第一篇:中國共產(chǎn)黨XX省委常委會(huì)整改方案范文
根據(jù)中央關(guān)于開展先進(jìn)性教育的要求,省委常委會(huì)在廣泛征求各方面意見和建議,開展自我剖析和民主評議的基礎(chǔ)上,對存在的突出問題進(jìn)行了認(rèn)真研究,特制定如下整改方案:
一、進(jìn)一步加大推動(dòng)發(fā)展的力度,促進(jìn)湖北更快更好地發(fā)展
1.努力加快發(fā)展步伐。牢牢把握中央促進(jìn)
中部崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加大推動(dòng)發(fā)展的力度??茖W(xué)制定全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)。到2007年,全省地方一般預(yù)算收入達(dá)到420億元左右(按同比口徑,在2002年基礎(chǔ)上翻一番),利用外商直接投資35億美元以上,出口總額超過50億美元,工業(yè)增加值年均增長率高于中部地區(qū)平均水平,縣域經(jīng)濟(jì)占全省GDp的比重有較大幅度的增長。
2.營造比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)憂患意識和機(jī)遇意識,增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感,振奮精神,埋頭苦干,扎實(shí)工作,一門心思謀發(fā)展。今年內(nèi)組織一次市州黨委書記到兄弟省份考察學(xué)習(xí)活動(dòng),并要求各市州選定自己比學(xué)趕超的目標(biāo),提出具體措施。建立激勵(lì)機(jī)制,從今年開始,每年表彰一次發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。
3.加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。堅(jiān)持把工業(yè)化作為加快湖北發(fā)展的“牛鼻子”來抓,加快推進(jìn)新型工業(yè)化。繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,集中一部分資金用于支持國有企業(yè)改革,確保省屬企業(yè)改制重組任務(wù)于今年內(nèi)基本完成,各市州國有企業(yè)改制任務(wù)于2007年底前完成。繼續(xù)抓好“三個(gè)三工程”,集中力量培育大型骨干企業(yè),全力支持武鋼、東汽、三峽等大型企業(yè)的發(fā)展,抓好乙烯等一批重大項(xiàng)目的建設(shè),做強(qiáng)做大汽車、鋼鐵、石化、煙草、紡織、建材、食品、高新科技等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加大科技投入,整合在鄂高校、科研院所的科技資源,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品。支持中小企業(yè)加快發(fā)展,制定落實(shí)國務(wù)院關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)“36條”政策的具體辦法,加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。研究制定湖北金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快發(fā)展金融業(yè)。研究進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè)的措施。制定以現(xiàn)代物流業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。高度關(guān)注能源問題,今年內(nèi)制定我省能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,尋求與外省開展能源合作的方式和途徑,建立能源供應(yīng)的長效機(jī)制。
4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持把穩(wěn)定和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。制定具體辦法,搞好排灌設(shè)施改造,支持小型農(nóng)田水利設(shè)施和農(nóng)村其他社會(huì)事業(yè)建設(shè)。加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)。加大對農(nóng)業(yè)科技的投入,對46個(gè)糧食主產(chǎn)縣市的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排3萬元資金,專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)科技推廣,抓好10個(gè)水稻主產(chǎn)縣市“糧食豐產(chǎn)科技工程”的實(shí)施。在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),大力發(fā)展畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的改革,探索新機(jī)制、新辦法,兩年內(nèi)在多數(shù)縣市推進(jìn)到位。切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持,協(xié)助農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的信貸支持力度,支持特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),扶持農(nóng)業(yè)中介組織的發(fā)展,建立農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”,引導(dǎo)更多農(nóng)民走產(chǎn)業(yè)化道路。抓緊農(nóng)村信用社改革工作,2006年以前基本完成改革任務(wù)。采取措施,加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)和職業(yè)教育,有組織地推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)輸出,多途徑促進(jìn)農(nóng)民增收。5.以加快武漢城市圈建設(shè)和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。成立武漢城市圈建設(shè)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),抓緊制定圈內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)一體化的相關(guān)政策,抓好武漢7條高速出口公路等基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè),力爭武漢城市圈經(jīng)濟(jì)增長幅度高于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步做好財(cái)政轉(zhuǎn)移支付工作,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。研究化解村級債務(wù)的辦法。完善省管縣的財(cái)政體制,對財(cái)政薄弱的市州級財(cái)政逐步加大轉(zhuǎn)移支付力度。制定出臺進(jìn)一步擴(kuò)大“擴(kuò)權(quán)”縣市范圍的具體方案。進(jìn)一步完善區(qū)劃管理。漢江中下游梯級開發(fā)爭取年內(nèi)啟動(dòng)。支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展,繼續(xù)從項(xiàng)目、資金、政策等方面給予扶持。抓好西部大開發(fā)政策在恩施自治州的落實(shí)。研究促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展的措施。
6.進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的若干意見》(鄂發(fā)〔2004〕23號)。改進(jìn)招商方法,加大對外招商工作力度,堅(jiān)持招商項(xiàng)目責(zé)任制,切實(shí)做好重大項(xiàng)目的跟蹤和服務(wù)工作,努力擴(kuò)大招商引資規(guī)模。加快重點(diǎn)出口區(qū)域和出口產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),落實(shí)出口退稅政策,力爭兩三年內(nèi)出口總量有較大增長。繼續(xù)鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)到境外投資,擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。積極推動(dòng)旅游、科技、教育和文化等領(lǐng)域的國際合作與交流。進(jìn)一步改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,大力推進(jìn)“信用湖北”建設(shè),建立統(tǒng)一、規(guī)范、權(quán)威的信用評價(jià)體系;研究制定從機(jī)制上、源頭上治理“三亂”的制度和措施;健全外商投資協(xié)調(diào)處理機(jī)制。建立和完善對外開放工作目標(biāo)責(zé)任制。
7.切實(shí)做好資源環(huán)境人口工作。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,今年內(nèi)制定磷礦資源保護(hù)和利用規(guī)劃,采取進(jìn)一步措施,使整頓磷礦開發(fā)秩序見到實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)耕地的政策,在確保不突破國家用地指標(biāo)的前提下,依法支持項(xiàng)目建設(shè)用地。關(guān)注城鄉(xiāng)居民的飲水安全,建立水質(zhì)檢測制度,對農(nóng)村建設(shè)安全飲用水工程給予配套補(bǔ)助。加強(qiáng)水資源管理,深化水價(jià)改革,努力建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。加大長江、漢江水環(huán)境保護(hù)力度,依法關(guān)停污染嚴(yán)重的企業(yè),糾正水庫、湖泊過度養(yǎng)殖行為,鼓勵(lì)和支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)城市污水排放的控制和垃圾
處理工作。加強(qiáng)南水北調(diào)中線工程水源區(qū)和三峽庫區(qū)的生態(tài)保護(hù)與建設(shè);支持以沼氣池為重點(diǎn)的農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè);抓好洪湖濕地的環(huán)境保護(hù)和治理,使洪湖等重點(diǎn)水域的水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。建立和完善防災(zāi)、減災(zāi)管理體系和預(yù)防機(jī)制??刂迫丝谠鲩L,在全省逐步建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。治理出生人口性別比失衡,經(jīng)過三至五年努力,全省出生人口性別比控制在110以下。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民意識,促進(jìn)社會(huì)和諧
8.認(rèn)真做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加突出的位置。認(rèn)真落實(shí)和完善扶持再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施,重點(diǎn)抓好財(cái)政扶持、信貸支持、稅費(fèi)減免等政策的督查落實(shí),并把實(shí)施范圍擴(kuò)大到集體企業(yè)下崗職工;加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn),支持就業(yè)容量大的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,確保三年內(nèi)每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位60萬個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,完善靈活就業(yè)人員的參保辦法,今年力爭新增100萬人,三年內(nèi)全體城鎮(zhèn)就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%以上。開展被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。建立城鄉(xiāng)特困群眾社會(huì)救助體系,重視老齡工作和殘疾人工作,完善和落實(shí)農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)政策,三年內(nèi)對愿意集中供養(yǎng)的農(nóng)村“五保戶”全部實(shí)行集中供養(yǎng)。
9.著力解決群眾反映強(qiáng)烈的看病難、上學(xué)難、打官司難等問題。調(diào)整、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格;全面推行藥品集中招標(biāo)采購,探索藥品配送的有效方式;積極開展醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購試點(diǎn);加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品的管理和監(jiān)督,強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),糾正醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),加大重大疾病防控力度;健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度,不斷擴(kuò)大覆蓋面;探索建立“惠民”醫(yī)療制度和特困人群大病醫(yī)療救助制度;鼓勵(lì)支持社會(huì)團(tuán)體開展醫(yī)療救助。建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障制度,增加資金投入,建設(shè)“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”,加大危房改造力度,支持貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件;嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)政策,資助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),今年籌措2億多元資金,為84萬名農(nóng)村貧困中小學(xué)生免費(fèi)發(fā)放教科書和減免雜費(fèi),到2007年底前,對全省農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生全部實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,并對其中寄宿生補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)。以改革中考制度為突破口,推進(jìn)教育評價(jià)制度改革;高中招收擇校生嚴(yán)格實(shí)行限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)的“三限”政策,解決高收費(fèi)問題;嚴(yán)肅高考招生紀(jì)律,加強(qiáng)對獨(dú)立學(xué)院的監(jiān)督和管理,整頓規(guī)范高校收費(fèi)行為。加強(qiáng)對政法活動(dòng)的監(jiān)督,堅(jiān)決查處腐敗現(xiàn)象,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制;完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障制度,落實(shí)收支兩條線,所需經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算;積極開展法律援助工作,維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益,研究制定對經(jīng)濟(jì)確有困難的訴訟當(dāng)事人實(shí)行緩減免交訴訟費(fèi)、提供法律援助的實(shí)施辦法。
10.妥善處理若干社會(huì)突出矛盾。認(rèn)真貫徹實(shí)施《信訪條例》,今年底以前制定出臺我省實(shí)施《信訪條例》的細(xì)則,建立信訪排查調(diào)處機(jī)制,實(shí)行初信初訪制度和首辦負(fù)責(zé)制,探索實(shí)行信訪聽證和復(fù)查復(fù)核制度,完善信訪事項(xiàng)督辦機(jī)制。堅(jiān)持開展人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,進(jìn)一步完善矛盾糾紛調(diào)處工作目標(biāo)責(zé)任制,整合人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解等調(diào)解資源,最大限度地把各種矛盾糾紛解決在基層。建立健全群體性事件和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》,抓緊研究制定地方預(yù)案。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,開展“創(chuàng)建平安湖北”活動(dòng),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真研究和解決農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、國企改制、企業(yè)違法排污、項(xiàng)目建設(shè)過程中侵害群眾利益的突出問題。加強(qiáng)維護(hù)非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)者權(quán)益,健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制。年內(nèi)基本完成依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作。整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序。高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
11.加強(qiáng)對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮民主黨派、無黨派和工商聯(lián)人士的作用。加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),探索加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揮人大、政協(xié)作用的機(jī)制,從今年開始,省委常委會(huì)每年研究一次人大、政協(xié)工作,以省委文件形式轉(zhuǎn)發(fā)省人大、省政協(xié)黨組的年度工作要點(diǎn),做好人大議案和政協(xié)提案的督辦落實(shí)工作,在發(fā)揮人大和政協(xié)的作用方面取得新的進(jìn)步。今年下半年召開全省人大、政協(xié)工作會(huì)議,對新時(shí)期人大、政協(xié)工作作出部署,各級黨委應(yīng)對人大、政協(xié)工作加強(qiáng)調(diào)研,為開好這次會(huì)議作好準(zhǔn)備。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,制定貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》(中發(fā)[2005]5號)的具體措施,開好雙月座談會(huì)、通報(bào)會(huì)、懇談會(huì),研究重大問題決策前和決策執(zhí)行中同黨外人士協(xié)商的規(guī)則和程序,加快省級民主黨派辦公大樓建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。
12.大力推進(jìn)依法治省。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,積極推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,規(guī)范行政執(zhí)法程序,推行行政處罰“四分離”,充分發(fā)揮政府專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能作用。重視法制教育工作,制定計(jì)劃,在2006年圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,對干部、群眾開展普法教育。加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),研究制定黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的有關(guān)制度,支持人大依法對司法機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)力,支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。認(rèn)真組織政法機(jī)關(guān)深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),務(wù)求實(shí)效。
