第一篇：實現(xiàn)九鎮(zhèn)區(qū)域內教育均衡發(fā)展的建議

實現(xiàn)九鎮(zhèn)區(qū)域內教育均衡發(fā)展的建議

一、前言

“擇校”問題近年來一直困擾著義務教育，也多為家長、社會人士所詬病。如今“擇?！眴栴}也困擾著我們這些農村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學：一方面是中心小學“人滿為患”，軟硬件設施、師資配備跟不上“吃不消”；另一方面是村級小學“門可羅雀”，教育資源、師資力量浪費“吃不飽”。教育部長袁貴仁走馬上任不久就觀點明確的提出：實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展是解決“擇?！眴栴}的根本。

最近屢屢發(fā)生的“校車”問題，用血的事實和生命的代價再次為我們敲響警鐘！雖然“實現(xiàn)教育均衡發(fā)展要到2020年”，但在教育區(qū)域內促進教育均衡發(fā)展的工作我們還是有必要，也有能力去敦促的。

二、背景

九連城鎮(zhèn)下尖小學位于下尖村，地處馬市島中下游，是河西、上尖、馬市三村村民進城必經之路，與套里村接壤。地理位置處于四個村子的中心地帶，四個村子的適齡兒童均均可就近到下尖小學入學。然而，下尖小學的校舍分別建于1968年、1970年。由于建設時間久遠，維修不能保證及時，目前校舍主體多處開裂，房蓋經常漏雨，室內頂棚已經出現(xiàn)脫落，嚴重危及師生的安全。同時建筑條件簡陋，門窗窄小，采光嚴重不足，影響師生視力，更不符合現(xiàn)代化教學條件的要求。

三、構想

根據(jù)教育部副部長劉利民最近的講話精神：“不能寄宿的農村兒童要就近入學，不能提供校車服務的地方不能隨意撤并學校，以免造成因為路途遙遠等原因使農村兒童安全得不到保障，甚至因此失學?！苯Y合區(qū)域內促進教育的均衡發(fā)展，以解決“擇?！眴栴}的長期構想。下尖小學還是有長期存在的必要性的，在下尖小學原址重建新校是目前比較理想方案之一。優(yōu)勢一：

雖然下尖小學硬件條件差，但學校文化底蘊深厚。內部管理多年如一日，積累了豐富的管理經驗，學校有靈魂，教師有思想，學生有自信。區(qū)教育局幾次推薦參評市級示范村小，皆因校舍不合格而落選。只要有了好的硬件設施，學?？隙〞蔀楫?shù)乩习傩兆优妥x的理想學校。

優(yōu)勢二：

學校占地面積達9000平方米，是我鎮(zhèn)操場面積最大的一所學校，全鎮(zhèn)的小學運動會每年都在下尖召開。新建校舍不用另選校址。

優(yōu)勢三：

上尖、下尖、馬市、套里四個村的學生總數(shù)預計可以達到240人以上，教師總數(shù)達到20人以上，符合村級完小標準。新建校舍只需保證六個教學班的配備標準即可。真正實現(xiàn)了資源共享，不會造成資金和教育資源上的浪費。

優(yōu)勢四：

學校管理會更加科學規(guī)范，中心小學優(yōu)質教育資源可以實現(xiàn)定期交流。相信一定會迎來九連城鎮(zhèn)教育的一片新景象。

（可進一步把全鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展的構想擴大一下，中心校、下尖、二十九中和廟嶺怎么管理等）

第二篇：一個推動區(qū)域內教育均衡發(fā)展的領頭羊范文

項榮：推動區(qū)域內教育均衡發(fā)展的領頭羊

通訊員 丁星凡 劉紅旗

人物小檔案：項榮，男，1986年參加教育工作，1987年走上教育行政崗位，長期擔任連河沖中學、灰山港鎮(zhèn)中學校長，鎮(zhèn)中心校業(yè)務副校長，2009年12月起擔任鎮(zhèn)中心學校校長。曾先后獲得益陽市優(yōu)秀教育工作者、桃江縣優(yōu)秀共產黨員、桃江縣勞動競賽先進個人、全國支持中學生文學社工作優(yōu)秀校長等幾十項榮譽，是桃江教育戰(zhàn)線上的模范人物。

