第一篇：宗教場(chǎng)所的興盛促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)發(fā)展

宗教場(chǎng)所的興盛促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)發(fā)展

黃山頭位于湘鄂兩省公安、石首、安鄉(xiāng)等三縣市結(jié)合部，并與湖南省黃山頭鎮(zhèn)一街相連。2001年12月，公安縣黃山頭鎮(zhèn)被省政府批準(zhǔn)為“省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)”。景區(qū)面積110平方公里，其中核心景區(qū)50平方公里。轄14個(gè)行政村，1個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.01萬(wàn)人。

景區(qū)內(nèi)有座黃山，山的主峰和二嶺上有興建于宋時(shí)的忠濟(jì)寺和云麓宮，分屬佛、道兩教，在這里形成了“一山興兩教”的獨(dú)特景觀。1000多年來(lái)，香火延續(xù)不斷，香客絡(luò)繹不絕，對(duì)黃山頭地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。

一、社會(huì)穩(wěn)定。佛、道兩教在這里興教以來(lái)，周邊信徒增至7萬(wàn)多人。人們?cè)谶@里燒香拜佛，接受心靈的洗禮。都紛紛做好事，做善事，去惡行善。解放以來(lái)，黃山頭周邊從未發(fā)生過(guò)群毆、械斗。建鎮(zhèn)以來(lái)，境內(nèi)從未發(fā)生過(guò)殺人、搶劫等重大刑事案件。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。宗教事業(yè)的發(fā)展，也促進(jìn)了黃山頭地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2007年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4.8億元，城鄉(xiāng)居民存款余額1.95億元，農(nóng)民人民純收入4036元，分別是建鎮(zhèn)時(shí)的5倍、6.5倍、7倍。

三、環(huán)境美好。寺廟香火旺盛，帶動(dòng)了黃山頭旅游業(yè)發(fā)展。2007年，游客總量增至20.6萬(wàn)人次，旅游收入1002萬(wàn)元。同時(shí)，山頂新建了大雄寶殿、觀音殿等宗教場(chǎng)所，修建了上山的旅游公路，旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資4000多萬(wàn)元（不含湖南黃山頭鎮(zhèn)）。目前，黃山頭風(fēng)景區(qū)已從單一的宗教朝覲發(fā)展到集宗教朝覲、分洪文化、休閑度假、軍事拓展于一體的光觀旅游勝地，休閑度假樂(lè)園。

黃山頭風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)

二○○八年五月二十八日

第二篇：改革開(kāi)放促進(jìn)了佛教事業(yè)的發(fā)展（推薦）

改革開(kāi)放促進(jìn)了佛教事業(yè)的發(fā)展

改革開(kāi)放的春風(fēng)使我縣佛教事業(yè)象百花盛開(kāi)，絢麗多彩。廣大信教人員高舉愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)教的旗幟，認(rèn)真貫徹《宗教事務(wù)條例》，堅(jiān)持佛教與社會(huì)主義精神文明建設(shè)相適應(yīng)，使佛教工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

一、改革開(kāi)放促進(jìn)了佛教事業(yè)的發(fā)展佛教事業(yè)在改革開(kāi)放中不斷提高

回顧我縣佛教工作的進(jìn)程是改革開(kāi)放帶來(lái)的新契機(jī)，我們佛教人士十分感謝黨的好政策，贊嘆政府好領(lǐng)導(dǎo)為我們佛教工作架橋鋪路，搭設(shè)平臺(tái)，確定了大云寺為合法的佛教活動(dòng)場(chǎng)所，克服了過(guò)去沒(méi)有合法組織，沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所的弊端，并組建了縣佛教協(xié)會(huì)，使佛教在有組織的前提下努力工作積極活動(dòng)，保證了工作質(zhì)量，提高了活動(dòng)水平，增強(qiáng)了自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，壯大了佛教隊(duì)伍。目前佛教活動(dòng)小組由一個(gè)發(fā)展到四個(gè)，居士由建會(huì)初不足50人發(fā)展到近200人，信士由100人發(fā)展到近500人。近期還有70多名人員培訓(xùn)合格準(zhǔn)備皈依佛門給佛教注入了新的力量。在業(yè)務(wù)上信眾由過(guò)去只會(huì)讀《早晚課》發(fā)展到現(xiàn)在能讀十多部經(jīng)典，有的還鉆研大專佛學(xué)教材，有四名優(yōu)秀居士被選入市佛協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。會(huì)員文化程度也不斷提高，由過(guò)去老齡化、不識(shí)字發(fā)展到初中以上文化程度占65%以上，高中以上文化程度占20%，中專以上文化程度占10%，大專以上文化程度占5%。政治覺(jué)悟較前有了

·1· 很大提高，有的居士給協(xié)會(huì)捐彩電、DVD、喇叭等；有的信士給大云寺做貢桌、功德箱、桌裙、圍簾、標(biāo)幅、拜墊等。還有的拾金不昧，有的慷慨解囊布施財(cái)物，好人好事層出不窮。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高

在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和縣民族宗教事務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，特別是在黨的改革開(kāi)放政策鼓舞下，我們始終把學(xué)習(xí)作為行動(dòng)的先導(dǎo)，把政治學(xué)習(xí)放在佛教工作的首位，堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持正確的政治原則，使佛教工作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，進(jìn)一步達(dá)到了佛教凈化人心，規(guī)范人們道德行為的目的。居士們自覺(jué)堅(jiān)持每月兩次集中學(xué)習(xí)和三至五次分散學(xué)習(xí)，人人都有政治學(xué)習(xí)筆記和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記，并把自覺(jué)學(xué)習(xí)、互相學(xué)習(xí)和集體學(xué)習(xí)形成了日常自覺(jué)習(xí)慣。自己發(fā)心印刷各類佛經(jīng)資料，相互贈(zèng)送佛教光盤磁帶，互相交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)。人人懂得了宗教政策，個(gè)個(gè)明白了佛教儀規(guī)和佛教常識(shí)，使全員的思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)水平較前有了很大提高。由過(guò)去單純的書本學(xué)習(xí)達(dá)到了作為上的飛躍，由單純的信仰達(dá)到了理念上的轉(zhuǎn)化，由一味的去燒香禮佛轉(zhuǎn)到了精神文明教育的升華。大家把“存好心，說(shuō)好話，做好事，當(dāng)好人”作為修練的原則，把“干實(shí)事、行善事、做好事”作為修練的作風(fēng)。并把“做對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)的人，有益于人民大眾的人”作為修練的方向。沒(méi)有一個(gè)居士參與“法輪功”反動(dòng)組織和少許不法分子的非法活動(dòng)。大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到構(gòu)建和諧社會(huì)離不開(kāi)佛教，佛教更

