，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

當(dāng)前，我縣正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的關(guān)鍵時期。全縣上下務(wù)必要圍繞特色興農(nóng)，多措并舉，做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)，為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

第一，要加大資金投入。一方面，要加大財政投入力度?？h鄉(xiāng)兩級要把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來，在涉農(nóng)項目和資金的使用安排上，集中向特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)傾斜?？h財政要在積極爭取上級財政投入，整合支農(nóng)資金使用的同時，每年安排專項資金，用于扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點扶持規(guī)范化特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和培育壯大龍頭企業(yè)，為特色農(nóng)業(yè)貸款貼息，支持特色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)和種苗培育，并根據(jù)財力狀況，做到財政投入逐年有所增加。此外，要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，加大對重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的貸款扶持力度。另一方面，要積極引導(dǎo)社會資本投入。在加大財政資金投入的同時，要充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，積極引導(dǎo)民間資本、工商資本、縣外資本，投資開發(fā)特色農(nóng)業(yè)，建立多渠道、多層次、多元化的投入體系和保障機(jī)制。對社會資本投資開發(fā)特色農(nóng)業(yè)的重大項目，要給予優(yōu)先立項，扶持建設(shè)。

第二，要加強(qiáng)政策引導(dǎo)。重點抓好三個方面：一是深化農(nóng)村綜合改革。重點是深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革，加快土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)步伐，通過政府推動、政策引導(dǎo)、規(guī)范操作，激勵農(nóng)民采取多種形式流轉(zhuǎn)土地，推進(jìn)土地向特色規(guī)?；睾蛯I(yè)大戶集中，為特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)和規(guī)模經(jīng)營提供合法用地保障。同時，繼續(xù)深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)和完善各項配套改革，切實增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。二是制定完善扶持政策。盡快研究出臺加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，對規(guī)模化特色農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作社和流通大戶等，在信貸、證照辦理、項目審批和土地報批、稅費減免等方面，給予

傾斜支持，支持其做大做強(qiáng)，為推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。三是健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，緊扣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極組建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，并培育壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，增強(qiáng)中介服務(wù)力量，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售；要加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，積極整合各類培訓(xùn)資源和資金，采取多種形式，借助多種渠道，加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的學(xué)歷教育和就業(yè)培訓(xùn)教育，特別是技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民群眾掌握相關(guān)的基本知識和技能，不斷提高增收致富能力；要加強(qiáng)農(nóng)村綜合保障體系建設(shè)，不斷完善種養(yǎng)、動植物保護(hù)、疫病防治、森林防火、防洪保安、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)體系，增強(qiáng)預(yù)警預(yù)測能力；要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后信息服務(wù)，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供信息支持，幫助農(nóng)戶和企業(yè)有效規(guī)避市場風(fēng)險。

第三，要完善基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的前提。要積極搶抓國家加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，以及我縣列入“全國小農(nóng)水建設(shè)重點縣”的機(jī)遇，積極爭取上級資金和項目支持，切實加快農(nóng)村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，夯實特色農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。重點是加大農(nóng)村機(jī)耕道、農(nóng)田水利、人飲安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在抓好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、中低產(chǎn)田改造等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的同時，認(rèn)真組織實施一批病險水庫、骨干山塘除險加固、灌區(qū)配套、中小流域治理、水資源開發(fā)利用和保護(hù)等水利設(shè)施建設(shè)項目，全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高抵御自然災(zāi)害的能力。

第三篇：加強(qiáng)精細(xì)化管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展

加強(qiáng)精細(xì)化管理 實現(xiàn)跨越式發(fā)展

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！在這里我首先對縣教育局領(lǐng)導(dǎo)給我這次匯報工作和向同志們學(xué)習(xí)的機(jī)會表示感謝！下面我將我校在精細(xì)化管理方面所做的工作向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做一簡要匯報。我匯報的題目是《加強(qiáng)精細(xì)化管理 實現(xiàn)跨越式發(fā)展》。

根據(jù)《縣教育局關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校精細(xì)化管理的實施意見》的精神，及學(xué)區(qū)關(guān)于學(xué)校精細(xì)化管理的文件要求，結(jié)合我校實際我們認(rèn)真研究制定了切實可行的實施方案，嚴(yán)抓精細(xì)化管理的各個細(xì)節(jié)，重視精細(xì)化管理的實施過程，在精細(xì)化管理中穩(wěn)扎穩(wěn)打，循序漸進(jìn)地推進(jìn)精細(xì)化管理工作，實現(xiàn)“事事有人管，人人都管事；管事憑效果，管人憑考核”的管理目標(biāo)。

