第一篇：##縣委##縣政府關于做好2006的“兩節(jié)”期間有關工作的要

##縣委##縣人民政府

關于做好2006年“兩節(jié)”期間有關工作的要求

2006年元旦、春節(jié)將至。為確保全縣人民過一個歡樂、祥和、平安的“兩節(jié)”，根據(jù)縣委、縣政府的意見，現(xiàn)就做好“兩節(jié)”期間的有關工作要求如下：

一、要妥善安排好人民群眾的生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城關街道）、各部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度，貫徹落實黨的十六屆五中全會和縣委十二屆六次全會精神，進一步增強責任感和緊迫感，切實做好人民群眾特別是困難群眾生產(chǎn)生活工作，要廣泛組織各種形式的“送溫暖、獻愛心”活動，想方設法為下崗職工、農(nóng)村貧困人口、受災群眾和城鎮(zhèn)貧困居民等困難群體排憂解難、解決實際問題。要切實安排好返鄉(xiāng)的生活無著落的流浪乞討人員的救助工作，妥善安置好他們的生活。要認真做好雙擁工作，解決好軍烈屬、復轉軍人尤其是在鄉(xiāng)傷殘軍人的實際困難。勞動、建設、司法、工會等部門要認真履行職責，妥善解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題。商務、電力及城建部門要積極組織市場貨源、抓好生產(chǎn)經(jīng)營，確保節(jié)日各種商品和水、電、油、氣、暖的正常供應。衛(wèi)生、工商、物價、技監(jiān)、藥監(jiān)等部門要大力規(guī)范和整頓市場秩序，加強市場監(jiān)管，加大食品藥品安全的管理力度，依法嚴厲打擊制假售假、哄抬物價、欺行霸市等行為，確保廣大人民群眾消費安全。宣傳、科技、文化、衛(wèi)生等部門要深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，組織一批健康向上，形式多樣的群眾性文化娛樂活動。要認真整頓文化市場秩序，要嚴厲打擊黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，堅決禁止低俗的文藝演出，大力破除封建迷信，堅決清查和取締危害群眾特別是青少年身心健康的“黑網(wǎng)吧”等不良場所，營造良好的社會文化環(huán)境。

二、要全力維護社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城關街道）、各部門要切實負起責任，加強對維護穩(wěn)定工作的領導。各單位“一把手”要發(fā)揮第一責任人的作用，嚴格落實維護穩(wěn)定的工作責任制，履行好“一崗雙責”，努力消除各種不穩(wěn)定因素，確?！皟晒?jié)”期間社會穩(wěn)定。要高度警惕和有效預防暴力恐怖活動的發(fā)生，密切注意縣內外“法輪功”分子、門徒會分子的動向，嚴防其搗亂破壞活動。要正確處理人民內部矛盾，做好矛盾糾紛排查調處工作，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。尤其要進一步加大信訪突出問題和群體性事件的處理力度，重點解決好民企糾紛、涉法涉訴案件、軍轉干部解困和穩(wěn)定工作，開展深入細致的思想工作，正確引導社會輿論，有效防止大規(guī)模群眾赴省進京集體上訪和群體性事件的發(fā)生。要加強社會治安綜合治理，按照“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”的原則，切實加強黨政軍機關、新聞單位、金融網(wǎng)點、車站、商場、集貿(mào)市場、重點企業(yè)、重要物資倉庫等要害部門、重要部位和人群密集的公共場所以及供水、供電、通信等關鍵設施的安全防范工作；要制定出嚴格的內保工作責任制，把工作責任落實到具體領導和工作人員頭上；公安機關和要害部門的領導要加強對這些部門和部位的檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改，消除各類不安全隱患。要加強對槍支彈藥、易燃易爆危險品的安全管理，防止各類重特大安全事故的發(fā)生。要對出租房屋、網(wǎng)吧、歌舞廳等治安復雜場所，以及公共活動場所、城鄉(xiāng)結合部、特種行業(yè)、企業(yè)和學校周邊的治安秩序進行一次集中檢查和整治，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定和不安全因素及時進行處理；要有針對性地做好鐵路護路和國道、省道沿線的巡邏管理和治安整治工作，嚴格檢查可疑和有危險的車輛、人員，嚴厲打擊車匪路霸；始終保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊危害群眾安全的嚴重暴力犯罪和“兩搶”、“兩入”等多發(fā)性侵財犯罪行為，保持社會安寧。要進一步完善和落實預警機制和應急預案等措施，認真做好禽流感等各種人畜傳染病的預防控制工作。

三、要強化安全生產(chǎn)管理。要以對人民群眾的生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，深入貫徹落實縣委、政府關于搞好安全生產(chǎn)的各項要求，把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置。要對全縣的安全生產(chǎn)進行一次大檢查，尤其要加強對鐵礦、化工、煙花爆竹等事故易發(fā)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，防止各類重特大安全事故的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，對存有安全隱患可能危及職工生命安全的，責令其停產(chǎn)整頓，不徹底消除隱患決不允許開工。要進一步加大對違法違規(guī)生產(chǎn)行為的處罰力度，對因責任不落實發(fā)生重特大事故的要嚴肅處理，對失職、瀆職行為或對事故發(fā)生負有領導責任的，要依照有關法律法規(guī)予以追究。要加強道路、車輛安全管理工作，做好“春運”期間的運力安排和旅客疏導工作，嚴厲打擊非法營運和超員、超載行為，確保春運安全和暢通。要加強人流、物流比較集中的場所的消防安全防范和秩序管理，嚴防發(fā)生群死群傷的惡性事件。舉辦各種節(jié)慶等公眾聚集活動，要嚴格按照程序審批，要按照“誰主辦誰負責安全”的原則，精心制定活動方案和應急救援預案，確保萬無一失。要從生產(chǎn)、儲存、運輸、燃放等多個環(huán)節(jié)加強煙花爆竹管理，防止引發(fā)火災和爆炸事故。要加強應急管理，完善應對各種突發(fā)事件的預案。

四、要嚴格落實黨風廉政建設各項規(guī)定。各級領導干部要大力發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風，自覺做到“兩個務必”，增強廉潔自律意識，嚴格遵守“四大紀律、八項要求”等黨風廉政建設的各項規(guī)定,以實際行動維護黨和政府在人民群眾中的形象。要堅決抵制送禮、收禮等歪風，不準收受有關單位和個人的禮品、禮金、有價證券和支付憑證；不準用公款大吃大喝、互相宴請，不準私駕公車；不準組織和參與用公款支付的高消費娛樂和健身活動；不準接收下屬單位或地區(qū)、部門及企事業(yè)單位用公款安排的私人旅游。要加強財政和審計監(jiān)督，堅決制止借“兩節(jié)”突擊花錢和亂發(fā)錢物。要管好配偶、子女、身邊工作人員和下屬單位，防止各類違紀問題的發(fā)生。對頂風違紀者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要按照有關法律法規(guī)和黨紀政紀嚴肅查處。

