第一篇：廣安市廣安區(qū)商務(wù)局關(guān)于2010年食品安全工作的總結(jié)

廣安市廣安區(qū)商務(wù)局

關(guān)于2010年食品安全工作的總結(jié)

為了保障群眾身體健康和生命安全，構(gòu)建和諧社會，并以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機(jī)，今年我局加大食品安全的監(jiān)管力度，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象，我局高度重視此項工作。為了切實開展食品安全工作，我局成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長張智勇任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)唐天瓊?cè)胃苯M長，各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由唐天瓊兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。

二、明確責(zé)任，建立機(jī)制

制定廣安區(qū)商務(wù)局食品安全責(zé)任制，明確了一把手為食品安全工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為第三責(zé)任人，協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)抓好日常監(jiān)管工作。為了將食品安全責(zé)任落實到各定點屠宰廠（場）,我局與全區(qū)49個定點屠宰廠（場）簽定了食品安全責(zé)任書和目標(biāo)責(zé)任書，要求各定點屠宰廠（場）嚴(yán)格按照《國務(wù)院生豬屠宰管理條例》進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營，并就食品安全工作作出書面承諾，1

保障上市豬肉質(zhì)量，確保群眾吃上放心肉。

三、加大宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)全社會參與食品放心工程建設(shè) 《四川省生豬屠宰管理辦法》于2010年7日起正式施行，為貫徹落實好《四川省生豬屠宰管理辦法》，我局扎實開展《管理辦法》宣傳活動。采取集中宣傳和巡回宣傳相結(jié)合，在思源廣場集中宣傳，設(shè)置展示打擊違法經(jīng)營行為及屠宰行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等展板10個，發(fā)放宣傳資料300余份；錄制宣傳光碟，扎2輛“廣安區(qū)生豬屠宰行政執(zhí)法宣傳車”到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳6天，并發(fā)放宣傳單1000余份。讓廣大群眾知曉，共同監(jiān)督不法行為，共同參與食品放心工程建設(shè)。

為了讓群眾更了解食品安全知識，提高自我防范意識，我局加強(qiáng)對定點屠宰行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，推行持證上崗制度，有力規(guī)范了屠宰管理工作，確保了上市豬肉質(zhì)量。

四、結(jié)合全區(qū)實際，深入開展專項整治

根據(jù)職能職責(zé)，我局主要從生豬屠宰加工行業(yè)和酒類流通兩個方面開展專項整治，保障群眾的消費安全。

（一）深入開展生豬屠宰加工行業(yè)專項整治

為了進(jìn)一步規(guī)范、促進(jìn)生豬屠宰加工行業(yè)的發(fā)展，提高肉品質(zhì)量，制定了《廣安區(qū)商務(wù)局關(guān)于生豬屠宰加工行業(yè)專項整治實施方案》，明確了整治的重點和步驟。今年生豬專項整治，我們重點開展了以下四方面的工作。

一是嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。重點打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部和部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為，出動人員35人次，車輛9臺次。有力地規(guī)范了生豬定點屠宰市場。

二是全面清理定點屠宰企業(yè)。重點清理各定點屠宰企業(yè)不按國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行屠宰加工的行為，堅決關(guān)閉設(shè)施簡陋、不具備基本質(zhì)量和衛(wèi)生保障措施以及管理混亂的廠（場）。推行持證上崗制度，各廠（場）屠宰技術(shù)人員和肉品品質(zhì)檢驗人員必須持證上崗。按照《商務(wù)部辦公廳關(guān)于實施生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級認(rèn)定工作的通知》要求，結(jié)合資質(zhì)等級認(rèn)定工作，對全區(qū)生豬定點屠宰廠（場）進(jìn)行全面清理。

三是加強(qiáng)豬肉流通渠道的監(jiān)管。加大對各生豬定點屠宰廠(場)的檢查力度，嚴(yán)防未經(jīng)動物疫病檢驗、品質(zhì)檢驗及檢疫檢驗不合格的豬肉產(chǎn)品流入市場。同時加強(qiáng)學(xué)校、集體食堂、大型餐廳用肉渠道的監(jiān)管，督促其建立生豬產(chǎn)品使用登記臺帳。

四是結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，加強(qiáng)屠場自身建設(shè)。今年，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市進(jìn)入攻堅階段，而屠宰場作為創(chuàng)國衛(wèi)的必檢單位。我局加大屠宰場的創(chuàng)衛(wèi)食品安全檢查力度。責(zé)令企業(yè)務(wù)必按創(chuàng)衛(wèi)要求，按時整改。我局不定期對各屠場進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即限期整改；若整改不到位的，派人現(xiàn)場監(jiān)督，直至整改到位為止。各屠場也結(jié)合企業(yè)實際情況，增加了企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和軟件等方面的投入，大大改善了屠場的外部環(huán)境和屠宰車間環(huán)境，保障了屠宰企業(yè)的食品安全。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范酒類流通秩序。

為了進(jìn)一步規(guī)范酒類流通秩序，制定了酒類市場專項整治方案，對今年的酒類整治作了全面安排部署。今年3月，我局會同市商務(wù)局在廣安城區(qū)開展酒類流通市場專項整治。此次整治重點是檢查區(qū)內(nèi)各大超市、酒類零售商、餐飲及名酒專賣店等是否銷售假冒偽劣酒，是否辦理酒類流通備案登記和是否嚴(yán)格執(zhí)行酒類流通隨附單制度。共檢查30余戶酒類經(jīng)營企業(yè)，對1戶未辦理酒類備案登記和3戶未嚴(yán)格執(zhí)行酒類隨附單制度的經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行教育，并發(fā)出書面限期整改通知書。我局也將繼續(xù)加大酒類流通行業(yè)的整治力度，強(qiáng)化酒類流通隨附單查驗力度，嚴(yán)厲查處以假充真、以次充好行為，凈化酒類流通秩序，保障群眾生命安全。

二〇一〇年十二月二日

第二篇：廣安市廣安區(qū)人民政府辦公室

廣安市廣安區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于認(rèn)真做好 2010 年春節(jié)期間 農(nóng)民工接待服務(wù)工作的通知

廣安區(qū)府辦發(fā)?2009?180 號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)級各部門：

春節(jié)期間是農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)、外出的高峰期，充分利用這一有利時機(jī)開展勞務(wù)開發(fā)暨農(nóng)民工政策法規(guī)宣傳、職業(yè)技能培訓(xùn)、權(quán)益維護(hù)、就業(yè)指導(dǎo)、接待服務(wù)工作，有利于營造全社會關(guān)愛農(nóng)民工氛圍，保障農(nóng)民工返鄉(xiāng)外出有序，進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)勞務(wù)開發(fā)暨農(nóng)民工工作實效。為做好 2010 年春節(jié)期間農(nóng)民工接待服務(wù)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、健全機(jī)構(gòu)，熱情服務(wù)