·2· 應(yīng)該在社會(huì)主義新的歷史條件下不斷發(fā)展，不斷完善，才能不負(fù)歷史使命，與時(shí)俱進(jìn)。

三、樹(shù)立佛教形象，重在實(shí)際行動(dòng)

在改革開(kāi)放的大好形勢(shì)下，我們把黨的宗教政策始終貫穿于佛教的具體工作中去，使佛教工作達(dá)到了與社會(huì)環(huán)境相適應(yīng)，與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)，與精神文明建設(shè)相適應(yīng)，與每個(gè)人的具體工作和生活細(xì)節(jié)相適應(yīng)，與每個(gè)人的思想觀念和認(rèn)識(shí)水平相適應(yīng)。在目前還沒(méi)有專業(yè)教職人員，沒(méi)有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有報(bào)酬來(lái)源的情況下。我們發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神和無(wú)私奉獻(xiàn)精神，自己籌錢搞活動(dòng)并積極參加義務(wù)勞動(dòng)，不斷開(kāi)展公益活動(dòng)，讓佛教走向社會(huì)，讓社會(huì)認(rèn)識(shí)佛教。我們貼近黨的宗教政策，利用基層鄉(xiāng)村廟會(huì)之機(jī)積極宣傳黨的《宗教事務(wù)條例》十多場(chǎng)次，受教群眾上萬(wàn)人，向有關(guān)信教群眾贈(zèng)送《佛教從心開(kāi)始》等書刊上千本、贈(zèng)送有關(guān)佛教光盤、磁帶上百件，對(duì)信教群眾因勢(shì)利導(dǎo)、循循善誘，讓他們懂得佛教，熱愛(ài)佛教，發(fā)揮佛教在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的積極作用。居士們踴躍向大云寺籌建捐款1710元，并利用周邊縣市佛教法會(huì)之機(jī)向外發(fā)送大云寺的宣傳資料3000多份，讓外地了解了我縣的佛教情況，讓我們學(xué)習(xí)了兄弟縣市的佛教經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)了相互交流。圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境這一主題，我們依照佛教放生儀規(guī)，放生活魚(yú)300多條，讓它們回歸了自然，讓人們?cè)鰪?qiáng)了保護(hù)動(dòng)物的意識(shí)。圍繞“扶貧幫困，獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，向地震災(zāi)區(qū)捐款1000多元。圍繞“尊老愛(ài)幼”這一主題，我們?cè)邳h原鄉(xiāng)完顏洼

·3· 召開(kāi)了尊老愛(ài)幼演講會(huì)，給因暴雨受災(zāi)的完鳳英老人捐衣、捐藥，當(dāng)場(chǎng)捐款300多元。圍繞“集資建校，支援教育事業(yè)”這一主題我們給高平鎮(zhèn)塬尚小學(xué)修建捐資400多元。圍繞“下鄉(xiāng)支農(nóng)，扶貧幫困”活動(dòng)，我們幫助城關(guān)鎮(zhèn)楊柳村困難戶喬會(huì)英家挖羊糞擁玉米5畝；幫助豐臺(tái)鄉(xiāng)佛居士吳秀玲家鋤麥草15畝；還參加了黨原鄉(xiāng)高豐村地膜埔設(shè)等支農(nóng)活動(dòng)，鍛煉了居士，讓居士了解了農(nóng)民不畏辛苦，勤儉持家的農(nóng)村生活。學(xué)習(xí)了農(nóng)民科學(xué)種田，勤勞致富的精神。圍繞從儉辦喪事活動(dòng)，我們經(jīng)常組織居士，“往生助念”，不收一分錢，弘揚(yáng)了佛法，破除了封建迷信和大操大辦，鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象，受到了群眾的贊揚(yáng)。

總而言之，是改革開(kāi)放的大好形勢(shì)，促進(jìn)佛教事業(yè)的發(fā)展，今后我們將繼續(xù)迎著改革開(kāi)放的強(qiáng)勁東風(fēng)，在黨的十七大精神鼓舞下把我們的佛教工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。

涇川縣佛教協(xié)會(huì)（楊博睿）

2008年9月19日

·4·

第三篇：社會(huì)事業(yè)發(fā)展資料

“河南省擴(kuò)大社會(huì)事業(yè)開(kāi)放問(wèn)題”

研討會(huì)

一，河南社會(huì)事業(yè)建設(shè)的成就與經(jīng)驗(yàn)

安陽(yáng)市把充分就業(yè)作為最大的民生工程來(lái)抓，通過(guò)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，積極開(kāi)展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)來(lái)推行積極的就業(yè)政策。截止到13年10月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員6.7萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)177萬(wàn)人，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)2.5萬(wàn)人,就業(yè)困難人員就業(yè)7563人,再就業(yè)培訓(xùn)2.3萬(wàn)人，全市共發(fā)放小額擔(dān)保貸款4.91億元。

同時(shí)在推進(jìn)醫(yī)療城鄉(xiāng)一體化的過(guò)程中，通過(guò)調(diào)整醫(yī)療保險(xiǎn)起付線和一次性繳納標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了醫(yī)療保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌保障能力，并積極擴(kuò)增新建直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)，形成了15分鐘就醫(yī)圈。并通過(guò)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、“溫暖工程”、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造工程和義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校改造工程等項(xiàng)目，來(lái)平衡教育資源分配，推行“導(dǎo)學(xué)案”制度，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)管理、規(guī)范辦學(xué)行為。

南陽(yáng)市堅(jiān)持以投入引領(lǐng)促進(jìn)社會(huì)民生均衡發(fā)展，擴(kuò)大社會(huì)事業(yè)發(fā)展。2013年，南陽(yáng)市在教育方面，總投資1.4億元，包括農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等工程；衛(wèi)生和計(jì)生方面，總投資1.62億元，其中包括區(qū)級(jí)“120”急救體系建設(shè)項(xiàng)目、、縣區(qū)級(jí)疾控體系建設(shè)項(xiàng)目、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目；并投資3200萬(wàn)元用以建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系相關(guān)項(xiàng)目。

信陽(yáng)市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，提高對(duì)于五保家庭的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。并通過(guò)開(kāi)展“信陽(yáng)慈善日”活動(dòng)，募集善款，建立和完善流浪乞討人員聯(lián)動(dòng)救助管理機(jī)制，同時(shí)開(kāi)展殘疾人幫扶工作，建成了市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)中心和市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)基地。從抓好住房公積金擴(kuò)面工作入手，推動(dòng)歸集額快速增長(zhǎng)，服務(wù)居民購(gòu)房需求。

