第一篇：莊林小學維穩(wěn)工作應(yīng)急預案

莊林小學維穩(wěn)工作應(yīng)急預案

2012-9

為貫徹落實徐教安全【2012】20號《關(guān)于做好新學期開學前學校安全工作的通知》、《徐州市關(guān)于部署“保釣反日”維穩(wěn)工作的通知》，對維穩(wěn)工作部署，切實做好我校安全與維穩(wěn)應(yīng)急工作，維護校園和社會的穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預案。

一、適用范圍

本預案適用于發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。

二、工作目的建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制；規(guī)范和指導應(yīng)急處理工作，有效預防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對工作，確保學校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護校園和社會的正常秩序。

三、工作原則

穩(wěn)定是社會發(fā)展進步的條件和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的條件。實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領(lǐng)導機構(gòu)的部署，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，努力做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。把應(yīng)急治理的各項工作落實到日常治理中，遵循預防為主，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時；要始終保持清醒頭腦，與黨中央保持高度一致?？朔楸运枷耄坏┌l(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機構(gòu)、職員、物資三落實，并積極爭取各職能部分的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。

四、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機構(gòu)

為確保臨陣穩(wěn)定，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立“莊林小學維穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組”。

應(yīng)急處理領(lǐng)導小組

組長：（鮑昌聯(lián)）聯(lián)系電話：639999

副組長：（王志強）聯(lián)系電話：693589

現(xiàn)場指揮：（花超臧雪梅）聯(lián)系電話：694871、693988

成員：張輝、馬敬波、沈永清、杜永林

職責：（1）領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作；（2）負責重大事項的應(yīng)急決策；（3）發(fā)生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩(wěn)事件時，接受上級應(yīng)急指揮部的同一領(lǐng)導和指揮，按照相應(yīng)的預案組織應(yīng)急處理工作，并及時向上級應(yīng)急指揮部報告工作情況；（4）組織落實上級交辦的其它工作。

五、應(yīng)急處置反應(yīng)

發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后，應(yīng)急處理指揮部應(yīng)根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。

1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。

“國慶”期間，應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組成員實行電話值班制度，必須保持24時開機。

2、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案，落實各項處置和防控措施，同時向有關(guān)部分報告。

六、應(yīng)急處理步驟

（一）安全事故報告及處理程序

1、應(yīng)急預備與預防

(1)加強師生安全和心理健康教育，進一步提高師生安全意識。

(2)全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，重點做好消防、食品衛(wèi)生、學校從業(yè)職員資格、內(nèi)部治理制度的檢查，認真、細致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。

（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組收到可能引發(fā)安全事故的風險信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應(yīng)急預備和預防工作；事態(tài)嚴重時及時上報鎮(zhèn)中心校，并做好應(yīng)急預備工作。

（二）涉穩(wěn)事件報告及處理程序

1、應(yīng)急預備與預防

（1）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀遵法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞，嚴密防范和果斷打擊團體及其破壞活動的滲透校園進行搗亂破壞活動，打擊利用宗教名義進行的非法活動，維護社會安定。

（2）要實施依法治校、依法治教，進一步服務(wù)意識，關(guān)愛師生，切實維護師生的正當權(quán)益。

（3）加強網(wǎng)絡(luò)治理和監(jiān)控工作，注意收集各方面“保釣”信息，加強信息研判，不發(fā)

表“保釣反日”言論，確保正確輿論導向。預防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論，利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。

（4）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風險信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應(yīng)急預備和預防工作；事態(tài)嚴重時及時上報鎮(zhèn)中心校，并做好應(yīng)急預備工作。

2、啟動預案

涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)職員應(yīng)當立即報告學校負責人，學校負責人接到報告后，應(yīng)當立即向鎮(zhèn)中心校報告，報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。

3、涉穩(wěn)事件的處理方案

（1）如發(fā)生集體上訪、示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時，必須第一時間報到鎮(zhèn)中心校。

（2）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組收到發(fā)生上述事件的信息后，立即進進指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現(xiàn)場處置工作組職員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴大和引發(fā)群體性事件。

（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組要進一步檢查各項措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認真落實值班和信息報告制度，應(yīng)急處理小組要安排人員值班，學校領(lǐng)導要堅守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時，聯(lián)合公安、綜治等部分做好應(yīng)急處理工作，同時向有關(guān)部分匯報落實情況及存在問題。

