第一篇：廣安市廣安區(qū)環(huán)境保護局行政效能建設(shè)考評制度

廣安市廣安區(qū)環(huán)境保護局行政效能建設(shè)考評制度

第一條考評總則

為促進和保證效能建設(shè)工作的順利實施，形成高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系和工作機制，制定本制度。

第二條考評目的客觀、公正評價全局工作人員在行政效能建設(shè)工作中的德才表現(xiàn)、工作效率和工作實績，并為年度考核和年度評優(yōu)、評先、任免、獎懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整職務(wù)、級別和工資提供依據(jù)。

第三條考評對象

廣安市廣安區(qū)環(huán)境保護局全體工作人員。

第四條考評內(nèi)容

按照“德、能、勤、績”四個方面，重點考評效能建設(shè)工作實績。

德，主要指思想素質(zhì)與道德品質(zhì)表現(xiàn)，政治態(tài)度與理想信念，依法行政，思想作風(fēng)，工作作風(fēng)，廉潔自律和社會公德，職業(yè)道德。

能，主要指業(yè)務(wù)能力，管理能力，文字能力，創(chuàng)新能力和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況。

勤，主要指工作態(tài)度，勤奮敬業(yè)表現(xiàn)，出勤情況，吃苦精神，事業(yè)心和責(zé)任感。

績，主要指完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率及所取得的社會、經(jīng)濟效益等。

第五條 考核標(biāo)準(zhǔn)

考核標(biāo)準(zhǔn)以崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)完成情況為基本依據(jù)。考核結(jié)果按不同對象劃分為三個等次，即優(yōu)秀、稱職、不稱職。

各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是：

優(yōu)秀：積極貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，模范遵守國家的法律、法規(guī)和自覺執(zhí)行效能建設(shè)各項規(guī)定。道德品質(zhì)優(yōu)良，廉潔奉公，工作勤奮，業(yè)務(wù)熟悉，能力強，有改革創(chuàng)新精神，出色履行崗位職責(zé)和完成各項任務(wù)。

稱職：自覺貫徹黨的路線、方針、政策，認真遵守國家的法律、法規(guī)，無明顯違反效能建設(shè)的各項規(guī)定，清廉愛崗，業(yè)務(wù)能力較強，履行崗位職責(zé)和完成任務(wù)較好。

不稱職：政策水平較低，組織紀(jì)律性較差，工作責(zé)任心不強，業(yè)務(wù)水平不高，任務(wù)完成不好；雖經(jīng)教育幫助，仍不能適應(yīng)工作要求，失職過錯被追究責(zé)任的。

第六條考評方法

考評的基本方法是：領(lǐng)導(dǎo)考評與群眾考評相結(jié)合，平時考評與年度考評相結(jié)合，定性考評與定量考評相結(jié)合。

平時考評以崗位目標(biāo)責(zé)任制為基礎(chǔ)，由各股室隊對所管轄人員日常履行崗位職責(zé)的工作實績和表現(xiàn)適時進行講評。

半年小結(jié)一次。

年度考評每年進行一次，一般在年終工作總結(jié)和評選先進時進行。

第七條考評機構(gòu)

平時考評工作由工作人員所在股室隊負責(zé)。

年度考評工作由局考評小組負責(zé)?？荚u小組由分管領(lǐng)導(dǎo)和各股室隊負責(zé)人組成。

第八條結(jié)果應(yīng)用

年度考核結(jié)果是使用和獎懲工作人員的重要依據(jù)。除按照國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定的要求執(zhí)行外，還應(yīng)按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）被確定為優(yōu)秀等次的，可參加年終評選優(yōu)秀公務(wù)員。年度效能考評為不稱職者，年度考核等次確定為不稱職。

（二）被確定為優(yōu)秀、稱職等次的，具有晉職、晉級和晉升工資的資格，其中被確定為優(yōu)秀等次的予以優(yōu)先。

第九條獎懲辦法

（一）對國家公務(wù)員的獎懲以《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》、《國家公務(wù)員獎勵暫行規(guī)定》、《國家公務(wù)員職務(wù)升降暫行規(guī)定》、《國家公務(wù)員辭退暫行規(guī)定》為依據(jù)。

（二）對于違反有關(guān)行政效能建設(shè)規(guī)定的公務(wù)員，經(jīng)調(diào)查屬實的，按照規(guī)定程序給予誡勉教育、效能告誡、被訴待崗等，構(gòu)成違法違紀(jì)的，報送有關(guān)部門調(diào)查處理。

