第一篇：專業(yè)導論調查報告-關于社區(qū)組織對公共事業(yè)管理人才需求情況的調查報告大全

關于社區(qū)組織對公共事業(yè)管理人才需求情況的調查報告

? 題前概述

國家開設公共事業(yè)管理這個專業(yè)主要是為了培養(yǎng)迎合經濟社會發(fā)展需要的管理復合型和專能應用型人才。

近些年來，隨著中國社會經濟的飛速發(fā)展以及人民生活水平的提高，民眾對生活質量的要求也越來越高。再加上城市化進程的加快，導致了社會問題與公共需求長期存在和不斷增長。這就對社區(qū)的管理工作提出了更高要求，也使得對大量的具有專業(yè)知識的公共事業(yè)管理人才的需求日益劇增。

居民委員會，簡稱居委會，作為社區(qū)組織的一種形式，它居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是中國人民民主專政和城市基層政權的重要基礎，也是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶之一。1954年第一屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過了《城市居民委員會組織條例》，1980年重新公布。以此為依據，居民委員會首先在市轄區(qū)和下設區(qū)的市被設立，以后又逐步在鎮(zhèn)和鄉(xiāng)政府駐地的小集鎮(zhèn)被設立。1989年，第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議又通過了《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，使得居委會的存在更加具有法合法性。

? 資料查詢

根據居民委員會組織法的有關規(guī)定，居民委員會的基本職能和任務是：

1、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財產，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動；

2、辦理本居住區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)；

3、調解民間糾紛，協助維護社會治安，協助人民政府或者其它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作；

4、向人民政府或者其它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。

? 調查對象

黃華榶居委會的主任及其他相關工作人員。

? 調查目的了解社區(qū)居委會的組成機構，人員分工，聽取社區(qū)工作人員對公共事業(yè)管理人才的認識與需求以及技能要求狀況

? 調查方式

主要通過查閱資料、針對性訪談這兩種方式

? 調查情況

我們通過在網上進行資料的收集。之后在我們公管專業(yè)師兄的介紹和預約下我們成功聯系上了黃華榶居委會負責人的一位主任并表明我們的身份及將要到訪的目的。于2010年11月10日，我們如期來到黃華榶居委會該主任的社區(qū)，并見到了她，開始了我們的訪談。

以下是訪談的詳細內容：

我：請問你們居委會都有哪些部門？

主任：都不分什么部門的，每個人的工作范疇不是硬性規(guī)定的。再說，我們的工作人員也不是專業(yè)的管理人員，很多時候都是一起處理的。

我：那你們的職位分配是怎樣的？

主任：主任、副主任，都由居民選舉，不由上級直接派任。

我：那么這個社區(qū)的居民對你們的工作是否了解？

主任：居民們對我們的工作都不太了解，有時候上門去調查的時候他們就

問一下唄，我：既然居民對你們工作不了解，那你們平時工作是不是很艱難？

主任：也不會，居民們也會體諒我們的，畢竟人力物力有限，但有時候居

民之間也會有一些矛盾，這也是工作的難點之一。

我：那請問您，你們居委會的成員剛進來的時候是否具有相應的技能？ 主任：沒有，哪里來的什么技能，我們都是進入居委會才開始學習相應的技能，每個人剛進來的時候都對居委會的工作很生疏，要經過一段時間才能夠懂得處理我們社區(qū)居民的日常生活遇到的問題。

我：那你們剛進入居委會時是不是很難適應工作？

主任：是啊，我們剛進來的時候什么也不懂，不過都是這樣的，邊做邊積

累經驗，但我們只有9個人，平時工作量大的時候，真的很難熬。我：那現在你們做了這么久習慣了嗎？現在還覺得辛苦嗎？

主任：當然辛苦，我們居委會這么少人就要管理一個社區(qū)的人很多時候都

忙不過來，經常要加班。

我：那你們想過要加派人手呢？

主任：當然想過，不過很難啊。

我：那你們想不想找一些有對應居委會管理技能的人才來加入居委會方

便管理呢？

主任：想，當然想，如果有相應技能的人來加入我們居委會，就更容易管

理我們的社區(qū)，也能夠更專業(yè)的解決居民的一些問題，減輕我們的工作量和難度，社區(qū)的秩序也能得到更好的管理。

我：那你們需要有什么技能的人才呢？

主任：技能都不太需要的，但如果要的話，應該需要社工專業(yè)的學生的和

實干一點吧。

我：哦，原來是這樣，那么你們對你們所需要的人才是否急切？

主任：有當然最好啦，有了這類的人才我們的工作就會輕松一點，效率也

會更高，因為我們現在居委會的人基本上都沒有這些技能，剛才也說過我們都是進來居委會才學習怎樣管理的；但是沒有這些人才我們也能堅持下去，雖然這樣我們的工作會辛苦一點，既然我們選擇居委會的工作，我們一定會堅持下去的。

我：那么請問您對我們公共事業(yè)管理專業(yè)有多少認識？

主任：公共事業(yè)管理這個專業(yè)我只認識一點，不太深入，我只知道這個專

業(yè)應該是關于公共事業(yè)的管理吧，例如是教育、電力、環(huán)境之類吧。我：可能是這個專業(yè)是新開的，您不太認識。但公共事業(yè)管理專業(yè)也包

括社區(qū)管理也就是居委會管理的知識。那您認為公共事業(yè)管理這個專業(yè)的人才是否合適居委會的工作呢？

主任：如果公共事業(yè)管理專業(yè)真如你們所說的有關于我們社區(qū)管理的知識的話應該可以適應我們的居委會的工作，只要你們夠聰明，肯學習，肯努力一定的能夠很好的融入我們居委會這個大家庭的。

? 訪談分析

一、與主任交談中得知，居委會

1、一般工作人員少，工資略低；但事情繁多而瑣碎；

2、由于缺乏具有管理知識的員工，因而居委會內只有大概的職能分工，組織內部的分工不合理，使得居委會的一些工作很難開展，且辦事效率較低；

3、需要的是一些有一定社區(qū)管理經驗的人，且人員一般是不調動的，大多

為永久性職務。

二、社區(qū)工作人員

1、最好能說流利的該地方言以便更好地體現親民形象；

2、有在基層社區(qū)事業(yè)單位獨立解決具體管理中實際問題的能力和語言表達能力；

3、要有很好的耐心以及責任心。

三、雖然公共事業(yè)管理方面的人才確實很適合社區(qū)管理這個工作，他能使得社

區(qū)的管理工作更加方便和更有效率。但由于社區(qū)管理這份工作的待遇過低，事務繁瑣過于枯燥單調，這些要求對于現在少經風雨吹打的90后來說，是一個不小的挑戰(zhàn)。

? 訪談心得

1、由于今年來中國經濟社會的發(fā)展與進步，傳統(tǒng)的小型管理理念需要得到更新與替代。作為迎合經濟發(fā)展需要而新興的公共事業(yè)專業(yè)培養(yǎng)出來的人才趕上了好機遇。

2、社區(qū)工作的瑣碎性和枯燥性要求我們應該具備不怕苦不怕累，既有耐心又有高度責任心的美好品質。這是對我們公管人提出的一個思想修養(yǎng)高度的要求，需要我們去加強。