13.加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,加強(qiáng)形勢政策教育,重視哲學(xué)和社會(huì)科學(xué)工作,省委常委會(huì)定期研究思想理論動(dòng)態(tài)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,把握正確的輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮黨報(bào)黨刊、電臺、電視臺等主流媒體的作用,不斷提高輿論引
導(dǎo)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作,制定加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作的辦法。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育工作,抓好紅安等愛國主義教育基地的建設(shè),深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)文化市場管理,整治校園周邊環(huán)境。高度重視高校工作,支持地方發(fā)展高等教育,進(jìn)一步落實(shí)和健全省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高校制度。做好擁軍優(yōu)屬工作。
加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。繁榮文藝創(chuàng)作,打造文化精品。精心做好“八藝節(jié)”和第六屆城運(yùn)會(huì)的籌備工作。加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心改革,積極扶持農(nóng)村文化中心戶。深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)建設(shè)步伐,抓緊組建湖北廣播電視總臺,進(jìn)一步深化湖北日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、湖北長江出版集團(tuán)、省直文化院團(tuán)和劇目生產(chǎn)體制改革。研究國有文化資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營管理的辦法,注重扶持優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
14.加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理。重點(diǎn)加大行業(yè)組織、社區(qū)、工會(huì)的改革和建設(shè)力度,力爭有新的突破。選擇一兩家省級行業(yè)協(xié)會(huì)開展與政府脫鉤的試點(diǎn),改革行業(yè)組織的注冊辦法,加強(qiáng)行業(yè)自律管理,提高他們在業(yè)內(nèi)的公信力。推廣武漢、宜昌、黃石等城市社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),不斷完善社區(qū)的自治和服務(wù)功能,建立政府依法行政和社區(qū)依法自治的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),每年研究一次群團(tuán)工作。探索從機(jī)制上加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)工作的措施,推動(dòng)工會(huì)體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,支持工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益,加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè),擴(kuò)大工會(huì)的影響力。
三、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),確保省委各項(xiàng)決策落到實(shí)處
15.建立和完善抓落實(shí)的工作機(jī)制。省委、省政府每年年初將涉及全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)進(jìn)行任務(wù)分解,將責(zé)任細(xì)化到分管領(lǐng)導(dǎo),任務(wù)落實(shí)到部門,確定工作進(jìn)度,年中和年底檢查講評;將黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等帶共性的工作,尤其是為群眾服務(wù)的工作,形成一個(gè)綜合的考核評估辦法,對優(yōu)秀省直單位予以表彰。同時(shí),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對因落實(shí)不力、影響全局的單位,要追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。省直各部門內(nèi)部都要實(shí)行目標(biāo)管理,制定內(nèi)部考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,并與干部使用及公務(wù)員年度考核結(jié)合起來。各市、縣都要根據(jù)本地實(shí)際情況,強(qiáng)化抓落實(shí)的工作措施,上下聯(lián)動(dòng),整體推動(dòng),形成合力。
16.大力精簡文件、會(huì)議和檢查、評比達(dá)標(biāo)活動(dòng),集中精力辦實(shí)事。進(jìn)一步重申、落實(shí)嚴(yán)格控制文件、會(huì)議的有關(guān)制度規(guī)定,切實(shí)精簡文件、會(huì)議,提倡少開會(huì)、開短會(huì)。對檢查、評比達(dá)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)清理,大幅度壓縮和規(guī)范省直機(jī)關(guān)各種檢查、評比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。嚴(yán)格控制外出考察學(xué)習(xí)和各種名目的培訓(xùn)活動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范省級領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)同志要減少出席各種應(yīng)酬和一般性會(huì)議,集中精力抓大事、辦實(shí)事。
17.進(jìn)一步增強(qiáng)省直機(jī)關(guān)服務(wù)意識,提高服務(wù)水平。堅(jiān)持不懈地抓好省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),制定進(jìn)一步改進(jìn)省直機(jī)關(guān)作風(fēng)的具體規(guī)定,促進(jìn)省直部門提高辦事效率,縮短辦文、辦事時(shí)間,堅(jiān)決糾正部門利益至上、落實(shí)不力等問題。改進(jìn)調(diào)查研究、檢查督辦的方法,堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,特別要多到邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)和困難企業(yè)去調(diào)查研究,更多地聽取基層群眾和服務(wù)對象的意見。各部門每年要制定為群眾辦實(shí)事的計(jì)劃,并抓好落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》,在省直機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開。堅(jiān)持和完善對省直機(jī)關(guān)的評議活動(dòng),在組織人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界進(jìn)行評議的同時(shí),適時(shí)委托高校調(diào)研機(jī)構(gòu)對省直機(jī)關(guān)作風(fēng)開展民意調(diào)查,加強(qiáng)對省直機(jī)關(guān)作風(fēng)的監(jiān)督。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力
18.加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的方針,省委在重視抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的同時(shí),要高度重視、大力推進(jìn)黨建工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓。明確各級黨委抓黨建工作的責(zé)任制,加強(qiáng)對各地各部門黨建工作的督辦檢查,不斷提高全省黨的建設(shè)整體水平。
19.把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位。深入開展馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育,特別是要抓好馬克思主義哲學(xué)教育,黨的基本路線的教育,黨的基本知識的教育,開展學(xué)習(xí)周國知等先進(jìn)典型人物的活動(dòng),切實(shí)解決共產(chǎn)黨員從思想上入黨的問題。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,進(jìn)一步深化對省情的認(rèn)識,把中央精神同湖北實(shí)際緊密結(jié)合起來,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,創(chuàng)造性地開展工作。弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)———批評與自我批評———團(tuán)結(jié)”這條思想建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),使所有黨員在黨內(nèi)生活中都學(xué)會(huì)正確運(yùn)用這個(gè)武器。加強(qiáng)黨建理論研究和理論隊(duì)伍建設(shè)??偨Y(jié)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),探索建立保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。
20.加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。高度重視各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)各級黨政“一把手”,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。完善干部考核評價(jià)體系,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價(jià)辦法。研究解決部分選任制干部屆內(nèi)調(diào)動(dòng)頻繁的問題,保持市、縣黨政正職的相對穩(wěn)定。進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部工作,在市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中,選準(zhǔn)配好女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部。建立健全優(yōu)秀干部脫穎而出的機(jī)制,抓緊研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部工作的措施,規(guī)范破格提拔和公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的辦法,積極探索在干部工作中擴(kuò)大民主、鼓勵(lì)競爭的新途,重大事項(xiàng)實(shí)行全委會(huì)票決制,充分發(fā)揮省委全委會(huì)的作用。
26.增強(qiáng)事業(yè)心責(zé)任感,自覺保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。黨和人民把我們放在重要的崗位,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心責(zé)任感,把黨和人民的事業(yè)置于高于一切的位置,為湖北的振興和人民的幸福忘我工作。要刻苦學(xué)習(xí),善于用寬廣的眼光觀察世界,正確把握時(shí)代發(fā)展的要求,深刻把握湖北省情,善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維,堅(jiān)持按客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事。要牢固樹立為人民服務(wù)的思想,把堅(jiān)定理想信念和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神統(tǒng)一起來,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持群眾路線統(tǒng)一起來,把帶領(lǐng)人民前進(jìn)和向人民學(xué)習(xí)統(tǒng)一起來,一切以是否符合黨的事業(yè)和最廣大人民的根本利益為最高衡量標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,堅(jiān)持黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政紀(jì)律。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委常委“八不”承諾、省級領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員“十不準(zhǔn)”等規(guī)定。不違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證;不“跑官要官”、封官許愿和為“跑官要官”者說情;嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員,不放任、縱容他們利用自己的權(quán)力和職務(wù)影響,經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng),謀取非法利益。
第二篇:中共XX省委常委會(huì)整改方案
根據(jù)中央關(guān)于開展先進(jìn)性教育的要求,省委常委會(huì)在廣泛征求各方面意見和建議,開展自我剖析和民主評議的基礎(chǔ)上,對存在的突出問題進(jìn)行了認(rèn)真研究,特制定如下整改方案:
一、進(jìn)一步加大推動(dòng)發(fā)展的力度,促進(jìn)湖北更快更好地發(fā)展1.努力加快發(fā)展步伐。牢牢把握中央促進(jìn)
中部崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加大推動(dòng)發(fā)展的力度??茖W(xué)制定
全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)。到2007年,全省地方一般預(yù)算收入達(dá)到420億元左右(按同比口徑,在2002年基礎(chǔ)上翻一番),利用外商直接投資35億美元以上,出口總額超過50億美元,工業(yè)增加值年均增長率高于中部地區(qū)平均水平,縣域經(jīng)濟(jì)占全省GDP的比重有較大幅度的增長。
2.營造比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)憂患意識和機(jī)遇意識,增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感,振奮精神,埋頭苦干,扎實(shí)工作,一門心思謀發(fā)展。今年內(nèi)組織一次市州黨委書記到兄弟省份考察學(xué)習(xí)活動(dòng),并要求各市州選定自己比學(xué)趕超的目標(biāo),提出具體措施。建立激勵(lì)機(jī)制,從今年開始,每年表彰一次發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。
3.加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。堅(jiān)持把工業(yè)化作為加快湖北發(fā)展的“牛鼻子”來抓,加快推進(jìn)新型工業(yè)化。繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,集中一部分資金用于支持國有企業(yè)改革,確保省屬企業(yè)改制重組任務(wù)于今年內(nèi)基本完成,各市州國有企業(yè)改制任務(wù)于2007年底前完成。繼續(xù)抓好“三個(gè)三工程”,集中力量培育大型骨干企業(yè),全力支持武鋼、東汽、三峽等大型企業(yè)的發(fā)展,抓好乙烯等一批重大項(xiàng)目的建設(shè),做強(qiáng)做大汽車、鋼鐵、石化、煙草、紡織、建材、食品、高新科技等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加大科技投入,整合在鄂高校、科研院所的科技資源,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品。支持中小企業(yè)加快發(fā)展,制定落實(shí)國務(wù)院關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)“36條”政策的具體辦法,加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。研究制定湖北金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快發(fā)展金融業(yè)。研究進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè)的措施。制定以現(xiàn)代物流業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。高度關(guān)注能源問題,今年內(nèi)制定我省能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,尋求與外省開展能源合作的方式和途徑,建立能源供應(yīng)的長效機(jī)制。
4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持把穩(wěn)定和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。制定具體辦法,搞好排灌設(shè)施改造,支持小型農(nóng)田水利設(shè)施和農(nóng)村其他社會(huì)事業(yè)建設(shè)。加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)。加大對農(nóng)業(yè)科技的投入,對46個(gè)糧食主產(chǎn)縣市的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排3萬元資金,專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)科技推廣,抓好10個(gè)水稻主產(chǎn)縣市“糧食豐產(chǎn)科技工程”的實(shí)施。在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),大力發(fā)展畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的改革,探索新機(jī)制、新辦法,兩年內(nèi)在多數(shù)縣市推進(jìn)到位。切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持,協(xié)助農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的信貸支持力度,支持特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),扶持農(nóng)業(yè)中介組織的發(fā)展,建立農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”,引導(dǎo)更多農(nóng)民走產(chǎn)業(yè)化道路。抓緊農(nóng)村信用社改革工作,2006年以前基本完成改革任務(wù)。采取措施,加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)和職業(yè)教育,有組織地推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)輸出,多途徑促進(jìn)農(nóng)民增收。5.以加快武漢城市圈建設(shè)和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。成立武漢城市圈建設(shè)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),抓緊制定圈內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)一體化的相關(guān)政策,抓好武漢7條高速出口公路等基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè),力爭武漢城市圈經(jīng)濟(jì)增長幅度高于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步做好財(cái)政轉(zhuǎn)移支付工作,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。研究化解村級債務(wù)的辦法。完善省管縣的財(cái)政體制,對財(cái)政薄弱的市州級財(cái)政逐步加大轉(zhuǎn)移支付力度。制定出臺進(jìn)一步擴(kuò)大“擴(kuò)權(quán)”縣市范圍的具體方案。進(jìn)一步完善區(qū)劃管理。漢江中下游梯級開發(fā)爭取年內(nèi)啟動(dòng)。支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展,繼續(xù)從項(xiàng)目、資金、政策等方面給予扶持。抓好西部大開發(fā)政策在恩施自治州的落實(shí)。研究促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展的措施。
