第一篇：“區(qū)政府工業(yè)化全面發(fā)展計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

一、關(guān)于主要產(chǎn)品的發(fā)展情況

按**年全年銷售收入排序，主要產(chǎn)品分別是鋼管、汽車配件、自行車、2.3酸、鋼釘、機(jī)制紙、液化氣鋼瓶、化工染料、電焊條、塑鋼門窗、拔絲、防水材料（瀝青）、鉀水玻璃、針織毛衣等14類產(chǎn)品。

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1二、關(guān)于主導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展情況

從區(qū)屬工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，規(guī)模較大的行業(yè)主要有黑色金屬冶煉業(yè)、金屬制品業(yè)和化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)。

（二）金屬制品業(yè)完成銷售收入6.29億元，占工業(yè)銷售收入的12.8.%，實(shí)際上繳稅金1500萬元，解決就業(yè)4440人。

（三）化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)完成銷售收入4.72億元，占工業(yè)企業(yè)銷售收入的9.6%，實(shí)際上繳稅金600萬元，解決就業(yè)2700人。

三、大港區(qū)工業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展的思路和措施

（一）今后一個(gè)時(shí)期大港區(qū)工業(yè)化發(fā)展的總體思路

以各類園區(qū)建設(shè)為載體，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以現(xiàn)有主導(dǎo)行業(yè)和骨干產(chǎn)品為支撐，以深化企業(yè)改革為動(dòng)力，以擴(kuò)大招商引資為重點(diǎn)，持之以恒地抓好專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，加快現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展步伐，努力擴(kuò)大第二產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重。

（二）主要措施

一是抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。各鎮(zhèn)街結(jié)合自身特點(diǎn)，大力培植特色工業(yè)園區(qū)。中塘鎮(zhèn)汽配、有色金屬制品、化工和毛衣編織，古林街自行車和石化管件，港西街油品加工和制釘，太平鎮(zhèn)鍍鋅管和造紙，小王莊鎮(zhèn)塑料制品和低壓電器等都形成了一定規(guī)模和特色，我們要積極引導(dǎo)，大力扶持，盡快形成中塘汽車配件工業(yè)園、星河鋼管造紙工業(yè)園區(qū)、古林自行車工業(yè)園區(qū)等一批特色突出、具有規(guī)模效益的工業(yè)園區(qū)。

三是加大科技投入。在現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，提高科技含量，延伸開發(fā)主要產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)品規(guī)模和市場(chǎng)占有率；繼續(xù)走科技和規(guī)模相結(jié)合的發(fā)展思路，調(diào)整工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)，新上產(chǎn)品要確保產(chǎn)品的科技含量，用于技術(shù)改造的投入在總投入中不得低于60%。

四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，抓緊對(duì)工業(yè)布局、行業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整；搞好工業(yè)設(shè)備結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力提高行業(yè)規(guī)模和專業(yè)化水平，增強(qiáng)行業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

五是積極培育企業(yè)集團(tuán)。利用現(xiàn)有的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)品在市場(chǎng)、品牌、資產(chǎn)和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的發(fā)展之路。抓住汽車配件、鋼管、制釘產(chǎn)品、化工染料有利的市場(chǎng)形勢(shì)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)品和配套產(chǎn)品的快速發(fā)展，形成幾個(gè)集開發(fā)、研制、生產(chǎn)、銷售于一體的較大規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)。

六是擴(kuò)大對(duì)外開放。加大招商引資力度，利用外資嫁接、調(diào)整和改造傳統(tǒng)產(chǎn)品；抓住全區(qū)出口創(chuàng)匯連年增長(zhǎng)的大好時(shí)機(jī)，擴(kuò)大現(xiàn)有出口產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的份額和知名度；抓好開發(fā)區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)園區(qū)，全面啟動(dòng)高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、**工業(yè)園區(qū)和海洋石化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引更多的項(xiàng)目盡快進(jìn)入園區(qū)。

四、培育本地區(qū)骨干行業(yè)和產(chǎn)品需要市里解決的問題

1、企業(yè)發(fā)展貸款難的問題。由于企業(yè)缺乏資金，使一些好的項(xiàng)目失去機(jī)遇，一些新上項(xiàng)目也不能如期投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。建議上級(jí)有關(guān)部門研究探討企業(yè)貸款擔(dān)保組織機(jī)構(gòu)問題，擴(kuò)大貸款范圍，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，特別是重點(diǎn)行業(yè)和骨干產(chǎn)品，加大資金支持。對(duì)市里認(rèn)定的高科技項(xiàng)目，加強(qiáng)資金協(xié)調(diào)力度，在貼息貸款方面給予更多的扶持。

2、對(duì)工業(yè)化進(jìn)程的推動(dòng)問題。發(fā)揮市有關(guān)部門的優(yōu)勢(shì)，多渠道向國內(nèi)外宣傳本地工業(yè)在環(huán)境、資源、勞動(dòng)力等方面的優(yōu)勢(shì)，以及本地促進(jìn)發(fā)展的政策和合作領(lǐng)域，為區(qū)縣工業(yè)發(fā)展的提供更多的可供選擇的項(xiàng)目。

3、制定相應(yīng)的支持政策問題。工業(yè)園區(qū)建設(shè)是目前促進(jìn)工業(yè)發(fā)展，形成企業(yè)發(fā)展規(guī)模優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要載體。目前工業(yè)園區(qū)建設(shè)存在資金嚴(yán)重不足的困難，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)展緩慢，導(dǎo)致新上項(xiàng)目不能如期投達(dá)產(chǎn)，招商引資受到不同程度的影響。建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門，盡快研究制定促進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)政策措施，包括企業(yè)新、擴(kuò)、技改項(xiàng)目貸款貼息及新增稅金返還、工業(yè)園區(qū)前期啟動(dòng)資金、土地使用以及老企業(yè)搬遷等。特別是工業(yè)園區(qū)前期啟動(dòng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建議市里給予部分引導(dǎo)資金，促進(jìn)園區(qū)盡快發(fā)揮作用。

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第二篇：“區(qū)委區(qū)政府要點(diǎn)”政府工作計(jì)劃