五、要認真做好節(jié)日值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城關街道）、各部門要安排好“兩節(jié)”期間的值班工作，認真落實值班工作的各項制度。黨政機關和企事業(yè)單位要實行24小時值班，除安排專人晝夜值班外，必須有領導同志在崗帶班，并保證通信聯(lián)絡暢通，形成全縣上下協(xié)調聯(lián)動的值班網(wǎng)絡。公安、消防、民政、信訪、安監(jiān)、人事勞動和社會保障、電力、交通、電信、旅游、衛(wèi)生等部門，在安排好本單位值班工作的同時，還要抓好本系統(tǒng)內各單位的值班工作．值班人員要堅守崗位，盡職盡責，認真執(zhí)行請示報告制度，遇有緊急重要事項或重大突發(fā)事件要立即請示報告情況，及時協(xié)調處理，對遲報、漏報、瞞報的，要嚴肅追究責任。特別是與人民群眾生活密切相關的單位，要制定應急預案，組織專門力量，實行全天候備勤，遇有突發(fā)事件，領導干部要親臨一線調度指揮，果斷妥善處置。

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第二篇：關于做好“兩節(jié)”期間有關工作的通知

關于做好～年“兩節(jié)”期間

有關工作的通知

各處室、分局、下屬單位：

～年，春節(jié)、元宵節(jié)將至，為了貫徹落實好并辦發(fā)〔～〕第79、80號（《關于做好春節(jié)期間加強廉潔自律反對奢侈浪費的通知》、《關于做好～年元旦、春節(jié)期間有關工作的通知》）文件精神，確保我局廣大干部職工過一個歡樂、祥和、安定、節(jié)儉的節(jié)日，現(xiàn)就有關事宜通知如下：

一、提高思想認識，加強組織領導

局機關各處室、分局和下屬院隊要從實踐“xxxx”重要思想的高度，按照科學發(fā)展觀的要求，高度重視并切實做好春節(jié)、元宵節(jié)期間的各項工作。主要負責同志要親自抓，負總責，總攬全局、精心組織。要根據(jù)本單位本部門實際，制定各項工作的具體措施，盡快作出安排部署。要建立和落實嚴格的工作責任制，抓責任領導、抓關鍵環(huán)節(jié)、抓社會穩(wěn)定、抓安全防事故，把各項任務層層落實下去，確保工作不留死角，銜接不留空檔。

二、加強廉潔自律，反對奢侈浪費

嚴格執(zhí)行中紀委、盛市紀委的有關規(guī)定，及局規(guī)定的“六個禁令”，進一步加強節(jié)日期間黨風廉政建設和反～工作力度。過一個文明、健康、節(jié)儉的節(jié)日。

機關各處室、分局、下屬單位主要負責人要做廉潔自律的表率。要堅決貫徹、認真執(zhí)行吳官正同志對領導干部廉潔自律提出的“五個不許”總要求。節(jié)日期間，在參加各類公務活動或涉外活動中，不準接受禮金、有價證券和禮品；不準借節(jié)日之名用公款互相宴請，大吃大喝，鋪張浪費；不準組織和參加用公款支付的高消費娛樂活動；嚴禁直接或變相用公款、公車旅游。在管住自己的同時，還要管好親屬和身邊工作人員，切實抓好本級本部門廉潔自律和反對奢侈浪費工作。

要加強財經(jīng)監(jiān)督，嚴肅財政紀律。堅決制止講排嘗比闊氣和鋪張浪費等不良行為的發(fā)生，嚴禁以各種名義濫發(fā)獎金、補貼和實物；嚴禁把應由個人支付的各種費用交下屬單位報銷；嚴禁印制、發(fā)售、購買和使用代幣購物券（卡）；嚴禁用公款贈送禮品、禮金、購物卡和有價證券。

要進一步轉變作風，切實維護群眾利益。各單位領導干部要牢固樹立群眾觀念，大興求真務實之風，把安排好群眾生活特別是困難群眾基本生活作為節(jié)日期間一項重要工作抓緊抓好，堅決克服形式主義、官僚主義，深入基層，深入群眾，體察群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的問題。

三、解決突出問題，確保工作落實

各處室、分局、下屬單位要結合本單位、本部門的實際，在落實上狠下功夫。

妥善安排好群眾的生產(chǎn)生活。重點解決好優(yōu)撫對象、勞動模范、先進工作者及離退休老同志的實際困難；開展各種形式的送溫暖、獻愛心活動，做好扶貧濟困工作。

努力豐富廣大干部職工節(jié)日期間的物質文化生活。廣泛開展內容豐富、健康向上的群眾性文化娛樂活動，倡導文明健康的社會風尚，堅持抵制各種腐朽思想文化和生活方式的侵蝕；嚴禁在節(jié)日期間搞各種封建迷信、賭博和其它低級趣味的活動。

全力維護社會穩(wěn)定。加強和改進信訪工作，深入開展矛盾糾紛排查調處，做好思想政治工作和～引導工作，防止群體性事件發(fā)生，高度警惕“qqq”等xx組織的破壞滋事活動。建立健全治安防范工作，加強本單位安全防事故工作，在防火、防盜、預防車輛事故方面加大管理力度，指定專人負責。堅決杜絕“帶病車”上路和出私車，節(jié)日期間公務外出車輛（指出太原市以外的車輛）要到局交安委履行審批手續(xù)。對“五管”要害部位的“三鐵一器”要定期檢查，安排好單位內部治安管理工作，各項防范措施要落實到實處。

四、嚴格值班制度，加強督促檢查

要認真落實值班工作的各項制度，嚴格崗位責任制，安排專人晝夜值班，領導干部要在崗帶班。帶班領導和值班人員要盡職盡責，不得擅離崗位，遇有緊急、重要事項或重大突發(fā)事件要立即上報并及時協(xié)調處理，不得延誤，對遲報、漏報、瞞報者，要嚴肅追究有關人員責任。各分局和下屬單位要制定出節(jié)日值班表，于節(jié)前上報局辦公室。

各處室、分局、下屬單位要加強督促檢查，深入到重點部位，掌握工作落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，對措施不到位，作風不扎實，失職瀆職，造成嚴重后果的，要追究主要領導和有關責任人的責任。