我校的精細(xì)化管理工作分三個階段

第一階段（2011年9月——2011年12月），嚴(yán)抓細(xì)節(jié)，整治校園環(huán)境。由我總牽頭協(xié)調(diào)，高志勇、丁海英校長共同負(fù)責(zé)校園的環(huán)境管理工作，中層領(lǐng)導(dǎo)和各班主任為具體負(fù)責(zé)人。我們把校園分成室外衛(wèi)生區(qū)、教室、各功能室、辦公用房和學(xué)生宿舍五大塊。每一塊都有專人負(fù)責(zé)，分工明確，責(zé)任到人，層層抓落實。室外衛(wèi)生區(qū)由丁海英校長負(fù)責(zé)，教室由高志勇校長負(fù)責(zé)，各功能室由張彥嶺校長負(fù)責(zé)，辦公用房由徐尚周負(fù)責(zé)，學(xué)生宿舍由丁海英校長、路彥宏負(fù)責(zé)。我們規(guī)定了整治環(huán)境的時間，每天7:50 1

——8：10分。我們制定了詳細(xì)的檢查評分標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)每天上午九點前進(jìn)行統(tǒng)一檢查評比，評比記錄作為分包責(zé)任人和班級量化考核的重要依據(jù)。

在這里我著重介紹一下我校的學(xué)生宿舍，現(xiàn)在學(xué)生宿舍窗明幾凈，床鋪平整有序，宿舍內(nèi)空氣清新，受到學(xué)生家長的好評。學(xué)生宿舍由宿舍長按人數(shù)分成3——5個值日小組，每天打掃兩次，由班主任、值班教師督促，宿舍長負(fù)責(zé)安排。制定了嚴(yán)格的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校成立宿舍衛(wèi)生檢查小組，每周兩次聯(lián)查，還進(jìn)行不定期抽查，進(jìn)行評比后全校公布結(jié)果，并將檢查結(jié)果存檔，作為班級考核和班主任、值班教師績效的主要依據(jù)。

我們在保持第一階段成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)行第二階段的工作。

第二階段（2012年2月——2012年3月）防微杜漸打造平安和諧校園。我們嚴(yán)抓細(xì)防，把校園安全當(dāng)成頭等大事來抓，學(xué)校成立了校園安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，張彥嶺校長為副組長，其他班子成員和班主任為成員，從

1、簽訂安全責(zé)任書。

2、排查安全隱患

3、清查學(xué)生往返校。

4、實行24小時無縫隙管理。

5、開展安全逃生演練。

6、組織校園、路口值班“巡邏”。狠抓學(xué)校安全，打造平安和諧校園。我們把3月12日——3月16日確定為安全教育周，開展了“五個一”活動，進(jìn)行一次安全隱患大排查、進(jìn)行一次師生矛盾糾紛大排查、進(jìn)行一次管制刀具危險物品大清查、召開一次安全教育班會、召開一次安全教育全體師生會。

各位領(lǐng)導(dǎo)同志們，雖然我們在學(xué)校精細(xì)化管理方面做個大量的工作，但與局領(lǐng)導(dǎo)的要求仍存在一些差距和不足，今后將按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位的經(jīng)驗，繼續(xù)努力，查找不足，振奮精神，扎實工作，在今后的工作中取得更優(yōu)異的成績。

田付村中學(xué)

2012年3月22日

第四篇：實現(xiàn)跨越式發(fā)展調(diào)查問卷

福建聯(lián)通實現(xiàn)跨越式發(fā)展調(diào)查問卷

1.您對公司跨越式發(fā)展的理解和定位是什么？ 我認(rèn)為，福建聯(lián)通現(xiàn)階段追求跨越式發(fā)展是已經(jīng)具備條件，并且是必須實現(xiàn)的。

福建聯(lián)通已經(jīng)具備了實現(xiàn)跨越式發(fā)展的條件：1）聯(lián)通3G和寬帶的業(yè)務(wù)技術(shù)優(yōu)勢正逐步顯現(xiàn)，經(jīng)過兩年的市場運營，聯(lián)通WCDMA 3G及寬帶產(chǎn)品的優(yōu)勢已經(jīng)逐步為社會所接受，有遼闊的潛在市場正在等待我們?nèi)ラ_發(fā)；2）融合以后公司的發(fā)展勢頭為跨越式發(fā)展積累了經(jīng)驗和奠定了基礎(chǔ)，主營產(chǎn)品發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，突破瓶頸之后必將迎來更為迅猛的發(fā)展態(tài)勢；3）福建聯(lián)通三年總收入翻一番的目標(biāo)十分明確，同時也制定了發(fā)展計劃，為跨越式發(fā)展指明了方向。各地市分公司在省公司的科學(xué)指導(dǎo)下，正在以高昂的激情、扎實的步伐、鍥而不舍地為這個總目標(biāo)而奮力拼搏著。

