第一篇:城建監(jiān)察執(zhí)法巡查制度
一、城建監(jiān)察執(zhí)法人員上崗執(zhí)勤巡查前要整理著裝,檢查裝備,帶齊有關(guān)法律文書、收費(fèi)票據(jù)和罰款單據(jù)。
二、城建監(jiān)察執(zhí)法人員在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)、對(duì)責(zé)任書中主要職責(zé)進(jìn)行巡查,切實(shí)履行職責(zé),并在轄區(qū)重點(diǎn)路段保持不間斷巡查,提高巡查密度,避免巡查盲區(qū),嚴(yán)禁對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章行為視而不管,造成管理疏漏。
三、對(duì)各類違法行為應(yīng)在違法行為發(fā)生后24小時(shí)之內(nèi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處。
四、城建監(jiān)察執(zhí)法人員值勤巡查時(shí)須遵章守紀(jì),堅(jiān)守崗位,不做與執(zhí)勤無(wú)關(guān)的事情,工作細(xì)致認(rèn)真,嚴(yán)格執(zhí)行城市管理的法律、法規(guī)。
五、城建監(jiān)察執(zhí)法人員要堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格按執(zhí)法程序辦事,糾正違章時(shí),應(yīng)按照法規(guī),講明道理,文明執(zhí)法。
六、城建監(jiān)察執(zhí)法人員查處違章時(shí),規(guī)范填寫法律文書,嚴(yán)禁使用不符合法定程序的單據(jù)。
七、城建監(jiān)察執(zhí)法人員應(yīng)將罰款和暫扣物品在當(dāng)天上繳入庫(kù),不得挪用和擅自處理。
八、城建監(jiān)察執(zhí)法人員應(yīng)愛護(hù)交通工具和有關(guān)裝備,保持聯(lián)絡(luò)暢通,巡查中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并上報(bào),并與有關(guān)部門取得聯(lián)系。
九、城建監(jiān)察執(zhí)法人員執(zhí)勤時(shí),舉止端正,文明執(zhí)勤,做到“三理”(糾正違章有理、宣傳教育講理、處罰尺度合理);“四心”(調(diào)查核實(shí)要細(xì)心、說(shuō)服教育要誠(chéng)心、對(duì)方不服要耐心、糾正違章要公心);“四不準(zhǔn)”(不準(zhǔn)打人、不準(zhǔn)罵人、不準(zhǔn)搜身、不準(zhǔn)體罰)。
十、城建監(jiān)察執(zhí)法人員巡查執(zhí)勤后要按時(shí)填寫巡查工作日志及有關(guān)文書,便于備查。
第二篇:城建監(jiān)察巡查制度
城建監(jiān)察執(zhí)法人員巡查制度
一、上崗執(zhí)勤巡查前要整理著裝,檢查裝備,帶齊有關(guān)執(zhí)法文書,收費(fèi)票據(jù)和罰款單據(jù)。
二、在規(guī)劃區(qū)域內(nèi),對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查,切實(shí)履行職責(zé),并在轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域保持不間斷巡查,提高巡查密度,避免巡查盲區(qū),嚴(yán)禁對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章行為視而不管,造成管理疏漏。
三、對(duì)違法行為應(yīng)在違法行為發(fā)生后8小時(shí)之內(nèi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處。
四、值勤巡查,必須遵守紀(jì)律,堅(jiān)守崗位,不做與執(zhí)勤無(wú)關(guān)的事情,工作細(xì)致認(rèn)真,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建筑市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)。
五、要堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格按執(zhí)法程序辦事,糾正違章時(shí),應(yīng)按照法規(guī),講文明講道理,文明執(zhí)法。
六、查處違章時(shí),規(guī)范填寫法律文書,嚴(yán)禁使用不符合法定程序的票據(jù)。
七、罰款和暫扣物品在當(dāng)天上繳入庫(kù),不得挪用和擅自處理。
八、護(hù)交通工具和有關(guān)裝備,保持聯(lián)絡(luò)暢通,巡查中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并上報(bào),并與有關(guān)部門取得聯(lián)系。
九、執(zhí)勤時(shí),舉止端正,文明執(zhí)法,做到“三理”(糾
正違章有理,宣傳教育講理,處罰尺度合理);“四心”(調(diào)查取證要細(xì)心,說(shuō)服教育要誠(chéng)心,對(duì)方不服要耐心,糾正違章要公心);“四不準(zhǔn)”(不準(zhǔn)打人,不準(zhǔn)罵人,不準(zhǔn)搜身,不準(zhǔn)體罰)。