結(jié)合實際，區(qū)委、區(qū)政府定于 2010 年 1 月 30 日至 3 月 10 日（與春運時間同步）開展農(nóng)民工集中接待服務(wù)活動。區(qū)上設(shè)立農(nóng)民工接待服務(wù)中心，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全區(qū)的農(nóng)民工集中接待服務(wù)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門履行好接待服務(wù)職能，區(qū)勞務(wù)辦具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要成立農(nóng)民工接待服務(wù)站，對外公布接待服務(wù)電話，落實專門人員搞好農(nóng)民工接待服務(wù)，重點做好轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)和外出農(nóng)民工的接待服務(wù)工作，并與區(qū)農(nóng)民工接待服務(wù)中心搞好工作銜接。

二、靈活方式，講求實效

（一）開展集中宣傳，增強(qiáng)感召力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓住春節(jié)期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)、學(xué)校放寒假的有利時機(jī)，合理利用校舍資源對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行新勞動合同法、進(jìn)城務(wù)工常識、維權(quán)法律法規(guī)等內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn)。通過逢場天趕集宣傳，組織工作組進(jìn)村入戶發(fā)動，宣傳好勞務(wù)培訓(xùn)政策和外派勞務(wù)政策、信息。召開“勞務(wù)龍頭人物座談會”，開展典型事例“現(xiàn)身說法”，讓外派勞務(wù)、國內(nèi)勞務(wù)返鄉(xiāng)典型自己說自己的事，以增強(qiáng)其感召力。

（二）開展集中服務(wù)，普惠農(nóng)民工。各地各相關(guān)部門要及時認(rèn)真接待處理農(nóng)民工權(quán)益合理訴求，幫助解決工資拖欠等問題。提供法律法規(guī)、政策咨詢，開展法律援助，搞好勞動爭議和訴訟案件的受理。關(guān)心關(guān)愛未能返鄉(xiāng)農(nóng)民工的家庭，幫助解決生產(chǎn)生活中的具體困難。積極銜接勞務(wù)訂單，舉行勞務(wù)招聘會，有組織地輸出勞務(wù)。

（三）開展慰問活動，營造關(guān)愛氣氛。春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要采取走訪、座談、春節(jié)團(tuán)拜會、印制慰問信等形式慰問致殘農(nóng)民工、農(nóng)民工先進(jìn)代表及回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型人物，給他們送去黨委、政府的關(guān)懷和溫暖，讓他們建言獻(xiàn)策。同時，要在轄區(qū)內(nèi)主要人口集散處、場鎮(zhèn)主要路口和顯要位臵，書寫、懸掛農(nóng)民工迎送標(biāo)語，并適時開展集中迎送活動。

三、分工協(xié)作，各盡其責(zé)

春節(jié)期間，勞務(wù)開發(fā)暨農(nóng)民工工作面寬量大，任務(wù)集中，各地各部門要各司其職，密切配合，創(chuàng)造性地開展農(nóng)民工接待服務(wù)工作。區(qū)勞務(wù)辦要做好全區(qū)農(nóng)民工接待服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和區(qū)農(nóng)民工接待服務(wù)中心的日常工作，積極開展勞務(wù)培訓(xùn)，抓好有組織輸出，規(guī)范外派勞務(wù)招收秩序；勞動保障部門要嚴(yán)肅查處違反勞動法規(guī)的行為，幫助解決工資拖欠問題，搞好勞動爭議的仲裁；建設(shè)部門要全力保證本地建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資無拖欠；工商部門要嚴(yán)厲打擊非法職介，查處虛假廣告，規(guī)范勞務(wù)市場秩序；交通運管部門要嚴(yán)厲打擊倒買倒賣車票和強(qiáng)行接客、中途甩客行為；公安部門要維護(hù)好車站、碼頭治安秩序，安排足夠的力量和設(shè)備滿足農(nóng)民工換領(lǐng)第二代身份證的需要；人口和計生部門要搞好春節(jié)期間農(nóng)民工計劃生育管理和服務(wù)，推行“一站式”服務(wù)和上門服務(wù)，按規(guī)定發(fā)放《流動人口婚育證明》和服務(wù)卡；司法部門要竭誠為農(nóng)民工搞好法律援助和維權(quán)服務(wù)；宣傳部門、新聞單位要大力宣傳勞務(wù)開發(fā)和農(nóng)民工工作的方針政策，宣傳農(nóng)民工中的先進(jìn)典型，營造全社會關(guān)心農(nóng)民工的濃厚氛圍；文化部門要精心準(zhǔn)備文娛節(jié)目，豐富農(nóng)民工精神文化生活；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合本地實際，切實做好農(nóng)民工接待服務(wù)工作。

四、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化保障

（一）參與農(nóng)民工接待服務(wù)的工作人員必須按時到崗到位，熱情、周到、細(xì)致、有序地開展接待服務(wù)工作，切實為

返鄉(xiāng)和外出農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)委區(qū)政府督查辦、區(qū)勞務(wù)辦要對全區(qū)的農(nóng)民工集中接待服務(wù)工作進(jìn)行明察暗訪，對不盡職履責(zé)的要全區(qū)通報。

（二）農(nóng)民工接待服務(wù)中心（站），對接訪的一般事項，要進(jìn)行分類整理，告之相關(guān)部門，督促協(xié)調(diào)承辦部門及時予以答復(fù)處理。對接訪的重大事項，要及時報告分管領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排召集協(xié)調(diào)相關(guān)部門妥善處理。

（三）農(nóng)民工接待服務(wù)中心（站）的日常工作實行嚴(yán)格的交接辦結(jié)制和限時辦結(jié)制，做好工作記錄，及時妥善處理好農(nóng)民工的合理利益訴求，維護(hù)其合法權(quán)益。凡工作中推諉扯皮，因工作不到位造成不穩(wěn)定因素的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

二〇〇九年十二月二十八日

第三篇：廣安市廣安區(qū)中醫(yī)院總結(jié)

廣安市廣安區(qū)中醫(yī)院

實施ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的心得總結(jié)

高級顧問 張家勇

通過再次對廣安市廣安區(qū)中醫(yī)院的ISO9000的實施，結(jié)合廣安市廣安區(qū)中醫(yī)院中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的特點進(jìn)行咨詢輔導(dǎo)，更加了解和熟悉ISO9000實施對醫(yī)院的醫(yī)療診斷、治療、護(hù)理和康復(fù)全過程的作用。

廣安市廣安區(qū)中醫(yī)院成立于1959年3月，現(xiàn)已建設(shè)成為門類齊全、設(shè)備先進(jìn)、人才齊備、技術(shù)優(yōu)良的全省百家大型中醫(yī)醫(yī)院之一，并躋身于四川省50家二級甲等醫(yī)院的行列。為了積極響應(yīng)國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》中“2010年我國醫(yī)療行業(yè)要達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)”的號召 ［2］;為了完成自身從傳統(tǒng)醫(yī)院質(zhì)量管理向全面醫(yī)院質(zhì)量管理的飛躍，廣安市廣安區(qū)中醫(yī)院于2009年實施了ISO9000:2008質(zhì)量管理體系，通過6個多月的運行，取得了一定的成績?，F(xiàn)就廣安市廣安區(qū)中醫(yī)院成功實施ISO9000質(zhì)量管理體系進(jìn)行全面質(zhì)量管理的實例談幾點體會和認(rèn)識。ISO9000質(zhì)量管理體系優(yōu)越于傳統(tǒng)醫(yī)院管理模式