從發(fā)展形勢上講，福建聯(lián)通實現(xiàn)跨越式發(fā)展勢在必行：從外部講，國內(nèi)三家通信運營商經(jīng)營的通信產(chǎn)品隨著第四次電信改革而趨于同性化，競爭驟然激烈。中國移動在移動業(yè)務(wù)方面遙遙領(lǐng)先，中國電信也借助其先天的資源優(yōu)勢在南方稱雄稱霸，聯(lián)通在整體實力上處于較為弱勢的地位，若想實現(xiàn)“三分天下有其一”的目標(biāo)，勢必須有一次跨越式的發(fā)展；

從內(nèi)部講，雖然目前南方各兄弟省分公司規(guī)模較小，但都在以高增長的速度在發(fā)展，福建聯(lián)通不進(jìn)則退，這也要求我們必須要盡快地提升自身競爭力，強(qiáng)化自身造血功能，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，才能找回福建聯(lián)通應(yīng)有的位置。

2.實現(xiàn)跨越式發(fā)展將遇到哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？公司可以采取什么措施？推出哪些重點業(yè)務(wù)？需要培育哪些關(guān)鍵能力？

當(dāng)前公司的發(fā)展面臨諸多的機(jī)遇：1）3G的技術(shù)優(yōu)勢逐漸凸顯，行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品越來越廣泛，越來越多的人逐漸摒棄了對聯(lián)通的舊觀念，聯(lián)通3G品牌已經(jīng)逐步樹立；2）IPHONE等明星終端在很大程度上推進(jìn)了聯(lián)通3G的發(fā)展，而且，IPHONE熱潮方興未艾，仍然可以繼續(xù)為公司的發(fā)展提供強(qiáng)勁助推力；3）異網(wǎng)及網(wǎng)內(nèi)高端用戶逐漸認(rèn)可聯(lián)通3G并啟用聯(lián)通3G號碼，聯(lián)通用戶結(jié)構(gòu)及社會形象得到了明顯改善；4）暢通的網(wǎng)絡(luò)帶寬，使寬帶產(chǎn)品比競爭對手ADSL模式的產(chǎn)品更具競爭力，精品寬帶品牌已經(jīng)逐步樹立。5）渠道格局及市場份額逐漸發(fā)生變化，越來越多的異網(wǎng)經(jīng)銷商加入到了福建聯(lián)通的發(fā)展大潮。6）公司融合以后，融合業(yè)務(wù)優(yōu)勢明顯，在公眾客戶端，實現(xiàn)業(yè)務(wù)交叉補(bǔ)貼的方式對用戶進(jìn)行捆綁銷售，并被越來越多的用戶接受和認(rèn)可。7）基于3G和寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的集團(tuán)產(chǎn)品的優(yōu)勢凸顯，行業(yè)應(yīng)用的未來前景可期。8）網(wǎng)絡(luò)的覆蓋日益改善，網(wǎng)絡(luò)資源的整合能力不斷增

強(qiáng)。

同時我們也面臨諸多的挑戰(zhàn)：1）面對聯(lián)通的高速發(fā)展，競爭對手通過收卡、惡意輿論導(dǎo)向等方式進(jìn)行無序競爭，破壞我司正常的發(fā)展進(jìn)度；2）福建聯(lián)通企業(yè)規(guī)模及市場份額與南方先進(jìn)地市分公司或當(dāng)?shù)仄渌\營商的差距仍然較大，競爭力上的不足制約了公司的規(guī)模發(fā)展；3）渠道特別是3G及寬帶的發(fā)展渠道發(fā)展信心不足，忠誠度不夠高，放緩了公司渠道擴(kuò)張的速度；4）傳統(tǒng)的2G銷售模式,在3G及寬帶的運營上不再適用，亟待轉(zhuǎn)變，以滿足跨越式發(fā)展的需要；5）融合業(yè)務(wù)優(yōu)勢明顯，但在融合業(yè)務(wù)的產(chǎn)品和推廣上還有待提升，6）雖然具有明顯的業(yè)務(wù)技術(shù)優(yōu)勢，但行業(yè)應(yīng)用的產(chǎn)品整合的能力和拓展的能力有待提升；7）先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢明顯，但與競爭對手相比，我司基礎(chǔ)網(wǎng)投入不夠，網(wǎng)絡(luò)資源不足，網(wǎng)絡(luò)健壯性需要進(jìn)一步地強(qiáng)化，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量提升存在瓶頸。