3、由于社區(qū)人員較少，要想將來從事社區(qū)工作的同學應增強其他方面的知識與技能，以便將來能夠更好地融入社區(qū)的工作中。

? 訪談感想

這次的調研工作讓我初步了解到了社區(qū)組織對我所在的公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)出來的人才的需求和要求。這有利于我們去正確把握學習的目標和方向，為將來學成后步入社會工作起到了一個探明作用。同時小組一起調研分工也讓我體會到管理分工、團隊合作以及動手實踐的重要性。

第二篇：專業(yè)人才需求調查報告

專業(yè)人才需求狀況調

查報告

專業(yè)：電氣工程及其自動化

班級：教改00

1姓名：李軍平

學號：10110059

電氣工程及其自動化專業(yè)人才需求狀況調查報告

大三上學期已經過完，很快就到大四求職的時間了，大學的學習生活，不僅是知識積累的過程，也是大學生社會化的第一站?，F在普遍認為大學生就業(yè)難，大學生如何才能跨好邁出校門的第一步？大學生如何成為一個成功的就業(yè)職場人？在如今的大學校園中，諸如此類的話題早以引起了大家眾多的關注和熱情。為了充分地了解電氣工程及其自動化專業(yè)的人才需求情況，掌握市場動態(tài)，了解電氣工程及其自動化技術現狀和發(fā)展趨勢，以及企業(yè)對人才素質、知識結構和能力的要求，提高學習的針對性和適應性，我們深入基層、深入企業(yè)，進行全面、廣泛的市場調研，以就業(yè)為導向，特此借大三的寒假就本專業(yè)人才需求狀況做下調查。通過自己的實踐和同學之間的交流，認真思考自己在今后的專業(yè)學習階段應該學些什么，怎么學習。怎樣使自己的愿望與社會的需求相一致，成為國家需要的合格人才。從而對今后學習專業(yè)課程的主動性起到積極作用。有助于畢業(yè)之后能更快、更成熟地融入社會之中。

一、職業(yè)前景展望

電氣工程及其自動化技術是一個專業(yè)口徑較寬的專業(yè)，與該專業(yè)相關的企事業(yè)單位不僅數量多、地域分布廣，而且規(guī)模、層次各異。如大連機床集團、華錄電子、一汽集團大連柴油機廠、主營塑鋼門窗的實德集團、制造大型起重及港口設備的大重集團都擁有大量的電氣自動化技術的畢業(yè)生，隨著市場經濟下我國工業(yè)化進程的加快及知識經濟、信息化社會所孕育的高技術大踏步進入制造領域，各企、事業(yè)單位通過對工業(yè)生產線的技術改造和引進，提高了勞動生產率和產品質量，帶來了巨大的經濟效益，同時，企、事業(yè)單位使用的生產設備和主要技術多采用引進與自行開發(fā)相結合。因此，電氣工程及其自動化技術技能型人才的崗位需求量也日益擴大。

本專業(yè)服務面向大連裝備制造業(yè)，生產一線的電氣產品維修工、電子電氣產品制圖與制板員產品輔助設計與開發(fā)崗位的測試員、工藝員。電氣產品生產企業(yè)從事電氣產品生產線的工藝技術指導、生產一線的管理及產品檢驗工作；生產線儀器設備的安裝、操作、維護、維修工作；電氣產品裝配、維修、售后服務工作；電氣產品研制、開發(fā)、消化、吸收工作。

面對如今的大學生的求職熱潮，求職、就職的前景卻并不十分樂觀。第一，如今的大學生過于高估自己，沒有正確的擺正自己的實際地位，弄到最后往往成為了“高不成，低不就”的現象。所以，就業(yè)前擺正自身正確位置是首當其沖的。第二，人才觀念發(fā)生變化。以往的“學歷通行證”、“學歷敲門磚”，逐漸被人們所忽略，各個公司開始更注重實際性和實用性。上海昌碩科技有限公司人力資源部李經理認為，對企業(yè)而言，用大專生更經濟，用一個本科生，年薪大概在5萬元左右，而大專生只要2.5萬元足已，而且有的大專生比本科生還要干的好，進了公司之后就不看你的敲門磚了而是你的真實水平，實際的動手能力，因此除非崗位特殊需要，企業(yè)一般都不需要高學歷人才，人職匹配最重要。

二、電氣工程及其專業(yè)方向工作的學生應該具備的能力

（一）專業(yè)能力

1、電氣工程及其自動化控制系統(tǒng)及供配電系統(tǒng)的安裝調試、運行、維護的能力。

2、具備從事電氣工程初步設計、系統(tǒng)運行維護、技術經濟管理等工作的能力。

3、熟練使用手工焊接工具，具備手工焊接、拆焊的能力；

4、常用元器件的識別、測量、選用能力；電子裝配、制作能力；

5、利用電路基本理論分析、調試、維修簡單電路的能力；

6、使用計算機輔助設計軟件繪制電路圖、設計線路板并進行仿真；

7、根據實際需要選取合適的單片機芯片，并能對單片機系統(tǒng)設計應用

8、能夠設計產品生產的工藝流程、編制各流程工藝文件和工具、設備操作規(guī)程；

9、具備自動插件機、波峰焊接機、自動在線檢測設備、回流焊接機和SMT等常見設備的基本操作能力；

10、具備生產線元件成型、焊修、調試等各工位的操作能力，能夠在工藝技術方面指導操作工人；

11、能夠進行產品基本的工藝技術管理；

12、具備基本的生產管理能力，具有獨立工作、著眼全局的整體觀點和追求綜合效益的管理素質；

13、具備基本的質量管理能力；

14、具備電氣工程行業(yè)的職業(yè)規(guī)范、質量第一的觀點、安全生產和分工協作的團隊意識及嚴謹細致的工作作風

15、掌握安全生產的操作規(guī)程；

16、能根據原理圖或產品調試說明書對設備安裝、調試；

17、能正確判斷及排除SMT設備的常見故障

（二）社會能力

1.具有良好的思想政治素質、行為規(guī)范和職業(yè)道德；

2.具有較強的計劃組織協調能力、團隊協作能力；

3.具有較強的開拓發(fā)展的創(chuàng)新能力；

4.具有較強的口頭與書面表達能力、人際溝通能力。

（三）方法能力

1.具有較好的對新的技能與知識的學習能力；

2.具有較好的解決問題的方法能力、制定工作計劃的能力；

3.具有查找維修資料、文獻等取得信息的能力；

4.具有較好的邏輯性、合理性的科學思維方法能力。

三、電氣工程及其自動化專業(yè)人才需求現狀

隨著高新技術及其產業(yè)的不斷崛起，國際貿易壁壘的消失等因素的影響，各行業(yè)對人才需求出現較大變化，衡量人才的標準也隨之發(fā)生改變，使人才交流市場呈現以下特點，造成一些走俏專業(yè)人才奇缺。

（1）、人才需求數量驟減，供求總量不平衡

在經歷了2004年的供求高峰過后，人才市場迎來了 “低谷”。企業(yè)所提供的求職崗位逐漸減少，而每年的大學畢業(yè)生卻隨著高校前幾年的擴招逐年增加，出現供遠大于求的趨勢。