2009年是“十五”計(jì)劃的最后一年，是繼續(xù)貫徹中央宏觀調(diào)控政策的關(guān)鍵之年，也是區(qū)委換屆之年。做好2009年工作對(duì)路橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持較快協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。2009年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市系列重要會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊中求活，加快轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)推進(jìn)，再造優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)大力推進(jìn)制造路橋、商貿(mào)路橋、都市路橋、開放路橋、人文路橋、一體化路橋和平安路橋建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全力打造工貿(mào)互動(dòng)的區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)中心和先進(jìn)特色制造業(yè)基地。2009年主要預(yù)期指標(biāo)建議為：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.5%、爭(zhēng)取15%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，爭(zhēng)取15%，其中工業(yè)性投入增長(zhǎng)15%，爭(zhēng)取20%。財(cái)政總收入增長(zhǎng)13%，爭(zhēng)取15－18%，其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)13%，爭(zhēng)取15－18%。全區(qū)外貿(mào)自營出口增長(zhǎng)20%，爭(zhēng)取25－30%；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)15%，爭(zhēng)取20%。城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)9%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額才長(zhǎng)14%。人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。為保證順利完成上述任務(wù)，著重抓好以下幾方面工作：

一、著力于推進(jìn)先進(jìn)特色制造業(yè)基地建設(shè)，不斷加快產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

2、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全面完成吉利汽車城二期工程，確保生產(chǎn)汽車2.5萬輛，爭(zhēng)取3萬輛；強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)中部工業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力做好企業(yè)入園工作，實(shí)現(xiàn)從投入到產(chǎn)出的跨越；盡早啟動(dòng)沿海產(chǎn)業(yè)帶路橋區(qū)塊6.68平方公里首期區(qū)塊，加快路網(wǎng)、水電管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)，努力形成產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。放手發(fā)展中小企業(yè)，使之成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套“車間”。加快黃礁涂和三山涂圍墾速度，加大土地整理和收儲(chǔ)工作力度，盡最大努力爭(zhēng)取保障工業(yè)用地；充分利用閑置、廢棄土地，多渠道籌資，繼續(xù)大力推廣多層廠房和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)；探索工業(yè)用地制度改革，讓市場(chǎng)機(jī)制在土地資源配置中發(fā)揮更多的作用，努力提高土地利用率；加強(qiáng)對(duì)已供土地項(xiàng)目的稽查，加快建設(shè)進(jìn)度，縮短產(chǎn)出周期。

3、繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)整體創(chuàng)新。著力構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)、支持企業(yè)多形式建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心；立足于用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策體系；堅(jiān)定不移地走品牌發(fā)展之路，引導(dǎo)企業(yè)確立品牌意識(shí)，培育更多的省市名牌和全國名牌。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)研究開發(fā)、工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程控制和營銷環(huán)節(jié)的信息化改造，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提高我區(qū)制造業(yè)的總體裝備水平。積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，加快股份制改造步伐，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。積極拓寬企業(yè)融資渠道，重點(diǎn)抓好金龍、三鷗、通宇的股票上市工作。加強(qiáng)企業(yè)管理改革，通過推進(jìn)管理信息化、引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人、推廣精益生產(chǎn)等方式，切實(shí)提高企業(yè)的科學(xué)管理水平。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，充分利用好中外名家系列講座、總裁高級(jí)研修班、企業(yè)家俱樂部等載體，積極培養(yǎng)企業(yè)家的戰(zhàn)略思維、開放眼光、創(chuàng)新沖動(dòng)和誠信理念。

4、全力推進(jìn)對(duì)外開放步伐。繼續(xù)加大招商引資力度，強(qiáng)化政府推動(dòng)，擴(kuò)大招商領(lǐng)域，綜合運(yùn)用以會(huì)招商、以商招商、以業(yè)招商、以點(diǎn)招商等多種手段，構(gòu)建大招商格局。進(jìn)一步擴(kuò)大外貿(mào)出口，積極培育生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)流通公司兩大出口主體，扶持清洗機(jī)、電機(jī)、空調(diào)器、電腦繡花機(jī)等機(jī)電產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)企業(yè)開展加工貿(mào)易出口。建立駐滬外貿(mào)促銷、招商、信息服務(wù)三大窗口，加速接軌大上海、融入長(zhǎng)三角步伐；鼓勵(lì)企業(yè)在境外設(shè)立辦事處、貿(mào)易機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心和加工中心；繼續(xù)推進(jìn)對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流，通過邀請(qǐng)路橋籍在外知名人士回鄉(xiāng)講學(xué)、技術(shù)輔導(dǎo)，積極開展經(jīng)濟(jì)、文化、科技合作。

5、努力發(fā)展節(jié)能清潔生產(chǎn)。堅(jiān)持開源與節(jié)流并舉，全面節(jié)約使用各種生產(chǎn)要素，提高資源利用效率。著力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水、節(jié)電，努力降低萬元工業(yè)增加值耗水量、耗電量。廣泛推行清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保管理，完善清潔生產(chǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和技術(shù)導(dǎo)向，支持發(fā)展低污染和無污染產(chǎn)業(yè)。

二、著力于推進(jìn)區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)中心建設(shè)，不斷加快現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)培育和商貿(mào)轉(zhuǎn)型。

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第三篇：“區(qū)委區(qū)政府要點(diǎn)”政府工作計(jì)劃

2009年是“十五”計(jì)劃的最后一年，是繼續(xù)貫徹中央宏觀調(diào)控政策的關(guān)鍵之年，也是區(qū)委換屆之年。做好2009年工作對(duì)路橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持較快協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。2009年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市系列重要會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊中求活，加快轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)推進(jìn)，再造優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)大力推進(jìn)制造路橋、商貿(mào)路橋、都市路橋、開放路橋、人文路橋、一體化路橋和平安路橋建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全力打造工貿(mào)互動(dòng)的區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)中心和先進(jìn)特色制造業(yè)基地。2009年主要預(yù)期指標(biāo)建議為：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.5%、爭(zhēng)取15%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，爭(zhēng)取15%，其中工業(yè)性投入增長(zhǎng)15%，爭(zhēng)取20%。財(cái)政總收入增長(zhǎng)13%，爭(zhēng)取15－18%，其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)13%，爭(zhēng)取15－18%。全區(qū)外貿(mào)自營出口增長(zhǎng)20%，爭(zhēng)取25－30%；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)15%，爭(zhēng)取20%。城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)9%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額才長(zhǎng)14%。人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。為保證順利完成上述任務(wù)，著重抓好以下幾方面工作：

一、著力于推進(jìn)先進(jìn)特色制造業(yè)基地建設(shè)，不斷加快產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

