第一篇：周京文同志在老干部座談會(huì)上的講話

周京文同志在老干部座談會(huì)上的講話

各位老領(lǐng)導(dǎo)：

在新春佳節(jié)到來之際，能夠把你們請到這里舉行一個(gè)座談會(huì)，我們深感榮幸。首先，我代表羊流鎮(zhèn)黨委、政府對各位的到來表示熱烈的歡迎，向各位老領(lǐng)導(dǎo)及全鎮(zhèn)離退休干部表示最親切的慰問和節(jié)日的祝賀！這次座談會(huì)，主要內(nèi)容就是向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩匯報(bào)工作，征求意見，聆聽教誨，共商發(fā)展大計(jì)。

下面，我就去年的工作和今年的打算向各位老領(lǐng)導(dǎo)作一下簡要匯報(bào)。

去年以來，在各位老領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全鎮(zhèn)黨員干部和全鎮(zhèn)十萬人民的共同努力，我們搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)都取得了令人滿意的成績。

一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高。2011 年全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)銷售收入、工業(yè)完成總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)完成總產(chǎn)值、地方財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資、出口交貨值比上年明顯增長，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入同比穩(wěn)步增長，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，所占經(jīng)濟(jì)比重逐步提高。

二是民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)突飛猛進(jìn)。羊流起重機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、光明起重集團(tuán)高端起重機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、山東華通起重機(jī)械機(jī)加工生產(chǎn)項(xiàng)目、山東泰山立信起重機(jī)械起重機(jī)配套產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目、山東泰力起重機(jī)械礦用機(jī)械生產(chǎn)項(xiàng)目、山東銀河起重電潛泵生產(chǎn)線項(xiàng)目、山東裕鑫玻璃纖維技改項(xiàng)目、山東興業(yè)動(dòng)力精密鑄造項(xiàng)目、山東龍輝起重機(jī)械制造生產(chǎn)項(xiàng)目等基本完成并投入生產(chǎn)。

三是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已形成有機(jī)蔬菜、特色林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在羊流東部規(guī)劃建設(shè)的萬畝蔬菜示范標(biāo)

－１－

準(zhǔn)園項(xiàng)目已經(jīng)合理流轉(zhuǎn)土地3000畝，發(fā)展有機(jī)蔬菜。在羊流西北部規(guī)劃了萬畝特色林果園，種植核桃、櫻桃、板栗等特色林果。認(rèn)真貫徹落實(shí)了糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，群眾滿意率大大提高。

四是小城鎮(zhèn)及社區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。突出鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，以鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)輻射帶動(dòng)社區(qū)建設(shè)。目前，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)一期工程已經(jīng)完成，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)官橋社區(qū)官橋居民點(diǎn)、舊關(guān)社區(qū)趙莊居民點(diǎn)21棟回遷樓已完成主體工程，即將交付使用。以治理臟亂差為重點(diǎn)，對鎮(zhèn)駐地、村莊、河道、道路沿線等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段環(huán)境進(jìn)行了徹底整治，做到了全天候保潔，所有垃圾日產(chǎn)日清，鎮(zhèn)村及濟(jì)臨路（羊流段）沿線環(huán)境衛(wèi)生面貌得到徹底改善，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效果顯著。

五是計(jì)劃生育及平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。按照“抓根本，堵源頭，打基礎(chǔ)，促全面”的工作思路，堅(jiān)持不懈地突出抓好計(jì)劃生育工作，堅(jiān)決杜絕違法生育現(xiàn)象，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，全面提高計(jì)劃生育整體水平，計(jì)劃生育工作取得極大進(jìn)步。毫不放松地抓好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查整治，遏制一切事故的發(fā)生。加大礦產(chǎn)資源整治工作，加大打擊力度，資源管理秩序良好。高度重視做好人民來信來訪工作，妥善化解信訪問題。社會(huì)治安綜合治理進(jìn)一步強(qiáng)化，確保社會(huì)治安平穩(wěn)、生產(chǎn)生活安全、人民安居樂業(yè)。防火防汛、醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障以及武裝、民政、科技、文化廣播、宗教、婦女兒童等工作成效顯著。

六是基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)圓滿完成換屆工作。

一年來，我們?nèi)〉昧肆钊斯奈璧某煽?，這些成績的取得是與在座各位老領(lǐng)導(dǎo)的大力支持分不開的。在此，我謹(jǐn)代表羊流鎮(zhèn)黨委政府，向各位老前輩表示崇高的敬意和新春最美好的祝愿！

2012年總體思路是緊緊圍繞“建設(shè)工業(yè)重鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，夯實(shí)“計(jì)劃生育、平安建設(shè)”兩個(gè)基礎(chǔ)，突出“工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)和社區(qū)建設(shè)”三大重點(diǎn)，實(shí)施“基層組織鞏固年、財(cái)政增收建設(shè)年、結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)年、社區(qū)建設(shè)突破年”四個(gè)年活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，戮力同心、加壓奮進(jìn)，愛我羊流、履職盡責(zé)，搶抓機(jī)遇、爭先進(jìn)位，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、突破跨越，實(shí)現(xiàn)“計(jì)劃生育爭先進(jìn)、平安建設(shè)創(chuàng)典型、工業(yè)經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階、結(jié)構(gòu)調(diào)整出成效、社區(qū)建設(shè)有突破、鎮(zhèn)區(qū)功能大提升”，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)，打造富裕和諧文明新羊流。

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)，在你們多年的關(guān)心呵護(hù)下，我們雖然取得了一些成績，但仍有一定差距。我們的財(cái)政收入不高，對老領(lǐng)導(dǎo)照顧的很少，請你們多諒解，伴隨我鎮(zhèn)的大發(fā)展，一切都會(huì)好起來的。在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)的進(jìn)程上，我們肩負(fù)的任務(wù)還很艱巨，可能遇到的困難和挑戰(zhàn)還很多，仍然很需要并渴望能夠得到您們的熱情關(guān)懷和悉心指導(dǎo)。我們堅(jiān)信，有在座各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友一如既往的關(guān)心、支持，我們一定能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來。

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友新年吉祥、萬事如意！

第二篇：縣委書記朱愛民同志在全縣老干部座談會(huì)上的講話(2009)

縣委書記朱愛民同志在全縣老干部座談會(huì)上的講話（根據(jù)錄音整理）2009年5月25日

首先，我先向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部道個(gè)歉，我到臨泉來已經(jīng)40多天了，還沒有和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部見個(gè)面。但我想，見面就要說話，說什么呢？在對臨泉的基本情況沒有全面了解前，和各位老同志見面也只是簡單見個(gè)面，打打招呼而已，我覺那樣意義不大。我們在一起雖然說不上天長地久，但最起碼也要共事幾年，所以我想還是等我對臨泉的情況有了一個(gè)基本了解之后，再和同志們見面，把我對臨泉的一些感受，包括對下步工作的思考、發(fā)展的思路，和大家談一談，因此就把與各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志見面的時(shí)間安排到了今天。

今天與各位老同志見面有兩個(gè)目的。一個(gè)目的是聽取和征求老同志們對臨泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見。當(dāng)然今天只有5位同志發(fā)言，應(yīng)該說很多老同志也都做了精心的準(zhǔn)備，但今后還有機(jī)會(huì)，網(wǎng)上也好，電話里也好，到我的辦公室也好，以后我們慢慢再談。另外一個(gè)目的，就是借端午佳節(jié)到來之際，向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)，并通過你們向全縣的廣大老干部、老同志們致以節(jié)日的問候！下面，我就借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，和各位老同志談三點(diǎn)意見。

一、對臨泉的感受

4月8日，我受組織委派，從長江之濱的和縣來到淮河之畔的 臨泉。兩個(gè)地方的人文、氣候有很大差異，到臨泉后，看的，聽的，包括我自己下去查的，總起來說對臨泉的感受可以概括為三句話。

第一句話，有發(fā)展，但差距大。改革開放以來特別是近幾年來，臨泉和全國其他縣一樣，有了很大的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持了兩位數(shù)增長，去年全縣的GDP也已達(dá)到了80億元，應(yīng)該說經(jīng)濟(jì)總量還是比較大的?？v向比，我們有了比較大的發(fā)展，但橫向比，我們的差距還很大，與阜陽的幾個(gè)縣市區(qū)相比，與全省各個(gè)縣市相比，與周邊河南省的幾個(gè)縣市相比，與全國相比，尤其是各項(xiàng)人均指標(biāo)方面的差距，正如4月底我在全縣經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告會(huì)中所說的，我們已經(jīng)處于“鍋底”的位臵，已經(jīng)沒有任何驕傲的資本了。臨泉曾經(jīng)很驕傲，是大陸第一人口大縣、全國脫水蔬菜生產(chǎn)大縣、農(nóng)村改革先進(jìn)典型縣，在10年以前，我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在阜陽、在全省還大都居于前列?？h城在1998年就建成現(xiàn)在的規(guī)模，非常不容易。但是這幾年，我們是越來越落后，由于我們?nèi)丝诙?、基礎(chǔ)差、底子薄，臨泉的各項(xiàng)指標(biāo)，特別是我們的人均指標(biāo)，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于阜陽市、落后于安徽省，并且這個(gè)差距還正在進(jìn)一步拉大。大家都知道阜南以前不如臨泉，但是阜南這幾年發(fā)展很快，阜南的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)、招商引資都比我們快、比我們好，發(fā)展速度比臨泉快得多。人們常說，人的幸福感是比較而言的。臨泉人的幸福感就有一個(gè)比較指數(shù)的問題。如果總是和過去比、和以前比、和周圍的小群 2 體比，我們的幸福感指數(shù)再高也沒有用。一個(gè)地方，只有比較的層次越高、越好，幸福感提高了、增大了，才能說明這個(gè)地方跟上了時(shí)代潮流、在快速發(fā)展、在超越別人的發(fā)展。今年1－4月，臨泉的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，如工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政收入和招商引資等，又是全市倒數(shù)第一，所以我說，有發(fā)展，差距大。