（2）、人才市場供需不協調

各類企業(yè)在用人機制上心態(tài)基本是一樣，在進行招聘時企業(yè)所提供的崗位，大多是這些企業(yè)發(fā)展生產所需要的，因此，在計劃的時候，往往偏重于動手能力，而不看重學歷。企業(yè)真正在管理崗位重用的是經過在基層鍛煉后逐級提拔起來的，而不是高學歷的應屆畢業(yè)生。但是每一年都有大量應屆畢業(yè)生涌入市場，大多數企業(yè)就不可避免的選用許多大學生進入生產線，結果必然導致“人才高消費”現象的出現。但必需注意的是，用人單位普遍認為具有大專(含)以上學歷，且有兩至三年工作經驗的求職者更受歡迎。

（3）、求職者素質與市場需求不一致

企業(yè)需求崗位更多的是集中在市場營銷、經營管理及服務領域，而求職者所提供的專業(yè)則側重于各類專業(yè)技術崗位，這些崗位往往需要求職者具備基本的經驗及動手能力，應屆畢業(yè)生往往不能滿足需求。

四、社會對大學生求職者的評價

通過調查分析可以發(fā)現：在短時間內認同企業(yè)文化；對企業(yè)忠誠，有團隊歸屬感；不苛求名校出身，只要綜合素質好；有敬業(yè)精神和職業(yè)素質；有較強的專業(yè)能力；溝通能力強，有親和力；有團隊精神和協作能力；能帶著激情去工作等。這些人很受用人單位歡迎。與此相對應，對薪酬要求過高；頻繁跳槽和缺乏團隊精神。顯然，這樣的就業(yè)環(huán)境，給畢業(yè)生帶來了更為廣闊的發(fā)展空間，使得不同學歷層次的畢業(yè)生同臺參與競爭，施展才華成為可能．但與此同時，也對我們自身素質提出了更高的要求。這些人就會遭用人單位反感的。

總體而言，各類企業(yè)對廣大大學畢業(yè)生都給予了積極的評價，與此同時，他們也客觀地指出了大學生普遍存在的缺點和不足，主要表現為：

（1）、自身定位不準確，職業(yè)發(fā)展方向不明確，在一定程度上降低了大學畢業(yè)生的求職成功率以及就業(yè)質量

（2）、普遍缺乏吃苦耐勞的精神，心浮氣躁，不愿意接受基層的鍛煉，對自身認識不足，要求過高，盲目攀比心理較為嚴重。

（3）、能力、知識寬而不精，知識結構不合理，沒有很好地反映業(yè)界發(fā)展的最新動態(tài)。

五、人才需求調查的總結

在我國經濟發(fā)展的大潮中人才供需出現不平衡的現象是符合客觀規(guī)律的，是與我國經濟的良性發(fā)展和中國與世界經濟的接軌相適應的。面對人力市場的供求狀況，應使我們既能學得一技之長，又有一定的組織管理能力。我們必須做到以下幾點：

（1）樹立正確的自我認識和順應社會的擇業(yè)觀念

在校期間，我們要通過各種主題集體活動和就業(yè)教育，樹立正確的自我認識,實事求是找到自己的優(yōu)缺點，既不妄自菲薄也不狂忘自大，要對自己充滿信心，要自強不息,要敢于迎接各種挑戰(zhàn)，相信自己能面對一切困難。我們要及時關注社會發(fā)展變化，適當降低就業(yè)期望值，將客觀的社會需要與主觀的個體需要有機結合。轉變擇業(yè)觀念，樹立志在四方的遠大抱負，主動到基層去，到中、小企業(yè)中去，到“最需要人才的地方”去，腳踏實地、勤奮工作、施展才華、實現

價值。

（2）具備良好的學習素質和完善的知識結構體系

在學習中要通過努力嘗試新思路和新方法，把握學習規(guī)律，更新學習觀念，養(yǎng)成良好的學習習慣，不斷提高學習效率。同時要注重拓寬知識領域，可以結合自身的興趣、愛好以及社會對人才的需求，有選擇地進行跨學科交叉領域相關知識的學習，從而不斷充實學習內容，完善知識結構體系，以彌補單一學科在知識體系上存在的不足，更好地適應社會的需要。

（3）在各項素質教育活動和專項實踐活動中不斷提高綜合素質

在校期間，不僅要在專業(yè)理論學習中掌握扎實的基礎知識，更要在專業(yè)實踐訓練中勤學苦練不斷提高自己的動手能力，特別要積極參加第二課堂活動和各種學生組織，通過豐富多彩的二課活動鍛煉自己的集體主義精神、團隊合作精神和開拓創(chuàng)新精神，使自己的應變能力、公關能力、交際能力、協調能力、寫作能力都得以提高。從而全面提升自己的綜合素質。要求學生具有良好政治思想和道德修養(yǎng)，從事企事業(yè)單位電子產品的生產、設備維護、生產管理、技術開發(fā)、營銷服務等崗位工作，能適應經濟社會發(fā)展與建設需要的德、智、體、美全面發(fā)展的，有良好職業(yè)道德和創(chuàng)新精神的高技能型的高等技術應用性人才。為日后職業(yè)生涯的發(fā)展爭取更多的主動權，以獲得更大的發(fā)展。

通過這次人才需求調查，發(fā)現經過了基礎理論強化特別是基本技能重點強化訓練的高職畢業(yè)生在社會上需求量是巨大的，因為他們迎合企事業(yè)的實際崗位需求，而且我院現開設的專業(yè)也適應社會未來十年人才需求規(guī)律，特別是機電一體化、電子、電氣工程、市場營銷、汽車制造、電子商務等專業(yè)仍是社會最為需要的人才。為了適應經濟建設的發(fā)展，滿足社會對電氣自動化專業(yè)類高等職業(yè)技術人才的需求，我們現在應強調學生人文素質的提高；堅持外語和計算機教學不斷線；注重專業(yè)課的學習方法及思維模式，為終身學習奠定基礎；學院應重視學生的能力培養(yǎng)，按照學生畢業(yè)后從事職業(yè)所必需的能力和終身學習所必需的能力，注重實踐，培養(yǎng)學生的技術應用能力，通過系統(tǒng)的、緊貼生產一線要求的實踐訓練，要初步培養(yǎng)出自己的綜合職業(yè)能力和創(chuàng)新能力。注意培養(yǎng)自己的實驗及動手操作的能力。為我們學生適應現代企業(yè)要求打下堅實的基礎。

第三篇：公共事業(yè)管理專業(yè)導論

摘要：自20世紀90年代以來，“三農”問題日益突出。黑龍江省是農業(yè)大省，農業(yè)資源相對豐富，發(fā)展?jié)摿艽螅谖覈罗r村建設中具有特殊的地位。但其農村基礎實力薄弱，發(fā)展水平不高，傳統(tǒng)粗放的農村經濟發(fā)展模式并沒有得到根本的轉變，許多環(huán)境問題日益突出;同時，黑龍江省農村又有其自身的特點，諸如居民點分散、居住地占地多，以及對取暖供暖的特殊性等。黑龍江農村地區(qū)人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展越來越受到社會各界廣泛的關注。關鍵詞：農村；人居環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展；對策

