第一篇：圍繞中心服務(wù)大局求實(shí)創(chuàng)新促大業(yè)

圍繞中心服務(wù)大局求實(shí)創(chuàng)新促大業(yè)

王亞林

新時(shí)期縣級(jí)人大及其常委會(huì)落實(shí)、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，就是要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)履行憲法和法律賦予的監(jiān)督、人事任免、重大事項(xiàng)決定等職權(quán)，堅(jiān)持求實(shí)、創(chuàng)新、辯證的思想和工作方法，全面加強(qiáng)民主法制建設(shè)和人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)，監(jiān)督好“一府兩院”的工作，服從、服務(wù)于黨的中心工作，努力形成發(fā)揮職能、共同團(tuán)結(jié)奮斗的工作局面，既促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，又促進(jìn)人大事業(yè)健康有序發(fā)展。按照這一定位，2008年以來(lái)，石屏縣新一屆（第十四屆）人大常委會(huì)在思考和落實(shí)各項(xiàng)工作中，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，找準(zhǔn)著為點(diǎn)，力求把工作做到點(diǎn)子上，使縣人大與縣委、縣政府一起唱響科學(xué)發(fā)展曲，齊步走好科學(xué)發(fā)展路。

一、及時(shí)、用心為全縣科學(xué)發(fā)展出謀劃策，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)?？h人大常委會(huì)結(jié)合縣委確定的工作思路和發(fā)展目標(biāo)，圍繞改善民生、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人大事業(yè)科學(xué)發(fā)展等三大主題開(kāi)展了深入持久的調(diào)查研究，促進(jìn)了影響和制約石屏科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和民生問(wèn)題的解決。在堅(jiān)持對(duì)全縣重要工作和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研視察和專(zhuān)題審議的基礎(chǔ)上，2008年建立并落實(shí)了春耕生產(chǎn)期間、烤煙收購(gòu)期間等兩個(gè)時(shí)段各開(kāi)展1次綜合調(diào)研督查的制度。具體操作中，組成常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，人大代表及相關(guān)部門(mén)及人員參加的多個(gè)調(diào)研督查組，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、完成縣人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)、縣人民政府辦理代表建議等情況進(jìn)行綜合調(diào)研督查。并將主任會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議依據(jù)調(diào)研督查情況反復(fù)討論形成的改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議上報(bào)縣委，發(fā)至縣政府及相關(guān)部門(mén)整改，為縣委、縣政府完善發(fā)展思路和調(diào)整工作重點(diǎn)提供了重要依據(jù)，促進(jìn)了縣黨代會(huì)、人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。(1)2009年，針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響正在不斷蔓延形勢(shì)，以及去冬今春以來(lái)石屏30年一遇的旱災(zāi)和罕見(jiàn)的低溫霜凍等自然災(zāi)害影響的實(shí)際，主任會(huì)議進(jìn)一步完善綜合調(diào)研制度，確定各調(diào)研督查組2至3月份深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)，對(duì)全縣“三農(nóng)”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，對(duì)烤煙、核桃、甘蔗、民族文化旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以及全縣抗旱、防凍保春耕工作進(jìn)行綜合調(diào)研督查。調(diào)研督查工作情況列入常委會(huì)議審議，并要求縣政府向下一次常委會(huì)報(bào)告審議意見(jiàn)整改情況。促縣政府進(jìn)一步制定完善了保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的具體政策措施，圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生的要求，搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，加大對(duì)水、電、路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，加快特色林果蔬菜種植、特色畜禽漁養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。與此同時(shí)，縣人大常委會(huì)還以滿(mǎn)腔熱忱的態(tài)度參與有關(guān)工作，并實(shí)實(shí)在在地研究解決基層人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題。2008年以來(lái)，已累計(jì)為全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個(gè)自然村解決發(fā)展資金40余萬(wàn)元，水泥等物資100噸，發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的表率作用。對(duì)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和民生福祉的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施情況進(jìn)行了重點(diǎn)專(zhuān)題調(diào)研督查，及時(shí)將存在問(wèn)題報(bào)告縣委決策參考，并向縣政府提出了改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議，促進(jìn)了縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，使全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率較上年提高了6個(gè)百分點(diǎn)，確保了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的健康發(fā)展。對(duì)縣政府申報(bào)國(guó)家第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及旅游商品開(kāi)發(fā)工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，為縣委、縣政府制定文化旅游興縣的工作思路和具體措施提出了參考意見(jiàn)。

二、把縣委、縣政府要解決的難點(diǎn)問(wèn)題當(dāng)作人大的事情，理解并支持“一府兩院”工作。在做好人大的監(jiān)督工作的同時(shí)，縣人大常委會(huì)把改善民生、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作為監(jiān)督工作的重中之重，以不解決問(wèn)題就反復(fù)監(jiān)督、反復(fù)跟蹤抓落實(shí)的精神，充分發(fā)揮人大常

委會(huì)的職權(quán)的作用。一是在審議各項(xiàng)工作報(bào)告和決定重大事項(xiàng)過(guò)程中，從議題提出到審議意見(jiàn)研究處理情況跟蹤，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)“一條龍”負(fù)責(zé)到底，務(wù)求取得實(shí)效。把上級(jí)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、要求，民生工程指標(biāo)、舉措和經(jīng)費(fèi)保障，部分每年需法定增長(zhǎng)支出的重點(diǎn)工作預(yù)算安排，作為審查及監(jiān)督國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算的重點(diǎn)，堅(jiān)持以解放思想的觀念看待問(wèn)題，以熟悉縣情民情的要求謀劃對(duì)策，以立足全局的胸襟評(píng)價(jià)工作，及時(shí)有效地把黨委的重大決策轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志，支持和推動(dòng)了“一府兩院”的工作。二是提前組織州、縣人大代表多次調(diào)研視察，及時(shí)向州十屆人大一次會(huì)議提出推進(jìn)關(guān)系州縣發(fā)展提速的石元高速公路石屏段建設(shè)、異龍湖恢復(fù)珠江水系出流河道新街海河整治等兩項(xiàng)工程的建議，得到了州委、州政府的重視，并加大了工程建設(shè)資金的投入。三是常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)督、協(xié)調(diào)省重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目異龍湖綜合治理中的退塘還湖、出流河道工程、面山綠化、湖面漂浮物打撈等工作中，不當(dāng)“馬后炮”，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出了許多超前性、建設(shè)性意見(jiàn)建議和議案，促使異龍湖出流河道工程布局調(diào)整更加科學(xué)合理，節(jié)省了工程建設(shè)預(yù)算投資600余萬(wàn)元。四是縣十四屆人大常委會(huì)先后召開(kāi)兩次常委會(huì)會(huì)議，對(duì)上一屆人大常委會(huì)決定批準(zhǔn)的縣政府向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款（總計(jì)7950萬(wàn)元）的管理使用情況實(shí)施了跟蹤監(jiān)督，促進(jìn)了縣政府建立償債機(jī)制，有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，并組建專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，對(duì)貸款使用情況進(jìn)行了全面清查。五是組織州、縣人大代表對(duì)全縣普法、依法治縣和公安工作，以及法、檢 “兩院”貫徹執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)政策情況進(jìn)行了視察調(diào)研，使法院民事審判、案件執(zhí)行難等問(wèn)題得到了不同程度的解決。六是結(jié)合縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)大接訪活動(dòng)的開(kāi)展，把辦理和督辦群眾來(lái)信來(lái)訪作為暢通民情、維護(hù)民權(quán)的一項(xiàng)重要工作，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作流程，堅(jiān)持重要信訪案件由常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待處理，人大機(jī)關(guān)各工作機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)和“一府兩院”及其部門(mén)溝通聯(lián)系。2008年以來(lái)，共接待來(lái)訪群眾55人次，轉(zhuǎn)交和督促有關(guān)部門(mén)依法辦理各類(lèi)信訪案件20件，協(xié)調(diào)處理息訟息訪5件。使群眾來(lái)信來(lái)訪件件有著落，事事有答復(fù)，有效化解上訪矛盾，維護(hù)了群眾權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。七是從交辦開(kāi)始即對(duì)縣級(jí)部門(mén)答復(fù)辦理人大代表議案、建議情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督。及時(shí)把辦理過(guò)程中的真實(shí)情況和代表反映的意見(jiàn)向縣委匯報(bào)，向縣政府反饋，并對(duì)辦理認(rèn)識(shí)不到位，效果不明顯的縣級(jí)部門(mén)在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了公開(kāi)點(diǎn)名批評(píng)，督促縣政府實(shí)施了異龍湖封湖禁漁，生態(tài)養(yǎng)殖，保護(hù)漁業(yè)資源，凈化水質(zhì)以及規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)等工作，推進(jìn)了以異龍湖綜合治理為核心的“七彩云南·生態(tài)石屏”建設(shè)和以村內(nèi)主干道硬化、衛(wèi)生廁所進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)。為建設(shè)“生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、文明開(kāi)放、充滿(mǎn)活力，人民富裕、經(jīng)濟(jì)繁榮，民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧”新石屏作出了重要貢獻(xiàn)。