二oo五年一月十三日

第三篇：關于做好“兩節(jié)”期間社會治安綜合治理工作的通知

關于做好“兩節(jié)”期間社會治安綜合治理工

作的通知

各村（社區(qū)）、轄區(qū)各單位、企業(yè)：

為確保廣大人民群眾度過平安、歡樂、祥和的節(jié)日，為全國、省“兩會”召開創(chuàng)造穩(wěn)定、良好、和諧的社會環(huán)境，根據(jù)**縣《關于年底及“兩節(jié)”、“兩會”期間社會治安防控專項行動的方案》東綜治委【2011】16號文件精神，就切實做好**鎮(zhèn)“兩節(jié)”期間的社會治安防范工作提出如下意見，請認真貫徹落實：

一、堅持“嚴打”方針，加強治安防范，做好安全保衛(wèi)工作。隨著元旦、春節(jié)臨近，人流、物流、資金流急劇增加，各村（社區(qū)）要結合實際，根據(jù)歲末歲首犯罪活動的特點和規(guī)律，針對節(jié)日期間的突出治安問題，組織開展專項治理活動。特別是需狠抓“兩節(jié)” 期間三類可防性案件，確保以“兩搶一盜”為重點的治安混亂地區(qū)得到有效整治。為此，各村（社區(qū)）要以村民組為單位，以派出所民警、輔警、村級治安聯(lián)防隊為主，積極落實治安巡邏、值班備勤制度，認真排查治安亂點，對居民樓院、背街小巷、治安亂點和夜晚等重點防范地區(qū)和時間段，加大巡邏密度。同時，結合轄區(qū)實際，適時開展防范“兩搶一盜”、盜竊自行車等專項行動，力爭抓獲一批現(xiàn)行的違反犯罪分子，震懾各類侵犯性違法犯罪活動。在節(jié)假日期間，各村（社區(qū)）要有專門人員24小時值班，同時做好巡邏記錄與值班記錄，確保此項工作的有效開展。

二、進一步加大各類治安隱患排查整治力度，確?！皟晒?jié)”期間公共安全。

各村（社區(qū)）應做好“兩節(jié)”期間安全大檢查，對各類治安隱患和管理漏洞，逐一認真落實整改措施和整改責任。配合交警隊進一步深化道路交通秩序整頓行動，從嚴整治“三超”（超員、超載、超速），特別針對“兩節(jié)”期間酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛等違法行為，加大違章糾治力度，嚴防發(fā)生重大惡性交通事故。集中開展火災隱患專項整治行動，加大對各村（社區(qū)）公眾聚集場所、重點部位的消防隱患排查和集中整治，以最大限度的消除火災隱患，堅決防止“兩節(jié)”期間發(fā)生重大交通、火災安全事故。

三、保持高度警惕，將“家庭拒絕邪教”活動貫徹到底?！皟晒?jié)”期間是邪教活動猖獗的時期，邪教組織利用春節(jié)期間群眾都返鄉(xiāng)在家的時機，大肆散播反動言論、反宣傳品。各村（社區(qū)）在此期間更要加強責任意識，堅決克服麻痹松懈思想，把防范“法輪功”等邪教組織的搗亂破壞、插打電話作為一項政治任務做好，通過本村的群防群治網(wǎng)絡，反邪教信息員及時掌握可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定不安全因素，凡屬預警性情報信息，插打電話等，務必第一時間上報，迅速處置。同時，利用冬季農(nóng)閑時節(jié)和外出務工人員返鄉(xiāng)的時機，各村（社區(qū)）應積極的將“家庭拒絕邪教”活動繼續(xù)推進、深化，加大宣傳力度，對每戶簽訂的承諾卡要做到承諾好、完成好、推廣好，從每家每戶做起，從每個人做起，利用群眾的力量取得這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗的最終勝利。但對因瞞報、遲報、漏報而造成未及時處置和重大影響的單位、個人要嚴肅追究當事人直至有關領導的政治責任。各社區(qū)在節(jié)日期間需實行24小時值班和零報告制度，突發(fā)事件立即報告。

四、加大打擊力度，遏制“黃賭毒”等違法行為的蔓延。

各村（社區(qū)）要積極配合公安部門，加大對轄區(qū)內所屬歌舞娛樂、桑拿按摩等休閑娛樂場所的監(jiān)督檢查力度，堅決打擊涉黃、涉賭、涉毒等違法犯罪活動，最大限度的遏制“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象。特別要注意的是，“兩節(jié)”期間，聚眾賭博現(xiàn)象比較嚴重，各村（社區(qū)）要時刻保持清醒頭腦，積極排查電子游戲及賭博案件，要充分認識到此項工作的艱巨性、緊迫性和重要性，要以最堅決的態(tài)度、執(zhí)行最嚴格的標準、落實最嚴肅的責任。

“兩節(jié)”期間，各村（社區(qū)）可根據(jù)當?shù)貙嶋H，精心安排群眾節(jié)日物質文化生活，針對各種民間戲班、演出團體的多種形式的文化活動我們要給予支持，但同時各村（社區(qū)）要加大文化審查力度，堅決制止庸俗、低俗、媚俗文化演出和傳播腐朽文化，堅決抵制低俗之風，制止和杜絕色情迷信活動。在演出的同時，需做好安全防范工作，確保不因電力、明火等引發(fā)的安全事故，做好巡邏監(jiān)察，防止偷盜、哄搶等行為的發(fā)生，進行治安隱患排查，對因擁擠、踩踏、斗毆等引發(fā)的突發(fā)性群體事件要堅決杜絕，一旦發(fā)生，根據(jù)突發(fā)事件應急預案，務必第一時間合理有效的給予解決。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉毒人員8人，下落不明2人，在外打工4人，服刑1人，近期聯(lián)系上的1人，由于春節(jié)期間，在外打工人員多數(shù)返鄉(xiāng)，各村（社區(qū)）要合理的利用這一時期與其取得聯(lián)系，掌握其個人信息，落實幫教機制，幫助其參與到社區(qū)禁毒和康復工作中來，與其簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議書，帶領其完成尿檢等康復工作。各村（社區(qū)）均有社區(qū)戒毒康復人員專干，我鎮(zhèn)將實行黨政領導包全盤，聯(lián)系村（社區(qū)）領導包片，村（社區(qū)）干部包村，各村（社區(qū)）專干包人頭的“四位一體”包保責任，并將此項工作納入2012年對村（社區(qū)）千分制考核體系中，實行“一票否決”制度。