桃江教育全國有名?；疑礁劢逃紦?jù)桃江教育的半壁河山。說道桃江教育，不得不提灰山港教育，這已是多年來生活在桃江這片土地上的人們已然形成的一個共識?；疑礁劢逃苡刑厣咙c多。2013年，就有湖南教育網(wǎng)、益陽教育網(wǎng)、益陽教育電視臺、桃江公眾信息網(wǎng)等媒體以《姹紫嫣紅滿園春》為題，詳實報道過灰山港鎮(zhèn)近年來推動區(qū)域內教育均衡發(fā)展的成就。

灰山港鎮(zhèn)是一個有著將近12萬人口、200多平方公里土地的省級中心鎮(zhèn)，轄區(qū)內義務教育階段的中小學校多達18所，此外還有3所公辦幼兒園，20多個民辦幼兒機構。撇開民辦幼兒機構不說，全鎮(zhèn)中小學師生近萬人，分布在鎮(zhèn)區(qū)各個角落，一個這么大的攤子，不說如何均衡布局、統(tǒng)籌發(fā)展，光管理起來都有不小的難度。然而，就灰山港鎮(zhèn)中心學校那么幾個人，在校長項榮的帶領下，憑著對事業(yè)的無比忠誠、對工作的滿腔熱忱，對人生的不懈追求，以高度的責任感和使命感，肩負著全鎮(zhèn)12萬人民的重托，同心同德，依靠全鎮(zhèn)廣大中小學教師，短短幾年時間，就順利實現(xiàn)了灰山港教育“一年起步、兩年提質”的成功轉型，績效考核和教育教學管理都被評為縣里的先進單位，安全文明校園建設和合格學校建設躋身全市先進行列，灰山港教育率先走上區(qū)域內均衡發(fā)展的快車道。

可以這樣說，灰山港教育任何成績的取得都凝聚著項榮的心血和智慧。而項榮本人，正如一些熟悉他的領導、老師和同行所評價的那樣：無論走在哪里，他都能以高尚的人格影響人，以敬業(yè)奉獻的精神帶動人，以民主公正的態(tài)度尊重人，從而贏得了廣大教職工的擁護和愛戴。

抓班子，帶隊伍，凝聚人心謀發(fā)展

項榮一直把抓班子、帶隊伍列為頭等大事來抓，堅持“勤政務實、廉政節(jié)流、廉潔奉公”的工作作風，建設了一支鋼班子、帶出了一個鐵隊伍。在全校、全鎮(zhèn)上下形成了“凝神聚力謀發(fā)展，一心一意提質量”的良好局面。

黨員干部是學校的政治核心，在學校貫徹黨的教育方針、落實教育教學具體工作中負有重要的不可替代的責任。項榮特別注意規(guī)范支部工作，加強對黨員的教育管理和監(jiān)督，嚴格黨內生活，嚴肅黨的紀律，以身作則，樹立黨員干部在教

職工中的表率形象及先鋒作用。他堅持民主集中制，能夠正確處理職位和權位的關系，大到上百萬的基建項目發(fā)包、小到校際之間學生的異動等事宜都通過集體研究決策。在防堵學生非正常流動的工作中，他帶頭堵住人情關、親情關，不亂收，嚴格按規(guī)程操作。面對金錢的誘惑和感情的投資，項榮經得起考驗，在群眾中樹立起了威信，2011年光榮當選縣人民代表。項榮還創(chuàng)新工作機制，實行了鎮(zhèn)屬范圍內教育行政干部交叉任職，使各校班子成員擺正了“政治核心”與“質量中心”的位置關系，給黨員干部積極參與學校決策、管理，發(fā)揮領導、監(jiān)督作用創(chuàng)造了有利條件。