商丘市在近幾年間，堅(jiān)持以人為本、持續(xù)加大對(duì)民生領(lǐng)域的財(cái)政投入，教育教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)面貌等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)繁榮發(fā)展。推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)體制和模式改革，被國(guó)務(wù)院定為“開(kāi)展地方政府促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試點(diǎn)”城市，基本建立了覆蓋全市城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)體系。按照“一核兩翼組團(tuán)發(fā)展、四位一體統(tǒng)籌推進(jìn)”的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，啟動(dòng)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

同時(shí)開(kāi)封市積極創(chuàng)新方式，整合資源，加大對(duì)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的支持力度。建立了省、市兩級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目庫(kù)，多方爭(zhēng)取資金，支持貧困民族聚居地區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極協(xié)調(diào)農(nóng)村小額貸款，支持民族村調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，增加群眾收入；開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，在民族村推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。

2014年5月，河南省發(fā)改委宣布，為進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)河南省基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)建設(shè)，將向民資開(kāi)放400個(gè)重大項(xiàng)目，其中，城市道路、供熱、供水、污水處理、生態(tài)建設(shè)、保障性住房等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目180個(gè)，總投資1614億元；教育、醫(yī)療、文化、旅游、養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目170個(gè)，總投資1386億元；交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目50個(gè)，總投資848億元。

二、國(guó)內(nèi)外建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，日本在20世20到30年代就開(kāi)始確立城市規(guī)劃制度，城市規(guī)劃各項(xiàng)制度逐步確立并不斷完善，其中有關(guān)居民住宅，就業(yè)，醫(yī)療救濟(jì)等社會(huì)事業(yè)開(kāi)始開(kāi)展起來(lái)。以當(dāng)時(shí)處于工業(yè)轉(zhuǎn)型的琦玉市為例，利用城市公共團(tuán)體直接參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)社會(huì)事業(yè)，利用民間資金與力量建立起涵蓋社會(huì)福利保障、救護(hù)事業(yè)、兒童保護(hù)事業(yè)、市營(yíng)社會(huì)事業(yè)的成體系的社會(huì)事業(yè)服務(wù)體系。

美國(guó)自二十世紀(jì)八十年代起，逐步推行以市場(chǎng)化、放松管制和分權(quán)化為取向的行政改革，公共服務(wù)市場(chǎng)化，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)走向市場(chǎng)便是其主要內(nèi)容之一。美國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化采用了許多方式，其中最主要的是簽約外包和公私合作。從道路修建到監(jiān)獄管理，從圖書館運(yùn)營(yíng)到治安消防，都可能成為簽約外包的標(biāo)的。

在英國(guó)，自20世紀(jì)70年代末以來(lái)，提出了公共服務(wù)改革的新理論與新觀念，實(shí)踐了公共服務(wù)改革的新模式，積累了公共服務(wù)改革的新經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)合理界定中央政府與地方政府的公共服務(wù)職能，公共服務(wù)部門實(shí)行大部門體制，促進(jìn)公共服務(wù)主體多元化，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)不斷變革與擴(kuò)大。

從國(guó)外社會(huì)事業(yè)，公共服務(wù)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型帶來(lái)的啟示來(lái)看，我國(guó)社會(huì)事業(yè)與公共服務(wù)未來(lái)的發(fā)展方向是，第一，要根據(jù)不斷增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求，及時(shí)完善公共服務(wù)體系。第二，要建立適合本國(guó)國(guó)情與地期情況的公共服務(wù)體系。第三，要形成全面覆蓋、功能齊全、結(jié)構(gòu)合理的公共服務(wù)體系。第四，要不斷完善公共服務(wù)的體制機(jī)制。第五，要?jiǎng)?chuàng)新公共服務(wù)方式，形成多元化的公共服務(wù)供給主體。

回歸國(guó)內(nèi)，云南省從改革開(kāi)放以來(lái)堅(jiān)持將群眾利益放在首位，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷向前發(fā)展。并通過(guò)對(duì)于邊疆少數(shù)民族進(jìn)行特殊扶持，為邊疆地區(qū)穩(wěn)定和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

黑龍江地區(qū)強(qiáng)化“以人為本”的執(zhí)政理念建設(shè)服務(wù)型政府，加大在民生建設(shè)上的財(cái)政支出，提升民生保障能力；大力扶持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)狀況的改善；做好“菜籃子”工程。確保物價(jià)穩(wěn)定；加快公益性文化事業(yè)建設(shè)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮等幾方面出發(fā)解決民生問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

寧波地區(qū)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，推進(jìn)教育資源的更加普惠；通過(guò)深化醫(yī)保給付制度改革，公立醫(yī)院改革，推動(dòng)醫(yī)改工作順利進(jìn)行；建立了公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，加強(qiáng)了文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，健全了社會(huì)養(yǎng)老政策與法規(guī)。

山東萊蕪地區(qū)，通過(guò)深化城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型，城鄉(xiāng)教育事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，文化服務(wù)體系初步形成。

三、問(wèn)題與改進(jìn)意見(jiàn)

理念上的共識(shí)是促進(jìn)社會(huì)事業(yè)良性運(yùn)行、推進(jìn)改善民生有序開(kāi)展的重要保障。一定意義上，理念不僅決定了社會(huì)事業(yè)的發(fā)展方向、價(jià)值取向，而且也影響社會(huì)事業(yè)的整體發(fā)展、頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃?！耙匀藶楸尽钡膬r(jià)值意蘊(yùn)和實(shí)踐指向使其能夠成為我們發(fā)展社會(huì)事業(yè)的基本理念。所以我們必須堅(jiān)持

（1）用以人為本的基本理念推動(dòng)社會(huì)事業(yè)的理論創(chuàng)新（2）用以人為本的基本理念推動(dòng)社會(huì)事業(yè)的制度創(chuàng)新（3）用以人為本的基本理念推動(dòng)社會(huì)事業(yè)的實(shí)踐創(chuàng)新

總體水平低，公共服務(wù)供給不足，發(fā)展不平衡，公平性差，質(zhì)量不高，改革滯后是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)事業(yè)發(fā)展存在的突出問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，必須著力發(fā)展基本公共服務(wù)，切實(shí)改善民生；大力發(fā)展科技事業(yè)，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率；統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化；深化社會(huì)事業(yè)體制改革，完善社會(huì)事業(yè)發(fā)展的制度體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。

綜合分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外社會(huì)事業(yè)改革的趨勢(shì)以及實(shí)踐探索，其中以下幾方面值得借鑒：第一，按照社會(huì)事業(yè)服務(wù)性質(zhì)，實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)職能的合理分工，實(shí)施分類組織和分類改革應(yīng)該是今后社會(huì)事業(yè)發(fā)展的主要方向；

