第一篇：關(guān)于加強(qiáng)特困群眾保障實(shí)施方案

為應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步加大對(duì)特困群眾的民生保障力度，根據(jù)市委、市政府部署，在保障各項(xiàng)民生工程資金的基礎(chǔ)上，實(shí)施2011年“就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)”春風(fēng)行動(dòng)計(jì)劃。特制定方案如下：

一、進(jìn)一步做好就業(yè)工作

充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金保生活、保崗位、促就業(yè)的基本功能，扎實(shí)推進(jìn)“穩(wěn)定一批崗位、新增一批崗位、購(gòu)買一批崗位（公益性崗位補(bǔ)貼）”，鼓勵(lì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)容量、穩(wěn)定員工隊(duì)伍，重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員及失地農(nóng)民的就業(yè)，確保全市就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。

(一)穩(wěn)定一批崗位。對(duì)同時(shí)符合下述條件的現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)一次性給予一定數(shù)額的穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼。

1、受當(dāng)前金融危機(jī)影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難，但符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策且恢復(fù)有望的；

2、已采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等措施穩(wěn)定就業(yè)崗位且沒(méi)有批量裁員的；

3、已依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)的；

4、用工規(guī)模在50人以上的。

具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：對(duì)用工規(guī)模在50-100人的企業(yè)，一次性補(bǔ)助1萬(wàn)元；對(duì)用工規(guī)模在100-200人的企業(yè)，一次性補(bǔ)助1.5萬(wàn)元；對(duì)用工規(guī)模在200人以上的企業(yè)，一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元。

符合條件的企業(yè)向所在地就業(yè)辦提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（2011年度、2011年9月起至申報(bào)上月）、不裁員承諾書(shū)、穩(wěn)定就業(yè)崗位已采取的具體措施及穩(wěn)定就業(yè)崗位數(shù)量、人員花名冊(cè)后，由所在地就業(yè)辦組織勞動(dòng)保障、財(cái)政、經(jīng)委等部門共同審核批準(zhǔn)發(fā)放。

（二）新增一批崗位。對(duì)同時(shí)符合下述條件的現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)一次性給予一定數(shù)額的新增就業(yè)崗位補(bǔ)貼。

1、企業(yè)努力擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增加就業(yè)崗位；

2、已依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)的；

3、新增就業(yè)崗位安置人員的勞動(dòng)合同必須一年及一年以上。

具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：當(dāng)年新增勞動(dòng)用工并簽訂一年及一年以上勞動(dòng)合同的，每人每月補(bǔ)助100元。

符合條件的企業(yè)向所在地就業(yè)辦提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供勞動(dòng)用工登記證、2011年新增就業(yè)崗位人員花名冊(cè)，附勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況和相關(guān)憑證后，由所在地就業(yè)辦組織勞動(dòng)保障、財(cái)政、經(jīng)委等部門相關(guān)工作人員共同審核批準(zhǔn)發(fā)放。

（三）購(gòu)買一批崗位。市、區(qū)縣兩級(jí)政府安排購(gòu)買公益性崗位1000個(gè)，重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)“4050”等就業(yè)困難人員就業(yè)。通過(guò)下達(dá)指標(biāo)、一次性給予公益性崗位補(bǔ)貼的方式，將任務(wù)分解到市直有關(guān)部門及區(qū)縣，確保通過(guò)購(gòu)買公益性崗位新增就業(yè)困難人員1000人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

享受該項(xiàng)政策的對(duì)象必須同時(shí)符合三個(gè)條件：

1、用人單位用于安置就業(yè)困難人員的崗位是當(dāng)年新增的；

2、新增就業(yè)崗位安置人員的勞動(dòng)合同必須一年及一年以上；

3、用人單位依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)。

具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的30%，市直（含黃山風(fēng)景區(qū)）及屯溪區(qū)150元/人月；其他區(qū)縣級(jí)補(bǔ)助126元/人月。其中：20%從各級(jí)再就業(yè)資金中列支，10%由各級(jí)財(cái)政安排。用人單位向所在地就業(yè)辦提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供勞動(dòng)用工登記證、2011年新增就業(yè)崗位安置就業(yè)困難人員花名冊(cè)，附勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況和相關(guān)憑證后，由所在地就業(yè)辦組織勞動(dòng)保障、財(cái)政等部門相關(guān)工作人員共同審核批準(zhǔn)發(fā)放。

（四）經(jīng)費(fèi)來(lái)源：穩(wěn)定就業(yè)崗位、新增就業(yè)崗位補(bǔ)助所需資金由失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中列支，區(qū)縣不足的，市里給予補(bǔ)助。