傳統(tǒng)的醫(yī)院管理模式要點有:（1）以科室為主要質(zhì)量管理單位進(jìn)行局部質(zhì)量控制，由質(zhì)量管理人員對質(zhì)量負(fù)責(zé)，少數(shù)人參加質(zhì)量管理、接受質(zhì)量教育;（2）以疾病為中心、事后控制的質(zhì)量管理模式;（3）質(zhì)量工作一年一總結(jié)，來年定計劃，科室僅追求完成任務(wù);（4）僅限于對醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療效果進(jìn)行質(zhì)量控制。

內(nèi)審員審核、管理者評審、認(rèn)證機(jī)構(gòu)ISO9000族質(zhì)量管理體系要點有:（1）以院長為質(zhì)量管理核心進(jìn)行全面質(zhì)量控制，院長對質(zhì)量管理體系負(fù)全責(zé)，全員參與質(zhì)量管理，全員接受質(zhì)量教育;（2）以病人為中心，事前、事中、事后全過程控制的質(zhì)量管理模式;（3）質(zhì)量工作形審核的三審機(jī)制，并制定預(yù)防措施、改正措施兩個控制程序，樹立質(zhì)量工作持續(xù)改進(jìn)、永無止境的觀念;（4）圍繞醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療效果，涵蓋醫(yī)療、醫(yī)技、護(hù)理、教學(xué)、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療環(huán)境、藥品及器械采購、科研開發(fā)、信息分析、財務(wù)預(yù)決算的全面質(zhì)量控制。

廣安市廣安區(qū)中醫(yī)院質(zhì)量管理體系運行情況可以看出:（1）廣安

市廣安區(qū)中醫(yī)院通過院長對質(zhì)量管理體系負(fù)責(zé)制，扭轉(zhuǎn)了過去由醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科負(fù)責(zé)質(zhì)量的3項不足:①局限性;②效率不高、不具號召力;③員工對質(zhì)量工作不重視。（2）通過運行28個控制程序，杜絕了過去管理工作的5項漏洞:①規(guī)范醫(yī)療、醫(yī)技操作行為，杜絕違背《作業(yè)指導(dǎo)書》的操作、杜絕人員無證上崗現(xiàn)象、杜絕醫(yī)療事故;②規(guī)范了上至院長、科主任，下至鍋爐工的人員職責(zé)，杜絕人浮于事、因人設(shè)崗現(xiàn)象;③完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善就醫(yī)環(huán)境;④規(guī)范采購過程，杜絕采購時無合格供方證明的現(xiàn)象;⑤建立醫(yī)療設(shè)備操作規(guī)則及維護(hù)保養(yǎng)制度，減少損耗、降低成本、杜絕資源浪費。

綜上所述，ISO質(zhì)量管理體系有傳統(tǒng)質(zhì)量管理體系所不具備的全方位、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化、科學(xué)化的特質(zhì)，能有效地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進(jìn)不足，提供給醫(yī)院不斷完善、持續(xù)發(fā)展的支撐平臺成功實施ISO質(zhì)量管理體系能明顯增加醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益

衡量一個質(zhì)量管理體系是否成功的關(guān)鍵在于它能否產(chǎn)生效益。質(zhì)量管理體系所產(chǎn)生的效益可概括為:增源節(jié)流。即通過管理提高質(zhì)量、增加收益;通過管理降低成本、節(jié)約開支。醫(yī)改和藥改對醫(yī)院的沖擊是不容忽視的，提高質(zhì)量與降低成本是醫(yī)院永遠(yuǎn)不變的策略。

建立并運行ISO質(zhì)量管理體系的投入主要有:咨詢費、認(rèn)證費、監(jiān)督審核費、文件成本、相關(guān)設(shè)備成本以及人力資源投入。而運行后的回報包括:杜絕醫(yī)療事故減少的支出;降低醫(yī)療設(shè)備損耗減少的支出;降低醫(yī)療成本減少的支出;精簡機(jī)構(gòu)設(shè)置、取消人浮于事減少的支出;因提高醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療效果帶來有形資產(chǎn)的增加;同時因提高聲譽(yù)、知名度、醫(yī)院形象帶來無形資產(chǎn)等社會效益的增加是十分明顯的。

由此可見，廣安市廣安區(qū)中醫(yī)院為ISO質(zhì)量管理體系的投入是一個相對較小的成本，其投入隨時間而減少，而醫(yī)院獲得的回報與體系運行有效程度、與時間成正比。建立一個成功的體系如同為醫(yī)院的宏偉目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)，在這個基礎(chǔ)之上才有更輝煌的業(yè)績。3有效防止ISO9000質(zhì)量管理體系運行失敗風(fēng)險的方法和措施

廣安市廣安區(qū)中醫(yī)院運行ISO質(zhì)量管理體系沒有起色的原因主要有:（1）體系建立不完善;（2）體系運行不到位;（3）說一套、做一套，不能改變習(xí)慣做法，存在文件和運行“兩層皮”現(xiàn)象;（4）沒有堅持運行下去。

風(fēng)險是指某一行動的結(jié)果具有多樣性，從以上4點可以看出，廣安市廣安區(qū)中醫(yī)院運行ISO質(zhì)量管理體系確實存在運行失敗的風(fēng)險。從廣安市廣安區(qū)中醫(yī)院體系運行實例可找到有效預(yù)防的途徑:（1）由醫(yī)院高、中、低3個階層共同構(gòu)建、支撐ISO質(zhì)量管理體系。以管理者為出發(fā)點，大力推動貫徹ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)程;以中層骨干精英為中堅力量，實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)、落實考核方案、改進(jìn)管理方式;贏得員工支持，把理論落實到實踐中。（2）不求一步到位、但求永不放棄的決心。

廣安市廣安區(qū)中醫(yī)院在通過ISO認(rèn)證后，仍通過內(nèi)審和實際運行精益求精地改進(jìn)質(zhì)量管理體系，再先進(jìn)的體系也必須通過持之以恒的有效運行和時間的驗證才能充分體現(xiàn)其價值。（3）從根本上改變習(xí)慣做法，接受標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作方式，完成把松散的管理納入到 科學(xué)、正規(guī)的管理的轉(zhuǎn)變。醫(yī)院的等級評定與ISO質(zhì)量認(rèn)證時相輔相成的，具有相符性

醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級評定制度將醫(yī)院劃分為三級九等，醫(yī)院的等級往往和醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)院形象劃上等號。近年來醫(yī)院的等級評定越來越重視“以病人為中心”的理念。衛(wèi)生部提出了醫(yī)院評級的“六重三不”原則:重服務(wù)、重管理、重質(zhì)量、重安全、重基礎(chǔ)、重保障，不搞運動、不搞形式、不弄虛作假。