第二，涉及公眾基本利益的社會(huì)事業(yè)，必須由政府負(fù)責(zé)舉辦，但是舉辦的方式和過(guò)程應(yīng)該進(jìn)行優(yōu)化和完善；

第三，根據(jù)社會(huì)事業(yè)的非公益性特點(diǎn)，社會(huì)事業(yè)服務(wù)的社會(huì)化改革應(yīng)進(jìn)一步加快步伐；

第四，鼓勵(lì)民間力量參與社會(huì)事業(yè)的發(fā)展必須得到有力的政策保證

（1）二元結(jié)構(gòu)對(duì)社會(huì)也發(fā)展的限制及其社會(huì)事業(yè)發(fā)展的均衡化

城市二元結(jié)構(gòu)對(duì)城市社會(huì)事業(yè)發(fā)展有各種危害，包括：加大了城市的管理難度；導(dǎo)致教育、醫(yī)療、科技文化、勞動(dòng)就業(yè)及社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展的不平衡，極易引發(fā)一些社會(huì)矛盾等。如何治理？

1、建立健全促進(jìn)城市化健康發(fā)展尤其是促進(jìn)城市社會(huì)事業(yè)平衡發(fā)展的相關(guān)政策及法律法規(guī)；

2、盡快加大戶籍制度改革力度；

3、要切實(shí)加強(qiáng)教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展以增強(qiáng)其公益性和公平性；

4、健全和完善各項(xiàng)社會(huì)保障制度，創(chuàng)新社會(huì)管理等方面。

社會(huì)事業(yè)發(fā)展均等化是一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)可分為內(nèi)外均等兩個(gè)部分，包含三個(gè)層次，即:均等化一，社會(huì)事業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)內(nèi)容之間的均等;均等化二，社會(huì)事業(yè)與社會(huì)公眾之間的均等;均等化三，社會(huì)事業(yè)與社會(huì)大系統(tǒng)的外均等 這個(gè)系統(tǒng)具有平等性聚力性層次性消費(fèi)性政治性的特點(diǎn) 只有把這三個(gè)層次的均等問(wèn)題聯(lián)系在一起進(jìn)行均等化研究，才能真正理清社會(huì)事業(yè)發(fā)展均等化的頭緒，才能比較科學(xué)有效地解析社會(huì)事業(yè)均等化，并為解析社會(huì)事業(yè)均等化奠定比較完善的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，提出切實(shí)可行的政策原則和建議。

社會(huì)事業(yè)發(fā)展均等化的具體政策建議：

（1）成立社會(huì)事業(yè)發(fā)展均等化實(shí)施方案的研發(fā)中心，論證具體的實(shí)施方案（2）政府職能復(fù)位

（3）進(jìn)一步探索我國(guó)財(cái)稅體制的構(gòu)成方式，處理好中央與地方的財(cái)稅關(guān)系

（4）保持公共服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定

（5）制定好間接政策用以解決社會(huì)事業(yè)發(fā)展外均等化的問(wèn)題

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求, 依據(jù)城鄉(xiāng)一體化的本質(zhì)和核心等相關(guān)理論, 城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)一體化發(fā)展的基本內(nèi)涵:包括（1）合理配置公共資源, 改進(jìn)社會(huì)事業(yè)要素資源配置效率, 使優(yōu)質(zhì)的社會(huì)事業(yè)資源向農(nóng)村傾斜, 引導(dǎo)城市先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化向農(nóng)村輻射, 基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸, 以促進(jìn)社會(huì)事業(yè)資源在城鄉(xiāng)間的均衡化布局;（2）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障, 縮小城鄉(xiāng)社會(huì)保障間的巨大差距, 賦予農(nóng)村居民公平的國(guó)民待遇,保障農(nóng)村居民的平等社會(huì)保障權(quán), 以逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障的一元化;（3）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)公共服務(wù), 促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)制度的一體化, 促使農(nóng)村居民享有社會(huì)公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)會(huì)、過(guò)程基本均等, 以逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)公共服務(wù)均等化。

目前我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)：

（1）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展投資力度加大, 但公共財(cái)政用于城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)的支出仍顯失衡；

（2）農(nóng)村教育資源布局優(yōu)化調(diào)整不斷推進(jìn), 但城鄉(xiāng)教育資源配置失衡仍然明顯

（3）農(nóng)村基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)得到加強(qiáng), 但城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置失衡依然突出

（4）農(nóng)村公共文體服務(wù)體系不斷完善, 但城鄉(xiāng)文化、體育設(shè)施缺口問(wèn)題仍然存在

（5）農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面日益擴(kuò)大, 但城鄉(xiāng)社會(huì)保障水平差距仍然較大（6）)農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)明顯進(jìn)步, 但城鄉(xiāng)差距仍然較大 制約一體化發(fā)展原因：

1，城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)存在偏差。

2，城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)存在偏差。

3，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)機(jī)制缺乏。

4，城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)內(nèi)部體系條塊分割嚴(yán)重。

5，城鄉(xiāng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度存在較大差異。

6，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)一體化發(fā)展的政策措施不配套、不穩(wěn)定、不銜接。

（2）鼓勵(lì)民間力量參與社會(huì)事業(yè)建設(shè)

民間資金進(jìn)入社會(huì)事業(yè)，可以吸納民間資本，提高供給能力；引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高服務(wù)能力；開(kāi)拓投資渠道，提高投資回報(bào)；

民間資本進(jìn)入社會(huì)事業(yè)的困境：

1，民間資本進(jìn)入社會(huì)事業(yè)的積極性不夠

2，政策準(zhǔn)入限制民間資本進(jìn)入社會(huì)事業(yè)

民間資金進(jìn)入社會(huì)事業(yè)的對(duì)策與建議：

1，推進(jìn)事業(yè)單位改革，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

2，打破體制機(jī)制障礙，暢通民間資金進(jìn)入社會(huì)事業(yè)渠道。

3，推進(jìn)人事制度改革，引導(dǎo)員工有序流動(dòng)

民辦非企業(yè)單位是社會(huì)組織的重要組成部分，在提供社會(huì)服務(wù)、滿足公眾需求、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用，為社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，十八大精神為民辦非企業(yè)單位和民辦社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了巨大空間。因此，我們要圍繞大局，發(fā)揮民辦非企業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧中的作用；