（4）要嚴格遵守宣傳紀律，不許散布不負責任的言論。

七、善后工作

發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后，應(yīng)急處理領(lǐng)導小組要進行認真分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故（件）的經(jīng)驗教訓對師生進行教育，迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題，改進工作，杜絕類似事件再發(fā)生。

八、建立報告制度和責任追究制度

安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后，學校要形成書面報告，報送鎮(zhèn)中心校。

發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導及直接責任人的責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；

2、未按規(guī)定及時采取控制措施的；

3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的；

4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。

第二篇：小學維穩(wěn)工作應(yīng)急預案

中心小學維穩(wěn)安全工作應(yīng)急預案

為貫徹落實縣教育局維穩(wěn)工作會議精神，做好我校安全與維穩(wěn)應(yīng)急工作，維護校園和社會的穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預案。

一、適用范圍

本預案適用于我校發(fā)生的校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。

二、工作目的建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制；規(guī)范和指導應(yīng)急處理工作，有效預防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對工作，確保學校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護校園和社會的正常秩序。

三、工作原則

穩(wěn)定是社會發(fā)展進步的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領(lǐng)導機構(gòu)的部署，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，努力做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。把應(yīng)急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時；要始終保持清醒頭腦，與上級政府保持高度一致，堅定地、旗幟鮮明地同分裂集團做斗爭?？朔楸运枷耄坏┌l(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機構(gòu)、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。

四、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機構(gòu)

為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立“加郡中心小學校園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組”，負責對學校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實施。

應(yīng)急處理領(lǐng)導小組

組長：

副 組 長：

成員：

職責：（1）領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作；

（2）負責重大事項的應(yīng)急決策；

（3）發(fā)生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩(wěn)事件時，接受上級應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮，按照相應(yīng)的預案組織應(yīng)急處理工作，并及時向上級應(yīng)急指揮部報告工作情況；

（4）組織落實上級交辦的其它工作。

五、應(yīng)急處置反應(yīng)

發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后，應(yīng)急處理指揮部應(yīng)根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。

1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。

應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組成員實行電話值班制度，必須保持24時開機。

2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報告”制度。

各值班小組負責人負責在每天下午16：00前向?qū)W校辦公窒報告安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時間報到上級有關(guān)部門。

3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息

后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案，落實各項處置和防控措施，同時向有關(guān)部門報告。

六、應(yīng)急處理步驟

（一）安全事故報告及處理程序

1、應(yīng)急準備與預防

(1)加強學生安全和心理健康教育，提高學生安全意識。

(2)全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，重點做好消防、校車管理、食品衛(wèi)生、學校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查，認真、細致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。

（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組收到可能引發(fā)安全事故的風險信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應(yīng)急準備和預防工作；事態(tài)嚴重時及時上報教育局，并做好應(yīng)急準備工作。

2、啟動預案

安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告學校負責人，學校負責人接到報告后，應(yīng)當立即向教育局報告，報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。

3、涉穩(wěn)事件的處理方案

(1)學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時間內(nèi)（5－10分鐘）向校長報告，并及時向公安、交警、消防等相關(guān)部門報案請求援助。學校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域，保衛(wèi)學校貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，上報學校突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。

(2)校長接到突發(fā)安全事故報告后，根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向教育局匯報，安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

(4)校內(nèi)報告程序：當事人或目擊者—學校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組成員—校長—教育局

(5)報警電話：火警：119；匪警：110；急救電話：120；交通肇事：122

（二）涉穩(wěn)事件報告及處理程序

1、應(yīng)急準備與預防

（1）要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任，要對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題，及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。

（2）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞，嚴密防范和堅決打擊**集團及其分裂破壞活動的滲入校園進行搗亂破壞活動，打擊利用宗教名義進行的非法活動，維護社會和諧安定。

（3）要實施依法治校、依法治教，提高服務(wù)意識，關(guān)愛師生，切實維護師生的合法權(quán)益。

（4）加強網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論，利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。

（5）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風險信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應(yīng)急準備和預防工作；事態(tài)嚴重時及時上報教育局，并做好應(yīng)急準備工作。

2、啟動預案

涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告學校

負責人，學校負責人接到報告后，應(yīng)當立即向縣教育局報告，報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。