廣安市廣安區(qū)中醫(yī)院建立ISO9000質(zhì)量管理體系的步驟:第一步是確定顧客和其他相關(guān)方的需求和期望，體現(xiàn)重服務(wù)原則;第二步是確定全院質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，體現(xiàn)重質(zhì)量原則;第三步是確定實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)必需的過程、職責(zé)，體現(xiàn)重安全原則;第四步是確定實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)必需的資源，體現(xiàn)重基礎(chǔ)、重保障原則;第五步是確定過程的有效性和效率，體現(xiàn)不弄虛作假原則;第六步是確定防止不合格并消除產(chǎn)生原因的措施，體現(xiàn)重質(zhì)量、重安全原則;第七步是建立持續(xù)改

進(jìn)質(zhì)量管理體系的過程，體現(xiàn)重管理原則。

廣安市廣安區(qū)中醫(yī)院通過質(zhì)量管理體系1年的運行，各項指標(biāo)均達(dá)到或超過四川省二級醫(yī)院評定標(biāo)準(zhǔn)，如顧客滿意度≥96.8%，甲級病歷率≥96.2%，入院出院確診符合率=100%，住院病人3日確診率=100%，一、二級醫(yī)療事故發(fā)生率=0，萬元以上醫(yī)療設(shè)備完好率≥97%，危重病人搶救成功率≥87.5等。

由此可見，廣安市廣安區(qū)中醫(yī)院建立質(zhì)量管理體系與醫(yī)院等級評定的目的、宗旨一致，有效運行質(zhì)量管理體系的醫(yī)院必將符合醫(yī)院等級評定要求，通過ISO認(rèn)證的醫(yī)院更容易通過等級評定，成功實施ISO質(zhì)量管理體系為醫(yī)院等級評定打下堅實的基礎(chǔ)，二者相輔相成，具有一致相符合性。ISO9000質(zhì)量管理體系能更有效地預(yù)防醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛

醫(yī)患關(guān)系日漸緊張這一現(xiàn)狀來源于醫(yī)療行業(yè)的高風(fēng)險性和不確定性，而醫(yī)療差錯的存在與醫(yī)療質(zhì)量的漏洞有必然的聯(lián)系。ISO質(zhì)量管理體系可以從體制上有效預(yù)防和減少醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛，傳統(tǒng)管理體制通過事實發(fā)現(xiàn)不合格則給予當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)處罰。ISO質(zhì)量管理體系的機(jī)制是通過內(nèi)部審核、管理評審、外部審核3個審核程序發(fā)現(xiàn)不合格或潛在不合格―――確定不合格原因―――確定相應(yīng)的糾正措施、預(yù)防措施―――實施糾正措施、預(yù)防措施―――跟蹤、評價、驗證實施措施的有效性―――無效時進(jìn)一步改進(jìn)―――有效時記錄并納入體系。

我院第一次內(nèi)審抽查了898個樣本，審核出758項合格，140項不合格，其中6項不合格是醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛的隱患，通過運行糾正措施、預(yù)防措施兩個程序，糾正率達(dá)98.3%，預(yù)防率達(dá)100%，有效杜絕了事故和糾紛的發(fā)生。

綜上所述，ISO9000質(zhì)量管理體系把單一的醫(yī)院質(zhì)量管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿娴尼t(yī)院質(zhì)量管理模式，樹立起“以病人為中心”的服務(wù)觀念，提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范就醫(yī)行為、減少醫(yī)患糾紛，為醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了有力的保障和新的起點。

廣安市廣安區(qū)中醫(yī)院通過實施ISO9000幾個月的運作充分的體

現(xiàn)了醫(yī)院的管理水平、醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識在不斷提高，“以患者為中心”的思想意識不斷的增強(qiáng)，為實現(xiàn)創(chuàng)“三級乙等醫(yī)院”奠定了基礎(chǔ)。

第四篇：廣安市廣安區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局先進(jìn)事跡推薦材料

團(tuán)結(jié)務(wù)實重創(chuàng)新 小平故里清風(fēng)揚

——廣安市廣安區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局先進(jìn)事跡推薦材料

近年來，廣安市廣安區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子集體在上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部，團(tuán)結(jié)進(jìn)取、務(wù)實拼搏，以鋼班子、鐵隊伍、硬舉措努力踐行鄧小平反腐倡廉重要論述，取得了反腐倡廉工作明顯成效，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展、黨員干部健康成長，保證了小平故里風(fēng)清氣正，廣大群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作滿意度不斷攀升。連續(xù)五年，廣安區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作名列廣安市各縣（市區(qū)）第一名；連續(xù)五年，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局綜合目標(biāo)考核名列全市第一名；連續(xù)五年，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局班子集體保持“四好〃五強(qiáng)”稱號。五年來，信訪舉報、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)等多項工作得到中、省、市紀(jì)委的肯定、批示或表彰。

一、抓班子強(qiáng)隊伍，爭做黨的忠誠衛(wèi)士

廣安區(qū)是世紀(jì)偉人鄧小平同志的故鄉(xiāng)，幅員面積1536平方公里，轄49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），總?cè)丝?26萬。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局編制38個，全區(qū)基層紀(jì)委（紀(jì)檢組）85個，專職紀(jì)檢干部151人。特殊的政治區(qū)位和區(qū)情，決定了全區(qū)反腐倡 — 1 —

廉工作任務(wù)艱巨、壓力巨大。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局一班人始終把班子和隊伍建設(shè)抓緊抓實抓好。五年來，以學(xué)習(xí)王瑛先進(jìn)事跡、“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動為載體，認(rèn)真實踐中央紀(jì)委提出的“四個對”、省委“四個特別”和省紀(jì)委“四性”標(biāo)準(zhǔn)的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。在全市率先落實中央紀(jì)委?2009?9號、10號文件精神，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局隊伍建設(shè)、裝備建設(shè)得到前所未有增強(qiáng)。扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局班子集體連續(xù)五年保持“四好〃五強(qiáng)”稱號。在2010年廣安遭遇160年不遇特大洪災(zāi)和2008年嚴(yán)重低溫冰凍雨雪災(zāi)害期間，紀(jì)委監(jiān)察局全體班子成員和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部舍身忘我，全力投入抗災(zāi)搶險，表現(xiàn)了過硬的素質(zhì)。五年來，全區(qū)57名優(yōu)秀紀(jì)檢干部被區(qū)委提拔到重要崗位，62個紀(jì)檢組織、129名紀(jì)檢干部受到市、區(qū)表彰。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)能力明顯提升，為反腐倡廉建設(shè)夯實了執(zhí)紀(jì)基礎(chǔ)。

二、緊扣中心強(qiáng)監(jiān)督，助推經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

廣安區(qū)屬國家級貧困縣，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是壓倒一切的重任。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局堅持緊貼中心工作大局，主動融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中促發(fā)展；既保證全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，又保證黨員干部健康成長。廣安區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全市前列，——