正視困難，全面分析民辦非企業(yè)管理中面臨的體制和機(jī)制問(wèn)題； 全面合作，共同推動(dòng)民辦非企業(yè)單位管理工作；

搭建平臺(tái)，推進(jìn)民辦非企業(yè)單位塑造品牌、服務(wù)社會(huì)。

社會(huì)力量或者民間力量參與社會(huì)事業(yè)，包含三層含義：1，社會(huì)事業(yè)與公共服務(wù)供給主體多元化；2，社會(huì)力量要參與社會(huì)事業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定；3，社會(huì)力量要參與社會(huì)事業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督與評(píng)估；

社會(huì)力量介入社會(huì)事業(yè)的內(nèi)容：

1，制定基本公共服務(wù)采購(gòu)計(jì)劃

2，深化事業(yè)單位改革

3，規(guī)范基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

4，完善監(jiān)督體系

事實(shí)社會(huì)力量介入的具體路徑：

1，以社會(huì)事業(yè)體制改革為先導(dǎo)

2，以培育社會(huì)力量為依托

3，健全社會(huì)事業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

4，全方位監(jiān)督為保障

（3）組織改革與制度建設(shè)

社會(huì)事業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是指對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的基本理念、管理體制和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行調(diào)整與變革，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要。轉(zhuǎn)變社會(huì)事業(yè)發(fā)展方式具有階段性、動(dòng)態(tài)性等特征，從而在時(shí)機(jī)選擇、動(dòng)力機(jī)制、目標(biāo)確定、實(shí)施路 徑等方面存在特殊要求。

社會(huì)事業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基本思路： 1，社會(huì)事業(yè)必須擺在更加突出的位置

2，社會(huì)事業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持基本公共服務(wù)均等化 3，社會(huì)事業(yè)發(fā)展的參與主體多元化 4，社會(huì)公共服務(wù)水平的多層次化

5，社會(huì)事業(yè)發(fā)展要兼顧總體一致性和部門特殊性 社會(huì)事業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策建議： 1，建立社會(huì)事業(yè)發(fā)展投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制 2，完善社會(huì)事業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系 3，制定基本公共服務(wù)均等化標(biāo)準(zhǔn)體系 4，優(yōu)化社會(huì)事業(yè)發(fā)展的資源配置 5，深化社會(huì)事業(yè)管理體制改革

發(fā)展城市基層社會(huì)事業(yè)直接關(guān)系廣大社區(qū)居民生活品質(zhì)的改善與提升，是政府改善民生履行社會(huì)管理與公共服務(wù)職能的體現(xiàn)。然而當(dāng)前城市基層社會(huì)事業(yè)發(fā)展中存在著1，前期資金投入巨大，建成后運(yùn)行效率低

2，偏重信息化應(yīng)用，配套制度建設(shè)待加強(qiáng) 3，基層社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平的量化測(cè)定存在障礙

4，資源整合與項(xiàng)目協(xié)同推進(jìn)力度有待提升的等等問(wèn)題。因此我們可以采取的建議與方法有

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，增強(qiáng)社區(qū)科技項(xiàng)目的系統(tǒng)性

（二）加強(qiáng)科普工作，提升居民的科學(xué)素養(yǎng)與管理能力

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化信息化項(xiàng)目的制度保障能力

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，加快推進(jìn)理論探索與統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目更新

（五）加強(qiáng)信息互通，完善不同層級(jí)間的協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)

第四篇：社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作講話

社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作講話

同志們：

今天，召開(kāi)全區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)回顧2008年全區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作情況，安排部署今年社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)和諧東川建設(shè)為目標(biāo)，統(tǒng)一思想，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力拼搏，以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐。剛才，馬俊副區(qū)長(zhǎng)就我區(qū)2008年社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)2009年工作作了安排部署，我均贊同。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

過(guò)去的一年，全區(qū)上下以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，我區(qū)社會(huì)事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，為構(gòu)建和諧東川打下了較好的基礎(chǔ)。在此，我代表四套班子向?yàn)槲覅^(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部職工表示衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距，與全區(qū)廣大人民群眾的需求還有較大差距，與東川經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)還有很大差距。主要表現(xiàn)在：社會(huì)事業(yè)投入不足；教育教學(xué)質(zhì)量和水平亟待提升；農(nóng)村衛(wèi)生工作需大力加強(qiáng)；計(jì)生工作整體水平仍需鞏固提高；勞動(dòng)保障體系還不夠健全，就業(yè)壓力較大；城鄉(xiāng)貧困面大等。我們一定要正視這些困難和問(wèn)題，進(jìn)一步認(rèn)清我區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中面臨的形勢(shì)，提高對(duì)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，推動(dòng)全區(qū)社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

二、開(kāi)拓創(chuàng)新，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展

社會(huì)事業(yè)是貼近群眾生活、體現(xiàn)政府公共管理職能的重要方面，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和保障。沒(méi)有社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，就談不上經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，就談不上加快致富奔小康進(jìn)程，更談不上構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)。因此，我們必須把加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，同經(jīng)濟(jì)工作一起部署，一起考核。

（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好社會(huì)事業(yè)的責(zé)任感

一要提高認(rèn)識(shí)水平?，F(xiàn)在我們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，已取得了較好的成果。經(jīng)濟(jì)上去了，還要深刻思考發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的。社會(huì)事業(yè)發(fā)展的程度在一定意義上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的檢驗(yàn)。我們既要物質(zhì)基礎(chǔ)，還需要知識(shí)、健康、生活品位，這些都要從發(fā)展社會(huì)事業(yè)中得來(lái)。因此說(shuō)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展是全區(qū)整體發(fā)展的一部分，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的重要體現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不僅同等重要，缺一不可，而且偏廢不得。我們?nèi)珔^(qū)干部必須有這樣的認(rèn)識(shí)。我們不能只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視社會(huì)事業(yè)發(fā)展，把社會(huì)事業(yè)發(fā)展等同于GDP和財(cái)政收入的增長(zhǎng)。我們必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，采取切實(shí)措施，把涉及人民群眾切身利益的各項(xiàng)事情辦好、辦實(shí)，努力促進(jìn)社會(huì)和諧。

二要增強(qiáng)大局意識(shí)。目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧共進(jìn)是大局，社會(huì)事業(yè)要實(shí)現(xiàn)共同享有，更需要共同建設(shè)。發(fā)展社會(huì)事業(yè)不是社會(huì)事業(yè)系統(tǒng)自身的事，而是黨委、政府必須履行的責(zé)任，是全區(qū)各部門的共同責(zé)任，換句話說(shuō)，是一種社會(huì)責(zé)任。全區(qū)各部門、各單位都要把促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展為己任，心往一處想，勁往一處使，要互相理解、互相支持，加快各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。