（五）工作落實(shí)：該項(xiàng)工作由市就業(yè)辦牽頭，勞動(dòng)保障、財(cái)政、經(jīng)委等部門指定專人，在接到企業(yè)申請(qǐng)之后10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。各地也要建立相應(yīng)的工作組織，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。

二、進(jìn)一步做好就醫(yī)工作

對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等城鄉(xiāng)困難群眾，在享受新農(nóng)合和城市醫(yī)保報(bào)銷部分醫(yī)療費(fèi)、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助等優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，對(duì)醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)3萬(wàn)元的困難家庭對(duì)象再予以一次性就醫(yī)補(bǔ)助。

(一)補(bǔ)助對(duì)象和范圍:對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保對(duì)象及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象且醫(yī)療費(fèi)用年支出3-5萬(wàn)元的，按每人3000元補(bǔ)助；年支出5萬(wàn)元以上的，按每人5000元補(bǔ)助。住院醫(yī)療費(fèi)用以指定就診醫(yī)院出具的診斷書(shū)和醫(yī)療費(fèi)用票據(jù)為審核審批依據(jù)。

(二)補(bǔ)助辦法：由各級(jí)民政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。凡醫(yī)療費(fèi)用在3萬(wàn)元以上且已享受醫(yī)療救助最高救助額的城鄉(xiāng)困難群眾，由個(gè)人申請(qǐng)，村(居)民委員會(huì)初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核，區(qū)縣民政部門嚴(yán)格把關(guān)，經(jīng)公示無(wú)異議后審批，通過(guò)打卡發(fā)放。審批結(jié)果報(bào)市民政局備案，市民政部門不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(三)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。補(bǔ)貼資金由市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政本按5.5：4.5分擔(dān)。就醫(yī)補(bǔ)貼資金實(shí)行封閉管理，設(shè)立專戶。此項(xiàng)就醫(yī)補(bǔ)助不得與已實(shí)施的城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助資金相沖抵或替代。

三、進(jìn)一步做好就學(xué)工作

凡我市公辦普通高中在校學(xué)習(xí)且家庭生活困難、學(xué)習(xí)認(rèn)真刻苦的學(xué)生（重點(diǎn)是城鄉(xiāng)特困家庭學(xué)生），經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)（居委會(huì)或村委會(huì)證明）、班級(jí)評(píng)議、學(xué)校推薦及公示，并經(jīng)市、區(qū)縣兩級(jí)教育部門批準(zhǔn)，給予每人每年1000元的補(bǔ)助。

補(bǔ)助名額由市教育局分解到各相關(guān)區(qū)縣和市直學(xué)校。補(bǔ)助款由相關(guān)學(xué)校造冊(cè),經(jīng)市、區(qū)縣兩級(jí)教育部門審核批準(zhǔn)后下?lián)軐W(xué)校,由受補(bǔ)助學(xué)生簽領(lǐng)。

四、辦理期限

上述政策執(zhí)行期限，自企業(yè)（用人單位）、個(gè)人申報(bào)之日起至2011年底。

五、加強(qiáng)對(duì)“三就”專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督履行職能

各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金、就業(yè)資金和財(cái)政專項(xiàng)資金用于“三就”工作的管理和監(jiān)督，建立和完善“三就”專項(xiàng)資金支出績(jī)效評(píng)估機(jī)制，對(duì)享受各項(xiàng)補(bǔ)貼政策到人、到企業(yè)（單位）的名單嚴(yán)格審核把關(guān)，防止挪用、截留、造假、套取補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象發(fā)生。

各級(jí)勞動(dòng)保障、民政、教育、財(cái)政、經(jīng)委部門要自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)部門以及社會(huì)的監(jiān)督。要明確各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的審核撥付程序和辦理時(shí)限。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)本地“三就”資金的使用管理情況（包括享受補(bǔ)助的單位名稱、享受補(bǔ)助人數(shù)、具體補(bǔ)助數(shù)額等）。對(duì)虛報(bào)、套取、私分、挪用“三就”資金的單位和個(gè)人，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，并追繳所有補(bǔ)貼資金；對(duì)審核不嚴(yán)、違規(guī)操作、玩忽職守的，將依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)涉嫌犯罪的，依法移交司法部門處理。

第二篇：特困群眾重大疾病醫(yī)療救助申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)

XXXX民政局領(lǐng)導(dǎo)：

我是某村村民XXX（身份證號(hào)），今年XX歲，長(zhǎng)期患有XXX疾病，需要長(zhǎng)期服藥，完全喪失勞動(dòng)力，無(wú)任何經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，屬于特困群眾。