3、涉穩(wěn)事件的處理方案

（1）如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時，必須第一時間報到教育局。

（2）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組收到發(fā)生上述事件的信息后，立即進入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴大和引發(fā)群體性事件。

（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導小組要進一步檢查各項措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認真落實值班和信息報告制度，應(yīng)急處理小組要安排人員24小時值班，學校領(lǐng)導要堅守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作，同時向有關(guān)部門匯報落實情況及存在問題。

（4）要嚴格遵守宣傳紀律，不許散布不負責任的言論。

七、善后工作

發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后，應(yīng)急處理領(lǐng)導小組要進行認真分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故（件）的經(jīng)驗教訓對師生進行教育，迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題，改進工作，杜絕類似事件再發(fā)生。

八、建立報告制度和責任追究制度

安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后，學校要形成書面報告，報送縣教育局。

發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導及直接責任人的責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；

2、未按規(guī)定及時采取控制措施的；

3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的；

4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。

第三篇：維穩(wěn)工作應(yīng)急預案(最新)

楊莊小學信訪穩(wěn)定應(yīng)急處置預案

為了全面貫徹落實教育局及上級部門對維穩(wěn)工作的部署要求，扎實有效做好我校安全穩(wěn)定工作，維護校園的安全穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預案。

一、指導思想

堅決貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)的信訪穩(wěn)定精神，準確把握解決問題的方針、政策和原則，在教育局及上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下，認真落實學校各項維護穩(wěn)定措施，認真履行職責，積極預防，加強穩(wěn)控，確保學校安全穩(wěn)定。

二、工作目標

建立健全應(yīng)對涉穩(wěn)突發(fā)事件、校園安全事故的運行機制；規(guī)范和指導應(yīng)急處理工作，有效預防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對工作，確保學校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護校園和社會的正常秩序。

三、工作原則

維護穩(wěn)定是全社會的共同責任，是學校義不容辭的職責。按照區(qū)學校維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組的部署，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，努力做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。把應(yīng)急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預防為主、常備不懈的方針，堅持依法辦事原則，把突發(fā)事件和矛盾化解在萌芽狀態(tài)；克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機構(gòu)、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。

四、處置程序

1、應(yīng)急準備與預防

(1)要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任，高度重視和認真對待維穩(wěn)工作，及時發(fā)現(xiàn)和就地處置不穩(wěn)定因素。

(2)廣泛開展師德和道德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹立大局意識，維護學校和諧穩(wěn)定。

(3)實施依法治校、依法治教，提高服務(wù)意識，關(guān)愛師生，切實維護師生的合法權(quán)益。(4)加強網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論，利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。

(5)維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應(yīng)急準備和預防工作，并及時上報上級部門做好應(yīng)急準備工作。

2、啟動預案

涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告學校負責人，學校負責人接到報告后，應(yīng)當立即向區(qū)教育局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組辦公室報告，報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況等。學校內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件由中學校維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，處置突發(fā)事件應(yīng)根據(jù)已獲情報、對可能發(fā)生或正在發(fā)生的突發(fā)事件，由領(lǐng)導小組組長決定啟動處置預案，領(lǐng)導小組副組長接到通知后迅速到指定地點報到，領(lǐng)導小組下設(shè)三個工作組，分別為：綜合組、應(yīng)急處置組、后勤保障組。處置預案啟動后，由領(lǐng)導小組組長負責及時召開會議，研判形勢，應(yīng)急決策，下達處置命令，各工作組分工負責、協(xié)同實施、全面動員。各處置力量全面動員，及時按照命令和要求到達指定位置，開展處置工作。

報告流程：現(xiàn)場人員→值班人員→主管值班領(lǐng)導→學校領(lǐng)導小組→臨時應(yīng)急處理、啟動應(yīng)急預案→聯(lián)系上級相關(guān)部門→協(xié)調(diào)力量，全面處理事件。

3、處理方案

(1)如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課、煽動師生鬧事等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時，必須第一時間報告維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組。

(2)學校維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組收到發(fā)生上述事件的信息后，所有成員立即進入指揮崗位，具體部署防范工作，現(xiàn)場處置工作人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴大和引發(fā)群體性事件。

(3)維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組要進一步檢查各項措施的落實情況，要認真落實值班和信息報告制度，安排專門人員24小時值班，學校領(lǐng)導堅守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處置工作，同時向上級有關(guān)部門匯報落實情況及存在的問題。