三要提高思想境界。要想解決社會(huì)事業(yè)欠帳、落后問(wèn)題，需要全區(qū)各部門、各單位暫時(shí)犧牲局部利益，為全局做貢獻(xiàn)。想問(wèn)題、辦事情，都要做到一般性的工作先緩一緩，把關(guān)注的焦點(diǎn)和資金投放的重點(diǎn)，放到急辦的事情；部門的利益往后放一放，把全局的利益放在首位，多做有利全區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)受益的事。沒(méi)有這樣的思想境界，沒(méi)有全區(qū)一盤棋的思想，發(fā)展社會(huì)事業(yè)只能是一句空話。

（二）整合資源，規(guī)劃引導(dǎo)，整體推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展

要做到“兩個(gè)堅(jiān)持”，一要堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)。近幾年，我們?cè)谏鐣?huì)事業(yè)的布局調(diào)整、資源整合上做了大量工作，取得了一定成效。從發(fā)展的角度看，社會(huì)事業(yè)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展，就必須進(jìn)一步加大力度，著力在整合資源上下功夫，用規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)，完善社會(huì)事業(yè)發(fā)展布局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。整合資源要算大帳、看長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到局部服從全面，要與全區(qū)的城市規(guī)劃、城市建設(shè)與拆遷緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源的充分利用；要與全區(qū)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展整體布局緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源的整體效益。通過(guò)資源整合，把弱勢(shì)資源轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)資源，把優(yōu)勢(shì)資源變得更優(yōu)，形成資源優(yōu)勢(shì)的聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，使資源優(yōu)勢(shì)得到最大限度的利用。

二要堅(jiān)持依靠政策推動(dòng)。要立足實(shí)際，通過(guò)用好用活各項(xiàng)政策，把政策轉(zhuǎn)化為推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。在資源整合中，必將涉及到土地征用、房屋拆遷、院校重建等環(huán)節(jié)，如何在這些環(huán)節(jié)中發(fā)揮政策的作用，降低社會(huì)事業(yè)發(fā)展的成本，緩解資金壓力，是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要途徑。建委、社會(huì)事業(yè)各單位，要在這方面加強(qiáng)研究和論證，結(jié)合實(shí)際，拿出切實(shí)可行的方案。在實(shí)際運(yùn)行中要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，推行建立社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目綜合評(píng)估論證制度，在科學(xué)評(píng)估、綜合論證、規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)上，在土地征用以及拆遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)籌安排，著力提高；在預(yù)留發(fā)展空間上要合理布局、優(yōu)先考慮。要善于運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段維護(hù)和擴(kuò)大社會(huì)事業(yè)資源。

（三）增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)，創(chuàng)新發(fā)展方式

工作做到“三個(gè)主動(dòng)”，一要主動(dòng)思考。搞好社會(huì)事業(yè)，思路很關(guān)鍵，思路決定方法，思路和方法對(duì)了，發(fā)展社會(huì)事業(yè)就會(huì)起到事半功倍的效果。要把發(fā)展文化事業(yè)和文化旅游經(jīng)濟(jì)與做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)三者緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)施全方位的發(fā)展。科技事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展要求，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)理念，科技要走孵化、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，形成規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)要以增強(qiáng)醫(yī)療競(jìng)爭(zhēng)力為標(biāo)準(zhǔn)，著力提高綜合醫(yī)療水平。教育要積極適應(yīng)新形勢(shì)下課程改革和教育教學(xué)需要，推進(jìn)教育實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，不斷改善辦學(xué)條件。

二要主動(dòng)融入。當(dāng)前，發(fā)展社會(huì)事業(yè)面臨著難得的機(jī)遇，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，就要充分利用和把握好機(jī)遇，主動(dòng)融入到發(fā)展大局中去，實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展和主動(dòng)發(fā)展。全區(qū)社會(huì)事業(yè)各單位，都要借助各種有利因素、優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展和乘勢(shì)發(fā)展。

三要主動(dòng)出擊。社會(huì)事業(yè)各部門，要打破封閉、傳統(tǒng)的思維方式，在資金籌集、場(chǎng)館建設(shè)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)上，敢于走社會(huì)化、市場(chǎng)化發(fā)展路子，凡是一切有利于社會(huì)事業(yè)發(fā)展的方法和途徑都可以嘗試，都可以實(shí)踐。要通過(guò)社會(huì)化、市場(chǎng)化，把我們的優(yōu)勢(shì)資源推向市場(chǎng)，實(shí)施內(nèi)聯(lián)外引、合作開(kāi)發(fā)和資源上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，吸引各種社會(huì)力量投資參與全區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高行政效能

一要加強(qiáng)班子建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，把班子建設(shè)成為作風(fēng)扎實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)協(xié)作、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的集體，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理和干部隊(duì)伍建設(shè)。要通過(guò)思想教育、制度約束、競(jìng)爭(zhēng)上崗、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、崗位目標(biāo)責(zé)任考核等獎(jiǎng)懲機(jī)制，營(yíng)造健康有序、團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿活力、人盡其才、干好事業(yè)的工作氛圍，激勵(lì)大家迸發(fā)創(chuàng)業(yè)的激情。

三要加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)家、省、市關(guān)注民生，社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目非常多，希望各部門一定要樹(shù)立爭(zhēng)取項(xiàng)目就是關(guān)注東川發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目就是為東川

做貢獻(xiàn)的意識(shí)，大家都要研究政策，研究項(xiàng)目，更加積極地設(shè)計(jì)項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目，爭(zhēng)取省市支持。要憑我們的事業(yè)心、責(zé)任心和為民辦事的誠(chéng)心，以我們的決心、耐心和恒心，去打動(dòng)上級(jí)部門，去爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目支持。

四要加強(qiáng)行政效能建設(shè)。形勢(shì)發(fā)展之迅速，我們的思維、我們的能力都要跑步才能跟得上，我們的差距需要我們付出更多的精力，用更快的發(fā)展速度才能達(dá)到上級(jí)的要求。因此希望我們每一個(gè)人都要樹(shù)立只爭(zhēng)朝夕的意識(shí)，增強(qiáng)工作的緊迫感，以快節(jié)奏的步伐、以飽滿的激情開(kāi)展工作，使我們的工作進(jìn)展得快一些，再快一些。

