第一篇：勞動(dòng)和社會(huì)保障局落實(shí)兩綱兩規(guī)工作情況匯報(bào)

勞動(dòng)和社會(huì)保障局落實(shí)兩綱兩規(guī)工作情況匯報(bào)

市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

“十五”期間落實(shí)“兩綱兩規(guī)”工作情況匯報(bào)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》、《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》和《山西婦女發(fā)展“十五”規(guī)劃》、《山西兒童發(fā)展“十五”規(guī)劃》有關(guān)規(guī)定，“十五”期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市婦女兒童工作委員會(huì)的要求，我局立足部門實(shí)際，切實(shí)加大就業(yè)再就業(yè)幫扶工作力度，原創(chuàng)：http://004km.cn/完善社會(huì)保障體系，強(qiáng)化女職工和未成年人勞動(dòng)保護(hù)，為維護(hù)廣大婦女兒童的合法權(quán)益做出了積極努力。現(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、婦女就業(yè)再就業(yè)的現(xiàn)狀

近年來(lái)，我市勞動(dòng)保障系統(tǒng)緊緊抓住就業(yè)、保障、維權(quán)三大主線，不斷加大就業(yè)再就業(yè)工作力度，努力夸大社會(huì)保障覆蓋面，全力維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，勞動(dòng)保障整體工作取得了明顯成效，婦女就業(yè)再就業(yè)工作也得到了快速發(fā)展。一是從女性就業(yè)的觀念看，有了明顯好轉(zhuǎn)。01年到05年，到我市職業(yè)介紹服務(wù)中心求職登記的男女比例達(dá)到了4：3，女性的擇業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)就業(yè)意識(shí)和參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)逐漸增強(qiáng)；二是從婦女就業(yè)人數(shù)和所占的比例看，逐年加大。據(jù)2005年度就業(yè)年鑒顯示，我是從業(yè)人員69萬(wàn)，其中女性有21萬(wàn)，站到了從業(yè)人員總數(shù)的近1/3，較前幾年有了明顯的提高；三是從女性的從業(yè)結(jié)構(gòu)和性質(zhì)看，有了顯著改善。除了傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)、商業(yè)等以外，在以腦力勞動(dòng)為主的職業(yè)，如專業(yè)技術(shù)人員和行政、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人中，女性所占比例也逐步增大。

二、主要做法

（一）強(qiáng)化三項(xiàng)措施，努力促進(jìn)婦女就業(yè)再就業(yè)

近年來(lái)，我們始終高度重視婦女就業(yè)再就業(yè)工作，針對(duì)女性就業(yè)面偏窄，就業(yè)意識(shí)相對(duì)較弱，就業(yè)相對(duì)困難，用人單位特別是某些行業(yè)在一定程度上客觀存在的性別歧視等實(shí)際情況，我們通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念、提高技能、就業(yè)幫扶等措施，千方百計(jì)促進(jìn)婦女就業(yè)再就業(yè)：

一是著重強(qiáng)化就業(yè)用工觀念的轉(zhuǎn)化。一方面，針對(duì)企業(yè)，我們通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、街道、社區(qū)廣泛宣傳，教育和引導(dǎo)廣大用人單位和企業(yè)主，積極吸納女性就業(yè)，盡量避免就業(yè)性別歧視；另一方面，針對(duì)求職女性，鼓勵(lì)她們多渠道、多形式就業(yè)，積極自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，取得一定的效果。在實(shí)踐中涌現(xiàn)出一大批婦女自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，其中也包括了不少下崗女工。她們不僅通過(guò)自身的不懈努力創(chuàng)業(yè)成功，還帶動(dòng)吸納了一大批下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

二是著重強(qiáng)化婦女就業(yè)技能的提高。我們?cè)诰蜆I(yè)技能培訓(xùn)中充分考慮女性的就業(yè)實(shí)際，近年來(lái)先后開(kāi)辦了家政服務(wù)、插花、計(jì)算機(jī)操作、園林管護(hù)、刺繡、酒店服務(wù)、環(huán)衛(wèi)、等交通協(xié)管貼合婦女實(shí)際的專項(xiàng)培訓(xùn)班30余期，培訓(xùn)婦女2560人，占再就業(yè)培訓(xùn)人數(shù)的近1/3，并經(jīng)過(guò)考核發(fā)放了職業(yè)資格證書(shū)，培訓(xùn)后的就業(yè)率達(dá)40。同時(shí)，積極開(kāi)展婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)160人，占參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)總數(shù)的1/4，婦女參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目主要有美容美發(fā)店、小服裝門市，小商品門市、小飯店等，培訓(xùn)后的創(chuàng)業(yè)成功率25左右。通過(guò)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，大大提高了婦女就業(yè)技能，增強(qiáng)了她們的市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬了女性就業(yè)的渠道。

三是著重強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)惠政策的扶持。從2002年全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議以來(lái)，國(guó)家、省、市陸續(xù)出臺(tái)了一系列就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，我們緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展對(duì)婦女就業(yè)、再就業(yè)的幫扶。市、縣兩級(jí)勞動(dòng)保障部門普遍建立了勞動(dòng)力市場(chǎng)和街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，通過(guò)市、縣、街道、社區(qū)四級(jí)就業(yè)服務(wù)聯(lián)網(wǎng)，為求職婦女提供用工信息發(fā)布、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)等一條龍服務(wù)。同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)交警、園林、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、市場(chǎng)管理等各類政府公益性崗位，目前，我市961個(gè)公益崗位中，下崗失業(yè)女工安置占到了60。她們每月不僅可以拿到520元的工資，政府還為其代繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。就在今年5月份，我們又開(kāi)發(fā)了40個(gè)計(jì)劃生育管理員崗位，全部用于安置下崗失業(yè)女工。另外，我們還通過(guò)實(shí)施再就業(yè)援助工程，陽(yáng)光扶助工程，開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)等多種形式，積極幫助扶持下崗女工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”期間，共幫扶名婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，其中，下崗女工名，2o02年至今，共幫助40周歲以上的大齡婦女就業(yè)3042人。

（二）建立健全社會(huì)保障制度，解除婦女就業(yè)后顧之憂

為切實(shí)解除婦女就業(yè)的后顧之憂，我們采取了三項(xiàng)措施，狠抓社會(huì)保障體系的完善。

一是城鎮(zhèn)抓完善。近年來(lái)，我局不斷加大城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)范和完善，采取多種措施廣泛宣傳、強(qiáng)化征繳、擴(kuò)大覆蓋面，努力使全體城鎮(zhèn)就業(yè)婦女都能夠享受到社會(huì)保險(xiǎn)待遇。截至2005年12月

底，全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳分別達(dá)到3.6億、1.9億、3883萬(wàn)、1243萬(wàn)和5192萬(wàn)元，參保人數(shù)分別達(dá)到18.9萬(wàn)、24.7萬(wàn)、23萬(wàn)、11.9萬(wàn)和2.1萬(wàn)人。累計(jì)為6.3萬(wàn)名企業(yè)離退休職工發(fā)放養(yǎng)老金4億元，不拖一天、不欠一分，不錯(cuò)一人，確保率和社會(huì)化發(fā)放率保持100；醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)分別按時(shí)

足額支付保險(xiǎn)金9616萬(wàn)、362萬(wàn)和591萬(wàn)元，受益職工達(dá)32萬(wàn)人次，其中女性萬(wàn)人次，切實(shí)保障了包括廣大婦女同志在內(nèi)的所有參保職工的權(quán)益。

二是農(nóng)村抓拓展。在推進(jìn)城鎮(zhèn)保險(xiǎn)，解決城鎮(zhèn)就業(yè)婦女后顧之憂的同時(shí)，我們密切關(guān)注農(nóng)村婦女社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題，于2005年在郊區(qū)召開(kāi)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類企業(yè)推行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。截止2005年12月底，全市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工有11萬(wàn)人，其中女性萬(wàn)人。保費(fèi)收繳305萬(wàn)元。