三、大膽探索新時(shí)期人大工作方法，讓人大工作始終充滿(mǎn)生機(jī)和活力。(1)在人事任免工作中，嚴(yán)格依法辦事，對(duì)縣委決定提名、縣政府決定提請(qǐng)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，在行使任免權(quán)過(guò)程中，逐步實(shí)行任前法律知識(shí)考試、供職發(fā)言、任職宣誓、頒發(fā)任命書(shū)等多項(xiàng)制度，增強(qiáng)了被任命人員的人大意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公仆意識(shí)。從縣十四屆人大常委會(huì)開(kāi)始采用了電子表決系統(tǒng)任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，提高了工作效率，保證了人事任免的民主性和公正性。在對(duì)任命干部堅(jiān)持日常、有效監(jiān)督的基礎(chǔ)上，決定從2009年下半年起，對(duì)關(guān)系中央1號(hào)文件落實(shí)成效的交通局、農(nóng)業(yè)局等政府組成部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)議，以激勵(lì)促進(jìn)已被任命干部煥發(fā)激情、昂揚(yáng)斗志、奮發(fā)有為、高效工作。在代表工作中，創(chuàng)造性地開(kāi)展了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表資源調(diào)查工作。在2008年縣鄉(xiāng)人大同步換屆選舉前，通過(guò)采取多方征求意見(jiàn)、民主推薦，在全縣范圍內(nèi)按上屆代表1:5的比例推選出了廣大選民滿(mǎn)意的代表人選，建立了代表資源庫(kù)，為換屆選舉合理劃分選區(qū)、分配代表名額、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、提高代表素質(zhì)、增強(qiáng)代表履職能力打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；認(rèn)真制定完善并落實(shí)邀請(qǐng)人大代表列席縣人大常委會(huì)會(huì)議、人大代表向選民述職評(píng)議、常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民，以及閉會(huì)期間省州縣三級(jí)人大代表編組活動(dòng)等制度，有計(jì)劃地組織代表開(kāi)展視察、檢查和調(diào)查活動(dòng)；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開(kāi)展代表工作，落實(shí)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，建立和完善了代表工作以及

代表小組學(xué)習(xí)、活動(dòng)和代表履職考評(píng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等制度，不斷規(guī)范代表活動(dòng)的內(nèi)容和形式，提高了人大代表履行職責(zé)，執(zhí)行代表職務(wù)的能力和水平；與縣廣電局聯(lián)合制作“石屏人大代表風(fēng)采錄”專(zhuān)題片，宣傳代表的先進(jìn)事跡。從機(jī)制完善、制度健全、流程規(guī)范、措施強(qiáng)化、效益提高、成果運(yùn)用等方面推進(jìn)縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)改革、創(chuàng)新、發(fā)展。建立和完善了以工作職責(zé)、工作程序、思想建設(shè)、組織建設(shè)等四大類(lèi)制度為核心的機(jī)關(guān)綜合目標(biāo)管理考核機(jī)制，使內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、崗位目標(biāo)管理、優(yōu)秀工作人員評(píng)定、理論學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)管理、接待工作、重大事項(xiàng)報(bào)告、對(duì)口聯(lián)系部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等制度都有明確具體的量化考核指標(biāo)，構(gòu)筑了公正公平的機(jī)關(guān)效能評(píng)價(jià)體系，有力地推進(jìn)了機(jī)關(guān)工作效能的提高。在具體操作中突出以人為本，以培養(yǎng)造就有理想、有責(zé)任、有能力、形象好的人大機(jī)關(guān)干部為目標(biāo)，堅(jiān)持將每逢周一的機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，全年4次黨組理論中心組學(xué)習(xí)研討，1次專(zhuān)題調(diào)研征文活動(dòng)，干部職工學(xué)習(xí)體會(huì)、調(diào)研文章和工作信息撰寫(xiě)發(fā)表任務(wù)等納入機(jī)關(guān)綜合目標(biāo)管理，全年統(tǒng)籌，持之以恒，抓緊抓實(shí)，年終一并考核獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)，每年組織機(jī)關(guān)三分之二以上的干部職工分期分批赴省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察，讓他們?cè)诨顒?dòng)中獲取有益信息，加深對(duì)重要理論問(wèn)題和疑難問(wèn)題的理解，體驗(yàn)學(xué)習(xí)的快樂(lè)。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合人大工作實(shí)際，帶頭撰寫(xiě)、發(fā)表調(diào)研文章，在機(jī)關(guān)干部中帶動(dòng)形成了濃厚的理論學(xué)習(xí)研討氛圍。去年以來(lái)，機(jī)關(guān)干部緊緊圍繞改善民生、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人大事業(yè)科學(xué)發(fā)展這三大主題，在《云南人大》、《紅河人大》、《紅河日?qǐng)?bào)》等省、州、縣報(bào)刊累計(jì)發(fā)表理論文章和工作信息63篇，全面提升了機(jī)關(guān)干部運(yùn)用理論指導(dǎo)分析解決問(wèn)題的能力。這些在監(jiān)督工作、代表工作、宣傳工作、機(jī)關(guān)自身建設(shè)等方面取得的研究成果大多轉(zhuǎn)化為推動(dòng)石屏科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的政策措施，提高了縣人大機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主法制建設(shè)、服務(wù)人大工作的效益和水平，同時(shí)也較好地宣傳了人大工作。2009年年初，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢查考核，對(duì)上一年的機(jī)關(guān)“五委一室”先進(jìn)集體、機(jī)關(guān)優(yōu)秀工作人員、“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展征文活動(dòng)”中較為優(yōu)秀的12篇文章的作者進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)一步樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的良好學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)，營(yíng)造了“比、學(xué)、趕、超”的機(jī)關(guān)工作氛圍，樹(shù)立了服務(wù)、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新的人大機(jī)關(guān)形象。加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)組織建設(shè)，筑牢工作基礎(chǔ)。繼十四屆人大一次會(huì)議上機(jī)關(guān)“五委一室”主任都被選為人大常委會(huì)委員后，2008年以來(lái)，１名工委主任，１名副主任相繼被交流到縣級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任正職領(lǐng)導(dǎo)，2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席交流到人大常委會(huì)擔(dān)任工委主任，工委領(lǐng)導(dǎo)干部年齡結(jié)構(gòu)得到了較大改善，人大機(jī)關(guān)的凝聚力，向心力和感召力得到了充分體現(xiàn)。

（作者單位：石屏縣人大常委會(huì)）

第二篇：圍繞中心服務(wù)大局求實(shí)創(chuàng)新促大業(yè)

圍繞中心服務(wù)大局求實(shí)創(chuàng)新促大業(yè)