第二句話，有希望，潛力大。為什么說臨泉有希望，潛力大，一是因?yàn)橛姓邫C(jī)遇。當(dāng)前國家正在實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，省委、省政府也出臺(tái)了加快皖北地區(qū)發(fā)展的若干意見，政策的含金量非常高。比如其中有一條，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)用地視同為農(nóng)業(yè)用地，就憑這一條我們能節(jié)約多少寶貴的土地資源，能為工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)騰出來多少土地，對于臨泉加快發(fā)展的土地需求是多么重要！招商引資方面，臨泉既能向東引資，也能向西引資，上次大會(huì)上我講臨泉可以“東連西引、左右開弓”，這也是我們的條件和機(jī)遇。二是因?yàn)橛凶陨淼幕A(chǔ)和優(yōu)勢。臨泉有兩大資源，即勞動(dòng)力和農(nóng)牧產(chǎn)品資源。勞動(dòng)力資源方面，過去講人多好辦事，現(xiàn)在人多不一定好辦事，人多現(xiàn)在是我們的“分母”，是我們的負(fù)擔(dān)。從信訪的角度說，臨泉200多萬人每人一年發(fā)生一件事情，每天我們臨泉就要發(fā)生6000件事情，如果說10％需要縣委、縣政府處理的話，每天就要處理600件事情，再如果其中的10％由我們縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)來處理的話，就是60件事情，這不是我們所能承受之重，是壞事。但是凡事都是辯證的。從另一方面看，臨 3 泉人口多，出的人才也多，在外地的務(wù)工人員多，成功人士也多，人口變成人手，人手變成人力，人力變成人才，人才變成財(cái)富，所以說人口多也是資源。當(dāng)前，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)各種生產(chǎn)要素的費(fèi)用已經(jīng)很高了，招工很難，而臨泉這樣低成本的勞動(dòng)力資源正是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)所需要的。遠(yuǎn)的不說，前不久，和縣一個(gè)廠就從我們這里招了一批工人，這就是我們的優(yōu)勢。第二個(gè)資源是我們的農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品資源，剛才幾位老同志講得也都很對，提高單產(chǎn)、提高復(fù)種指數(shù)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技等，但就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，不跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，總是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上打圈圈，農(nóng)業(yè)永遠(yuǎn)做不大。大家講的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量也好，農(nóng)產(chǎn)品深加工也好，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也好，都屬于大農(nóng)業(yè)的范疇。農(nóng)業(yè)和工業(yè)沒有天然的界線，農(nóng)業(yè)特別是畜牧業(yè)，可以提煉出來很多東西，可以做很多文章，這也是我們的優(yōu)勢。另外，我們還有后發(fā)優(yōu)勢。所謂后發(fā)優(yōu)勢，打個(gè)比方，比如種小麥，有人花了大量的財(cái)力精力，研究了一二十年，開發(fā)出來一個(gè)新品種，我花錢把他的種子、技術(shù)買來，馬上就能用，很快就能超過他，這就叫后發(fā)優(yōu)勢。魯迅先生說“拿來主義”，這實(shí)際上也是拿來主義。所以我說，有希望，潛力大。

第三句話，有信心，壓力大。為什么有信心，到了臨泉以后，座談了解了很多干部群眾，尤其是今天又聽了各位老同志的發(fā)言，我十分真切地感受到，臨泉人民盼穩(wěn)定、想發(fā)展。前一段時(shí)間，省委副書記王明方同志和我們幾個(gè)南方來皖北任職的同志談話，我當(dāng)時(shí)說了四個(gè)字，臨泉“人心可用”?！鞍笥谛乃馈?，人的心如 4 果死了，這個(gè)地方就再也沒有發(fā)展的可能了。只要有心在，希望就在。我們臨泉人民的心沒有死，近一段時(shí)間，通過聽到的、了解到的各級(jí)干部的議論、網(wǎng)上的議論，我和王平同志感到了巨大的信心和壓力。廣大干群的希望對我們來說是一種信心，但群眾期望高，對我們也是一種無形的壓力，是一種責(zé)任。我們也立志要守土有責(zé)，我和王平同志不會(huì)在臨泉工作一輩子，但至少要在臨泉工作幾年，我們在臨泉哪怕是工作一天，我們也是臨泉人，為臨泉工作、為臨泉人民工作，就是我們生命中的一切。我們必須用實(shí)際行動(dòng)回答臨泉200多萬人民的期待，所以我說壓力大。講有信心，是因?yàn)槎嗄甑墓ぷ鹘?jīng)歷使我認(rèn)識(shí)到：落后并不可怕，可怕的是甘于落后；啟動(dòng)遲并不可怕，可怕的是永遠(yuǎn)不啟動(dòng)；跑得慢不可怕，可怕的是走走停停，跑一陣子又不跑了，三天打魚兩天曬網(wǎng)，這也是有老同志說的要堅(jiān)持不懈，不搞一陣風(fēng)，不搞運(yùn)動(dòng)，要抓住不忘，盯住不放，一抓到底。就好比挖井，這地方挖幾鍬，那地方挖幾鍬，總是挖不出來水。一定要盯住一個(gè)地方，瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)，挖井不止。我堅(jiān)信，只要方法正確，堅(jiān)持不懈，在臨泉這個(gè)地方一定能挖出水來。在這里，我也向大家表個(gè)態(tài)，今年哪怕只做一件事情，我們也堅(jiān)決要把它抓到底，把事情做實(shí)，真抓實(shí)干，堅(jiān)持不懈，不達(dá)目的決不罷休。