6.進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。認(rèn)真落實(shí)《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的若干意見》(鄂發(fā)〔2004〕23號)。改進(jìn)招商方法,加大對外招商工作力度,堅(jiān)持招商項(xiàng)目責(zé)任制,切實(shí)做好重大項(xiàng)目的跟蹤和服務(wù)工作,努力擴(kuò)大招商引資規(guī)模。加快重點(diǎn)出口區(qū)域和出口產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),落實(shí)出口退稅政策,力爭兩三年內(nèi)出口總量有較大增長。繼續(xù)鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)到境外投資,擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。積極推動(dòng)旅游、科技、教育和文化等領(lǐng)域的國際合作與交流。進(jìn)一步改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,大力推進(jìn)“信用湖北”建設(shè),建立統(tǒng)一、規(guī)范、權(quán)威的信用評價(jià)體系;研究制定從機(jī)制上、源頭上治理“三亂”的制度和措施;健全外商投資協(xié)調(diào)處理機(jī)制。建立和完善對外開放工作目標(biāo)責(zé)任制。
7.切實(shí)做好資源環(huán)境人口工作。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,今年內(nèi)制定磷礦資源保護(hù)和利用規(guī)劃,采取進(jìn)一步措施,使整頓磷礦開發(fā)秩序見到實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)耕地的政策,在確保不突破國家用地指標(biāo)的前提下,依法支持項(xiàng)目建設(shè)用地。關(guān)注城鄉(xiāng)居民的飲水安全,建立水質(zhì)檢測制度,對農(nóng)村建設(shè)安全飲用水工程給予配套補(bǔ)助。加強(qiáng)水資源管理,深化水價(jià)改革,努力建設(shè)節(jié)水型
社會(huì)。加大長江、漢江水環(huán)境保護(hù)力度,依法關(guān)停污染嚴(yán)重的企業(yè),糾正水庫、湖泊過度養(yǎng)殖行為,鼓勵(lì)和支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)城市污水排放的控制和垃圾處理工作。加強(qiáng)南水北調(diào)中線工程水源區(qū)和三峽庫區(qū)的生態(tài)保護(hù)與建設(shè);支持以沼氣池為重點(diǎn)的農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè);抓好洪湖濕地的環(huán)境保護(hù)和治理,使洪湖等重點(diǎn)水域的水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。建立和完善防災(zāi)、減災(zāi)管理體系和預(yù)防機(jī)制。控制人口增長,在全省逐步建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。治理出生人口性別比失衡,經(jīng)過三至五年努力,全省出生人口性別比控制在110以下。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民意識,促進(jìn)社會(huì)和諧
8.認(rèn)真做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加突出的位置。認(rèn)真落實(shí)和完善扶持再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施,重點(diǎn)抓好財(cái)政扶持、信貸支持、稅費(fèi)減免等政策的督查落實(shí),并把實(shí)施范圍擴(kuò)大到集體企業(yè)下崗職工;加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn),支持就業(yè)容量大的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,確保三年內(nèi)每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位60萬個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以內(nèi)。進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,完善靈活就業(yè)人員的參保辦法,今年力爭新增100萬人,三年內(nèi)全體城鎮(zhèn)就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90以上。開展被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。建立城鄉(xiāng)特困群眾社會(huì)救助體系,重視老齡工作和殘疾人工作,完善和落實(shí)農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)政策,三年內(nèi)對愿意集中供養(yǎng)的農(nóng)村“五保戶”全部實(shí)行集中供養(yǎng)。
9.著力解決群眾反映強(qiáng)烈的看病難、上學(xué)難、打官司難等問題。調(diào)整、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格;全面推行藥品集中招標(biāo)采購,探索藥品配送的有效方式;積極開展醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購試點(diǎn);加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品的管理和監(jiān)督,強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),糾正醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),加大重大疾病防控力度;健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度,不斷擴(kuò)大覆蓋面;探索建立“惠民”醫(yī)療制度和特困人群大病醫(yī)療救助制度;鼓勵(lì)支持社會(huì)團(tuán)體開展醫(yī)療救助。建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障制度,增加資金投入,建設(shè)“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”,加大危房改造力度,支持貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件;嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)政策,資助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),今年籌措2億多元資金,為84萬名農(nóng)村貧困中小學(xué)生免費(fèi)發(fā)放教科書和減免雜費(fèi),到2007年底前,對全省農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生全部實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,并對其中寄宿生補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)。以改革中考制度為突破口,推進(jìn)教育評價(jià)制度改革;高中招收擇校生嚴(yán)格實(shí)行限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)的“三限”政策,解決高收費(fèi)問題;嚴(yán)肅高考招生紀(jì)律,加強(qiáng)對獨(dú)立學(xué)院的監(jiān)督和管理,整頓規(guī)范高校收費(fèi)行為。加強(qiáng)對政法活動(dòng)的監(jiān)督,堅(jiān)決查處腐敗現(xiàn)象,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制;完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障制度,落實(shí)收支兩條線,所需經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算;積極開展法律援助工作,維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益,研究制定對經(jīng)濟(jì)確有困難的訴訟當(dāng)事人實(shí)行緩減免交訴訟費(fèi)、提供法律援助的實(shí)施辦法。
10.妥善處理若干社會(huì)突出矛盾。認(rèn)真貫徹實(shí)施《信訪條例》,今年底以前制定出臺我省實(shí)施《信訪條例》的細(xì)則,建立信訪排查調(diào)處機(jī)制,實(shí)行初信初訪制度和首辦負(fù)責(zé)制,探索實(shí)行信訪聽證和復(fù)查復(fù)核制度,完善信訪事項(xiàng)督辦機(jī)制。堅(jiān)持開展人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,進(jìn)一步完善矛盾糾紛調(diào)處工作目標(biāo)責(zé)任制,整合人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解等調(diào)解資源,最大限度地把各種矛盾糾紛解決在基層。建立健全群體性事件和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》,抓緊研究制定地方預(yù)案。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,開展“創(chuàng)建平安湖北”活動(dòng),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真研究和解決農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、國企改制、企業(yè)違法排污、項(xiàng)目建設(shè)過程中侵害群眾利益的突出問題。加強(qiáng)維護(hù)非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)者權(quán)益,健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制。年內(nèi)基本完成依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作。整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序。高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
11.加強(qiáng)對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮民主黨派、無黨派和工商聯(lián)人士的作用。加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),探索加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揮人大、政協(xié)作用的機(jī)制,從今年開始,省委常委會(huì)每年研究一次人大、政協(xié)工作,以省委文件形式轉(zhuǎn)發(fā)省人大、省政協(xié)黨組的工作要點(diǎn),做好人大議案和政協(xié)提案的督辦落實(shí)工作,在發(fā)揮人大和政協(xié)的作用方面取得新的進(jìn)步。今年下半年召開全省人大、政協(xié)工作會(huì)議,對新時(shí)期人大、政協(xié)工作作出部署,各級黨委應(yīng)對人大、政協(xié)工作加強(qiáng)調(diào)研,為開好這次會(huì)議作好準(zhǔn)備。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,制定貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》(中發(fā)[2005]5號)的具體措施,開好雙月座談會(huì)、通報(bào)會(huì)、懇談會(huì),研究重大問題決策前和決策執(zhí)行中同黨外人士協(xié)商的規(guī)則和程序,加快省級民主黨派辦公大樓建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。
12.大力推進(jìn)依法治省。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,積極推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,規(guī)范行政執(zhí)法程序,推行行政處罰“四分離”,充分發(fā)揮政府專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能作用。重視法制教育工作,制定計(jì)劃,在2006年圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,對干部、群眾開展普法教育。加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),研究制定黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的有關(guān)制度,支持人大依法對司法機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)力,支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。認(rèn)真組織政法機(jī)關(guān)深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),務(wù)求實(shí)效。
13.加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,加強(qiáng)形勢政策教育,重視哲學(xué)和社會(huì)科學(xué)工作,省委常委會(huì)定期研究思想理論動(dòng)態(tài)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,把握正確的輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮黨報(bào)黨刊、電臺、電視臺等主流媒體的作用,不斷提高輿論引導(dǎo)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作,制定加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作的辦法。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育工作,抓好紅安等愛國主義教育基地的建設(shè),深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)文化市場管理,整治校園周邊環(huán)境。高度重視高校工作,支持地方發(fā)展高等教育,進(jìn)一步落實(shí)和健全省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高校制度。做好擁軍優(yōu)屬工作。
加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。繁榮文藝創(chuàng)作,打造文化精品。精心做好“八藝節(jié)”和第六屆城運(yùn)會(huì)的籌備工作。加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心改革,積極扶持農(nóng)村文化中心戶。深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)建設(shè)步伐,抓緊組建湖北廣播電視總臺,進(jìn)一步深化湖北日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、湖北長江出版集團(tuán)、省直文化院團(tuán)和劇目生產(chǎn)體制改革。研究國有文化資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營管理的辦法,注重扶持優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
14.加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理。重點(diǎn)加大行業(yè)組織、社區(qū)、工會(huì)的改革和建設(shè)力度,力爭有新的突破。選擇一兩家省級行業(yè)協(xié)會(huì)開展與政府脫鉤的試點(diǎn),改革行業(yè)組織的注冊辦法,加強(qiáng)行業(yè)自律管理,提高他們在業(yè)內(nèi)的公信力。推廣武漢、宜昌、黃石等城市社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),不斷完善社區(qū)的自治和服務(wù)功能,建立政府依法行政和社區(qū)依法自治的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),每年研究一次群團(tuán)工作。探索從機(jī)制上加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)工作的措施,推動(dòng)工會(huì)體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,支持工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益,加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè),擴(kuò)大工會(huì)的影響力。
三、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),確保省委各項(xiàng)決策落到實(shí)處
15.建立和完善抓落實(shí)的工作機(jī)制。省委、省政府每年年初將涉及全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)進(jìn)行任務(wù)分解,將責(zé)任細(xì)化到分管領(lǐng)導(dǎo),任務(wù)落實(shí)到部門,確定工作進(jìn)度,年中和年底檢查講評;將黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等帶共性的工作,尤其是為群眾服務(wù)的工作,形成一個(gè)綜合的考核評估辦法,對優(yōu)秀省直單位予以表彰。同時(shí),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對因落實(shí)不力、影響全局的單位,要追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。省直各部門內(nèi)部都要實(shí)行目標(biāo)管理,制定內(nèi)部考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,并與干部使用及公務(wù)員考核結(jié)合起來。各市、縣都要根據(jù)本地實(shí)際情況,強(qiáng)化抓落實(shí)的工作措施,上下聯(lián)動(dòng),整體推動(dòng),形成合力。