王亞林

新時(shí)期縣級(jí)人大及其常委會(huì)落實(shí)、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，就是要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)履行憲法和法律賦予的監(jiān)督、人事任免、重大事項(xiàng)決定等職權(quán)，堅(jiān)持求實(shí)、創(chuàng)新、辯證的思想和工作方法，全面加強(qiáng)民主法制建設(shè)和人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)，監(jiān)督好“一府兩院”的工作，服從、服務(wù)于黨的中心工作，努力形成發(fā)揮職能、共同團(tuán)結(jié)奮斗的工作局面，既促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，又促進(jìn)人大事業(yè)健康有序發(fā)展。按照這一定位，2008年以來(lái)，石屏縣新一屆（第十四屆）人大常委會(huì)在思考和落實(shí)各項(xiàng)工作中，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，找準(zhǔn)著為點(diǎn)，力求把工作做到點(diǎn)子上，使縣人大與縣委、縣政府一起唱響科學(xué)發(fā)展曲，齊步走好科學(xué)發(fā)展路。

一、及時(shí)、用心為全縣科學(xué)發(fā)展出謀劃策，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)。縣人大常委會(huì)結(jié)合縣委確定的工作思路和發(fā)展目標(biāo)，圍繞改善民生、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人大事業(yè)科學(xué)發(fā)展等三大主題開(kāi)展了深入持久的調(diào)查研究，促進(jìn)了影響和制約石屏科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和民生問(wèn)題的解決。在堅(jiān)持對(duì)全縣重要工作和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研視察和專(zhuān)題審議的基礎(chǔ)上，2008年建立并落實(shí)了春耕生產(chǎn)期間、烤煙收購(gòu)期間等兩個(gè)時(shí)段各開(kāi)展1次綜合調(diào)研督查的制度。具體操作中，組成常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，人大代表及相關(guān)部門(mén)及人員參加的多個(gè)調(diào)研督查組，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、完成縣人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)、縣人民政府辦理代表建議等情況進(jìn)行綜合調(diào)研督查。并將主任會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議依據(jù)調(diào)研督查情況反復(fù)討論形成的改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議上報(bào)縣委，發(fā)至縣政府及相關(guān)部門(mén)整改，為縣委、縣政府完善發(fā)展思路和調(diào)整工作重點(diǎn)提供了重要依據(jù)，促進(jìn)了縣黨代會(huì)、人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。(1)2009年，針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響正在不斷蔓延形勢(shì)，以及去冬今春以來(lái)石屏30年一遇的旱災(zāi)和罕見(jiàn)的低溫霜凍等自然災(zāi)害影響的實(shí)際，主任會(huì)議進(jìn)一步完善綜合調(diào)研制度，確定各調(diào)研督查組2至3月份深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)，對(duì)全縣“三農(nóng)”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，對(duì)烤煙、核桃、甘蔗、民族文化旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以及全縣抗旱、防凍保春耕工作進(jìn)行綜合調(diào)研督查。調(diào)研督查工作情況列入常委會(huì)議審議，并要求縣政府向下一次常委會(huì)報(bào)告審議意見(jiàn)整改情況。促縣政府進(jìn)一步制定完善了保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的具體政策措施，圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生的要求，搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，加大對(duì)水、電、路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，加快特色林果蔬菜種植、特色畜禽漁養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。與此同時(shí)，縣人大常委會(huì)還以滿(mǎn)腔熱忱的態(tài)度參與有關(guān)工作，并實(shí)實(shí)在在地研究解決基層人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題。2008年以來(lái)，已累計(jì)為全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個(gè)自然村解決發(fā)展資金40余萬(wàn)元，水泥等物資100噸，發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的表率作用。對(duì)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和民生福祉的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施情況進(jìn)行了重點(diǎn)專(zhuān)題調(diào)研督查，及時(shí)將存在問(wèn)題報(bào)告縣委決策參考，并向縣政府提出了改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議，促進(jìn)了縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，使全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率較上年提高了6個(gè)百分點(diǎn)，確保了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的健康發(fā)展。對(duì)縣政府申報(bào)國(guó)家第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及旅游商品開(kāi)發(fā)工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，為縣委、縣政府制定文化旅游興縣的工作思路和具體措施提出了參考意見(jiàn)。

二、把縣委、縣政府要解決的難點(diǎn)問(wèn)題當(dāng)作人大的事情，理解并支持“一府兩院”工作。在做好人大的監(jiān)督工作的同時(shí)，縣人大常委會(huì)把改善民生、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作為監(jiān)督工作的重中之重，以不解決問(wèn)題就反復(fù)監(jiān)督、反復(fù)跟蹤抓落實(shí)的精神，充分發(fā)揮人大常委會(huì)的職權(quán)的作用。一是在審議各項(xiàng)工作報(bào)告和決定重大事項(xiàng)過(guò)程中，從議題提出到審議意見(jiàn)研究處理情況跟蹤，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)“一條龍”負(fù)責(zé)到底，務(wù)求取得實(shí)效。把上級(jí)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、要求，民生工程指標(biāo)、舉措和經(jīng)費(fèi)保障，部分每年需法定增長(zhǎng)支出的重點(diǎn)工作預(yù)算安排，作為審查及監(jiān)督國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算的重點(diǎn)，堅(jiān)持以解放思想的觀念看待問(wèn)題，以熟悉縣情民情的要求謀劃對(duì)策，以立足全局的胸襟評(píng)價(jià)工作，及時(shí)有效地把黨委的重大決策轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志，支持和推動(dòng)了“一府兩院”的工作。二是提前組織州、縣人大代表多次調(diào)研視察，及時(shí)向州十屆人大一次會(huì)議提出推進(jìn)關(guān)系州縣發(fā)展提速的石元高速公路石屏段建設(shè)、異龍湖恢復(fù)珠江水系出流河道新街海河整治等兩項(xiàng)工程的建議，得到了州委、州政府的重視，并加大了工程建設(shè)資金的投入。三是常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)督、協(xié)調(diào)省重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目異龍湖綜合治理中的退塘還湖、出流河道工程、面山綠化、湖面漂浮物打撈等工作中，不當(dāng)“馬后炮”，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出了許多超前性、建設(shè)性意見(jiàn)建議和議案，促使異龍湖出流河道工程布局調(diào)整更加科學(xué)合理，節(jié)省了工程建設(shè)預(yù)算投資600余萬(wàn)元。四是縣十四屆人大常委會(huì)先后召開(kāi)兩次常委會(huì)會(huì)議，對(duì)上一屆人大常委會(huì)決定批準(zhǔn)的縣政府向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款（總計(jì)7950萬(wàn)元）的管理使用情況實(shí)施了跟蹤監(jiān)督，促進(jìn)了縣政府建立償債機(jī)制，有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，并組建專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，對(duì)貸款使用情況進(jìn)行了全面清查。五是組織州、縣人大代表對(duì)全縣普法、依法治縣和公安工作，以及法、檢 “兩院”貫徹執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)政策情況進(jìn)行了視察調(diào)研，使法院民事審判、案件執(zhí)行難等問(wèn)題得到了不同程度的解決。六是結(jié)合縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)大接訪活動(dòng)的開(kāi)展，把辦理和督辦群眾來(lái)信來(lái)訪作為暢通民情、維護(hù)民權(quán)的一項(xiàng)重要工作，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作流程，堅(jiān)持重要信訪案件由常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待處理，人大機(jī)關(guān)各工作機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)和“一府兩院”及其部門(mén)溝通聯(lián)系。2008年以來(lái)，共接待來(lái)訪群眾55人次，轉(zhuǎn)交和督促有關(guān)部門(mén)依法辦理各類(lèi)信訪案件20件，協(xié)調(diào)處理息訟息訪5件。使群眾來(lái)信來(lái)訪件件有著落，事事有答復(fù)，有效化解上訪矛盾，維護(hù)了群眾權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。七是從交辦開(kāi)始即對(duì)縣級(jí)部門(mén)答復(fù)辦理人大代表議案、建議情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督。及時(shí)把辦理過(guò)程中的真實(shí)情況和代表反映的意見(jiàn)向縣委匯報(bào)，向縣政府反饋，并對(duì)辦理認(rèn)識(shí)不到位，效果不明顯的縣級(jí)部門(mén)在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了公開(kāi)點(diǎn)名批評(píng)，督促縣政府實(shí)施了異龍湖封湖禁漁，生態(tài)養(yǎng)殖，保護(hù)漁業(yè)資源，凈化水質(zhì)以及規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)等工作，推進(jìn)了以異龍湖綜合治理為核心的“七彩云南·生態(tài)石屏”建設(shè)和以村內(nèi)主干道硬化、衛(wèi)生廁所進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)。為建設(shè)“生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、文明開(kāi)放、充滿(mǎn)活力，人民富裕、經(jīng)濟(jì)繁榮，民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧”新石屏作出了重要貢獻(xiàn)。