開展“黨風廉政勤政建設”教育活動，是提升黨員干部隊伍素質的有效途徑。項榮經常教育黨員干部要用理論學習提高自己，以自身修養(yǎng)感召人，以能力水平影響人，以工作實績帶動人。在他的言傳身教下，絕大多數(shù)黨員干部都能嚴守組織紀律，服從工作安排，不計個人得失，不計任何報酬做好工作。至今在灰山港鎮(zhèn)中學還傳頌著項榮校長率先垂范、勇挑重擔的事跡。那時，他管理著一個24個班1800多學生的單位，竟仍然兼教2個初三畢業(yè)班的政治課，還帶頭上教研課。愣是這樣，他每到一個單位，都能短時間內打造出一支肯吃苦、講奉獻、能創(chuàng)業(yè)的教師隊伍。

搭平臺，造氛圍，給力建設夯基礎

從連河沖到鎮(zhèn)中學，再到中心校，一路走來，項榮都十分注重學校育人環(huán)境的改造與完善，為教育教學的穩(wěn)步推進搭建發(fā)展平臺，營造良好氛圍。

1992年以前的連河沖中學，校舍簡陋、設施陳舊，嚴重制約了學校的發(fā)展。剛到職的項榮深感擔子沉重。此后的5年多，他用透支生命的代價，實現(xiàn)著那句“一定要改變連中面貌”的錚錚誓言——開聯(lián)席會，會同當?shù)卣I導現(xiàn)場辦公，跑縣里、市里爭資立項，確定改善辦學條件的具體方案??最后藍圖逐一化為現(xiàn)實：教師住宿樓和新禮堂相繼拔地而起，舊教學樓也得到改造和加固。

1997年，擔任校長助理的項榮正式接掌剛剛合并組建的新的灰山港鎮(zhèn)中學。上任伊始，他就站在關注和保障師生人身安全的高度，提出了對南北兩棟教學樓和綜合樓盡早進行加固與改造的動議。爾后，在假期各項工程施工期間，為了保質保量完成，他幾乎天天守在建筑工地，也不怕晴天一身灰、雨天一腳泥，嚴把質量關口?；üこ虙呶矔r，為了趕進度，也為了節(jié)省開支，他帶頭和老師們一起清理建筑垃圾，刨磚挖土，平整地面。當時由于他患有胃潰瘍、加之過度勞累，使他疼得躺在床上連翻身都困難，走起路來直哈著腰?？伤D苦帶頭，從不聲張，吃過藥，稍事休息，又出現(xiàn)在工地。在他和教職工的辛勤勞作下，一個優(yōu)雅舒適的環(huán)境終于趕在新學期開學前呈現(xiàn)在師生面前。

完成對基礎設施的改造后，項榮又力主加強對校園環(huán)境和內部設施的建設改善。在2008年啟動合格學校建設之前，學?；就瓿闪嗣阑?、綠化、亮化、硬化目標，被評為縣級示范學校，成為湖南省基礎教育教學研究先進實驗點校。學校在原有基礎上，新建禮堂一個，實現(xiàn)了園中園——幼兒園的整體搬遷，又建成先進的多媒體室、語音室、理化生實驗室、音美教室，微機室更新?lián)Q代，新添置電腦64臺。所有的這一切，都凝聚著項榮的心血，為后來學校順利申報首批省級合格學校建設打下了基礎，同時也為灰山港城區(qū)周邊的孩子盡早接受優(yōu)質教育搭建了平臺。

擔任中心校校長以后，項榮一如既往地重視學校建設。他抓住合格學校建設的契機，在短短三年多的時間里，前前后后為改善灰山港鎮(zhèn)各個中小學校的辦學條件爭取了1200多萬元的資金，完成了對向陽花、源嘉橋、河溪水、金沙洲、萬功塘等多所中小學的合格學校建設，目前，又有鎮(zhèn)小學、河溪水小學、澄泉灣小學和甘泉山小學納入了桃江縣第四批合格學校建設的規(guī)劃。這次更是大手筆，光鎮(zhèn)小學就投入1400多萬。他關注校園生態(tài)文明，重視學校法制安全建設，切實規(guī)范師生行為，強化安全責任意識，確保了全鎮(zhèn)19所中小學校（園）近萬名師生的生命財產安全。