三是生育保險(xiǎn)抓規(guī)范。生育保險(xiǎn)是專門針對(duì)女性的一項(xiàng)特殊險(xiǎn)種。我市的生育保險(xiǎn)在93、94年就開(kāi)始開(kāi)展實(shí)施，參保職工達(dá)86000人，征繳生育保險(xiǎn)費(fèi)108萬(wàn)元。共有名女職工享受生育保險(xiǎn)待遇，支付生育保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元。但實(shí)事求是地講，后來(lái)由于受到基本養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)全面開(kāi)展的沖擊，以及一些政策上的原因，生育保險(xiǎn)近幾年的步子拉下了。從今年起，我們將在推進(jìn)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)的同時(shí)，同步推進(jìn)女職工生育保險(xiǎn)，使女職工生育由企業(yè)管理逐步過(guò)渡到社會(huì)化管理，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保障女職工權(quán)益。

三、強(qiáng)化勞動(dòng)保障執(zhí)法力度，全力維護(hù)婦女兒童權(quán)益

“十五”期間，我局以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和《工傷保險(xiǎn)條例》為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化勞動(dòng)保障行政執(zhí)法，著重在取消性別歧視和禁止使用童工上下功夫，全力維護(hù)婦女兒童權(quán)益。

一是加強(qiáng)女職工就業(yè)保護(hù)。對(duì)勞動(dòng)合同中涉及女職工權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容作了重點(diǎn)規(guī)范，并積極糾正了用人單位和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在推薦、錄用過(guò)程中的性別歧視行為，女性從業(yè)人員的就業(yè)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。近5年來(lái)無(wú)一例違反女職工特殊保護(hù)規(guī)定的事件發(fā)生。

二是加強(qiáng)女職工勞動(dòng)爭(zhēng)議處理。針對(duì)近年來(lái)女職工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件有所上升的特點(diǎn)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門爭(zhēng)取提前介入，不斷改進(jìn)辦案方式，努力提高處理女職工權(quán)益案件的效率。2005年共受理涉及女職工的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件件，結(jié)案件，結(jié)案率達(dá)到100％，有力地維護(hù)了女職工的合法權(quán)益。

三是加強(qiáng)對(duì)違法使用童工行為的查處。我們?cè)谌懈骺h區(qū)普遍建立了勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一購(gòu)置了監(jiān)察車輛，市局還開(kāi)通了24小時(shí)監(jiān)察舉報(bào)電話。通過(guò)市縣兩級(jí)執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，廣泛宣傳國(guó)務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》，并建立了“日常巡視、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)專查”的監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)違法使用童工行為的檢查監(jiān)督和查處力度，對(duì)違法使用童工的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。每年集中開(kāi)展禁止使用童工專項(xiàng)檢查。2005年共查處并清退非法使用的童工人，并全部由用人單位將童工護(hù)送至其父母或監(jiān)護(hù)人手中。

三、存在問(wèn)題和不足

近年來(lái)，我局在促進(jìn)婦女就業(yè)再就業(yè)、保護(hù)女職工權(quán)益和禁止使用童工方面做了一些工作，但實(shí)事求是的分析，還存在一些矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

一、女性就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻

首先，在勞動(dòng)力供求矛盾相對(duì)突出的情況下，招聘用工過(guò)程中的性別歧視現(xiàn)象依然存在；其次，相當(dāng)一部分失業(yè)女性年齡偏大、文化水平偏低、職業(yè)技能偏弱，再就業(yè)難度較大；第三，女性就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)層次有待進(jìn)一步合理優(yōu)化；第四，農(nóng)村婦女就業(yè)很不充分，我們需要做的工作還很多，任務(wù)十分艱巨。

二、違法使用童工的現(xiàn)象依然存在由于企業(yè)用工管理不夠規(guī)范，對(duì)外來(lái)人員中的年齡掌握不清，了解不夠，導(dǎo)致使用童工的行為時(shí)有發(fā)生。使用童工的企業(yè)多為餐飲、服務(wù)、建筑等行業(yè)，流動(dòng)性大，人員更換頻繁，加之勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位，由于害怕打擊報(bào)復(fù)，不敢檢舉揭發(fā)。給監(jiān)察執(zhí)法帶來(lái)了一定難度，也給我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。

四、下步工作規(guī)劃

“十一五”期間，我局將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市婦女兒童工作委員會(huì)的要求，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)突出“就業(yè)、保障、執(zhí)法”三個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)貫徹“兩綱兩規(guī)”要求，努力推進(jìn)全市婦女兒童維權(quán)工作。

一、進(jìn)一步加大女性就業(yè)再就業(yè)工作力度

充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的作用，在職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等方面為女性求職者實(shí)行一條龍服務(wù)，原創(chuàng)：http://004km.cn/進(jìn)一步優(yōu)化女性從業(yè)人員就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境。大力貫徹落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，充分發(fā)揮社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等優(yōu)惠政策的幫扶作用，繼續(xù)深化再就業(yè)工程和春風(fēng)行動(dòng)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鎮(zhèn)失業(yè)女性自謀職業(yè)、自主擇業(yè)、自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的目標(biāo)，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力特別是農(nóng)村女性的就業(yè)培訓(xùn)工作力度，幫助她們切實(shí)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)就業(yè)技能，提高農(nóng)村女性勞動(dòng)力的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作力度

認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》，加大宣傳力度，突出工作重點(diǎn)，集中力量攻堅(jiān)，努力使所有城鎮(zhèn)女性從業(yè)人員納入社會(huì)保險(xiǎn)體系。逐步擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)，為農(nóng)村女職工提供更好的社會(huì)保險(xiǎn)保障。按照生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)同推進(jìn)的工作思路，加快生育保險(xiǎn)制度建設(shè)，盡快出臺(tái)我市生育保險(xiǎn)管理辦法，繼續(xù)擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面，進(jìn)一步提高管理服務(wù)水平。

三、進(jìn)一步加大女職工和兒童權(quán)益保護(hù)力度

堅(jiān)持“日常巡視、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)專查”的監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制，在平時(shí)對(duì)用人單位進(jìn)行抽查的基礎(chǔ)上，每年開(kāi)展l－2次女職工特殊保護(hù)和禁止使用童工的專項(xiàng)檢查，對(duì)職工的舉報(bào)投訴堅(jiān)決一查到底，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為，爭(zhēng)取徹底杜絕違反女職工特殊保護(hù)要求和違法使用童工現(xiàn)象的發(fā)生，全力維護(hù)起女職工和未成年人的合法權(quán)益。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩綱工作匯報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩綱工作匯報(bào)

(七)婦女兒童生存和發(fā)展的環(huán)境進(jìn)一步改觀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩綱工作匯報(bào)。全面實(shí)施改水工程，全區(qū)累計(jì)改水受益人口達(dá)××.××萬(wàn)人，農(nóng)村改水受益率達(dá)到××;農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到××.*;農(nóng)村自來(lái)水普及率-

達(dá)××.××，婦女兒童文化、體育、科技活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，清理整頓了中小學(xué)周邊的網(wǎng)吧、攤點(diǎn)，為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造了良好氛圍。

二、實(shí)施《兩綱》工作的主要做法

總結(jié)原州區(qū)幾年來(lái)《兩綱》實(shí)施工作的基本做法，主要有以下幾個(gè)方面：

(一)強(qiáng)化政府行為，完善工作機(jī)制。在實(shí)施《兩綱》工作中，我們不斷強(qiáng)化政府行為，堅(jiān)持做到“硬件建設(shè)三保證、制度建設(shè)四完善、機(jī)制建設(shè)五納入”?！坝布ㄔO(shè)三保證”：一是保證機(jī)構(gòu)健全。自××××年成立婦兒工委以來(lái)，始終由主管婦聯(lián)的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任主任，××××年《兩綱》頒布以后，為加強(qiáng)力量，我們專設(shè)編制，專設(shè)人員，并結(jié)合工作實(shí)際，多次調(diào)整婦兒工委成員，擴(kuò)大工作范圍，區(qū)婦兒工委成員單位由最初的××個(gè)增加到××個(gè)，并在每個(gè)成員單位都配備了辦公室主任，具體負(fù)責(zé)本單位的婦女兒童工作，增加了工作的延續(xù)性和實(shí)效性。二是保證人員編制。在保證婦兒工委辦公室人員配齊配強(qiáng)的基礎(chǔ)上，我們?cè)诟鞒蓡T單位加強(qiáng)了聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，目前，各成員單位的聯(lián)絡(luò)員××以上都是各單位和部門的骨干或中層干部。三是保證經(jīng)費(fèi)。區(qū)政府在財(cái)政十分緊張的情況下拿出適當(dāng)資金支持婦兒工委工作，保證了《兩綱》的順利實(shí)施。“制度建設(shè)四完善”：一是完善例會(huì)制度，定期召開(kāi)婦女兒童工作會(huì)議;定期召開(kāi)實(shí)施《兩綱》階段性情況調(diào)度會(huì);定期召開(kāi)解決婦女兒童發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)專項(xiàng)工作會(huì)議。二是完善匯報(bào)制度。定期向區(qū)委常委會(huì)遞交書(shū)面報(bào)告，就婦女兒童工作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及需要采取的措施做專題匯報(bào)。三是完善聯(lián)絡(luò)制度，在各成員單位成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了主管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。四是完善走訪制度。定期下到基層，走訪慰問(wèn)貧困學(xué)生和家庭，幫助解決實(shí)際困難?！皺C(jī)制建設(shè)五納入”：一是納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。二是納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃。三是納入政府工作重要議程。四是納入政府工作報(bào)告。五是納入政府和相關(guān)部門的職責(zé)范圍。現(xiàn)在全區(qū)的婦兒工作已初步形成了政府主管、婦兒工委牽頭、成員單位分工負(fù)責(zé)的上下貫通、條塊結(jié)合、齊抓共管的社會(huì)化工作格局和盡職盡責(zé)為婦女兒童服務(wù)，實(shí)實(shí)在在為婦女兒童做事的工作機(jī)制，保證了婦女兒童工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有專人抓，專人負(fù)責(zé)，推動(dòng)了《兩綱》的全面實(shí)施。