十、巡查執(zhí)勤后要按時(shí)填寫巡查工作日志及有關(guān)文書,便于備查。對(duì)本責(zé)任區(qū)內(nèi)所發(fā)生的違法案件要認(rèn)真登記造冊(cè),及時(shí)上報(bào),做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,
第三篇:城建監(jiān)察執(zhí)法程序
城建監(jiān)察執(zhí)法程序
城建監(jiān)察人員對(duì)違法事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,視情節(jié)按照《行政處罰法》規(guī)定的程序作出行政處罰決定。
城建監(jiān)察人員,對(duì)情節(jié)簡(jiǎn)單的違法行為,可當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件,告知作出處罰決定的事實(shí)、依據(jù)和當(dāng)事人享有的權(quán)利,填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書,將行政處罰決定書當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。
城建監(jiān)察人員對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法行為,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,除依照《行政處罰法》當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定外,應(yīng)依照下列程序進(jìn)行:
1、登記立案。城建監(jiān)察人員對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法行為,應(yīng)給予行政處罰的,必須登記立案,并立即制止,立案應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表,附相關(guān)材料,報(bào)委托的建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。
2、調(diào)查取證。對(duì)于立案的案件,應(yīng)當(dāng)組織2名以上人員調(diào)查取證。調(diào)查取證包括勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng),詢問當(dāng)事人或證人、收集證據(jù),勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng),詢問當(dāng)事人或證人應(yīng)當(dāng)筆錄,筆錄經(jīng)在場(chǎng)人員、當(dāng)事人或證人核對(duì)無(wú)誤后,應(yīng)在筆錄上簽名或蓋章。
3、告知。在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人享有陳述和申辯的權(quán)利,當(dāng)事人要求陳述、申辯的,應(yīng)當(dāng)聽取。
4、提出處理意見,案件調(diào)查終結(jié),應(yīng)當(dāng)作出案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告。依據(jù)違法事實(shí)、案件性質(zhì)、法律依據(jù)提出處理意見,報(bào)委托的建設(shè)行
政主管部門審定。
5、聽證。在作出停產(chǎn)停業(yè)、吊銷資質(zhì)證書、較大罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。
6、作出處罰決定。對(duì)當(dāng)事人違法行為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)作出行政處罰決定,并依據(jù)《行政處罰法》第三十九條規(guī)定,行政處罰決定書,7、送達(dá)。自作出行政處罰決定之日起7日內(nèi),將行政處罰決定書送達(dá)被處罰人。
8、城建監(jiān)察隊(duì)伍對(duì)實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰的,結(jié)案后2日內(nèi)應(yīng)將案件材料等報(bào)委托的建設(shè)行政主管部門登記備案。建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯(cuò)誤的,有權(quán)立即予以糾正。
9、城建監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)城建違法行為,應(yīng)當(dāng)立即制止,并責(zé)令當(dāng)事人改正;當(dāng)場(chǎng)不能改正的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正違法行為。違法行為有繼續(xù)狀態(tài)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為。對(duì)拒不停止違法行為的,可以暫扣其使用的工具和物品;對(duì)繼續(xù)強(qiáng)行建設(shè)的違法建(構(gòu))筑物及其附屬設(shè)施,可以當(dāng)場(chǎng)采取措施,責(zé)令恢復(fù)原狀。