16.大力精簡文件、會(huì)議和檢查、評比達(dá)標(biāo)活動(dòng),集中精力辦實(shí)事。進(jìn)一步重申、落實(shí)嚴(yán)格控制文件、會(huì)議的有關(guān)制度規(guī)定,切實(shí)精簡文件、會(huì)議,提倡少開會(huì)、開短會(huì)。對檢查、評比達(dá)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)清理,大幅度壓縮和規(guī)范省直機(jī)關(guān)各種檢查、評比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。嚴(yán)格控制外出考察學(xué)習(xí)和各種名目的培訓(xùn)活動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范省級領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)同志要減少出席各種應(yīng)酬和一般性會(huì)議,集中精力抓大事、辦實(shí)事。
17.進(jìn)一步增強(qiáng)省直機(jī)關(guān)服務(wù)意識,提高服務(wù)水平。堅(jiān)持不懈地抓好省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),制定進(jìn)一步改進(jìn)省直機(jī)關(guān)作風(fēng)的具體規(guī)定,促進(jìn)省直部門提高辦事效率,縮短辦文、辦事時(shí)間,堅(jiān)決糾正部門利益至上、落實(shí)不力等問題。改進(jìn)調(diào)查研究、檢查督辦的方法,堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,特別要多到邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)和困難企業(yè)去調(diào)查研究,更多地聽取基層群眾和服務(wù)對象的意見。各部門每年要制定為群眾辦實(shí)事的計(jì)劃,并抓好落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》,在省直機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開。堅(jiān)持和完善對省直機(jī)關(guān)的評議活動(dòng),在組織人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界進(jìn)行評議的同時(shí),適時(shí)委托高校調(diào)研機(jī)構(gòu)對省直機(jī)關(guān)作風(fēng)開展民意調(diào)查,加強(qiáng)對省直機(jī)關(guān)作風(fēng)的監(jiān)督。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力
18.加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的方針,省委在重視抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的同時(shí),要高度重視、大力推進(jìn)黨建工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓。明確各級黨委抓黨建工作的責(zé)任制,加強(qiáng)對各地各部門黨建工作的督辦檢查,不斷提高全省黨的建設(shè)整體水平。
19.把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位。深入開展馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育,特別是要抓好馬克思主義哲學(xué)教育,黨的基本路線的教育,黨的基本知識的教育,開展學(xué)習(xí)周國知等先進(jìn)典型人物的活動(dòng),切實(shí)解決共產(chǎn)黨員從思想上入黨的問題。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,進(jìn)一步深化對省情的認(rèn)識,把中央精神同湖北實(shí)際緊密結(jié)合起來,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,創(chuàng)造性地開展工作。弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)———批評與自我批評———團(tuán)結(jié)”這條思想建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),使所有黨員在黨內(nèi)生活中都學(xué)會(huì)正確運(yùn)用這個(gè)武器。加強(qiáng)黨建理論研究和理論隊(duì)伍建設(shè)??偨Y(jié)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),探索建立保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。
20.加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。高度重視各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)各級黨政“一把手”,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。完善干部考核評價(jià)體系,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價(jià)辦法。研究解決部分選任制干部屆內(nèi)調(diào)動(dòng)頻繁的問題,保持市、縣黨政正職的相對穩(wěn)定。進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部工作,在市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中,選準(zhǔn)配好女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部。建立健全優(yōu)秀干部脫穎而出的機(jī)制,抓緊研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部工作的措施,規(guī)范破格提拔和公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的辦法,積極探索在干部工作中擴(kuò)大民主、鼓勵(lì)競爭的新途徑。今年下半年,進(jìn)行“公推公選”省直正廳級領(lǐng)導(dǎo)干部試點(diǎn),公開選拔一批副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部。切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),抓緊建立健全市廳級和縣市正職后備干部信息庫,逐人制定和落實(shí)培養(yǎng)措施。大力推進(jìn)干部交流,對優(yōu)秀年輕干部加大易地培養(yǎng)交流力度,對省直機(jī)關(guān)部分崗位的中層干部進(jìn)行交流試點(diǎn)。推進(jìn)干部監(jiān)督制度體系建設(shè),制定干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。進(jìn)一步完善干部免職、降職制度,研究制定調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部制度,完善選任制干部的任期制,探索對部分委任職務(wù)實(shí)行任期制的辦法,逐步形成正常的干部“能下”機(jī)制。制定出臺對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理辦法。認(rèn)真做好優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生的選調(diào)工作,研究制定欠發(fā)達(dá)地區(qū)招錄公務(wù)員的配套政策。加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作,重點(diǎn)培養(yǎng)、引進(jìn)高層次人才和緊缺人才。加強(qiáng)老干部工作,省委每年至少研究一次。
21.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和村級“兩委”選拔任用方式,在總結(jié)和規(guī)范的基礎(chǔ)上,在鄉(xiāng)村兩級換屆選舉中全面推行“兩推一選”。選派一批優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到后進(jìn)村、貧困村黨組織任職。采取措施,加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),逐步建立激勵(lì)保障機(jī)制。按照中央有關(guān)精神,研究制定鼓勵(lì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)干部扎根基層的政策,逐步提高他們的待遇。加大財(cái)政和黨費(fèi)支持力度,保障村級組織公用經(jīng)費(fèi),兩年內(nèi)基本解決部分村無辦公場所、無黨員活動(dòng)室等問題,確保村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育,制定必要的辦法,大力實(shí)施黨員“安家工程”,做好流動(dòng)黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作,解決好私營企業(yè)、外資企業(yè)中黨組織的建立和黨組織的正常生活問題。加強(qiáng)社區(qū)黨建工作,解決好失業(yè)和下崗職工中的黨員的正常組織生活問題;改善社區(qū)黨組織工作條件,開展城市黨員“雙帶”活動(dòng)。扎實(shí)開展“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”活動(dòng),組織省、市、縣直機(jī)關(guān)定點(diǎn)聯(lián)系村、社區(qū)、企業(yè),幫助“建組織、建陣地”,組織黨員干部與困難群眾、困難職工實(shí)行結(jié)對幫扶。落實(shí)分級培訓(xùn)責(zé)任制,在兩年內(nèi)普遍對農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)的黨組織書記輪訓(xùn)一次。
22.進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主。認(rèn)真總結(jié)縣級“黨代會(huì)常任制”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),不斷探索發(fā)揮黨代表作用的途徑和方法。積極開展黨代表直選、黨務(wù)公開試點(diǎn)工作,建立黨代表評議領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部制度,建立和完善市、縣黨委民主科學(xué)決策機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度,保障黨員的民主權(quán)利。擴(kuò)大地方的知情權(quán),省委在討論重大問題和制定重要政策前,要充分聽取基層的意見,進(jìn)一步提高決策的科學(xué)化、民主化水平。
23.全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。認(rèn)真檢查廉潔從政有關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔承諾,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問題。貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和省委的實(shí)施意見,不斷加大治本抓源頭工作的力度,突出用發(fā)展的思路和改革的辦法治理腐敗。制定領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育規(guī)劃,把反腐倡廉教育作為各級黨委(黨組)中心學(xué)習(xí)組的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入黨校培訓(xùn)教育和黨組織民主生活會(huì)的內(nèi)容。各級黨委“一把手”每年至少要講一次廉政黨課。圍繞容易產(chǎn)生權(quán)力失控、決策失誤、行為失范的部位和環(huán)節(jié),繼續(xù)加大體制、機(jī)制改革力度,推進(jìn)干部人事制度、司法體制、行政審批制度、財(cái)稅金融體制、投資體制、國有資產(chǎn)監(jiān)管、職務(wù)消費(fèi)貨幣化等改革。進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、重要情況通報(bào)和報(bào)告、民主生活會(huì)等制度。健全巡視制度,做好派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理工作,加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的經(jīng)常監(jiān)督。把懲治腐敗工作繼續(xù)抓得緊而又緊,對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè)堅(jiān)決查處一個(gè),絕不手軟。在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的同時(shí)加大組織處理力度,加大對違紀(jì)違規(guī)黨員干部的懲治力度。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推行黨委常委、政府黨員副職向常委會(huì)報(bào)告?zhèn)€人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的制度,以及帶隊(duì)進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的制度,抓好《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為實(shí)施責(zé)任追究辦法(試行)〉的通知》(鄂發(fā)[2000]5號)的落實(shí),加大責(zé)任追究力度。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平
24.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高執(zhí)政能力。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,端正學(xué)習(xí)風(fēng)氣,嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,講求學(xué)習(xí)效果。要深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各種知識,學(xué)習(xí)人民群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)同改造主觀世界有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識,堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀;堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與研究解決湖北改革和發(fā)展中面臨的實(shí)際問題結(jié)合起來,特別要與研究解決一些事關(guān)湖北發(fā)展全局的重大實(shí)際問題結(jié)合起來,始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,謙虛謹(jǐn)慎,真抓實(shí)干,不搞脫離實(shí)際、損害群眾利益的“政績工程”,樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的正確的政績觀,使各項(xiàng)決策和部署更加符合省情、更加符合群眾利益、更加符合時(shí)代發(fā)展的要求。
25.堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,進(jìn)一步加強(qiáng)常委班子的民主團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持常委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,省委常委的工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來展開,各位常委要進(jìn)一步樹立全局意識和“一盤棋”的思想,無論分管什么工作,都要自覺從湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局來認(rèn)識和把握。堅(jiān)持重大決策和事項(xiàng)由常委集體討論,發(fā)揮集體智慧,實(shí)行集體決策,同時(shí)每位常委同志都要大膽負(fù)責(zé)自己承擔(dān)的工作任務(wù),要以更多的精力、更大的力度抓落實(shí)。進(jìn)一步營造常委之間相互溝通、相互支持、相互配合的良好風(fēng)氣。充分發(fā)揮地方和省直部門積極性,對決定了的事情,要督促各地各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)地去落實(shí)。安裝電子表決設(shè)備,重大事項(xiàng)實(shí)行全委會(huì)票決制,充分發(fā)揮省委全委會(huì)的作用。
26.增強(qiáng)事業(yè)心責(zé)任感,自覺保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。黨和人民把我們放在重要的崗位,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心責(zé)任感,把黨和人民的事業(yè)置于高于一切的位置,為湖北的振興和人民的幸福忘我工作。要刻苦學(xué)習(xí),善于用寬廣的眼光觀察世界,正確把握時(shí)代發(fā)展的要求,深刻把握湖北省情,善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維,堅(jiān)持按客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事。要牢固樹立為人民服務(wù)的思想,把堅(jiān)定理想信念和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神統(tǒng)一起來,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持群眾路線統(tǒng)一起來,把帶領(lǐng)人民前進(jìn)和向人民學(xué)習(xí)統(tǒng)一起來,一切以是否符合黨的事業(yè)和最廣大人民的根本利益為最高衡量標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,堅(jiān)持黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政紀(jì)律。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委常委“八不”承諾、省級領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員“十不準(zhǔn)”等規(guī)定。不違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證;不“跑官要官”、封官許愿和為“跑官要官”者說情;嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員,不放任、縱容他們利用自己的權(quán)力和職務(wù)影響,經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng),謀取非法利益。
第三篇:省委常委會(huì)工作總結(jié)報(bào)告
今年以來,我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從****的實(shí)際出發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各級黨組織和廣大干部樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力加快****改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),保持和發(fā)展了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的勢頭,保持和發(fā)展了全省各族人民群眾不斷得到實(shí)惠、生活水平不斷提高的勢頭,保持和發(fā)展了社會(huì)穩(wěn)定、各族人民團(tuán)結(jié)和諧、積極奮進(jìn)的勢頭。下面,我受常委會(huì)委托,向全委會(huì)作工作總結(jié)報(bào)告。
一、學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識