二、對臨泉的思考

1、問題及原因。問題在前面我已經(jīng)提到了，但我想，臨泉最典型、最關(guān)鍵的問題可以用三句話來概括，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，社會(huì)風(fēng) 5 氣差，外在形象劣”?！敖?jīng)濟(jì)發(fā)展慢”，表現(xiàn)在我們由以前的前行者到現(xiàn)在的落伍者，成為“鍋底”，并且到目前我們還沒有什么起色。“社會(huì)風(fēng)氣差”，表現(xiàn)在跑運(yùn)輸?shù)闹v，包括山東和河南的師傅講，走路最怕過臨泉，一到臨泉，關(guān)卡重重，吃拿卡要?？蜕膛碌脚R泉，一到臨泉，部門就卡，你不請吃頓飯，給點(diǎn)好處，就不給你辦事。還有，如果有哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)支持了某個(gè)企業(yè)，就會(huì)有人以小人之心來揣度你，認(rèn)為某某領(lǐng)導(dǎo)肯定是得了企業(yè)的好處。然后就到處說你的壞話，把你的名聲搞臭，結(jié)果讓大家什么事都干不成。這一點(diǎn)，我到臨泉后有很深的感受。在臨泉有“兩多”，街上人多，辦公室信多，每天可以收到很多人民來信，真的假的，讓你搞不清，甚至有的人民來信，為了同一件事可以寫幾十次，并且還都是匿名信。上次大會(huì)我已經(jīng)公開講過，匿名信我一概不查，做人做事要有擔(dān)當(dāng)，要敢負(fù)責(zé)，署真名，署真名的我堅(jiān)決一查到底。但有一條，如果你寫信反映的是假問題，我也要一查到底，堅(jiān)決追究你的責(zé)任。構(gòu)成誣陷罪的，堅(jiān)決依法論處。我從南方到臨泉來工作，我的精力要用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上、用在干工作上，不能因?yàn)閭€(gè)別人告這個(gè)告那個(gè)而整天查來查去，我決不能讓這些東西來耗費(fèi)我的精力。當(dāng)干部就要光明磊落，沒事總躲在陰暗角落里琢磨這個(gè)琢磨那個(gè)算什么！因此我說，臨泉的社會(huì)風(fēng)氣差，每個(gè)人眼里只有自己，看不到別人。這話也許我講得過重了一些，但我的本意是好的?！巴庠谛蜗罅印薄３?、販毒、邪教這些是臨泉的“特色”，甚至我在和縣工作時(shí)，就聽有人議論：臨泉是“東邪西毒”。6 大家聽到這個(gè)話有什么感受？但不容否認(rèn)，這就是臨泉的外部形象。在計(jì)劃生育方面，剛才王縣長也講過了，臨泉17年來有15年在“籠子”里，計(jì)劃生育已成為臨泉之痛、臨泉之丑、臨泉之傷，地球人都知道臨泉計(jì)劃生育落后。像我這個(gè)年齡的干部，今年40多歲，在臨泉有2、3個(gè)小孩的不少，但在南方是不可想象的，即便是有也都已經(jīng)被開除了，也因此我說，抓臨泉的計(jì)劃生育很重要的一點(diǎn)就是要從干部抓起，只有落后的干部，沒有落后的群眾。在信訪穩(wěn)定方面，案件居高不下，經(jīng)常出一些古怪離奇的事情，刑事案件時(shí)有發(fā)生，社會(huì)治安百姓不滿意，偷拿扒竊比較嚴(yán)重。在發(fā)展環(huán)境方面，衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差，執(zhí)法部門吃拿卡要，不給錢不辦事，給了錢亂辦事，當(dāng)干部的覺得自己是天王老子，把自己當(dāng)老爺，把群眾甚至看作稻草一樣。我最近查的幾個(gè)單位就突出反映出這個(gè)問題。老百姓12點(diǎn)多就開始在等，而工作人員到下午3點(diǎn)才上班，還講過了五一有午休，看到這些事我感到很痛心，人犯錯(cuò)誤可以容忍，但關(guān)鍵怕就怕在犯了錯(cuò)誤卻不知道錯(cuò)在什么地方。臨泉的企業(yè)為什么做不大？就是因?yàn)檠酃猹M隘。為什么銀行不愿意借錢給企業(yè)？就是因?yàn)槠髽I(yè)不講信用，很多企業(yè)在借錢的時(shí)候就沒有想過還錢，現(xiàn)在仍有一部分企業(yè)做假帳，套取國家資金。外地企業(yè)看到臨泉這么好的資源、這么大的市場，又想來又不敢來，害怕到這里來，受到種種不公平的待遇，害怕被搞得傾家蕩產(chǎn)、血本無歸，這就是我們發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、發(fā)展不快，政府沒錢，百姓不富。政府想為大家辦點(diǎn)事，7 就像大家剛才講到的建城市公廁的問題，政府早就想到了，但是沒有錢。城內(nèi)到處都是私房，是違章建筑，要搞建設(shè)就要拆房子，拆房就要補(bǔ)償，就要安臵群眾，這些問題怎么解決，都必須要考慮。在園區(qū)建設(shè)方面，臨泉的工業(yè)園區(qū)，應(yīng)該說是基礎(chǔ)最好的，有臨化公司在里面，哪個(gè)地方的工業(yè)園區(qū)一開始就有一個(gè)大塊頭企業(yè)在里面支撐著？但這么多年來，發(fā)展最慢，已經(jīng)淪落到全市倒數(shù)第一。在城市建設(shè)方面，臨泉縣城，乍一看像個(gè)城市，仔細(xì)一看只像個(gè)大集鎮(zhèn)，違章建筑到處都是，亂停亂放，亂擺攤點(diǎn)，亂放鞭炮，亂掛招牌，亂擺菜市。昨晚我上街繞了一圈，到處是人，到處是攤子，到處是垃圾，到處是車子，到處是噪音，我讓秘書用相機(jī)把這些問題都拍下來了。過幾天，我還要開文明創(chuàng)建工作會(huì)議，開會(huì)前，我把這些照片放給大家看，就讓大家現(xiàn)場表態(tài)對這些問題該怎么辦！在干部作風(fēng)方面，我想我縣的干部作風(fēng)可以概括為五個(gè)字，“軟、懶、散、假、貪”。軟，表現(xiàn)在干部自身很軟弱，腰桿不硬，不敢碰硬，不敢動(dòng)真格，做事經(jīng)常半途而廢。懶，表現(xiàn)在遇事不思考、不主動(dòng)、不積極，沒有創(chuàng)造性。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，為官一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)一個(gè)單位，該怎么干？要達(dá)到什么目標(biāo)？每年要干哪幾件事情？就要像剛才老同志講的，就要像居家過日子似的，都要有計(jì)劃、有安排、有步驟，決不能腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。散，表現(xiàn)在散漫，無組織、無紀(jì)律，好干的事自己做了，難啃的“硬”骨頭全部往上匯報(bào)，沒有責(zé)任心，不敢承擔(dān)責(zé)任。從近幾天督查的情況看，上班玩游戲、上 8 下班不按時(shí)等問題，也都是散漫的表現(xiàn)。假，表現(xiàn)在沒有壓力不干事，有了壓力干假事，說假話干假活。臨泉計(jì)劃生育為什么常年不出“籠子”，就是因?yàn)椴徽孀?shí)報(bào)，遇到困難就躲就讓，上面任務(wù)壓下來，就數(shù)字造假，手術(shù)造假，工作造假。就拿當(dāng)前正在開展的集中清理服務(wù)來說吧，有一個(gè)鎮(zhèn)報(bào)了120多例手術(shù)，我們讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠水分，我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人說，你要為上報(bào)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，如果數(shù)據(jù)不真實(shí)，就免你的職。他們自查自糾后，竟然擠出來51例假手術(shù)的水分。在當(dāng)前高壓嚴(yán)打的情況下，還擠出來這么多的水份，平時(shí)工作也就可想而知了。今天，借老干部座談會(huì)這個(gè)機(jī)會(huì)，也向全縣的干部交個(gè)底，今年計(jì)劃生育工作哪怕只干集中清理服務(wù)這一件事情，也要把這件事做得實(shí)實(shí)在在，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再敢在這方面做假，一經(jīng)查實(shí)，書記、鎮(zhèn)長就地免職。作風(fēng)不正，作風(fēng)不實(shí)，一天到晚靠說假話、說空話、吹牛皮過日子，一個(gè)地方又怎么能發(fā)展呢？貪，表現(xiàn)為貪得無厭，貪小利，個(gè)人利益至上。在這里我們公開地說句話，現(xiàn)在臨泉有很多同志講我朱愛民不錯(cuò)，講王平同志也不錯(cuò)，可我們一旦真正動(dòng)了干部、動(dòng)了某些人的“烏紗帽”，很快針對我們倆的各種人民來信就都有了。我也做好了這個(gè)準(zhǔn)備，只要自己干凈，我就不怕你寫人民來信。臨泉就有這么一個(gè)惡劣的傳統(tǒng)，你不觸動(dòng)他的個(gè)人利益，他就與你你好我好大家好，可一旦觸犯他的個(gè)人利益，哪怕是因?yàn)楣ぷ?、因?yàn)楣?，因?yàn)樗桓墒禄蚋慑e(cuò)了事，他也要想方設(shè)法把你拉下來，甚至不惜破壞公共利益來維護(hù)個(gè)人利益，自己這樣貪，還覺得天底下沒 9 有好人，動(dòng)不動(dòng)就寫舉報(bào)信，不相信、不顧及這個(gè)社會(huì)還有公正、公理、公平存在。以上是我個(gè)人總結(jié)的關(guān)于干部作風(fēng)問題的五個(gè)字，也許過于嚴(yán)厲了，也許不符合實(shí)際，我也但愿總結(jié)的不符合真實(shí)實(shí)際，如果是這樣，反而是臨泉也是我個(gè)人最大的福份。

以上講的是一些現(xiàn)象，但原因在哪里呢？原因我也認(rèn)真找了找，有客觀的，也有主觀的?？陀^原因，有一個(gè)地理環(huán)境問題。任何地方都不能避開地理環(huán)境，地理環(huán)境雖然不能決定一切，但有時(shí)可以影響一些東西。臨泉的地理環(huán)境有三個(gè)缺陷。一是區(qū)位不優(yōu)。不靠近大城市，也不靠近大江大河，我們周圍沒有大城市，離鄭州太遠(yuǎn)，阜陽還沒有發(fā)展起來，周圍地方對我們輻射效應(yīng)都很弱。如果我們靠近上海、靠近南京，人家那個(gè)地方輻射的熱度就能傳導(dǎo)到我們這里。這就是區(qū)位不優(yōu)問題。二是交通不暢。不通鐵路，不通高速，不通水路，一條對外聯(lián)系的交通要道S102線，路上還到處都擺攤設(shè)點(diǎn)。三是特殊的氣候條件。臨泉這個(gè)地方，旱澇頻繁，但總體上基本上能保證收成，餓不死，撐不壞，叫溫飽無虞。這種環(huán)境條件，人的性格是最難培養(yǎng)的。環(huán)境惡劣了，就容易窮則思變；環(huán)境太好了，就容易養(yǎng)成惡習(xí)。我們臨泉雖然沒有什么惡習(xí)，但是容易小富即安，小進(jìn)即滿，小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，缺乏進(jìn)取精神，并且平均主義思想嚴(yán)重，喜歡嫉妒別人，這也叫地理環(huán)境影響人的性格。我以前就曾講過，有一個(gè)著名的生物學(xué)試驗(yàn)，溫水煮青蛙，青蛙必死；但如果你把青蛙往開水鍋里扔，青蛙劇烈反應(yīng)就會(huì)逃走。臨泉的情況與溫水煮青蛙很相似，10 撐不著餓不死、不知不覺慢慢地就把我們給煮死了。也因此，我們的干部缺乏危機(jī)感，缺少進(jìn)取意識(shí)、拼搏精神，總愛關(guān)起門來過日子，視野窄，眼界小，看不到外面世界的精彩，也不敢冒險(xiǎn)出去看外面世界的精彩，總是自我感覺良好。