三、大膽探索新時(shí)期人大工作方法，讓人大工作始終充滿(mǎn)生機(jī)和活力。(1)在人事任免工作中，嚴(yán)格依法辦事，對(duì)縣委決定提名、縣政府決定提請(qǐng)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，在行使任免權(quán)過(guò)程中，逐步實(shí)行任前法律知識(shí)考試、供職發(fā)言、任職宣誓、頒發(fā)任命書(shū)等多項(xiàng)制度，增強(qiáng)了被任命人員的人大意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公仆意識(shí)。從縣十四屆人大常委會(huì)開(kāi)始采用了電子表決系統(tǒng)任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，提高了工作效率，保證了人事任免的民主性和公正性。在對(duì)任命干部堅(jiān)持日常、有效監(jiān)督的基礎(chǔ)上，決定從2009年下半年起，對(duì)關(guān)系中央1號(hào)文件落實(shí)成效的交通局、農(nóng)業(yè)局等政府組成部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)議，以激勵(lì)促進(jìn)已被任命干部煥發(fā)激情、昂揚(yáng)斗志、奮發(fā)有為、高效工作。在代表工作中，創(chuàng)造性地開(kāi)展了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表資源調(diào)查工作。在2008年縣鄉(xiāng)人大同步換屆選舉前，通過(guò)采取多方征求意見(jiàn)、民主推薦，在全縣范圍內(nèi)按上屆代表1:5的比例推選出了廣大選民滿(mǎn)意的代表人選，建立了代表資源庫(kù)，為換屆選舉合理劃分選區(qū)、分配代表名額、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、提高代表素質(zhì)、增強(qiáng)代表履職能力打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；認(rèn)真制定完善并落實(shí)邀請(qǐng)人大代表列席縣人大常委會(huì)會(huì)議、人大代表向選民述職評(píng)議、常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民，以及閉會(huì)期間省州縣三級(jí)人大代表編組活動(dòng)等制度，有計(jì)劃地組織代表開(kāi)展視察、檢查和調(diào)查活動(dòng)；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開(kāi)展代表工作，落實(shí)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，建立和完善了代表工作以及代表小組學(xué)習(xí)、活動(dòng)和代表履職考評(píng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等制度，不斷規(guī)范代表活動(dòng)的內(nèi)容和形式，提高了人大代表履行職責(zé)，執(zhí)行代表職務(wù)的能力和水平；與縣廣電局聯(lián)合制作“石屏人大代表風(fēng)采錄”專(zhuān)題片，宣傳代表的先進(jìn)事跡。從機(jī)制完善、制度健全、流程規(guī)范、措施強(qiáng)化、效益提高、成果運(yùn)用等方面推進(jìn)縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)改革、創(chuàng)新、發(fā)展。建立和完善了以工作職責(zé)、工作程序、思想建設(shè)、組織建設(shè)等四大類(lèi)制度為核心的機(jī)關(guān)綜合目標(biāo)管理考核機(jī)制，使內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、崗位目標(biāo)管理、優(yōu)秀工作人員評(píng)定、理論學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)管理、接待工作、重大事項(xiàng)報(bào)告、對(duì)口聯(lián)系部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等制度都有明確具體的量化考核指標(biāo)，構(gòu)筑了公正公平的機(jī)關(guān)效能評(píng)價(jià)體系，有力地推進(jìn)了機(jī)關(guān)工作效能的提高。在具體操作中突出以人為本，以培養(yǎng)造就有理想、有責(zé)任、有能力、形象好的人大機(jī)關(guān)干部為目標(biāo)，堅(jiān)持將每逢周一的機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，全年4次黨組理論中心組學(xué)習(xí)研討，1次專(zhuān)題調(diào)研征文活動(dòng)，干部職工學(xué)習(xí)體會(huì)、調(diào)研文章和工作信息撰寫(xiě)發(fā)表任務(wù)等納入機(jī)關(guān)綜合目標(biāo)管理，全年統(tǒng)籌，持之以恒，抓緊抓實(shí)，年終一并考核獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)，每年組織機(jī)關(guān)三分之二以上的干部職工分期分批赴省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察，讓他們?cè)诨顒?dòng)中獲取有益信息，加深對(duì)重要理論問(wèn)題和疑難問(wèn)題的理解，體驗(yàn)學(xué)習(xí)的快樂(lè)。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合人大工作實(shí)際，帶頭撰寫(xiě)、發(fā)表調(diào)研文章，在機(jī)關(guān)干部中帶動(dòng)形成了濃厚的理論學(xué)習(xí)研討氛圍。去年以來(lái)，機(jī)關(guān)干部緊緊圍繞改善民生、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人大事業(yè)科學(xué)發(fā)展這三大主題，在《云南人大》、《紅河人大》、《紅河日?qǐng)?bào)》等省、州、縣報(bào)刊累計(jì)發(fā)表理論文章和工作信息63篇，全面提升了機(jī)關(guān)干部運(yùn)用理論指導(dǎo)分析解決問(wèn)題的能力。這些在監(jiān)督工作、代表工作、宣傳工作、機(jī)關(guān)自身建設(shè)等方面取得的研究成果大多轉(zhuǎn)化為推動(dòng)石屏科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的政策措施，提高了縣人大機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主法制建設(shè)、服務(wù)人大工作的效益和水平，同時(shí)也較好地宣傳了人大工作。2009年年初，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢查考核，對(duì)上一年的機(jī)關(guān)“五委一室”先進(jìn)集體、機(jī)關(guān)優(yōu)秀工作人員、“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展征文活動(dòng)”中較為優(yōu)秀的12篇文章的作者進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)一步樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的良好學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)，營(yíng)造了“比、學(xué)、趕、超”的機(jī)關(guān)工作氛圍，樹(shù)立了服務(wù)、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新的人大機(jī)關(guān)形象。加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)組織建設(shè)，筑牢工作基礎(chǔ)。繼十四屆人大一次會(huì)議上機(jī)關(guān)“五委一室”主任都被選為人大常委會(huì)委員后，2008年以來(lái)，１名工委主任，１名副主任相繼被交流到縣級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任正職領(lǐng)導(dǎo)，2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席交流到人大常委會(huì)擔(dān)任工委主任，工委領(lǐng)導(dǎo)干部年齡結(jié)構(gòu)得到了較大改善，人大機(jī)關(guān)的凝聚力，向心力和感召力得到了充分體現(xiàn)。

（作者單位：石屏縣人大常委會(huì)）

第三篇：圍繞中心,服務(wù)大局

圍繞中心服務(wù)大局進(jìn)入管理

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，如何增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力和凝聚力、如何使企業(yè)核心價(jià)值體系更加深刻地融入青年思想之中、如何探索創(chuàng)新有效的工作方式、如何提高服務(wù)青年的能力、如何培養(yǎng)鍛煉一支本領(lǐng)過(guò)硬的團(tuán)干部隊(duì)伍等等，成為擺在我們面前的重要課題。

企業(yè)各級(jí)團(tuán)組織一定要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的神圣使命，深入思考和認(rèn)真研究這些課題，把共青團(tuán)工作和青年工作放到企業(yè)改革發(fā)展大局中去審視，放到企業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)面前去謀劃，放到新時(shí)期企業(yè)共青團(tuán)工作的發(fā)展變化中去思考，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定發(fā)展信心，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)快平穩(wěn)較快發(fā)展貢獻(xiàn)青春、智慧和力量。