(4)要嚴格遵守宣傳紀律，不散布不負責任的言論。

五、處置力量

要充分認識維護校園安全穩(wěn)定的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，把維護校園安全穩(wěn)定作為當前和今后一個時期一項重大政治任務(wù)，切實抓緊抓實抓好。進一步健全機制，明確分工，履行職責，加強協(xié)作配合、努力形成合力，切實加強學校的安全穩(wěn)定工作。在學校教職工隊伍中抽調(diào)骨干力量，組建學校護校隊，充實校園保衛(wèi)力量，配備必要的防護裝備，加強校門保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查，尤其是要加強夜間值班和巡邏，認真盤查可疑人員，及時發(fā)現(xiàn)可疑情況，預防和打擊違法犯罪，及時處置發(fā)生在學校的各類事件。同時要抓緊開展有針對性演練，切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平，在思想上、行動上隨時做好執(zhí)行任務(wù)準備。

六、組織機構(gòu)及工作職責 ㈠楊莊小學維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組

組 長：周理剛（局督導室主任、登點包辦領(lǐng)導）

鄭 鵬（學校黨支部書記、校長）副組長 ： 吳延達（學校黨支部副書記、工會主席）

杜 凱（學校副校長）

成 員： 李成祿 于汝培 朱 晉 毛衛(wèi)華 吳俊麗 孫國松

張其龍 袁維虎 余慧明

㈡領(lǐng)導小組工作職責

1、統(tǒng)一指揮學校維穩(wěn)工作，對影響學校穩(wěn)定的重大事項做出部署。

2、組織、協(xié)調(diào)力量和資源，有效處置突發(fā)事件。

3、了解掌握情報信息，及時制定應(yīng)對措施。

4、做好維穩(wěn)宣傳教育和輿論引導工作。

5、協(xié)調(diào)上級和有關(guān)部門，負責維護校園安全和穩(wěn)定工作。

6、對各學校的維穩(wěn)工作進行督導。㈢領(lǐng)導小組下設(shè)機構(gòu)（1）應(yīng)急處置組 組 長：杜凱 副組長：李成祿

成 員： 于汝培 朱 晉 孫國松 毛衛(wèi)華 吳俊麗

職 責：制定應(yīng)對處置突發(fā)事件的應(yīng)急行動預案，工作組成員要隨時待命，服從領(lǐng)導小組的各項指揮部署。一旦有事，做到迅速行動，立即處置，果斷、及時、有效地控制事態(tài)不擴大蔓延，將事件的后果和影響降低到最小限度。做好現(xiàn)場勘查工作，認真收集相關(guān)資料、證據(jù)（錄像、拍照），以備后用。

（2）后勤保障組 組 長：吳延達

副組長：朱 晉 孫國松

成 員：孫國松 張其龍 袁維虎 余慧明 職 責：制定具體保障方案。統(tǒng)一指揮后勤保障隊伍；籌措調(diào)集應(yīng)急工作所需的物資、資金和車輛等；做好事故善后處理工作，做好家長的思想工作和接待工作。

會計室隨時準備一萬元備用資金作為維穩(wěn)專用，選擇我校車況優(yōu)良的一汽奔騰B90轎車（車號：CHAS239），加滿油24小時待命，確保接到應(yīng)急電話半小時內(nèi)趕到高速公路入口待命。

七、工作要求

1、堅持預防為主。各學校要緊緊依靠廣大師生，把各種隱患解決在萌芽狀態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決、早處置。

2、學校的負責人要提前工作，靠前指揮，工作在第一線，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通、反映靈敏、指令快捷，防止貽誤時機。

3、各備勤待命人員要準備充分，出擊迅速，工作有序，處置得力。

4、嚴格依法辦事和執(zhí)行黨的政策，講究工作方法，嚴格組織紀律，嚴防泄密事件發(fā)生。

5、服從命令，聽從指揮，堅守崗位，恪盡職守，主動協(xié)作配合。

6、防止各行其事，按照命令，機智勇敢、迅速果斷的處置各類事件。

7、在防范、處置過程中，最大限度地避免人員傷亡，減少財產(chǎn)損失，降低社會影響，盡快恢復教學秩序。

8、加強請示報告，迅速上報情報信息，對重大情況在第一時間上報區(qū)教育局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組辦公室，決不允許遲報、漏報、瞞報。