正文：

1黑龍江農村人居環(huán)境的現狀

隨著農村經濟的快速發(fā)展，傳統(tǒng)粗放的農村經濟發(fā)展模式沒有得到根本轉變，許多環(huán)境 問題日益凸現。特別是村鎮(zhèn)“臟、亂、差”問題突出，飲水安全得不到保障，畜禽養(yǎng)殖污染 加劇，農村面源污染得不到有效控制，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)違法排污，城市污染向農村加速轉移，導致農村環(huán)境質量明顯下降，不僅危脅著農村居民的身體健康，而且嚴重制約農村經濟的進 一步發(fā)展，并造成巨大的經濟損失。隨著我國農村溫飽問題的基本解決和全面建設小康社會 的逐步推進，廣大農村居民迫切要求改變這種環(huán)境狀況。

2黑龍江農村人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展存在的問題

在實施社會主義新農村建設戰(zhàn)略的過程中，黑龍江農村地區(qū)面臨的主要環(huán)境問題可歸結為以下五個方面。

2.l缺乏基于長遠考慮的農村環(huán)境與設施建設規(guī)劃

總體來看，農村地區(qū)規(guī)劃工作的基礎十分薄弱，目前尚沒有制定全國農村環(huán)境保護長遠 規(guī)劃，農村環(huán)保工作缺乏全盤性、戰(zhàn)略性、長期性的考慮，各地方在發(fā)展經濟時對環(huán)境的考 慮仍不夠，而且越向村鎮(zhèn)一級行政單元延伸，這種問題越為突出。近期，通過進行實地調查 表明，沒有做規(guī)劃的村莊占到99%，即使個別村莊已制定規(guī)劃，通常也沒有涉及到如飲用水源的選址和保護、生活污水與垃圾處理、居住區(qū)與養(yǎng)殖區(qū)分離等環(huán)境問題。

2.2農業(yè)生產廢棄物污染嚴重，城鄉(xiāng)復合污染加劇

調查顯示，黑龍江省大多數養(yǎng)殖場糞便、污水的貯運和處理能力不足，許多規(guī)模化養(yǎng)殖 場沒有污染防治設施，大量的糞便、污水不經任何處理就直接排入水體。黑龍江省是農業(yè)大 省，化肥、農藥的不合理施用以及廢棄農膜殘留是農村面源污染產生的主要途徑之一。施肥、施藥配套技術和器械不完備，農用化學品大量浪費并直接污染環(huán)境。城市工業(yè)企業(yè)“三廢”超標排放，直接威脅到農村地區(qū)的環(huán)境質量，特別是污水灌溉使農田環(huán)境污染加劇，部分地區(qū)土壤重金屬嚴重超標，一些農村地區(qū)己成為城市生活垃圾及工業(yè)廢渣的堆放地。據調查，黑龍江省大面積農田被固體廢棄物堆存而被占用和毀損，同時，鄉(xiāng)村工業(yè)布局分散、設備簡陋、工藝落后，企業(yè)污染點多面廣、難以監(jiān)管和治理，“三廢”偷排、漏排等現象十分普遍。

2.3生態(tài)環(huán)境破壞和面源污染的范圍在擴大

農村環(huán)境污染可分為生活、生產、工業(yè)三大污染。從生活污染來看，由于農村很少有垃 圾、污水處理設施，再加上農民環(huán)保意識的缺乏，生活垃圾隨手亂扔，生活污水隨意排放。從生產污染來看，農民在使用化肥、農藥上缺少科學性，流失的化肥、農藥和隨手扔掉的農 藥瓶，很容易造成水體和土壤的污染。也正如此，農村的環(huán)境正在不斷惡化。

全省農村環(huán)境污染特點和趨勢分析從污染成因上看，主要是人為因素造成的環(huán)境污染，即農藥、化肥的不合理使用和超量使用；畜禽養(yǎng)殖污染物排放；農村居民生活垃圾和污水排放等。從全省農村環(huán)境質量上看，黑龍江省在城市環(huán)境日益改善的同時，農村環(huán)境污染問題卻越來越突出農村環(huán)境污染成因。從污染對象和污染類型上看，主要有水體污染、土壤污染和農產品殘留三大類型。從全省農業(yè)污染區(qū)域分布特征上看，城市周邊近郊和蔬菜區(qū)重于農區(qū)；水田區(qū)重于旱田區(qū);經濟作物區(qū)重于糧食產區(qū);種養(yǎng)業(yè)生產結構單一區(qū)重于非單一區(qū)；河

流卜游區(qū)重于上游區(qū)。農業(yè)面源污染呈逐年加重趨勢，有些地方的地表水環(huán)境容量已經飽和，并且超出了生態(tài)自我修復能力。

2.4農村環(huán)境管理體系不健全，宣傳教育力度不夠

黑龍江省的環(huán)境管理體系是建立在城市和重點源污染防治上的，對農業(yè)和農村的環(huán)境保 護與污染防治重視不夠，在環(huán)境管理體制上出現了“真空”現象。這一點在全省農業(yè)環(huán)境保 護方面也明顯地反映出來，主要表現在環(huán)境立法缺位，農村環(huán)境管理機構康乏，環(huán)境保護職 責權限分割，缺少行業(yè)部門之間的協調和配合，多頭管理，沒有形成合力。

當前，我國農村環(huán)境立法滯后，指標不一，管理不善，監(jiān)督不力。還未形成統(tǒng)一的管理 體系。同時對于農村環(huán)境保護的宣傳教育力度不夠，還未給予足夠的重視。主要問題表現為: 宣傳形式呆板單一，群眾學習、了解知識的渠道不暢。一方面，宣傳方式陳舊，缺乏生機與 活力;另一方面，農民群眾看報、看電視、看電影難的情況仍然存在。

從總體情況看，由于對農村環(huán)境保護宣傳教育不重視、不普遍、不深入，加之農民整體 受教育程度不高，科學文化素質偏低，不少地方的農民仍保留傳統(tǒng)的生活習慣、消費觀念和 生產方式，對發(fā)展生態(tài)農業(yè)，發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟，發(fā)展農業(yè)清潔生產，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 生態(tài)文明村認識不足，理解不透，勢必制約著農村人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3黑龍江農村人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展對策

3.l財政傾斜，市場化運作，為農業(yè)及農村生態(tài)環(huán)境建設提供投入保障

調整財政投入結構和方式，建立政府引導資金。在新農村建設中應全面貫徹“以城帶鄉(xiāng)、以工促農”政策，推行農村環(huán)境管理和污染治理的“自上而下”的籌資機制。省和市級財政要進一步加大對農村地區(qū)特別是貧困地區(qū)的財政轉移支付力度，要加大農村環(huán)境保護和污染治理資金方面的扶持力度，盡快制定出更多的適合于農村的優(yōu)惠政策。加大農村基礎設施建設，改善農業(yè)生產和農民生活基礎條件。

重視農村環(huán)境保護基礎設施的建設，在近期內，要重點開展四個方面的工作。一是要保護農村飲用水水源地周圍的生態(tài)環(huán)境，防止污水、農藥化肥對地表水和地下水的污染。二是要推進農村垃圾集中收集和無害化處理設施建設。三是要加人縣級政府所在地生活污水處理的力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村可有條件的推廣濕地處理模式。四是要調整和優(yōu)化畜牧業(yè)結構和布局，鼓勵集中養(yǎng)殖，集中建立畜禽糞便無害化綜合利用處理設施，減少分散養(yǎng)殖造成的環(huán)境污染。要盡快建立起以財政投入為導向、信貸投入為基礎、項目投入為補助、社會投入為補充、農民投入為主體的資金機制，形成政府引導投入一市場效益回報一農民自覺投入的良性循環(huán)。