(二)加大宣傳力度，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。高度重視宣傳輿-論工作，通過(guò)宣傳媒體、網(wǎng)絡(luò)、召開(kāi)各類會(huì)議、開(kāi)展活動(dòng)等形式、構(gòu)筑多層面的宣傳平臺(tái)，全方位開(kāi)展宣傳。通過(guò)召開(kāi)各類會(huì)議向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行宣傳，借助“少生快富”工程實(shí)施，使男女平等的基本國(guó)策和“兒童優(yōu)先、母親安全”的進(jìn)步觀念成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的共識(shí)，使性別意識(shí)逐步進(jìn)入決策層;通過(guò)媒體網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)和婦女兒童宣傳，提高婦女兒童自我發(fā)展和自我保護(hù)的意識(shí);通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)向婦女兒童工作者進(jìn)行宣傳，提高做好工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性;通過(guò)開(kāi)設(shè)“男女平等基本國(guó)策”講座，舉行報(bào)告會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、懸掛墻體條幅，制作宣傳板報(bào)、圖片漫畫，發(fā)放宣傳單宣傳手冊(cè)、開(kāi)辟婦幼保健專欄和教育專欄等多種形式，大張旗鼓地宣傳“男女平等”、“兒童優(yōu)先”和婦女兒童規(guī)劃，促進(jìn)全社會(huì)形成共識(shí)。通過(guò)全方位、立體式的宣傳，男女平等、兒童優(yōu)先的社會(huì)主流意識(shí)不斷強(qiáng)化，利于婦女兒童發(fā)展的社會(huì)氛圍得到進(jìn)一步優(yōu)化。

(三)重視依法維權(quán)，提供法律保障。積極協(xié)調(diào)公檢法司等相關(guān)部門建立了“一站、兩庭、三隊(duì)伍、四中心”?！耙徽尽奔磁c公安部門聯(lián)合設(shè)立婦女維權(quán)站;“兩庭”即與法院聯(lián)合建立婦女權(quán)益合議庭、維權(quán)巡回法庭;“三隊(duì)伍”即維權(quán)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍、維權(quán)陪審員隊(duì)伍、女法官維權(quán)顧問(wèn)團(tuán);“四中心”即在司法局設(shè)立法律援助中心，在民政局設(shè)立社區(qū)求助中心，在公安局設(shè)立了“××*”家庭暴-力報(bào)警中心，在公檢法聯(lián)合建立家庭暴-力鑒定中心。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)派出所也成立了家庭暴-力投訴站，形成了區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，從而為婦女兒童維權(quán)工作提供了有力保障。

(四)注重調(diào)查研究，突破重點(diǎn)難點(diǎn)。近兩年我們不斷加大調(diào)研工作力度，各有關(guān)部門都結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展了各類調(diào)研，在關(guān)于婦女兒童權(quán)益、婦女受教育和健康等方面形成了有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，工作匯報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩綱工作匯報(bào)》。特別是在重點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查研究上，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都親自參與，各級(jí)、各類、各方面調(diào)查研究活動(dòng)的開(kāi)展，為全面了解并解決階段性、區(qū)域性婦女兒童發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，為政府決策提供了詳實(shí)的依據(jù)，為更好地開(kāi)展婦女兒童工作注入了源頭活水。

(五)強(qiáng)化管理，提升工作水平。在《兩綱》實(shí)施工作中，我們不斷強(qiáng)化管理，通過(guò)強(qiáng)化管理促進(jìn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化。一是堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任管理，本著條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的原則，制定并完善了成員單位工作職責(zé)、實(shí)施《兩綱》目標(biāo)責(zé)任分解書(shū)，二是實(shí)現(xiàn)了婦兒工委辦公室工作制度化。健全完善了述職報(bào)告、例會(huì)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等各項(xiàng)工作制度，并執(zhí)行良好。每年召開(kāi)婦兒工委擴(kuò)大會(huì)議，總結(jié)部署工作，各成員單位進(jìn)行大會(huì)和書(shū)面述職。堅(jiān)持開(kāi)展監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和階段性監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，定期開(kāi)展總結(jié)表彰活動(dòng)。這些都為迅速提升婦女兒童工作水平打下了基矗

(六)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，保證工作質(zhì)量。在開(kāi)展此項(xiàng)工作中我們重點(diǎn)抓了五個(gè)方面：建立監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，明確各部門的職責(zé)，做到有人管、有人攬;制定監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地收集規(guī)劃實(shí)施情況和有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)考察，提高監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的質(zhì)量;為建立數(shù)據(jù)庫(kù)做了大量的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，對(duì)婦女兒童發(fā)展。監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行充分利用，深層開(kāi)發(fā)，透徹分析。通過(guò)卓有成效的工作，有力地促進(jìn)了《兩綱》實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決，加快了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展步伐。

三、實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃存在的問(wèn)題

我區(qū)婦女兒童事業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在各部門和社會(huì)各界的共同努力下，取得了一些成績(jī)，有了一些發(fā)展。但從組織的要求，人民的期望看，還存在一些不容忽視和亟待解決的問(wèn)題：一是婦女受教育水平、平均受教育年限低于男性。二是農(nóng)村中學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象依然存在，個(gè)別地方還比較嚴(yán)重，女孩輟學(xué)比例高于男孩。三是城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，影響婦女兒童與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。突出反映在婦女兒童的教育、衛(wèi)生醫(yī)療保艦生存環(huán)境和質(zhì)量及婦女參與政治、經(jīng)濟(jì)的能力等方面。四是農(nóng)村婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)的資源短缺、人才匱乏、設(shè)備陳舊，資金投入不足。五是婚前醫(yī)學(xué)檢查率有待進(jìn)一步提高，新生兒出生缺陷率較高，出生人口素質(zhì)受到影響。六是婦女就業(yè)率還低于男性，有的行業(yè)還存在性別歧視。

四、今后實(shí)施《兩綱》的打算

根據(jù)我區(qū)婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r，按照上級(jí)婦兒工委的要求，今后一個(gè)時(shí)期我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)著眼提升婦女兒童的生產(chǎn)生活生存能力，實(shí)施素質(zhì)提高工程。充分利用各種社會(huì)資源，采取多種教育、培訓(xùn)形式，進(jìn)一步提高婦女兒童受教育程度及終身受教育水平，提高婦女的整體素質(zhì)，使婦女獲得更多平等發(fā)展的機(jī)會(huì)。鞏固“普初”，完成“普九”，切實(shí)做好兒童義務(wù)教育工作。加大對(duì)農(nóng)村婦女的實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高科技應(yīng)用能力。通過(guò)提高婦女的科學(xué)文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)，造就自尊、自信、自立、自強(qiáng)的新時(shí)代女性。