八、紀律要求

處置工作必須嚴格按照學校維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組的要求，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、密切配合、互通聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)、嚴守紀律、注意方法、講求策略、服從命令、聽從指揮，不折不扣地貫徹執(zhí)行中心學校維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組的決策命令，依法穩(wěn)妥、堅決果斷地開展處置工作。對在處置工作中，不服從命令、不聽從指揮、延誤戰(zhàn)機并造成嚴重后果的；對畏縮不前、臨陣脫逃、濫用職權(quán)引起嚴重后果的；對情報信息報送延誤并造成嚴重后果的。根據(jù)情節(jié)輕重，依法追究相關(guān)責任。

第四篇：最新維穩(wěn)工作應(yīng)急預案

總則

1.1 目的及制定依據(jù)

黨的“十八大”將于2012年11月8日在北京召開，為做好會議期間的綜治維穩(wěn)工作，預防和妥善處置勞資糾紛及矛盾引發(fā)的群體性事件，落實穩(wěn)控措施，防止會議期間發(fā)生群體性事件；力爭做到：“不給上級單位添亂，給地方政府添亂”，制定本預案。1.2 適用范圍

本預案適用于高麗營鎮(zhèn)三個工程的建設(shè)、質(zhì)量、安全、拖欠工程款或農(nóng)民工工資等引發(fā)的與本項目施工有關(guān)的群體性上訪事件的預防、預警及處置。1.3 工作原則

1.3.1 屬地管理，分級負責。群體性上訪事件的處置工作要在事件發(fā)生地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照“分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，分級落實崗位責任制。

1.3.2 預防為主。要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)節(jié)機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將問題解決在本單位，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

1.3.3 宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜激。要以教育疏導為主，做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。1.3.4 快速反應(yīng)。形成處置群體性上訪事件的快速反應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到反應(yīng)快速、應(yīng)對正確、處置果斷。組織指揮體系及職責

2.1 項目部成立“十八大”會議綜治維穩(wěn)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”），負責處置工作的領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)。組 長：楊興國

副組長：蒙西江、叢永林

組 員：王權(quán)、李建輝、孫毅、張術(shù)清、龐偉民、具體職責為：

（1）組長楊興國負責 “十八大“會議間綜治維穩(wěn)事件應(yīng)急工作；

（2）副組長蒙西江、叢永林負責上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。

（3）王權(quán)、李建輝、孫毅負責做好上級部門群體性上訪的勸返工作；（4）張術(shù)清、龐偉民、負責處理好農(nóng)民工與項目部之間的勞資矛盾和糾紛問題

2.2 領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在項目經(jīng)理辦公室，項目經(jīng)理負責全面工作。領(lǐng)導小組辦公室的職責：

（1）負責安排24小時值班，遇有突發(fā)事件迅速上報領(lǐng)導小組組長；（2）負責內(nèi)部協(xié)調(diào)，完成領(lǐng)導小組交辦的具體工作；（3）負責信息搜集整理上報及通報；（4）后勤保障；

（5）總結(jié)事件的經(jīng)驗教訓。維穩(wěn)工作要求

3.1、突出抓好“兩個落實”，明確權(quán)責，分級管理，切切實實把安全生產(chǎn)管理工作落到實處。

高度重視安全，自覺維護穩(wěn)定，真正認識到：“遵章守法、關(guān)愛生命”的核心就是引導和啟發(fā)所有人員重視人的生命價值，是全面落實科學發(fā)展觀、科學安全觀，貫徹“以人為本”，構(gòu)建和諧社會的重大問題，安全與生產(chǎn)，和諧與糾紛又是矛盾的統(tǒng)一體。必須做到在生產(chǎn)經(jīng)營與安全工作出現(xiàn)矛盾時，優(yōu)先解決安全問題，當內(nèi)部人員發(fā)生矛盾糾紛時，優(yōu)先考慮化解矛盾糾紛。本項目認真抓好“兩個落實”。

3.1.1、組織落實。項目領(lǐng)導班子經(jīng)常傾聽工作匯報，研究處理相關(guān)問題。將防火、安全生產(chǎn)及維穩(wěn)等工作統(tǒng)一領(lǐng)導。