第四篇:水政執(zhí)法巡查制度
水政執(zhí)法巡查制度
第一條:
為及時(shí)依法對(duì)管理范圍內(nèi)水資源、河道、水土保持、水工程、水文設(shè)施及防汛設(shè)施進(jìn)行水行政監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止各類水事違法行為,結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際,制定本制度。
第二條:水政監(jiān)察員在巡查時(shí)須2人以上,且每月巡查不少于六次。巡查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章情況應(yīng)及時(shí)向巡查責(zé)任人報(bào)告,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法制止并向大隊(duì)匯報(bào)。
第三條:
水政監(jiān)察員對(duì)河道管轄范圍內(nèi)發(fā)生的水事違法案件應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),大隊(duì)進(jìn)行認(rèn)真審查,符合立案的予以立案查處,對(duì)辦案情況及處理結(jié)果要做好記錄,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第四條:
建立巡查臺(tái)帳制度和督察臺(tái)帳制度,做到每次巡查時(shí)間、范圍、人員和情況等內(nèi)容有記錄;建立巡查月報(bào)制度,每月31日前將當(dāng)月的月報(bào)情況匯總上報(bào)市水政監(jiān)察支隊(duì)。
第五條:
巡回檢查中,應(yīng)積極宣傳《水法》等水法規(guī),提高公民愛護(hù)水利工程和保護(hù)水資源覺悟,自覺遵守水法規(guī)。
第六條:
巡查主要內(nèi)容:
1.在河道管理范圍內(nèi)建房、取土、爆破、開采、墾植、埋墳、建窯、挖窯、砍伐、損毀護(hù)堤護(hù)岸林草等違反水法規(guī)行為;
2.在河道內(nèi)設(shè)置引、排水障礙物,擅自建筑碼頭、壩埂,向河道內(nèi)傾倒渣土、垃圾、尾礦,掩埋危及防洪堤安全物件等違反水法規(guī)行為;
3.侵占水利工程設(shè)施,損毀防汛、水文、水土保持等工程設(shè)施;
4.擅自取水、設(shè)置排污口和超標(biāo)排放污水等違反水法規(guī)行為;
5.其他違反水法規(guī)的行為。
第七條:
加強(qiáng)執(zhí)法巡查責(zé)任區(qū)域內(nèi)占用的管理,根據(jù)占用情況的變化建立完善“四個(gè)一”占用檔案。
第八條:
水政監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)主動(dòng)出示證件,注意儀表,文明執(zhí)法,熱情服務(wù)。
第九條:加強(qiáng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹“三項(xiàng)承諾”和“六條禁令”和,水政監(jiān)察員在執(zhí)法巡查中,不得接受當(dāng)事人宴請(qǐng),不得收受當(dāng)事人禮物、有價(jià)證券和現(xiàn)金,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)查處。
第五篇:規(guī)劃執(zhí)法日常巡查制度
規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)工作制度
城管規(guī)劃執(zhí)法職權(quán)的規(guī)定
按照市政府《關(guān)于開展城市管理相對(duì)集中行使處罰權(quán)工作實(shí)施意見》,我區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局在本轄區(qū)內(nèi)(除市級(jí)城管部門負(fù)責(zé)區(qū)域)城市規(guī)劃(取得規(guī)劃許可證前)方面行使下列職權(quán):未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)行為的行政處罰權(quán);對(duì)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)逾期不拆除違法行為的行政處罰權(quán)。
為進(jìn)一步規(guī)范我局規(guī)劃執(zhí)法行為,提高依法行政、依法管理的能力和水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定, 制訂本制度,望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
一、工作職責(zé)劃分