實現(xiàn)了跨越發(fā)展。一是充分履行監(jiān)督檢查職責(zé)，確保政令暢通。針對廣安財政收入偏少，中央轉(zhuǎn)移支付資金和中、省項目資金較多的特點，切實加強(qiáng)資金、項目監(jiān)管。在近兩年來擴(kuò)內(nèi)需項目監(jiān)督工作中，區(qū)紀(jì)委每個班子成員全部聯(lián)系重點項目，逗硬監(jiān)督，促進(jìn)了3億多元擴(kuò)大內(nèi)需項目及時實施，并順利通過中央、省多次監(jiān)督檢查。二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，積極打造優(yōu)良發(fā)展軟環(huán)境。為了狠剎鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀風(fēng)”和機(jī)關(guān)干部“懶散風(fēng)”、“推諉扯皮風(fēng)”，區(qū)紀(jì)委班子成員經(jīng)常利用周末、夜間到鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查，發(fā)現(xiàn)問題動真格，2007年以來全區(qū)共有97人因作風(fēng)、效能問題被問責(zé)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局積極主動服務(wù)企業(yè)，為前鋒工業(yè)園區(qū)、觀塘農(nóng)業(yè)園區(qū)企業(yè)車輛協(xié)調(diào)減免過路費，認(rèn)真查糾亂收費違紀(jì)違規(guī)問題，園區(qū)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，落戶企業(yè)明顯增多。2010年前鋒工業(yè)園區(qū)與市上園區(qū)一起整體升格為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)也創(chuàng)建成為全國50個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)之一。三是及時跟進(jìn)監(jiān)督重大決策部署，主動為黨委政府分憂。2009年以來，全區(qū)掀起小城鎮(zhèn)建設(shè)熱潮，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中不注重土地審批、建設(shè)規(guī)劃等方面的規(guī)定，隱患較多。區(qū)紀(jì)委及時牽頭相關(guān)部門，開展專項巡查調(diào)研，梳理出6個方面的問題，提出5條有針對性的建議被區(qū)政府采納，區(qū)政府隨即完善土地管理、出讓金使用、工程建設(shè)規(guī)劃等方面的制度，規(guī)范操作流 — 3 —

程，確保了小城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。

三、抓懲防建體系，扎實推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局堅持圍繞社會熱點和群眾關(guān)注的焦點，敢于亮劍，嚴(yán)懲腐敗，以少數(shù)黨員干部的查處換來絕大多數(shù)黨員干部的警醒。五年來，共查處違紀(jì)案件134件，紀(jì)律處分201人，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失2000余萬元。在查處案件中，紀(jì)檢監(jiān)察干部克服金錢、名利的誘惑，克服人情、親情的干擾，敢打硬戰(zhàn)，鐵面無私，表現(xiàn)出了堅強(qiáng)的黨性和執(zhí)紀(jì)辦案能力。如在查處因前鋒鎮(zhèn)三期安置房建設(shè)質(zhì)量而引發(fā)的失職案中，3名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員被立案追責(zé)，其中一名工作人員剛通過公考擬提拔為副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，被區(qū)紀(jì)委否決。在查處區(qū)殯儀館館長和出納貪污并私設(shè)小金庫時，區(qū)紀(jì)委專案組沖破重重阻力和干擾，最終相關(guān)人員受到紀(jì)律處分和刑事處理。區(qū)扶貧辦主任在扶貧項目實施的過程中收受賄賂，受到“雙開”處理。在敢于亮劍同時，又善于“打傘”，對廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù)。一方面，按照《規(guī)范澄清是非寬容失誤暫行辦法》，為90余名干部澄清是非，對因工作失誤有輕微違紀(jì)行為的8名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒談話，保護(hù)了干事創(chuàng)業(yè)積極性。另一方面，有序推進(jìn)懲防體系建設(shè)。在全市率先探索并創(chuàng)新開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，抓住重——

點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展廉政風(fēng)險排查和流程再造，著重規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力，得到了市紀(jì)委高度認(rèn)可。2011年初，不畏艱難、大膽探索，承擔(dān)廣安市紀(jì)委交給的懲防體系基本框架建設(shè)先行先試任務(wù)，目前正在扎實推進(jìn)中，力爭通過努力為全省、全市懲防體系基本框架基層構(gòu)建模式提供有益參考。

四、重實踐勇探索，創(chuàng)新工作有特色

近年來，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想、實事求是，反對形式主義和政績工程，注重實踐、大膽創(chuàng)新、力求實效，反腐倡廉工作每年有特色、有亮點。一是積極主動實踐市紀(jì)委創(chuàng)新舉措。從2007年開始，認(rèn)真實踐市紀(jì)委提出的“片組+巡查”工作模式，將全區(qū)49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、48個區(qū)級部門紀(jì)檢監(jiān)察組織劃分為6個片組，分片組開展專項巡查、培訓(xùn)指導(dǎo)、辦信查案、執(zhí)法監(jiān)察、案件審理等工作，切實解決了基層監(jiān)督人少力弱問題，為基層紀(jì)檢監(jiān)察組織創(chuàng)新積累了實踐經(jīng)驗，河南等多個省市兄弟單位蒞臨我區(qū)學(xué)習(xí)考察。2009年開始，在市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，積極探索紀(jì)委委員發(fā)揮作用新途徑，建立《區(qū)紀(jì)委委員工作職責(zé)》、《區(qū)紀(jì)委委員列席區(qū)紀(jì)委常委會制度》等制度機(jī)制，得到省紀(jì)委書記歐澤高批示肯定。二是大膽開展審理工作機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新開展片組交叉審理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）違反黨紀(jì)案件，較好地解決了基 — 5 —

層案件查審不分問題；探索運用 “支部式”、聽證式等形式公開審理違紀(jì)案件，案件審理透明度進(jìn)一步增強(qiáng)，受到市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)肯定并在全市推廣；制定實施《人大代表、政協(xié)委員、發(fā)案單位代表列席區(qū)紀(jì)委常委會、監(jiān)察局長辦公會審批違紀(jì)案件暫行辦法》，其經(jīng)驗文章在中央紀(jì)委《審理參考》上刊發(fā)交流。三是探索創(chuàng)新信訪舉報工作機(jī)制。相繼開展“降重信減重訪”、“信訪案件辦理質(zhì)量大比武”、“實名信訪舉報陽光辦理”專項活動，先后4次在全省紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)會上作經(jīng)驗交流發(fā)言；實名信訪舉報陽光辦理活動中實行的受理、調(diào)查、反饋“三優(yōu)先”，責(zé)任、追究“兩到位”，調(diào)查過程“一公開”機(jī)制，得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)肯定并全省推廣；探索創(chuàng)新的吸收群眾代表參與辦信辦法在全國交流經(jīng)驗；創(chuàng)新開展的信訪案件調(diào)查報告?zhèn)浒笇彶橹贫鹊玫街屑o(jì)委副書記張惠新的充分肯定。2008年，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局獲得全省紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作先進(jìn)單位。四是積極完善招投標(biāo)監(jiān)督制度建設(shè)。探索建立從嚴(yán)管理政府投資工程項目增加工程量、優(yōu)化政府投資工程項目審批流程等三個《辦法》，有效解決了擅自增加工程量、擅自改變審批程序等突出問題。出臺《政府投資工程建設(shè)項目競爭性談判管理辦法》，填補(bǔ)了20萬元以下工程項目監(jiān)管制度空白，并在全市推廣。五是扎實推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。率——