抓教改，提質量，科學發(fā)展創(chuàng)品牌

面對基礎教育改革和發(fā)展的新形勢，面對人們對義務教育特別是優(yōu)質義務教育均衡發(fā)展的強烈需求，“我們怎么辦？必須轉變觀念，堅持科學發(fā)展觀，狠抓教育教學質量，打造自己的教育品牌，快速提高辦學效益?！表棙s的態(tài)度總是那么斬釘截鐵，沒有一絲一毫的猶疑。

改革創(chuàng)新是教育事業(yè)發(fā)展的動力。項榮主管鎮(zhèn)中學工作期間，敢于打破教育大鍋飯，在全鎮(zhèn)乃至全縣率先實行全員崗位聘任和目標管理，建立起一整套有利于人才培養(yǎng)與使用的有效機制，較好地解決了學校合并之初“干多干少一個樣”、“干好干壞一個樣”的突出問題，極大地調動了教職員工的積極性和創(chuàng)造性。他堅持“人盡其才”的原則重新組合優(yōu)化教師隊伍，面向全鎮(zhèn)競選骨干力量；在校內實行高職低聘、轉崗分流，給教育教學工作注入了活力。

項榮特別重視教師隊伍建設，一直以來都把打造一支優(yōu)秀的教師隊伍作為提升教學質量的突破口。主管連河沖中學時，面對學校名師優(yōu)生不多的境況，就定期組織教師赴益陽、長沙等地聽課、考察。執(zhí)掌鎮(zhèn)中學、特別是擔任中心校業(yè)務副校長之后，在基建任務重、資金緊張的情況下，也千方百計外派教師參加培訓。據(jù)不完全統(tǒng)計，2010年他主政鎮(zhèn)中心學校以來，鎮(zhèn)屬各學校教師外出培訓總計達800多人次。為了年輕教師的發(fā)展，他還推出“青藍工程”，制定了“一年上

崗、三年勝任、五年能循環(huán)”的目標，為教師發(fā)展搭建大舞臺。此外，他還多次邀請省教科院、市縣教研室專家到校傳經送寶，充分發(fā)揮“專家引領”的作用。

在教育科研上，他明確提出科研興校、打造自己的教育品牌，出臺了課題牽動、科研帶動戰(zhàn)略。他本人參與了學校的“九五”、“十五”2個省級課題的研究，撰寫的論文獲省級獎，并在當時的《益陽師專學報》上發(fā)表。在他的帶動下，像鎮(zhèn)中學、鎮(zhèn)小學、向陽花等學校，有近200人次的教師積極參與到省市縣各級課題研究中來，并頻頻在國家、省、市級科研成果評選和說課、教學設計、優(yōu)質課大賽中獲獎。2001年，鎮(zhèn)中學被省教科院確認為“湖南省基礎教育教學研究實驗學?！保?007被評為先進實驗學校。向陽花學校承擔的省級“十一五”課題又于2010年11月順利結題，并獲得優(yōu)秀成果獎。2011年鎮(zhèn)小學獲評益陽市唯一的由教育部授牌的“中華優(yōu)秀文化藝術傳承學?！薄?/p>

無論工作有多忙，項榮都要擠時間深入班級聽課、深入教研組參與研討、深入教師辦公室和老師交流，多方了解情況，采納建議，并將自己的先進的辦學理念和教育思想，推介給教師，轉化為師生的實際行動。擔任鎮(zhèn)中學校長期間，每期聽課不下40節(jié)。擔任中心校業(yè)務副校長，更是創(chuàng)全縣之最，一學年聽課達120多節(jié)。在他的帶領下，黨員干部帶頭抓教研、搞課改。教研組、備課組按照課改要求，圍繞如何提高質量，重新梳理章節(jié)，設計教案，進行研討。各個學校還組織開展研究性學習和綜合實踐活動，讓學生走出課堂、走進實驗室、走向社會。教師們深有感觸地說：跟著項校長搞教學、抓教研，有事做，有奔頭。