(二)立足加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程。緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題，把推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)和就業(yè)擺在重要的位置，突出抓好。引導(dǎo)廣大婦女轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，挖掘創(chuàng)業(yè)潛能，投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。充分發(fā)揮女企業(yè)家的示范和帶動(dòng)作用，形成鼓勵(lì)婦女創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。綜合運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、教育的手段，大力促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極研究制定促進(jìn)婦女就業(yè)的政策和規(guī)章，從源頭上維護(hù)婦女勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益。努力轉(zhuǎn)變性別觀念，抵制用工中的性別歧視行為。加強(qiáng)婦女職業(yè)技能培訓(xùn)，提高婦女就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。

(三)圍繞提高婦女兒童身體素質(zhì)，實(shí)施保健康復(fù)工程。成立婦女兒童健康服務(wù)中心，分批次組織全區(qū)懷孕婦女進(jìn)行孕期檢查，為貧困孕婦提供免費(fèi)檢查，建立孕產(chǎn)婦危險(xiǎn)因素篩查、運(yùn)轉(zhuǎn)和急救的“綠色通道”，降低孕產(chǎn)婦死亡率，提高孕產(chǎn)婦住院分娩率，為母嬰健康提供良好服務(wù)。做好婦女兒童健康常規(guī)檢查工作，組織發(fā)動(dòng)全區(qū)婦女進(jìn)行定期的生殖及健康檢查，對(duì)貧困婦女兒童進(jìn)行免費(fèi)檢查。做好全區(qū)兒童身體健康檢查工作，特別是要對(duì)全區(qū)幼兒園進(jìn)行不定期的兒童營(yíng)養(yǎng)狀況檢查，使?fàn)I養(yǎng)不良患病率有所控制、有所降低，鞏固兒童計(jì)劃免疫覆蓋率。

(四)結(jié)合改變婦女兒童生存狀況，實(shí)施扶貧救助工程。把開(kāi)發(fā)式扶貧、救助式扶貧與推進(jìn)婦女兒童工作結(jié)合起來(lái)，采取定點(diǎn)幫扶、對(duì)口支援等有效措施，幫助他們脫離困境。加大扶貧救助工作力度，在全區(qū)開(kāi)展“陽(yáng)光工程”，不讓任何一個(gè)孩子因貧困造成失學(xué)、輟學(xué);組織發(fā)動(dòng)各單位和各部門對(duì)貧困婦女兒童進(jìn)行一對(duì)一的包保，落實(shí)包保責(zé)任，注重扶貧實(shí)效，努力緩解貧困婦女兒童的困難程度，減少貧困婦女兒童數(shù)量。

(五)著力促進(jìn)婦女兒童權(quán)益的最大化，實(shí)施維權(quán)保障工程。加大對(duì)《婦女兒童權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)-法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳，在全區(qū)實(shí)施婦女兒童維權(quán)行動(dòng)計(jì)劃。建立婦女兒童維權(quán)席，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)婦女兒童法律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;繼續(xù)組織司法顧問(wèn)團(tuán)進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)，宣傳普法;創(chuàng)新婦女兒童發(fā)展的長(zhǎng)效工作機(jī)制，重點(diǎn)研究和完善女職工生育保險(xiǎn)、婦女參政議政和就業(yè)再就業(yè)、企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)等方面的政策法規(guī);健全婦女兒童社會(huì)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，不斷加大依法行政和執(zhí)法監(jiān)督的力度，使婦女兒童合法權(quán)益在法律、政策的支撐下，得到全面保護(hù)。

為保證上述“五個(gè)工程”得以順利實(shí)施，一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮政府的領(lǐng)導(dǎo)作用、職能部門的主體作用以及婦兒工委的協(xié)調(diào)作用，切實(shí)達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)重視到位，政策措施到位，目標(biāo)責(zé)任到位，督促檢查到位，人員編制到位，發(fā)展水平到位。二是要加大投入力度。加大對(duì)婦女兒童發(fā)展的薄弱領(lǐng)域，特別是農(nóng)村婦幼衛(wèi)生、農(nóng)村義務(wù)教育和婦女兒童基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入力度，力爭(zhēng)在短期內(nèi)改善農(nóng)村婦幼衛(wèi)生狀況，解決農(nóng)村中小學(xué)生因貧失學(xué)的問(wèn)題，擴(kuò)大婦女兒童活動(dòng)陣地建設(shè)和其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要加大對(duì)我區(qū)婦女兒童狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估工作力度，進(jìn)一步完善婦女兒童狀況監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，認(rèn)真做好實(shí)施《兩綱》的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作;建立區(qū)級(jí)婦女兒童數(shù)據(jù)庫(kù)，將性別統(tǒng)計(jì)納入常規(guī)統(tǒng)計(jì)中;繼續(xù)對(duì)監(jiān)測(cè)評(píng)估人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)測(cè)評(píng)估工作水平。四是要加大宣傳力度。積極探索分層次、分地域、分階段深入宣傳新規(guī)劃的有效方法和形式，通過(guò)各類媒體廣泛宣傳實(shí)施婦女兒童規(guī)劃的重要意義，宣傳男女平等基本國(guó)策、兒童優(yōu)先原則，宣傳黨和政府關(guān)于婦女兒童工作的法律法規(guī)及政策方針，宣傳和樹(shù)立女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)婦女樹(shù)立正確的就業(yè)、擇業(yè)觀。要通過(guò)廣泛的社會(huì)宣傳，促進(jìn)廣大群眾觀念的轉(zhuǎn)變，為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。五是要加強(qiáng)部門合作，形成工作合力。充分發(fā)揮職能部門的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等作用，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，形成“主動(dòng)參與、互通信息、合力運(yùn)作”的工作局面，通過(guò)我們的努力，逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、多方參與、全社會(huì)關(guān)注的社會(huì)化工作格局，推進(jìn)婦女兒童事業(yè)的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三篇：兩綱兩規(guī)述職報(bào)告

兩綱兩規(guī)述職報(bào)告兩篇

篇一

xx縣衛(wèi)生系統(tǒng)

“兩綱”和“兩個(gè)規(guī)劃”的述職報(bào)告

半年來(lái)，在縣委，縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照山西省衛(wèi)生廳《關(guān)于下發(fā)實(shí)施2011-2020年山西省婦女發(fā)展規(guī)劃和兒童發(fā)展規(guī)劃》、市婦兒工委下發(fā)的《市婦女發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》等文件，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》及《婦幼衛(wèi)生管理辦法》,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)范三級(jí)系統(tǒng)管理，健全和完善孕產(chǎn)婦保健、兒童保健等各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)了對(duì)婦幼保健服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，不斷投入婦幼衛(wèi)生保健事業(yè)，使婦幼衛(wèi)生保健事業(yè)得到加強(qiáng)，有效提高了婦女兒童的健康水平，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范的系統(tǒng)管理，健全和完善孕產(chǎn)婦保健、兒童保健等各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)了對(duì)婦幼保健服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，隨著衛(wèi)生工作的制定、“降消”活動(dòng)、重大公共衛(wèi)生等項(xiàng)目開(kāi)展，基本公共衛(wèi)生婦幼保健服務(wù)制度的實(shí)施使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)兒科得以快速發(fā)展，我縣的產(chǎn)、兒科技術(shù)水平也得以迅速提高，使“兩個(gè)規(guī)劃”中有婦幼保健的工作指標(biāo)的十五項(xiàng)得到了全面改善,呈逐年下降趨勢(shì)，推進(jìn)了我縣婦幼衛(wèi)生整體工作的發(fā)展；確保母嬰的生命安全。現(xiàn)把“兩綱”、“兩規(guī)劃”工作總結(jié)如下:

一、政府重視，使“兩綱”工作落實(shí)到位

我們認(rèn)識(shí)到婦女兒童的健康是一個(gè)國(guó)家社會(huì)文明程度的體現(xiàn)，也是當(dāng)今社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，故一直把這項(xiàng)工作放在第一位來(lái)抓。政府成立“兩綱”“兩規(guī)劃”發(fā)展領(lǐng)小組，制定

實(shí)施方案，分工合作，將兩綱任務(wù)逐級(jí)分解到有關(guān)人員，各斯其職，各

負(fù)其責(zé)，同時(shí)政府向婦幼衛(wèi)生事業(yè)重點(diǎn)支持，加大投入婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，保證了規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