3.2完善政策法規(guī)、標準制度，加大政策扶持力度

加強政策法規(guī)、標準制度的保障作用，扭轉人治化，加強法治化，推動黑龍江省農村地 區(qū)人居環(huán)境建設市場化進程。由此，轉變農村人居環(huán)境建設中出現的以人治為核心，忽視環(huán) 境效益，社會效益而片面發(fā)展經濟效益的思想意識，樹立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，就顯得尤 為重要。完善農村人居環(huán)境建設體系，使之統(tǒng)一化、規(guī)范化和高效化。加強對農村環(huán)境保護 的領導，重視基層環(huán)保機構建設保護和改善農村環(huán)境質量，防治環(huán)境污染，是建設社會主義 新農村極其重要的內容，各級政府必須高度重視農村環(huán)境保護問題，真正把農村環(huán)境污染防 治工作提到各級黨委和政府的議事日程，樹立農村環(huán)境管理新理念，開創(chuàng)管理新模式，逐步 建立起層次清晰、結構嚴緊、責任分明、目標明確的組織體系。同時要加強農村環(huán)保隊伍建 設，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要盡快組建相應的環(huán)境保護機構，配備專職環(huán)保工作人員和技術人員，并且要 聘請村級環(huán)保協管員，延伸環(huán)保管理鏈，實施縣、鄉(xiāng)、村三級環(huán)境保護聯動機制。健全農村 公共物品法律保障機制，明確中央、地方各級政府和村民在農村公共物品供給的責任和義務，規(guī)定不同層次的農村公共物品由哪級政府負責以及相應的考核評定辦法和對稱的財權，有效 克服農村公共物品提供上存在的“不作為、難作為和亂作為”問題。

規(guī)范管理體制，促使此體系高效實施。為了在黑龍江農村地區(qū)有效實施人居環(huán)境建設相 關法律，必須提供一套強有力的管理體制作保障:基于目前的管理體制，除繼續(xù)完善排污許 可證制度、征收排污費制度、環(huán)境影響評價制度等外，還應建立實施清潔生產促進制度，農 業(yè)環(huán)保責任制度和農村生態(tài)環(huán)境綜合治理定量考核制度，獸禽養(yǎng)殖污染防治管理制度等。健 全執(zhí)法機構，強化執(zhí)法隊伍，不斷提高執(zhí)法水平。要不斷提高我區(qū)基層執(zhí)法隊伍人員的政治 覺悟，使其能抵制各種腐敗現象的侵蝕，嚴格依法辦事，作到執(zhí)法必嚴，違法必究。在全省 范圍內，加強環(huán)保法制宣傳，提高干部和農民的環(huán)保法律意識。在農業(yè)產業(yè)結構調整、重點 生態(tài)環(huán)境建設工程布局、工程立項，土地征用流轉、生態(tài)移民、資源有償使用、生態(tài)補償等 方面提供政策扶持。必須清晰地界定農地的產權，完善農村集體土地的各項權益。突出市場調節(jié)作用，建立占用耕地的自我約束機制和保護耕地的經濟補償機制，建立促進土地集約利用的經濟制度。利用必要的行政手段，完善用途管制制度，強化土地利用規(guī)劃的地位，完善耕地保護的目標責任制。新村鎮(zhèn)的規(guī)劃，盡量安排在荒山荒坡，盡可能少占或不占耕地。確要占用耕地的，要采取“占一補一”的辦法墾復耕地，對拆除的土坯房、破舊廁所和豬牛欄圈等地方，能復耕的盡量復耕;不能復耕的，集體統(tǒng)一收回，并按規(guī)劃標準流轉給需建房的農戶。

3.3加強領導和協調，建立農業(yè)和農村環(huán)境保護綜合決策機制

建立和完農業(yè)和農村環(huán)境保護責任制。要把地方各級政府對本轄區(qū)農業(yè)和農村環(huán)境保護 責任負責、各部門對本行業(yè)和本系統(tǒng)環(huán)境保護負責的責任制落到實處。明確資源開發(fā)單位、法人的環(huán)境保護責任。實行嚴格的考核、獎罰制度。要把環(huán)境保護和建設規(guī)劃納入各級政府 經濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和計劃，保證各級政府對農業(yè)和農村環(huán)境保護的投入。建立 農村環(huán)境保護與建設的審計制度，確保投入與產出的合理性和生態(tài)效益、經濟效益與社會效 益的統(tǒng)一。

積極協調和配合，建立行之有效的農業(yè)及農村環(huán)境保護監(jiān)管體系。區(qū)直各有關部門應各 司其職、密切配合、齊心協力，共同推進全區(qū)農村環(huán)境保護工作。環(huán)保部門應做好綜合協調 與監(jiān)督工作，計劃、農業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源和建設等部門應加強自然資源開發(fā)的規(guī)劃 與管理，做好農村環(huán)境保護與恢復治理工作。

3.4加強輿論引導，重視科技創(chuàng)新

要充分利用各種宣傳形式、輿論陣地，多層次、多形式、全方位地開展宣傳、輿論推動，表揚先進，鞭策后進，努力提高廣大干部群眾保護農村環(huán)境的責任感和使命感，營造強大的 輿論氛圍。要重視基礎教育和科普教育，開展農業(yè)及農村環(huán)境建設的科技創(chuàng)新，為黑龍江農 村人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展提供強大的科學技術支撐。深入開展宣傳教育，增強保護農村環(huán)境意 識新農村建設要有新的價值理念、新的生產模式、新的生活方式和新的生態(tài)文明，要通過報 紙、雜志、電臺、電視臺等渠道進行廣泛宣傳，在全社會大力營造保護農村環(huán)境，建設資源 節(jié)約刑和環(huán)境友好型農村的良好氛圍，特別要結合社會主義新農村建設機遇，使各級領導干 部和廣大農民充分認識到，農村環(huán)境安全是關系到農村經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民身體健康 的大問題。同時也要讓農民感受到當前農村環(huán)境污染現狀和危害程度，增強危機感、緊迫感 和責任心，不斷提高農民自身的素質和環(huán)保意識，充分調動農民參與環(huán)境保護的積極性，主 動為建設自己的美好家園盡職盡力，并在參與中受益。

總之，通過研究黑龍江農村人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展建設，則可以進一步保障黑龍江農村人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。黑龍江農村人居環(huán)境建設可持續(xù)發(fā)展的研究可以為我國農村人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展建設提供經驗和借鑒，促進農村建設的健康協調發(fā)展。實現黑龍江農村人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展依然有很長的路要走，只有不斷地發(fā)現問題、總結經驗，才能更順利地推進黑龍江農村人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。本文的研究并沒有終止，黑龍江農村人居環(huán)境建設還處于發(fā)展階段，下一步如何成熟并推廣，實現全省農村人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展，需要做更多的研究，筆者將繼續(xù)關注黑龍江農村人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展問題。