項榮以“科學管理、提升效益”為宗旨，堅持“育人為本，科研興?！钡霓k學思想；確立了“一個中心、兩個重點，三個理念、四個定位、五大工程”的工作思路，形成了科學的辦學思想體系，極大地促進了教育教學質量提升。像2011年到2013年連續(xù)三年，灰山港鎮(zhèn)中小學適齡兒童少年入學率均達100%，義務教育階段合格率均達95%以上，初中輟學率控制在1.4%以內。組隊參加全縣中小學生創(chuàng)新知識能力競賽，獲團體總分均進入前三?？h局組織的期末抽考，灰山港鎮(zhèn)中小學更是每次都名列全縣前茅。中考成績則有鎮(zhèn)中學、河溪水中學年年進入全縣十強。其他各項工作如師訓、校園文化建設、食品衛(wèi)生安全、民辦幼兒教育管理、教育裝備等均得到上級教育行政部門的高度肯定，被評為市縣先進。

項榮憑借自己對黨的忠誠，對教育事業(yè)的執(zhí)著，用癡心譜寫敬業(yè)歌，為灰山港鎮(zhèn)教育的跨越式發(fā)展和區(qū)域內教育的均衡發(fā)展做出了卓越貢獻。我們有理由相信，在十八屆三中全會精神和全面深化改革的強勁東風鼓舞下，他必將帶領灰山港鎮(zhèn)中心學校一班人，團結和依靠全鎮(zhèn)廣大中小學教師，開創(chuàng)灰山港教育事業(yè)更加美好燦爛的明天！

第三篇：區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展的思考

區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展的思考

基礎教育是提高國民素質，實施科教興國的奠基工程，是構建和諧社會的基礎。區(qū)域內基礎教育均衡發(fā)展是我國現(xiàn)階段基礎教育均衡發(fā)展的第一步。從《中華人民共和國義務教育法》頒布至今，我國基礎教育取得了跨越式的發(fā)展，這不僅制約著我國基礎教育的縱深發(fā)展水平，而且影響著整個社會的公平發(fā)展。因此，推進區(qū)域內基礎教育均衡發(fā)展不僅是實現(xiàn)社會公平的基礎，也是實現(xiàn)我國基本公共服務均等化的途徑之一，更是我國全面建設小康社會、構建和諧社會的必然要求。

一、區(qū)域基礎教育發(fā)展不均衡的主要表現(xiàn)

在我國，如今雖已基本實現(xiàn)了“兩基”基本任務，但基礎教育發(fā)展不平衡現(xiàn)象仍然比較嚴重，主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)間、校際間的教育資源不均衡，城市流動人口、弱勢群體教育機會不均等等方面。

1.城鄉(xiāng)教育發(fā)展差異嚴重。由于社會和經濟發(fā)展的不平衡，直接導致了基礎教育發(fā)展不均衡，特別是城鄉(xiāng)教育間的落差。一些偏遠地區(qū)，經濟發(fā)展滯后，政府投入難以得到保障，學校辦學條件得不到有效改善，教育設施落后，教育理念陳舊，師資力量薄弱，優(yōu)質教育無從談起。

2.校際間教育資源配置嚴重失衡。受歷史上精英教育主義思想和建國以來我國興辦重點學校的政策導向等因素影響，基礎教育校際間存在著非均衡問題，最主要的表現(xiàn)是重點學校，示范學校和普通學校、薄弱學校之間不均衡，優(yōu)質教育集中在城市中心的“重點中小學”，這人為的擴大了學校間的差異，這些學校過多的占據(jù)了社會的教育資源。

3.弱勢群體未得到平等的受教育權利。當前，隨著城市化進程進步加快，大量農村人口涌向城市，這是實現(xiàn)小康社會的必要條件。但流動人口的教育問題也成了難題。受戶籍管理的影響，他們受教育權及接受優(yōu)質教育的機會減少。同時殘疾兒童少年、貧困家庭子女和學習困難兒童等在基礎教育上受到或多或少的不公正待遇，學業(yè)成功機會不平等。