五、深入開展矛盾糾紛集中排查調處活動，積極預防和妥善處置群體性事件。

要深入開展“兩節(jié)”期間的矛盾糾紛集中排查調處活動，排查重點應圍繞因拖欠工程款和民工工資、征地拆遷拆違、環(huán)境污染、退役安置及民族宗教等問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素。要關心群眾的生產(chǎn)生活等各方面困難，落實春節(jié)救助慰問的各項民生工作。要立足于“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決”，進一步健全預警、預測、預報、預防機制，及時掌握影響穩(wěn)定的情報信息，對排查出的矛盾糾紛要認真梳理，逐一落實領導、部門和單位責任制，按照“急事急辦一批、防范控制一批、主動化解一批”的要求，切實把問題解決在當?shù)?、解決在內部、解決在萌芽狀態(tài)。要高度重視群眾來信來訪工作，切實加大信訪事項的辦理力度，不拖不壓，千方百計地把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。要切實增強做好“兩節(jié)”期間預防和處置群體性事件工作的政治意識和責任意識，進一步完善相關工作預案，努力杜絕群體性事件的發(fā)生。各村（社區(qū)）要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的問題進行認真梳理、整治，層層落實責任制、落實責任人、落實各項工作措施，切實做好教育和穩(wěn)控工作，盡可能把各種矛盾化解在基層，處理在初始階段。

六、強化管控措施，著力做好社會治安“三大群體”源頭服務管理。

要結合節(jié)日期間各類人群流動性強的實際，進一步加強社會特殊群體、犯罪高危群體、邊緣群體“三大群體”的前端管理，跟進落實服務、教育、維權、疏導、管理、控制等措施，從源頭上遏制違法犯罪。要強化刑釋解教、社區(qū)矯正人員管理教育，落實社區(qū)服刑和刑釋解教人員銜接管控安置幫教措施，堅決杜絕脫管、漏管和失控的問題發(fā)生。對信訪重點人員、肇事肇禍精神病人、治安危險分子、吸毒人員、艾滋病患者要建立跟蹤臺賬，進行風險評估，實施分級管控，嚴防發(fā)生危及公共安全和危及元旦、春節(jié)安全的事件。要進一步創(chuàng)新流動人口服務管理機制，通過提供親情化服務、人性化管理，保護流動人口、外來務工人員合法權益。要把流動人口中無固定住所、無固定職業(yè)、無固定收入的“三無人員”，以及具有現(xiàn)實和潛在社會危害的人員全部納入視線，落實管控措施，嚴防發(fā)生危及社會治安事件。要扎實做好閑散青少年、流浪兒童、服刑人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等特殊、困難人員的教育管理、跟蹤幫教、技能培訓及撫養(yǎng)救助工作，積極推進“青少年違法犯罪社區(qū)預防計劃”，優(yōu)化青少年成長環(huán)境。要推動建立黨委統(tǒng)一領導、政府依法行政、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的“三大群體”源頭管理工作新機制，努力使社會不同群體和諧共處、共同發(fā)展，最大限度地激發(fā)社會活力，最大限度地降低社會安全穩(wěn)定風險。

希望各村（社區(qū)）、相關單位，廣大領導干部要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的政治責任心和嚴謹、扎實的工作態(tài)度，全力做好“兩節(jié)”期間各項維護社會穩(wěn)定工作，確保轄區(qū)人民群眾過一個安定、祥和、喜慶的節(jié)日。

**鎮(zhèn)人民政府

2011年1月4日

第四篇：淺談如何做好政府辦公室工作

政府辦公室作為政府決策服務的參謀助手，是承上啟下、平衡左右、溝通內外、協(xié)調各方的樞紐部門，也是聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，其工作效能和服務水平的高低直接影響政府的科學決策和決策的正確實施，影響到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。當前，萬源正處于改革發(fā)展的關鍵時期，市政府辦公室必須緊緊圍繞市委、市政府“四五五”跨越式發(fā)展思路，主動適應新形勢，搶抓新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，采取新舉措，在為推進萬源跨越式發(fā)展、早日實現(xiàn)達州市“三大奮斗目標”服好務方面取得新成績。]

一、把握新形勢、找準結合點是前提和基礎認清新形勢，方能看準方向；找準結合點，就抓住了著力點和突破口。我們必須始終在立足全局、服從和服務于全局的基礎上，吃透上情、掌握下情、找準結合點，創(chuàng)造性地開展好工作。(一)政府執(zhí)政理念和職能變化對政府辦公室工作提出了新要求。在落實科學發(fā)展觀、加強執(zhí)政能力建設，大力推進依法行政、科學行政、民主行政，著力構建和諧社會的新形勢下，各級政府的工作正呈現(xiàn)出“四堅持、四更加“的特點：堅持“五個統(tǒng)籌”、更加注重統(tǒng)籌兼顧，堅持創(chuàng)新發(fā)展、更加注重改革開放，堅持以人為本、更加注重執(zhí)政為民，堅持行為規(guī)范、更加重視依法行政。同時，隨著行政體制改革的不斷深化，政府在繼續(xù)加強經(jīng)濟調節(jié)和市場監(jiān)管職能的同時，更加注重社會管理和公共服務，特別是市政府正加快推進責任政府、陽光政府、服務政府和法治政府建設，政府辦公室必須及時跟進、主動適應，以更加開闊的視野、超前的眼光，立足更高的層面，提供更加優(yōu)質高效的服務。(二)我市經(jīng)濟社會發(fā)展對政府辦公室工作提出了新要求。我市是國家扶貧開發(fā)工作重點市，盡管在發(fā)展中還存在著經(jīng)濟總量小、結構不合理和財政十分困難、農(nóng)民增收壓力大、部分群眾生活水平還很低以及安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻等諸多問題和困難，但是總體來看，由于有效抓住了西部大開發(fā)的良機，市域經(jīng)濟結構在調整中不斷趨于合理，經(jīng)濟社會已步入良性發(fā)展軌道，特別是市委、市政府面對加快發(fā)展的新任務、科學發(fā)展的新要求、人民群眾的新期望，審時度勢，確立了實施“四大戰(zhàn)略”、突出“五大重點”、實現(xiàn)“五個目標”的“四五五”跨越式發(fā)展思路，這是當前和今后一段時期全市工作的基本指導思想，吹響了推進萬源發(fā)展新跨越的號角，全市上下謀發(fā)展、奔跨越的干勁空前高漲，富民強市的合力已經(jīng)形成，我們必須緊緊圍繞這個大局和中心，結合政府辦公室工作實際，為發(fā)展服好務。(三)政府辦公室自身發(fā)展提出了新要求。一方面，近兩年來，市政府辦公室積極參與政務、處理事務、搞好服務，求真務實，開拓創(chuàng)新，各方面工作都取得了顯著成效，特別是2004年首次被評為全省政府辦公廳（室）系統(tǒng)先進集體。但成績必竟屬于過去，怎樣提高和創(chuàng)新則是當前一個亟待研究和解決的重要課題；另一方面，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和客觀形勢的變化，辦公室工作的內容和性質也發(fā)生了很大的變化。承擔的任務越來越重，工作內容更加豐富、責任更加重大，工作知識化、專業(yè)化程度越來越高，參與處理的突發(fā)性、緊急性事情越來越多、工作量大，工作領域越來越寬。這些都對政府辦公室工作提出了新的更高的要求?？陀^分析宏觀形勢的新變化和我市經(jīng)濟社會的新發(fā)展，認真面對人民群眾所盼所愿，結合自身實際，政府辦公室工作思路要努力實現(xiàn)“五個轉變”：工作重點從完成具體事務向善于抓大事、謀全局、當高參轉變；工作目標從滿足于做好當前工作向善于主動服務、超前謀劃轉變；工作方式從被動應付向自覺思考、創(chuàng)造性開展工作轉變；服務對象從注重為領導和機關內部服務向外向型服務、全方位服務轉變，強化公共服務職能；工作力量從主要依靠內部人員向協(xié)調各方力量，協(xié)同作戰(zhàn)轉變，奮力開創(chuàng)政府辦公室工作新局面。