面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)我認(rèn)為應(yīng)采取如下措施：要在迅速擴(kuò)大規(guī)模、創(chuàng)新經(jīng)營模式上做文章，1）改變傳統(tǒng)銷售模式，通過學(xué)習(xí)借鑒兄弟分公司的先進(jìn)經(jīng)驗，以體驗式營銷、直復(fù)營銷等新型的銷售模式，帶動3G及寬帶的快速發(fā)展；2）創(chuàng)新融合業(yè)務(wù)發(fā)展模式，在公共客戶端加大融合業(yè)務(wù)捆綁銷售，提升融合業(yè)務(wù)銷售占比；3）在通信需求較為旺盛的核心商圈、主要小區(qū)重點布局，創(chuàng)新思路、差異化經(jīng)營，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)合作，爭取在重點區(qū)域快速提升在當(dāng)?shù)氐母偁幜?，重點突破，以點帶面實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展,加強(qiáng)社會渠道的復(fù)用和自有渠道和隊伍的建設(shè)；4）利用我司3G和寬帶的業(yè)務(wù)技術(shù)優(yōu)勢，開發(fā)更多的行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品，通過差異化的產(chǎn)品，在集團(tuán)客戶渠道形成不可復(fù)制地產(chǎn)品優(yōu)勢，以行業(yè)發(fā)展推動形成良好的業(yè)務(wù)技術(shù)口碑，帶動大眾市場拓展；5）加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，實現(xiàn)2G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，3G網(wǎng)絡(luò)聯(lián)片覆蓋。加強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)投入（如傳輸桿路、管道），每年在投資規(guī)劃上劃出專項資金用于加強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)投入及網(wǎng)絡(luò)更新改造工作，提升在網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的健壯性，真正提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量感知。在固網(wǎng)建設(shè)上，加大社會合建、共建的力度，盤活整合社會資源，迅速改變“薄覆蓋”的現(xiàn)狀，提升發(fā)展的效能。

面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)應(yīng)加大重點業(yè)務(wù)推廣：1）加大體驗式營銷的推廣力度，培養(yǎng)用戶3G使用習(xí)慣；2）加大以IPHONE為代表的明星手機(jī)推廣力度，形成品牌效應(yīng)；3）加大融合業(yè)務(wù)推廣力度，深挖融合業(yè)務(wù)創(chuàng)收潛力；4）加強(qiáng)增值業(yè)務(wù)經(jīng)營，以“沃.愛生活”生活為主題，加大3G應(yīng)用產(chǎn)品的推廣；5）國際業(yè)務(wù)應(yīng)該也是聯(lián)通的優(yōu)勢，特別是對沿海城市，建議加大力度發(fā)展；6）加大基于3G和寬帶業(yè)務(wù)技術(shù)優(yōu)勢的行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品的開發(fā)和推廣。

同時，應(yīng)對機(jī)遇與挑戰(zhàn)要培養(yǎng)關(guān)鍵能力：1）重點培育執(zhí)行力。只有確實提升企業(yè)執(zhí)行力，企業(yè)的戰(zhàn)略意圖才能得

以貫徹，企業(yè)的預(yù)定目標(biāo)才能得以實現(xiàn)。福建聯(lián)通執(zhí)行力提升了，各項方案政策高效落地了，跨越式發(fā)展才有基礎(chǔ)，否則，一切都是空談；2）市場信息瞬息萬變，要抓住發(fā)展機(jī)會，要求我司必須要提升市場快速響應(yīng)的能力；3）整個福建聯(lián)通猶如一部完整機(jī)器，各部門猶如機(jī)器內(nèi)部的配件，只有配件之間的聯(lián)動協(xié)調(diào)沒有問題，機(jī)器才可能得以高效運轉(zhuǎn)。因此，必須培養(yǎng)部門之間的聯(lián)動協(xié)作能力；4）優(yōu)質(zhì)客戶服務(wù)能力；5）公司整體業(yè)務(wù)發(fā)展短、中、長期規(guī)劃及持續(xù)經(jīng)營能力；6）要培養(yǎng)創(chuàng)新能力，加大融合產(chǎn)品和行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品的開發(fā)力度；7）要培養(yǎng)資源整合能力，對網(wǎng)絡(luò)資源、渠道資源、隊伍資源等各種資源有科學(xué)的判斷和準(zhǔn)確的把握，有橫向整合和縱向整合的能力，能夠有效整合現(xiàn)有資源，形成1+1＞2優(yōu)勢。