規(guī)劃大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行日常巡查,并對(duì)三個(gè)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)違法建設(shè)案件進(jìn)行調(diào)查取證、立案查處工作。規(guī)劃大隊(duì)負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)(八個(gè)辦事處范圍)的違法建設(shè)巡查,三個(gè)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)巡查監(jiān)管。
二、巡查工作制度 每月每周由大隊(duì)長(zhǎng)下達(dá)巡查任務(wù)及重點(diǎn)部位的巡查要求(要有文字材料)。規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)及各鎮(zhèn)城管中隊(duì)要認(rèn)真執(zhí)行并做好落實(shí)情況記錄。
(一)巡查方式要求
巡查采用對(duì)巡查區(qū)域進(jìn)行全面巡查、針對(duì)性重點(diǎn)巡查和機(jī)動(dòng)巡查等方式。應(yīng)當(dāng)每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行兩次以上巡查,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)地段及違法案件高發(fā)區(qū)要堅(jiān)持不定期經(jīng)常巡查。
(二)巡查日志、臺(tái)賬
1、巡查日志、臺(tái)賬做到每日責(zé)任制,當(dāng)日的巡查日志、臺(tái)賬必須當(dāng)日填寫完成,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)日上報(bào);
2、巡查人員日常巡查時(shí),認(rèn)真填寫巡查日志(制式版),內(nèi)容包括巡查時(shí)間、巡查項(xiàng)目、建設(shè)單位、巡查地點(diǎn)、巡查人員、巡查路線、發(fā)現(xiàn)問題處理情況等;
3、制定巡查責(zé)任負(fù)責(zé)人,巡查責(zé)任人要對(duì)每次巡查情況作詳實(shí)紀(jì)錄,填寫巡查臺(tái)賬(制式版)。巡查臺(tái)賬記錄包括巡查時(shí)間、巡查人員、巡查路線、巡查項(xiàng)目、違法項(xiàng)目主體或名稱、違法地點(diǎn)、違法現(xiàn)狀、制止措施、制止效果、后續(xù)處理,有無(wú)移送案件情況等內(nèi)容。
4、巡查日志、臺(tái)賬應(yīng)做到一周一匯總,一月一總結(jié),每三月進(jìn)行統(tǒng)一核查,由專人負(fù)責(zé)在每月3日前做好上月日常巡查日志、臺(tái)賬等記錄的整理存放,切實(shí)保證巡查記錄的完整。根據(jù)日常巡查情況,每周調(diào)度一次,布置下周具體工作安排,做到按計(jì)劃巡查,確保百分百完成巡查任務(wù)。
(三)巡查的程序要求 巡查要按照以下程序進(jìn)行:
1、巡查準(zhǔn)備。巡查人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備巡查工作所需相關(guān)資料及文書,攜帶必要的巡查裝備,對(duì)巡查對(duì)象要有影像資料及文字記載;
2、實(shí)地巡查。巡查人員按照巡查工作計(jì)劃,對(duì)巡查責(zé)任區(qū)域內(nèi)的擬建、在建、新建項(xiàng)目進(jìn)行檢查(要有資料備案);
3、發(fā)現(xiàn)新的違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)涉嫌違法主體、項(xiàng)目名稱、用地位置及坐標(biāo)、面積、用途、審批和施工進(jìn)展情況等情況進(jìn)行初步核查,依法收集相關(guān)證據(jù)材料;
4、現(xiàn)場(chǎng)處置。規(guī)劃執(zhí)法人員在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為后,應(yīng)當(dāng)告知行為人其行為違法及可能承擔(dān)的法律責(zé)任,發(fā)出《責(zé)令停止違法建設(shè)行為通知書》,責(zé)令違法行為人立即停止、改正違法行為,跟蹤檢查整改情況,符合立案條件的依法予以立案;
5、巡查信息記錄。巡查任務(wù)結(jié)束后,巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫巡查臺(tái)賬,特殊情況及時(shí)上報(bào)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo);
6、鎮(zhèn)城管中隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法行為,除日常監(jiān)管外,還要對(duì)新發(fā)生的違法行為及時(shí)控制并上報(bào)規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì);
7、規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)對(duì)鎮(zhèn)中隊(duì)除有業(yè)務(wù)指導(dǎo)外,還要對(duì)巡查日志、臺(tái)賬等相關(guān)資料進(jìn)行定期或不定期檢查,并每月通報(bào)一次。