二、加強(qiáng)法制管理，貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》

《母嬰保健法》是保護(hù)婦女兒童健康質(zhì)量法律，故每個(gè)醫(yī)務(wù)人員都需充分認(rèn)識(shí)，了解《母嬰保健法》的重要意義和基本內(nèi)容，促使醫(yī)務(wù)人員必須依法行醫(yī)，持證上崗，為婦女兒童做好保健工作，堅(jiān)決打擊了違法行醫(yī)，杜絕村級(jí)接生，使廣大孕產(chǎn)婦到醫(yī)院分娩，降低了孕產(chǎn)婦死亡率，消除了破傷風(fēng)發(fā)生率。上半年，我縣孕產(chǎn)婦死亡人數(shù)0，死亡率為0；新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率為0。

三、加強(qiáng)了產(chǎn)兒科建設(shè)，提高產(chǎn)兒科的應(yīng)急搶救能力

我縣各產(chǎn)科醫(yī)院為了改善產(chǎn)兒科建設(shè)，增加經(jīng)費(fèi)投入，按照《山西省一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)助產(chǎn)技術(shù)基本條件》中設(shè)備要求改善，配備了產(chǎn)科、新生兒各種醫(yī)療器械設(shè)備，心電監(jiān)護(hù)，新生兒搶救臺(tái)等應(yīng)急設(shè)備，保證了產(chǎn)兒科業(yè)務(wù)需求。為方便群眾到醫(yī)院住院分娩，各產(chǎn)科醫(yī)院設(shè)24小時(shí)免費(fèi)接送產(chǎn)婦到本院分娩，提高重癥孕產(chǎn)婦和兒童搶救成功率。確保母嬰的生命安全，降低了圍產(chǎn)兒死亡率。我縣今年圍產(chǎn)兒死亡人數(shù)為10，死亡率是0.57%.四、加強(qiáng)了人才培養(yǎng)，提高產(chǎn)兒科技術(shù)水平

為提高產(chǎn)兒科技術(shù)水平，我縣派專業(yè)人員分批到上級(jí)醫(yī)院學(xué)習(xí)，培訓(xùn)，進(jìn)修，還有上級(jí)專家到我院進(jìn)行技術(shù)操作指導(dǎo)，使產(chǎn)兒科醫(yī)務(wù)人員能熟練掌握產(chǎn)科診療常規(guī)，和新生兒窒息復(fù)蘇，同時(shí)把握門診產(chǎn)檢關(guān)，早孕建卡，嚴(yán)格執(zhí)行高危三級(jí)轉(zhuǎn)診制度，從中降低了孕產(chǎn)婦和兒童死亡率。

五、落實(shí)政府的優(yōu)惠政策，提高人口出生素質(zhì)

近來(lái)，政府不斷出臺(tái)為民優(yōu)惠政策，使廣大婦女兒童都得到實(shí)惠。憑著住院分娩補(bǔ)助，貧困孕產(chǎn)婦救助，免費(fèi)婚檢，出生兒缺陷干預(yù)，增補(bǔ)葉酸，預(yù)防神經(jīng)器官畸形等優(yōu)惠政策，通過(guò)實(shí)施有效地降低了出生缺陷和孕產(chǎn)婦，圍產(chǎn)兒死亡率，提高了人口出生素質(zhì)。六個(gè)月我縣共補(bǔ)助產(chǎn)婦1364人，補(bǔ)助金額達(dá)到40.92萬(wàn)元；新增葉酸服用人數(shù)1503人，發(fā)放葉酸5845瓶，葉酸服用依從人數(shù)1142，服用依從率76.0%。出生缺陷4人，出生缺陷率為23.1/萬(wàn)，神經(jīng)管出生缺陷人數(shù)為1人，神經(jīng)管出生缺陷率為57.6/萬(wàn)。

六、做好健康教育宣傳工作

為了普及婦幼保健知識(shí)，提高健康水平，我院制定各類型學(xué)習(xí)班內(nèi)容，利用多媒體教學(xué)，派發(fā)小冊(cè)子，咨詢多種形式廣大宣傳，使健康教育真正走向社會(huì)，把孕期知識(shí)，科學(xué)育兒，婦女保健知識(shí)覆蓋各村和社區(qū)。經(jīng)過(guò)多年實(shí)施“兩綱”工作，我院如期完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，從兩綱指標(biāo)來(lái)看婚前醫(yī)學(xué)檢查率偏低及出生缺陷有上升趨勢(shì)。

總之，我們?nèi)岳^續(xù)做好各項(xiàng)婦幼工作,提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率,孕產(chǎn)婦、兒童管理率；降低出生缺陷，認(rèn)真完成“兩綱兩規(guī)”指標(biāo)，今后要繼續(xù)努力，使全縣婦幼衛(wèi)生工作更上新臺(tái)階。

篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議的安排，我就縣衛(wèi)生計(jì)生委落實(shí)“兩綱兩規(guī)”工作情況作如下匯報(bào)。

一、指標(biāo)完成情況

截止2014，我委負(fù)責(zé)的42個(gè)指標(biāo)中，已提前達(dá)到2020年綱要指標(biāo)要求的有30個(gè)，占指標(biāo)任務(wù)的71.4%，已基本完成市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)兩綱兩規(guī)2014年指標(biāo)，具體數(shù)據(jù)如下：

（一）孕產(chǎn)婦管理方面：2014年我縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)85.2%，孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)99%，其中農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)99%；

孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒病毒抗體檢測(cè)率均達(dá)91.5%,其中感染艾滋病的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例達(dá)100%，孕產(chǎn)婦死亡率43.61/10萬(wàn)，剖宮產(chǎn)率達(dá)45.12%，婚前醫(yī)學(xué)檢查率為0。除孕產(chǎn)婦死亡率和婚前醫(yī)學(xué)檢查率未達(dá)到兩綱兩規(guī)任務(wù)要求外，其余均達(dá)任務(wù)要求。

（二）兒童管理方面

：3歲以下兒童系統(tǒng)管理率82.5%,7歲以下兒童保健管理率達(dá)85.05%，新生兒疾病篩查率達(dá)81.5%，新生兒聽(tīng)力篩查率達(dá)50.3%，嬰兒死亡率為6.32‰，5歲以下兒童死亡率為10.47‰，新生兒低體重發(fā)生率0.28%，嬰兒母乳喂養(yǎng)率為73.98%；5歲以下兒童貧血患病率10.47%,5歲以下兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率0.19%,均達(dá)到

“兩綱兩規(guī)”任務(wù)要求。

（三）免疫規(guī)劃方面：卡介苗接種率99.69%、脊髓灰質(zhì)炎疫苗接種率99.6%、百白破疫苗接種率99.44%、含麻疹成分疫苗接種率99.55%、乙肝疫苗接種率99.43%、甲肝疫苗接種率99.67%、流腦疫苗接種率99.23%、乙腦疫苗接種率99.54%，均達(dá)到“兩綱兩規(guī)”要求。

二、主要工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。

為確保“兩綱兩規(guī)”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，縣衛(wèi)生計(jì)生委成立了由主任任組長(zhǎng)、分管副主任為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室、縣婦幼保健院、縣疾控中心負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；縣疾控中心、縣婦幼保健院分別成立了技術(shù)指導(dǎo)組，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均成立了公共衛(wèi)生科，派專人負(fù)責(zé)“兩綱兩規(guī)”工作，從組織上有力的保障了

“兩綱兩規(guī)”指標(biāo)的完成。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。

結(jié)合兒童預(yù)防接種日、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、婦幼健康年等活動(dòng)，廣泛利用各種會(huì)議、墻報(bào)、宣傳專欄、健康教育專題講座等形式或渠道進(jìn)行大辦宣傳。2014年制作各類大型宣傳專欄1200余期，印制并發(fā)放健康教育宣傳手冊(cè)1萬(wàn)余份，發(fā)放宣傳單5萬(wàn)余份，開(kāi)展健康知識(shí)講座150場(chǎng)次，累計(jì)咨詢達(dá)45000余人次，累計(jì)接受健康知識(shí)教育居民約61250人次。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升能力。

每年縣婦幼保健院、縣疾控中心都要對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院婦幼保健人員、產(chǎn)兒科人員

進(jìn)行1－2次產(chǎn)兒科適宜技術(shù)培訓(xùn)。主要對(duì)婦幼保健業(yè)務(wù)、新生兒疾病篩查、高危篩查、高危妊娠處理及兒童營(yíng)養(yǎng)改善等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。今年我縣還舉辦了母嬰保健技術(shù)與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，從事產(chǎn)兒科工作的醫(yī)務(wù)人員《母嬰保健技術(shù)服務(wù)合格證》持率達(dá)100%。同時(shí)組織開(kāi)展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查、預(yù)防艾滋病、乙肝、梅毒母嬰傳播阻斷、擴(kuò)大免疫規(guī)劃、脊灰、麻疹強(qiáng)化免疫等項(xiàng)目工作培訓(xùn)7次，培訓(xùn)525人次。