3.1.2、落實責任。層層簽訂安全責任書。項目領(lǐng)導著重抓好安全生產(chǎn)責任制的落實。做到即分工明確又配合流暢，認真做好本項目安全防護設(shè)施與消防設(shè)施的檢查維修工作，并把安全生產(chǎn)目標進行分解，責任落實到個人，項目領(lǐng)導和現(xiàn)場安全管理人員狠抓落實。我項目部加強了施工現(xiàn)場工程機械的檢查力度，對帶病作業(yè)的設(shè)備堅決停止使用。

3.2、突出搞好“三結(jié)合”，有針對有重點地開展好企業(yè)日常的安生生產(chǎn)檢查工作。

一是日常巡查與專項檢查相結(jié)合。對隱患多的施工部位及不安全苗頭較突出的作業(yè)隊作為日常檢查的重點，另外也將臨時施工用電、生活用電、滅火器材、吊索吊具作為大檢查的重點目標。二是普查與堵漏洞結(jié)合。對施工作業(yè)中存在的安全隱患問題，加強整改，堵塞漏洞。每月22日再進行綜合安全大檢查。三是安全教育與典型交流結(jié)合。對于施工隊安全管理人員工作經(jīng)驗不足等情況，組織施工隊安全員參加每月的安全大檢查并對其進行教育培訓。同時經(jīng)常組織他們在一起總結(jié)工作經(jīng)驗及自己所知道的事故經(jīng)驗教訓。

3.3、突出做好“防消并舉”，做到防消結(jié)合，預防為主；未雨稠繆，防患于未然。3.4、突出抓好“勞資糾紛”的處理工作，及時妥善地化解矛盾，為安全生產(chǎn)工作的開展打下良好的基礎(chǔ)。妥善處理好員工與項目之間的勞資矛盾和糾紛問題，是做好維護社會穩(wěn)定工作，構(gòu)造和協(xié)項目的重要基礎(chǔ)性的工作，也是保證企業(yè)發(fā)展的重要因素。對員工工資、員工勞動合同爭議、經(jīng)濟補償及其他福利待遇爭議問題的處理，本著慎重、務(wù)實積極化解矛盾的態(tài)度。對涉及到因勞動合同、住房公積金等政策性條款的爭議，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，給予妥善處理。對涉及到員工工資，經(jīng)濟補償?shù)葐栴}，積極想辦法籌措資金盡快解決；項目領(lǐng)導關(guān)心體恤員工困苦，在做好安扶工作的同時，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，力求能給予解決。3.5、突出搞好“安全生產(chǎn)宣傳工作”，積極營造上下重視，人人參與的良好安全生產(chǎn)工作氛圍。為了提高大家對安全生產(chǎn)重要性的認識，普及安全常識和提高自我保護意識，安全環(huán)保部將加大力度，主動開展宣傳活動。大張旗鼓地營造安全活動氛圍。以多種形式傳播知識。加強溝通，形成上下互動。4 預防預警機制 4.1 預警信息

4.1.1 出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體性事件苗頭，但尚處在醞釀過程中的。4.1.2 聚集上訪尚未發(fā)生堵門、堵路、攔截車輛、圍攻毆打國家機關(guān)工作人員或嚴重影響交通、治安秩序或黨政機關(guān)工作秩序等嚴重違法違規(guī)行為的。4.2 預防行動

項目部應(yīng)急工作領(lǐng)導小組辦公室接到預警信息后應(yīng)迅速核實情況。

4.2.1 情況屬實的，在迅速將信息上報上級主管部門，啟動本預案，并考慮事件可能發(fā)生的方式、規(guī)模、影響，立即擬訂相應(yīng)工作措施，及時、有效地開展

先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大。

4.2.2 情況不能迅速核實的：項目部應(yīng)急工作領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)積極通過各種渠道進行核查。維穩(wěn)應(yīng)急處置要求

應(yīng)急預案啟動后，突發(fā)事件涉及到的項目領(lǐng)導和有關(guān)負責人及工作人員必須立即趕赴現(xiàn)場，從以下幾個方面開展工作：

事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進行上報和組織實施，及時向領(lǐng)導小組匯報現(xiàn)場工作進展情況。

教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負責人赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。