二、發(fā)揮“三個作用”、搞好“三個服務”是根本辦公室工作千頭萬緒，圍繞市委、市政府“四五五”思路、為推進跨越式發(fā)展搞好政務服務是關鍵。具體來講，就是要按照《政府工作規(guī)則》要求，充分發(fā)揮參與政務、處理事務、搞好服務“三個作用”，認真做好為領導、為機關、為基層“三個服務”，創(chuàng)造性做好各項工作。(一)主動超前，著力做好決策前政務服務。辦公室要超前運籌，站得高、想在前，為領導決策提供準確、全面、詳實的情況和富有針對性、可行性的決策建議。一是要做好信息服務。及時準確掌握豐富信息，是領導科學決策的前提。我們要善于全方位立體式地抓好信息工作，在調查研究中開發(fā)深度信息，在基層工作簡報中概括經(jīng)驗信息，在外地考察中提煉“攻玉”信息，在信訪工作中發(fā)現(xiàn)問題信息，在新聞媒體上收集關注本地的信息，把握上級黨委、政府關注問題篩選報送建議信息，從群眾所想、所盼中捕捉獻計獻策信息。并且集思廣益、精心提煉，上報一些“地方風味”濃厚、能反映地域特色、引起上級領導重視關注、對領導決策具有較高參考價值的優(yōu)質信息，力爭今年我市上報政務信息被省、達州市采用數(shù)有較大增加，在達州市排位有明顯上升。二是深入調查研

究。調查研究是謀事之基、成事之道。對辦公室工作的同志而言，調查研究是一項基本功，沒有調查就沒有參謀建議權。今年，我們成立了課題小組，緊緊圍繞市委、市政府確定的“四大戰(zhàn)略”、“五項重點”和“五個目標”以及關系人民群眾切身利益的熱點、難點問題擬定題目，采取個人調研與集體攻關相結合的方式開展專題調研，以提高調研工作的針對性和質量。3月初我們就已將破解“三農(nóng)”難題、發(fā)展特色經(jīng)濟、化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債、轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、國企改革、城市建管、紅色旅游以及信訪穩(wěn)定等15個課題層層細化分解到股室，做到人人有課題、個個有任務，努力為領導提供有分析、有建議、有重要價值的參考依據(jù)，提出抓得準、用得上、適用性強的措施，真正做到調研到關鍵處、參謀到點子上、服務到?jīng)Q策中。](二)注重細節(jié)，做好決策時政務服務。堅持寓謀于會、寓謀于文，把辦會辦文作為政務服務的重要內容和輔助決策的重要手段，在細節(jié)上狠下功夫，確保不出偏差，不出問題，不斷提升參謀水平和智能服務質量。首先，規(guī)范有效承辦會議。會議是傳達決策、部署工作的重要形式。在辦會中進行全程跟蹤服務，堅持做到會前部署周密細致、會中服務萬無一失、會后工作扎實有效，保證整個會務組織工作井然有序、服務優(yōu)質，努力提高會議質量和效率。其次，抓好公文質量關。大力實施公文“精品工程”，嚴格按規(guī)則、程序處理和運轉公文，從文件起草、核稿、審簽到打印、校對、用印、分發(fā)層層落實責任，不放過任何一個細節(jié),實現(xiàn)“零出錯”。重點是把好四個關口：把好格式關，認真學習、熟練掌握文件格式，加強文件清樣校對，保證公文的規(guī)范性；把好內容關，確保公文的合法性、準確性和可行性；把好程序關，嚴格實行歸口把關、逐級審查、有序運轉制度；把好實效關，堅持急件急辦、急件急傳，在符合程序和保證質量的前提下，限時按要求處理公文，提高辦事辦文效率。(三)強力執(zhí)行，著力做好決策后政務服務。強化執(zhí)行意識、加大執(zhí)行力度、完善執(zhí)行機制、改進執(zhí)行方式,逗硬獎懲，確保政令暢通和市委、市政府決策部署落到實處。一是抓好綜合協(xié)調。綜合協(xié)調是保證決策執(zhí)行的主要方法和手段。辦公室要發(fā)揮好樞紐作用，促使各級各部門都全面了解并正確理解市委、市政府決策，腳踏實地的去落實決策。首先，要增強主動性。市委、市政府決策一旦作出，辦公室既要主動當好“吹鼓手”，組織動員，加油鼓勁，主動協(xié)調，充分調動各級各部門的積極性和創(chuàng)造性；又要當好“勤務員”，為各級各部門執(zhí)行決策鋪路搭橋、排憂解難。其次，處理好原則性和靈活性的關系，既要善于根據(jù)領導的授權和意圖，按職責分工分解任務，又要機動靈活地處理分工不明確的問題；既要依法辦事、依政策辦事，又要廣泛聽取意見，分別不同情況做出妥善處理。第三，進一步加強與市委、人大、政協(xié)辦公室，上下級政府系統(tǒng)辦公室的協(xié)調、聯(lián)系與溝通，理順方方面面的關系，為有力執(zhí)行創(chuàng)造良好外部環(huán)境。二是抓好督查督辦。政府工作的關鍵在落實，要通過強化政務督查保證政令暢通，提高工作效率，推動各項工作的開展。首先，突出重點抓督查。在做好日常督查督辦工作的基礎上，緊緊圍繞市政府的重大決策、重要部署、重點工作目標以及市政府領導批示交辦的事項，組織力量重點督查、專項督查，加大力度，一抓到底，切實抓出成效，努力把督查的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，變成統(tǒng)一思想、協(xié)調關系的過程，變成加快實施、促進落實的過程。特別是要關注人民群眾反映強烈的熱點、難點，滿腔熱忱地幫助人民群眾解決具體困難和問題。其次，創(chuàng)新機制抓督查。充分發(fā)揮辦公室承上啟下、協(xié)調各方的優(yōu)勢，善借領導之威、部門之力、輿論之勢，主動協(xié)調主管部門和相關單位，形成大督查的工作格局。通過及時制訂督查計劃，分解下達督查任務，明確督查落實的責任單位，做到件件有著落，事事有反饋。大力推進督查工作方法創(chuàng)新，善于運用明察暗訪、回訪核查、新聞督查等形式，更好地掌握實情，找準問題，研究對策，真正做到督在實處、導在明處，提高督查工作的實效。第三，轉變作風抓督查。一方面，要沉下去，深入實際、深入基層、深入群眾抓督查；另一方面，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，敢于碰硬、動真格，敢督、敢查、敢辦，務求實效。三是抓好后勤保障。后勤是為決策執(zhí)行中的組織、動員、指揮提供保障的重要一環(huán)。首先，狠抓日常管理。著力改善辦公條件，加快推進辦公現(xiàn)代化和電子政府建設，加強機關安全保衛(wèi)，為落實決策、提高工作效率營造良好環(huán)境。其次，做好接待工作。堅持統(tǒng)籌協(xié)調，認真細致地抓好每一個環(huán)節(jié)，圓滿完成每一次接待任務，使每一次接待工作都給上級領導和客人留下深刻而良好的印象，從而爭取更多的支持。第三，推進管理改革。堅持開源節(jié)流，把企業(yè)管理理念和市場機制引入后勤管理，推行辦公業(yè)務費包干管理，積極探索機關后勤社會化管理新路子，努力降低行政管理成本，確保機關工作有序、高效運轉。