（三）各股室隊一年內(nèi)被投訴4起以上，個人被投訴3起以上，并經(jīng)調(diào)查屬實的，股室隊負責(zé)人年度考核不能確定為優(yōu)秀等次；影響惡劣的，年度考核確定為不稱職，造成嚴(yán)重后果的，追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。

第十條附則

局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時召開會議，對本局工作人員在效能建設(shè)工作方面的表現(xiàn)情況進行考核，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)效能建設(shè)工作的日常監(jiān)督檢查工作，及時掌握各股室隊及工作人員效能建設(shè)工作的開展情況，并做好記錄，以推動全局效能建設(shè)工作的順利開展。

本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

2008年6月19日

第二篇：廣安市廣安區(qū)環(huán)境保護局學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會精神總結(jié)

廣安市廣安區(qū)環(huán)境保護局

關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會及市、區(qū)黨代

會精神情況的總結(jié)

根據(jù)?中共廣安市廣安區(qū)委辦公室關(guān)于印發(fā)?廣安市廣安區(qū)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會及市、區(qū)黨代會精神的宣講方案?的通知?（廣區(qū)委辦發(fā)?2011?29號）要求，區(qū)環(huán)保局高度重視學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神工作，結(jié)合本局實際，以為“廣安騰飛”提供精神動力和智力支持為理念，在全局掀起了學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實十七屆六中全會精神的熱潮。現(xiàn)將我局學(xué)習(xí)貫徹情況報告如下：

一、認真部署，廣泛動員，為學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神提供思想基礎(chǔ)

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，區(qū)環(huán)保局高度重視學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會及市、區(qū)黨代會精神，認真部署，廣泛動員。及時擬發(fā)了?廣安市廣安區(qū)環(huán)境保護局學(xué)習(xí)十七屆六中全會及市、區(qū)黨代會精神的策劃方案?，拿出兩天工作日專門學(xué)習(xí)，明確了責(zé)任，提出了要求，并把學(xué)習(xí)貫徹活動作為今年第四季度我局學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，二、結(jié)合實際，狠抓落實，扎實推進學(xué)習(xí)貫徹活動有效開展 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神，緊密結(jié)合我局和各部門，緊緊圍繞局黨組“抓改革、促創(chuàng)新，振精神、激活力，強作風(fēng)、提效能”的工作思路，始終堅持做好“三個結(jié)合”，把全-1-

會精神貫徹落實到各項具體工作中，體現(xiàn)到各部門和崗位上，體現(xiàn)到把局服務(wù)能力提高的具體實踐中。

一是加大執(zhí)法力度，切實維護群眾環(huán)境權(quán)益。與有關(guān)部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，重點對“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)和飲用水源保護區(qū)進行專項檢查。今年以來，共出動執(zhí)法人員117人次，檢查企業(yè)48家次。堅持“有報必接、有案必查、有查必果”的方針，積極妥善處理群眾來信來訪，今年以來，共辦理環(huán)境信訪案件22件，做到了事事有落實，件件有回音，切實維護了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。

二是加大整治力度，環(huán)境綜合整治取得新成效。牽頭解決了土河流域養(yǎng)殖污水處理問題，積極參與了創(chuàng)建全國文明城市環(huán)境治理及維護工作，在創(chuàng)建全國文明城市期間，做好環(huán)境巡查工作，積極處理協(xié)調(diào)群眾反應(yīng)較大的自力塑料廠污染問題，同時做好了幫扶聯(lián)系社區(qū)創(chuàng)文工作。

三是加強監(jiān)管，鞏固工業(yè)污染源治理成果。一是加強對國、省控重點污染源的日常監(jiān)管，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的頻次開展了巡查，有效杜絕了企業(yè)偷排漏排行為，保證了各企業(yè)治污設(shè)施的正常運行。二是認真開展了危險化學(xué)品、危險廢物以及放射源的日常管理。三是積極開展了排污費核定繳納工作。四是積極開展治污項目申報。已申報工業(yè)項目３個(廣安寶豐礦業(yè)小井溝煤礦、廣安華威紙業(yè)、飛龍農(nóng)業(yè)科技)，申報農(nóng)村“環(huán)境綜合整治”項目3個(白市鎮(zhèn)、棗山鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn)、龍灘鄉(xiāng))。申報資金達300余萬元。