黨的十六屆三中、四中全會(huì)是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新時(shí)期新階段召開的兩次十分重要的會(huì)議,分別作出了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的決定》和《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,就進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,作出了全面部署。對我們在新形勢下,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想(本資料權(quán)屬xiexiebang.com,查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。兩次全會(huì)后,我們把會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)作為重大政治任務(wù),周密部署,精心組織,在全省迅速興起了學(xué)習(xí)貫徹的熱潮。
黨的十六屆三中全會(huì)閉幕后,我們及時(shí)召開常委擴(kuò)大會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)全會(huì)精神,向全省發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神的通知》,對全省學(xué)習(xí)貫徹提出了具體要求。我們召開省委十屆三次全委會(huì),就貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快我省經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展作出全面部署。強(qiáng)調(diào)在落實(shí)中,要準(zhǔn)確把握深化經(jīng)濟(jì)體制改革的指導(dǎo)思想和原則,堅(jiān)持改革的正確方向,要按照中央“從實(shí)際出發(fā)、全面部署、重點(diǎn)突破、分步實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的要求,立足于現(xiàn)實(shí)問題,著眼于長遠(yuǎn)目標(biāo),把改革、發(fā)展的階段性目標(biāo)和總體目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來,抓住事關(guān)全省大局的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確定改革與發(fā)展的重點(diǎn)、步驟和方法,分階段(本資料權(quán)屬xiexiebang.com,查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)地推進(jìn)。強(qiáng)調(diào)按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,做好“五個(gè)統(tǒng)籌”,正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。全省上下廣泛宣傳、深入學(xué)習(xí)全會(huì)精神,結(jié)合實(shí)際,貫徹落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)了****的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。
根據(jù)黨的十六大精神,今年5月常委會(huì)決定,就我省黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題開展調(diào)查研究,成立了由省委副書記牽頭的調(diào)研工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和綜合調(diào)研組,并向全省發(fā)出《關(guān)于開展黨的執(zhí)政能力建設(shè)調(diào)研有關(guān)問題的通知》。省委常委帶頭,在全省開展了廣泛深入的調(diào)研,為貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,開好省委十屆五次全委會(huì)作了思想上、工作上的準(zhǔn)備。黨的十六屆四中全會(huì)召開后,我們立即研究部署全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,向全省發(fā)出了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神的通知》,強(qiáng)調(diào)各級黨組織特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要把思想統(tǒng)一到中央對國際國內(nèi)形勢的分析判斷和大政方針上來,統(tǒng)一到中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的部署上來,統(tǒng)一到中央對當(dāng)前工作的要求上來,深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,進(jìn)一步提高加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。要求各級黨委、黨組認(rèn)真開好民主生活會(huì),對照檢查并解決好我省在黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面存在的“不適應(yīng)”、“不符合”的問題,進(jìn)一步牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高執(zhí)政水平、工作水平和發(fā)展水平。10月份我們召開省級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),圍繞學(xué)習(xí)四中全會(huì)精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主題,進(jìn)一步認(rèn)真對照檢查,查擺存在的問題,開展批評與自我批評,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確定整改措施。有關(guān)整改措施已在青辦通報(bào)第48期、****信息第137期進(jìn)行了通報(bào),以便全省各級黨組織和干部監(jiān)督(本資料權(quán)屬xiexiebang.com,查看更
第四篇:省委常委會(huì)工作報(bào)告
今年以來,我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從xxxx的實(shí)際出發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各級黨組織和廣大干部樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力加快xxxx改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),保持和發(fā)展了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的勢頭,保持和發(fā)展了全省各族人民群眾不斷得到實(shí)惠、生活水平不斷提高的勢頭,保持和發(fā)展了社會(huì)穩(wěn)定、各族人民團(tuán)結(jié)和諧、積極奮進(jìn)的勢頭。下面,我受常委會(huì)委托,向全委會(huì)作工作報(bào)告。
一、學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識
黨的十六屆三中、四中全會(huì)是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新時(shí)期新階段召開的兩次十分重要的會(huì)議,分別作出了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的決定》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,就進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,作出了全面部署。對我們在新形勢下,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。兩次全會(huì)后,我們把會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)作為重大政治任務(wù),周密部署,精心組織,在全省迅速興起了學(xué)習(xí)貫徹的熱潮。
(本文“省委常委會(huì)工作報(bào)告”由 好范文、工作報(bào)告頻道提供參考)
黨的十六屆三中全會(huì)閉幕后,我們及時(shí)召開常委擴(kuò)大會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)全會(huì)精神,向全省發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神的通知》,對全省學(xué)習(xí)貫徹提出了具體要求。我們召開省委十屆三次全委會(huì),就貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快我省經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展作出全面部署。強(qiáng)調(diào)在落實(shí)中,要準(zhǔn)確把握深化經(jīng)濟(jì)體制改革的指導(dǎo)思想和原則,堅(jiān)持改革的正確方向,要按照中央“從實(shí)際出發(fā)、全面部署、重點(diǎn)突破、分步實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的要求,立足于現(xiàn)實(shí)問題,著眼于長遠(yuǎn)目標(biāo),把改革、發(fā)展的階段性目標(biāo)和總體目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來,抓住事關(guān)全省大局的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確定改革與發(fā)展的重點(diǎn)、步驟和方法,分階段地推進(jìn)。強(qiáng)調(diào)按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,做好“五個(gè)統(tǒng)籌”,正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。全省上下廣泛宣傳、深入學(xué)習(xí)全會(huì)精神,結(jié)合實(shí)際,貫徹落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)了xxxx的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。
根據(jù)黨的十六大精神,今年5月常委會(huì)決定,就我省黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題開展調(diào)查研究,成立了由省委副書記牽頭的調(diào)研工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和綜合調(diào)研組,并向全省發(fā)出《關(guān)于開展黨的執(zhí)政能力建設(shè)調(diào)研有關(guān)問題的通知》。省委常委帶頭,在全省開展了廣泛深入的調(diào)研,為貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,開好省委十屆五次全委會(huì)作了思想上、工作上的準(zhǔn)備。黨的十六屆四中全會(huì)召開后,我們立即研究部署全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,向全省發(fā)出了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神的通知》,強(qiáng)調(diào)各級黨組織特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要把思想統(tǒng)一到中央對國際國內(nèi)形勢的分析判斷和大政方針上來,統(tǒng)一到中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的部署上來,統(tǒng)一到中央對當(dāng)前工作的要求上來,深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,進(jìn)一步提高加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。要求各級黨委、黨組認(rèn)真開好民主生活會(huì),對照檢查并解決好我省在黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面存在的“不適應(yīng)”、“不符合”的問題,進(jìn)一步牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高執(zhí)政水平、工作水平和發(fā)展水平。10月份我們召開省級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),圍繞學(xué)習(xí)四中全會(huì)精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主題,進(jìn)一步認(rèn)真對照檢查,查擺存在的問題,開展批評與自我批評,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確定整改措施。有關(guān)整改措施已在青辦通報(bào)第48期、xxxx信息第137期進(jìn)行了通報(bào),以便全省各級黨組織和干部監(jiān)督。強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,要按照提高執(zhí)政能力的要求,不斷提高自身水平和能力,要自覺維護(hù)和加強(qiáng)團(tuán)結(jié),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),要牢牢把握好xxxx發(fā)展的關(guān)鍵階段,堅(jiān)定信心,保持清醒,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),明確了努力方向和整改措施。我們在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織專門班子,利用近兩個(gè)月的時(shí)間,研究形成了《中共xxxx省委關(guān)于貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定〉的意見》,提交這次全委會(huì)進(jìn)行審議。通過一系列的學(xué)習(xí)貫徹措施,統(tǒng)一了全省上下的思想,提高了認(rèn)識,增強(qiáng)了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的緊迫感和自覺性,黨的執(zhí)政能力建設(shè)的各項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)。
二、緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展
常委會(huì)認(rèn)為,改革和發(fā)展仍然是我省最重要的兩大任務(wù),加快發(fā)展始終是解決xxxx一切問題的關(guān)鍵。今年以來,我們牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新思路,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法,突出從兩個(gè)方面采取舉措來實(shí)現(xiàn)“三個(gè)保持和發(fā)展”的目標(biāo)要求。
一是增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,不失時(shí)機(jī)地對新形勢下的西部大開發(fā)作出新的部署。
黨的十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步確定了我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,在這一新的格局下,我們既面臨加快發(fā)展的新機(jī)遇,又面臨新的壓力和挑戰(zhàn)。常委會(huì)認(rèn)為,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),適應(yīng)新形勢,抓住新機(jī)遇,緊密聯(lián)系實(shí)際,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央的大政方針,更好地實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。
我們對全省實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略四年來的情況進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,召開省委十屆四次全委會(huì),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出了在新階段實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、基本原則和奮斗目標(biāo)。省第十次黨代會(huì)以來,按照十六大精神和科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合我省實(shí)際,在相繼提出“一個(gè)目標(biāo)”、“兩大歷史任務(wù)”、“三個(gè)保持和發(fā)展”思路的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化對省情和西部大開發(fā)規(guī)律的認(rèn)識,完善發(fā)展戰(zhàn)略和思路,提出了在本世紀(jì)頭二十年努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”的奮斗目標(biāo),強(qiáng)調(diào)在大開發(fā)中要牢牢把握“五個(gè)基本要求”,正確處理和把握好“八個(gè)重要關(guān)系”。實(shí)踐表明,這些思路符合xxxx實(shí)際,反映了全省各族人民的愿望和要求,有力地指導(dǎo)和推動(dòng)了我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)。針對我省地區(qū)之間在發(fā)展上的差異和不同情況,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),注重因地制宜、因事制宜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo),努力把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于指導(dǎo)各地發(fā)展的各個(gè)方面。從去年底以來,常委會(huì)成員深入實(shí)際,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“三農(nóng)”問題、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)、增加不同群體收入、城鎮(zhèn)化建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等重大工作和問題上,調(diào)查研究,區(qū)別情況,制定不同的政策措施,分類指導(dǎo)、推動(dòng)工作。先后組織召開了西寧、海南海北、海東、海西和青南地區(qū)工作會(huì)議,有針對性地提出了不同的發(fā)展定位和思路,根據(jù)各地不同的發(fā)展定位和重點(diǎn),給予政策、項(xiàng)目和資金上的傾斜扶持。各地區(qū)和省級各部門,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府的政策措施和工作要求,有效地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
在今年的經(jīng)濟(jì)工作中,我們強(qiáng)調(diào)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,“三農(nóng)”工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,特色經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)等七個(gè)重點(diǎn),力爭在招商引資、就業(yè)和再就業(yè)、社會(huì)保障、農(nóng)牧區(qū)建設(shè)和營造良好的發(fā)展環(huán)境五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。
圍繞這樣的部署,我們強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,召開全省農(nóng)村工作會(huì)議,認(rèn)真研究部署,先后出臺了《關(guān)于做好20xx年農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作的意見》、《關(guān)于落實(shí)20xx年為農(nóng)牧民辦實(shí)事工作計(jì)劃的通知》、《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)牧民增收若干措施的通知》等文件;抽調(diào)萬名干部深入農(nóng)村牧區(qū)宣講中央一號文件精神,幫助農(nóng)牧民解決實(shí)際問題;采取加大勞動(dòng)力培訓(xùn)力度、擴(kuò)大勞務(wù)輸出等一系列措施,千方百計(jì)增加農(nóng)牧民收入,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件;認(rèn)真實(shí)施“三江源”區(qū)退牧還草、生態(tài)移民等重點(diǎn)生態(tài)治理建設(shè)工程并取得重大進(jìn)展;深化農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革,出臺了降低農(nóng)業(yè)稅,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等政策,進(jìn)一步減輕了農(nóng)牧民群眾的負(fù)擔(dān)。