2、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全面完成吉利汽車城二期工程，確保生產(chǎn)汽車2.5萬輛，爭(zhēng)取3萬輛；強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)中部工業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力做好企業(yè)入園工作，實(shí)現(xiàn)從投入到產(chǎn)出的跨越；盡早啟動(dòng)沿海產(chǎn)業(yè)帶路橋區(qū)塊6.68平方公里首期區(qū)塊，加快路網(wǎng)、水電管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)，努力形成產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。放手發(fā)展中小企業(yè)，使之成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套“車間”。加快黃礁涂和三山涂圍墾速度，加大土地整理和收儲(chǔ)工作力度，盡最大努力爭(zhēng)取保障工業(yè)用地；充分利用閑置、廢棄土地，多渠道籌資，繼續(xù)大力推廣多層廠房和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)；探索工業(yè)用地制度改革，讓市場(chǎng)機(jī)制在土地資源配置中發(fā)揮更多的作用，努力提高土地利用率；加強(qiáng)對(duì)已供土地項(xiàng)目的稽查，加快建設(shè)進(jìn)度，縮短產(chǎn)出周期。

3、繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)整體創(chuàng)新。著力構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)、支持企業(yè)多形式建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心；立足于用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策體系；堅(jiān)定不移地走品牌發(fā)展之路，引導(dǎo)企業(yè)確立品牌意識(shí)，培育更多的省市名牌和全國名牌。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)研究開發(fā)、工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程控制和營銷環(huán)節(jié)的信息化改造，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提高我區(qū)制造業(yè)的總體裝備水平。積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，加快股份制改造步伐，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。積極拓寬企業(yè)融資渠道，重點(diǎn)抓好金龍、三鷗、通宇的股票上市工作。加強(qiáng)企業(yè)管理改革，通過推進(jìn)管理信息化、引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人、推廣精益生產(chǎn)等方式，切實(shí)提高企業(yè)的科學(xué)管理水平。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，充分利用好中外名家系列講座、總裁高級(jí)研修班、企業(yè)家俱樂部等載體，積極培養(yǎng)企業(yè)家的戰(zhàn)略思維、開放眼光、創(chuàng)新沖動(dòng)和誠信理念。

4、全力推進(jìn)對(duì)外開放步伐。繼續(xù)加大招商引資力度，強(qiáng)化政府推動(dòng)，擴(kuò)大招商領(lǐng)域，綜合運(yùn)用以會(huì)招商、以商招商、以業(yè)招商、以點(diǎn)招商等多種手段，構(gòu)建大招商格局。進(jìn)一步擴(kuò)大外貿(mào)出口，積極培育生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)流通公司兩大出口主體，扶持清洗機(jī)、電機(jī)、空調(diào)器、電腦繡花機(jī)等機(jī)電產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)企業(yè)開展加工貿(mào)易出口。建立駐滬外貿(mào)促銷、招商、信息服務(wù)三大窗口，加速接軌大上海、融入長(zhǎng)三角步伐；鼓勵(lì)企業(yè)在境外設(shè)立辦事處、貿(mào)易機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心和加工中心；繼續(xù)推進(jìn)對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流，通過邀請(qǐng)路橋籍在外知名人士回鄉(xiāng)講學(xué)、技術(shù)輔導(dǎo)，積極開展經(jīng)濟(jì)、文化、科技合作。

5、努力發(fā)展節(jié)能清潔生產(chǎn)。堅(jiān)持開源與節(jié)流并舉，全面節(jié)約使用各種生產(chǎn)要素，提高資源利用效率。著力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水、節(jié)電，努力降低萬元工業(yè)增加值耗水量、耗電量。廣泛推行清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保管理，完善清潔生產(chǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和技術(shù)導(dǎo)向，支持發(fā)展低污染和無污染產(chǎn)業(yè)。

二、著力于推進(jìn)區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)中心建設(shè)，不斷加快現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)培育和商貿(mào)轉(zhuǎn)型。

6、積極推進(jìn)商貿(mào)功能區(qū)塊布局優(yōu)化。全面實(shí)施《路橋區(qū)商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃》，加快構(gòu)建完善中心商業(yè)區(qū)、遠(yuǎn)東商務(wù)區(qū)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)區(qū)、生活資料市場(chǎng)區(qū)與物流園區(qū)五大商貿(mào)功能區(qū)塊。加快銀座街、富仕路、郵電路等傳統(tǒng)商業(yè)街的改造，不斷提升中心商業(yè)區(qū)檔次。加快人氣集聚，進(jìn)一步促進(jìn)十里長(zhǎng)街的興旺和繁榮。加快中國建筑裝飾城二期、臺(tái)州電子數(shù)碼城、臺(tái)州塑料城、耀江新世紀(jì)廣場(chǎng)、臺(tái)州市糧食批發(fā)市場(chǎng)等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。抓緊實(shí)施生產(chǎn)資料市場(chǎng)區(qū)首期工程，動(dòng)工興建鋼材、二手車交易等市場(chǎng)，啟動(dòng)中部工業(yè)區(qū)歐式商業(yè)街。著手生活資料市場(chǎng)建設(shè)前期工作，抓緊完成選址、項(xiàng)目論證和規(guī)劃設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取早日動(dòng)工。

7、加快發(fā)展物流業(yè)和會(huì)展業(yè)。依托甬臺(tái)溫鐵路臺(tái)州貨運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)，加快規(guī)劃建設(shè)集運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、包裝、流通、加工、配送、信息處理于一體的現(xiàn)代綜合物流中心。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、規(guī)范市場(chǎng)、配套服務(wù)”的原則，努力構(gòu)筑以現(xiàn)代交通體系為主的物流運(yùn)輸平臺(tái)、以郵電通訊及網(wǎng)絡(luò)為主的物流信息平臺(tái)和以引導(dǎo)、規(guī)范、扶植為主的物流政策平臺(tái)。繼續(xù)大力發(fā)展會(huì)展業(yè)，在重點(diǎn)辦好塑交會(huì)、汽車展等大型展會(huì)的同時(shí)，努力吸引一批展會(huì)在路橋舉辦，做到“月月有會(huì)展”。管理運(yùn)作好臺(tái)州市國際會(huì)展中心，強(qiáng)化會(huì)展業(yè)與本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)。加快會(huì)展主體的培育，積極引進(jìn)和發(fā)展會(huì)展企業(yè)，加強(qiáng)會(huì)展組織和人才隊(duì)伍建設(shè)。