三、確保學(xué)習(xí)實效，交流學(xué)習(xí)心得

為確保此次學(xué)習(xí)收到實效，局辦公室共印發(fā)學(xué)習(xí)資料30余份，共學(xué)習(xí)課程6節(jié)，參與學(xué)習(xí)的工作人員達20人次，黨員出席達100%，在交流學(xué)習(xí)課上，共發(fā)言10余人次，會后收到學(xué)習(xí)心得10余篇，確保了學(xué)習(xí)效果。

四、結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，努力做好當(dāng)前工作

一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)和教育，筑牢思想防線。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，不斷改進教育方式方法，引導(dǎo)黨員干部增強環(huán)保廉政風(fēng)險意識，進一步提高黨員干部黨性覺悟和道德修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是突出監(jiān)控重點，發(fā)揮監(jiān)督作用。認真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實施有效監(jiān)督的規(guī)定，繼續(xù)加強對重點人員、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。繼續(xù)實施和加強對用人、政府采購、工程和設(shè)備招標(biāo)活動的監(jiān)督檢查。

三是做好年終迎檢工作。根據(jù)年初計劃及區(qū)委、區(qū)政府年終目標(biāo)考核細則，認真核查，細分責(zé)任，做到“事事有人做”，收集歸類檔案，補漏查缺，做好年終迎檢準(zhǔn)備。

二○一一年十二月十四日

第三篇：行政效能建設(shè)八項制度

行政效能建設(shè)八項制度

崗位責(zé)任制

一、崗位責(zé)任制是指各機關(guān)單位、部門按照“三定”方案確定的總體職責(zé)、股室職能和職位說明書，將每個單位、部門、股室以及每個崗位的職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)要求等內(nèi)容具體化，并要求落實責(zé)任的制度。

二、崗位責(zé)任制的內(nèi)容。主要包括：(一)單位、部門的總體職能；(二)內(nèi)設(shè)股室的主要職責(zé)；(三)具體崗位的設(shè)置及其職責(zé)；

三、崗位責(zé)任人因出差、開會、培訓(xùn)、請假等原因離崗，其職責(zé)必須有人代替履行，不能因為責(zé)任人離崗而使工作停滯。

四、領(lǐng)導(dǎo)崗位要明確一崗雙責(zé)的要求，既要抓好業(yè)務(wù)工作，也要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好干部職工的思想工作。

服務(wù)承諾制

一、服務(wù)承諾制是指單位或部門根據(jù)職能要求，將對外服務(wù)的內(nèi)容、程序、時限以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項向社會作出公開承諾，并采取有效措施保障承諾事項的落實，自覺接受群眾監(jiān)督的制度。

二、服務(wù)承諾的主要內(nèi)容：(一)簡化辦事程序。承諾辦事程序要力求科學(xué)、合理、簡便、易行，辦事必備條件具體、明確，最大限度方便行政管理相對人。

(二)縮短辦事時限。承諾手續(xù)齊全、能辦的馬上就辦；不能馬上辦的要限時辦結(jié)；縮短流轉(zhuǎn)簽批時間，內(nèi)部股室當(dāng)天簽辦，不滯留過夜，單位領(lǐng)導(dǎo)不壓不拖，及時辦。

(三)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。機關(guān)工作人員應(yīng)增強宗旨意識和責(zé)任意識，做到文明禮貌、態(tài)度熱情、服務(wù)周到，努力為行政管理相對人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

(四)其它服務(wù)承諾。聯(lián)系本單位實際，對作風(fēng)、監(jiān)督、收費等方面作出服務(wù)承諾。

三、對本單位或部門職權(quán)內(nèi)的審批、核準(zhǔn)、報備、登記等服務(wù)事項的法律依據(jù)、辦理條件和具體要求以及辦理程序、時限、承辦部門和承辦人員等要素，分別采取編印辦事指南、服務(wù)手冊、觸摸屏、顯示屏或新聞媒體等渠道向社會公示，以方便管理相對人辦事。

四、要規(guī)范和完善對履諾行為的監(jiān)督、獎懲機制。公開投訴電話和具體受理群眾投訴的部門或科室，自覺接受群眾監(jiān)督。對群眾投訴的問題應(yīng)認真調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果在公示的時限內(nèi)反饋給投訴人。

五、對出現(xiàn)的違諾行為，要按責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，追究直接責(zé)任人或單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