一、圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)，深入開(kāi)展青年思想教育。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。各級(jí)團(tuán)組織要以黨的十七大精神和團(tuán)的十六大精神為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀教育青年，引導(dǎo)青年樹(shù)立與現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的社會(huì)主義榮辱觀。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和分類(lèi)引導(dǎo)青年試點(diǎn)工作為契機(jī)，在團(tuán)干和團(tuán)員青年中扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)青年深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求。通過(guò)組織團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐，廣泛開(kāi)展各種形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前金融危機(jī)給我們帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。堅(jiān)持用企業(yè)新的發(fā)

展目標(biāo)和核心價(jià)值體系教育引導(dǎo)青年，深入開(kāi)展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)、我與企業(yè)同發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，幫助青年職工充分了解我國(guó)國(guó)情和企業(yè)追求，重點(diǎn)引導(dǎo)青年職工將個(gè)人的前途命運(yùn)與國(guó)家、企業(yè)的興衰成敗聯(lián)系在一起，凝聚青年職工自覺(jué)投身于推進(jìn)企業(yè)新的發(fā)展的偉大實(shí)踐。

二、圍繞全員素質(zhì)提升工程，加快培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才。企業(yè)發(fā)展，人才為本。培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)高技能職工隊(duì)伍，最大限度地發(fā)揮裝備優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，是當(dāng)前企業(yè)面臨的一項(xiàng)重要課題。各級(jí)團(tuán)組織要想黨政所想，急企業(yè)所急，進(jìn)一步加大青年人才培養(yǎng)力度，教育引導(dǎo)廣大青年職工充分認(rèn)識(shí)企業(yè)全面實(shí)施“全員素質(zhì)提升工程”、“人才工程”的重要意義，大力開(kāi)展以倡導(dǎo)和幫助青年“學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)，拿學(xué)歷文憑，考資格證書(shū)，上技能等級(jí)”為主要內(nèi)容的青年素質(zhì)提升工程。通過(guò)組織導(dǎo)師帶徒、職業(yè)生涯導(dǎo)航、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng)，幫助青工學(xué)習(xí)工作崗位所需要的安全、質(zhì)量、技術(shù)、裝備等各種知識(shí)。通過(guò)提供有關(guān)學(xué)歷教育信息，鼓勵(lì)青年根據(jù)自身特點(diǎn)和發(fā)展需要，提升自身的學(xué)歷水平。充分挖掘團(tuán)內(nèi)、團(tuán)外兩種資源，加強(qiáng)與各專(zhuān)業(yè)部門(mén)的交流、合作，竭盡所能為青年職工提高技能，盡快取得企業(yè)急需、國(guó)家認(rèn)可、國(guó)際通用的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)提供幫助。各級(jí)團(tuán)組織要積極爭(zhēng)取黨政支持，優(yōu)化青年成才環(huán)境，加大青年進(jìn)步幫扶力度，積極培養(yǎng)、選樹(shù)青年人才典型，進(jìn)一步加大優(yōu)秀青年的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、舉薦力度，促進(jìn)各類(lèi)青年的成長(zhǎng)進(jìn)步，加速建設(shè)一支適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展要求的高素質(zhì)高技能青年人才隊(duì)伍。

三、圍繞企業(yè)新的發(fā)展目標(biāo)，深入開(kāi)展青年崗位建功活動(dòng)。青年職工是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的重要力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年職工為促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)發(fā)揮聰明才智，是共青團(tuán)組織的光榮使命。各級(jí)團(tuán)組織要組織帶領(lǐng)廣大青年職工緊緊圍繞企業(yè)以?xún)?yōu)化品種結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品和高端產(chǎn)品、提高產(chǎn)品質(zhì)量、加大挖潛增效力度、推進(jìn)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)步和節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作重點(diǎn)，深入開(kāi)展青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年崗位能手、青年文明號(hào)、“提高質(zhì)量，青年先行”、“青安杯”競(jìng)賽、創(chuàng)建“青年安全示范崗”、青年突擊隊(duì)等崗位建功活動(dòng)，通過(guò)組織開(kāi)展青年合理化建議征集，舉辦青年科技創(chuàng)新成果展覽，召開(kāi)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)促進(jìn)會(huì)、優(yōu)秀成果發(fā)布會(huì)等，強(qiáng)化青年職工的科技創(chuàng)新意識(shí)，帶領(lǐng)廣大青年職工在企業(yè)新的發(fā)展中建功立業(yè)。

四、圍繞青年成長(zhǎng)發(fā)展需要，竭誠(chéng)服務(wù)青年。竭誠(chéng)服務(wù)青年是共青團(tuán)工作的根本。各級(jí)團(tuán)組織要針對(duì)當(dāng)前青年職工成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境發(fā)生的深刻變化，通過(guò)座談交流、問(wèn)卷調(diào)查等方式和途徑，全面了解和把握有利于青年職工身心健康、個(gè)人成長(zhǎng)、事業(yè)發(fā)展和權(quán)利表達(dá)的不同需求，深入研究有效服務(wù)青年的工作機(jī)制和工作項(xiàng)目，努力構(gòu)建面向青年、富有特點(diǎn)、開(kāi)放互動(dòng)的服務(wù)青年工作體系。根據(jù)不同青年的學(xué)習(xí)興趣和個(gè)人愛(ài)好，加大電腦、英語(yǔ)、文學(xué)、體育等青年社團(tuán)組織的建設(shè)力度，廣泛搭建各類(lèi)青年群體學(xué)習(xí)、交友的平臺(tái)，加強(qiáng)青年自組織建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)內(nèi)外的溝通與合作，充分利用一切有效資源，著力解決青年在婚戀、住房、緩解工作壓力等方面的實(shí)際問(wèn)題。進(jìn)一步加大對(duì)困難青工和單身青工的幫扶和支持力度，暢通青年利益訴求渠道，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。

五、深入推進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力。團(tuán)的建設(shè)是團(tuán)的一切工作的基礎(chǔ)。各級(jí)團(tuán)組織要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，以改革創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和團(tuán)的工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)團(tuán)員青年的多重組織覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)青年工作委員會(huì)對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，為各級(jí)團(tuán)組織更好地服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、服務(wù)青年崗位成長(zhǎng)成才提供政策支持。不斷完善和規(guī)范團(tuán)的制度建設(shè)，圍繞崗位實(shí)際推進(jìn)團(tuán)的工作重心下移，努力使團(tuán)的活動(dòng)覆蓋和影響到全體團(tuán)員青年。加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，按照胡錦濤總書(shū)記對(duì)團(tuán)干部提出的政治上過(guò)硬、作風(fēng)上扎實(shí)、自律上嚴(yán)格的要求，進(jìn)一步加大對(duì)團(tuán)干部的培養(yǎng)力度，教育他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中錘煉求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力建設(shè)一支“黨放心，青年滿(mǎn)意”的高素質(zhì)團(tuán)干部隊(duì)伍。要以深化團(tuán)員意識(shí)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)，不斷加強(qiáng)團(tuán)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高發(fā)展團(tuán)員的質(zhì)量，做好團(tuán)員推優(yōu)入黨工作，充分發(fā)揮團(tuán)員在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)中的模范帶頭作用。

六、著力提高“自主創(chuàng)新能力、精細(xì)化管理能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、和諧建設(shè)能力”。

自主創(chuàng)新能力代表著企業(yè)的發(fā)展實(shí)力，廣大團(tuán)員青年要有勇于創(chuàng)新的精神，只有加快進(jìn)入新領(lǐng)域、加快開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品企業(yè)才能持續(xù)發(fā)展，不被淘汰。精細(xì)化管理水平體現(xiàn)著企業(yè)的生存能力，青年職工只有苦練內(nèi)功、不斷提高自身素質(zhì)，才能建設(shè)具有太重特色的精細(xì)化管理體系，向管理要效率，向管理要效益，向管理要競(jìng)爭(zhēng)力。防范風(fēng)險(xiǎn)是可持續(xù)發(fā)展的基本要求，廣大青年一定要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，加強(qiáng)防范措施，未雨綢繆、及早準(zhǔn)備，才能轉(zhuǎn)危