8、大力提升商貿(mào)業(yè)態(tài)。加快零售業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展連鎖超市及各類便利店、專業(yè)店和專賣店，大力發(fā)展倉儲(chǔ)式超市、大賣場(chǎng)、購物中心等新型業(yè)態(tài)，積極引進(jìn)沃爾瑪國際連鎖超市。不斷完善商貿(mào)功能，建設(shè)一批高檔次的餐飲、休閑、娛樂設(shè)施，重點(diǎn)抓好遠(yuǎn)東區(qū)塊精品寫字樓、商住樓、星級(jí)酒店的建設(shè)。提升市場(chǎng)發(fā)展層次，建立與現(xiàn)代流通方式相適應(yīng)的商品檢測(cè)、物流配送、流通加工、網(wǎng)上交易、金融結(jié)算等服務(wù)體系，積極發(fā)展總經(jīng)銷、總代理、連鎖配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代經(jīng)銷手段，加快“數(shù)字市場(chǎng)”建設(shè)。積極扶持商貿(mào)優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展，通過若干年的努力，培育和發(fā)展一批在全省乃至全國具有影響力的商貿(mào)企業(yè)。加強(qiáng)市場(chǎng)整合，充分發(fā)揮中國日用品商城的龍頭骨干作用，樹立路橋商貿(mào)整體品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

9、加快發(fā)展金融業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極引進(jìn)異地知名金融機(jī)構(gòu)在路橋落戶，千方百計(jì)提高資金供應(yīng)能力。深化金融企業(yè)改革，支持泰隆城市信用社組建商業(yè)銀行，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)多元化經(jīng)營，努力開拓中介業(yè)務(wù)，提升金融核心競(jìng)爭(zhēng)力。整合信貸資源，突出解決好先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)的資金供需問題，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”和中小企業(yè)的信貸支持。大力推進(jìn)金融安全建設(shè)，積極防范金融風(fēng)險(xiǎn)。研究制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，加快信息和技術(shù)咨詢、旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展；積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，主動(dòng)承接國際服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)的轉(zhuǎn)移，努力擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易。

10、努力營造良好的商貿(mào)發(fā)展環(huán)境。規(guī)范市場(chǎng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、欺詐交易等不法行為，積極引導(dǎo)行業(yè)自律，提高各專業(yè)市場(chǎng)和專業(yè)街商業(yè)聲譽(yù)，努力營造誠信經(jīng)營氛圍。設(shè)立商貿(mào)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，扶持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有全局性且?guī)?dòng)作用大的項(xiàng)目，推動(dòng)商貿(mào)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。

三、著力于完善城市功能，不斷提升城市品位和豐富城市內(nèi)涵1

1、繼續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。根據(jù)路橋分區(qū)規(guī)劃，加快編制控制性詳規(guī)，重點(diǎn)抓好給排水、道路、綠化、燃?xì)獾葘ｍ?xiàng)規(guī)劃和路橋遠(yuǎn)東商貿(mào)廣場(chǎng)西擴(kuò)區(qū)塊、螺洋火車場(chǎng)站區(qū)塊、臺(tái)州沿海產(chǎn)業(yè)帶路橋區(qū)塊和幾個(gè)入城口控制性詳規(guī)的編制，加快編制鎮(zhèn)村規(guī)劃。加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格項(xiàng)目審批制度，強(qiáng)化審批后管理。

13、大力優(yōu)化城市環(huán)境。加強(qiáng)城市綠化，重點(diǎn)做好沿路、沿山、沿河綠地建設(shè)，抓好中央山公園、石浜公園二期等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新增綠地30萬平方米，建成區(qū)綠地率達(dá)33%，綠化覆蓋率達(dá)37%，人均綠地達(dá)8平方米。設(shè)計(jì)、建設(shè)一批城市雕塑，完善城市亮化系統(tǒng)，美化城市景觀。繼續(xù)實(shí)施河道整治，將河道整治、河岸綠化與自然環(huán)境和城市面貌有機(jī)組合起來，優(yōu)化水系功能，提供綠化和造景平臺(tái)。1

4、努力提高城市管理水平。積極配合臺(tái)州市爭(zhēng)創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市，繼續(xù)做好全國文明城市工作先進(jìn)市、國家衛(wèi)生城市和省級(jí)園林城市的創(chuàng)建工作。加大規(guī)劃和土地管理執(zhí)法力度，深化非法占地建房專項(xiàng)整治，有效遏制違法違章建設(shè)現(xiàn)象。進(jìn)一步深化城管體制改革，積極探索城市綜合執(zhí)法體制，理順區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)關(guān)系，強(qiáng)化城市管理職能。探索推進(jìn)“城中村”改造，抓好撤村建居工作，強(qiáng)化社區(qū)管理和服務(wù)。

四、著力于提高人的綜合素質(zhì)，不斷推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。1

5、大力發(fā)展教育事業(yè)。健全基礎(chǔ)教育體系，完善從學(xué)前3年到高中段15年普及教育體系，提升教學(xué)質(zhì)量。增加教育投入，完成校校通工程，爭(zhēng)取路橋中學(xué)等6所學(xué)校創(chuàng)建市教育基本現(xiàn)代化學(xué)校。加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，爭(zhēng)取新橋中學(xué)等3所學(xué)校通過省標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。繼續(xù)實(shí)施名師名校長(zhǎng)工程，不斷提高師資素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。努力發(fā)展與產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的高等教育，做好浙江工商大學(xué)在路橋辦學(xué)，支持吉利集團(tuán)在路橋興辦汽車學(xué)院。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，推廣現(xiàn)代教育技術(shù)，營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的氛圍。1

6、加快發(fā)展文體事業(yè)。積極推進(jìn)文化體制改革，制定文化發(fā)展綱要和總體方案。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過政策引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)，逐步形成以城區(qū)和金清鎮(zhèn)為重點(diǎn)的大眾娛樂、高品位演藝、多功能電影、信息網(wǎng)絡(luò)等文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾，深入開展文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)。加強(qiáng)保護(hù)民間特色文化，清查和挖掘民間藝術(shù)資源。組建路橋區(qū)藝術(shù)團(tuán)，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“文化百村工程”建設(shè)，形成初具規(guī)模的區(qū)、鎮(zhèn)、村社區(qū))三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)整治，進(jìn)一步落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管措施。運(yùn)作好文體中心，積極舉辦國內(nèi)外大型文體活動(dòng)；積極創(chuàng)建全區(qū)健身苑，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，發(fā)展競(jìng)技體育。1

7、切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生、計(jì)生工作。進(jìn)一步完善突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和傳染病預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，提高應(yīng)急處理能力。加快區(qū)中醫(yī)院、區(qū)二院遷建和臺(tái)州市恩澤醫(yī)療中心建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生院所改制，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療水平。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，繼續(xù)推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開展對(duì)性別比偏高專項(xiàng)整治活動(dòng)。