二、打造鋼班子、帶好鐵隊伍是保障我市跨越式發(fā)展的思路、目標和重點已經(jīng)明確，當務之急是狠抓落實；抓落實的關鍵在人、在干部。我們要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，抓好“三大工程”，著力塑造一支作風優(yōu)良、綜合素質高、實績突出的干部隊伍。(一)以強化團結為主要抓手，狠抓“聚力工程”。團結出干部，團結出生產(chǎn)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是用“建設優(yōu)秀團隊，為跨越式發(fā)展做貢獻”這一目標來統(tǒng)一思想、凝心聚力，夯實團結的政治基礎。二是“一把手”率先垂范。隊伍的團結，班子是關鍵；班子的團結，班長是關鍵。對作為“班長”的辦公室主任來講，團結是一種品質，一門藝術，更是一種責任。兩年多來，我始終從自己做起，在堅持原則前提下，帶頭作增進團結的表率、維護團結的楷模。三是強化民主集中制，健全班子民主生活會制度，維護班子的集中統(tǒng)一，將對上負責與對下負責、分工與合作相結合，并以此促進整個隊伍的團結，激發(fā)整體活力。(二)以能力建設為著力點，狠抓“素質工

第五篇：淺談如何做好政府辦公室工作

政府辦公室作為政府決策服務的參謀助手，是承上啟下、平衡左右、溝通內外、協(xié)調各方的樞紐部門，也是聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，其工作效能和服務水平的高低直接影響政府的科學決策和決策的正確實施，影響到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。當前，萬源正處于改革發(fā)展的關鍵時期，市政府辦公室必須緊緊圍繞市委、市政府“四五五”跨越式發(fā)展思路，主動適應新形勢，搶抓新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，采取新舉措，在為推進萬源跨越式發(fā)展、早日實現(xiàn)達州市“三大奮斗目標”服好務方面取得新成績。

一、把握新形勢、找準結合點是前提和基礎

認清新形勢，方能看準方向；找準結合點，就抓住了著力點和突破口。我們必須始終在立足全局、服從和服務于全局的基礎上，吃透上情、掌握下情、找準結合點，創(chuàng)造性地開展好工作。

(一)政府執(zhí)政理念和職能變化對政府辦公室工作提出了新要求。在落實科學發(fā)展觀、加強執(zhí)政能力建設，大力推進依法行政、科學行政、民主行政，著力構建和諧社會的新形勢下，各級政府的工作正呈現(xiàn)出“四堅持、四更加“的特點：堅持“五個統(tǒng)籌”、更加注重統(tǒng)籌兼顧，堅持創(chuàng)新發(fā)展、更加注重改革開放，堅持以人為本、更加注重執(zhí)政為民，堅持行為規(guī)范、更加重視依法行政。同時，隨著行政體制改革的不斷深化，政府在繼續(xù)加強經(jīng)濟調節(jié)和市場監(jiān)管職能的同時，更加注重社會管理和公共服務，特別是市政府正加快推進責任政府、陽光政府、服務政府和法治政府建設，政府辦公室必須及時跟進、主動適應，以更加開闊的視野、超前的眼光，立足更高的層面，提供更加優(yōu)質高效的服務。

(二)我市經(jīng)濟社會發(fā)展對政府辦公室工作提出了新要求。我市是國家扶貧開發(fā)工作重點市，盡管在發(fā)展中還存在著經(jīng)濟總量小、結構不合理和財政十分困難、農(nóng)民增收壓力大、部分群眾生活水平還很低以及安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻等諸多問題和困難，但是總體來看，由于有效抓住了西部大開發(fā)的良機，市域經(jīng)濟結構在調整中不斷趨于合理，經(jīng)濟社會已步入良性發(fā)展軌道，特別是市委、市政府面對加快發(fā)展的新任務、科學發(fā)展的新要求、人民群眾的新期望，審時度勢，確立了實施“四大戰(zhàn)略”、突出“五大重點”、實現(xiàn)“五個目標”的“四五五”跨越式發(fā)展思路，這是當前和今后一段時期全市工作的基本指導思想，吹響了推進萬源發(fā)展新跨越的號角，全市上下謀發(fā)展、奔跨越的干勁空前高漲，富民強市的合力已經(jīng)形成，我們必須緊緊圍繞這個大局和中心，結合政府辦公室工作實際，為發(fā)展服好務。