（四）加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。

全年緊緊圍繞“降消”、“乙肝”、“脊灰、麻診”強(qiáng)化免疫、“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩”、“預(yù)防艾滋病母嬰傳播”、“農(nóng)村婦女乳腺癌篩查”、“農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷”等“兩綱量規(guī)”項(xiàng)目重點(diǎn)工作，定期組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“兩綱兩規(guī)”工作實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)、督導(dǎo)和檢查，針對(duì)各單位存在的不足，現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見(jiàn)和建議，并將檢查結(jié)果納入年終績(jī)效考核，與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)直接掛鉤。

盡管我委在“兩綱兩規(guī)”上做了大量工作，取得一定成績(jī)，但仍存在不少問(wèn)題，婚前醫(yī)學(xué)檢查工作至今我縣仍未開(kāi)展，孕產(chǎn)婦死亡率高于全市平均水平，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率較往年有所下降；今后我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，確保我縣《兩綱》、《兩規(guī)》各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第四篇：兩綱兩規(guī)述職報(bào)告

定向縣衛(wèi)生系統(tǒng)

“兩綱”和“兩個(gè)規(guī)劃”的述職報(bào)告

半年來(lái)，在縣委，縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照山西省衛(wèi)生廳《關(guān)于下發(fā)實(shí)施2011-2020年山西省婦女發(fā)展規(guī)劃和兒童發(fā)展規(guī)劃》、市婦兒工委下發(fā)的《市婦女發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》等文件，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》及《婦幼衛(wèi)生管理辦法》,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)范三級(jí)系統(tǒng)管理，健全和完善孕產(chǎn)婦保健、兒童保健等各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)了對(duì)婦幼保健服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，不斷投入婦幼衛(wèi)生保健事業(yè)，使婦幼衛(wèi)生保健事業(yè)得到加強(qiáng)，有效提高了婦女兒童的健康水平，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范的系統(tǒng)管理，健全和完善孕產(chǎn)婦保健、兒童保健等各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)了對(duì)婦幼保健服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，隨著衛(wèi)生工作的制定、“降消”活動(dòng)、重大公共衛(wèi)生等項(xiàng)目開(kāi)展，基本公共衛(wèi)生婦幼保健服務(wù)制度的實(shí)施使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)兒科得以快速發(fā)展，我縣的產(chǎn)、兒科技術(shù)水平也得以迅速提高，使“兩個(gè)規(guī)劃”中有婦幼保健的工作指標(biāo)的十五項(xiàng)得到了全面改善,呈逐年下降趨勢(shì)，推進(jìn)了我縣婦幼衛(wèi)生整體工作的發(fā)展；確保母嬰的生命安全?，F(xiàn)把“兩綱”、“兩規(guī)劃”工作總結(jié)如下:

一、政府重視，使“兩綱”工作落實(shí)到位

我們認(rèn)識(shí)到婦女兒童的健康是一個(gè)國(guó)家社會(huì)文明程度的體現(xiàn)，也是當(dāng)今社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，故一直把這項(xiàng)工作放在第一位來(lái)抓。政府成立“兩綱”“兩規(guī)劃”發(fā)展領(lǐng)小組，制定 實(shí)施方案，分工合作，將兩綱任務(wù)逐級(jí)分解到有關(guān)人員，各斯其職，各

負(fù)其責(zé)，同時(shí)政府向婦幼衛(wèi)生事業(yè)重點(diǎn)支持，加大投入婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，保證了規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

二、加強(qiáng)法制管理，貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》

《母嬰保健法》是保護(hù)婦女兒童健康質(zhì)量法律，故每個(gè)醫(yī)務(wù)人員都需充分認(rèn)識(shí)，了解《母嬰保健法》的重要意義和基本內(nèi)容，促使醫(yī)務(wù)人員必須依法行醫(yī)，持證上崗，為婦女兒童做好保健工作，堅(jiān)決打擊了違法行醫(yī)，杜絕村級(jí)接生，使廣大孕產(chǎn)婦到醫(yī)院分娩，降低了孕產(chǎn)婦死亡率，消除了破傷風(fēng)發(fā)生率。上半年，我縣孕產(chǎn)婦死亡人數(shù)0，死亡率為0；新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率為0。

三、加強(qiáng)了產(chǎn)兒科建設(shè)，提高產(chǎn)兒科的應(yīng)急搶救能力

我縣各產(chǎn)科醫(yī)院為了改善產(chǎn)兒科建設(shè)，增加經(jīng)費(fèi)投入，按照《山西省一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)助產(chǎn)技術(shù)基本條件》中設(shè)備要求改善，配備了產(chǎn)科、新生兒各種醫(yī)療器械設(shè)備，心電監(jiān)護(hù)，新生兒搶救臺(tái)等應(yīng)急設(shè)備，保證了產(chǎn)兒科業(yè)務(wù)需求。為方便群眾到醫(yī)院住院分娩，各產(chǎn)科醫(yī)院設(shè)24小時(shí)免費(fèi)接送產(chǎn)婦到本院分娩，提高重癥孕產(chǎn)婦和兒童搶救成功率。確保母嬰的生命安全，降低了圍產(chǎn)兒死亡率。我縣今年圍產(chǎn)兒死亡人數(shù)為10，死亡率是0.57%.四、加強(qiáng)了人才培養(yǎng)，提高產(chǎn)兒科技術(shù)水平

為提高產(chǎn)兒科技術(shù)水平，我縣派專業(yè)人員分批到上級(jí)醫(yī)院學(xué)習(xí)，培訓(xùn)，進(jìn)修，還有上級(jí)專家到我院進(jìn)行技術(shù)操作指導(dǎo)，使產(chǎn)兒科醫(yī)務(wù)人員能熟練掌握產(chǎn)科診療常規(guī)，和新生兒窒息復(fù)蘇，同時(shí)把握門診產(chǎn)檢關(guān)，早孕建卡，嚴(yán)格執(zhí)行高危三級(jí)轉(zhuǎn)診制度，從中降低了孕產(chǎn)婦和兒童死亡率。

五、落實(shí)政府的優(yōu)惠政策，提高人口出生素質(zhì)

近來(lái)，政府不斷出臺(tái)為民優(yōu)惠政策，使廣大婦女兒童都得到實(shí)惠。憑著住院分娩補(bǔ)助，貧困孕產(chǎn)婦救助，免費(fèi)婚檢，出生兒缺陷干預(yù)，增補(bǔ)葉酸，預(yù)防神經(jīng)器官畸形等優(yōu)惠政策，通過(guò)實(shí)施有效地降低了出生缺陷和孕產(chǎn)婦，圍產(chǎn)兒死亡率，提高了人口出生素質(zhì)。六個(gè)月我縣共補(bǔ)助產(chǎn)婦1364人，補(bǔ)助金額達(dá)到40.92萬(wàn)元；新增葉酸服用人數(shù)1503人，發(fā)放葉酸5845瓶，葉酸服用依從人數(shù)1142，服用依從率76.0%。出生缺陷4人，出生缺陷率為23.1/萬(wàn)，神經(jīng)管出生缺陷人數(shù)為1人，神經(jīng)管出生缺陷率為57.6/萬(wàn)。

六、做好健康教育宣傳工作

為了普及婦幼保健知識(shí)，提高健康水平，我院制定各類型學(xué)習(xí)班內(nèi)容，利用多媒體教學(xué)，派發(fā)小冊(cè)子，咨詢多種形式廣大宣傳，使健康教育真正走向社會(huì)，把孕期知識(shí)，科學(xué)育兒，婦女保健知識(shí)覆蓋各村和社區(qū)。經(jīng)過(guò)多年實(shí)施“兩綱”工作，我院如期完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，從兩綱指標(biāo)來(lái)看婚前醫(yī)學(xué)檢查率偏低及出生缺陷有上升趨勢(shì)。

總之，我們?nèi)岳^續(xù)做好各項(xiàng)婦幼工作, 提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率, 孕產(chǎn)婦、兒童管理率；降低出生缺陷，認(rèn)真完成“兩綱兩規(guī)”指標(biāo)，今后要繼續(xù)努力，使全縣婦幼衛(wèi)生工作更上新臺(tái)階。