3.您認(rèn)為制約公司實現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要瓶頸是什么？突破瓶頸可以采取那些方法？

我認(rèn)為，目前制約公司實現(xiàn)跨越式發(fā)展主要瓶頸有：（1）人力資源的不足：主要體現(xiàn)在三個方面，一是公司隊伍的綜合素質(zhì)和隊伍規(guī)模與公司業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷壯大和面對實現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求不相匹配；二是面對實現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求，一小部分干部信心不足，認(rèn)識不到位，出現(xiàn)了一定的畏難情緒；三是生產(chǎn)隊伍，如10010、VIP客服、區(qū)域經(jīng)理、項目經(jīng)理、社區(qū)經(jīng)理等隊伍的業(yè)務(wù)水平參差不齊，隊伍穩(wěn)定性有待提高。

（2）網(wǎng)絡(luò)資源上的不足，由于公司受投資計劃有限的制約，2G、3G和寬帶的覆蓋還有待提升；

（3）渠道資源不足，在自有渠道上，公司自有營業(yè)廳資源不足，銷售服務(wù)能力有待提升，品牌的形象還沒有完全樹立（目前競爭對手已經(jīng)實現(xiàn)一鎮(zhèn)一廳）；在社會渠道上，公司在核心商圈、集中地通信市場的渠道網(wǎng)點布局嚴(yán)重不足。

可以采取以下方法突破瓶頸：

（1）加強(qiáng)人力資源管理，樹立隊伍信心，進(jìn)一步增強(qiáng)隊伍的凝聚力。企業(yè)凝聚力就是使員工能夠團(tuán)結(jié)在一起，互相信任，互相促進(jìn)，努力工作的一種向心力。能夠提高員工的士氣，振奮員工的精神，從而提高工作效率，增強(qiáng)企業(yè)實力，提高企業(yè)競爭力。面對嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢，各級領(lǐng)導(dǎo)者要以身作則、身先士卒；要抓好隊伍的思想建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)隊伍的凝聚力，加強(qiáng)隊伍的穩(wěn)定，要把全體員工的思想統(tǒng)一到為公司發(fā)展的大局上來，激發(fā)廣大員工的斗志和熱情。同時，要研究和配備與公司當(dāng)前規(guī)模和實現(xiàn)跨越式發(fā)展要求相匹配的人員隊伍規(guī)模，要加強(qiáng)隊伍的“傳幫帶”，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)和提升，研究和提升幾支生產(chǎn)隊伍的復(fù)用和整合。

（2）網(wǎng)絡(luò)方面：1）移動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資有所側(cè)重，沿海

地區(qū)高端用戶比較集中，產(chǎn)能高，效益好，建議要向有效益的沿海區(qū)域重點投資覆蓋，以求快速回收成本，高效推動公司業(yè)務(wù)發(fā)展。2）深入開展寬帶網(wǎng)絡(luò)共建、合建，找尋實力較為雄厚的社會代理商，共同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，以節(jié)省資源，高效、快速提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋；

(3)重新梳理渠道資源，在自有渠道上，加大自有營業(yè)廳建設(shè)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，查找短板，提升銷售服務(wù)能力，樹立良好的品牌形象；在社會合作渠道上，梳理現(xiàn)有渠道，完善考核體系、渠道管理辦法，找尋實力更為雄厚的經(jīng)銷商，探索最佳的合作模式，創(chuàng)新最有效地銷售模式，在核心商圈扶持經(jīng)銷商，改變渠道格局，快速提升渠道口碑，樹立聯(lián)通品牌形象。

4.在提高管理水平、提高隊伍活力、提高資源利用率等方面您有什么好的措施和意見？

在提高管理水平、提高隊伍活力、提高資源利用率等方面，建議如下：1）用人方面，要轉(zhuǎn)變觀念，要善于發(fā)現(xiàn)人才，要啟用敢擔(dān)當(dāng)、勇于承擔(dān)責(zé)任的員工擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)崗位，帶領(lǐng)團(tuán)隊，提升團(tuán)隊士氣及戰(zhàn)斗力；2）強(qiáng)化執(zhí)行力。福建聯(lián)通人是比較有活力、有拼勁的，如果執(zhí)行力提升，大家勁往一處使，將成為福建聯(lián)通實現(xiàn)跨越式發(fā)展的有力保障。因而要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，要從選人用人制度、工資待遇體系、業(yè)績考核制度、激勵與約束制度等環(huán)節(jié)入手，做好制度的建