為機(jī)，化險(xiǎn)為夷。和諧穩(wěn)定是可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，青年職工只有思想統(tǒng)一、氣氛和諧、大局穩(wěn)定，才能使我們集中力量，團(tuán)結(jié)拼搏，一心一意謀求平穩(wěn)較快的發(fā)展。

輝煌只是昨日進(jìn)取的足跡，奮斗才是明天永恒的追求。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)公司“兩會(huì)”精神，同心協(xié)力，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，在各自的崗位上努力建功立業(yè)，在團(tuán)的工作中不斷開(kāi)創(chuàng)新局面、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，用熱情和激情共同譜寫(xiě)太重共青團(tuán)工作的嶄新篇章！

第四篇：圍繞中心 服務(wù)大局

圍繞中心 服務(wù)大局

努力做好新形勢(shì)下的公務(wù)接待工作

山東省政府辦公廳

近年來(lái)，山東省認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。在這種形勢(shì)下，來(lái)山東檢查指導(dǎo)工作和參觀考察的領(lǐng)導(dǎo)和客人越來(lái)越多，在山東召開(kāi)和舉辦的全國(guó)性和國(guó)際性的會(huì)議、活動(dòng)越來(lái)越多。接待工作已成為展示山東發(fā)展環(huán)境和對(duì)外形象的重要載體，對(duì)發(fā)展山東、推介山東、宣傳山東發(fā)揮了積極作用，得到了各級(jí)黨委、政府的肯定。

一、牢固樹(shù)立“大接待”觀念，不斷強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)職能

山東省委、省政府高度重視和支持接待工作，把接待工作作為政府工作大局中的重要組成部分，作為構(gòu)建地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面來(lái)抓，要求提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立“大接待”觀念。全省接待工作按照省委、省政府的要求，創(chuàng)新工作理念，拓寬工作思路，加快從單純事務(wù)型服務(wù)向事務(wù)型和政務(wù)型相結(jié)合轉(zhuǎn)變，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一是增強(qiáng)大局意識(shí)，服務(wù)中心工作。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和改革開(kāi)放的不斷深入，接待工作在推動(dòng)各地交流合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的橋梁和紐帶作用越來(lái)越突出。為發(fā)揮好這一作用，我們緊緊圍繞改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，牢固樹(shù)立接待工作是投資環(huán)境，接待工作可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的觀念，充分利用接待工作的載體作用、推介作用和信息渠道作用，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為省委、省政府的中心工作服務(wù)上，全力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)好接待員、服務(wù)員、宣傳員和信息員。近年來(lái)，各級(jí)接待部門(mén)及時(shí)將省(市、縣)情資料、招商引資政策等匯編成冊(cè)，在實(shí)際工作中積極向客人宣傳本地的資源、交通、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力搜集各地的投資、經(jīng)貿(mào)合作信息，自覺(jué)地把接待工作與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，較好地發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“助推器”的作用。

二是增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，完善接待工作網(wǎng)絡(luò)。政府接待工作代表著政府的形象，體現(xiàn)著地方的綜合實(shí)力。一些大型會(huì)議和活動(dòng)人員眾多，頭緒繁雜，僅靠政府接待部門(mén)的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。對(duì)此，我們不局限于每次接待活動(dòng)的臨時(shí)抽調(diào)、臨時(shí)動(dòng)員，而是樹(shù)立“大接待、大服務(wù)”的理念，實(shí)行“統(tǒng)一管理、分散接待”，即由政府接待部門(mén)總體協(xié)調(diào)調(diào)度，各地、各部門(mén)、各單位共同承擔(dān)接待任務(wù)。同時(shí)，借鑒突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)的做法，加大資源整

合力度，建立起人力、物力和公共資源協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成了統(tǒng)一指揮、上下貫通、左右協(xié)調(diào)的接待工作運(yùn)行體系，鍛煉和培養(yǎng)了一支以政府辦公廳(室)接待部門(mén)人員為主，政府有關(guān)部門(mén)、單位及部分企業(yè)優(yōu)秀接待人員為輔的公務(wù)接待隊(duì)伍，為完成重要接待任務(wù)提供了有力保證。

三是增強(qiáng)政治意識(shí)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的助手。接待工作是為黨委、政府服務(wù)的，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面，關(guān)系到國(guó)家安全、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧。多年來(lái)，我們始終把接待工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，牢固樹(shù)立“政府接待工作無(wú)小事”的思想，時(shí)刻繃緊政治這根弦，把講政治貫穿于服務(wù)之中，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)體現(xiàn)，用服務(wù)成果來(lái)檢驗(yàn)。在具體工作中，用心領(lǐng)會(huì)、用心把握、用心落實(shí)省委、省政府對(duì)各項(xiàng)接待工作的部署，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律、工作紀(jì)律，慎言慎行，確保接待工作不出錯(cuò)、不誤事、不疏漏、不出現(xiàn)任何負(fù)面影響。

二、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高接待工作質(zhì)量和水平

接待工作是一項(xiàng)綜合性和全局性都很強(qiáng)的工作，集參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促落實(shí)、后勤保障等功能于一體，必須悉心研究工作特點(diǎn)和規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新。近年來(lái)，我們積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省市的接待工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，在政務(wù)接待創(chuàng)新上做了一些探索。一是創(chuàng)新工作制度。嚴(yán)格的制度和規(guī)范的運(yùn)行程序是做好接待工作的基礎(chǔ)和保障。近年來(lái)，我們重新制定和規(guī)范了公務(wù)接待工作制度，并在工作實(shí)踐中不斷進(jìn)行補(bǔ)充和完善。在實(shí)際工作中，我們注重嚴(yán)格接待范圍，做到確保重點(diǎn)、對(duì)口接待、各負(fù)其責(zé)、相互配合;注重嚴(yán)格接待程序和標(biāo)準(zhǔn)，做到有利公務(wù)、勤儉節(jié)約，特別是在餐飲方面，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)，在突出地方特色，既嚴(yán)格控制了接待標(biāo)準(zhǔn)，又讓接待對(duì)象滿(mǎn)意。中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》下發(fā)后，我們及時(shí)召開(kāi)了全省政府系統(tǒng)接待工作會(huì)議，對(duì)文件精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)我省公務(wù)接待工作做了部署。省委辦公廳和省政府辦公廳已聯(lián)合制定了《關(guān)于貫徹中辦發(fā)(2006)33號(hào)文件進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作的實(shí)施意見(jiàn)》，近期將下發(fā)執(zhí)行。

二是創(chuàng)新會(huì)議管理方式。山東省政府歷來(lái)把精簡(jiǎn)會(huì)議作為克服官僚主義、形式主義、文牘主義，提高政府工作效率的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，先后出臺(tái)了《關(guān)于做好省政府大型會(huì)議組織工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于改進(jìn)會(huì)議組織工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)政務(wù)工作的若干規(guī)定》等一系列文件，對(duì)精簡(jiǎn)會(huì)議、提高會(huì)議效率和質(zhì)量等做出了行之有效的規(guī)定。主要是：實(shí)行會(huì)議總量控制。每年以省政府名義召開(kāi)的會(huì)議，原則上控制在30次以?xún)?nèi)，每位副省長(zhǎng)主持召開(kāi)的工作會(huì)議不超過(guò)2次、電視電話會(huì)議不超過(guò)6次;綜合性會(huì)議控制在1.5天，專(zhuān)題會(huì)議控制在一天;每次會(huì)議一般只安排一位領(lǐng)導(dǎo)為主講話，在工作會(huì)上的講話一般不超過(guò)