限時辦結(jié)制

一、限時辦結(jié)制是指管理相對人到機關(guān)辦事，在符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦單位或經(jīng)辦人應(yīng)在規(guī)定或承諾的時限內(nèi)辦結(jié)其所訴求事項的制度。

二、對即辦事項，在管理相對人手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的情況下，要即時予以辦理，不得以任何借口拖延和刁難。

三、對限時辦理的事項，經(jīng)辦人應(yīng)即時對管理相對人申報的材料和有關(guān)手續(xù)進行審核，并出具收件回執(zhí)單，寫明所收材料名稱、頁數(shù)、辦結(jié)取件時間及經(jīng)辦人。

四、對管理相對人訴求事項，無正當(dāng)理由不準(zhǔn)延時辦理。如特殊情況確需延時辦理，經(jīng)辦人要按照職權(quán)規(guī)定報領(lǐng)導(dǎo)審批，并告知當(dāng)事人延時辦理的理由。

五、違反本制度，要根據(jù)情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

首問負責(zé)制

一、首問負責(zé)制是指管理相對人到機關(guān)或打電話到機關(guān)辦事(含舉報、投訴、咨詢、查詢等)，接受詢問的首位機關(guān)工作人員必須負責(zé)解答、辦理或交經(jīng)辦科室(人)辦理的制度。

二、首問人的責(zé)任：

(一)屬于首問人職責(zé)范圍的，要按有關(guān)規(guī)定及時辦理；不能當(dāng)場辦理的，要“一次性告知”有關(guān)辦理的事項，需要補充或攜帶的材料，以及如何辦理等，并耐心解答對方的詢問。

(二)不屬于首問人職責(zé)范圍，但屬于本單位職責(zé)范圍的，首問人要主動告知或引導(dǎo)到有關(guān)經(jīng)辦科室，經(jīng)辦科室無人時，應(yīng)告知經(jīng)辦科室的聯(lián)系電話。屬于本科室職責(zé)范圍的，當(dāng)具體經(jīng)辦人不在時，首問人應(yīng)先接下來，并記下管理相對人的聯(lián)系電話，再交經(jīng)辦人辦理。

(三)不屬于本單位或本部門職責(zé)范圍的，首問人應(yīng)告知或盡可能幫助其了解承辦部門。

(四)屬于電話咨詢的，首問人應(yīng)按上述原則給予答復(fù)；屬于舉報或投訴的，首問人應(yīng)將反映的事項、舉報或投訴人姓名、聯(lián)系電話等要素記錄在冊，并按有關(guān)規(guī)定及時處理。

三、對違反本制度被投訴并經(jīng)查實的，要根據(jù)情節(jié)輕重，按機關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

一次性告知制 一、一次性告知制是指管理相對人到機關(guān)辦事或電話咨詢有關(guān)辦理事宜時，經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項的依據(jù)、時限、程序、所需的全部材料以及不予辦理的依據(jù)。

二、對管理相對人要求辦理的事項，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場審核其有關(guān)手續(xù)和材料，對即時辦理的事項要即時辦理；對手續(xù)、材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)一次性書面告知其所需補正的手續(xù)和材料；申請人按照書面告知的要求補正后，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)按時予以辦理。

三、對管理相對人所辦事項涉及多個部門的，或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚，法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況，經(jīng)辦人應(yīng)及時幫助其咨詢了解或請示報告，并將結(jié)果告知當(dāng)事人，不能一推了之。

四、對需一次性告知的事項，除電話咨詢可用口頭一次性告知的形式外，要以書面的形式告知當(dāng)事人，并存檔備查。

五、違反本制度，要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

效能考評制

一、績效考評制是指對機關(guān)單位及其工作人員履行職責(zé)、發(fā)揮職能、工作實效、行為規(guī)范等指標(biāo)進行定性、定量考評和監(jiān)控的管理制度。

二、效能考評內(nèi)容：

(一)對鎮(zhèn)政府的效能考評，主要內(nèi)容包括經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)、政務(wù)工作目標(biāo)、廉政建設(shè)目標(biāo)、行政管理效率等方面的內(nèi)容。(二)對各政府工作機構(gòu)的效能考評，主要內(nèi)容包括工作目標(biāo)、履行職責(zé)、廉政建設(shè)、工作效率等四個方面內(nèi)容。