18、努力提高信息化水平。加快“政務(wù)專網(wǎng)”建設(shè)，將網(wǎng)絡(luò)向鎮(zhèn)街道和村居延伸，建立城鄉(xiāng)一體的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。大力推行政務(wù)信息化、黨務(wù)信息化，進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦事和政務(wù)網(wǎng)站的運(yùn)行管理制度。抓好“數(shù)字路橋”二期工程建設(shè)，完善信息化工作平臺(tái)。加快廣電網(wǎng)絡(luò)和有線電視數(shù)字化步伐。

五、著力于推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展，不斷提升城鄉(xiāng)一體化水平

19、千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)能力。在確保農(nóng)業(yè)增效的同時(shí)，加快發(fā)展農(nóng)村工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，使更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)中。積極拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，鼓勵(lì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯村興辦第二、三產(chǎn)業(yè)設(shè)施，發(fā)展加工業(yè)和服務(wù)業(yè)；落實(shí)幫扶措施，強(qiáng)化發(fā)展薄弱村集體經(jīng)濟(jì)；加強(qiáng)集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理，健全村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度，強(qiáng)化村集體資產(chǎn)的保值增值，努力使村集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展成為農(nóng)民增收的有益補(bǔ)充。20、大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索建立城鄉(xiāng)一體的公共交通體系。完成椒新公路泉井至新橋、鄉(xiāng)道洋嶼至山后潘、永長(zhǎng)路拓寬改造，做好白劍線農(nóng)墾場(chǎng)至黃嶼、山金線溫嶺山前至金清路面硬化改造。加大農(nóng)村危橋改建力度，不斷完善道路安全輔助設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)以“百村示范、千村整治”工程為龍頭，抓好村莊整治、舊村改造和中心村形成等事關(guān)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)被征地農(nóng)民住房安置“立改套”，盡力解決農(nóng)民建房問題。2

1、全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施《路橋生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，出臺(tái)實(shí)施意見，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。開展生態(tài)區(qū)建設(shè)宣傳、培訓(xùn)，切實(shí)提高廣大干部群眾的生態(tài)意識(shí)和參與熱情。圍繞構(gòu)建“生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化”四大體系，合理安排一批重點(diǎn)項(xiàng)目，建立督查、評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合省政府“811”環(huán)境整治實(shí)施方案，繼續(xù)深化固廢拆解業(yè)和小冶煉行業(yè)整治。積極推進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)村創(chuàng)建，爭(zhēng)取到年底創(chuàng)建完成市級(jí)生態(tài)村7個(gè)、區(qū)級(jí)生態(tài)村75個(gè)。2

2、大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快南山區(qū)塊和金泉農(nóng)莊區(qū)塊等一批高效、休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品不斷向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育和營銷，大力發(fā)展綠色食品、無公害農(nóng)業(yè)和名、特、優(yōu)、稀農(nóng)產(chǎn)品，形成具有我區(qū)特色的優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研究推廣體系建設(shè)，積極與農(nóng)業(yè)大專院校和科研院所聯(lián)姻，引進(jìn)推廣一批先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新成果。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，積極推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本和社會(huì)資金投資農(nóng)業(yè)，積極扶持、培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織，鼓勵(lì)發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品購銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，縮短農(nóng)民與市場(chǎng)的距離。加強(qiáng)職業(yè)化農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。2

3、繼續(xù)完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系。堅(jiān)持農(nóng)村最低生活保障線制度，適當(dāng)提高低保標(biāo)準(zhǔn)。完善并推行農(nóng)民工、個(gè)體工商戶及被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。繼續(xù)推行、不斷完善以大病統(tǒng)籌為的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加快鎮(zhèn)街道敬老院建設(shè)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)“三無”人員和農(nóng)村“五?！比藛T的集中供養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)貧困生義務(wù)教育、高中段免費(fèi)補(bǔ)助入學(xué)和貧困大學(xué)生扶助政策，確保每個(gè)學(xué)生不因貧困而輟學(xué)。大力發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)，積極鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)各界人士捐資助善。建立健全鎮(zhèn)街道及村居、社區(qū)社會(huì)保障和救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善結(jié)對(duì)幫困制度，逐步提高社會(huì)化幫困水平，形成較為完善的農(nóng)村社會(huì)救助體系。

七、著力于推進(jìn)“平安路橋”建設(shè)，逐步建立和諧社會(huì)。2

4、構(gòu)建嚴(yán)密有效的社會(huì)治安防控體系。深入開展平安市場(chǎng)、平安社區(qū)、平安村居、平安企業(yè)、平安校園等創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)抓好社會(huì)面巡控、單位守控、農(nóng)村防控相結(jié)合的防控體系建設(shè)。加強(qiáng)治安隊(duì)伍建設(shè)，完善城區(qū)網(wǎng)格化巡邏工作機(jī)制。加強(qiáng)外來人員管理和服務(wù)，寓管理于服務(wù)中。抓好出租私房管理、中小旅館整治，加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、吸毒人員的教育管理。繼續(xù)做好歸正人員的安置幫教工作，積極開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。2

5、繼續(xù)開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，嚴(yán)防法輪功分子煽動(dòng)、參與群體性事件，加大對(duì)爆炸、殺人、搶劫等暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、暴力恐怖犯罪以及盜竊、搶奪等侵財(cái)型犯罪的打擊力度。堅(jiān)決遏制毒品違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決鏟除黃賭毒等丑惡現(xiàn)象，進(jìn)一步凈化社會(huì)環(huán)境。加大對(duì)各類專業(yè)市場(chǎng)、聯(lián)托運(yùn)行業(yè)及治安混亂地區(qū)和重點(diǎn)部位的治安控制力度，嚴(yán)厲打擊地霸、村霸、市霸、行霸等惡勢(shì)力，鏟除其滋生蔓延的土壤。堅(jiān)持每月定期排查，建立健全預(yù)警機(jī)制，完善群體性事件處置預(yù)案。2

6、全力維護(hù)社會(huì)公共安全。進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體地位，提高安全生產(chǎn)保障能力。加強(qiáng)對(duì)事故隱患的綜合排摸和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作體系和機(jī)制建設(shè)，制訂和完善各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)保障措施，開展模擬演練，提高應(yīng)急處置能力。深化農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)，高度重視食品和藥品安全。保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全。加強(qiáng)重大節(jié)慶活動(dòng)的申辦管理和安全管理。2