1.5小時(shí)，在電視會(huì)上的講話一般不超過(guò)40分鐘，典型發(fā)言每人不超過(guò)10分鐘。實(shí)行會(huì)議審批把關(guān)制度。對(duì)部門(mén)提請(qǐng)以省政府名義召開(kāi)的會(huì)議，先逐級(jí)把關(guān)，凡是不必要開(kāi)的堅(jiān)決不開(kāi)，凡是能開(kāi)電視電話會(huì)議的堅(jiān)決不開(kāi)工作會(huì)議，凡是能合并召開(kāi)的盡量合并召開(kāi)。經(jīng)嚴(yán)格把關(guān)后，提交省政府常務(wù)會(huì)議或省長(zhǎng)辦公會(huì)議研究審定。嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出。未經(jīng)批準(zhǔn)召開(kāi)的會(huì)議，經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)不予核撥會(huì)議經(jīng)費(fèi)。我們一般將會(huì)議地點(diǎn)安排在定點(diǎn)賓館、內(nèi)部賓館或招待所。除現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)外，省級(jí)會(huì)議一般安排在省會(huì)城市召開(kāi)。

三是大力推行“三化”服務(wù)。首先是個(gè)性化服務(wù)。注重從客人實(shí)際出發(fā)，特別是針對(duì)少數(shù)民族、外商外賓等不同的飲食傳統(tǒng)、習(xí)慣和文化差異，在原則范圍內(nèi)，盡其所能地想客人所想、解客人所難、辦客人所需，充分體現(xiàn)出對(duì)客人不同個(gè)性特點(diǎn)的重視和尊重，努力營(yíng)造賓至如歸的氛圍。其次是特色化服務(wù)。充分體現(xiàn)時(shí)代氣息、文化內(nèi)涵和地方特色，著重在文化傳統(tǒng)上立意、在民俗習(xí)慣中挖掘，注意宣傳歷史文化、風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)資源特色和工作亮點(diǎn)。第三是精細(xì)化服務(wù)。在接待內(nèi)容、接待時(shí)間、行程安排、方案制定上，從點(diǎn)滴細(xì)節(jié)入手，綜合考慮，努力做到嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、環(huán)環(huán)相扣、不出紕漏。每次接待任務(wù)完成后，都進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，不斷研究探索接待工作的規(guī)律和特點(diǎn)，促進(jìn)了接待水平的不斷提高。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高接待隊(duì)伍的素質(zhì)和能力

建設(shè)一支高素質(zhì)的接待隊(duì)伍，是做好接待工作的重要前提。我們按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)的要求，著力在四個(gè)方面狠下功夫。一是在調(diào)整充實(shí)上下功夫。按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，通過(guò)公開(kāi)招考、內(nèi)部擇優(yōu)等方式，對(duì)接待隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，優(yōu)化隊(duì)伍的學(xué)歷層次、年齡結(jié)構(gòu)，使接待工作水平、工作成效大大提高。二是在思想教育上下功夫。認(rèn)真抓好接待人員的思想政治建設(shè)，使接待人員切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)觀念、“接待工作無(wú)小事”觀念和大局觀念，牢固樹(shù)立一絲不茍、認(rèn)真負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神和密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)體精神，形成風(fēng)正、氣順、心齊，能干、會(huì)干、干好的良好工作局面。三是在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上下功夫。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、專(zhuān)題調(diào)研等形式，廣泛開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)水平，更好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。四是在作風(fēng)建設(shè)上下功夫。教育接待干部淡泊名利，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)觀念，消除浮躁心理，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，始終保持旺盛的斗志，全身心地投入到接待工作中。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，不斷增強(qiáng)自律意識(shí)，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，從思想上筑牢拒腐防變的防線。

第五篇：圍繞中心抓管理服務(wù)大局促和諧

圍繞中心抓管理服務(wù)大局促和諧

——***司法局律師管理工作綜述

律師工作是政法工作的一個(gè)重要組成部分，是社會(huì)主義法治建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。近年來(lái)，***司法局堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以為 “保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”提供全方位服務(wù)為目標(biāo)，充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，以服務(wù)律師為立足點(diǎn)，以加強(qiáng)律師服務(wù)大局和改進(jìn)律師黨建工作為抓手，引導(dǎo)廣大律師爭(zhēng)做“中國(guó)特色社會(huì)主義的法律工作者、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的服務(wù)者、當(dāng)事人合法權(quán)益的維護(hù)者、社會(huì)公平正義的保障者、社會(huì)和諧穩(wěn)定的促進(jìn)者”，積極參與社會(huì)矛盾化解，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。2009年以來(lái)全縣律師共辦理各類(lèi)案件 718 件，擔(dān)任法律顧問(wèn) 135家，解答法律咨詢(xún) 10000 余人次，為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失近一千多萬(wàn)元。我們的主要做法是：

一、管理服務(wù)并重，不斷提升律師管理工作規(guī)范化水平

我局注重從思想教育、誠(chéng)信建設(shè)、文化建設(shè)等方面著手，積極創(chuàng)新行業(yè)管理模式，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，竭誠(chéng)為律師服務(wù)，規(guī)范對(duì)律師的管理，實(shí)現(xiàn)了律師管理工作的規(guī)范化。

1、大力開(kāi)展律師行風(fēng)建設(shè)。一是加大律師管理工作的透明度。由縣司法局將律師的收費(fèi)辦法、行業(yè)規(guī)范、通過(guò)年檢的律師事務(wù)所和通過(guò)注冊(cè)的律師通過(guò)廣播、電視字幕向社會(huì)公告，要求律師所統(tǒng)一將

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話、執(zhí)業(yè)人員的姓名、照片等情況制成版面上墻公示。二是圍繞規(guī)范法律服務(wù)秩序，先后出臺(tái)了“律師管理五項(xiàng)規(guī)定”、“律師流動(dòng)管理暫行辦法”、“律師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)律師考評(píng)辦法”等，對(duì)律師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)律師實(shí)行一月考評(píng)、一月一通報(bào)，有效地規(guī)范了全縣法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)行為。三是建立主動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。局紀(jì)檢組抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)對(duì)律師所和律師投訴的查處工作，在做到“投訴必查，查必有果”的基礎(chǔ)上，要求律師所聘請(qǐng)10名行風(fēng)監(jiān)督員，每季度召開(kāi)一次行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，主動(dòng)征求意見(jiàn)建議。同時(shí)，縣局定期向當(dāng)事人發(fā)放“回訪征求意見(jiàn)卡”，對(duì)律師服務(wù)情況、收費(fèi)情況和當(dāng)事人是否滿(mǎn)意征求監(jiān)督意見(jiàn)。

2、加強(qiáng)政治理念教育。組織律師所以開(kāi)展律師服務(wù)新農(nóng)村競(jìng)賽活動(dòng)為載體，開(kāi)展義務(wù)法律咨詢(xún)、服務(wù)平安建設(shè)和“律師進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，鼓勵(lì)律師強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)，廣泛實(shí)施為農(nóng)民工、未成年人、私營(yíng)企業(yè)主、社會(huì)弱勢(shì)群體法律維權(quán)。目前，民權(quán)縣律師行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)，征求意見(jiàn)和信息反饋表明，當(dāng)事人投訴律師的案件明顯下降，絕大多數(shù)當(dāng)事人對(duì)律師提供服務(wù)的質(zhì)量比較滿(mǎn)意。

3、建立日?？己藱C(jī)制。一是由主管副局長(zhǎng)牽頭專(zhuān)門(mén)成立檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組，定期通過(guò)檢查臺(tái)帳、抽查卷宗等方式，全面掌握律師事務(wù)所遵紀(jì)守法、業(yè)務(wù)開(kāi)展、內(nèi)部管理等情況。二是組織律師開(kāi)展誠(chéng)信執(zhí)業(yè)建設(shè)，建立律師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)檔案，完善律師事務(wù)所百分制考核辦法。對(duì)上級(jí)律師協(xié)會(huì)全年重點(diǎn)工作和律師事務(wù)所重要的日常工作進(jìn)行重