(三)政府辦公室自身發(fā)展提出了新要求。一方面，近兩年來，市政府辦公室積極參與政務、處理事務、搞好服務，求真務實，開拓創(chuàng)新，各方面工作都取得了顯著成效，特別是2004年首次被評為全省政府辦公廳（室）系統(tǒng)先進集體。但成績必竟屬于過去，怎樣提高和創(chuàng)新則是當前一個亟待研究和解決的重要課題；另一方面，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和客觀形勢的變化，辦公室工作的內容和性質也發(fā)生了很大的變化。承擔的任務越來越重，工作內容更加豐富、責任更加重大，工作知識化、專業(yè)化程度越來越高，參與處理的突發(fā)性、緊急性事情越來越多、工作量大，工作領域越來越寬。這些都對政府辦公室工作提出了新的更高的要求。

客觀分析宏觀形勢的新變化和我市經(jīng)濟社會的新發(fā)展，認真面對人民群眾所盼所愿，結合自身實際，政府辦公室工作思路要努力實現(xiàn)“五個轉變”：工作重點從完成具體事務向善于抓大事、謀全局、當高參轉變；工作目標從滿足于做好當前工作向善于主動服務、超前謀劃轉變；工作方式從被動應付向自覺思考、創(chuàng)造性開展工作轉變；服務對象從注重為領導和機關內部服務向外向型服務、全方位服務轉變，強化公共服務職能；工作力量從主要依靠內部人員向協(xié)調各方力量，協(xié)同作戰(zhàn)轉變，奮力開創(chuàng)政府辦公室工作新局面。

二、發(fā)揮“三個作用”、搞好“三個服務”是根本

辦公室工作千頭萬緒，圍繞市委、市政府“四五五”思路、為推進跨越式發(fā)展搞好政務服務是關鍵。具體來講，就是要按照《政府工作規(guī)則》要求，充分發(fā)揮參與政務、處理事務、搞好服務“三個作用”，認真做好為領導、為機關、為基層“三個服務”，創(chuàng)造性做好各項工作。

(一)主動超前，著力做好決策前政務服務。辦公室要超前運籌，站得高、想在前，為領導決策提供準確、全面、詳實的情況和富有針對性、可行性的決策建議。一是要做好信息服務。及時準確掌握豐富信息，是領導科學決策的前提。我們要善于全方位立體式地抓好信息工作，在調查研究中開發(fā)深度信息，在基層工作簡報中概括經(jīng)驗信息，在外地考察中提煉“攻玉”信息，在信訪工作中發(fā)現(xiàn)問題信息，在新聞媒體上收集關注本地的信息，把握上級黨委、政府關注問題篩選報送建議信息，從群眾所想、所盼中捕捉獻計獻策信息。并且集思廣益、精心提煉，上報一些“地方風味”濃厚、能反映地域特色、引起上級領導重視關注、對領導決策具有較高參考價值的優(yōu)質信息，力爭今年我市上報政務信息被省、達州市采用數(shù)有較大增加，在達州市排位有明顯上升。二是深入調查研究。調查研究是謀事之基、成事之道。對辦公室工作的同志而言，調查研究是一項基本功，沒有調查就沒有參謀建議權。今年，我們成立了課題小組，緊緊圍繞市委、市政府確定的“四大戰(zhàn)略”、“五項重點”和“五個目標”以及關系人民群眾切身利益的熱點、難點問題擬定題目，采取個人調研與集體攻關相結合的方式開展專題調研，以提高調研工作的針對性和質量。3月初我們就已將破解“三農(nóng)”難題、發(fā)展特色經(jīng)濟、化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債、轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、國企改革、城市建管、紅色旅游以及信訪穩(wěn)定等15個課題層層細化分解到股室，做到人人有課題、個個有任務，努力為領導提供有分析、有建議、有重要價值的參考依據(jù)，提出抓得準、用得上、適用性強的措施，真正做到調研到關鍵處、參謀到點子上、服務到?jīng)Q策中。

(二)注重細節(jié)，做好決策時政務服務。堅持寓謀于會、寓謀于文，把辦會辦文作為政務服務的重要內容和輔助決策的重要手段，在細節(jié)上狠下功夫，確保不出偏差，不出問題，不斷提升參謀水平和智能服務質量。首先，規(guī)范有效承辦會議。會議是傳達決策、部署工作的重要形式。在辦會中進行全程跟蹤服務，堅持做到會前部署周密細致、會中服務萬無一失、會后工作扎實有效，保證整個會務組織工作井然有序、服務優(yōu)質，努力提高會議質量和效率。其次，抓好公文質量關。大力實施公文“精品工程”，嚴格按規(guī)則、程序處理和運轉公文，從文件起草、核稿、審簽到打印、校對、用印、分發(fā)層層落實責任，不放過任何一個細節(jié),實現(xiàn)“零出錯”。重點是把好四個關口：把好格式關，認真學習、熟練掌握文件格式，加強文件清樣校對，保證公文的規(guī)范性；把好內容關，確保公文的合法性、準確性和可行性；把好程序關，嚴格實行歸口把關、逐級審查、有序運轉制度；把好實效關，堅持急件急辦、急件急傳，在符合程序和保證質量的前提下，限時按要求處理公文，提高辦事辦文效率。

(三)強力執(zhí)行，著力做好決策后政務服務。強化執(zhí)行意識、加大執(zhí)行力度、完善執(zhí)行機制、改進執(zhí)行方式,逗硬獎懲，確保政令暢通和市委、市政府決策部署落到實處。

一是抓好綜合協(xié)調。綜合協(xié)調是保證決策執(zhí)行的主要方法和手段。辦公室要發(fā)揮好樞紐作用，促使各級各部門都全面了解并正確理解市委、市政府決策，腳踏實地的去落實決策。首先，要增強主動性。市委、市政府決策一旦作出，辦公室既要主動當好“吹鼓手”，組織動員，加油鼓勁，主動協(xié)調，充分調動各級各部門的積極性和創(chuàng)造性；又要當好“勤務員”，為各級各部門執(zhí)行決策鋪路搭橋、排憂解難。其次，處理好原則性和靈活性的關系，既要善于根據(jù)領導的授權和意圖，按職責分工分解任務，又要機動靈活地處理分工不明確的問題；既要依法辦事、依政策辦事，又要廣泛聽取意見，分別不同情況做出妥善處理。第三，進一步加強與市委、人大、政協(xié)辦公室，上下級政府系統(tǒng)辦公室的協(xié)調、聯(lián)系與溝通，理順方方面面的關系，為有力執(zhí)行創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