我于二零一四年XX月XX日，不慎摔傷導(dǎo)致XXXXXX（傷情說(shuō)明），傷情嚴(yán)重，且住院治療期間共花費(fèi)大量醫(yī)療費(fèi)，共計(jì)XXXX元，有相關(guān)票據(jù)為證。由于本人年邁無(wú)收入，難以承擔(dān)巨額醫(yī)療費(fèi)用，特申請(qǐng)?zhí)乩罕娭卮蠹膊♂t(yī)療救助，望批準(zhǔn)。

特此申請(qǐng)

申請(qǐng)人：日期

第三篇：鞍山市城鄉(xiāng)特困群眾社會(huì)救助暫行辦法(2006)

鞍山市城鄉(xiāng)特困群眾社會(huì)救助暫行辦法

（鞍委發(fā)〔2006〕26號(hào)）

為進(jìn)一步推進(jìn)我市城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，切實(shí)保障困難群眾基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加速構(gòu)建和諧鞍山，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

一、基本生活救助

1、凡戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的城市居民（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口），家庭成員月人均收入和實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，可申請(qǐng)享受城市居民最低生活保障待遇，由縣（市）、區(qū)民政局批準(zhǔn)并予以差額或定期定額救助。

2、對(duì)城市低保對(duì)象當(dāng)中的無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定撫養(yǎng)或贍養(yǎng)關(guān)系的“三無(wú)”人員、在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、75歲以上老人，每月按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)上浮20％予以救助。

3、對(duì)喪失勞動(dòng)能力的病殘人、單親家庭中有未成人的、有公費(fèi)在校大學(xué)生的城市低保家庭，家庭成員每人每月按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)上浮20％予以救助。

4、對(duì)家庭成員年人均收入和實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，由本人申請(qǐng)，經(jīng)縣（市）、區(qū)民政局批準(zhǔn)可享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇。

5、對(duì)每月每戶用水10立方米以下（含10立方米）的城區(qū)低保家庭，實(shí)行每立方米1．12元的最低水價(jià)。

6、對(duì)年滿60周歲以上無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人的“三無(wú)”老人，入住民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，市民政局按每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)助；居家養(yǎng)老的，由政府購(gòu)買服務(wù)，按每月每人200元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。

7、對(duì)城鄉(xiāng)100周歲以上老年人，由市老齡辦負(fù)責(zé)為其每人每月發(fā)放補(bǔ)助費(fèi)200元。城鄉(xiāng)90周歲以上享受低保的老人，在領(lǐng)取最低生活保障金的基礎(chǔ)上，由市老齡辦負(fù)責(zé)為其每人每月增加100元補(bǔ)助費(fèi)。

8、對(duì)因遭遇突發(fā)性事故或職工本人患重大疾病造成家庭生活特殊困難的職工家庭，由市總工會(huì)一次性給予每戶200———1000元救助。

二、教育救助

9、對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生，在義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)及校內(nèi)服務(wù)性收費(fèi)，對(duì)寄宿學(xué)生給予一定生活補(bǔ)助；對(duì)升入高中階段學(xué)校的，給予1000元的入學(xué)補(bǔ)助。

10、對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭中考入正常收費(fèi)全日制高等院校（不含免收學(xué)費(fèi)的院校）的學(xué)生，給予3000元入學(xué)補(bǔ)助。

11、對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭中的在讀大學(xué)生，實(shí)行由政府和高校貼息的國(guó)家高校助學(xué)貸款，大學(xué)畢業(yè)后只償還本金。

12、對(duì)年齡在7周歲以上，16周歲以下，身體健康，有生活自理能力，能夠堅(jiān)持正常學(xué)習(xí)的城鄉(xiāng)孤兒，由民政部門負(fù)責(zé)給予就學(xué)援助。

三、醫(yī)療救助

13、對(duì)未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，且不享受低保待遇的原國(guó)有困難企業(yè)職工，實(shí)施城市合作醫(yī)療。對(duì)農(nóng)村居民實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，免收農(nóng)村低保戶、五保戶、在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象個(gè)人應(yīng)承擔(dān)費(fèi)用。

14、對(duì)未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城區(qū)低保對(duì)象，實(shí)行基本醫(yī)療救助。在定點(diǎn)醫(yī)院門診治療的，政府承擔(dān)門診醫(yī)療費(fèi)用的60％，個(gè)人承擔(dān)40％，每年每人享受門診救助的最高金額為100元，家庭成員可以共享；在定點(diǎn)醫(yī)院住院治療的，政府承擔(dān)住院醫(yī)療費(fèi)用的60％，定點(diǎn)醫(yī)院減免10％，個(gè)人承擔(dān)30％，每年每人享受住院救助的最高金額為2000元，僅限本人住院享受。