7、努力做好信訪工作。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、就地解決”的原則，進(jìn)一步完善信訪目標(biāo)管理責(zé)任制。認(rèn)真研究當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，重點(diǎn)解決廣大群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的突出問題。學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極探索新型協(xié)調(diào)機(jī)制。推廣義務(wù)信訪協(xié)理員制度，不斷加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力量。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、定期約訪制度，努力提高重要信訪的按時(shí)辦結(jié)率、當(dāng)事人息訴率和群眾滿意率。

八、著力于強(qiáng)化根本保證，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和政府自身建設(shè)

28、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六屆四中全會(huì)精神。深入推進(jìn)十六屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)教育，繼續(xù)把“三樹一創(chuàng)”教育活動(dòng)貫穿在學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神的全過程，把握精神實(shí)質(zhì)，以學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神的實(shí)際成效推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作的開展。健全黨委組理論中心組學(xué)習(xí)制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維和戰(zhàn)略思維水平。積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員自覺地把樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想同執(zhí)行現(xiàn)行政策結(jié)合起來，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，多渠道、多形式宣傳路橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就，努力營造觀念再更新、思想再解放、精神再振奮、發(fā)展再加快的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。

29、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)大力優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，形成能力互補(bǔ)和梯次配置。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，建立健全黨委組內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，激發(fā)活力。積極探索干部人事制度綜合改革，按照省委組織部推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)的要求，以加快建立一支“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，著力構(gòu)建完善干部準(zhǔn)入、教育培養(yǎng)、監(jiān)督管理、有序退出四大體系。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，加大優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔。積極推進(jìn)中層干部股級(jí)競(jìng)爭(zhēng)上崗和崗位輪換制度。30、切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。繼續(xù)推行鎮(zhèn)街道“三重一大”事項(xiàng)票決制，不斷完善政務(wù)優(yōu)化管理機(jī)制；進(jìn)一步完善黨委決策議事規(guī)則，明確黨委會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)議的議事范圍。繼續(xù)開展“抓五強(qiáng)、創(chuàng)五好”活動(dòng)，切實(shí)把“先鋒工程”、黨員“四培三帶”工程和“五化”管理等融入到“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中去。認(rèn)真做好村級(jí)換屆選舉有關(guān)工作，完善“兩推一選”、“公推公選”等辦法，選好配強(qiáng)村黨支部班子，依法組織好村、居委員會(huì)選舉工作。大力推進(jìn)企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織和社團(tuán)黨建工作，按照“先行組建、逐步提高、分類指導(dǎo)”的思路，在繼續(xù)擴(kuò)大黨組織覆蓋面的同時(shí)把重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)到發(fā)揮黨組織作用上來。結(jié)合社區(qū)建設(shè)實(shí)際，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。3

1、積極改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方法。試行黨代會(huì)常任制，探索黨代表直選制度和常任制度，實(shí)行黨代會(huì)年會(huì)制，建立發(fā)揮黨代表作用的工作機(jī)制，完善相關(guān)制度，合理安排活動(dòng)，真正構(gòu)建起“區(qū)委－黨代表－黨員－群眾”的雙向互動(dòng)的工作格局。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督的制度，完善由全委會(huì)投票表決重大決定和全委會(huì)任免重要干部票決制。根據(jù)“把握方向、謀劃全局，提出戰(zhàn)略、制定政策，推動(dòng)立法、營造良好社會(huì)環(huán)境”的職責(zé)要求，建立區(qū)委財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)委常委會(huì)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議制度，加強(qiáng)和改進(jìn)區(qū)委對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，支持政府依法充分履行職責(zé)。繼續(xù)大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層、深入群眾，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題特別是群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)查研究，形成正確的決策思路。3

2、扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。認(rèn)真貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防”的戰(zhàn)略方針，抓緊構(gòu)建符合路橋?qū)嶋H的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。扎實(shí)推進(jìn)以“五上五進(jìn)”為主要內(nèi)容的廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政文化的滲透力、影響力、吸引力和感染力，努力營造廉政風(fēng)尚。堅(jiān)持從完善體制、機(jī)制和制度入手，進(jìn)一步規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)和人事權(quán)，重點(diǎn)在經(jīng)營性土地出讓、工程招投標(biāo)、重點(diǎn)工程建設(shè)等領(lǐng)域抓好廉政建設(shè)；堅(jiān)持和完善以黨風(fēng)廉政責(zé)任制和“一票否決制”為重點(diǎn)，包括領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示、任期和離任審計(jì)、廉政談話、廉政檔案、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。堅(jiān)持依法依紀(jì)查辦案件，拓寬案源渠道，確保規(guī)范辦案、文明辦案。3

3、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大、政協(xié)、武裝、群團(tuán)和人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善人民代表大會(huì)制度和民主政治協(xié)商制度，支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、選舉任免權(quán)，支持人民政協(xié)履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)人大代表和政協(xié)委員提出的議案、建議。改善黨對(duì)武裝、工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)的工作領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮武裝和群團(tuán)組織在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中的作用。貫徹實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)工作，加快人才市場(chǎng)體系建設(shè)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。3

4、加強(qiáng)和改善政府管理與服務(wù)。根據(jù)“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”的四大職能特點(diǎn)，按照務(wù)實(shí)、高效、廉潔、節(jié)儉的要求，打造服務(wù)型政府、透明政府、信用政府和效能政府。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面貫徹實(shí)施《行政許可法》，深化行政審批制度改革，再造辦事流程，提高效率。建立為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，把工作重點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問題上。深入推進(jìn)政務(wù)公開，建立健全政務(wù)信息公開制度。建立推行政府重大決策專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示和聽證制度、政府投資項(xiàng)目專家論證制度，推進(jìn)政府決策珠科學(xué)化、民主化。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、行政評(píng)議考核制、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員依法履行職責(zé)。完善公共財(cái)政預(yù)算體制，加強(qiáng)財(cái)政收支和國有資產(chǎn)管理，深化投融資體制、部門財(cái)政預(yù)算管理體制和鎮(zhèn)街道財(cái)政體制的改革，開展財(cái)政專項(xiàng)資金立項(xiàng)評(píng)審和績(jī)效考評(píng)工作。分類啟動(dòng)事業(yè)單位改革，增強(qiáng)事業(yè)單位服務(wù)于群眾的生機(jī)和活力。完善公務(wù)員及機(jī)關(guān)其他工作人員錄用、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲制度，切實(shí)解決收入分配不公問題。制定好路橋區(qū)“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要和2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)。