主觀原因有三個(gè)。其一是班子問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，包括我們縣幾個(gè)班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位，班子是不是群眾就非常信任，是不是就很團(tuán)結(jié)，是不是就很有戰(zhàn)斗力、凝聚力，一切都要靠事實(shí)來證明。我說過只有落后的領(lǐng)導(dǎo)，沒有落后的群眾，干部決定一切。因此我進(jìn)一步說，如果落后的話，我們的班子肯定有問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要自己深入查找問題。在這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，各級(jí)各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子都要對照活動(dòng)安排和要求，結(jié)合工作需要和實(shí)際，認(rèn)真查找存在的問題，找出、找準(zhǔn)原因，扎實(shí)整改。一個(gè)地方出問題，往往是領(lǐng)導(dǎo)出問題，班子出問題，這樣的教訓(xùn)太多了，一定要牢牢汲取。其二是作風(fēng)問題。我講社會(huì)風(fēng)氣不正，包括黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)，都屬于作風(fēng)問題。說假話、辦假事，這不就是作風(fēng)不正嗎？貪得無厭搞地生財(cái)，為?！盀跫喢薄辈粨袷侄?，不就是作風(fēng)不正嗎？吃拿卡要，欺生欺外，?！巴涟酝酢?，這也不是作風(fēng)不正嗎？不為老百姓服務(wù)，個(gè)人利益至上，公權(quán)私有化，這也不是作風(fēng)不正嗎？其三是思路問題。思路包括思路本身和思路的貫徹，具體地講就是我們這幾年理的工作思路，是不是符合臨泉的實(shí)際，如果符合臨泉實(shí)際，是不是一以貫之地落實(shí)了。提出思路并不難，但思路提出來了，是不是能夠按照思 11 路，每年、常年按部就班地、一步一個(gè)腳印地落實(shí)。大家都知道農(nóng)業(yè)和勞動(dòng)力是我們的優(yōu)勢，但我們就是始終跳不出這個(gè)圈圈，整天圍繞農(nóng)業(yè)打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，圍繞人多打圈圈，人拽著自己的頭發(fā)怎么也離不了地，要發(fā)展必須要借助外力，要靠招商引資。其實(shí)臨泉的問題說到底也就是兩句話，即客商要進(jìn)來，勞動(dòng)力要出去。客商要進(jìn)來，就是要招商引資，把我們的資源優(yōu)勢化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；勞動(dòng)力要出去，就是要?jiǎng)趧?wù)輸出，把我們?nèi)硕嗟膬?yōu)勢化為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。上面說的是簡要的原因和分析，是我個(gè)人通過交流、總結(jié)、歸納、分析而形成的個(gè)人的思考與觀點(diǎn)，正確與否還有待于實(shí)踐進(jìn)一步檢驗(yàn)。

2、思路及對策。一個(gè)地方最大的問題無外乎班子、作風(fēng)和思路，我想下一步臨泉的思路和對策，也就是針對以上這幾個(gè)方面，逐項(xiàng)解決。

第一，要加強(qiáng)班子建設(shè)。在這方面，縣委、縣政府要起表率作用，現(xiàn)在通過網(wǎng)站、電視公開我們縣幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)成員的手機(jī)號(hào)碼，理清切實(shí)可行的發(fā)展思路，這都是我們的表率作用。要選好人、用好人。要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選好、用好，還要管好。在這里，我也順便向各位老干部通報(bào)一下即將要做的兩件事。第一件事，干部任用這一塊，縣委將要出臺(tái)一系列加強(qiáng)約束我們自身的文件，從干部的動(dòng)議，到干部提名、醞釀、考察，都要增加工作透明度和公眾參與度。因?yàn)闄?quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗，我們一定要用制度來約束我們自己。第二件事，干部管 12 理這一塊，將加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直班子的管理。要實(shí)行兩個(gè)制度，一個(gè)叫任前審計(jì)制度，一個(gè)叫巡檢制度。所謂任前審計(jì)制度，比方說有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，我們覺得該調(diào)動(dòng)了，或者干滿十年要交流了，就先把他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的職務(wù)免了，讓他到信訪局或行政服務(wù)中心去掛職，然后對他進(jìn)行審計(jì)和組織考核。審計(jì)過關(guān)了，考核好了，重用也好，平調(diào)也好，再把他使用起來。但如果審計(jì)不過關(guān)，降職、紀(jì)律處分、坐牢，該怎么處理就怎么處理。我們不能再像以前那樣，干部任命過了再審計(jì)，事后諸葛亮的事我們不干。這就叫任前審計(jì)。另外一個(gè)叫巡檢制度。省對市叫巡視，市對縣叫巡查，現(xiàn)在我們縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門就搞個(gè)巡檢制度。我們要選一些人，包括老干部也要請一部分，請一些敢于堅(jiān)持原則又德高望重的老同志當(dāng)組長，帶領(lǐng)組織、紀(jì)檢等相關(guān)部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位巡檢。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住兩個(gè)月，接受群眾的舉報(bào)。今年就要這樣做。巡檢的任務(wù)主要是兩個(gè)，一是要發(fā)現(xiàn)這個(gè)地方有沒有問題，二是發(fā)現(xiàn)尋找優(yōu)秀人才。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡檢，巡檢電話要公開，巡檢組自身也要有紀(jì)律約束。我相信，只有這樣，才能根本解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)的問題，才能用好人管好人，這是縣委選人、用人、管人方面最根本的路子。另外，我想，加強(qiáng)班子監(jiān)督方面，把縣長熱線、行風(fēng)評(píng)議電話，以及所有的投訴電話，包括紀(jì)檢、信訪的投訴電話，都把它變成一個(gè)電話號(hào)碼，即6112345，叫“你要有事來找我”，24小時(shí)值班，接受全縣干部群眾的所有投訴。各個(gè)單位都有投訴電話，老百姓不好記也記不住。設(shè)立綜合投訴中心，13 統(tǒng)一投訴電話號(hào)碼，這既能加強(qiáng)對我們自身的監(jiān)督，也能監(jiān)督全縣所有的干部。

第二，要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。今年我們要成立縣招投標(biāo)監(jiān)督管理局，把國有土地出讓、政府財(cái)政采購、交通公路建設(shè)、交通水利工程設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè)等五大部門的招投標(biāo)權(quán)全部收回來，歸于縣招投標(biāo)監(jiān)督管理局，并且我們自己給自己定的標(biāo)準(zhǔn)是什么、是多少，明標(biāo)亮底，清單計(jì)價(jià)。比如，政府要買一個(gè)茶杯，茶杯必須是玻璃杯身、不銹鋼杯蓋，以及尺寸大小多少，這就叫技術(shù)標(biāo)。同時(shí)，公開標(biāo)底，比如不能超過每只十元錢，然后讓所有人來投標(biāo)。在符合技術(shù)指標(biāo)的前提下，哪個(gè)投標(biāo)價(jià)低哪個(gè)中標(biāo)，全程公開透明操作。一個(gè)吏治，一個(gè)招投標(biāo)，這是最容易產(chǎn)生腐敗的兩個(gè)方面，如果我們把這兩方面工作能夠規(guī)范了、管住了、看好了，就是最大的正黨風(fēng)、帶政風(fēng)。實(shí)際上，前一段，我們已經(jīng)就加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，做了一些工作，如出臺(tái)了機(jī)關(guān)效能一次性投訴查實(shí)待崗制度，今晚大家在電視上就可以看到，近期督查發(fā)現(xiàn)的，部分上班不認(rèn)真的，玩電腦的，上班不準(zhǔn)時(shí)的，大概有十幾個(gè)人，一律待崗3個(gè)月。待崗期間，必須堅(jiān)持正常上班，但扣發(fā)3個(gè)月工資。在促民風(fēng)方面，我們要樹立好、宣傳好我縣創(chuàng)業(yè)的典型、成功人士的典型。從臨泉走出去、創(chuàng)業(yè)成功的名人，從外面返回家鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)投資的模范，都要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，要搞創(chuàng)業(yè)名人一條街，把他們的肖像樹起來，宣傳這些典型，表彰這些典型，并以此帶動(dòng)全縣上下重經(jīng)濟(jì)、重發(fā)展、重實(shí)干，勤 14 勞致富，發(fā)展進(jìn)步，實(shí)干興縣。

第三，要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年是我縣的交通攻堅(jiān)年和環(huán)境優(yōu)化年，這兩個(gè)年都已經(jīng)出臺(tái)了文件，制定了方案，各專項(xiàng)工作方案也正在制定中。開展這兩項(xiàng)活動(dòng)，其中最關(guān)鍵的一點(diǎn)，要讓老百姓真正參與進(jìn)去，讓群眾來評(píng)判、來評(píng)價(jià)，沒有老百姓參與的優(yōu)化環(huán)境，一切都是空談。要結(jié)合“安徽在崛起，臨泉怎么辦”解放思想大討論活動(dòng)，由史莉部長負(fù)責(zé)，安排電視記者在大街上、在農(nóng)村隨機(jī)采訪群眾，讓大家談對發(fā)展環(huán)境的意見，談對民生工程等各方面的感受?？蜕陶劖h(huán)境方面，不僅要讓客商談，還要組織客商與群眾評(píng)議縣直部門，給縣直部門打分，被評(píng)議為后三名的縣直單位，對單位主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行誡勉談話。這件事情今年就要做。