15、對(duì)未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城區(qū)低保對(duì)象，實(shí)行重大疾病醫(yī)療救助。患有慢性腎功能衰竭（尿毒癥）并進(jìn)行定期血液和腹膜透析的、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、慢性重癥肝炎及并發(fā)癥、肺結(jié)核、高危孕婦住院分娩的，以及嚴(yán)重影響社會(huì)治安的精神分裂癥患者、躁狂型精神病人和重度抑郁癥患者，在定點(diǎn)醫(yī)院住院治療的，政府承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的50％，個(gè)人承擔(dān)50％，每年每人享受醫(yī)療救助的最高金額為4000元。

16、對(duì)農(nóng)村低保戶、五保戶實(shí)行重大疾病醫(yī)療救助?；加新阅I功能衰竭（尿毒癥）、惡性腫瘤、再生障礙性貧血和白血病、重癥肝炎及并發(fā)癥、嚴(yán)重心腦血管疾病住院搶救或手術(shù)治療、嚴(yán)重腦血栓急性發(fā)作住院搶救治療、肺結(jié)核、高危孕婦住院分娩的，以及嚴(yán)重影響社會(huì)治安的精神分裂癥患者、躁狂型精神病人和重度抑郁癥患者，在定點(diǎn)醫(yī)院住院治療的，政府承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的40％，個(gè)人承擔(dān)60％，每年每人享受醫(yī)療救助的最高金額為3000元。

17、對(duì)1954年10月31日前入伍并經(jīng)批準(zhǔn)從部隊(duì)復(fù)員的無(wú)工作單位且戶籍關(guān)系在我市的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人，享受定期撫恤金的烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，7－10級(jí)在鄉(xiāng)殘疾軍人，實(shí)施醫(yī)療補(bǔ)助。每人每年發(fā)放醫(yī)藥費(fèi)500元；對(duì)到指定醫(yī)院住院治療，住院費(fèi)用在2500元以下的，由縣（市）、區(qū)政府承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的60％，超過(guò)2500元的部分，市政府承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的60％，每人每年住院補(bǔ)助最高金額不超過(guò)2000元。

18、通過(guò)110報(bào)警服務(wù)聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)“三無(wú)”（無(wú)親屬、無(wú)工作單位、無(wú)固定住址）的危重病人、傳染病人、精神病人實(shí)施醫(yī)療救助。

19、對(duì)城區(qū)內(nèi)享受低保待遇，獨(dú)生子女在14周歲以下，其父母均無(wú)業(yè)的家庭，由縣（市）、區(qū)人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)每年發(fā)給獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)120元。

20、對(duì)農(nóng)村只有1個(gè)子女或兩個(gè)女孩且年滿60周歲以上（含60周歲）的計(jì)劃生育夫婦，由市人口計(jì)生委負(fù)責(zé)按人年均600元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，直到亡故為止。

21、對(duì)城市雙無(wú)業(yè)及失業(yè)特困育齡人員、無(wú)工作單位的流動(dòng)人口和農(nóng)村戶籍的育齡人員，由市人口計(jì)生委負(fù)責(zé)實(shí)行計(jì)劃生育節(jié)育技術(shù)基本項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)。

22、對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象中的白內(nèi)障患者，予以白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)治療救助。

四、就業(yè)援助

23、城鎮(zhèn)“4050”（女40周歲以上、男50周歲以上）下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭成員、棚戶區(qū)失業(yè)人員和廠辦大集體企業(yè)改制分流人員，可持相關(guān)手續(xù)經(jīng)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)部門認(rèn)定后，到勞動(dòng)保障部門指定的再就業(yè)培訓(xùn)基地享受免費(fèi)的普惠制再就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。

24、城鎮(zhèn)“4050”下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭成員、棚戶區(qū)失業(yè)人員和廠辦大集體企業(yè)改制分流人員，可持相關(guān)手續(xù)經(jīng)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)部門認(rèn)定后，到公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)享受免費(fèi)的職業(yè)介紹服務(wù)。

25、有創(chuàng)業(yè)愿望的城鎮(zhèn)“4050”下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭成員、棚戶區(qū)失業(yè)人員和廠辦大集體企業(yè)改制分流人員，可免費(fèi)享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推薦以及小額貸款、稅費(fèi)減免等創(chuàng)業(yè)服務(wù)和優(yōu)惠政策。

26、政府出資開(kāi)發(fā)的公益性崗位，優(yōu)先用于安置有就業(yè)能力和就業(yè)需求的城鎮(zhèn)“4050”下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭成員、棚戶區(qū)失業(yè)人員和廠辦大集體企業(yè)改制分流人員。對(duì)安置大齡就業(yè)困難人員就業(yè)的用人單位，給予一定額度的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

27、在公益性崗位工作滿一年或申請(qǐng)公益性崗位一年以上未得到安置已實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的“4555（”女45周歲以上、男55周歲以上）下崗失業(yè)人員，由本人申請(qǐng)，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