對無理取鬧的，協(xié)助公安機關(guān)果斷處理。后期處理

6.1 后期工作

群體性上訪事件經(jīng)過現(xiàn)場處置，群眾被勸返回當?shù)睾螅椖坎恳诋數(shù)卣念I(lǐng)導下，配合有關(guān)部門共同做好上訪群眾的思想穩(wěn)定和矛盾化解工作； 6.1.1、繼續(xù)抓好落實開展“治理隱患，防范事故”活動。結(jié)合四季度的工作實際，抓住重點、難點力求解決、確保全年安全。

6.1.2、落實公司及業(yè)主領(lǐng)導的要求，結(jié)合項目的實際，建立、完善和形成具有特色的安全生產(chǎn)制度體系，做好資料檔案的整理完善和現(xiàn)有規(guī)章制度的補充完善，使之更加規(guī)范化。

6.1.3、深入搞好安全檢查工作。積極配合上級搞好重點檢查，對檢查出的問題抓好整改落實，對易出現(xiàn)安全隱患苗頭的班組及部位要跟蹤檢查整改。深入調(diào)查研究，分析解決難點和疑點問題。協(xié)助施工隊安全員加強對消防設(shè)施的監(jiān)管，以消除隱患，杜絕事故。

6.1.4、做好防火工作，落實“預防為主，防消結(jié)合”。保證疏散通道的暢通，滅火設(shè)備的完好，抓好工作計劃和消防預案的落實。

6.1.5、加強交通安全管理工作。

①對駕駛?cè)藛T進行“遵章守法”的教育，堅決制止無證駕駛，超速行駛和酒后駕車苗頭的出現(xiàn)。②搞好車輛的日常維護和管理工作，及時消除車輛隱患，保證車輛不帶故障行駛。③經(jīng)理部辦公室就交通安全和車輛的管理問題出方案，抓好落實。

6.1.6、做好維護社會穩(wěn)定工作，落實上級文件精神。

①主動搞好內(nèi)部矛盾糾紛排查、調(diào)處的協(xié)調(diào)工作。

②建立、健全重大糾紛和群體性事件的工作方案。及時掌握動態(tài)，及時上報信息、妥善處理事件。

③落實各級領(lǐng)導工作責任制和責任追究制。6.2 經(jīng)驗教訓總結(jié)

項目部要及時總結(jié)群體性事件預防和處置的經(jīng)驗教訓，加強對有關(guān)工作人員的培訓，并根據(jù)事件暴露出的問題不斷修改和完善防范措施和應(yīng)急處置預案 6.3 責任追究及獎勵

對于工作嚴重不負責任，甚至違法亂紀，激化矛盾而引發(fā)群體性上訪事件的有關(guān)責任人員，以及在處置工作中因工作不力造成處置不當，或因遲報、漏報甚至瞞報信息造成嚴重后果的有關(guān)單位和人員，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，給予處分。對于在預防、處置群體性事件的工作中有重大貢獻的單位及個人應(yīng)給予獎勵

保障措施

7.1

通信與信息保障

項目部維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組及辦公室有關(guān)成員要保證24小時通訊暢通；預案啟動后，應(yīng)急工作領(lǐng)導小組及辦公室的所有成員應(yīng)能隨時保證聯(lián)絡(luò)。

北京市天房建筑工程公司第四項目部

2012年11月2日

第五篇：維穩(wěn)工作應(yīng)急預案

關(guān)于維穩(wěn)工作應(yīng)急預案

為深入貫徹落實黨的十八大精神，切實做好項目春節(jié)期維穩(wěn)工作，有效預防各類突發(fā)性、群體性事件的發(fā)生，確保廣大員工在項目工作、學習、生活有一個安定環(huán)境，結(jié)合本項目工作實際，特制定項目維穩(wěn)工作應(yīng)急預案。

一、指導思想和工作原則

以科學發(fā)展觀為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建企業(yè)與員工和諧共處，以關(guān)注和解決拖欠職工和農(nóng)民工工資以及供應(yīng)商材料款為重點、嚴格防控，及時有效處置單位內(nèi)突發(fā)事件。