(三)對機關(guān)工作人員的效能考評，主要內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面?！暗隆敝乜己苏卫碚搶W(xué)習(xí)、組織紀(jì)律觀念、團結(jié)協(xié)作、依法行政、廉潔自律等方面的情況；“能”著重考核組織能力、業(yè)務(wù)能力、政策水平等；“勤”著重考核事業(yè)心、責(zé)任感、辦事效率、出勤率等；“績”著重考核完成工作任務(wù)情況。

三、效能考評辦法：

(一)定量考評。將效能考評內(nèi)容細化為科學(xué)、量化、操作性強的考評指標(biāo)體系，并制定合理的量化標(biāo)準(zhǔn)。

(二)定性考評。對暫時無法量化但必須考評的內(nèi)容，要細化考評標(biāo)準(zhǔn)，提高定性考評的可操作性。

(三)年終考核。由效能考評工作小組組織人員根據(jù)考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對考評對象履行職責(zé)、發(fā)揮效能和工作目標(biāo)完成情況進行評估打分，作為最終考評結(jié)果的主要依據(jù)。

四、考評結(jié)果要與評先評優(yōu)、晉級升職相結(jié)合。

失職追究制

一、失職追究制是指機關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)過程中，故意或存在重大過失，致使國家、集體和人民群眾利益遭受損失的，必須按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任的制度。

二、失職的種類

(一)不認真貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，不完成職責(zé)范圍內(nèi)的工作，貽誤工作，造成惡劣影響或損失的；

(二)對分管范圍內(nèi)工作人員發(fā)生效率低下，作風(fēng)惡劣，違紀(jì)、違規(guī)問題長期失察、管理措施不力或放任不管的；

(三)在工作中不負責(zé)任，造成嚴(yán)重事故或國家、集體財物被盜竊、詐騙、浪費，造成較大損失的；

(四)在工作中作風(fēng)拖拉、辦事不力、推諉扯皮，造成國家、集體和個人經(jīng)濟損失的；

(五)對本部門存在的問題不認真解決，致使矛盾激化造成嚴(yán)重后果的；

(六)工作時間擅離崗位的，造成工作失誤并產(chǎn)生不良后果的；

(七)其他失職類錯誤。

第四篇：行政效能告誡制度

從江縣建設(shè)局

行政效能告誡制度

為貫徹落實依法行政、從嚴(yán)治政的方針，切實加強對本局機關(guān)工作人員的管理，完善監(jiān)督機制，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特制定本制度。

一、行政效能告誡是指按照一定程序?qū)C關(guān)工作人員進行批評教育的一種方式。

二、機關(guān)工作人員不認真履行職責(zé)，但尚未構(gòu)成政紀(jì)處分的，應(yīng)給予行政效能告誡。

三、有下列行為之一的，應(yīng)給予機關(guān)工作人員行政效能告誡：

（一）不認真執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和縣委、政府的決定、命令、指示，并造成一定影響的；

（二）因決策失誤，貽誤工作，并造成一定影響的；

（三）工作敷衍塞責(zé)，推諉扯皮；

（四）工作效率低下，未能在規(guī)定的工作時限內(nèi)辦理有關(guān)事項或作出明確答復(fù)的；

（五）不遵守機關(guān)工作制度，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批評教育仍不改正的；

（六）工作作風(fēng)粗暴、服務(wù)態(tài)度生硬的；

（七）其他需要給予行政效能告誡的。

四、有下列行為之一的，應(yīng)給予單位分管領(lǐng)導(dǎo)行政效能告誡：

（一）因分管的工作人員行政效能問題一年內(nèi)被投訴3起以上，并經(jīng)調(diào)查屬實的；

（二）對縣行政效能監(jiān)察室轉(zhuǎn)辦的屬職權(quán)范圍內(nèi)的投訴件督辦件，不認真查辦，故意拖延、隱瞞、不處理的；

（三）因分管工作存在突出問題，群眾反映強烈，長期得不到改進和 1

治理的；

（四）因分管工作發(fā)生責(zé)任事故或因失職造成較大經(jīng)濟損失的；

五、有下列行為之一的，應(yīng)給予單位行政首長行政效能告誡：

（一）本單位當(dāng)年行政效能監(jiān)察考核被“黃牌警告”的；

（二）本單位因行政效能問題一年內(nèi)被投訴5起以上，并經(jīng)調(diào)查屬實，受到通報批評的；

（三）對本單位機關(guān)工作人員必須給予行政效能告誡而不予告誡的；

（四）本單位行政管理中存在突出問題，群眾反映強烈，長期得不到改進和治理的；

（五）發(fā)生責(zé)任事故或因失職造成重大經(jīng)濟損失的。

第五篇：行政效能八項制度

高臺縣博物館效能建設(shè)“八項制度”