二、基礎教育不均衡的原因分析

基礎教育不均衡發(fā)展與多種因素有關，二元化的城鄉(xiāng)社會經濟結構是基礎教育不均衡發(fā)展的主要原因之一。農村居民長期處在偏僻落后、封閉的環(huán)境下，與現(xiàn)代生活隔離，思想長期保持著保守的狀態(tài)，再加上經濟不寬裕的限制，對教育支付能力不足，從而降低了接受更優(yōu)質的教育。而與此相反，城市居民對子女的投入越來越重視，城鎮(zhèn)居民對教育投資的期盼加深，投資觀念更新，并且投資數(shù)量不斷增多，投資方向多元化，這加劇了城鄉(xiāng)教育的失衡。

政策、體制上的不合理也是基礎教育失衡的重要原因。這主要表現(xiàn)在教育政策長期的“城市中心”和“重點學?！逼?，導致公共教育資源配置不公平。農村地區(qū)學校教師的工作環(huán)境、教學條件、業(yè)務水平的提升以及職稱評定與城市“重點學校”教師之間的巨大差異。這些“重點學?！焙汀俺鞘兄行摹比∠蜃鳛橐环N特殊歷史條件下的產物，在發(fā)揮示范作用，培養(yǎng)人才方面確實做出了不少貢獻，但在學?；A教育發(fā)展由精英教育階段進入大眾教育階段后，這種發(fā)展戰(zhàn)略的積極作用已日益漸退，消極作用日益突出。

三、促進區(qū)域內基礎教育均衡發(fā)展的對策

教育均衡化是個理想的目標。當前，既要注重區(qū)域間合理配置教育資源，扶持薄弱地區(qū)，更應注重在區(qū)域內優(yōu)化資源配置，改造和消除薄弱的學校，關注弱勢群體。

1.建立促進區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展的教育經費保障機制，促進教育經費的均衡。教育均衡化發(fā)展要解決的重點是經費問題，國家應該從宏觀上制定行之有效的充分體現(xiàn)教育均衡化發(fā)展要求的經費保障政策。建立并完善基礎教育經費的監(jiān)督管理和問責制度、審計制度，對教育經費的籌集、分配、使用以及效果進行全方位的審計監(jiān)督。

2.建立促進區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展的教育資源整合機制，推進辦學條件的均衡。優(yōu)化教育資源的配置，是促進基礎教育均衡發(fā)展的物資基礎?？茖W合理地整合教育資源是基礎教育均衡化發(fā)展的前提。

3.建立促進區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展的師資統(tǒng)籌管理機制，推進師資素質的均衡。推進義務教育均衡發(fā)展的重點在教師隊伍建設上。確保教師待遇，穩(wěn)步推進各級各類學校教師績效工資改革。鼓勵師資合理流動，加強對教師的學歷資格認定、培訓和考核。

4.建立促進區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展的薄弱學校扶持機制，推進校際間的均衡。加強薄弱學校的建設是政府的責任，各級教育行政部門，要在各級政府的領導支持下，在經費投入上對薄弱學校的建設采取傾斜政策，鼓勵高等學校優(yōu)秀畢業(yè)生到薄弱學校去任教，積極穩(wěn)妥地推進辦學體制的改革，把辦學體制改革與薄弱學校的改造、擇校生的治理、規(guī)范辦學行為及合理配置教育資源等五個方面更加有機地結合起來。

5.建立促進區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展的督導評價機制，推進教育質量的均衡。教育行政部門要建立和完善基礎教育均衡發(fā)展的監(jiān)測制度，完善義務教育質量監(jiān)測、督導、評估機制，定期開展義務教育均衡發(fā)展狀況的評估，對各學校之間的差距進行監(jiān)測和分析，為推進教育均衡發(fā)展的決策提供依據(jù)。將推進區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展作為教育現(xiàn)代化水平評估、教育科學和諧發(fā)展業(yè)績考核的基礎性指標，推動各地努力提高教育水平、促進均衡發(fā)展。

第四篇：實現(xiàn)教育均衡發(fā)展 爭創(chuàng)人民滿意教育

實現(xiàn)教育均衡發(fā)展 爭創(chuàng)人民滿意教育

--余慶縣獅子場小學 李佐貴

教育均衡化的發(fā)展，是制約教育前進的一個重要問題，是人民對政府辦教育是否滿意的一個重要標準。個人認為關鍵點是教育資源的配置與教育投入的問題。如何實現(xiàn)一個地區(qū)的教育均衡化的發(fā)展，筆者認為可以從以下幾個方面考慮：