28、在低保對(duì)象求職登記60個(gè)工作日內(nèi)，勞動(dòng)保障部門開(kāi)辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要優(yōu)先為其提供3次就業(yè)推薦并免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定和職業(yè)介紹服務(wù)。

29、對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的低保對(duì)象，自批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)之日起一年內(nèi)免收個(gè)體工商戶管理費(fèi)、市場(chǎng)管理費(fèi)、登記費(fèi)、證照費(fèi)；對(duì)進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的低保對(duì)象，免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

30、對(duì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)后，家庭月人均實(shí)際收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象，就業(yè)后3個(gè)月內(nèi)可繼續(xù)享受最低生活保障待遇。

五、住房援助

31、對(duì)居住危房、險(xiǎn)房、茅草房、土坯房的農(nóng)村低保戶，按照當(dāng)?shù)卣_定的住房援助計(jì)劃，由市民政局負(fù)責(zé)給予補(bǔ)貼。對(duì)翻建住房的，每戶補(bǔ)貼5000—10000元；對(duì)維修住房的，每戶給予不超過(guò)2000元的補(bǔ)貼。

32、承租公有住房的城鎮(zhèn)低保戶可申請(qǐng)核減租金。核減租金按租金核減面積×租金核減標(biāo)準(zhǔn)繳納，租金核減面積的計(jì)算方法為低保證標(biāo)注人口數(shù)×8平方米（使用面積），租金核減標(biāo)準(zhǔn)自2006年起暫定為每月0．8元／平方米。超面積部分按正常租金繳納。

33、對(duì)棚戶區(qū)和危房改造拆遷區(qū)域內(nèi)的低保戶，可在建成區(qū)內(nèi)按一居室合法住房予以安置，免收代建費(fèi)用，被拆遷人不享有房屋產(chǎn)權(quán)，按租金核減標(biāo)準(zhǔn)交納房租。

34、對(duì)省財(cái)政廳、省殘聯(lián)確定的農(nóng)村危房改造的殘疾人家庭，給予建房戶每戶5000元補(bǔ)貼。

六、供暖救助

35、對(duì)城區(qū)內(nèi)具有常住戶口且居住暖氣房的低保戶，在住房限額標(biāo)準(zhǔn)（建筑面積60平方米）內(nèi)的一處住房實(shí)際發(fā)生的采暖費(fèi)，給予全額減免。對(duì)低保戶家庭成員有工作單位且單位已經(jīng)發(fā)放采暖費(fèi)補(bǔ)貼的，則扣除單位補(bǔ)貼，只補(bǔ)貼其住房采暖費(fèi)的差額部分。

36、對(duì)破產(chǎn)企業(yè)退休人員在住房限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的一處住房實(shí)際發(fā)生的采暖費(fèi)，給予補(bǔ)貼42．5％；對(duì)離異、喪偶或配偶方無(wú)工作單位且無(wú)勞動(dòng)能力的，給予補(bǔ)貼85％。

37、對(duì)破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)離休干部遺孀，按照離休干部生前級(jí)別，補(bǔ)貼其一處住房在住房限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)采暖費(fèi)的85％。對(duì)離休干部生前所在單位或離休干部遺孀所在單位已經(jīng)發(fā)放采暖費(fèi)補(bǔ)貼的，則扣除單位補(bǔ)貼，只補(bǔ)貼其一處住房采暖費(fèi)差額部分的85％。

38、破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)離休干部及軍轉(zhuǎn)干部，按照離休干部、軍轉(zhuǎn)干部級(jí)別計(jì)算采暖費(fèi)補(bǔ)貼金額并發(fā)給本人。

39、對(duì)城區(qū)低保家庭、破產(chǎn)企業(yè)退休人員居住無(wú)暖氣房自行取暖的，每戶每年給予200元取暖補(bǔ)助。

七、應(yīng)急救助

40、對(duì)遭遇突發(fā)性災(zāi)害損失，靠自身力量不能在短期內(nèi)恢復(fù)和維持最低生活水平的居民，縣（市）、區(qū)民政局根據(jù)其受災(zāi)情況一次性給予每戶500－1000元款物救助。

41、在基本生活消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)上漲幅度較大并持續(xù)一定時(shí)間，導(dǎo)致低保家庭生活水平出現(xiàn)明顯下降時(shí)，為低保家庭發(fā)放一定數(shù)額的臨時(shí)生活補(bǔ)貼。

八、社會(huì)互助

42、由市民政局協(xié)調(diào)市、縣（市）區(qū)機(jī)關(guān)干部對(duì)城鄉(xiāng)特殊困難戶、貧困殘疾人進(jìn)行各種形式的對(duì)口幫扶，保障其基本生活。