參考文獻：

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班級：20080951

學號：2008095108

姓名：張秋月

完成日期：2010.12.8

第四篇：旅游管理專業(yè)人才需求調查報告

旅游管理專業(yè)人才需求調查報告

調查目的：認真落實“依托行業(yè)、對接產業(yè)、鎖定職業(yè)、服務就業(yè)”的專業(yè)建設思路，及時了解專業(yè)發(fā)展前景、行業(yè)發(fā)展動態(tài)，掌握市場對旅游人才的需求狀況，旅行社、酒店相關崗位對人才能力、知識、素質要求，主要就業(yè)崗位的典型工作任務等，構建與崗位對接的專業(yè)課程體系，實現就業(yè)導向型人才培養(yǎng)目標與專業(yè)建設目標。

調查內容：當前旅游業(yè)發(fā)展前景、旅游人才需求狀況、旅行社、酒店相關崗位對人才能力、知識、素質要求、人才培養(yǎng)的方式與途徑。

調查方法：問卷調查、深度座談、網絡調查、電話訪談等多種方法。調查時間：2011年3月11日——2011年4月6日

被調查者：旅行社、酒店企業(yè)負責人、部門負責人和相關崗位的從業(yè)人員 調查人員：岳陽職業(yè)技術學院商貿物流系旅游管理教研室教師 報告內容：

一、調查情況分析

1、調查資料情況

本次調查共發(fā)放問卷20份，收回15份，個別訪談8份。

2、數據分析

1）崗位及人才規(guī)格的調查分析

B.旅行社及相關行業(yè)

2）本專業(yè)人才所需的知識結構或課程開設情況的調查分析（只選取百分比高的課程，其中打星

3）本專業(yè)人才所需的能力結構和較好的培養(yǎng)方式調查情況分析

6）本專業(yè)的對資格證書要求的調查情況分析

二、調查結果

通過問卷調查和訪談，我們主要就行業(yè)發(fā)展動態(tài)、旅游人才需求狀況和要求、當前高職旅游人才培養(yǎng)中存在的問題等方面進行了分析，具體情況如下：

（一）地域旅游業(yè)發(fā)展前景

岳陽位于湖南省東北部，素有“湘北門戶”之稱。岳陽歷史悠久，人文薈萃，旅游資源豐富，為全國優(yōu)秀旅游城市。岳陽交通體系完整，京珠高速公路、京廣鐵路由南而北貫通全國；城陵磯港口通江達海；航空運輸已列入規(guī)劃。特別是2009年底武廣高鐵的開通，大大縮短了岳陽與武漢、珠三角城市的時間距離，為岳陽開辟了更廣闊的旅游客源市場，為岳陽市旅游業(yè)持續(xù)穩(wěn)步的發(fā)展提供了永久的動力。

“十一五”期間，岳陽市將構建以樓、島、湖為核心，以湘楚文化旅游線為主體，以洞庭生態(tài)和湘陰休閑之旅為左翼，以神秘臨湘和平江紅色之旅為右翼的蝴蝶形旅游空間格局；重點建設名樓名水旅游區(qū)、民俗古村旅游區(qū)、龍舟文化旅游區(qū)，逐步開發(fā)洞庭生態(tài)旅游區(qū)、神秘臨湘旅游區(qū)、平江紅色旅游區(qū)、湘陰休閑旅游區(qū)；深度開發(fā)和全面完善洞庭觀鳥、龍舟競渡、團湖采蓮、汨水漂流、尋愛君山島等特色旅游項目；建設岳（陽）常（德）高速，打通長沙—張家界—常德—岳陽—長沙的環(huán)形旅游線；依托武（漢）廣（州）客運專線，加快武漢、廣州客源的進出速度；立足“天下水，天下樓”的資源優(yōu)勢，全力推廣“洞庭天下水，岳陽天下樓”的旅游總體形象，辦好節(jié)賽活動，做大、做強、做響洞庭湖旅游品牌；主動與旅游熱點城市合作，共同開發(fā)長沙—岳陽—韶山湘楚文化游、重慶—宜昌—岳陽長江三峽游、長沙—張家界—岳陽名山名水游、岳陽—武漢—南昌三大名樓游、岳陽—赤壁—荊州三國古跡游等區(qū)域性旅游精品線路。

2010年，市長黃蘭香在政府工作報告中指出，要加快旅游產業(yè)發(fā)展，全面落實《旅游資源整合實施方案》，推動岳陽旅游業(yè)轉型升級和發(fā)展升溫，逐步建成知名的旅游目的地。

目前，岳陽已成為湖南省主要的旅游區(qū)與華中地區(qū)重要的旅游城市，旅游人數與旅游收入逐年增加。

（二）高職旅游人才培養(yǎng)規(guī)格和相對應的職業(yè)崗位群

1.人才培養(yǎng)規(guī)格：德、智、體、美全面發(fā)展，具有從事旅行社導游，計調，銷售；景點景區(qū)講解服務和旅游商品銷售和高星級飯店客房、餐飲、前廳等基層服務，領班、主管等基層督導管理，中層管理和飯店營銷等工作的綜合職業(yè)素質和實際操作能力。

2.職業(yè)崗位群：（1）旅行社： 導游、計調、營銷；（2）高星級飯店：客房、餐廳、前廳服務、領班、主管、營銷；（3）景區(qū)景點：講解服務、旅游商品銷售。

（四）職業(yè)崗位群對應的知識、能力、素質要求

1、知識要求

通過對旅行社的調查發(fā)現，企業(yè)認為員工最應該有的知識是：文學、歷史、地理知識，禮儀知識，導游業(yè)務知識，旅游營銷知識，管理知識，計算機基礎知識，法律知識、會計知識（包括人民幣識別、點超、會計憑證的填寫、填制會計報表、做賬與報賬等）。酒店認為員工最應該有的知識是：酒店前廳、客房、餐飲服務理論知識，禮儀知識，菜肴、酒水知識（大酒店的急需人才：點菜員），酒店營銷知識，酒店管理知識，計算機基礎知識、會計知識（從職業(yè)規(guī)劃的角度講，作為酒店的中層管理，要能看懂財務報表，懂成本核算等財務知識）、酒店英語（特別是涉外酒店，英語溝通能力好就等于成功了80﹪，涉外酒店的成功=英語+做人+做事）。

2、能力要求

通過對旅行社的調查發(fā)現，企業(yè)認為員工最重要的能力是：語言能力（包括普通話與英語口語），旅游接待能力，產品銷售能力，組織協調溝通能力，應變能力，創(chuàng)新能力，自我完善能力。

通過對酒店的調查發(fā)現，企業(yè)認為員工最應該有的能力是：客房、餐飲操作能力，對客服務能力，點菜技巧，商務服務能力，前廳接待能力，辦公室接待能力，組織協調溝通能力，應變能力，行政能力、創(chuàng)新能力，自我完善能力。

3.素質要求

從調查中我們發(fā)現企業(yè)對員工素質的要求是：（1）思想素質，主要是：具有正確的世界觀、人生觀、價值觀（對于年輕的女孩子，能抵御酒店一些客人的誘惑）以及良好的職業(yè)道德（保護好酒店的財務、客人的財物），吃苦耐勞精神，具有良好的組織紀律性，工作責任心和工作態(tài)度，特別是職業(yè)忠誠度。（2）身體、心理素質，一般來說，服務行業(yè)的工作勞動強度大，時間長，既要求有健康的身體，又要有較強健的體魄，能適應緊張高強度的工作；并且要求從業(yè)人員有一定的心理適應能力和應變、應急技巧。（3）基礎文化素質，包括文、史、地、政策法規(guī)等。（4）交際禮儀素質，旅游行業(yè)綜合性、開放性強，是一個和各種各樣的人打交道的行業(yè)，行業(yè)的特點要求從業(yè)人員有良好的禮儀素質。（5）職業(yè)素質，包括職業(yè)意識，職業(yè)習慣，職業(yè)技能，職業(yè)理論。