我們堅(jiān)持以改革推動(dòng)發(fā)展,按照黨的十六屆三中全會(huì)精神和省委十屆三次全委會(huì)的部署,堅(jiān)持把體制創(chuàng)新作為改革重點(diǎn),切實(shí)加快所有制改革,深化了產(chǎn)權(quán)制度和國有資產(chǎn)管理體制改革,加大國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),提出力爭用三年左右的時(shí)間,使股份制經(jīng)濟(jì)成為我省公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式;加快收入分配制度改革,按照初次分配注重效率、二次分配注重公平的原則,推進(jìn)行政和事業(yè)單位分配制度改革,增加了干部職工的收入;推進(jìn)市場體系建設(shè),加快培育產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、人才、信息等要素市場的建設(shè),擴(kuò)大市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;加快行政管理體制改革,認(rèn)真推進(jìn)《行政許可法》的貫徹落實(shí),規(guī)范政府行政行為,推動(dòng)了政府職能轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步推動(dòng)思想解放,充分激活包括改革、技術(shù)、勞動(dòng)力等各種資源,鼓勵(lì)各族干部群眾依靠自己的智慧和勞動(dòng)大膽創(chuàng)業(yè),多渠道增加收入。堅(jiān)持以開放促發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施“引進(jìn)來”、“走出去”的開放戰(zhàn)略,采取加強(qiáng)對外宣傳、舉辦重大經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)等一系列措施,努力擴(kuò)大對外交流和合作。重視投資環(huán)境建設(shè),強(qiáng)調(diào)環(huán)境就是生產(chǎn)力,重點(diǎn)解決“吃、拿、卡、要、拖”等問題,推動(dòng)了“信用xxxx”建設(shè)。
我們貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。7月份常委會(huì)聽取上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào),研究全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,強(qiáng)調(diào)要把國家實(shí)施宏觀調(diào)控政策作為我省加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)資源轉(zhuǎn)換和加快新型工業(yè)化發(fā)展的新機(jī)遇,作為提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的新機(jī)遇,針對存在的突出問題,采取應(yīng)對措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓薄弱環(huán)節(jié),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力克服“瓶頸”制約,有效地緩解了煤電油運(yùn)緊張的局面,提高了經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。高度重視項(xiàng)目工作,加強(qiáng)在建項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào),抓緊擬建項(xiàng)目的銜接落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目前期工作,保證了固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長;加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)招商引資、經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目的落實(shí);推動(dòng)有關(guān)部門加快“十一五”規(guī)劃的研究和編制工作。經(jīng)過全省上下的共同努力,截止9月底,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到326.6億元,增長12.1%,完成財(cái)政一般預(yù)算收入36.6億元,增長18.2%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到5415.84元,增長7.3%,農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1335.69元,增長20.1%,預(yù)計(jì)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能夠完成和超額完成。
我們重視統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,對教科文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和改革作出部署。制定下發(fā)了《關(guān)于加快教育事業(yè)發(fā)展的意見》,繼續(xù)推進(jìn)高校布局調(diào)整,組織實(shí)施遠(yuǎn)程教育試點(diǎn),推進(jìn)以“兩基”攻堅(jiān)為重點(diǎn)的農(nóng)村教育事業(yè);繼續(xù)加強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生工作,推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè),加快了農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療體系的改革;繼續(xù)深化科技體制改革,推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用,科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益增強(qiáng)。
我們堅(jiān)持以人為本,注重把推動(dòng)發(fā)展和解決群眾生產(chǎn)生活困難結(jié)合起來,努力使xxxx各族人民共享改革發(fā)展成果。今年以來,我們繼續(xù)把扶貧開發(fā)作為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,多次深入貧困地區(qū)調(diào)研, 協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題;召開全省扶貧工作會(huì)議并作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新階段扶貧開發(fā)工作的決定》,對新階段的扶貧工作進(jìn)行部署,強(qiáng)調(diào)以穩(wěn)定解決溫飽和持續(xù)增加農(nóng)牧民收入為中心,以消除貧困為目標(biāo),全面實(shí)施扶貧開發(fā)規(guī)劃,推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;高度重視清理拖欠農(nóng)民工工資問題,清理對進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的不合理限制和歧視性做法,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。堅(jiān)持把就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項(xiàng)重大任務(wù)來抓,進(jìn)一步健全就業(yè)服務(wù)體系,完善以市場為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制。加大社會(huì)保障體系建設(shè)力度,落實(shí)了“兩個(gè)確?!薄ⅰ?三條保障線 ”以及“低?!钡确矫娴恼叽胧?,提高了職工和城鎮(zhèn)居民的基本生活標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)積極推動(dòng)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等保障制度改革, 社保覆蓋面不斷擴(kuò)大,保障能力逐步增強(qiáng)。
三、積極推進(jìn)民主法制建設(shè),努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)
我們按照發(fā)展社會(huì)主義民主政治,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,努力健全民主制度,促進(jìn)法制建設(shè),推動(dòng)依法治省進(jìn)程,創(chuàng)造性地開展新形勢下的民族宗教工作,有效化解人民內(nèi)部矛盾,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,推動(dòng)了社會(huì)的和諧進(jìn)步。
我們按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,支持人大、政府、政協(xié)等班子和人民團(tuán)體、各民主黨派依法履行各自職責(zé),獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。積極支持人大加快立法進(jìn)程,審議了省人大常委會(huì)2004年立法工作規(guī)劃;強(qiáng)調(diào)從xxxx實(shí)際出發(fā),以經(jīng)濟(jì)立法為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作,提高立法質(zhì)量,省人大出臺了一批重要的法規(guī)條例;支持人大進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效。我們深入開展“四五”普法教育,省委中心組帶頭學(xué)習(xí)憲法,舉辦法制講座,要求各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員模范地學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法,努力學(xué)習(xí)法律知識,廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識、法制意識得到增強(qiáng),依法治省的能力得到提高,加快了依法治省進(jìn)程。支持和保證人民政協(xié)圍繞“團(tuán)結(jié)和民主”兩大主題,依照章程積極履行職能,推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化;支持人民政協(xié)圍繞關(guān)系xxxx改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民生活的重大問題開展調(diào)查研究,積極反映社情民意,建言獻(xiàn)策,為推進(jìn)我省民主政治建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。加強(qiáng)和改進(jìn)對工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),支持他們按照法律和各自的章程,獨(dú)立自主地開展工作,充分發(fā)揮了他們的職能作用。我們堅(jiān)持在重大決策之前與各民主黨派進(jìn)行協(xié)商,廣泛征求民主黨派和各界人士的意見,充分發(fā)揮了民主黨派、無黨派人士的參政議政和民主監(jiān)督作用。重視民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè),加大了民主黨派后備干部的培訓(xùn)和選拔工作。
做好新時(shí)期民族工作,不斷加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)各民族共同繁榮和進(jìn)步,始終是關(guān)系全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一件大事。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策,注重推動(dòng)民族地區(qū)加快發(fā)展,在總結(jié)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,4月份召開全省開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),在全省范圍內(nèi)開展創(chuàng)建活動(dòng),突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),注重查擺和解決突出問題;7月份召開創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,探索建立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的長效機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)了各民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步。認(rèn)真貫徹黨的宗教政策,在尊重信教群眾信教自由權(quán)利的同時(shí),依法加強(qiáng)了對宗教事務(wù)的管理,引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng);加強(qiáng)對宗教界上層人士的培養(yǎng)工作,組織有影響的宗教界人士到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),增長見識,增強(qiáng)了宗教界愛國愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、求安定、盼富裕、謀發(fā)展的意識;加強(qiáng)了對新的社會(huì)階層的工作。
我們高度重視解決新形勢下的人民內(nèi)部矛盾,下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾調(diào)處工作的意見》,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則,建立和完善了矛盾排查調(diào)處責(zé)任制,加大了排查調(diào)處各種矛盾糾紛的力度。召開全省信訪工作會(huì)議,發(fā)出《關(guān)于做好信訪工作切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的通知》,要求各級領(lǐng)導(dǎo)把信訪工作作為貫徹“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)執(zhí)政為民的重要工作,切實(shí)抓緊抓好。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作,始終保持輿論宣傳的正確導(dǎo)向
不斷加強(qiáng)宣傳思想工作,是統(tǒng)一思想,凝聚力量,順利實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步的重要保證。我們毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,始終保持正確的輿論導(dǎo)向。組織召開全省宣傳工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)宣傳工作要堅(jiān)持圍繞中心,服從服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,堅(jiān)持“三貼近”,增強(qiáng)吸引力、感染力和針對性、實(shí)效性。精心策劃和組織了一系列重大宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了干部群眾抓住機(jī)遇加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感,在全省營造了昂揚(yáng)向上、共謀發(fā)展的良好氛圍。
我們繼續(xù)推進(jìn)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫徹,舉辦了州廳級和縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)代表”重要思想培訓(xùn)班,輪訓(xùn)了縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部;堅(jiān)持抓好各級黨委、黨組中心組的學(xué)習(xí),發(fā)揮示范帶頭作用;加大對知識分子、青年學(xué)生、基層干部群眾的宣傳教育力度,加強(qiáng)對全省學(xué)習(xí)貫徹的督促檢查,學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)不斷向廣度拓展、向深度推進(jìn)。加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和理論研究工作,制定《中共xxxx省委關(guān)于繁榮和發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的實(shí)施意見》,指導(dǎo)社科理論部門結(jié)合實(shí)際,圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)、政治文明建設(shè)、“三江源”區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略等課題,加強(qiáng)研究,取得了一批具有一定指導(dǎo)意義的研究成果,為改革發(fā)展提供了有力的智力支持。
我們按照中央的部署,加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的工作機(jī)制;確定在年內(nèi)為未成年人辦十件實(shí)事,下大氣力整治學(xué)校周邊環(huán)境,開展網(wǎng)吧、圖書、音像市場集中整治活動(dòng),努力營造全社會(huì)關(guān)心、重視未成年人思想道德建設(shè)、有利于未成年人健康成長的良好氛圍。重視大學(xué)生的思想政治工作,在高校開展了以“三個(gè)代表”重要思想為重點(diǎn)的思想教育活動(dòng),引導(dǎo)大學(xué)生堅(jiān)定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,培養(yǎng)良好的道德情操。我們進(jìn)一步推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作,創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)容,弘揚(yáng)民族精神和“五個(gè)特別”精神,努力提高全社會(huì)的文明程度,激勵(lì)人們不畏艱苦、奮發(fā)進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省、建設(shè)小康的目標(biāo)而奮斗。
我們從省情實(shí)際出發(fā),積極改革和創(chuàng)新宣傳工作機(jī)制,進(jìn)行省直宣傳文化事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)改革,組織開展報(bào)刊治理整頓工作,對全省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研和探索,促進(jìn)了全省文化事業(yè)的健康發(fā)展。
五、全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,鞏固安定團(tuán)結(jié)的大好局面
穩(wěn)定是順利推進(jìn)改革和發(fā)展的前提。我們始終把維護(hù)穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),常委會(huì)多次召開會(huì)議研究部署,努力在穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展,通過改革和發(fā)展,促進(jìn)政治安定和社會(huì)長治久安。