立、修訂和完善工作。用制度來體現(xiàn)清晰、有效、簡潔的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、崗位職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而規(guī)范執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn)，用制度來克服職責(zé)不清、業(yè)務(wù)推諉扯皮等影響執(zhí)行力的因素；樹立明確的目標(biāo)，確定執(zhí)行力的方向。同時，還要“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”，確定明確的、系統(tǒng)的、有層次的目標(biāo)，持之以恒地努力實現(xiàn)。該目標(biāo)必須建立在對企業(yè)內(nèi)外部信息和各類資源進(jìn)行認(rèn)真分析，特別是建立在對一系列問題得以確認(rèn)并提出構(gòu)想的基礎(chǔ)上，細(xì)化分解，以求更具體、操作性強(qiáng)。企業(yè)目標(biāo)明確了，執(zhí)行力才有了前進(jìn)的方向;企業(yè)目標(biāo)明確了，不同的職能部門、不同的員工在工作中才能形成一股合力，更好地發(fā)揮知識與技能的聚合作用；3）提升隊伍效能，通過渠道復(fù)用、隊伍交叉復(fù)用，如區(qū)域經(jīng)理與社區(qū)經(jīng)理、客戶經(jīng)理等隊伍的綜合使用，加強(qiáng)培訓(xùn)，提升隊伍綜合業(yè)務(wù)拓展能力，并加強(qiáng)穩(wěn)定隊伍思想建設(shè)，穩(wěn)定隊伍情緒，有效提升隊伍產(chǎn)能；4）進(jìn)一步強(qiáng)化信息化支撐，依托信息化技術(shù)，對日常通報、流程進(jìn)行電子系統(tǒng)實現(xiàn)，提高管理效率。

5.您對省公司、縣公司有什么建設(shè)性意見？

省公司意見：1）進(jìn)一步貼近一線，了解一線需求，在最短時間內(nèi)對市場做出響應(yīng)；2）進(jìn)一步開發(fā)3G行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品，與競爭對手的形成差異化，凸顯3G優(yōu)勢，進(jìn)一步提升公司核心競爭力；3）希望省公司理清專業(yè)間的區(qū)隔，減少

工作中的交叉，專心拓展業(yè)務(wù)市場，提高市場響應(yīng)速度；4）加強(qiáng)政府部門合作，擴(kuò)大我司落地影響力；5）省公司層面和分公司層面應(yīng)盡可能將前后臺支撐（后臺網(wǎng)管中心、前臺計費支撐中心）之間的通路打通，實現(xiàn)“大支撐、大網(wǎng)管”。

縣公司意見：1）要加強(qiáng)縣分隊伍的穩(wěn)定，崗位配備明確、到位，提升縣分員工的歸屬感；2）要整合優(yōu)勢力量，利用有限的成本開展精細(xì)化營銷，對當(dāng)?shù)厥袌?、營銷體系建設(shè)要有總體規(guī)范，并持之以恒堅持開展有效的營銷活動；3）要強(qiáng)化縣分的執(zhí)行職責(zé)，強(qiáng)化省分、市分對縣分的支撐，從繁雜的具體事務(wù)中解放縣分生產(chǎn)力，讓縣分有更多的精力投入業(yè)務(wù)拓展。

6.結(jié)合2011年公司發(fā)展思路，您和您的團(tuán)隊有何先進(jìn)的經(jīng)驗可以讓全省員工共同分享？ 1、2011年，泉州聯(lián)通系統(tǒng)梳理基礎(chǔ)，在各專業(yè)之間開展短板自查整改和工作流程梳理工作，了解自身的真實情況和存在的短板，制定整改計劃表，有序地、有時間進(jìn)度地、目標(biāo)明確地開展整改工作，有效地實現(xiàn)了流程優(yōu)化，提高了工作效率；同時，在省公司三年總收入翻一番的明確目標(biāo)下，市公司結(jié)合泉州的實際情況，細(xì)化任務(wù)指標(biāo)，明確了分公司的三年目標(biāo)、年目標(biāo)、季度目標(biāo)、月目標(biāo)，制定計劃推進(jìn)表，各項工作得到有序開展，各項指標(biāo)逐漸趨好。