（五）加強(qiáng)宣傳教育，擴(kuò)大社會(huì)事業(yè)工作的凝聚力和影響力

一要加大內(nèi)部宣傳力度。目前，社會(huì)事業(yè)工作的政策特別是惠民政策很多，需要我們下大力氣進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)、教育。例如，農(nóng)村新型合作醫(yī)療的惠民政策、健康教育知識(shí)和疾病防治知識(shí)，都需要宣傳到千家萬(wàn)戶；義務(wù)教育階段的各種免補(bǔ)政策，國(guó)家西部助學(xué)工程，人才振興計(jì)劃，職業(yè)教育的培訓(xùn)政策等，都為貧困山區(qū)學(xué)生上學(xué)帶來(lái)了無(wú)限的希望。這都需要充分的宣傳，激勵(lì)學(xué)生上學(xué)的積極性，對(duì)保障入學(xué)率、鞏固率和升學(xué)率都有極大的作用；比如計(jì)劃生育各種獎(jiǎng)扶政策的宣傳，讓群眾充分理解國(guó)家實(shí)行計(jì)劃生育的重大意義，讓育齡婦女充分享受到國(guó)家的關(guān)懷，自覺(jué)地理解和支持計(jì)劃生育工作等等，都需要我們通過(guò)各種形式，耐心細(xì)致地宣傳和教育，通過(guò)潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲地工作去感染他們，去影響他們，去溫暖他們，這樣我們的工作就會(huì)產(chǎn)生更加牢固的凝聚力，贏得更好地支持，取得更好的效果。

二要加大對(duì)外宣傳力度。我區(qū)的社會(huì)事業(yè)工作之所以能取得現(xiàn)在這樣的成績(jī)，是有一大批同志在默默無(wú)聞地工作，我們要發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn)，通過(guò)宣傳和表彰來(lái)弘揚(yáng)他們的事跡，帶動(dòng)更多的人為之奮斗；我們有很多工作的經(jīng)驗(yàn)和做法值得總結(jié)和借鑒，需要我們?nèi)バ麄?；我們還要通過(guò)宣傳和推介得到上級(jí)的認(rèn)可和支持，去爭(zhēng)取項(xiàng)目、去招商引資，這些都需要我們加大宣傳的力度，利用媒體的力量。因此，希望各部門要重視宣傳工作，培養(yǎng)一批自己的宣傳員、通訊員，來(lái)宣傳我們的社會(huì)事業(yè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保我區(qū)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把落實(shí)本次會(huì)議精神與貫徹區(qū)委二屆五次全會(huì)和區(qū)人大、政協(xié)“兩會(huì)”精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展大局，統(tǒng)籌謀劃好今年的工作思路和目標(biāo)，明確具體任務(wù)和措施，把責(zé)任層層分解落實(shí)到人，形成上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、齊抓共管、狠抓落實(shí)的工作體系和工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處，取得實(shí)效。

二要加大工作落實(shí)力度。抓落實(shí)是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要努力做到工作責(zé)任到位，政策落實(shí)到位，資金投入到位，措施保證到位。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，針對(duì)社會(huì)事業(yè)工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，深入進(jìn)行調(diào)研，積極探索有效、可行的解決辦法和途徑，總結(jié)推廣社會(huì)事業(yè)工作中好的做法和取得的成功經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，各相關(guān)單位，要切實(shí)履行好職責(zé)，互相配合、互相支持，形成工作合力，共同推進(jìn)我區(qū)社會(huì)事業(yè)工作健康發(fā)展。

同志們，抓好社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，與時(shí)俱進(jìn)，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建東川和諧社會(huì)努力奮斗！

第五篇：六中全會(huì)學(xué)習(xí)體會(huì)（發(fā)展社會(huì)事業(yè)方面）

黨的十六屆六中全會(huì)提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志的這一重要講話精神，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，對(duì)于進(jìn)一步樹(shù)立與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧安徽，具有十分重要的意義。

１． 發(fā)展社會(huì)事業(yè)，是推動(dòng)安徽快速發(fā)展、構(gòu)建和諧安徽的重要條件。

近幾年來(lái)，安徽省大力實(shí)施科教興皖戰(zhàn)略，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展步伐不斷加快。但我們也清醒地看到，與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相比，我省社會(huì)事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r還存在明顯不足，農(nóng)村的社會(huì)事業(yè)更是薄弱。這集中表現(xiàn)在社會(huì)事業(yè)投入不夠，農(nóng)村的教育、衛(wèi)生設(shè)施明顯落后，群眾的精神文化生活較為貧乏。

造成這種狀況的客觀原因固然是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財(cái)力有限，但從主觀上看主要還是對(duì)發(fā)展社會(huì)事業(yè)認(rèn)識(shí)不足。一些地方和部門的同志認(rèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)是硬任務(wù)，社會(huì)事業(yè)是軟要求，因而重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕社會(huì)事業(yè)。從全省總體上看，近年來(lái)我省財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占ＧＤＰ的比重雖有較大增加，但和教育事業(yè)發(fā)展的需要相比，仍有較大差距，尤其是農(nóng)村義務(wù)教育資源嚴(yán)重不足。又比如科技方面，我省科研經(jīng)費(fèi)近幾年雖有提高，但仍不能適應(yīng)科技事業(yè)發(fā)展的需要，也制約了我省科技的發(fā)展，而且科研經(jīng)費(fèi)主要投向大中城市，導(dǎo)致城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)的差距進(jìn)一步拉大。從考核機(jī)制上來(lái)說(shuō)，存在重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、輕社會(huì)事業(yè)發(fā)展的情況。這些問(wèn)題不解決，不僅影響社會(huì)事業(yè)本身的發(fā)展，也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)，影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，與構(gòu)建和諧安徽的要求不相適應(yīng)。對(duì)此，我們必須從思想上引起重視，通過(guò)進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，把教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)擺在更加突出的位置，促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展與和諧安徽建設(shè)。

２． 發(fā)展社會(huì)事業(yè)，構(gòu)建和諧安徽，必須把教育、科技擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

發(fā)揮教育、科技在提升人的素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步和構(gòu)建和諧安徽方面所具有的特殊作用，是安徽發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。改革開(kāi)放以來(lái)特別是近幾年來(lái)，安徽省教育、科技事業(yè)取得了很大成績(jī)。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到１５．５％，“兩基”水平繼續(xù)保持全國(guó)二類水平地區(qū)領(lǐng)先地位，初中階段適齡人口入學(xué)率為９７．４％，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到９９．５％。全省有專業(yè)技術(shù)人員９０多萬(wàn)人，在皖的中科院和部屬科研機(jī)構(gòu)２０家，省屬科研院所逾２００家，擁有包括中國(guó)科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)等在內(nèi)的各類高校８２所，擁有國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室４個(gè)。但是，安徽也存在教育發(fā)展不平衡、教育結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，人們的科技意識(shí)不強(qiáng)、科技成果的轉(zhuǎn)化率不高、科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用還不夠明顯等問(wèn)題。因此，我們要堅(jiān)持把教育、科技擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)實(shí)施科教興皖和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，構(gòu)建和諧安徽，提供強(qiáng)大的智力和技術(shù)支持。