第四，要理清發(fā)展思路。發(fā)展思路方面，一是目標(biāo)。就是進(jìn)位爭先、奮力崛起，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)。近期目標(biāo)是進(jìn)位不墊底，崛起爭先進(jìn)。進(jìn)位不墊底，就是明年一定要實(shí)現(xiàn)GDP100億元的目標(biāo)；崛起爭先進(jìn)，就是在兩年以后，臨泉在阜陽最起碼要與潁上、太和兩個(gè)縣并駕齊驅(qū)，這是我們最起碼的要求。要趕上并超過全國、全省平均水平，未來要發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、商貿(mào)大縣、文化名縣，這是我們今后一個(gè)時(shí)期堅(jiān)定不移的發(fā)展目標(biāo)。二是戰(zhàn)略。我們的發(fā)展戰(zhàn)略一個(gè)是外向帶動(dòng)，就是要多聯(lián)系、多溝通，大力開展招商引資。另外一個(gè)是工業(yè)優(yōu)先，我們的工業(yè)腿短，沒有工業(yè)，什么都上不來，所以工業(yè)要優(yōu)先。還有一個(gè)是民營主體，就 15 是百姓要?jiǎng)?chuàng)家業(yè)，企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)財(cái)富，干部要?jiǎng)?chuàng)事業(yè)。三是重點(diǎn)。發(fā)展重點(diǎn)是四個(gè)經(jīng)濟(jì)，即資源經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)。四是定位。臨泉的發(fā)展定位是建成五大基地，即建成化工醫(yī)藥食品加工基地、農(nóng)牧產(chǎn)品深加工基地、皖西北商貿(mào)物流基地、優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力輸出基地、安徽省文化教育產(chǎn)業(yè)基地。一個(gè)地方的發(fā)展，一定要有目標(biāo)和定位。到底發(fā)展什么，你講我們這里發(fā)展原子彈、發(fā)展高科技IT產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)電腦，你沒有這個(gè)人才，你要生產(chǎn)轎車，這個(gè)也不可能，最起碼十年之內(nèi)不可能。所以說，稻田里不能講麥話，一定要實(shí)事求是。全縣的目標(biāo)和定位是如此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)和定位。五是措施。工業(yè)突破方面，重點(diǎn)是六個(gè)字，“強(qiáng)點(diǎn)壯塊展面”，強(qiáng)點(diǎn)就是做強(qiáng)臨化、文王、山羊集團(tuán)、一些上億元的骨干企業(yè)，要把他們包裝上市。壯塊就是要壯大我們的脫水蔬菜、肉食冷凍、皮革加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一要環(huán)保，二要發(fā)展，還要?jiǎng)?chuàng)新進(jìn)步。要發(fā)展我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，什么叫優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，就是依托豐富的勞動(dòng)力和農(nóng)產(chǎn)品深加工，發(fā)展紡織、服裝、食品產(chǎn)業(yè)；依托我縣是國家級(jí)貧困縣、國家藥監(jiān)局聯(lián)系幫扶單位，發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)增效方面，也是六個(gè)字，“穩(wěn)糧、強(qiáng)牧、擴(kuò)蔬”。穩(wěn)糧就是糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定，每年糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在100萬噸左右；強(qiáng)牧就是做強(qiáng)畜牧業(yè)，培育一些養(yǎng)殖大戶，培植一些龍頭企業(yè)；擴(kuò)蔬就是擴(kuò)大蔬菜及經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，然后多搞龍頭企業(yè)，多搞生產(chǎn)基地，多搞農(nóng)民合作組織，把農(nóng)業(yè)做成一個(gè)綜合農(nóng)業(yè)，做成高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、觀光 16 農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。商貿(mào)提升方面，我們有發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。因?yàn)榕R泉周圍有河南5個(gè)縣，加上我們自己的人口，有500－800萬人口，并且我們的基礎(chǔ)比他們好，我們這一塊做成商貿(mào)物流基地是完全可能的。在具體建設(shè)方面，城內(nèi)主要是“兩場加一店”，即大商場、大市場加上高檔休閑賓館；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要是專業(yè)市場和超市；皖浙農(nóng)貿(mào)大市場也即將要開工建設(shè)第三期了，還要建農(nóng)資建材大市場，在城東S102線附近建汽車交易大市場，另外還要建木業(yè)家俱大市場，等等。城市建設(shè)方面，臨泉的城市定位是“皖西北次級(jí)中心城市、豫皖邊界區(qū)域性商貿(mào)物流中心、親水宜居園林城市”，城市建設(shè)要求六個(gè)字，即“做大、做活、做美”。做大，就是規(guī)劃要大，氣魄要大，手筆要大，規(guī)模要大。城市規(guī)模要擴(kuò)大，一般的城市一平方公里1萬人就已經(jīng)很擁擠了，而我們現(xiàn)在6平方公里的范圍內(nèi)居住了近30萬人，因此城市規(guī)模要擴(kuò)大。做活，就是我們的水要活，文化要活，商貿(mào)要活。做美，就是要美化、亮化、硬化、特色化。近期，我們將請人對城市規(guī)劃重新修編，因?yàn)檎麄€(gè)臨泉縣城除了一個(gè)知春園外，沒有老百姓休閑的場所，沒有廣場，沒有綠地，城區(qū)居民的生活環(huán)境十分擁擠、狹小可憐。明年的城市建設(shè)除了要按照規(guī)劃抓好新區(qū)建設(shè)，還要抓好舊城改造，完善老城區(qū)城市功能，老城區(qū)不再以商業(yè)建筑為主，要增加廣場和綠地，明年要建“八場一廁”，即廣場、停車場、小商品市場、大排檔市場、早點(diǎn)市場、菜市場、花鳥市場、垃圾場，還有公廁，要統(tǒng)一配套。這也是縣委、縣政府明年的重點(diǎn)民生工程。17 文化建設(shè)方面，要抓好“五個(gè)一”，即“一個(gè)人”，打姜子牙名人牌；“一個(gè)園”，建姜子牙公園；“一個(gè)節(jié)”，今年9月份我們要舉辦安徽省首屆雜技藝術(shù)節(jié)；“一個(gè)中心”，要在城南科技文衛(wèi)新區(qū)建設(shè)文化藝術(shù)中心，把博物館、圖書館，包括所有的文化場所，集中放在一起；“一觀光”，做好觀光農(nóng)業(yè)，讓外地人到臨泉后能留下來住一兩天，到姜子牙公園看看，到觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、包括我們種荷花的柳園看看，讓他們知道臨泉還有很多特殊的外地沒有的資源，而且這些資源讓人愛看感覺還很新鮮。

第五，要建立長效機(jī)制。以制度管人，以制度理事，事有序人服氣。一要有規(guī)矩。提拔干部也好，搞城市建設(shè)也好，搞規(guī)劃也好，都要有規(guī)矩，按規(guī)矩來干。二要抓落實(shí)。講過的事情，就一定要做到底；做不到的事情，堅(jiān)決不講，這就叫抓落實(shí)。并且老百姓反映的事情也堅(jiān)決要做。同時(shí)，縣委、縣政府決策要慢，行動(dòng)要快，對一件事情要反復(fù)征求方方面面的意見，但決策過后，堅(jiān)決要干，而且干就要干好。三要嚴(yán)獎(jiǎng)懲。注重獎(jiǎng)懲的科學(xué)性、合理性、公正性。對干好事情的，老實(shí)人決不能讓他吃虧，是精明人也決不能讓他討巧；決不能讓認(rèn)真干事、踏實(shí)干事、埋頭苦干的人吃虧，決不能讓花言巧語、做表面文章、干假事的人討巧，再也不能讓好人受氣，讓壞人揚(yáng)眉吐氣。努力在全縣形成公開、規(guī)范、高效、創(chuàng)新的工作局面。

三、對老干部工作的要求

老干部同志是我們黨的寶貴財(cái)富，是黨的工作的重要組成部 18 分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要高度重視老干部工作，關(guān)心支持老干部工作，急老干部之所急，想老干部之所想。我們每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真想一想，每個(gè)人都有年老的時(shí)候，老干部的今天也就是我們的明天，我們不能等到我們年老的時(shí)候才想起來關(guān)心老干部。所以說，關(guān)心老干部、愛護(hù)老干部，是我們應(yīng)盡的職責(zé)，我們一定要落實(shí)好老干部的“兩個(gè)待遇”，使老干部們真正老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂，這就是我們對老干部工作的要求。

各位老領(lǐng)導(dǎo)長期在臨泉工作和生活，黨性強(qiáng)、閱歷廣、威望高，你們有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，是我們巨大的智力寶庫和堅(jiān)強(qiáng)后盾。我講過，臨泉的發(fā)展沒有局外人，我誠懇地希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志一如既往的對縣委、縣政府的工作給予關(guān)心指導(dǎo)和幫助，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，為臨泉的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。要發(fā)揮好參謀作用?？梢哉f，謀求臨泉新的發(fā)展，關(guān)鍵一條，就是對事關(guān)全局的重大問題進(jìn)行正確的決策。這就要求大力推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。為此，希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志圍繞全縣的中心工作和宏偉目標(biāo)，提出有價(jià)值的意見、建議，為臨泉建言，為未來立論，為發(fā)展獻(xiàn)策，當(dāng)好高參。要發(fā)揮好紐帶作用。希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動(dòng)解疑釋惑，使縣委、縣政府更多的了解社情民意，采納各種批評(píng)建議，認(rèn)真改進(jìn)工作，贏得信任；同時(shí)促進(jìn)群眾對黨委、政府工作的了解、理解和諒解。要發(fā)揮好傳幫帶作用。希望各位老領(lǐng)導(dǎo)能夠擠出時(shí)間現(xiàn)身說法，19 對青少年和廣大青年干部進(jìn)行社會(huì)主義、集體主義和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，幫助他們提高素質(zhì)。還希望大家發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，積極參與招商引資工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