二是抓好督查督辦。政府工作的關鍵在落實，要通過強化政務督查保證政令暢通，提高工作效率，推動各項工作的開展。首先，突出重點抓督查。在做好日常督查督辦工作的基礎上，緊緊圍繞市政府的重大決策、重要部署、重點工作目標以及市政府領導批示交辦的事項，組織力量重點督查、專項督查，加大力度，一抓到底，切實抓出成效，努力把督查的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，變成統(tǒng)一思想、協(xié)調關系的過程，變成加快實施、促進落實的過程。特別是要關注人民群眾反映強烈的熱點、難點，滿腔熱忱地幫助人民群眾解決具體困難和問題。其次，創(chuàng)新機制抓督查。充分發(fā)揮辦公室承上啟下、協(xié)調各方的優(yōu)勢，善借領導之威、部門之力、輿論之勢，主動協(xié)調主管部門和相關單位，形成大督查的工作格局。通過及時制訂督查計劃，分解下達督查任務，明確督查落實的責任單位，做到件件有著落，事事有反饋。大力推進督查工作方法創(chuàng)新，善于運用明察暗訪、回訪核查、新聞督查等形式，更好地掌握實情，找準問題，研究對策，真正做到督在實處、導在明處，提高督查工作的實效。第三，轉變作風抓督查。一方面，要沉下去，深入實際、深入基層、深入群眾抓督查；另一方面，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，敢于碰硬、動真格，敢督、敢查、敢辦，務求實效。

三是抓好后勤保障。后勤是為決策執(zhí)行中的組織、動員、指揮提供保障的重要一環(huán)。首先，狠抓日常管理。著力改善辦公條件，加快推進辦公現(xiàn)代化和電子政府建設，加強機關安全保衛(wèi)，為落實決策、提高工作效率營造良好環(huán)境。其次，做好接待工作。堅持統(tǒng)籌協(xié)調，認真細致地抓好每一個環(huán)節(jié)，圓滿完成每一次接待任務，使每一次接待工作都給上級領導和客人留下深刻而良好的印象，從而爭取更多的支持。第三，推進管理改革。堅持開源節(jié)流，把企業(yè)管理理念和市場機制引入后勤管理，推行辦公業(yè)務費包干管理，積極探索機關后勤社會化管理新路子，努力降低行政管理成本，確保機關工作有序、高效運轉。

二、打造鋼班子、帶好鐵隊伍是保障

我市跨越式發(fā)展的思路、目標和重點已經(jīng)明確，當務之急是狠抓落實；抓落實的關鍵在人、在干部。我們要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，抓好“三大工程”，著力塑造一支作風優(yōu)良、綜合素質高、實績突出的干部隊伍。

(一)以強化團結為主要抓手，狠抓“聚力工程”。團結出干部，團結出生產(chǎn)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是用“建設優(yōu)秀團隊，為跨越式發(fā)展做貢獻”這一目標來統(tǒng)一思想、凝心聚力，夯實團結的政治基礎。二是“一把手”率先垂范。隊伍的團結，班子是關鍵；班子的團結，班長是關鍵。對作為“班長”的辦公室主任來講，團結是一種品質，一門藝術，更是一種責任。兩年多來，我始終從自己做起，在堅持原則前提下，帶頭作增進團結的表率、維護團結的楷模。三是強化民主集中制，健全班子民主生活會制度，維護班子的集中統(tǒng)一，將對上負責與對下負責、分工與合作相結合，并以此促進整個隊伍的團結，激發(fā)整體活力。

(二)以能力建設為著力點，狠抓“素質工程”。一是加快“學習型機關”、“學習型公務員”建設。堅持定期學習制度，創(chuàng)新方法，堅持以向書本學、向領導和同志學、向群眾學、向實踐學等方式，認真學習黨的各項方針政策、科學發(fā)展觀、市場經(jīng)濟理論、現(xiàn)代科技與管理以及其它一切自己不懂的知識，克服“知識恐慌”和“本領恐慌”，不斷增強參謀服務能力。二是抓黨建促提高。深入開展黨員先鋒示范活動，充分發(fā)揮黨員在學習和工作中的模范作用，典型示范，以點帶面。當前，尤其要通過保持黨員先進性教育活動，著力解決干部隊伍在作風、能力等方面存在的突出問題，促進辦公室干部隊伍整體素質的提高。三是在實踐中鍛煉干部隊伍。堅持以正確的導向引導干部、用改革的辦法選拔干部、用嚴明的紀律約束干部。首先，營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在千方百計改善辦公條件的同時，切實為辦公室干部排憂解難，消除后顧之憂。其次，早壓擔子促成才。工作能力的經(jīng)驗來自實踐，要變“相馬”為“賽馬”，經(jīng)常給辦公室干部特別是青年干部講意圖、出題目、交任務、壓擔子，使他們在工作實踐中得到全方位的鍛煉和提高，增強把握大局、處理復雜問題的能力，積累經(jīng)驗，提高領導藝術，逐步從服務型人才成長為領導型人才。最后，要堅持以實績取人的干部導向，堅決破除論資排輩、求全責備、遷就照顧等陳舊落后的觀念，不拘一格選人才，調動起大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性，使政府辦公室真正成為既出成績、又出人才的地方，始終保持蓬勃的生機和活力。

(三)以嚴格執(zhí)行制度為重點，狠抓“管理工程”。管理就是生產(chǎn)力、就是財富。一是要推行目標管理。按照突出重點、整體推進的思路，在年初將綜合目標任務層層細化分解落實到各股室、到人頭，并嚴格考核、逗硬獎懲的同時，對信息、調研、公文運轉、后勤管理等重點工作進行單項考核，實行績效掛鉤，力求抓出亮點、抓出特色。二是進一步完善請銷假、財務管理、小車管理等各類制度，按程序、按紀律辦事，靠制度管人，促進辦公室工作的規(guī)范化、科學化，提高行政效能。三是抓好干部的規(guī)范管理。特別是在加強干部思想廉政教育、嚴格執(zhí)行各項廉政規(guī)定以及市政府六條廉政承諾，增強拒腐防變能力的基礎上，當前重點要狠剎“四股歪風”，并緊緊抓住干部這個關鍵、利益這個要害，嚴肅整頓規(guī)范礦業(yè)秩序，切實防范辦公室個別干部身陷非法利益格局，純潔干部隊伍，提高干部保持干部隊伍的戰(zhàn)斗力。