43、慈善機(jī)構(gòu)積極倡導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人從事慈善捐贈(zèng)和社會(huì)服務(wù)，有針對(duì)性地對(duì)困難群眾進(jìn)行扶持和幫助。

44、生活特殊困難急需必要生活用品的低保家庭，可在街道或社區(qū)的“扶貧超市”免費(fèi)領(lǐng)取日常生活必需品。

45、城鄉(xiāng)低保戶和經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難的我市居民，符合法律援助規(guī)定的條件，由市、縣（市）區(qū)法律援助中心實(shí)施法律援助，為其指派援助律師，代為參與訴訟。

46、對(duì)因遭受家庭暴力，需要到家庭暴力致傷中心鑒定的低保家庭婦女，免收鑒定費(fèi)。對(duì)遭受家庭暴力侵害暫無(wú)居住場(chǎng)所的婦女、兒童，由市婦聯(lián)、市民政局提供法律幫助和食宿救助。

47、街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心為低保對(duì)象提供免費(fèi)電影，圖書(shū)館免費(fèi)為低保對(duì)象辦理圖書(shū)借閱證。

上述各項(xiàng)救助工作按照公正、公平、公開(kāi)的原則，由各主管部門根據(jù)其職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。

本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：特困大學(xué)新生資助活動(dòng)實(shí)施方案

滕

滕

共

滕

滕

滕

州市關(guān)工州市總工青團(tuán)滕州市州市婦州市教育州日?qǐng)?bào)委 會(huì) 委 文件 聯(lián) 局 社 滕關(guān)聯(lián)[2011]5號(hào)

關(guān)于開(kāi)展2011年“關(guān)愛(ài)希望、共建和諧”

高考錄取特困新生資助活動(dòng)的實(shí) 施 方 案

資助貧困大學(xué)生工作，是弘揚(yáng)新時(shí)期“滕州精神”的重要組織形式，也是黨委、政府加強(qiáng)與人民群眾血肉聯(lián)系的具體表現(xiàn)。該活動(dòng)自2000年在我市啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，受到了社會(huì)各界和廣大熱心人士的熱情支持和積極參與，取得了顯著成效。為了更好地關(guān)注弱勢(shì)青年群體，服務(wù)青年成長(zhǎng)成才，市關(guān)工委、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市教育局、滕州日?qǐng)?bào)社繼續(xù)在全-1-

市開(kāi)展2011年“關(guān)愛(ài)希望、共建和諧”高考錄取特困新生資助活動(dòng)。

一、活動(dòng)目的本次活動(dòng)統(tǒng)籌市關(guān)工委“關(guān)愛(ài)助學(xué)”、市總工會(huì)“金秋助學(xué)”、團(tuán)市委“希望工程”、市婦聯(lián)“春蕾計(jì)劃”、市教育局“圓夢(mèng)行動(dòng)”等五項(xiàng)活動(dòng)共同開(kāi)展，旨在全社會(huì)倡導(dǎo)無(wú)私奉獻(xiàn)、樂(lè)于助人的道德風(fēng)尚，營(yíng)造團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互助共進(jìn)的良好氛圍，共同關(guān)注貧困大學(xué)生，幫助他們順利走入大學(xué)校門，實(shí)現(xiàn)求學(xué)夢(mèng)想，改變?nèi)松\(yùn)，為建設(shè)文明富裕、安定和諧、繁榮昌盛的幸福滕州做貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)主題

“關(guān)愛(ài)希望、共建和諧”

三、活動(dòng)時(shí)間

2011年8月10日—8月27日

四、救助對(duì)象條件1、2011年高中畢業(yè)，當(dāng)年被本科高校錄取（中外聯(lián)合辦學(xué)的本科高校除外）的農(nóng)村貧困家庭大學(xué)新生、享受低保救濟(jì)的城鎮(zhèn)貧困家庭大學(xué)新生及其他特困家庭大學(xué)新生；

2、本人品行端正，為人誠(chéng)懇，有強(qiáng)烈的求知欲望；

3、沒(méi)有獲得其它助學(xué)金資助；

4、符合計(jì)劃生育政策的家庭子女（獨(dú)生子女戶、兩女結(jié)扎戶子女優(yōu)先）；

5、同等條件下，孤兒、單親或殘疾人子女（含本人殘疾）優(yōu)先。

五、申報(bào)及審核程序

1、屬資助范圍內(nèi)的滕州籍2011年大學(xué)新生，由學(xué)生本人于8月上旬向所在學(xué)校提出書(shū)面申請(qǐng)。

2、學(xué)校對(duì)申請(qǐng)者家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，經(jīng)查屬實(shí)后由學(xué)校統(tǒng)一到市教育局思政科領(lǐng)取由市關(guān)工委統(tǒng)一印制的《滕州市2011年“關(guān)愛(ài)希望、共建和諧”高考錄取特困新生助學(xué)金申請(qǐng)表》（一式兩份），由學(xué)生本人如實(shí)填寫，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將計(jì)生證明、身份證、個(gè)人申請(qǐng)書(shū)和錄取通知書(shū)、入學(xué)須知復(fù)印件（各一式兩份）一并報(bào)學(xué)校，學(xué)校篩選把關(guān)后于8月中上旬報(bào)市教育局,市教育局根據(jù)市關(guān)工委所需資助人數(shù)加蓋公章后統(tǒng)一報(bào)市關(guān)工委辦公室。