2、定期召開網(wǎng)絡(luò)、市場、服務(wù)專業(yè)聯(lián)席會議和市縣對

接會，實現(xiàn)部門之間、市縣之間的良性互動，便于及時解決工作過程中遇到的問題，提高政策落地執(zhí)行力。

3、加強(qiáng)信息化支撐，建立專項支撐系統(tǒng)（如退單響應(yīng)系統(tǒng)等），有效提高工作效率。

第五篇：淺論如何實現(xiàn)民行檢察工作跨越式發(fā)展

如何實現(xiàn)民行工作跨越式發(fā)展的思考

深州市人民檢察院民行科

崔智博

賀雷

【內(nèi)容摘要】依法抗訴是民行工作最基本、最有效、最有力的法律監(jiān)督手段，如何牢牢把握住這一工作主線不放松，真正彰顯民行檢察的監(jiān)督效能，彰顯民行監(jiān)督的法律權(quán)威，筆者就如何實現(xiàn)民行檢察工作跨越式發(fā)展談上幾點粗淺認(rèn)識?！娟P(guān)鍵詞】民行抗訴工作、以民為本、科學(xué)發(fā)展、多元化監(jiān)督

曹建明檢察長在《全國檢察機(jī)關(guān)第二次民事行政檢察工作會議》上深刻闡述了民行檢察工作的法律監(jiān)督屬性、職能定位和基本要求，明確提出了實現(xiàn)民行檢察工作跨越式發(fā)展的目標(biāo)，為民行檢察工作的科學(xué)發(fā)展指明了方向。作為一名民行檢察工作者如何順應(yīng)時代需要，落實好會議精神，完成好會議確立的工作目標(biāo)，成為了每一位民行檢察工作者必須面對和思考的大課題。在此，筆者就如何實現(xiàn)民行檢察工作跨越式發(fā)展談上幾點粗淺認(rèn)識。

一、緊緊抓住民行抗訴這一工作主線不放松

對民事審判和行政訴訟活動實行法律監(jiān)督，是我國憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。依法抗訴是民行工作最基本、最有效、最有力的法律監(jiān)督手段，只有牢牢把握住這一工作主線不放松，才能真正彰顯民行檢察的監(jiān)督效能，彰顯民行監(jiān)督的法律權(quán)威。但是，在基層檢察院面對的是最廣大的農(nóng)民朋友，由于受到觀念、環(huán)境、教育、素質(zhì)等多方面原因的影響，使廣大農(nóng)民群眾對民行檢察工作知之甚少或根本就不了解，從而使民行檢察工作信息渠道不暢，辦案案源稀缺，這是制約民行檢察工作的一個最突出問題。這使我們在開展民行檢察工作之初，首當(dāng)其沖要把民行檢察工作的宣傳放在最突出的位置，要通過各類行之有效的宣傳服務(wù)活動，使民行檢察走入社區(qū)、涉足企業(yè)、去到尋常百姓人家等，使人民群眾認(rèn)識我們所從事工作的法律屬性、基本特點和社會意義，并就此項工作的案件受理范圍和方式有所了解，期間，還要結(jié)合代表性案例以案釋法，及時為群眾答難解疑。通過群眾對民行檢察工作的認(rèn)識、認(rèn)可，激發(fā)其依法維權(quán)的自覺性和主動性，結(jié)合同法院、律師所、司法所、信訪部門等的熱絡(luò)聯(lián)系，我們的辦案信息 1 渠道才能不斷通暢，辦案規(guī)模才能形成較大的態(tài)勢，抗訴力度才能不斷強(qiáng)化，民行檢察法律監(jiān)督職能作用才能得到更大的有效發(fā)揮。

二、時刻以人民性作為民行檢察工作的核心價值

我們所從事的民行檢察工作直接面對的是最廣大的人民群眾，直接關(guān)系到民生、民利、民權(quán)。這決定了我們的思想和行動一定要以人民利益至上為根本，必須帶著感情切實關(guān)注群眾訴求，把法律監(jiān)督與維護(hù)人民權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來，堅持把民行檢察監(jiān)督的重點放在人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上，細(xì)致研究制定便民、利民、惠民措施，滿腔熱情接待好群眾來信來訪，切實把執(zhí)法為民體現(xiàn)在執(zhí)法態(tài)度、行為、作風(fēng)等各個方面。與此同時，民行檢察工作必須本著對人民利益高度負(fù)責(zé)的精神，正確處理案件數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，在保持一定辦案數(shù)量規(guī)模的前提下，重點抓好所辦案件質(zhì)量，以取得辦案的法律、政治和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，以此取信于民，贏得人民群眾對民行檢察工作的更加廣泛的理解和支持。