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第四篇：“鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

2009年,我鎮(zhèn)將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，在主動(dòng)適應(yīng)中創(chuàng)新思路，在破解難題中搶抓機(jī)遇，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中加快發(fā)展，以發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)為突破口，加快工業(yè)化和“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

一、總體思路

2009年工作的總體思路是：以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以增加農(nóng)民收入為基本目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要任務(wù)，以新農(nóng)村建設(shè)總攬農(nóng)村工作全局，認(rèn)真落實(shí)黨和國家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。要緊緊圍繞一個(gè)中心（以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心）；搞好兩項(xiàng)活動(dòng)（黨的十七大精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)和作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的完善、落實(shí)）；狠抓三項(xiàng)重點(diǎn)（個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善）；加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè)（農(nóng)村基層組織、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村和三個(gè)文明建設(shè)）。

二、奮斗目標(biāo)

三、主要任務(wù)（2）以個(gè)私經(jīng)濟(jì)為突破口，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。著重抓好三方面工作，推進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)上當(dāng)好老師，抓好引導(dǎo)。①建立項(xiàng)目庫，通過編列發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目形式抓好落實(shí)。②在產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向上做好引導(dǎo)，利用個(gè)私創(chuàng)業(yè)園區(qū)平臺(tái)，積極包裝鞋業(yè)、“烏牛早”茶葉等一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目，加大招商引資力度，在小雄村重塑昔日“鞋都”輝煌，打造“鞋業(yè)村”，計(jì)劃籌建小雄籍在外知名人士聯(lián)誼會(huì)，加強(qiáng)與小雄籍在外辦鞋廠的企業(yè)家和技術(shù)人才進(jìn)行溝通聯(lián)系和有關(guān)投資接洽等，積極引導(dǎo)他們回家鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，計(jì)劃再引進(jìn)鞋業(yè)企業(yè)3-5家，形成5000萬以上的鞋業(yè)產(chǎn)值規(guī)模，解決小雄片10村2500個(gè)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問題。二是在企業(yè)對(duì)接上要做好媒人，搭建平臺(tái)。①做好村企對(duì)接工作。我們將充分發(fā)揮亞達(dá)科技、海啊集團(tuán)等企業(yè)與我鎮(zhèn)11個(gè)行政村新農(nóng)村建設(shè)結(jié)對(duì)幫扶以及毗鄰泗淋侗港工業(yè)集聚區(qū)的有利條件，一方面有意識(shí)的選撥一批有志村民到企業(yè)去工作，實(shí)施走出去，為個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育人才；另一方面加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)系，通過項(xiàng)目幫扶的形式，積極引進(jìn)來，使企業(yè)把加工項(xiàng)目放到結(jié)對(duì)幫扶村，建立生產(chǎn)基地。②搭建好家庭加工業(yè)和企業(yè)的聯(lián)系平臺(tái)。積極組織村干部到椒黃路等相關(guān)企業(yè)考察，大力推動(dòng)小雄村、五支岙村、山場(chǎng)片的橫機(jī)、節(jié)日燈、石材等家庭加工業(yè)的整合，計(jì)劃培育扶持5-10個(gè)加工大戶，10多名專業(yè)技術(shù)性人才，形成橫機(jī)、節(jié)日燈等專業(yè)村。③搭建好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與散戶的聯(lián)系平臺(tái)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，著重培育特色農(nóng)產(chǎn)品基地、發(fā)展農(nóng)副加工業(yè)，如發(fā)展塔坑、西岑村的竹筍加工，胡家峙村的“烏牛早”茶葉炒制包裝等，努力提升特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)附加值。三是在政策服務(wù)上當(dāng)好保姆，樂做“打工人”。①落實(shí)責(zé)任，制訂鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目責(zé)任制，按照一位領(lǐng)導(dǎo)、一組班子、一個(gè)項(xiàng)目、一套方案、一抓到底的“五個(gè)一”要求，做到每個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展定培育目標(biāo)、定扶持政策、定發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、定見效時(shí)限，并嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任考核。同時(shí)，29個(gè)行政村要成立村級(jí)發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)服務(wù)站，為個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。②出臺(tái)扶持政策。牽頭聯(lián)系有關(guān)部門爭(zhēng)取對(duì)小雄個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持，開通綠色通道。積極與信用社、農(nóng)行等金融系統(tǒng)取得聯(lián)系，利用縣里政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取金融信貸支持。③優(yōu)化服務(wù)。充分利用農(nóng)民信箱、農(nóng)民博客、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)提供信息服務(wù)；開展送科技下村，組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力技能培訓(xùn)等服務(wù)；積極幫助個(gè)私企業(yè)主和個(gè)體工商戶落實(shí)各類政策處理，要把“個(gè)私經(jīng)濟(jì)老板動(dòng)嘴，我們跑腿”，作為服務(wù)宗旨和辦事原則，為個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全程保姆式服務(wù)、創(chuàng)造良好的環(huán)境。（4）加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。一是繼續(xù)落實(shí)積極的財(cái)政政策，制定稅收征管方案，深挖老稅源，做到應(yīng)收盡收。培植新稅源，努力尋求稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。二是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度，從嚴(yán)控制支出，做到收支平衡。教育廣大黨員干部樹立憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，在實(shí)際工作中，做到各顯其能，多點(diǎn)開花，多渠道的爭(zhēng)取各項(xiàng)發(fā)展資金。各村要按照《財(cái)務(wù)管理制度》要求，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，搞好村級(jí)會(huì)計(jì)核算，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開，民主理財(cái)。