xxxx是**集團(tuán)滲透和破壞活動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)之一。我們強(qiáng)調(diào),各級黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終做到立場堅(jiān)定,旗幟鮮明,堅(jiān)決打擊**集團(tuán)的滲透破壞活動(dòng)和“三股勢力”的破壞活動(dòng)。常委會(huì)作出部署,實(shí)行“主動(dòng)進(jìn)攻,露頭就打,先發(fā)制人”的方針,指導(dǎo)各級黨委和專門工作部門嚴(yán)密防范,嚴(yán)厲打擊,牢牢掌握了反分裂、反滲透、反策反斗爭的主動(dòng)權(quán)。努力解決民族地區(qū)各族群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,教育引導(dǎo)各族干部群眾認(rèn)清**集團(tuán)的反動(dòng)本質(zhì),增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定的大局意識和自覺性,鞏固了反分裂、反滲透的群眾基礎(chǔ)。
我們堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,組織開展了“掃黑除惡”、整治“槍患”、打擊“雙搶”等專項(xiàng)斗爭,依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪行為;召開全省社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議,進(jìn)行全面部署,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,狠抓社會(huì)治安防控體系建設(shè),深入開展“平安xxxx”創(chuàng)建活動(dòng),全面加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認(rèn)真落實(shí)治安防范措施,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
我們認(rèn)真研究政法各部門的工作,分別制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省國家安全工作的決定》、《貫徹〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定〉的實(shí)施意見》和加強(qiáng)基層檢察院、法院建設(shè)的文件,提出工作要求,解決實(shí)際問題,加強(qiáng)了政法部門基層基礎(chǔ)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。召開黨委議軍會(huì)和武警工作匯報(bào)會(huì),專題研究、協(xié)調(diào)解決駐軍和武警部隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)中存在的突出問題,下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)備役部隊(duì)全面建設(shè)的意見》,加強(qiáng)部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)。建立反恐怖和處置突發(fā)事件指揮協(xié)調(diào)機(jī)制和工作預(yù)案,開展反恐演練,增強(qiáng)了應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
六、以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)
加快xxxx各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。以執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),從思想、組織、制度、作風(fēng)上全面加強(qiáng)黨的建設(shè),抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),為改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證是常委會(huì)的重要職責(zé)。今年以來,我們以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),教育各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀;推進(jìn)民主集中制的進(jìn)一步落實(shí);堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,注意選拔政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過得硬,群眾公認(rèn)、政績突出的優(yōu)秀干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子,努力形成五湖四海、團(tuán)結(jié)共事的干部隊(duì)伍格局。進(jìn)一步深化干部人事制度改革,努力形成擇優(yōu)進(jìn)入、嚴(yán)格監(jiān)督、有效激勵(lì)、正常退出的機(jī)制,制定《調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部試行辦法》等文件,改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,加大干部培訓(xùn)力度和交流力度,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。加大對干部選拔任用的監(jiān)督力度,防止和糾正了一些地區(qū)和部門違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的現(xiàn)象。召開全省人才工作會(huì)議,制定《關(guān)于貫徹〈中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定〉的實(shí)施意見》,提出人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,完善了人才工作制度和措施,為促進(jìn)各類人才的成長和作用的發(fā)揮創(chuàng)造了條件。重視黨的基層組織建設(shè),深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),加強(qiáng)發(fā)展黨員和流動(dòng)黨員管理工作,加大了國有及國有控股企業(yè)、城市社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等領(lǐng)域黨的建設(shè)工作力度。繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防,始終抓好教育和制度建設(shè),筑牢黨員干部思想道德和法紀(jì)防線,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得新進(jìn)展;繼續(xù)加大查辦案件工作的力度,嚴(yán)肅查處了各類經(jīng)濟(jì)案件,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供嚴(yán)明的紀(jì)律保障;堅(jiān)持在黨員干部中大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、尊重規(guī)律,開拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)的作風(fēng),教育引導(dǎo)黨員干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,強(qiáng)調(diào)一切工作都要經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn);切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),開展了賒帳吃喝、多處占房、超標(biāo)準(zhǔn)用車等專項(xiàng)清理工作,一些群眾反映強(qiáng)烈的問題得到解決,各級黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,組建省委巡視機(jī)構(gòu),對八個(gè)州市地和部分企業(yè)開展巡視工作,加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,著力推進(jìn)行政審批等制度改革,工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購四項(xiàng)制度和政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開制度進(jìn)一步完善,有效地預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
我們進(jìn)一步重視和加強(qiáng)常委會(huì)的自身建設(shè),堅(jiān)持省委中心組學(xué)習(xí)制度,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)一次,結(jié)合學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央的有關(guān)精神,就事關(guān)xxxx改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,舉辦講座,進(jìn)行專題研討,促進(jìn)了常委會(huì)及各成員的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平的提高。我們加強(qiáng)制度建設(shè),制定并實(shí)行了《中共xxxx省委全委會(huì)工作規(guī)則》、《中共xxxx省委常委會(huì)工作規(guī)則》、《中共xxxx省委書記辦公會(huì)工作規(guī)則》和《省委中心組學(xué)習(xí)制度》等四個(gè)制度,推進(jìn)了常委會(huì)及省委工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。重視調(diào)查研究,是常委會(huì)今年改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的一個(gè)突出特點(diǎn),今年以來,各常委多次深入基層、深入實(shí)際,就進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨的執(zhí)政能力建設(shè)、城鎮(zhèn)居民收入、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)、治青方略等重大問題開展調(diào)研,深化對省情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的的認(rèn)識,增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,提高了常委會(huì)科學(xué)決策的水平。
同志們,以上報(bào)告的是省委常委會(huì)近一年來的主要工作。工作中所取得的成績,是省級各大班子、全省各級組織、各族干部群眾共同努力的結(jié)果。我們深刻體會(huì)到:同胡錦濤同志為總書記的黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致,把中央精神同xxxx的實(shí)際緊密結(jié)合起來,一切從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作,是我們做好工作、加快發(fā)展的根本前提;注重開展調(diào)查研究,尊重群眾的首創(chuàng)精神,實(shí)行科學(xué)、民主、依法決策,是我們提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要途徑;堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn),調(diào)查研究,因地制宜、分類指導(dǎo),是做好領(lǐng)導(dǎo)工作,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效方法;鞏固民族團(tuán)結(jié),保持社會(huì)穩(wěn)定,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,是我們干事業(yè)、干成事業(yè)的重要基礎(chǔ);按照提高黨的執(zhí)政能力的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),形成相互配合、相互支持、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的局面,是我們實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的重要保證。同時(shí),我們深切感到,我們的工作離中央的要求和xxxx各族人民群眾的期望還有差距。影響xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些體制機(jī)制上的障礙尚未完全清除,改革發(fā)展的任務(wù)仍很艱巨;統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步提高;解決發(fā)展中一些深層次矛盾和新問題的辦法還不多,黨政機(jī)關(guān)中仍然存在形式主義、官僚主義作風(fēng),工作滿足于一般化,缺乏創(chuàng)新爭先精神。今后我們要加強(qiáng)這些問題的研究,認(rèn)真加以改進(jìn),希望同志們對常委會(huì)的工作提出意見和建議,幫助我們不斷改進(jìn)工作,提高領(lǐng)導(dǎo)水平。
第五篇:省委政法委民主生活會(huì)整改方案
省委政法委民主生活會(huì)整 改方案 根據(jù)中共山西省紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共山西省委組織部、中共山西省委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組通知要求,省委政法委領(lǐng)導(dǎo)班子于 8月 26 日召開了“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)。民主生活會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子按照 “四個(gè)對照”“四個(gè)找一找”要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,直奔問題,以刮骨療傷的勇氣、堅(jiān)韌不拔的韌勁檢視問題,重點(diǎn)分析問題癥結(jié),剖析根源,認(rèn)真制定和修改完善整改措施,明確整改目標(biāo)及完成時(shí)限。為確實(shí)將整改工作落實(shí)落細(xì),結(jié)合委領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)際,制定如下整改方案。
想 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入 學(xué)習(xí)貫 徹黨的 十九大 精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神,樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中 央政法 工作會(huì) 議精神 和習(xí)近平平同志 重要講 話精神,認(rèn)真 落實(shí)省 委政法 工作安 排部署,緊密 結(jié)合“不忘初心、牢記使命 ”主題,緊密結(jié)合民主生
活會(huì) 上檢視 和相互 提出的 問題,緊密結(jié) 合政法 工作實(shí) 際,突 出問題 導(dǎo)向、突出整 改實(shí)效,全面 加強(qiáng)委 領(lǐng)導(dǎo)班 子政治 建設(shè)、思想建 設(shè)、組 織建設(shè)、作風(fēng) 建設(shè)、紀(jì)律建 設(shè)和制 度建設(shè),從嚴(yán) 從實(shí)抓 好整改 落實(shí),切實(shí)以 整改成 效提升 委領(lǐng)導(dǎo) 班子自 身建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)全省政法工作的質(zhì)量和水平。
務(wù) 二、整改措施及具體任務(wù)(一)強(qiáng)化理論武裝,把融會(huì)貫通、學(xué)以致用、平全面覆蓋提升到新水平1、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身學(xué)習(xí)。
主要措施:深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主 義思想、視察 山西重 要講話 和對政 法工作 指示批 示精神,及時(shí) 跟進(jìn)學(xué)習(xí)成績一般總書記 記最新 重要講 話、重 要指示 和文章,加強(qiáng) 對中國 歷史、黨史國 史、社 會(huì)主義 發(fā)展史 和世界 歷史的 學(xué)習(xí),做到主 要領(lǐng)導(dǎo) 帶頭領(lǐng) 學(xué),增 強(qiáng)集中 學(xué)習(xí)與 深度自 學(xué)的針 對性實(shí) 效性。
推進(jìn)中 心組理 論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范 化,認(rèn) 真執(zhí)行 學(xué)習(xí)規(guī) 則,豐 富學(xué)習(xí)內(nèi)容,細(xì)化學(xué)習(xí)安排,圍繞 重大理 論和實(shí) 踐問題 進(jìn) 行深 入研討,不斷 加深對習(xí)近平新時(shí)代 中國特 色社會(huì) 主義思 想重大 意義、科學(xué)體 系、豐 富內(nèi)涵 的理解。
堅(jiān)持 融匯貫 通、學(xué) 以致用,學(xué)思 踐悟結(jié) 合,進(jìn) 一步提 升運(yùn)用 黨的創(chuàng) 新理論 指導(dǎo)實(shí) 踐、推 動(dòng)工作 的能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子全體成員 責(zé)任處室:機(jī)關(guān)黨委
宣傳教育處
辦公室 完成時(shí)限:即行即改,長期堅(jiān)持 2、推動(dòng)政法系統(tǒng)學(xué)用工作的全面覆蓋。
主要措施:認(rèn)真抓好各級黨委政法委和政法各單位黨委(黨組)集中學(xué)習(xí)研討。落實(shí)好 “三會(huì)一課”、主題黨日等制度,用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“好干部在線”等平臺。年底前推動(dòng)選樹一批學(xué)用典型,引導(dǎo)廣 大黨員 干部見 賢思 齊、比學(xué) 趕超。
推動(dòng)理 論學(xué)習(xí)向基層延伸,創(chuàng)新“七進(jìn)”方式方法,深入開展“綱要”進(jìn)基層宣講活動(dòng)。切實(shí)做到學(xué)以致用、以用 促學(xué),每出臺 一個(gè)政 策、每 謀劃一 項(xiàng)舉措、每推 動(dòng)一項(xiàng) 工作、每解決 一個(gè)問 題,都 要運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代 中國特 色社會(huì) 主義思 想指導(dǎo) 實(shí)踐,自覺對標(biāo)一流,推動(dòng)工作取得明顯成效。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子全體成員 責(zé)任處室:機(jī)關(guān)各處室
完成時(shí)限:即行即改,長期堅(jiān)持 3、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
主要措施:將學(xué)用工作納入黨建工作和宣傳思想工 作責(zé)任 制,進(jìn) 一步抓 好落實(shí)。加強(qiáng) 對學(xué)用 工作的 督導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)班 子成員 帶頭對 分管領(lǐng) 域?qū)W用 工作進(jìn) 行督導(dǎo),強(qiáng)化 問題 導(dǎo) 向和目 標(biāo)導(dǎo)向,推動(dòng) 各級把 學(xué)習(xí)成 效轉(zhuǎn)化 為推動(dòng) 山西政 法工作 全面進(jìn) 步的強(qiáng)大力量和生動(dòng)實(shí)踐。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子全體成員 責(zé)任處室:機(jī)關(guān)黨委
機(jī)關(guān)紀(jì)委
宣傳教育處 完成時(shí)限:即行即改,長期堅(jiān)持(二)強(qiáng)化黨性錘煉,把增強(qiáng)(二)強(qiáng)化黨性錘煉,把增強(qiáng) “ 四個(gè)意識”、堅(jiān)、堅(jiān)定 定“ 四個(gè)自信”、做到“ 兩個(gè)維護(hù)” 提升到新水平4、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
主要措施:認(rèn)真貫徹黨章和準(zhǔn)則、黨組工作條例等黨內(nèi)法規(guī),落實(shí)好中央新修訂的 “黨內(nèi)法規(guī)制定條例”,嚴(yán)格執(zhí)行“備案審查規(guī)定”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行 黨內(nèi)法 規(guī)的政 治責(zé)任。嚴(yán)明 政治紀(jì) 律和政 治規(guī)矩,嚴(yán)格 執(zhí)行請 示報(bào)告 制度,加強(qiáng)對 黨的路 線