一、師資配置同優(yōu)，以人促進均衡發(fā)展。

教育水平的提高，關鍵是人的因素。即教育領導者和教師素質的高低?，F(xiàn)在就我任教的學校而言，學科存在落后現(xiàn)象，主要是缺少優(yōu)秀的教育領導者和優(yōu)秀的學科教師，這點在城鄉(xiāng)之間差別很大，而城區(qū)學校骨干教師、名優(yōu)教師的比例遠遠超過農村學校。由于城區(qū)各方面的條件優(yōu)越于農村，在新教師的選拔中優(yōu)秀人才首選城區(qū)學校，因此，建設一支敬業(yè)奉獻、為人師表、業(yè)務精湛、結構合理的農村教師隊伍，是促進義務教育均衡發(fā)展的關鍵。就我校來說，通過校本培訓、外出學習、網(wǎng)絡教育、各級公開賽教等形式培養(yǎng)出來的年輕教育能手，卻因學校條件、家庭及社會等因素，流動到城區(qū)學校，而留下來大多是年齡偏大的教師，這樣不可避免地出現(xiàn)一些不均衡的學科。同時校間的差距也就不斷地拉大。所以，要實現(xiàn)區(qū)域教育均衡發(fā)展，必須解決的首要問題是要讓農村學校不再有代課教師，特崗教師，在師資配置上必須與條件較好的學?；疽恢拢挥薪鉀Q了人的問題，才能為均衡發(fā)展教育打下堅實基礎。同時，在教師配備時要嚴格按師生比配置，并認真分析學科特點，配齊、配好任科教師。在新教師招錄中，要優(yōu)先考慮農村學校，分配到農村學校任教的教師，以滿足農村學校的需要。還要進一步加強對到農村學校任教（支教）教師的考核管理，使城區(qū)學校的教師定期交流到農村薄弱學校支教工作真正落到實處。只有，學科教師均衡配置合理化后，才有利學生的全方面發(fā)展，有利于解決擇校讀書愈演愈厲的問題。

二、教育硬件投入要均衡。教育硬件為教育活動提供多樣選擇性，在提高教育質量上起著很大的作用。

1、加大教育的投入，應面向農村學校、薄弱學校多傾斜一些。如果我們的政府部門能在普通學校特別是一些薄弱學校方面加大教育經費投入，縮小他們與重點學校、示范學校之間的差距，實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。如果不增加教育的投入，那么我國的經濟增長將失去持續(xù)發(fā)展的后勁，更表明人們的生活水平，生活質量

沒有提高。在現(xiàn)代，教育本身成了國民的基本生活方式，成了國民生命歷程中不可或缺的部分。讓自己的孩子生活盡可能好一點，是每個家長天然的義務和責任。讓每個國民的教育盡可能好一點、多一點，也是國家天然的責任和義務，本身就是有價值的花費。我們的教育是造就人并為了人的，不應只為經濟增長而增長經濟，而應以實現(xiàn)人的全面發(fā)展、為實現(xiàn)人的理想和幸福最大化為根本目的，加大教育投入是促進均衡發(fā)展這一根本目標實現(xiàn)的主要保障。

2、營造公平競爭環(huán)境，促進城鄉(xiāng)學校共同發(fā)展。均衡發(fā)展不是單純的平均發(fā)展，也不是簡單的以強補弱，而是要全面考慮各學校在地理位置、辦學環(huán)境及條件、師資隊伍、管理水平等方面存在的客觀差距，對處境困難或相對薄弱的學校要從政策上給予傾斜，使每一所中小學校都能按照規(guī)定的標準和新課程的要求，擁有大體均等的辦學條件，在義務教育領域形成一個公平競爭的環(huán)境，從而達到優(yōu)質資源更優(yōu)，薄弱學校優(yōu)質發(fā)展的目的。