第三篇：同志在全市金融工作座談會(huì)上的講話

同志們：過去一年，我市金融工作成績突出，有力支持了地方建設(shè)。為此，市政府再次對金融系統(tǒng)予以了通報(bào)表彰。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向一年來辛勤工作在全市金融戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝！希望你們再接再厲、再創(chuàng)輝煌，為xx全面建設(shè)小康社會(huì)再立新功。下面，我就今年的經(jīng)濟(jì)和金融工作講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、xx經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入快速發(fā)展期，金融業(yè)的發(fā)展空間會(huì)更廣闊2004年，全市人民期盼已久的銅九鐵路池州段和沿江、合銅黃高速池州段正式開工建設(shè)，祿思偉耐火材料項(xiàng)目開工建設(shè)，池州電廠一期、英格瓷二期、清溪河綜合治理等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，工程進(jìn)展順利，安景高速池州段進(jìn)入施工設(shè)計(jì)。去年，全市實(shí)現(xiàn)GDp92.4億元，增長13.2%，高于全省平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn)，首次突破了兩位數(shù)增速，全市經(jīng)濟(jì)增長明顯提速；財(cái)政總收入9億元，增長34.6%，增幅位居全省第四；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資56.2億元，增長54.7%，增幅位居全省第二。全市招商引資到位資金35.3億元，同比增長43.5%，其中引進(jìn)省外資金增幅達(dá)到171.4%，居全省第二位。全市120家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15億元，增長23.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)170.3%，高于全省平均水平24.8個(gè)百分點(diǎn)。2005年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，決勝“十五”，加快趕超，全面完成“十五”計(jì)劃，為“十一五”的奮力崛起，實(shí)現(xiàn)跨越打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是市委、市政府今年各項(xiàng)工作的中心任務(wù)。為此，市委一屆九次會(huì)議和市人大一屆六次會(huì)議提出：要堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市和旅游興市發(fā)展戰(zhàn)略，著力實(shí)施“11641”工程，力爭實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值100億元，財(cái)政總收入10億元，固定資產(chǎn)投資60億元，招商引資40億元，進(jìn)出口總額1億美元。在基礎(chǔ)上使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、人民生活水平進(jìn)一步提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。近幾年來，市委、市政府始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把大項(xiàng)目作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)和助推器，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。近年來池州經(jīng)濟(jì)的迅速增長主要得益于大項(xiàng)目拉動(dòng)。今年，我們要確保池州電廠一期兩臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電、銅九鐵路和兩條高速公路建設(shè)順利推進(jìn)、祿思偉耐火材料項(xiàng)目完成主體廠房和礦山建設(shè)、英格瓷二期工程完成設(shè)備安裝；開工建設(shè)安景高速、皖寶礦業(yè)年產(chǎn)300萬噸石灰石、東方鈣業(yè)50萬噸氫氧化鈣、東至香隅化工園氟苯等重點(diǎn)項(xiàng)目；同時(shí)，要穩(wěn)步推進(jìn)池州電廠二期、海螺三期、林紙一體化、吉陽核電、九華山旅游機(jī)場等重大項(xiàng)目前期工作。隨著這些大項(xiàng)目陸續(xù)上馬和投產(chǎn)見效，屆時(shí)我們的經(jīng)濟(jì)不論在規(guī)模還是在質(zhì)量上，都將會(huì)出現(xiàn)前所未有的大發(fā)展、大飛躍。同樣，由于地方經(jīng)濟(jì)增長的不斷拉動(dòng)作用，存貸款資源會(huì)大幅增加，金融可選擇的優(yōu)質(zhì)客戶會(huì)愈來愈多，金融不論在信貸總規(guī)模、信貸資產(chǎn)質(zhì)量或是在經(jīng)營效益上，也都將會(huì)有一個(gè)迅猛發(fā)展，金融業(yè)的發(fā)展空間會(huì)更加廣闊，前景會(huì)更加美好。

二、金融要更好地反哺于地方經(jīng)濟(jì)，必須有效增加對地方經(jīng)濟(jì)的信貸投入省委、省政府提出“搶抓機(jī)遇、趁勢而上、奮力崛起”的振皖口號(hào)。安徽要崛起，池州更要崛起，池州的崛起離不開金融等部門大力支持。當(dāng)前，我市企業(yè)發(fā)展資金不足的共性問題仍沒有很好解決，由于直接投融資渠道缺失，金融信貸融資仍是目前解決問題的最有效辦法，如果我們的金融部門今后能夠在企業(yè)融資問題上再多想一些辦法、多下一番功夫，相信對池州經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用會(huì)更大。金融立足于地方、扎根于地方，并伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。金融部門要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作，進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)營宗旨，用足用好政策，努力爭取池州的資金能全部用之于池州，甚至能夠?qū)⒊刂菀酝獾馁Y金也吸引過來，用于我市發(fā)展，促進(jìn)池州崛起。去年，我市存款規(guī)模突破了100億元；今年，我們期望貸款也能夠順利突破100億元，實(shí)現(xiàn)存貸款雙雙超百億。當(dāng)然，資金是生產(chǎn)要素，哪里有效益，就流向哪里；哪里效益更好，資金就更多地會(huì)向哪里集聚，這是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，我們要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)資金流向。近年來，依托本地資源優(yōu)勢，我們的一批在建和投產(chǎn)項(xiàng)目具有很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，得到了金融部門青睞，成為信貸營銷的重點(diǎn)領(lǐng)域，信貸資金投放及時(shí)、足額，加快了項(xiàng)目進(jìn)程，發(fā)揮了預(yù)期效益，改變了池州工業(yè)面貌，希望2005年金融部門在這方面會(huì)做得更好。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和配合，切實(shí)做到金融與經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)共贏在金融工作方面：一是要正確落實(shí)“雙穩(wěn)”政策，繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)別對待、有保有壓、有進(jìn)有退的信貸方針。各金融部門要客觀分析池州經(jīng)濟(jì)形勢，正確處理宏觀調(diào)控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，緊緊圍繞“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程，認(rèn)真貫徹市政府印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)金融服務(wù)，支持中小企業(yè)發(fā)展的信貸指導(dǎo)意見》（池政辦〔2005〕4號(hào)），按照信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合、控制信貸風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)要求，把握好信貸投放結(jié)構(gòu)和投放節(jié)奏，在保證重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目信貸投入的同時(shí)，擴(kuò)大對縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和下崗失業(yè)人員的信貸支持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過組織銀企項(xiàng)目對接等活動(dòng)，搭建銀行與企業(yè)及項(xiàng)目主體之間的合作平臺(tái)，繼續(xù)做好銀企對接簽約項(xiàng)目貸款資金的落實(shí)到位工作，努力提高資金使用效益，增強(qiáng)銀企雙方的互信和互動(dòng)。要努力爭取城市道路、旅游開發(fā)、清溪河綜合治理以及社會(huì)事業(yè)等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的國家開發(fā)銀行貸款，適時(shí)推動(dòng)銀團(tuán)貸款，強(qiáng)化銀企互動(dòng)、銀銀合作效果，實(shí)現(xiàn)金融與經(jīng)濟(jì)共贏。要發(fā)揮證券業(yè)的投融資功能，為企業(yè)開展證券業(yè)務(wù)知識(shí)輔導(dǎo)，助推池州企業(yè)上市進(jìn)程。要發(fā)揮保險(xiǎn)的保障與投資功能，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展化解風(fēng)險(xiǎn)、保駕護(hù)航。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和金融健康發(fā)展。當(dāng)前，金融業(yè)存在的問題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)仍然比較多，如不良貸款反彈的壓力較大，非信貸資產(chǎn)損失率較高；由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，大額授信和集中授信問題比較突出；農(nóng)村信用社股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)不完善，內(nèi)控效率不高，風(fēng)險(xiǎn)管理比較薄弱；金融業(yè)自身素質(zhì)還不能真正適應(yīng)形勢發(fā)展的要求等。因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管新理念，按照“管法人、管風(fēng)險(xiǎn)、管內(nèi)控、提高透明度”的監(jiān)管要求，加強(qiáng)和改進(jìn)金融業(yè)監(jiān)管工作，建立和創(chuàng)新有效的監(jiān)管制度，不斷提高監(jiān)管工作的科學(xué)性和有效性。要進(jìn)一步加大清收、轉(zhuǎn)化不良貸款工作，加大損失貸款核銷力度，促進(jìn)全市不良貸款繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙降”。要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)處置并舉，認(rèn)真抓好現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)管工作，提高風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、預(yù)警和處置的能力，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。三是加強(qiáng)金融生態(tài)建設(shè)，改善區(qū)域金融環(huán)境。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)對創(chuàng)建金融安全區(qū)活動(dòng)提出了更新、更高、更遠(yuǎn)的目標(biāo)，與建設(shè)和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)高度統(tǒng)一。要建設(shè)良好的信用環(huán)境，繼續(xù)抓好信用社區(qū)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，面向公眾和企業(yè)開展征信知識(shí)和金融知識(shí)宣傳，提高全社會(huì)的金融意識(shí)和誠信意識(shí)。要建設(shè)良好的監(jiān)管協(xié)作環(huán)境，人行要牽頭組織，加強(qiáng)金融、保險(xiǎn)和證券部門之間的溝通與合作，建立健全工作聯(lián)系制度；人行、銀監(jiān)局要密切協(xié)作，建立健全轄區(qū)內(nèi)金融穩(wěn)定協(xié)作機(jī)制和金融信息共享機(jī)制，提高監(jiān)管工作效率，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。四是繼續(xù)發(fā)揮地方性金融機(jī)構(gòu)的作用，規(guī)范農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作。國有商業(yè)銀行逐步從農(nóng)村市場退出以后，農(nóng)村信用社支持“三農(nóng)”的主力軍地位要切實(shí)加強(qiáng)，今年的中央“一號(hào)文件”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)金融對“三農(nóng)”的服務(wù)與支持，提出“抓緊制定縣域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)在縣及縣以下機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)新增存款用于支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例”，人行與銀監(jiān)局要結(jié)合我市實(shí)際，抓緊制定各金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增存款用于支持“三農(nóng)”的比例，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)適度增加對“三農(nóng)”信貸投入，落實(shí)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。同時(shí)，人行與銀監(jiān)局要做好農(nóng)村信用社改革的相關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)中央銀行票據(jù)發(fā)行條件，認(rèn)真開展對信用社專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行申請的審核，確保專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行工作順利進(jìn)行；要督促農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、建立良好的內(nèi)控制度，促進(jìn)農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股和不良貸款下降，促進(jìn)農(nóng)村信用社健康發(fā)展。這項(xiàng)工作，省里已經(jīng)作了專門部署，改革目標(biāo)和政策措施十分明確，要求從今年起用三年時(shí)間完成農(nóng)村信用社改革任務(wù)。各縣區(qū)政府要高度重視，切實(shí)抓好改革方案的制定和實(shí)施，使農(nóng)村信用社真正成為我市地方性金融機(jī)構(gòu)的主體。在地方政府工作方面：一是各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對金融工作領(lǐng)導(dǎo)，為金融部門提供政策保障。第一，要建設(shè)良好的政策環(huán)境。各級(jí)政府要將金融和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在同等重要的位置，要高度重視金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，把金融業(yè)作為地方的一個(gè)優(yōu)勢行業(yè)，將支持金融業(yè)發(fā)展作為深化招商引資政策的新內(nèi)容，制定支持金融業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策。第二，要進(jìn)一步強(qiáng)化金融意識(shí)。經(jīng)濟(jì)決定金融，金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。不懂金融的領(lǐng)導(dǎo)就不是懂經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，不抓金融的領(lǐng)導(dǎo)就是不抓經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。要了解金融工作的特點(diǎn)，學(xué)會(huì)有效利用金融手段來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變過去普遍存在的企業(yè)找政府、政府找銀行的狀況。第三，要著重培育良好的信貸載體。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，資源的配置主要靠市場。要通過加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、做大做強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè)、培育一批優(yōu)良中小企業(yè)，合理引導(dǎo)信貸資金流向。二是各級(jí)政府部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為金融部門提供周到便捷的服務(wù)。第一，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要從維護(hù)金融穩(wěn)定和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā)，提高政府相關(guān)部門的服務(wù)質(zhì)量和效率。工商、土地、房產(chǎn)等部門要進(jìn)一步減少審批項(xiàng)目，簡化審批程序，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)辦理抵押貸款提供便利；發(fā)改委、中小企業(yè)局要積極為銀企牽線搭橋，傳遞信息，幫助金融部門尋找新的信貸切入點(diǎn)和增長點(diǎn)。第二，要強(qiáng)化法制意識(shí)。借助地方黨委、政府的力量，公正執(zhí)法，消除地方保護(hù)主義，嚴(yán)厲打擊各類逃廢金融債務(wù)行為，加大案件執(zhí)行力度，支持銀行保全債權(quán)。各級(jí)政府要按照省委、省政府《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》（皖辦明電[2005]7號(hào)）精神，積極主動(dòng)地幫助農(nóng)村信用社清收拖欠貸款，以實(shí)際行動(dòng)支持農(nóng)村信用社改革與發(fā)展。三是各級(jí)各部門要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)走勢，切實(shí)抓好當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。各地各部門在當(dāng)前扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的同時(shí)，要集中精力，狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”，確保我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭能進(jìn)一步上升。從1—2月份全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)主要指標(biāo)完成情況來看，工業(yè)增加值同比增長了21.8%，比去年同期增幅下降25.4個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)銷率也下降了7.93個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資下降15.1%，其中城鎮(zhèn)以上投資下降24.3%；財(cái)政總收入增長22.4%，比去年同期下降60.6個(gè)百分點(diǎn)；招商引資到位資金4.19億元，比去年同期下降38.5%，其中省外資金同比下降1%，市外資金同比下降73.7%；金融機(jī)構(gòu)籌款同比少增加1.4億元，金融機(jī)構(gòu)貸款同比少增加4.66億元；外貿(mào)出口（1月份）也只比去年同期增長1.1%。這一組數(shù)據(jù)都充分說明我市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況出現(xiàn)局部下滑的苗頭，一些主要的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)沒有達(dá)到我們的預(yù)期要求，這必須引起我們的高度重視。各地各部門要針對這一情況進(jìn)行全面分析，認(rèn)真查找原因，研究對策措施，切實(shí)抓緊落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良好開局和保持上升勢頭，確保今年“11641”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。同志們，今年是“十五”計(jì)劃的最后一年，池州的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，今年的工作事關(guān)全局，意義重大，希望金融部門要搶抓機(jī)遇、趁勢而上，不斷做大做強(qiáng)，為池州崛起做出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：朱愛民同志在全縣老干部迎春會(huì)上的講話[范文]