先在全省開展基層“勤廉雙優(yōu)”創(chuàng)建工程，規(guī)范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部行為規(guī)范、村務(wù)黨務(wù)財務(wù)公開、經(jīng)濟(jì)責(zé)任聯(lián)查聯(lián)審等農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“八項制度”，得到了省、市紀(jì)委推廣。探索農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)百分制量化考核評價辦法，引起了中央紀(jì)委的高度關(guān)注，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》予以刊載推廣。廣安區(qū)被省紀(jì)委確定為全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系點。2009年省紀(jì)委召開全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)場會，廣安區(qū)為會議提供了高質(zhì)量現(xiàn)場點，并得到與會領(lǐng)導(dǎo)高度評價。

五、作表率嚴(yán)要求，始終保持良好形象

區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局一班人認(rèn)真落實民主集中制原則，帶頭發(fā)揚民主，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，主動接受監(jiān)督，保持了良好領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。區(qū)紀(jì)委班子成員嚴(yán)于律己，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察工作紀(jì)律尤其是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，沒有權(quán)錢交易、以案謀私不良傾向，沒有發(fā)現(xiàn)辦人情案、關(guān)系案的不廉問題，沒有利用自己的職務(wù)和影響為親屬和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益，切實做到了干凈辦事、清白做人。班子成員認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，切實加強(qiáng)對責(zé)任對象的教育管理。區(qū)紀(jì)委干部職工模范遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，沒有一人違紀(jì)違法受到處理。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍在全區(qū)黨員干部和人民群眾中保持了良好形象和口碑。

第五篇：廣安市廣安區(qū)教育局中小學(xué)校財務(wù)管理辦法

廣安市廣安區(qū)教育局 中小學(xué)校財務(wù)管理辦法

為加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)收支行為,建立健全學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制規(guī)定和監(jiān)管機(jī)制,充分調(diào)動廣大教職工民主理財?shù)姆e極性,促進(jìn)教育財務(wù)工作的規(guī)范化,確保學(xué)校國有資產(chǎn)的安全,根據(jù)國家教育部、財政部關(guān)于學(xué)校公用經(jīng)費的使用管理辦法，以及中華人民共和國現(xiàn)金管理條例等相關(guān)法律法規(guī)精神，現(xiàn)制定我區(qū)各中小學(xué)校財務(wù)管理辦法。

第一章 總則

第一條 按照國家財政法規(guī)、資金使用范圍和“先收后支、量入為出”的原則編制經(jīng)費收支預(yù)算，?？顚Ｓ?，有計劃地進(jìn)行財務(wù)收支活動，做到合理、合法、有效，算賬、記賬、報賬及時準(zhǔn)確，會計資料齊全、規(guī)范。

第二條 按照國家有關(guān)政策規(guī)定種類收入（包括財政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入等)都必須納入本校的財務(wù)核算，進(jìn)行統(tǒng)一管理，不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、挪用和私設(shè)小金庫。

第三條 中小學(xué)各種教育收費和行政事業(yè)性收費必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和批準(zhǔn)的收費項目及標(biāo)準(zhǔn)，并實行收費許可證、收費監(jiān)督卡和收費公示規(guī)定，嚴(yán)禁自立項目、擴(kuò)大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)亂收費。第四條 必須使用統(tǒng)一票據(jù)。學(xué)校的一切收費必須使用財政印制的收費票據(jù)，嚴(yán)禁使用非法票據(jù)或白條收費，對不符合規(guī)定的票據(jù)，會計機(jī)構(gòu)和會計人員有權(quán)拒絕接收。

第五條 學(xué)校票據(jù)統(tǒng)一由本校財務(wù)部門管理，并建立票據(jù)購領(lǐng)、使用規(guī)定。

第六條 學(xué)校各項支出必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 會計、出納要分設(shè)現(xiàn)金明細(xì)賬、往來賬和總賬，會計基礎(chǔ)工作按會計達(dá)標(biāo)要求做到規(guī)定化、規(guī)范化，按規(guī)定處好科目，發(fā)揮會計核算和監(jiān)督職能。

第八條 建立健全各項財務(wù)內(nèi)控規(guī)定，保證財務(wù)工作有效地為教育教學(xué)服務(wù)。

第九條 建立健全固定資產(chǎn)賬目和財產(chǎn)保管規(guī)定，設(shè)立專(兼)職財產(chǎn)保管員，定期清查，定期調(diào)賬，做到賬物相符。

第十條 對學(xué)校資產(chǎn)的管理要落實責(zé)任，堅持“誰使用誰保管，誰保管誰負(fù)責(zé)”的原則，非正常損壞由個人賠償。資產(chǎn)使用人由于工作變動，必須交結(jié)清楚所使用的資產(chǎn)。

第十一條 學(xué)校財產(chǎn)管理部門每學(xué)期對學(xué)校財產(chǎn)檢查一次，年終全面清查。發(fā)現(xiàn)缺損查明原因報請學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處理。

第十二條 工會經(jīng)費的管理嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》的規(guī)定執(zhí)行，工會不得代管學(xué)校財務(wù)管理范圍的資金。根據(jù)我區(qū)學(xué)校工會經(jīng)費來源單一的實際情況，工會不單獨開設(shè)銀行帳戶、設(shè)臵會計帳及配備財會人員，在學(xué)校會計帳內(nèi)設(shè)立 專門的會計科目，做到?？顚Ｓ谩?/p>

第二章 現(xiàn)金管理辦法。

第十三條 學(xué)校現(xiàn)金收入應(yīng)于當(dāng)日送存開戶銀行，若受條件限制送存確有困難的，必須于第二日送存。

第十四條 學(xué)校支付現(xiàn)金，可從本校庫存現(xiàn)金限額中支付或者從開戶銀行提取，嚴(yán)禁從本?，F(xiàn)金收入中直接支付。開戶單位之間的經(jīng)濟(jì)往來，要通過開戶銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

第十五條 遵守庫存現(xiàn)金限額管理的規(guī)定，每日庫存現(xiàn)金不得超過銀行核定的限額，限額一般不超過學(xué)校3-5天的日常零星開支所需的現(xiàn)金，邊遠(yuǎn)學(xué)?；蚪煌ú槐愕膶W(xué)校可適當(dāng)放寬，但不得超過 10 天的零星開支。

第十六條 大額現(xiàn)金的領(lǐng)取或送存要有兩人以上辦理，遇特殊情況，要沉著、冷靜、勇敢、機(jī)智，盡一切可能保護(hù)國家財產(chǎn)。

第十七條 保險柜由出納員一人負(fù)責(zé)保管，開柜密碼與備用鑰匙要單獨存放，隨時注意保險柜鑰匙的安全，不允許存放于辦公桌抽屜中。

第十八條 凡收取現(xiàn)金，必須由財務(wù)人員開具正式收據(jù)，于當(dāng)日送存開戶銀行，不準(zhǔn)將單位收入的現(xiàn)金以個人名義存入儲蓄，更不準(zhǔn)私設(shè)小金庫;支付現(xiàn)金，必須依據(jù)真實、規(guī)范的自制或外來原始憑證，否則財務(wù)人員有權(quán)拒付。

第十九條 不準(zhǔn)用白條抵頂庫存現(xiàn)金;不準(zhǔn)單位之間相互借用現(xiàn)金；不準(zhǔn)謊報用途套取現(xiàn)金；不準(zhǔn)利用銀行賬戶代其他 單位或個人存入或支取現(xiàn)金。