3、進一步加強學校規(guī)范管理，為教育均衡發(fā)展提供質量保證

一是進一步強化常規(guī)管理。每一所中小學都要依法治校，規(guī)范辦學，旗幟鮮明地抵制各種不合法、不規(guī)范、不健康、不誠信的辦學行為，努力創(chuàng)建和諧的教育氛圍。二是要開齊開足課程，減負增效，全面提高辦學水平。

促進義務教育均衡發(fā)展，是全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必然選擇，也是落實科學發(fā)展觀的必然要求。“以校為本，辦好每一所學?！笔墙逃幕灸繕?，就是要推進基礎教育均衡發(fā)展，加快解決區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間在辦學條件、師資水平、教育質量等方面的差距，為推進教育均衡發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。總之，教育均衡發(fā)展問題，是我國現(xiàn)實教育的客觀反映。解決好這個問題，既有賴于我國經濟的發(fā)展，更需要社會的全面進步。教育均衡發(fā)展是教育發(fā)展的必然趨勢，也是中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分。

第五篇：大連怎樣實現(xiàn)教育均衡發(fā)展

怎樣實現(xiàn)教育均衡發(fā)展？

劉義忠

中廣網(wǎng)北京8月4日消息 據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，在去年召開的全國教育工作會議上，大連市義務教育均衡發(fā)展工程被列為國家試點項目。目前，大連市義務教育在標準化設施、學生公用經費、信息化建設和學業(yè)質量監(jiān)測四方面，已基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡統(tǒng)一，孩子們從有學上，逐步實現(xiàn)上好學。大連是怎樣實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的呢？

首先是加大教育投入。中長小學校長韋瑛：“學?；A設施加大投入，叫農村的孩子、外來務工子女的孩子和城里的孩子享受同樣的條件?！苯陙?，大連市不斷加大財政投入，僅2010年，全市義務教育階段預算內教育撥款38.7億元，比上一年增長14.2%。大連市通過推行辦學設施標準化建設，縮小城鄉(xiāng)辦學條件硬件差距。

其次教育向農村傾斜、向薄弱學校傾斜。實施“五百一千計劃”，每年安排100名教研員到縣區(qū)指導，100名城市教師到農村支教一年；100所城市學校對口幫扶農村薄弱學校、1000名農村教師進城學習，進一步拉近城鄉(xiāng)教學軟實力的距離。大連市教育局基礎二處處長崔冬光：“五百一千計劃，有一百個大學生頂崗援崗。原有的教師怎么辦？必須加大培養(yǎng)，城市有責任和義務反哺農村?！?第三，取消特殊化，一視同仁，大連市沙河口區(qū)格致中學校長王星艫：“因為我們沒有重點班，更沒有奧數(shù)什么其他的特長班。因此孩子都能夠在同一個藍天下，快樂地接受老師對他們的義務教育。有需要的孩子，我們提供個性化服務，使孩子在均衡化的基礎上，能夠得到個性化的滿足?！?/p>

第四，教師是關鍵，加強教師培訓。大連市教育局局長馬瑞春認為，教育均衡關鍵在教師隊伍。馬瑞春：“我們現(xiàn)在又賦予義務教育均衡發(fā)展一些新的內容，提高農村地區(qū)的教育質量是一個重要的舉措，特別是要提高農村地區(qū)的教師隊伍總體素質，從而推進教育均衡發(fā)展，使我們大連的每一個孩子都能得到基本均衡這樣一個優(yōu)質教育?！?/p>

目前，大連市義務教育在標準化設施、學生公用經費、信息化建設和學業(yè)質量監(jiān)測等四方面已經基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)均衡統(tǒng)一。城鄉(xiāng)教育高位均衡發(fā)展，使孩子們不僅有學上，還能上好學。大連市金州新區(qū)中長小學地處城鄉(xiāng)結合部，85%以上的學生是外來農民工子女。但就是這樣一所學校，不僅實現(xiàn)了多媒體教學和網(wǎng)絡教學，專業(yè)化的實驗室、遠程專業(yè)教室也一應俱全。大力促進教育公平，九年義務教育基本實現(xiàn)區(qū)域內均衡發(fā)展，確保適齡兒童少年接受良好義務教育。