朱愛民同志在全縣老干部迎春會(huì)上的講話 剛才，縣委副書記、代縣長郁杉同志通報(bào)了全縣2009年工作情況及2010年工作意見，7位老同志分別作了發(fā)言。從大家的發(fā)言中，我們深刻感受到了各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志對臨泉的拳拳奉獻(xiàn)之心，對我們在職同志的殷殷關(guān)愛之心。對各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志提出的寶貴意見，請兩辦和老干部局會(huì)后認(rèn)真梳理，并有針對性地分解落實(shí)解決。

記得上一次和各位老同志在一起座談是去年5月29日，是我來臨泉工作的1個(gè)月后，時(shí)間過得很快，轉(zhuǎn)眼快要到春節(jié)了，我們也有近9個(gè)月沒見面了。對這10來個(gè)月的工作，對臨泉所起的變化，以及縣委、縣政府付出的努力，各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志都做了如實(shí)甚至過高的評(píng)價(jià)，在這里向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示衷心的感謝，感謝你們對縣委、縣政府工作的支持和肯定，感謝你們一如繼往地關(guān)愛和關(guān)心，謝謝大家！

每年一度的老干部迎春座談會(huì)，我認(rèn)為非常重要而且很有必要。我想，召開這個(gè)座談會(huì)有四個(gè)方面的意義：一是拜年，借此機(jī)會(huì)向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志拜個(gè)年；二是匯報(bào)工作，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志匯報(bào)一下一年來的工作情況；三是問策，問策于老干部，尋求你們對我們工作的意見，尋求解決問題的良策；四是交流，我們這些在職的同志與離退休老同志之間、老同志與老同志之間，互相見個(gè)面，溝通溝通思想，交流交流感情。從今天的會(huì)議情況看，四個(gè)方面的目的都達(dá)到了。

今天再次和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志見面，我還清楚地記得去年5月29日第一次與大家見面時(shí)說過的一番話，大半年來，也基本是按照當(dāng)時(shí)說的來做的。這里，我想就上次會(huì)面以來的所思所想和老干部工作，談兩點(diǎn)意見。

一、關(guān)于去年的工作

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，剛才郁縣長已經(jīng)匯報(bào)得比較詳實(shí)，有關(guān)數(shù)據(jù)和具體項(xiàng)目不再多講，我只談一些概念性的東西，說一下自己的感受，希望與各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志共勉。關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我的感受仍然是三句話。

第一句話，臨泉正在起變化。對于臨泉的變化，剛才7位老同志的發(fā)言都或多或少地提到了，大家已經(jīng)感受到了臨泉所起的變化。一是有了明晰的工作思路。個(gè)人也好、單位也好、社會(huì)也好、國家也好，要有方向和目標(biāo)，要有前行的路徑。去年，縣委、縣政府通過深入透析縣情，明確了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)、定位、戰(zhàn)略和舉措，確立了近期、遠(yuǎn)期“兩大目標(biāo)”（近期目標(biāo)是到“十一五”末，完成地區(qū)生產(chǎn)總值100億元；遠(yuǎn)期目標(biāo)是到2020年與全省、全國同步建成小康社會(huì)），實(shí)施外向帶動(dòng)、工業(yè)優(yōu)先和民營主體“三大戰(zhàn)略”，發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)“四個(gè)經(jīng)濟(jì)”，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、化工醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力輸出基地、皖西北商貿(mào)物流基地和安徽省文化教育基地“五大基地”，擦亮臨泉“姜尚故里、生態(tài)家園、淮北糧倉、豫皖商都、美食之城、雜技之鄉(xiāng)”“六張名片”和發(fā)展壯大化工、釀造、醫(yī)藥、食品、建材、紡織“六大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路。一個(gè)人、一個(gè)單位如果沒有目標(biāo)、沒有思路，就會(huì)像盲人摸象、大海行舟，付出的努力再多也是白搭，所以我感覺臨泉正在起變化，就在于我們有了思路、有了目標(biāo)，能夠在一條正確的有方向和目標(biāo)的路上不斷前進(jìn)。二是贏得了民心。我來臨泉后，前幾個(gè)月著力抓了招商、抓了項(xiàng)目。大約半年以后，忽然發(fā)覺，要干好工作，還需要一個(gè)必備基礎(chǔ)，那就是要贏得民心。那之后我又補(bǔ)充提出了一個(gè)八個(gè)字的努力方向，“重建信任、重樹信心”。這句話有三層意思。第一層意思，要為老百姓辦實(shí)事，幫助老百姓解決實(shí)際問題，讓老百姓信任干部。1