一是實(shí)施“兩基”鞏固、提高、攻堅(jiān)和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等工程，進(jìn)一步完善和推行以縣為主的農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制，通過(guò)加大投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)地區(qū)及學(xué)校之間教師交流等多種形式，加快改善農(nóng)村的辦學(xué)條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平。二是堅(jiān)持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一，繼續(xù)大力發(fā)展高等教育，加快安徽大學(xué)“２１１工程”二期工程建設(shè)，積極推進(jìn)合肥工業(yè)大學(xué)的省部共建工作，支持中國(guó)科技大學(xué)為進(jìn)入我國(guó)一流大學(xué)行列而進(jìn)行的有關(guān)建設(shè)。三是高度重視職業(yè)教育，加快發(fā)展社區(qū)教育、成人教育、繼續(xù)教育和遠(yuǎn)程教育，建立開(kāi)放型的全民教育體系和終身教育體系，努力建成一批覆蓋全省的學(xué)習(xí)型組織網(wǎng)絡(luò)。以未成年人和大學(xué)生為重點(diǎn)人群，加強(qiáng)全社會(huì)的思想道德建設(shè)。四是加強(qiáng)科技工作，深化科技體制改革，推動(dòng)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，堅(jiān)持用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并舉，增強(qiáng)工農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。五是廣泛開(kāi)展科普活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)精神、科學(xué)思想、科學(xué)方法、科學(xué)態(tài)度。同時(shí)，積極推進(jìn)合肥科學(xué)城建設(shè)，努力把合肥建成全國(guó)基礎(chǔ)研究與原創(chuàng)性研究的基地、科技成果轉(zhuǎn)化的基地。

３． 發(fā)展社會(huì)事業(yè)，構(gòu)建和諧安徽，必須加快發(fā)展衛(wèi)生和體育事業(yè)，努力提高人民群眾的健康素質(zhì)和保健水平。

推進(jìn)衛(wèi)生和體育事業(yè)的發(fā)展，提高人民群眾的健康水平，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建和諧安徽的重要途徑。近年來(lái)，省委省政府從維護(hù)人民群眾健康出發(fā)，加大了衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展力度。目前，全省共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)７５００多個(gè)，專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員１６．９萬(wàn)人。農(nóng)村衛(wèi)生三項(xiàng)建設(shè)取得重大突破，縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全，７０％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣市防疫站和婦幼保健機(jī)構(gòu)基本達(dá)到了“一無(wú)三配套”（無(wú)危房，房屋、設(shè)備、人才配套）的目標(biāo)。但也要看到，現(xiàn)在全省疾病預(yù)防控制和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治兩個(gè)體系還不健全，農(nóng)民因病致貧和因病返貧的現(xiàn)象屢有發(fā)生，影響了全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。我們將采取有效措施，以高度負(fù)責(zé)的精神抓好衛(wèi)生和體育工作。

一是建立健全公共衛(wèi)生體系。要落實(shí)《安徽省疾病預(yù)防控制體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《安徽省突發(fā)性公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)規(guī)劃》，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)，加快完成市、縣疾病預(yù)防控制中心和醫(yī)療救治國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，構(gòu)建公共衛(wèi)生安全網(wǎng)，努力提高突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和重大疾病的防控處置能力。二是加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，改善設(shè)施、條件，提高醫(yī)療服務(wù)水平；認(rèn)真抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善方案，不斷擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)農(nóng)民抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力；以“關(guān)注健康、關(guān)愛(ài)生命”為主題，廣泛開(kāi)展全民動(dòng)員防控傳染病活動(dòng)，建立健全群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的科學(xué)防控機(jī)制。三是深化衛(wèi)生體制改革。要盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)等上劃為由縣衛(wèi)生部門統(tǒng)一管理的工作；深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事和分配制度改革，實(shí)行公開(kāi)招聘和合同聘用制；推進(jìn)各類醫(yī)院實(shí)行管辦分離，建立起以法人治理結(jié)構(gòu)為特征的運(yùn)行機(jī)制。四是深入開(kāi)展誠(chéng)信醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，解決群眾“看不上病”和“看不起病”的問(wèn)題。五是大力發(fā)展群眾體育。要認(rèn)真實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》，廣泛開(kāi)展社區(qū)體育、農(nóng)村體育、學(xué)校體育、職工體育等群眾性體育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)人民群眾的體質(zhì)和健康水平。

４． 發(fā)展社會(huì)事業(yè)，構(gòu)建和諧安徽，必須大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，最大限度地滿足廣大群眾的精神文化需求。

近幾年來(lái)，安徽省十分重視文化建設(shè)，文化產(chǎn)業(yè)邁出了可喜的步伐，但同時(shí)我們也看到，安徽省文化發(fā)展現(xiàn)狀與人民群眾的需求和全面建設(shè)小康社會(huì)的需要相比，與自身豐富的文化資源和深厚的人文底蘊(yùn)相比，都有不少差距。我們要從提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化能力，實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾文化利益的高度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步抓好文化建設(shè)。

一是繼續(xù)實(shí)施“打好徽字牌、唱響黃梅戲、建設(shè)文化強(qiáng)省”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)文化創(chuàng)新，大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化。二是面向群眾，加強(qiáng)基層文化建設(shè)。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，以社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)文化陣地、文化隊(duì)伍、活動(dòng)載體的建設(shè)，完善區(qū)縣、街鄉(xiāng)、社區(qū)（村）三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，大力活躍企業(yè)文化、校園文化、街巷文化、鄉(xiāng)村文化、家庭文化，不斷提高群眾參與程度，增強(qiáng)各種文化活動(dòng)的實(shí)效性。三是著力發(fā)展地方特色文化藝術(shù)。要積極推動(dòng)以黃梅戲?yàn)榇淼母黝悜蚯囆g(shù)的繁榮發(fā)展；堅(jiān)持辦好３年一屆的安徽花鼓燈會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”評(píng)選活動(dòng)；研究和挖掘“道家文化”、“徽州文化”、“皖江文化”等具有安徽特色的歷史文化，努力擴(kuò)大地方文化的影響力。四是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)文化體制改革，完善文化產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和人才開(kāi)發(fā)，按照“８６１”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)，扶植一批有競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)。堅(jiān)持一手抓繁榮，一手抓管理，培育和發(fā)展文化市場(chǎng)，加大“掃黃打非”力度，促進(jìn)文化市場(chǎng)有序發(fā)展，為廣大群眾提供健康有益的精神食糧。