點(diǎn)考核，實(shí)行月檢查、季通報(bào)、年總評(píng)的動(dòng)態(tài)考核辦法，有效規(guī)范了律師事務(wù)所日常管理。三是健全律師所人員及業(yè)務(wù)檔案。在建立注冊(cè)律師個(gè)人和業(yè)務(wù)檔案的基礎(chǔ)上，實(shí)行律師事務(wù)所行政輔助人員備案制度，規(guī)定所有聘用的法律服務(wù)人員必須向縣司法局備案；并成立了律師所辦理重大、敏感、群體性、涉黑涉惡案件指導(dǎo)委員會(huì)，將律師代理該類(lèi)案件的情況，納入到個(gè)人檔案之中，強(qiáng)化了對(duì)律師及行政輔助人員的內(nèi)部監(jiān)督。

二、依托有效載體，引導(dǎo)律師為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航

我局通過(guò)創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，服務(wù)黨委、政府工作大局，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)健康發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。一是落實(shí)了律師全員服務(wù)企業(yè)制度，建立了商會(huì)維權(quán)服務(wù)中心、政協(xié)委員維權(quán)中心，組織律師、開(kāi)展了進(jìn)企業(yè)大走訪活動(dòng)，采取座談走訪、舉辦法制講座、現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢(xún)等方式，為企業(yè)提供“一站式”法律服務(wù)。二是組織開(kāi)展了律師服務(wù)新農(nóng)村競(jìng)賽活動(dòng)。全縣在兩個(gè)律師事務(wù)所之間、各所在每名律師之間廣泛開(kāi)展服務(wù)新農(nóng)村競(jìng)賽，將競(jìng)賽活動(dòng)細(xì)化為送法下鄉(xiāng)、法律顧問(wèn)、訴訟代理、代寫(xiě)法律文書(shū)、法律講座、解答咨詢(xún)、開(kāi)展法律援助等七項(xiàng)具體指標(biāo)，并把服務(wù)新農(nóng)村的工作成績(jī)作為縣局對(duì)律師事務(wù)所和律師業(yè)務(wù)考核的重要內(nèi)容。同時(shí)，堅(jiān)持每月召開(kāi)一次律師服務(wù)新農(nóng)村工作講評(píng)會(huì)，通報(bào)律師事務(wù)所和律師個(gè)人的服務(wù)進(jìn)度，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，提高了律師服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是設(shè)立律師進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)法律咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)4個(gè)，每月第一周周日組織律師免費(fèi)開(kāi)展法律咨詢(xún)和法制宣傳活動(dòng)，為所在村、居委會(huì)當(dāng)好法律參謀。每名注冊(cè)律師聯(lián)系20戶(hù)群眾開(kāi)展法律幫扶，為群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。四是建立法律服務(wù)卡進(jìn)農(nóng)家制度，將注冊(cè)律師的姓名、服務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)、聯(lián)系方式、服務(wù)范圍等內(nèi)容印制成法律服務(wù)聯(lián)系卡，發(fā)放到農(nóng)民手中，便于農(nóng)民咨詢(xún)?nèi)绾卧诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、如何維護(hù)自己合法權(quán)益等知識(shí)，以此引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)法律途徑解決矛盾糾紛，簽訂勞務(wù)用工和經(jīng)濟(jì)合同。2009年以來(lái)，廣大律師為全縣企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民免費(fèi)審查起草合同2000多份，義務(wù)解答法律咨詢(xún)上萬(wàn)人次，通過(guò)訴訟和非訴訟代理為企業(yè)挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失1000多萬(wàn)元。

三、堅(jiān)持大處著眼，組織律師參與公益活動(dòng)積極回報(bào)社會(huì)

我局引導(dǎo)廣大律師積極投身公益性服務(wù)領(lǐng)域，圍繞黨委、政府關(guān)心、人民群眾關(guān)注、事關(guān)和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)服務(wù)保障社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，有力地推動(dòng)了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

一是通過(guò)選派6名律師加入縣普法講師團(tuán)、開(kāi)展律師進(jìn)行村、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，定期為全縣政府部門(mén)、企事業(yè)單位、中小學(xué)校、基層村委巡回開(kāi)展義務(wù)法制講座，組織律師積極參加“3.15”消費(fèi)者維權(quán)日、“12.4”法制宣傳日、“12.9”反腐敗日等專(zhuān)題法律咨詢(xún)。通過(guò)講解法律、提供法律幫助和法律服務(wù)等形式，及時(shí)解決了廣大公民的涉法難題。二是積極參與政府接訪活動(dòng)?？h局對(duì)律師參與信訪工作服務(wù)的工作程序、職責(zé)、要求、紀(jì)律以及與涉法部門(mén)的工作協(xié)調(diào)等都作了具體規(guī)定，實(shí)行律師所定期值制度，按照值班表和具體工作需要及時(shí)參與信訪接

訪處理工作。組織律師積極介入上訪案件調(diào)處，避免矛盾激化。實(shí)行定期匯報(bào)制度，遇有可能出現(xiàn)重大、群體性的問(wèn)題及時(shí)向縣司法局匯報(bào)，協(xié)助處理解決涉法案件，避免了群體上訪案件的發(fā)生，有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年以來(lái)，共參與政府涉法信訪接待190多人次，解答法律咨詢(xún)300多人次，為上訪群眾提供法律服務(wù)22件。三是積極參加公益性活動(dòng)，認(rèn)真履行法律援助義務(wù)。注重以法律咨詢(xún)、代寫(xiě)訴狀、無(wú)償代理等形式為困難群眾提供幫助，2009年以來(lái)，先后組織律師參與公益活動(dòng)20次，辦理法律援助案件60件。

四、狠抓黨建工作，不斷提高律師服務(wù)大局的能力和水平

我局注重根據(jù)律師行業(yè)的特點(diǎn)，采取多種措施加強(qiáng)黨組織建設(shè)，把律師黨建工作與促進(jìn)律師業(yè)發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，為律師更好地服務(wù)大局奠定了良好的基礎(chǔ)。

一是建立了加強(qiáng)律師所黨組織組建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制。為了加強(qiáng)律師所黨的工作，局黨組報(bào)請(qǐng)縣直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)設(shè)立的律師黨支部，統(tǒng)一負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所黨建工作，使“有黨員、無(wú)組織”，“有組織、無(wú)上級(jí)”的問(wèn)題得到較好的解決。同時(shí)，堅(jiān)持律師黨建工作與行政工作一并布置、一并檢查，把律師黨建工作作為年檢注冊(cè)、評(píng)優(yōu)表先的一項(xiàng)考核內(nèi)容，加強(qiáng)了對(duì)律師所黨員的日常管理。二是建立黨建工作規(guī)范，實(shí)行黨建工作通報(bào)制度。我們制定了《律師事務(wù)所黨員管理暫行規(guī)定》、《律師事務(wù)所黨支部生活定期匯報(bào)制度》和《律師事務(wù)所黨員管理考核辦法》等，加強(qiáng)對(duì)律師黨員的監(jiān)督管理。三是將黨建工作納入考核機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。明確律師所黨建工作目標(biāo)、措施、第一責(zé)任人和激勵(lì)、約束政策，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制考核，保證黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)力量到位，工作措施落實(shí)。四是組織開(kāi)展豐富多采的黨員教育活動(dòng)。在堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度的基礎(chǔ)上，在全體律師中以“做中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”為主題，先后開(kāi)展了社會(huì)主義法治理念教育、“大學(xué)習(xí)大討論”、解放思想大討論、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)，將社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、工作實(shí)踐和能力提升、個(gè)人發(fā)展與事務(wù)所發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)了律師工作的健康發(fā)展。五是認(rèn)真組織特別黨日活動(dòng)。每年的“七一”，律師黨員胸前掛著印有黨旗和“為人民服務(wù)，義務(wù)法律咨詢(xún)”字樣的工作牌，為人民群眾解答各種法律問(wèn)題，增強(qiáng)為人民服務(wù)的責(zé)任感。