繁峙衛(wèi)生局

二〇一三年七月二十五日

第五篇：縣人力資源和社會(huì)保障局“兩綱”2010年終期監(jiān)測(cè)評(píng)估自查報(bào)告

?縣人力資源和社會(huì)保障局

“兩綱”2010年終期監(jiān)測(cè)評(píng)估自查報(bào)告

（2011年4月6日）

按照縣婦女兒童工作委員會(huì)的《通知》要求，縣人力資源和社會(huì)保障局對(duì)實(shí)施《…縣婦女發(fā)展綱要（2001—2010年）》、《…縣兒童發(fā)展綱要（2001—2010年）》情況認(rèn)真組織了自查。局長(zhǎng)……同志專門提出要求，分管領(lǐng)導(dǎo)專門召開(kāi)有關(guān)處室會(huì)議認(rèn)真研究，全面總結(jié)十年來(lái)的工作進(jìn)展情況，分析存在的困難和問(wèn)題，提出下一步的對(duì)策和建議。從全局情況看，“兩綱”印發(fā)以來(lái)，我們不斷加大工作力度，采取一系列積極有效措施，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)規(guī)劃”工作的全面實(shí)施，主要監(jiān)測(cè)目標(biāo)實(shí)施進(jìn)展順利，較好地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)更好更快發(fā)展。

一、主要指標(biāo)進(jìn)展情況

1、城鎮(zhèn)就業(yè)人員：2000年、2005年、2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)從業(yè)人員中女工分別為21.54萬(wàn)人、26.23萬(wàn)人、27.06萬(wàn)人、26.91萬(wàn)人，分別占全部從業(yè)人員的41.6%、43.4%、47.7%、48.9%。婦女就業(yè)數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)。

2、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員：2000年、2005年、2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中女工分別為0.03萬(wàn)人、0.05萬(wàn)人、1

0.23萬(wàn)人、0.17萬(wàn)人，占全部登記失業(yè)人員的57.2%、55.7%、46.5%、41.8%。婦女登記失業(yè)比例呈逐年下降趨勢(shì)。

3、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況：2000年、2005年、2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)女職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)分別為0.63萬(wàn)人、1.04萬(wàn)人、2.37萬(wàn)人、3.34萬(wàn)人，分別占參?？?cè)藬?shù)的30.46%、37.82%、45.14%、43.40%。女職工參保覆蓋面呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì)。

4、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況：我縣城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)于2000年底啟動(dòng)，2005年、2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)女職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)分別為1.82萬(wàn)人、2.05萬(wàn)人、2.81萬(wàn)人，分別占參保總?cè)藬?shù)的34.23%、35.83%、36.54%。女職工參保人數(shù)和參保比例均呈上升趨勢(shì)。

5、失業(yè)保險(xiǎn)參保情況：2000年、2005年、2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)女職工參加失業(yè)保險(xiǎn)分別為0.9萬(wàn)人、1.37萬(wàn)人、1.4萬(wàn)人、1.5萬(wàn)人，分別占參保總?cè)藬?shù)的41.10%、51.31%、49.82%、50.34%。女職工參加失業(yè)保險(xiǎn)一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。

6、工傷保險(xiǎn)參保情況：我縣2004年啟動(dòng)工傷保險(xiǎn)，2005年、2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)女職工參加工傷保險(xiǎn)分別為0.25萬(wàn)人、0.3萬(wàn)人、0.4萬(wàn)人，分別占參保總?cè)藬?shù)的42%、45.63%、46.54%。在建筑、化工等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)中，女職工就業(yè)比例較小。因此，從總體來(lái)看，女職工參加工傷保險(xiǎn)的比例較高。

7、生育保險(xiǎn)參保情況：2008年10月1日，我縣啟動(dòng)生育保險(xiǎn)工作，標(biāo)志著我縣在維護(hù)婦女兒童權(quán)益方面邁上了一

個(gè)新的臺(tái)階。2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)女職工參加生育保險(xiǎn)分別為0.2萬(wàn)人、0.3萬(wàn)人，分別占參?？?cè)藬?shù)的38.9%、41.7%。女職工參加生育保險(xiǎn)的比例明顯上升，育齡男職工參加生育保險(xiǎn)，其妻子在農(nóng)村，只要符合生育政策，也可享受生育保險(xiǎn)待遇，這是我縣維護(hù)婦女權(quán)益的一個(gè)重大突破。

8、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況：2000年、2005年、2009年、2010年全縣農(nóng)村婦女參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)分別為0.0096萬(wàn)人、0.127萬(wàn)人、0.58萬(wàn)人、0.6萬(wàn)人，分別占參?？?cè)藬?shù)的24.27%、25.41%、27.36%、30.45%。

二、主要工作做法

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

縣人力資源和社會(huì)保障局高度重視婦女兒童權(quán)益保障工作，及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)專門會(huì)議，協(xié)調(diào)解決維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。先后組織宣傳、實(shí)施了《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，通過(guò)加強(qiáng)政策法規(guī)體系建設(shè)，將各項(xiàng)行之有效的政策措施制度化，使婦女兒童權(quán)益保障工作走上了法制化軌道。強(qiáng)化責(zé)任，把落實(shí)“兩綱”與人力資源社會(huì)保障其他業(yè)務(wù)共同部署安排，共同檢查落實(shí)，共同進(jìn)行考核。具體任務(wù)目標(biāo)，層層分解，逐一落實(shí)，取得了明顯的效果。

2、廣開(kāi)就業(yè)門路，擴(kuò)大婦女就業(yè)

（1）開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)高校女畢業(yè)生就業(yè)。一是舉辦全縣大中專畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)。每年在縣人才市場(chǎng)舉行大

中專畢業(yè)生招聘會(huì)，十年來(lái)，提供就業(yè)崗位近1.5萬(wàn)個(gè)，其中為女生提供就業(yè)崗位占50%左右，到會(huì)求職的大中專畢業(yè)生及各類人才達(dá)3萬(wàn)余人次，達(dá)成就業(yè)意向1.36萬(wàn)個(gè)，其中女生占48%。二是開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，縣人力資源市場(chǎng)舉行了形式多樣的招聘會(huì)，組織各用人單位參會(huì)，提供就業(yè)崗位近一萬(wàn)個(gè)，其中為女生提供崗位占49%，先后有5000余名未就業(yè)高校畢業(yè)生參加招聘。三是加大基層就業(yè)項(xiàng)目實(shí)施力度。組織實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃和“一村一名大學(xué)生”工程，向農(nóng)村基層輸送高校畢業(yè)生近百人。四是扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。建立了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，帶動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)200余人。五是加大事業(yè)單位招聘力度。十年來(lái)，全縣各類事業(yè)單位公開(kāi)招聘高校畢業(yè)生1000余人，其中女生占51%以上。

（2）加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，不斷增加農(nóng)村婦女收入。一是開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。每年在縣人才市場(chǎng)舉行“春風(fēng)行動(dòng)”專場(chǎng)招聘會(huì)，參加求職者約4.6萬(wàn)名，就業(yè)3.7萬(wàn)人，其中女性占47%。二是實(shí)施“南下北上”勞務(wù)推介工程，建立長(zhǎng)效輸出機(jī)制。參與北京、寧波、昆山、深圳、東莞、天津勞務(wù)對(duì)接活動(dòng)。2010年5月份，分管縣長(zhǎng)、縣人社局局長(zhǎng)，參加在重慶忠縣舉行的勞務(wù)合作洽談會(huì)暨簽約儀式。三是開(kāi)展大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)工作，力促農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè)。大力實(shí)施大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)工程，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。到目前為止，全縣大項(xiàng)目帶動(dòng)就