二、應(yīng)急預案適用范圍

適用項目各種突發(fā)性群體性事件。

三、處置突發(fā)性事件遵循的原則

(一)部門管理、分級負責，誰主管、誰負責。事前預防與事后應(yīng)急相結(jié)合。

（二）宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好農(nóng)民工討薪等群體性事件處理工作。

（三）快速反應(yīng)、科學應(yīng)對。及時就地依法解決問題與思想疏導教育相結(jié)合。

（四）內(nèi)緊外松，內(nèi)外有別。對內(nèi)要及時掌握信息迅速研判，做好正面教育引導工作，盡最大努力化解矛盾；把握正確輿論導向，嚴格控制報道程序和范圍，統(tǒng)一口徑，避免事態(tài)無序擴大。

四、成立組織，明確職責

（一）成立維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組 組 長：經(jīng) 理 書 記

副組長：總 工 安全總監(jiān) 副經(jīng)理 成 員：各部室 工區(qū)負責人

維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在綜合辦公室

（二）維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組工作職責

1、負責處理本項目非內(nèi)正常突發(fā)性群體集訪、越級上訪事件及突發(fā)性重點問題。

2、如有在第一條中的情況，及時啟動本《維穩(wěn)工作應(yīng)急預案》。

3、按照“部門管理、分級負責”的原則，協(xié)調(diào)處理本項目維穩(wěn)問題。

4、隨時了解、掌握和分析本項目群體性事件的苗頭和動態(tài)，及時向市住建委維穩(wěn)辦提供信息。

5、及時迅速采取有效措施控制事態(tài)，依法依紀處理群眾來訪。

6、督促檢查本項目處理群體性事件各項措施的落實情況。

7、總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷提高處理突發(fā)事件的能力。

五、應(yīng)急處理措施

(一)已掌握信息的集體上訪處置程序

1、及時向主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導匯報。

2、根據(jù)掌握的上訪人員的基本情況，由綜合辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門或相關(guān)人員，適時開展協(xié)調(diào)處置。

3、研究制定具體穩(wěn)控措施，實行包案責任制。

4、及時調(diào)度，處置結(jié)果及時上報。

（二）未掌握信息源的上訪事件處置程序

1、責任部門及時向主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導匯報。

2、想方設(shè)法以最短的時間趕到現(xiàn)場參與事件的處置。

3、工作人員到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：（1）控制事態(tài)，制定現(xiàn)場應(yīng)急預案，及時向單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導匯報現(xiàn)場情況。

（2）了解上訪人員提出的主要問題，有針對性做好解釋疏導工作。

（3）通知上訪人員所在部門主要負責人或相關(guān)人員赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想工作。

4、對大規(guī)模的人員上訪，要求群訪對象推選3～5名代表反映問題。

5、掌握上訪人員基本情況后，實行包案責任制，切實解決來訪人反映的實際問題。

6、及時調(diào)度，處置結(jié)果及時上報。

7、惡性事件的處理，當農(nóng)民工因過激行為，制造諸如綁架、威脅、自殺等惡性事件時，迅速將信息進行上報，本著保護農(nóng)民工人身安全出發(fā)，做好防護工作，組織項目精干力量，集中處理突發(fā)事件，力保不出現(xiàn)傷亡事件。

8、項目在處理糾紛時，確實無能力解決資金問題，應(yīng)立即向上級領(lǐng)導匯報。

9、對個別不講誠信，惡意討薪、無理取鬧人員，項目積極應(yīng)對，妥善處理，并按規(guī)定程序上報。

10、各責任人對突發(fā)事件及時記錄。談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料整理歸檔保存。

六、工作要求

（一）提高維穩(wěn)工作重要性的認識。建立工作責任制和責任追究制，各部室主要負責人是本部門維穩(wěn)工作的第一責任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保穩(wěn)定工作萬無一失。

（二）建立維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。維穩(wěn)工作領(lǐng)導組負責統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)和領(lǐng)導本項目維穩(wěn)工作，各部門要密切配合，各司其職，形成合力。凡是涉及維穩(wěn)的工作，分管領(lǐng)導、部門主要負責人必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣地執(zhí)行維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組的工作指令。

（三）認真做好排查走訪工作。要關(guān)心干部員工生活，重視干部職工的利益問題，特別要關(guān)心弱勢群體，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際困難。認真查找本項目不穩(wěn)定因素，堵塞漏洞，做好特殊群眾摸底調(diào)查，及時掌握情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，早介入、早化解，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

七、附則

1、本預案由項目黨支部負責解釋。

2、本預案自2015年5月20日起實施。