方針 政策、黨中央 重大決 策部署 貫徹落 實(shí)情況 的監(jiān)督,堅(jiān)決反對和嚴(yán)肅查處“七個(gè)有之”等行為,確保 黨中央 政令暢 通、令 行禁止。嚴(yán)格 執(zhí)行民 主集中 制的各 項(xiàng)規(guī)定,著力 提高組 織生活 質(zhì)量和 效果。
廣泛開 展談心 談話活 動(dòng)。深 入落實(shí) 我省加 強(qiáng)黨內(nèi) 政治文 化建設(shè) 的意見,大力 弘揚(yáng)共 產(chǎn)黨人 價(jià)值觀,用革 命精神 滋養(yǎng)激 勵(lì)黨員 干部,發(fā)揮傳 統(tǒng)廉政 文化資 源作用,不斷 培厚良 好政治 生態(tài)的 土壤。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子全體成員 責(zé)任處室:機(jī)關(guān)黨委
機(jī)關(guān)紀(jì)委
辦公室
宣傳教育處 完成時(shí)限:即行即改,長期堅(jiān)持 5。、堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示。
主要措施:就貫徹落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,用好建 立臺賬、專人 盯辦,會(huì)議傳 達(dá)、研 究部署,調(diào)研 督查、現(xiàn)場核 查的工 作閉環(huán)。要重 點(diǎn)看習(xí)近平總 書記重 要指示 批示精 神有沒 有落實(shí),問題 有沒有 解決,現(xiàn)狀有 沒有改 變。把 貫徹落 實(shí)工作 納
入政 治監(jiān)督 和巡視 巡察重 要內(nèi)容,確保 件件有 著落、事事有回音。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子全體成員 責(zé)任處室:機(jī)關(guān)黨委
機(jī)關(guān)紀(jì)委
辦公室 完成時(shí)限:即行即改,長期堅(jiān)持 6、貫 徹習(xí)近平總 書 記 關(guān) 于 深 化 政 法 領(lǐng) 域 改 革、貫 徹習(xí)近平總 書 記 關(guān) 于 深 化 政 法 領(lǐng) 域 改 革。
重要論述,落實(shí)改革事項(xiàng)。
主要措施:加快形成全方位深層次政法領(lǐng)域改革新 格局,切實(shí)提 高法治 保障和 服務(wù)水平。深 化法治 保障機(jī) 制建設(shè),積極 支持發(fā) 展大局 ;深化 政法機(jī) 構(gòu)改革,優(yōu)化 政法機(jī) 關(guān)職權(quán) 配置; 全面深 化司法 體制綜 合配套 改革,確保司 法責(zé)任 制全面 落地見 效;深 入推進(jìn) 執(zhí)法司 法規(guī)范 化建設(shè),切實(shí) 提高執(zhí) 法司法 公信力 ;積極 推進(jìn)政 法公共 服務(wù)體 系建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):閆喜春 責(zé)任處室:執(zhí)法檢查處
法官檢察官遴選懲戒工作處 完成時(shí)限:即行即改,長期堅(jiān)持、牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
主要措施:堅(jiān)決落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,強(qiáng)化意 識形態(tài) 陣地管 理,持 續(xù)鞏固 壯大主 流輿論 強(qiáng)勢。
深入落 實(shí)我省 《關(guān)于 加強(qiáng)領(lǐng) 導(dǎo)干部 互聯(lián)網(wǎng) 條件下 工作能 力建設(shè) 的意 見 》,推 動(dòng)領(lǐng)導(dǎo) 干部學(xué) 網(wǎng)懂網(wǎng) 用網(wǎng),提高輿 論引導(dǎo) 和輿情 管控能 力。加 快建立 網(wǎng)絡(luò)綜 合治理 體系,加強(qiáng)網(wǎng) 絡(luò)安全 防護(hù)和 關(guān)鍵信 息基礎(chǔ) 設(shè)施網(wǎng) 絡(luò)安全 檢查,著力提 升長安 網(wǎng)的安 全防護(hù) 能力。
創(chuàng)新思 想政治 教育的 內(nèi)容和 形式,重點(diǎn)抓好青年一代的工作,既要“面對面”,也要“鍵對鍵”,提升工作針對性和實(shí)效性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子全體成員 責(zé)任處室:機(jī)關(guān)黨委
宣傳教育處
政法宣傳中心 完成時(shí)限:即行即改,長期堅(jiān)持 8、堅(jiān)決防范化解政治領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。
主要措施:貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于維護(hù)政治安全的各 項(xiàng)要求,加強(qiáng) 有針對 性的防 范打擊,堅(jiān)決 消除一 切影響 政治 安 全的隱 患,確 保執(zhí)政 安全和 制度安 全。緊 盯各種 敵對勢 力借助 重大時(shí) 間節(jié)點(diǎn) 和
涉我 敏感熱 點(diǎn)事件 策劃、煽動(dòng)滋 事動(dòng)向,及時(shí) 預(yù)警有 關(guān)重大 敵情動(dòng) 向,適 時(shí)啟動(dòng) 應(yīng)急響 應(yīng)機(jī)制。統(tǒng)籌 各方面 力量,提高體 系作戰(zhàn) 能力,有力打 擊敵對勢力在我省的滲透破壞活動(dòng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子全體成員 責(zé)任處室:機(jī)關(guān)各處室 完成時(shí)限:即行即改,長期堅(jiān)持(三)強(qiáng)化為民服務(wù),把作風(fēng)建設(shè)提升到新水平平9、加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)。
主要措施:進(jìn)一步夯實(shí)班子管黨治黨的主體責(zé)任,書記辦 公會(huì)議 要把全 面從嚴(yán) 治黨主 體責(zé)任 扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處,帶頭踐行 “五倡導(dǎo)、五反對”,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),堅(jiān)決反對形式主義、官僚主 義,堅(jiān) 決反對 口號式、機(jī)械 式傳達(dá)。認(rèn)真 落實(shí)中 央八項(xiàng) 規(guī)定精 神,注 重家庭、家教、家風(fēng),管好 親戚和 身邊工 作人員,自覺 在監(jiān)督 下開展 工作。深化服務(wù)基層、服務(wù)地方、服務(wù)群眾 “三服務(wù)”活動(dòng),持續(xù) 推動(dòng)解 決群眾 關(guān)注度 高、事 關(guān)民生 保障和改善、基層有強(qiáng)烈訴求的問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子全體成員 責(zé)任處室:機(jī)關(guān)各處室 完成時(shí)限:即行即改,長期堅(jiān)持 10、馳而不息糾治“ 四風(fēng)”。
主要措施:嚴(yán)格落實(shí)中央和省委加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè) 的有關(guān) 要求和 指示,扎實(shí)開 展形式 主義、官僚主義突出問題專項(xiàng)整治,針對 10 個(gè)方面的突出問 題,注 重從政 治立場、思想 觀念、工作作 風(fēng)和領(lǐng) 導(dǎo)方法 上找根 源、明 措施、抓整改。領(lǐng)導(dǎo) 班子帶 頭,突 出上下 聯(lián)動(dòng),開展形 式主義、官僚 主義問 題大排 查。鞏 固拓展 落實(shí)中 央八項(xiàng) 規(guī)定精 神成果,針對目前執(zhí)行中的一些“模糊地帶”進(jìn)一步制定 細(xì)則,列出負(fù) 面清單、明確 政策邊 界。繼 續(xù)改進(jìn) 文風(fēng)會(huì) 風(fēng),嚴(yán) 格控制 會(huì)議活 動(dòng)次數(shù)、規(guī)模,嚴(yán)格 執(zhí)行機(jī) 關(guān)基層 調(diào)研制 度,把 調(diào)研作 為深入 基層、服務(wù)群眾、關(guān)心群眾的過程。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子全體成員 責(zé)任處室:機(jī)關(guān)各處室 完成時(shí)限:即行即改,長期堅(jiān)持、解決好群眾反映突出的問題。
主要措施:認(rèn)真組織開展漠視侵害群眾 利益專項(xiàng)整 治,聚 焦扶貧 領(lǐng)域、民生領(lǐng) 域等重 點(diǎn)問題 持續(xù)發(fā) 力,注 重健全 長效機(jī) 制。以 推進(jìn)黑 惡積案 清零、問題線索清零、涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”線索清零等 9 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)為抓手,認(rèn)真開展對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé)甚至包庇縱容、充當(dāng)“保護(hù)傘”問題專項(xiàng)整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):閆喜春
劉永生 責(zé)任處室:綜治督導(dǎo)處 完成時(shí)限:即行即改,長期堅(jiān)持 12、扎實(shí)做好社會(huì)治理工作。
主要措施:全面完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制,做實(shí)做細(xì)各類利益訴求群體的信訪維穩(wěn)工作。嚴(yán)防 群體性 事件、突發(fā)環(huán) 境事件、重大 食品藥 品安全 事故、重大交 通事故 等公 共 安全事 件。切 實(shí)提高平安山 西建設(shè) 水平,堅(jiān)持黨 建引領(lǐng),加快 推進(jìn)社會(huì)治理機(jī)制創(chuàng)新;堅(jiān)持“三治融合”,加快推進(jìn)社 會(huì)治理 方式創(chuàng) 新;堅(jiān) 持社會(huì) 參與,加快推 進(jìn)社會(huì)治理格局創(chuàng)新。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉永生 責(zé)任處室:基層社會(huì)治理處
維穩(wěn)指導(dǎo)處 完成時(shí)限:即行即改,長期堅(jiān)持 13、落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》。
主要措施:認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹,集中開展專題培訓(xùn),采取 多種方 式加大 宣傳力 度,使 廣大黨 員干部 特別是 政法戰(zhàn) 線黨員 干部全 面掌握 《條例 》精神、主要 內(nèi)容和 工作要 求,切 實(shí)履行 好職責(zé) 任務(wù),推動(dòng)新 時(shí)代政 法工作 不斷前 進(jìn)。組 織工作 專班,結(jié)合我 省 工作 實(shí)際起 草貫徹 《條例 》實(shí)施 細(xì)則。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):閆喜春
龔景華 責(zé)任處室:隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)處
政策研究室
宣傳教育處 完成時(shí)限:即行即改,長期堅(jiān)持 14、堅(jiān)決落實(shí)“ 大討論” 兩個(gè)清單整改措施。
主要措施:在深化司法體制改革、創(chuàng)新平安山西法 治山西 建設(shè)體 制機(jī)制 下功夫,不折 不扣完 成“兩個(gè)清單”整改任務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):閆喜春 責(zé)任處室:法官檢察官遴選懲戒工作處
綜治督導(dǎo)處
基層社會(huì)治理處 完成時(shí)限:即行即改,長期堅(jiān)持(四)強(qiáng)化主體責(zé)任,把管黨治黨提升到新水平平15、持續(xù)推動(dòng)主題教育高質(zhì)量開展。
主要措施:按照中央和省委關(guān)于鞏固深化第一批主 題教育 成果的 要求,下力氣 抓好整 改落實(shí),11 月份一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”,確保整治整改質(zhì)量,兌現(xiàn) 整改承 諾。抓 好典型 宣傳、建章立 制等任務(wù),建立健全長效機(jī)制,確保善作善成。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):龔景華 責(zé)任處室:機(jī)關(guān)黨委及相關(guān)處室 完成時(shí)限:11 月底 16、一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
主要措施:組織開展深挖徹查涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”工作,堅(jiān)持打漏見底、打財(cái)斷血、打傘
破網(wǎng),堅(jiān)持 依法懲 治、重 點(diǎn)整治、源頭 根治,再掀新攻勢,再獲新戰(zhàn)果。深入開展理想信念教育、紀(jì)律 教育、警示教 育。認(rèn) 真落實(shí) 省委關(guān) 于結(jié)合 張茂 才 嚴(yán) 重 違 紀(jì) 違 法 案 件 開 展 警 示 教 育 的 通 知 要求,堅(jiān)持以 案為鑒、警鐘 長鳴,用身邊 事教育 身邊人,切實(shí) 取得查 辦一案、警示 一批、教育一 片的效果。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):閆喜春
劉永生
龔景華 責(zé)任處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委
綜治督導(dǎo)處
干部處 完成時(shí)限:即行即改,長期堅(jiān)持 17、按照政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的要求,抓住關(guān)、按照政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的要求,抓住關(guān)。
鍵少數(shù)強(qiáng)素質(zhì)。
主要措施:加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),強(qiáng)化班子成員戰(zhàn) 略思維、創(chuàng)新 思維、辯證思 維、法 治思維、底線 思維,不斷增 強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng) 導(dǎo)本領(lǐng)、改革 創(chuàng)新本 領(lǐng)、科 學(xué)發(fā)展 本領(lǐng)、依法執(zhí) 政本領(lǐng)、群眾 工作本 領(lǐng)、狠 抓落實(shí) 本領(lǐng)、駕馭風(fēng) 險(xiǎn)本領(lǐng),全面提高履職盡責(zé)能力素質(zhì)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子全體成員 責(zé)任處室:機(jī)關(guān)黨委
完成時(shí)限:即行即改,長期堅(jiān)持 18。、進(jìn)一步加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)。
主要措施:鮮明樹立干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)不擔(dān) 當(dāng)不作 為問題 專項(xiàng)整 治,把 擔(dān)當(dāng)創(chuàng) 業(yè)與守 廉干凈 貫穿于 干部選 育管用 全過程,大力 選拔使 用心中 有責(zé)、眼里有 活、手 上有招 的干部。從戰(zhàn) 略高度 做好培 養(yǎng)選拔 優(yōu)秀年 輕干部 工作,實(shí)施好 優(yōu)秀年輕干部“兩大行動(dòng)”“三年計(jì)劃”。結(jié)合考核,持續(xù)推 出擔(dān)當(dāng) 作為典 型,帶 動(dòng)更多 干部立 足崗位奮發(fā)努力。落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開來”有關(guān)規(guī)定,旗幟 鮮明為 擔(dān)當(dāng)作 為的干 部 撐腰 鼓勁。
正確看 待犯過錯(cuò)誤的干部,對受到處分后表現(xiàn)突出的干部,符合 條件的 可繼續(xù) 使用。
大力實(shí) 施干部 專業(yè)化 能力提 升計(jì)劃,鼓勵(lì) 干部爭 當(dāng)改革 創(chuàng)新先 鋒,引 導(dǎo)干部 善于運(yùn) 用法治 思維和 法治方 式深化 改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女 及其配 偶經(jīng)商 辦企業(yè) 行為進(jìn) 行集中 規(guī)范,健全干部日常管理監(jiān)督機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):閆喜春
龔景華 責(zé)任處室:干部處
機(jī)關(guān)紀(jì)委
完成時(shí)限:即行即改,長期堅(jiān)持 19、推動(dòng)形成長管嚴(yán)管的機(jī)制和合力。
主要措施:加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員履職情況的 督查考 核,以 問責(zé)加 壓力,切實(shí)維 護(hù)問責(zé) 的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅(jiān)決防止不敢問責(zé)和問責(zé)泛化。著力 深化政 治巡視,健全 巡視巡 察聯(lián)動(dòng) 網(wǎng),繼 續(xù)高質(zhì) 量推進(jìn) 巡視全 覆蓋,更好發(fā) 揮利劍 作用。
持續(xù)加 大整治 軟弱渙 散黨組 織的力 度,狠 抓健全 組織、配好班子、完善制度等重點(diǎn)任務(wù),重拳出擊、應(yīng)整 盡整,夯實(shí)黨 的執(zhí)政 基礎(chǔ)。
落實(shí)好近期出 臺的《關(guān)于深化“三基建設(shè)”進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作的若干意見》。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):龔景華 責(zé)任處室:隊(duì)建處
干部處
機(jī)關(guān)黨委
機(jī)關(guān)紀(jì)委
完成時(shí)限:即行即改,長期堅(jiān)持 求 三、整改要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以上率下。委班子成員要進(jìn)一步 認(rèn)真學(xué)習(xí)、深 刻領(lǐng)會(huì)、全面 貫徹習(xí)近平新 時(shí)代中 國特色 社會(huì)主 義思想 和對政 法工作 重要指 示
精神,牢固樹立“四個(gè)意識”,自覺向黨中央看齊、向習(xí)近平總 書記看 齊,圍 繞委領(lǐng) 導(dǎo)班子 對照檢 查時(shí)查 擺出的 問題,制定有 針對性 的整改 措施,動(dòng)真碰 硬、真 改實(shí)改,堅(jiān)決 杜絕口 頭整改 和紙上 整改。
整改落 實(shí)工作 由委書 記辦公 會(huì)議集 體負(fù)責(zé),班子 成員按 照職責(zé) 分工落 實(shí)好分 管的相 關(guān)工作。委領(lǐng) 導(dǎo)班子 整改方 案和班 子成員 整改措 施,要 適時(shí)在一定范圍內(nèi)通報(bào),接受廣泛監(jiān)督。
(二)標(biāo)本兼治,從嚴(yán)從實(shí)。要以釘釘子的精神抓 整改落 實(shí)。對 具體問 題建立 臺賬,解決一 個(gè)銷號 一個(gè)。
要堅(jiān)持 問題導(dǎo) 向、目 標(biāo)導(dǎo)向 和實(shí)效 導(dǎo)向,進(jìn)一步 增強(qiáng)制 度建設(shè) 的針對 性和可 操作性,做到成龍配套、務(wù)實(shí)管用。要提升制度執(zhí)行力度,加強(qiáng) 執(zhí)紀(jì)監(jiān) 督檢查,堅(jiān)決 維護(hù)制 度的權(quán) 威性和 嚴(yán)肅性。
(三)加強(qiáng)督促檢查,務(wù)求實(shí)效。牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任 處室要 制定具 體整改 的任務(wù) 書、路 線圖和 時(shí)間表,一件 一件抓 好落實(shí)。有條 件近期 解決的,要立 說立行,抓緊 整改落 實(shí);需 要長期 努力整 改的,要加大力度、積極作為,力爭盡快取得突破。牽頭 領(lǐng)導(dǎo)要 加強(qiáng)對 整改工 作的督 促指導(dǎo),對解 決
問題 的進(jìn)度、質(zhì)量、效果 全程跟 蹤檢查,及時(shí) 發(fā)現(xiàn)問 題、及 時(shí)研究 解決,全面推 動(dòng)工作 落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。