3、市關(guān)工委等六部門對(duì)申請(qǐng)資助學(xué)生進(jìn)行抽查核實(shí)后，由發(fā)起單位集體審核，提出擬資助名單，確定最終人選。

六、活動(dòng)步驟

1、宣傳動(dòng)員階段（8月5日——8月25日）

召開(kāi)市關(guān)工委等六部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,通報(bào)活動(dòng)方案,明確責(zé)任,分解任務(wù),達(dá)成共識(shí)。同時(shí)聯(lián)合電視、廣播、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體，共同推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，真實(shí)宣傳貧困學(xué)生自強(qiáng)不息、艱辛求學(xué)的生存狀況，吸引各界關(guān)注，激發(fā)社會(huì)熱心人士積極獻(xiàn)愛(ài)心，擴(kuò)大影響，形成規(guī)模，營(yíng)造人人關(guān)注、人人參與的良好局面。助學(xué)金發(fā)放儀式后，將征求社會(huì)熱心人士及企業(yè)同意，統(tǒng)一在滕州日?qǐng)?bào)刊登捐資的社會(huì)熱心人士及企業(yè)名單，并頒發(fā)捐資榮譽(yù)證書(shū)。愛(ài)心助學(xué)熱線：關(guān)工委辦公室聯(lián)系人：張 坤，聯(lián)系電話：5502716、***。

2、資金籌措階段（8月10日——8月26日）

這次活動(dòng)資金籌措分兩部分，一是由聯(lián)合單位的各部門共同籌資解決一部分；二是各單位充分調(diào)動(dòng)社會(huì)熱心人士和企業(yè)的積極性和主動(dòng)性，倡導(dǎo)社會(huì)力量來(lái)關(guān)心關(guān)愛(ài)這些應(yīng)屆高考錄取特困新生，募捐一部分。在資金籌措過(guò)程中將不定期召開(kāi)情況調(diào)度會(huì)，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況。市教育局具體負(fù)責(zé)貧困大學(xué)生的調(diào)查摸底、登記造冊(cè)，為這次活動(dòng)及時(shí)提供被資助學(xué)生名單。屆時(shí)每位受資助大學(xué)生將獲得3000元的助學(xué)金。

３、舉行助學(xué)金發(fā)放儀式（８月27日左右）

擬在市教育局舉行助學(xué)金發(fā)放儀式，所有被資助學(xué)生通知及座次安排由市教育局和關(guān)工委辦公室負(fù)責(zé)組織。所有社會(huì)熱心人士及企業(yè)由關(guān)工委負(fù)責(zé)通知。具體議程：

（一）由市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)就這次資助活動(dòng)進(jìn)行說(shuō)明；

（二）請(qǐng)社會(huì)熱心人士或企業(yè)代表發(fā)言；

（三）請(qǐng)應(yīng)屆被資助學(xué)生代表發(fā)言；

（四）由各資助單位按若干輪次發(fā)放助學(xué)金；

（五）請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)為社會(huì)熱心人士及企業(yè)頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)；

（六）請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)作重要講話。

學(xué)生發(fā)言材料把關(guān)和發(fā)言人均由市教育局確定，社會(huì)熱心人士及企業(yè)發(fā)言由關(guān)工委確定并負(fù)責(zé)材料審核把關(guān)。

七、資助形式

這次資助活動(dòng)本著“誰(shuí)出資誰(shuí)發(fā)放”的原則進(jìn)行，關(guān)工委等六部門的作用是牽線搭橋，不管理資助資金。采取集中資助和分散資助相結(jié)合的方式進(jìn)行，對(duì)出資6萬(wàn)元以上的，資助人數(shù)超過(guò)20人的個(gè)人或企業(yè)由市關(guān)工委直接為其提供貧困學(xué)生名單，如有要求可以由市關(guān)工委等部門統(tǒng)一組織赴企業(yè)接受資助，對(duì)出資３萬(wàn)元以下的，資助人數(shù)不超過(guò)10人的由市關(guān)工