第二十條 各學(xué)校必須建立現(xiàn)金帳簿，序時逐筆記載現(xiàn)金收付情況，做到日清月結(jié)，帳款相符。

第三章 收入管理

第二十一條 收入是指中小學(xué)校開展教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。

第二十二條 中小學(xué)校收入包括：

（一）教育經(jīng)費撥款，即中小學(xué)校從各級財政部門獲得的各類經(jīng)常性和專項性教育經(jīng)費撥款。

1.教育事業(yè)費撥款。即本級財政當(dāng)年預(yù)算收支科目類“教育事業(yè)費”類的撥款。

2.其他經(jīng)費撥款。是指除教育事業(yè)費撥款、教育附加撥款以外的其他各類撥款，包括公費醫(yī)療撥款、住房改革經(jīng)費、“社會保障和就業(yè)”中的相關(guān)經(jīng)費、城市維護(hù)費中用于中小學(xué)的校舍維修經(jīng)費及其他財政撥款等。

（二）教育附加撥款，是指中小學(xué)校從政府部門獲得的城市教育費附加。

（三）上級補(bǔ)助收入，即中小學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助資金。

（四）事業(yè)收入，即中小學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入，包括：非義務(wù)教育階段幼兒繳納的保育費；高中階段擇校學(xué)生繳納的擇校費；住宿學(xué)生繳納的住宿費；按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取的其他費用等。其中：按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上 交財政納入預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財政專戶的預(yù)算外資金，要及時足額上交，不計入事業(yè)收入；從財政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分核準(zhǔn)不上交財政專戶的預(yù)算外資金，計入事業(yè)收入。

（五）經(jīng)營收入，即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

（六）附屬單位上繳收入，即中小學(xué)校附屬獨立核算的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項目按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

（七）捐贈收入，即中小學(xué)校收到的國內(nèi)外有關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、團(tuán)體和個人無償捐贈的財、物及經(jīng)批準(zhǔn)的集資辦學(xué)收入。

（八）其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、租賃收入、聯(lián)合辦學(xué)收入及其他零星雜項收入等。

第二十三條 中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入；各項收費必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)；各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

第四章 支出管理

第二十四條 經(jīng)費支出范圍： 1.水、電、氣、郵電通訊； 2.儀器設(shè)備、圖書資料； 3.教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、文體活動；

4.教師培訓(xùn)中的差旅、伙食補(bǔ)助、資料、住宿費； 5.房屋建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)； 6.其他。

第二十五條 學(xué)校支出報銷的原始憑證要合法合規(guī)，報銷的原始憑證必須有經(jīng)辦人、證明人（審核人）和學(xué)校法人代表簽字后方可報銷，否則不予報銷。嚴(yán)禁白條報銷。

第二十六條 實行重要事項開支議事申報制度。各學(xué)校要根據(jù)本校的實際情況，確定不同數(shù)額經(jīng)費的開支審批權(quán)限，校長不得擅自做主隨意開支，數(shù)額在2000元以上可支配資金的使用，但必須經(jīng)學(xué)校行政會議集體研究決定。學(xué)生數(shù)在500人以下的，開支金額在5000元（含5000元）以上；學(xué)生數(shù)在500至1000人的，開支金額在1萬元（含1萬元）以上；學(xué)生數(shù)在1000至2000人的，開支金額在1.5萬元（含1.5萬元）以上；學(xué)生數(shù)在2000人以上的，開支金額在2萬元（含2萬元）以上的須經(jīng)校務(wù)會議討論決定并報請教育局批準(zhǔn)備案后方可執(zhí)行。

第二十七條 公務(wù)接待費支出。嚴(yán)格控制公務(wù)接待費，厲行節(jié)約，不準(zhǔn)學(xué)校間以非正常教學(xué)活動名義作東相互吃請，不準(zhǔn)去娛樂場所消費。學(xué)校財務(wù)工作要接受廣泛監(jiān)督。

第二十八條 交通、差旅費支出。學(xué)校要嚴(yán)格控制出差人數(shù)和次數(shù)，出差一般不租用車輛，特殊情況需要租用的必須經(jīng)校長同意后方可報銷租車費。出差乘坐飛機(jī)的需事前向教育局申請經(jīng)批準(zhǔn)后方可報銷機(jī)票。駕駛私車出差參照同程汽車票價予以報銷。出外學(xué)習(xí)、考察、參觀等，在活動實施前，須將活動主題、參與對象、人數(shù)、姓名、地點、費用和委托辦理單位 等內(nèi)容以書面形式向教育局申報，經(jīng)教育局批復(fù)同意后方可實施，批復(fù)單作為費用報賬附件，嚴(yán)禁利用會議、培訓(xùn)變相公費旅游。

第二十九條 基建維修和大型修繕工程支出。教育基建工程項目必須先經(jīng)教育局審核同意后，先立項后招標(biāo)，最后與承建單位簽訂合同的程序進(jìn)行。項目實施過程中如需變更，應(yīng)按程序辦理報批手續(xù)。工程完工后應(yīng)及時辦理工程決算，報相關(guān)部門確認(rèn)有資質(zhì)的工程造價機(jī)構(gòu)審核并批復(fù)后，作為財務(wù)核算的依據(jù)。嚴(yán)格資金撥付程序，堅持按工程建設(shè)進(jìn)度撥款，付款時，承建單位必須提供稅務(wù)部門開具的建筑業(yè)專用發(fā)票。在辦理工程竣工決算前，按招標(biāo)總額30%預(yù)留工程尾款，待工程審計報告結(jié)束后再予以清算，并留足5%的質(zhì)保金。

第三十條 專項支出。學(xué)校取得的各類專項資金，不論來自何種渠道，都必須按照前述條款和“專款專用”的原則管好用好，嚴(yán)禁將?？钆沧魉?。

第三十一條 績效工資支出。學(xué)校要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級教育、財政部門的政策要求以及本校教師的考核辦法，嚴(yán)禁利用公用經(jīng)費和其他收入自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼，嚴(yán)禁在平臺外發(fā)放任何現(xiàn)金、實物或有價證券，嚴(yán)禁違反規(guī)定程序和辦法進(jìn)行分配。

第三十二條 福利費支出。學(xué)校必須嚴(yán)格按照財政年初預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)支付教職工降溫、保暖福利費，教師重病住院，學(xué)校如去探視，要嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁以加班和其它活動名義用公用經(jīng)費發(fā)放教職工補(bǔ)助。第三十三條 學(xué)校要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費，每學(xué)期開支必須制定詳細(xì)、具體切實可行的短期、中期和長期開支計劃，在春季開學(xué)的第二周內(nèi)上報區(qū)教育局備案，并嚴(yán)格按照開支計劃執(zhí)行，堅決杜絕隨意開支、濫開支和無序開支等行為。大力提倡勤儉辦學(xué)，反對鋪張浪費。

第五章 內(nèi)部控制

第三十四條 會計、出納人員要嚴(yán)格按《會計法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則和會計規(guī)定》等會計法規(guī)要求辦理會計事項，加強(qiáng)會計核算和會計監(jiān)督。