業(yè)8000人，其中女性占49%以上。截止2010年底，全縣勞務(wù)輸出31.8萬(wàn)人，其中女性占49%左右。

（3）完善公共就業(yè)服務(wù)體系，穩(wěn)定和擴(kuò)大婦女就業(yè)。一是落實(shí)就業(yè)扶持政策，建立困難群體就業(yè)援助制度。對(duì)困難就業(yè)人員，實(shí)行一對(duì)一幫扶，力促城鄉(xiāng)“零就業(yè)家庭”至少實(shí)現(xiàn)一戶一人就業(yè)。二是實(shí)施技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。全縣認(rèn)定3處勞動(dòng)培訓(xùn)基地，專項(xiàng)開(kāi)展勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)。全縣職業(yè)技能培訓(xùn)1.6萬(wàn)人，技工學(xué)校招生2000余人，其中女性分別占46%和45%。三是發(fā)揮人力資源市場(chǎng)作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)。全縣投入資金1000萬(wàn)元，建成1處規(guī)范化人力資源市場(chǎng)，總建筑面積達(dá)到1500平方米，市場(chǎng)設(shè)置了縣內(nèi)招工區(qū)、勞務(wù)輸出區(qū)和綜合服務(wù)大廳，建立了周二、周四招聘會(huì)制度。四是開(kāi)展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市活動(dòng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。全縣創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1500人，其中女性占46%。五是建立“援企穩(wěn)崗”制度，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)。

3、加大工作力度，保障女職工的社保待遇

縣人力資源和社會(huì)保障局始終把維護(hù)婦女社會(huì)保障作為工作的重點(diǎn)，努力做到資金措施到位，保障有力。到2010年底，全縣各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到7.69萬(wàn)人，其中女性占43.4%。

（1）建立健全工作機(jī)制，促進(jìn)女職工參加社會(huì)保險(xiǎn)。我縣將城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率納入科學(xué)發(fā)展考核的重要指標(biāo)，把關(guān)閉破產(chǎn)集體企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納

入基本醫(yī)療保險(xiǎn)作為重中之重，建立健全了目標(biāo)責(zé)任、調(diào)度通報(bào)、部門聯(lián)動(dòng)、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)五項(xiàng)工作機(jī)制。定期調(diào)度通報(bào)，年終考核獎(jiǎng)懲，我局取得了較好的成績(jī)。通過(guò)建立工作機(jī)制，保障了職工特別是女職工參加社會(huì)保險(xiǎn)的合法權(quán)益。

（2）開(kāi)展集中活動(dòng)，擴(kuò)大女職工參保覆蓋面。我縣從2007年開(kāi)始，在全縣范圍內(nèi)連續(xù)四年開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳集中活動(dòng)。前三年集中活動(dòng)，全縣五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)新增擴(kuò)面9萬(wàn)人次，其中女職工占參保總?cè)藬?shù)的41%左右。部分副縣級(jí)干部和局黨組成員帶隊(duì)，組成工作組，分別到縣直重點(diǎn)企業(yè)督導(dǎo)調(diào)度，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。

（3）強(qiáng)化基金征繳，保障女職工社保待遇。我縣認(rèn)真分析各險(xiǎn)種、各參保單位的繳費(fèi)能力，分類排隊(duì)，因企制宜，加大征繳力度，力促各項(xiàng)基金應(yīng)收盡收，確保了離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和各項(xiàng)待遇的支付，并及時(shí)為企業(yè)退休人員調(diào)整了待遇。

4、加強(qiáng)婦女人才培養(yǎng)引進(jìn)工作，充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的作用

截止到目前，全縣引進(jìn)高層次人才100余人，女性52人，引進(jìn)培養(yǎng)34人，女性16人，在職培養(yǎng)本地職業(yè)經(jīng)理人1名。

（1）強(qiáng)化碩士以上人才引進(jìn)工作。多措并舉引進(jìn)40余名研究生充實(shí)到學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位工作。同時(shí)加大博士

以上人才引進(jìn)力度，采取借用、擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)、定期來(lái)縣指導(dǎo)、進(jìn)行專題服務(wù)等多種方式，引進(jìn)博士以上人才6人。

（2）強(qiáng)化本地人才培養(yǎng)工作。2010年5月份，參加在菏澤信息工程學(xué)校舉行了北京林業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣碩士學(xué)位研究生菏澤教學(xué)點(diǎn)新生開(kāi)學(xué)典禮，在職培養(yǎng)本地職業(yè)經(jīng)理人1名。8月份，舉行了第二期職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班，3名管理人員參加培訓(xùn)。

（3）強(qiáng)化海外智力引進(jìn)工作。認(rèn)真做好中心醫(yī)院引進(jìn)外國(guó)專家項(xiàng)目實(shí)施工作，2010年11月份德國(guó)骨科專家到…縣中心醫(yī)院進(jìn)行了3周的醫(yī)務(wù)工作。

（4）強(qiáng)化高技能人才培養(yǎng)工作。2010年，…縣職業(yè)技能鑒定中心全年共鑒定5866人，合格5538人，合格率94.4%,其中高級(jí)438人，中級(jí)1964人，初級(jí)3136人，完成市局下達(dá)計(jì)劃的225.6%。

5、穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革，不斷提高婦女在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的管理水平

2010年，我縣共組織了縣教育系統(tǒng)、縣衛(wèi)生系統(tǒng)、縣直事業(yè)單位、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣旅游中心等報(bào)名考試工作。按照“公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，我們嚴(yán)格考試程序、完善考試制度，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)聘請(qǐng)外地專家出題、外地教師監(jiān)考、閱卷、外出面試或請(qǐng)外地考官等，最后錄取134名畢業(yè)生充實(shí)到我縣各事業(yè)單位，其中女性占49%。

6、強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)厲查處侵害婦女兒童權(quán)益的違法

行為

近年來(lái)，縣人力資源和社會(huì)保障局為加強(qiáng)女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)，通過(guò)強(qiáng)化日常巡視監(jiān)察、開(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)查處女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)解除勞動(dòng)合同，強(qiáng)迫女工超時(shí)、超強(qiáng)度勞動(dòng)、違反男女同工同酬原則和違法使用童工的行為，對(duì)案件責(zé)任人依法進(jìn)行處罰。

（1）加強(qiáng)《勞動(dòng)合同法》貫徹執(zhí)行工作，提高女職工勞動(dòng)合同簽訂率。重點(diǎn)抓好各類企業(yè)特別是女職工勞動(dòng)合同的簽訂，建立勞動(dòng)合同制度、用工登記制度、集體協(xié)商制度，提高勞動(dòng)合同的簽訂率。

（2）加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督工作，保障婦女兒童的合法權(quán)益。組織開(kāi)展了農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查、使用童工專項(xiàng)檢查等活動(dòng)，全縣共參加檢查人員160人次，檢查用人單位64戶，開(kāi)展了“拉網(wǎng)式”的禁止使用童工專項(xiàng)檢查，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造了維護(hù)婦女兒童權(quán)益的良好氛圍。

三、存在問(wèn)題

婦女勞動(dòng)就業(yè)壓力依然很大，女職工勞動(dòng)保護(hù)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。一是由于當(dāng)前全社會(huì)就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，一些企業(yè)隨意降低女性用工報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，挫傷了女性就業(yè)的積極性。二是勞動(dòng)者缺乏自我保護(hù)意識(shí)和能力，部分女職工不熟悉法律和政策，自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)能力不強(qiáng)，從客觀上助長(zhǎng)了侵權(quán)行為。三是個(gè)別企業(yè)不依法簽訂勞動(dòng)合同、拖欠工資、不繳

納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等侵犯女職工權(quán)益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

四、對(duì)策建議

1、建立落實(shí)“兩綱”長(zhǎng)效工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，完善制度，把貫徹落實(shí)“兩綱”，把促進(jìn)婦女就業(yè)、保障女職工待遇、維護(hù)婦女兒童權(quán)益作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)抓緊抓好。

2、提高女職工社會(huì)保險(xiǎn)參保率。進(jìn)一步加大擴(kuò)面征繳工作力度，努力提高女職工社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，特別是擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面，不斷提高參保率，切實(shí)保障女職工的各項(xiàng)社保待遇。

3、調(diào)整婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。消除就業(yè)性別歧視，實(shí)現(xiàn)男女平等就業(yè)，提高婦女就業(yè)質(zhì)量，力爭(zhēng)全縣女性從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的比例保持在49%以上。

4、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。加大監(jiān)察執(zhí)法力度，依法解決侵害婦女兒童權(quán)益的問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊拖欠女工工資、使用童工等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。

5、增強(qiáng)婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。在高校畢業(yè)生就業(yè)、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘、職稱評(píng)審、職業(yè)技能培訓(xùn)等工作中，注重對(duì)女學(xué)生、女干部、女專業(yè)技術(shù)人才的關(guān)心、培養(yǎng)和使用，為我縣婦女在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中提供充分施展才華的舞臺(tái)。