（5）抓好社會(huì)穩(wěn)定工作，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。繼續(xù)加大社會(huì)治安綜合治理工作力度，堅(jiān)持做到依法治鎮(zhèn)；搞好普法宣傳教育，提高群眾的法制觀念。充分發(fā)揮調(diào)委會(huì)、調(diào)解小組和調(diào)解員的作用，抓好矛盾糾紛排查工作，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”；嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作相關(guān)規(guī)定，實(shí)行接待負(fù)責(zé)制和分級(jí)處理制，確保信訪工作順利開展；積極爭(zhēng)創(chuàng)“平安村鎮(zhèn)”，同時(shí)在各村開展好“平安村”、“無毒村”的創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的穩(wěn)定和諧社會(huì)局面，保證人民安居樂業(yè)，為我鄉(xiāng)改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（6）強(qiáng)力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，著力改變城鎮(zhèn)面貌。2009年我們將加大推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)力度：一是按照“建一幢大樓、穩(wěn)一方人心、興一片土地”的思路，計(jì)劃出售鎮(zhèn)政府大樓對(duì)面32間宅基地，進(jìn)一步豐滿鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)框架；二是強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)綜合治理，計(jì)劃完成1200米小雄溪環(huán)境衛(wèi)生整治，提升鎮(zhèn)區(qū)居民的城市意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和文明意識(shí)；三是推進(jìn)城居設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃完成鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心和小雄村辦公大樓建設(shè)，同時(shí)積極落實(shí)“三區(qū)”建設(shè)，打造三門南大門新形象，以投資環(huán)境的優(yōu)化和人居環(huán)境的改善來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（7）以和諧社會(huì)、全面進(jìn)步為旗幟，大力促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。一是繼續(xù)實(shí)施科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略。積極推廣和應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果，注重實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)揮科技示范作用；進(jìn)一步鞏固“普九”成果，認(rèn)真落實(shí)教改措施，切實(shí)提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，努力改善辦學(xué)條件，保證師生安全。二是加強(qiáng)民主法制建設(shè)。推進(jìn)村級(jí)民主法制建設(shè)進(jìn)程，在全鄉(xiāng)形成健康向上、民主文明的社會(huì)氛圍。三是狠抓基層組織建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部為目標(biāo)，以先進(jìn)性教育、“講正氣、樹新風(fēng)”、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“雙培雙帶”活動(dòng)為載體，努力提高基層組織建設(shè)水平。重點(diǎn)抓好村黨員活動(dòng)室建設(shè)、發(fā)展黨員、為民服務(wù)全程代理和后進(jìn)村整改工作；四是堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。依法行政，規(guī)范管理，進(jìn)一步完善和落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，狠抓計(jì)劃生育長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)。保持和穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口素質(zhì)，確保人口控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。五是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)耕地面積動(dòng)態(tài)平衡。六是重視各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，認(rèn)真做好文化、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)、民政等工作。

（8）以政治文明為方向，以依法行政為手段，大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立政府良好的外部形象。一要真抓實(shí)干，樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，講實(shí)話，查實(shí)情，辦實(shí)事，求實(shí)效，出實(shí)績(jī)，把強(qiáng)烈的工作熱情和嚴(yán)肅的工作態(tài)度結(jié)合起來，把功夫下在抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。二要勤政愛民，樹立密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部經(jīng)常深入田間地頭和群眾中間，了解群眾意愿，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦；扎根基層，出勤出力，從為人民服務(wù)中贏得信賴與擁護(hù)。三要立黨為公，樹立廉潔從政的作風(fēng)。切實(shí)把真心實(shí)意愛民、強(qiáng)化服務(wù)便民、發(fā)展經(jīng)濟(jì)富民、穩(wěn)定社會(huì)安民、廉潔勤政贏民作為我們工作的立足點(diǎn)。要廉潔自律，防微杜漸，自覺過好名利關(guān)、權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)，增強(qiáng)拒腐防變能力，不管任何人，只要違法亂紀(jì)，特別是經(jīng)濟(jì)問題，將一查到底，決不手軟，切實(shí)樹立良好的政風(fēng)。

2009年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的開局之年，雄黨委、政府將在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，解放思想，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，為全面完成2009年經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗。

第五篇：“新型墻體材料發(fā)展計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

為認(rèn)真貫徹實(shí)施《省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》（省人民政府令第95號(hào)），做好發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理工作，保護(hù)耕地和生態(tài)環(huán)境，節(jié)約能源和資源?，F(xiàn)制訂年我市發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料工作計(jì)劃。

根據(jù)省人民政府第95號(hào)令的精神，我市年發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料工作的目標(biāo)要求是：堅(jiān)持以政策法規(guī)為導(dǎo)向，以市場(chǎng)需求為目的，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，各部門各司其責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，全面、積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)我市新型墻體材料的發(fā)展應(yīng)用工作，開創(chuàng)我市新型墻體材料工作的新局面。

為達(dá)到上述目標(biāo)要求，各縣（市、區(qū)）、各部門對(duì)該項(xiàng)工作要予以高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)以下幾項(xiàng)工作：

一、完善組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任。要完成省人民政府確定的“禁止使用實(shí)心粘土磚”目標(biāo)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，各縣（市、區(qū)）要予以高度重視，在今年底前設(shè)立墻材革新與建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)新型墻體材料的發(fā)展應(yīng)用和組織協(xié)調(diào)工作；編制當(dāng)?shù)匕l(fā)展應(yīng)用新型墻體材料的規(guī)劃和計(jì)劃；開展新型墻體材料產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、認(rèn)定和推廣應(yīng)用工作；按規(guī)定征收、管理和使用新型墻體材料專項(xiàng)基金；組織開展新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用工作的信息交流；研究解決新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用中的新情況、新問題等工作。

二、進(jìn)一步加大宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料工作的認(rèn)識(shí)。要充分利用各種宣傳手段，加大宣傳力度，讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)到發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料是一項(xiàng)關(guān)系到保護(hù)耕地，節(jié)約能源，造福子孫后代，功在當(dāng)代、利在千秋的大事，使人們?cè)谒枷肷细掠^念，使發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料工作從一種行政行為逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N人民群眾的自覺行動(dòng)。

三、強(qiáng)化新型墻體材料專項(xiàng)基金的征收工作。按照《財(cái)政部、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于發(fā)布〈新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法〉的通知》（財(cái)綜[2002]55號(hào)）以及省人民政府第95號(hào)令的精神，凡新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程未使用新型墻體材料的建設(shè)單位（個(gè)人），在辦理施工許可證前，按每平方米8元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)收新型墻體材料專項(xiàng)基金。

五、強(qiáng)化新型墻體材料監(jiān)督管理力度。建設(shè)與發(fā)展改革、國土資源、工商、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)等部門，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，按照省政府《規(guī)定》切實(shí)做好實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)工作，不得增加新的粘土采掘用地，不得異地搬遷生產(chǎn)實(shí)心粘土磚，禁止任何單位（個(gè)人）新建、擴(kuò)建、改建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)或者生產(chǎn)線。經(jīng)貿(mào)部門要?jiǎng)訂T大中型磚廠進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)型和工藝改造，生產(chǎn)經(jīng)營非實(shí)心粘土磚以及新型墻體材料，盡快建立起我市新型墻體材料的生產(chǎn)基地。

新型墻體材料發(fā)展計(jì)劃責(zé)任編輯：陳老師 閱讀：人次

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