（五）本專業(yè)人才培養(yǎng)工作中應加強的方面

1．加強職業(yè)意識的培養(yǎng)。包括對職業(yè)的認同感、職業(yè)道德、服務意識、職業(yè)忠誠度的培養(yǎng)。2．加強體能訓練，培養(yǎng)吃苦耐勞精神。3．加強心理素質訓練，提高受挫折能力。4．加強職業(yè)技能訓練。

5．加強溝通應變等綜合職業(yè)素質的培養(yǎng)。

6．酒店加強形象氣質塑造、語言表達、酒店英語口語等能力的培養(yǎng)。

二、對策或措施 1.加強專業(yè)教育

①專業(yè)教育目的要明確。讓學生全面了解專業(yè)發(fā)展前景，樹立信心；讓學生從分了解職業(yè)崗位及要求，培養(yǎng)職業(yè)意識、確立學習目標、準確職業(yè)定位并有明確的職業(yè)規(guī)劃。

②引入行業(yè)標準，將新版的《星級酒店評定標準》作為一門課程。

③專業(yè)教育形式多樣化。包括課內課外、校內校外、假期實踐、企業(yè)觀摩與實踐等，除了開設相關的課程外，可請企業(yè)專家講座。

2.課程設置突出職業(yè)崗位能力培養(yǎng)與綜合素質培養(yǎng)

課程體系是保證人才培養(yǎng)目標實現的基礎、手段、根本途徑。根據調查中顯示的旅游企業(yè)對人才的知識、能力、素質要求，高職院校旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標應注重提高學生的語言運用能力、溝通交流能力、一線崗位服務能力、基層管理能力。課程應按以下模塊設置：公共課模塊、崗位能力課模塊（旅行社導游、計調及外聯；星級酒店前廳、客房、餐廳服務員、酒店部門主管、領班；景點服務員）、選修課模塊（專業(yè)基礎能力和專業(yè)拓展發(fā)展能力、通用技能、人文素養(yǎng)）。

3.改革教學方法，突出職業(yè)技能培養(yǎng)。主要指教學中突出職業(yè)情景，突出學生的主體地位，調動學生的積極性，重在培養(yǎng)職業(yè)意識，養(yǎng)成職業(yè)習慣、培養(yǎng)職業(yè)技能，通過酒店真實案例和酒店真實情景模擬加強教學的效果。

4.完善實踐教學體系。

由于旅游行業(yè)比其他行業(yè)更注重實踐能力和實踐經驗，因此，培養(yǎng)合格的旅游從業(yè)人員應有科學、完整的實踐教學體系，包括：實踐教學形式（專業(yè)認識實習、課堂實訓、實驗室模擬實習、旅游企業(yè)崗位實習、畢業(yè)實習等）；各實踐教學時數；實踐教學的組織形式、管理模式、考核制度等。

5.根據旅游行業(yè)季節(jié)性的特點，充分利用假期，培養(yǎng)學生的職業(yè)綜合素質。

商貿物流系旅游管理教研室

二0一一年四月十日

第五篇：旅游管理專業(yè)人才需求調查報告

旅游管理專業(yè)人才需求調查報告

一、旅游業(yè)發(fā)展的現狀

旅游業(yè)的三大主要支柱是旅行社、酒店和景區(qū)。旅游管理專業(yè)的學生就業(yè)的方向也是旅行社、酒店和旅游景區(qū)。有研究報告指出，與旅游業(yè)直接或間接相關聯的行業(yè)和部門有109個之多，而且外延還在擴張。據世界旅游組織預測，2010年，全世界境外游客的總數將達到10億人次，2020年達到16億人次，國際旅游消費將達到2萬億美元。據世界旅游組織統(tǒng)計，上個世紀末旅游業(yè)已經超過了汽車業(yè)、鋼鐵、石油等產業(yè)，旅游業(yè)在全世界的整個生產總值中現在大約占10％的份額，已經成為世界第一大產業(yè)。路透馬德里1月18日電---聯合國世界旅游組織(UNWTO)秘書長塔勒布 瑞法依(Taleb Rifai)周一表示，該組織預測2010年全球旅游業(yè)將增長3%-4%。

2009年，我國的旅游業(yè)將會面臨一定的機遇，同時也會有很大的桃戰(zhàn)?？赡軙霈F兩極分化，一是國際市場的冷清。二是國內市場的火爆。

首先，從入境旅游市場來看，受國際金隔危機的影響，入境旅游市場將面臨繼續(xù)低谷狀態(tài)。并且隨著國際經濟形勢的進一步惡化，國外居民收入還有可能繼續(xù)下降。這將導致國際旅游需求和消費的縮減。所以入境旅游市場可能會較冷的情況。其次，出境旅游，出境旅游將面臨增長滯緩的可能，如果金隔危機的進一步蔓延導致我國經濟增長緩慢，則國內經濟形勢及國家政策將會不支持出境旅游市場的高增長。各種出國考察和商務活動將受到嚴格的控制。這使得出境旅游市場將面臨低谷。

其次是國內旅游市場，在國家“拉動內需”的刺激旅游投入的總方針下，旅游業(yè)作為拉動內需的優(yōu)勢產業(yè)，將會獲得國家和各級政府的大力支持，這將對提高和改善旅游基礎設施和帶動旅游產品的開發(fā)起到一定的作用，隨著旅游設施和旅游產品的豐富，將會形成新的旅游熱點和吸引力，以此來刺激旅游需求的增長。并且，國家為配合擴大內需政策的需要，確保旅游業(yè)的發(fā)展，國家旅游局陸續(xù)提出了“國民旅游休閑計劃”，“全國鄉(xiāng)村旅游倍增計劃”、“地震災后旅游恢復重建計劃”、“藏區(qū)旅游發(fā)展推動計劃”，“旅游服務質量提升計劃”，“入境旅游發(fā)展計劃”，“上海世博會全球推動計劃”，“全國十萬導游培訓計劃”等一系列的計劃。來推動和鼓勁福利旅游、鄉(xiāng)村旅游、農民旅游、商務考察旅游。這