三、始終以促發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)民行檢察工作

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義就是發(fā)展，同樣，發(fā)展也是完善民行檢察工作制度的內(nèi)在要求。民行檢察工作只有緊密結(jié)合時代大背景、緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，以服務(wù)大局、追求社會公平正義為己任，才能更好的處理履行法律監(jiān)督職能與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系，在為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局創(chuàng)造良好社會環(huán)境和法治環(huán)境的同時實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展。民行檢察涉及的主要是民商事、行政法律關(guān)系及其訴訟法律關(guān)系相關(guān)的權(quán)益糾紛，直接關(guān)系到公民、法人和其他組織的權(quán)利，關(guān)系到行政管理秩序和訴訟秩序，這就決定了其與社會主義市場經(jīng)濟(jì)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局密切相關(guān)。因此，謀劃新時期民行檢察工作，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展對檢察工作提出的新要求，找準(zhǔn)服務(wù)大局的著力點，樹立并堅持執(zhí)法要想到穩(wěn)定、辦案要考慮發(fā)展、監(jiān)督要促進(jìn)和諧的觀念，有的放矢地發(fā)揮好民行檢察在公正執(zhí)法、調(diào)節(jié)民行法律關(guān)系、化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)展中的職能作用。

四、大力探索民行檢察工作多元化監(jiān)督格局。

曹建明檢察長在其重要講話中提出要構(gòu)建以抗訴為中心的多元化監(jiān)督格局，2 是對傳統(tǒng)監(jiān)督觀念的一次轉(zhuǎn)變，拓寬了監(jiān)督思路和監(jiān)督方式，是從根本上解決目前民行檢察工作存在的“倒三角”問題的有效途徑，對提高監(jiān)督能力，解決基層院的發(fā)展問題具有重要意義。構(gòu)建多元化監(jiān)督格局，重點是完善保障機(jī)制、拓展監(jiān)督方式和監(jiān)督范圍。

在機(jī)制建設(shè)上，一要積極爭取人大對民行檢察工作的重視和支持。對民行檢察工作的重大案件辦理，特別是對新出臺的監(jiān)督舉措要及時向人大報告，為民行檢察監(jiān)督方式的多元化拓展、創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件。二要加強(qiáng)同人民法院的溝通協(xié)調(diào)，贏得理解、支持。多元化監(jiān)督格局的構(gòu)建離不開法院的大力支持，通過建立信息交流、案件協(xié)調(diào)、調(diào)閱卷宗、聯(lián)合研討等方式的有效溝通、配合，才能凝聚兩院共識，形成維護(hù)公平正義和法律權(quán)威的強(qiáng)大合力。三是要優(yōu)化上下級之間的分工。新的時期，民行檢察工作實行上下一體化建設(shè)比任何時候都更能發(fā)揮整體最大效能。在此過程中，上下級的職能分工有待進(jìn)一步明確，同時又必須強(qiáng)調(diào)彼此的有機(jī)配合，以發(fā)揮各自的優(yōu)勢，取得最佳民行檢察監(jiān)督效果。

在構(gòu)建手段上，要多樣、中心突出、互為依托?？茖W(xué)合理的構(gòu)建監(jiān)督新格局，一要更加靈活地運用好再審檢察建議。立足監(jiān)督效果的最大化，使抗訴和再審檢察建議兩種手段形成優(yōu)勢互補(bǔ)，對法院樂于采納再審檢察建議，而抗訴實效相近的案件盡可能多地采用再審檢察建議。二要把民行檢察監(jiān)督觸角覆蓋民事審判和行政訴訟的全過程。一方面積極探索更換辦案人、違法行為調(diào)查等訴訟監(jiān)督新方式，另一方面又要把對審判過程的監(jiān)督延伸至執(zhí)行過程監(jiān)督，通過發(fā)糾正違法通知書、提出檢察建議等方式探索開展監(jiān)督。三要進(jìn)一步做好支持起訴、督促起訴工作，不斷完善支持起訴、監(jiān)督起訴監(jiān)督方式，確保弱勢群體合法權(quán)益不受損害、國有資產(chǎn)免受損失。期間，重點強(qiáng)化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，結(jié)合對審判監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法不公以至犯罪的線索，為職務(wù)犯罪的查處提供更多的案源。