第三十五條 支票、收費票據(jù)等具有法律效力的票據(jù)購買、保管、領(lǐng)用必須按規(guī)定嚴(yán)格分管，會計負(fù)責(zé)支票的管理，出納領(lǐng)用。

第三十六條 會計、出納實行分設(shè)，錢、帳分管。出納人員管錢不管帳，出納不得兼管總帳，只能負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳。

第三十七條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)銀行預(yù)留印章的管理，實行印鑒分管。財務(wù)專用章應(yīng)由專人保管，個人名章必須由本人或其授權(quán)人保管。嚴(yán)禁一人保管支付所需的全部印章。

第三十八條 各種收入都應(yīng)由出納人員集中辦理，任何部門和個人都不得擅自出據(jù)收款憑證或用白條收取款項。

第三十九條 每項資金都必須入帳，不得將收入作帳外記錄，不得設(shè)臵小金庫。

第四十條 購買大型、貴重設(shè)備或重大開支項目必須經(jīng)領(lǐng) 導(dǎo)班子集體研究，待區(qū)教育局批準(zhǔn)后進(jìn)行政府公開采購，安排支出。

第四十一條 財務(wù)收支應(yīng)采用一支筆審批規(guī)定。第四十二條 報廢固定資產(chǎn)，必須嚴(yán)格審批權(quán)限，按程序到主管部門及時辦理報廢手續(xù)。

第四十三條 購買實物的票據(jù)，必須經(jīng)財產(chǎn)保管員簽字登記后方可報銷。達(dá)到固定資產(chǎn)單價標(biāo)準(zhǔn)的實物，登記固定資產(chǎn)賬簿。

第四十四條 不相容職務(wù)必須嚴(yán)格分離，學(xué)校不得由一人辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過程。出納人員不得兼任稽核、實物收發(fā)和會計檔案的保管等工作。

第四十五條 學(xué)校法人對學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制負(fù)有主要責(zé)任。學(xué)校法人應(yīng)當(dāng)確保財務(wù)內(nèi)部控制規(guī)定的制定和執(zhí)行，并對內(nèi)部會計控制的有效性負(fù)責(zé)，學(xué)校任何人都不得超越內(nèi)控規(guī)定的約束，都必須按照內(nèi)控規(guī)定的要求，按照各自的職能，規(guī)范有序的履行職責(zé)。

第六章 財產(chǎn)物資管理

第四十六條 中小學(xué)的財產(chǎn)一般分為十大類： 第一類：土地、房屋、建筑物及附屬設(shè)施 第二類：教學(xué)儀器和標(biāo)本模型 第三類：電教設(shè)備 第四類：醫(yī)療器械 第五類：交通運輸工具 第六類：生產(chǎn)設(shè)備 第七類：圖書

第八類：辦公事務(wù)設(shè)備及家具 第九類：音體美勞設(shè)備 第十類：其他

第四十七條 固定資產(chǎn)的取得。建設(shè)項目投入使用取得固定資產(chǎn)、臵動產(chǎn)等，應(yīng)按財政部門有關(guān)規(guī)定辦理，取得固定資產(chǎn)應(yīng)由財產(chǎn)保管部門或?qū)９苋藛T驗收、入庫，并嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)領(lǐng)用、退回、保管、檢查、和維修規(guī)定，取得時，及時正確列入固定資產(chǎn)帳。

第四十八條 固定資產(chǎn)的處臵。固定資產(chǎn)變價出售，報廢，意外損壞，被盜等，導(dǎo)致固定資產(chǎn)減少，應(yīng)按規(guī)定程序沖減固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)報廢不能繼續(xù)使用，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理報廢手續(xù)，由固定資產(chǎn)使用或主管單位對報廢固定資產(chǎn)提出申請，由資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)是否符合報廢條件進(jìn)行認(rèn)定，報廢的固定資產(chǎn)分為儀器設(shè)備和房屋建筑兩大類進(jìn)行管理。一般的由有關(guān)職能部門報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后核銷；價值在5000元以上的大型、精密、責(zé)重的設(shè)備、儀器的報廢，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門鑒定，報主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準(zhǔn)。

第四十九條 固定資產(chǎn)清查。中小學(xué)校應(yīng)定期或不定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點。年終，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查、盤點，保證帳、卡、物相符。根據(jù)清查結(jié)果編制固定資產(chǎn)盤存盈虧情況，并按有關(guān)規(guī)定報請上級部門審批，按規(guī)定程序及時處理。學(xué)校應(yīng)明確固定資產(chǎn)管理部門職責(zé)，分工明確，各司其責(zé)，建立崗位責(zé)任制。

第五十條 學(xué)校專管人員要設(shè)臵固定資產(chǎn)登記簿、固定資產(chǎn)卡片和固定資產(chǎn)領(lǐng)用發(fā)出表，固定資產(chǎn)登記簿，保證同財會部門入帳口徑一致，先總括流水登記反映每年學(xué)校固定資產(chǎn)增、減情況，再按固定資產(chǎn)類別、品名、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、金額進(jìn)行登記；固定資產(chǎn)資產(chǎn)卡片具體反映每種固定資產(chǎn)的品名、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、金額；固定資產(chǎn)發(fā)出領(lǐng)用表反映領(lǐng)用人、財產(chǎn)存放地點和財產(chǎn)保管人等情況。建立固定資產(chǎn)領(lǐng)用發(fā)出記錄。定期(每期末或每年末)將固定資產(chǎn)登記簿、固定資產(chǎn)卡片、與固定資產(chǎn)總帳和明細(xì)帳的記錄進(jìn)行核對，定期清查盤點，保證帳、卡、物相符。

第七章 財務(wù)公示制度

第五十一條 設(shè)立學(xué)校財經(jīng)審查小組。由學(xué)校工會主席任組長，3-5名教師代表任成員。其職責(zé)為：審計學(xué)校的重大收支情況；監(jiān)督審計學(xué)校的招標(biāo)—預(yù)算—執(zhí)行—驗收—決算全過程；監(jiān)督學(xué)校國有資產(chǎn)變化使用情況；監(jiān)督學(xué)校一切經(jīng)濟(jì)活動。設(shè)立財務(wù)公開專欄，做到每學(xué)期公示二次。公示的主要內(nèi)容為：學(xué)校的校產(chǎn)及其增減變動情況，創(chuàng)收情況；學(xué)校修繕項目的預(yù)算、結(jié)算，學(xué)校設(shè)施設(shè)備的購臵情況；依法收費項目的執(zhí)行情況；教職工及家長反映的有關(guān)經(jīng)費方面的熱點問題。

第八章 責(zé)任追究

第五十二條 偽造、毀壞記賬憑證、賬薄等資料的，構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由相關(guān)部門對直接責(zé)任人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)行政處分，直至開除。

第五十三條 以虛假、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金，違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)的，要對學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)給予警告或者通報批評；視情節(jié)輕重，分別給予記過、降級、撤職、開除等處分。

第五十四條 第五十五條

第九章 附則

本辦法的解釋權(quán)屬廣安市廣安區(qū)教育局。本辦法自二○一三年三月一日起試行。