將會對國內旅游市場帶來較大的機遇。

再有，09年是新中國成立六十周年，全國的政府及團體都會圍繞“六十大慶”這一主題開展各種各樣的活動。并且國慶的八天假期，也會為旅游市場的活躍起到一家的促進作用。還有就是奧運效應將在09年有一個飛躍，北京現在成為許多農村人的向往的地方，自從國家大力發(fā)展和建設社會主義新農村以來，現在的農民已經富裕起來了，坐一趟飛機，去一趟北京已成為他們的一種心愿和向往了，那么09年的“低價旅游”將有可能成為他們出游的最好時機了。因為受金隔危機的影響，許多酒店賓館、景點和航空公司都會出現大幅下降。還有國際油價和勞動力價格、原材料的下調。旅游成本的降低將直接刺激農村人出游欲望。還有一個也比較重要的原因，不知是否正確，我們也不愿意提到它，那就是地震，現有的農村人也看得很開，辛苦一輩子，賺了點錢，也許那一天一震，什么都沒有了，那么現在的生活好了，也不愁吃穿了，不要把錢留到棺材里去，所以都想出去走走看看我國的大好山河。我國是一個農業(yè)大國，這部份人群動起來后將在旅游市場占據相當大的.旅游行業(yè)的飛速發(fā)展也極大地帶動了相關產業(yè)的發(fā)展，以及就業(yè)機會的增加。由于農村地區(qū)的旅游投資產出快、勞動力價格低廉，農村地區(qū)由旅游投資帶來的就業(yè)人口增加比城鎮(zhèn)更為明顯。另根據世界旅游組織測算，旅游直接就業(yè)1人帶動間接就業(yè)4.3人，但我國旅游業(yè)勞動密集型特征較為明顯，帶動就業(yè)人數相比其他國家更為顯著。2008全國20691家旅行社，新增加971家，同比增長4.92%。其中，國際社增加132家，同比增長7.18%；國內社增加839家，同比增長4.69%。據有關部門預計，未來10年，中國每年將增加旅游從業(yè)人員近百萬人，而中國的旅游院校每年僅能提供15萬名左右畢業(yè)生，旅游專業(yè)人才非常緊缺。從這方面來講，旅游業(yè)的廣闊的發(fā)展空間為高職旅游類教育提供了良好的平臺。

二、湖南省旅游業(yè)發(fā)展的形勢

1.2009年，全省旅游市場開發(fā)風生水起，好戲連臺。

2009年，是湖南旅游業(yè)“動作”頻發(fā)的一年搶抓機遇，做大做強戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。瞄準國內游和省內游市場，旅游部門已經或即將推出系列主題活動，強力撬動旅游內需。

元月，在全國率先啟動“湘景·湘游—湖南人游湖南”、“湘景·湘約—中國人游湖南”系列活動，將百萬旅游消費券、千間免費客房、萬張景區(qū)門票免費提供給公眾;

3月，聯合省委宣傳部啟動“堅定信心保增長—走進市州”暨“春游瀟湘”大型采訪，對各地旅游進行精彩報道;

5月，推出“錦繡瀟湘紅五月，快樂湖南自駕游”，引來省內外萬臺自駕車暢游湖南;

6月，中國(湖南)紅色旅游文化節(jié)開幕，紅色浪潮席卷湖南;

9月，中國(湖南)國際旅游節(jié)盛裝迎賓，引發(fā)全省旅游狂歡;

10月，舉辦“秋韻瀟湘”大型旅游推介活動和“與祖國同喜慶暨看世博?游瀟湘”主題活動;

12月，借助武廣高鐵開通，推出“體驗夢幻高鐵，免費暢游瀟湘”主題活動，高鐵游湖南一時風靡。

3、紅色旅游需求快速增長

隨著全國高速公路網建設的加快和私人小汽車的普及，城市居民可支配收入的提高，旅游出游能力迅速上升，旅游活動空間不斷向外圍擴展，對下代的教育的重視，以及對傳統(tǒng)文化的大力推介，導致紅色旅游不斷升溫，毛澤東故居、劉少奇故居、彭德懷故居被稱作全國獨一無二的偉人故居“金三角”。幾十年來，湖南“紅色”景區(qū)經久不衰。據不完全統(tǒng)計，毛澤東故居在過去的40年里共接待中外游客多達5000萬人次。

4、經濟快速增長為旅游業(yè)發(fā)展提供了有利環(huán)境

未來幾年，湖南省國民經濟發(fā)展進入持續(xù)高速增長階段，與國內外的經貿往來日益頻繁，為旅游業(yè)發(fā)展帶來巨大市場需求。同時，隨著經濟的快速發(fā)展，基礎設施建設步伐加快，尤其是與旅游業(yè)密切相關的交通、城鎮(zhèn)基礎設施條件將顯著改善，為旅游業(yè)的快速發(fā)展提供了設施保障?！笆晃濉逼陂g，旅游業(yè)作為第三產業(yè)的主導產業(yè)，是國家重點扶持的新興產業(yè)和新的經濟增長點，將繼續(xù)得到宏觀政策的支持。

三、旅游行業(yè)專業(yè)人才缺乏

景點開發(fā)進人新一輪的熱潮，由以前的政府主導開發(fā)轉為以企業(yè)資金為主承包開發(fā)和經營，并且集中在中小型景點、休閑度假型景點，因此，就迫切需要一

批旅游地景區(qū)經營管理人才，能以景區(qū)為中心開展促銷活動，通過經營和策劃，樹立旅游地品牌形象，這對高校旅游教育提出了新的要求。

從旅游消費方式和旅游消費結構來看，目前旅游絕大部分屬于觀光旅游，文化型、享受型極少。即走馬觀花式的參觀型旅游活動多。據調查，目前旅游市場已經發(fā)生了明顯的轉變，由原來的走馬觀花式旅游向文化考查型、生活體驗型轉變。市場發(fā)生了變化，但旅行社還沒有做好準備，但哪家旅行社率先開發(fā)文化考察團、生活體驗團，哪個旅行行社就會占領市場先機。雖然金融危機明顯影響到了旅游業(yè)，但只要經營對路、開發(fā)適合游客的需求的新的旅游產品，未來的旅游業(yè)還會有廣闊的發(fā)展空間。當然，對從業(yè)人員的要求會越來越高，因為旅游已不再是那種全陪導游一路陪著觀花的馬隊走一遍就行的旅游，它需要導游人員有更多的文化內涵，有更高的服務水平和相當強的組織能力。

“十一五”期間，旅游業(yè)要繼續(xù)保持高速增長的態(tài)勢，國內旅游人數、國內旅游收入和旅游業(yè)總收入增長速度要高于全國平均發(fā)展水平。

相對如此龐大的旅游市場來說，專業(yè)旅游人才顯得十分緊缺。要求學生具備旅游行業(yè)的基本管理知識、技能，具有運用旅游管理理論分析和解決問題的基本能力；掌握有關旅游管理問題研究的定性和定量分析方法；具有較強的動手、組織、決策能力，善于處理人際關系；熟悉我國關于旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和法規(guī)；了解旅游業(yè)的發(fā)展動態(tài)和主要國家的風俗習慣、交往禮儀；熟練應用外語、計算機管理和運用相關軟件的能力。主要崗位有旅游資源規(guī)劃與開發(fā)人員、旅行社經營管理人員、導游業(yè)務有關人員、賓館、旅游管理人員、酒店營銷人員等。

隨著社會經濟的發(fā)展，中國旅游行業(yè)將全面面對旅行社的競爭。失去了政策保護傘的民族旅游企業(yè)將面臨巨大挑戰(zhàn)。而旅游人才的競爭將是這場角逐中非常關鍵的一環(huán)。一批原有的旅游從業(yè)人員會因不適應現有的旅游業(yè)的發(fā)展而被淘汰出局。對于出入境旅游來說，要求旅游從業(yè)人員具備更高的素質。不僅要求從業(yè)人員有較高的旅游專業(yè)水平還需要具備較強的外語溝通和交際能力。因此培養(yǎng)高素質復合型的旅游人才對于滿足社會和行業(yè)的發(fā)展要求具有重要的意義。