一、崗位責(zé)任制

1．實行崗位責(zé)任制要堅持職責(zé)相稱，權(quán)責(zé)一致、責(zé)任分明，任務(wù)清楚、要求明確、便于考核的原則。

2．對本單位和每個崗位的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量，完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時限，以及應(yīng)有的權(quán)力和應(yīng)負的責(zé)任等進行明確的規(guī)定，并以適當(dāng)形式進行公示，自覺接受群眾監(jiān)督。

3．領(lǐng)導(dǎo)崗位實行“一崗雙責(zé)”，即履行業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又負責(zé)行政管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好干部職工思想政治工作。

4．崗位責(zé)任人因出差、開會、培訓(xùn)、請假等原因離崗的，其職責(zé)應(yīng)當(dāng)由AB崗責(zé)任人代替履行，不能因為責(zé)任人離崗而使工作停滯。

5．工作人員要熱愛本職工作，認真學(xué)習(xí)專業(yè)知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平，做到忠于職守。

6．崗位責(zé)任制履行情況要作為考核內(nèi)容。年終每個崗位責(zé)任人要將履行崗位職責(zé)的情況納入個人總結(jié)內(nèi)容，并在一定范圍內(nèi)述職，接受評議。

7．對不履行崗位職責(zé)或?qū)徫回?zé)任制執(zhí)行不力的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

8．實行崗位責(zé)任制與工作責(zé)任制相結(jié)合。把崗位責(zé)任落實到具體的工作目標(biāo)責(zé)任之中，保證崗位責(zé)任制的有效落實。

（3）屬于職責(zé)不明確或涉及交叉職責(zé)內(nèi)的事項，首問責(zé)任人在受理后，按辦理程序及時請示單位領(lǐng)導(dǎo)，落實承辦人員，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則予以辦理。關(guān)聯(lián)幾個責(zé)任人員的，由牽頭責(zé)任人承辦，其他相關(guān)責(zé)任人協(xié)辦。

（4）對上級或相關(guān)部門的來電通知和群眾投訴舉報，首問責(zé)任人應(yīng)認真做好記錄，提出擬辦建議并落實或交接記錄事項。

（5）如遇重大、緊急事項，首問責(zé)任人應(yīng)立即向責(zé)任單位負責(zé)人報告，確保問題及時得到處理。

5．首問責(zé)任人因公務(wù)繁忙無法履行職責(zé)的，可請其他同志代理，代理人應(yīng)履行并承擔(dān)相同責(zé)任。

6．責(zé)任單位主要負責(zé)人對本單位首問負責(zé)制工作負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任。對未按規(guī)定執(zhí)行首問責(zé)任，造成不良影響的單位或個人，依照《失職追究制度》追究相關(guān)責(zé)任。

三、服務(wù)承諾制

1.根據(jù)工作職能要求，對我館提供的服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦理時限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)具體事項向社會或服務(wù)對象作出公開承諾，接受社會監(jiān)督。同時，確定監(jiān)督機構(gòu)和設(shè)立投訴電話，強化“事前、事中、事后”的全程監(jiān)督，對違諾行為予以追究。

2.對于我單位職能和服務(wù)項目，可以采取多種形式向社會和公眾公示，讓公眾了解具體的職能狀況，提高工作的透明度。

3.承諾的辦事程序力求科學(xué)、合理、簡便、易行，辦事必備條件具體、明確。

3.各工作人員辦文辦事，均實行限時辦結(jié)制度，具體時限要求，由辦公室主任按提高效能的原則予以確定。

4.凡是法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件明確規(guī)定辦理時限的，必須嚴(yán)格執(zhí)行，所承諾時限只能少于規(guī)定時限。

5.沒有規(guī)定辦理時限的，應(yīng)根據(jù)具體情況，按照快速、高效的原則，合理確定辦理時限。

6.涉及經(jīng)費、編制、土地、案件處理等特殊情況，不能按時辦結(jié)的，應(yīng)將延期辦理的依據(jù)和處理意見及時告知報文單位或服務(wù)對象。

7.政務(wù)公開制度中有時限規(guī)定的事項，以及上級部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項，應(yīng)在規(guī)定時間辦結(jié)。