委等六部門組織集中資助，二種方式均在征求社會(huì)熱心人士及企業(yè)主意見(jiàn)的基礎(chǔ)上實(shí)施。

八、幾點(diǎn)要求

開(kāi)展資助貧困大學(xué)生活動(dòng)，是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措；是建設(shè)民生滕州、和諧滕州，解決群眾最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的具體行動(dòng)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保實(shí)效。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。活動(dòng)由市關(guān)工委牽頭，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市教育局、滕州日?qǐng)?bào)社等部門支持配合，爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛參與，形成互動(dòng)。各單位要明確專人負(fù)責(zé)，按照各自分工切實(shí)抓好落實(shí)，確保今年的助學(xué)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

2、擴(kuò)大資助范圍。各鎮(zhèn)街道關(guān)工委也要按照這次活動(dòng)要求，高度重視，積極在本鎮(zhèn)街范圍內(nèi)組織愛(ài)心企業(yè)及愛(ài)心人士參與到活動(dòng)中來(lái)，每個(gè)鎮(zhèn)街原則上資助不少于5名貧困大學(xué)生，資金自籌，并將活動(dòng)總結(jié)于8月25日前報(bào)市關(guān)工委辦公室。

3、拓寬籌資渠道，創(chuàng)新助學(xué)形式。要積極爭(zhēng)取社會(huì)熱心人士和企業(yè)界的重視支持，鼓勵(lì)更多熱心公益事業(yè)的社會(huì)各界人士與困難家庭子女結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助其完成學(xué)業(yè)。

4、努力營(yíng)造濃厚的社會(huì)助學(xué)氛圍。各單位要發(fā)揮各種宣傳陣地作用，大力宣傳貧而益堅(jiān)、勤奮好學(xué)、自強(qiáng)不息的困難大學(xué)生先進(jìn)典型，大力宣傳關(guān)愛(ài)學(xué)子、重視教育、熱心助學(xué)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的社會(huì)有識(shí)之士參

與到助學(xué)活動(dòng)中來(lái)，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持、重視助學(xué)活動(dòng)的濃厚氛圍。

2011年8月10日

第五篇：交通安全保障實(shí)施方案

交通安全保障實(shí)施方案

為積極貫徹落實(shí)交通部以及省廳、省廳公路局有關(guān)文件要求，切實(shí)做好***高速公路交通安全保障工作，結(jié)合****實(shí)際情況，特制定本方案。

一、成立交通保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：***

副組長(zhǎng)：***

專職安全員：***

成員：*********

二、*****交通安全保障具體措施：

（一）管理處組織開(kāi)展“保安全、保暢通”專項(xiàng)整治活

動(dòng)。

1、加強(qiáng)對(duì)道路的日常巡視、巡查工作，加大巡查力度，及時(shí)做好日常道路巡查記錄，確保高速公路路面暢通、設(shè)施完好。

2、對(duì)所管轄路段集中進(jìn)行了一次安全隱患排查工作。

重點(diǎn)對(duì)山口路段存在滑石脫落的情況進(jìn)行排查，對(duì)K138處橋梁伸縮縫脫落進(jìn)行處理，對(duì)沿線損壞的隔離柵、護(hù)欄板、標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行修復(fù)更換。

3、與路面施工單位簽訂安全施工協(xié)議，要求現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)

時(shí)必須按照公路安全施工操作規(guī)程設(shè)置完整的交通安全標(biāo)

志和養(yǎng)護(hù)安全設(shè)施，達(dá)到安全施工，文明生產(chǎn)的目的。

4、為**高速公路創(chuàng)建精神文明窗口，展現(xiàn)良好精神風(fēng)貌，加強(qiáng)收費(fèi)禮儀行為規(guī)范，做好收費(fèi)禮儀規(guī)范要求，管理處于四月中旬開(kāi)展了文明收費(fèi)禮儀知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)本次競(jìng)賽活動(dòng)大大提高收費(fèi)員業(yè)務(wù)知識(shí)技能。

（二）****管理處結(jié)合本處的環(huán)境特點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范了各項(xiàng)管理制度，加大了制度落實(shí)檢查措施

1、加強(qiáng)管理處生活安全用電、用水、用車管理制度。

2、加強(qiáng)餐廳衛(wèi)生檢查力度，確保飲食衛(wèi)生，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。

3、對(duì)上崗的全體員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，使每個(gè)上崗人員增強(qiáng)安全檢查法制觀念。

（三）制定突發(fā)事件應(yīng)急處理方案，與交警、民警、火警、急救中心、路政等有關(guān)部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)行密切聯(lián)系配合，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速反、快速處理，確保道路安全暢通。

（四）積極貫徹上級(jí)文件精神堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，處領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，如遇有突發(fā)事件，隨叫隨到，確保突發(fā)事件及時(shí)救援，保障道路暢通。