8.對各級報送的請示性事項和公文，凡在規(guī)定的時限內(nèi)不能按時辦結(jié)或沒有按時反饋辦理意見的，視為默認或同意。由此而產(chǎn)生的后果，由相關(guān)責(zé)任人負責(zé)。

9.未按時限辦理或?qū)?yīng)辦事項造成延誤的，均要追究責(zé)任。第一次予以誡勉教育，第二次予以行政告誡，并責(zé)令采取補救措施。經(jīng)告誡仍不改正的，要做出相應(yīng)處理或給予行政處分，并追究部門相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。

10、對限時辦結(jié)制度的執(zhí)行，服務(wù)對象可進行監(jiān)督和舉報。對不執(zhí)行本規(guī)定或不按規(guī)定辦理的通過公示電話或意見箱進行投訴。對投訴一經(jīng)查實，將對有關(guān)責(zé)任人做出處理。

五、AB崗位制

2.經(jīng)辦人員對服務(wù)對象要求辦理的事項，必須當(dāng)場審核其有關(guān)手續(xù)和材料，對符合有關(guān)規(guī)定條件能即時辦理的事項要即時辦理；對手續(xù)、材料不完備或不符合法定條件、未按規(guī)定程序和受理要求辦理的，應(yīng)一次性告知需補辦的手續(xù)、材料、辦理程序、受理要求等；對服務(wù)對象所咨詢的事項，應(yīng)一次性清楚地告知咨詢事項的辦理程序、辦理時限、所需資料、有關(guān)手續(xù)等；對服務(wù)對象要求辦理或咨詢的事項不屬于本單位業(yè)務(wù)職責(zé)范圍的，要盡可能告知對方負責(zé)承辦的單位、具體工作地點等。

3．服務(wù)對象按照要求補齊材料、手續(xù)后，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)及時給予辦結(jié)；如補辦的材料或手續(xù)仍不齊備或不符合要求的，經(jīng)辦人應(yīng)再次一次性告知。

4．對服務(wù)對象所辦事項涉及多個部門的，或法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況，經(jīng)辦人員應(yīng)及時幫助其咨詢了解或請示報告，并將結(jié)果告知服務(wù)對象。

5．一次性告知過程中要做到態(tài)度熱情，用語文明。6．一次性告知一般采用口頭告知形式，如果服務(wù)對象要求以書面形式告知的，經(jīng)辦人員應(yīng)以書面形式告知。

7．工作人員要認真履行一次性告知義務(wù)。對沒有做到一次性告知并造成不良影響的，要按照相關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任。

七、離崗告示制

1．工作人員必須嚴(yán)格遵守作息時間，工作時間必須堅守工作崗位，嚴(yán)禁擅自離崗、串崗。遇有特定事由，需臨時離開工作

問題，徹底查清，逐級追究直接責(zé)任者、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的責(zé)任。

2．發(fā)生下列行為的，應(yīng)追究其失職責(zé)任：

（1）不按照法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定辦理行政審批事項，造成嚴(yán)重后果的；

（2）不按照規(guī)定的辦事條件、程序、時限等為群眾提供服務(wù)，損害人民群眾合法權(quán)益的；

（3）不按照規(guī)定程序和工作要求執(zhí)行公務(wù)，造成嚴(yán)重后果的；

（4）不履行法定職責(zé)，在辦事過程中無法定事由借故拖延、推諉或人為設(shè)置障礙、歧視、刁難服務(wù)對象的；

（5）對群眾反映的問題不在規(guī)定期限內(nèi)認真調(diào)查處理、及時答復(fù)，導(dǎo)致矛盾激化造成嚴(yán)重后果的；

（6）無不可抗力而不完成職責(zé)范圍內(nèi)工作，造成損失或不良影響的；

（7）工作拖拉、辦事不力，造成損失或不良影響的；（8）工作時間擅離崗位，造成損失或不良影響的；（9）對范圍內(nèi)工作人員發(fā)生工作失職、效率低下、作風(fēng)惡劣或違紀(jì)、違規(guī)問題長期失察、管理措施不力或放任不管的；

（10）其他法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定屬于失職類型的行為。3．對需要追責(zé)的責(zé)任單位、責(zé)任人，作出處理決定前，應(yīng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。當(dāng)事人對處理結(jié)果有異議的，可向作出問責(zé)決定的機關(guān)提出復(fù)核或申訴。責(zé)任追究要做到合法合