如果一個(gè)人的生活很痛苦，對未來失去了信心，自然就會(huì)成為這個(gè)社會(huì)的反對者。換句話說，老百姓如果過得民不聊生，對干部失去了信心，這個(gè)社會(huì)怎么都不可能和諧。應(yīng)該說，去年通過開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、實(shí)施民生工程、解決處理歷史遺留問題、舉辦首屆安徽省民間雜技藝術(shù)節(jié)，現(xiàn)在已基本贏得了大部分老百姓的心，老百姓開始信任縣委、縣政府，信任干部。第二層意思，公開選人用人，依靠體制機(jī)制選人用人，讓干部信任組織，對未來有信心。如果干部不信任組織，總認(rèn)為組織上任用的干部是靠跑跑送送的潛規(guī)則，是靠走后門拉關(guān)系上來的，他不會(huì)踏實(shí)干事，不會(huì)真心干事，更不會(huì)努力成事，那將造成縣委、縣政府再好的決策也落實(shí)不下去，再好的政策也執(zhí)行不下去。2009年的干部工作，無論是公推競職、公開招考，還是組織選拔、集體票決，改變了以往大家對臨泉任用干部的印象。盡管現(xiàn)在的干部選拔任用工作，仍有一少部分干部不相信，也仍有這樣那樣的猜測、議論，但大家一致公認(rèn)，和以前相比，議論大大的減少了。最近，縣委擬任用一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主持工作的副書記，一共提了三名候選人，組織部差額票決三選二，然后縣委常委會(huì)差額票決二選一，就是像這樣始終堅(jiān)持公開任用干部，理順了干部心氣，讓干部心里服氣，也才有了現(xiàn)在的干部信任組織。第三層意思，營造良好的環(huán)境，讓客商信任臨泉，對臨泉樹立起信心。去年以來，我們組織開展了“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)，實(shí)行了效能投訴一次查實(shí)待崗制,設(shè)立了網(wǎng)上部門信箱，開通了24小時(shí)綜合投訴服務(wù)熱線，取得的初步成效大家已經(jīng)看到了，有的老同志在發(fā)言中也提到了，但還很不夠，2010年我們要繼續(xù)努力，爭取做得更好更扎實(shí)更到位。通過工作和努力，“重建信任、重樹信心”已經(jīng)收到成效，基本實(shí)現(xiàn)了原定的三方面目標(biāo)，使人心有了變化，但我也清醒地認(rèn)識(shí)到，變化還只是初步的，還沒有達(dá)到不可逆轉(zhuǎn)的程度。正如剛才有位老同志所說的文明創(chuàng)建工作那樣，雖然街道變干凈了，道路變暢通了，但要是一放松就又不干凈、不暢通了，這也是從另一個(gè)角度提示我們，抓工作要持久堅(jiān)持，要常抓不懈，我們會(huì)努力做到、做好。三是儲(chǔ)備了一大批項(xiàng)目。大家知道，無論是抓工業(yè)，抓農(nóng)業(yè)，還是抓三產(chǎn)，項(xiàng)目就是生命，項(xiàng)目就是根本，有了項(xiàng)目才有投入、才有抓手，我們現(xiàn)在儲(chǔ)備的項(xiàng)目有幾百個(gè)億，正在開展的項(xiàng)目有幾百個(gè)億，今年要投入的項(xiàng)目有幾十個(gè)億，這就叫發(fā)展，這就叫遠(yuǎn)景，這就叫前途。另外，從去年我縣發(fā)展的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，雖然絕對量在全省、全市仍然不高，但是一些指標(biāo)特別是增幅指標(biāo)已經(jīng)走出了全省、全市的“鍋底”位臵，比如招商引資的總量和增幅，財(cái)政收入的總量和增幅，都有了大幅提升，這也是臨泉正在起變化的標(biāo)志之一。剛才各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志說臨泉正在起變化，說全縣上下人心思穩(wěn)、人心思發(fā)展，這種好的態(tài)勢正在形成，也由此使我想起我到臨泉后曾引用過的兩句詩，其中一句是“不信東風(fēng)喚不回”，另一句是“一江春水向東流”，現(xiàn)在我可以自信地向各位宣布，臨泉的“東風(fēng)”已經(jīng)“喚回”，臨泉已經(jīng)回到正常的發(fā)展軌道上。

第二句話，臨泉仍然存在諸多問題需要解決。大發(fā)明家愛迪生說，“失敗是成功之母”。對于我個(gè)人來說，我從來不怕失敗，失敗了爬起來重新再來，人生本來就是跌跌撞撞的一生；我最害怕的是成功，特別是自以為是的成功，自己跟自己比較的成功，取得一點(diǎn)成績，就沾沾自喜，把它當(dāng)成經(jīng)驗(yàn)、當(dāng)成資本來使用，結(jié)果只會(huì)是喪失斗志，麻痹自己，陶醉自己，迷失自己。所以說臨泉當(dāng)前雖然有了一些變化，但充其量還只是自己和自己比的變化，與全國、全省、全市相比，與周邊縣市相比，我們?nèi)匀皇锹浜蟮?，千萬不能因?yàn)橛辛艘欢↑c(diǎn)變化而麻醉了自己。這一點(diǎn)，借今天這個(gè)老干部座談會(huì)，向全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提個(gè)警示和告誡，后面的路還很長很艱苦，古語云“行百里者半九十”，而我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未到“九十”，2最多只能算是“萬里長征剛剛邁出了第一步”。并且，大家一定要清醒看到我們所面臨的諸多困難和問題。第一個(gè)問題，臨泉正面臨同質(zhì)競爭且被邊緣化的危險(xiǎn)。臨泉周邊的縣都是農(nóng)業(yè)縣，并都處在同一發(fā)展階段，都在努力大干上工業(yè)，都在爭項(xiàng)目，都在爭資金，并且別人醒得比我們早，起得比我們早，跑得比我們快，發(fā)展?fàn)帄Z資源的競爭將是異常殘酷和激烈的，這是最大的問題。同時(shí)，臨泉面臨著被三重邊緣化的危險(xiǎn)。在全國發(fā)展的大格局中，安徽不在東部，不屬西部，在國家推進(jìn)東部發(fā)展、加快西部大開發(fā)的兩次發(fā)展浪潮中被邊緣化了，現(xiàn)在提出了“中部崛起”，卻已經(jīng)落后了一大截；在安徽的整個(gè)發(fā)展布局中，主要以沿江城市帶和合肥城市群為主，而發(fā)展相對落后，地理位臵偏僻的阜陽沒被囊括其中，阜陽被邊緣化了；在阜陽的發(fā)展規(guī)劃中，主要是沿阜陽市三區(qū)、太和、潁上一線發(fā)展形成核心發(fā)展軸，臨泉被邊緣化了。臨泉被三重邊緣化，成了一個(gè)失落的、被遺忘的人口大縣。一個(gè)人的精力是有限的，一個(gè)地方的資源、財(cái)力也是有限的，當(dāng)省、市集中資源和資本發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域時(shí)，勢必對其他地區(qū)有所忽視。臨泉要不被邊緣化，惟有發(fā)憤圖強(qiáng)、自立自強(qiáng)、迎難而進(jìn)、奮起直追，以十倍于人、百倍于人的努力和干勁，以舍我其誰、誰與爭鋒的志氣和意志，去打拼應(yīng)屬于臨泉的位臵。對這樣一個(gè)基本情況，大家務(wù)必要有正確清醒的認(rèn)識(shí)。第二個(gè)問題，臨泉過去發(fā)展不夠，現(xiàn)在發(fā)展不快。交通方面，到目前為止，鐵路還沒有動(dòng)工，高速公路正在建設(shè)，水路不通，城鄉(xiāng)道路毀壞嚴(yán)重，基本的條件不足，發(fā)展必然受到制約。社會(huì)事業(yè)方面，基礎(chǔ)薄弱，欠帳較多，資源不足，發(fā)展滯后，如臨泉城區(qū)的中學(xué)，在校學(xué)生達(dá)到15000人，學(xué)生規(guī)模簡直像所大學(xué)。第三個(gè)問題，臨泉有比較特殊的民風(fēng)和一些特殊的遺留問題。臨泉民風(fēng)淳樸，臨泉人講義氣，但缺點(diǎn)是好訴好斗。人是社會(huì)動(dòng)物，相互之間難免沒有磕碰、磨擦，但有了問題不是想辦法解決，而是四處找關(guān)系、花錢拉關(guān)系也要把對方斗敗，以至于親戚之間、鄰里之間、朋友之間，因?yàn)橐恍┥瞵嵤庐a(chǎn)生了矛盾，互不相讓，動(dòng)輒就上訪，上訪到市、到省、到京。我每個(gè)月的信訪接待日，類似于一地雞毛這樣的小事情都要占到30％，如果是為了爭項(xiàng)目、爭資金，較量爭斗還情有可原，把精力花在一些很無謂的小事情上實(shí)在不值得。計(jì)劃生育工作方面，以前是瞞報(bào)、漏報(bào)、胡亂報(bào)，去年開始我們反復(fù)抓真抓實(shí)報(bào)，現(xiàn)在就出現(xiàn)了一個(gè)虛報(bào)的新問題。比如在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)村的外出人員都有一部分生育重點(diǎn)監(jiān)控對象，一些鄉(xiāng)村干部對實(shí)際情況不調(diào)查、不了解，就坐在家里猜測，張三家生個(gè)男孩，李四家生個(gè)女孩，然后報(bào)上去，一到檢查考核，帳實(shí)不符，查無此人。這充分說明我們的一部分基層干部作風(fēng)不實(shí)，不深入群眾。毒品整治方面，壓力也很大?？h內(nèi)的毒品犯罪經(jīng)過嚴(yán)厲打擊，已經(jīng)得到有效控制，但是臨泉外出務(wù)工人員多，有的已外出多年，而在臨泉之外進(jìn)行毒品犯罪，被抓到后還要按戶籍地來確定計(jì)算犯罪問題，這就產(chǎn)生了一個(gè)矛盾，哪怕臨泉縣內(nèi)的工作做得再好，只要縣外還有涉毒犯罪分子被抓，臨泉就始終還是一個(gè)毒品問題大縣。綜上所述，臨泉仍面臨很多問題。面對新的形勢和變化，如果我們不咬緊牙關(guān)，正風(fēng)祛邪，解放思想，大膽開拓，如果我們謹(jǐn)小慎微，自得自滿，按部就班，躊躇不前，臨泉就仍然是全省、全市人口第一大縣、經(jīng)濟(jì)第一差縣，若干時(shí)間以后，臨泉就將徹底被邊緣化。

第三句話，臨泉大有希望。剛才講了不少困難和問題，可能會(huì)有同志認(rèn)為，那么臨泉還有什么希望呢？我覺得臨泉大有希望。希望有三，一是臨泉沒有特點(diǎn)。剛才有老同志講臨泉沒有什么優(yōu)勢和特點(diǎn)，其實(shí)沒有特點(diǎn)就是最大的特點(diǎn)。因?yàn)槲覀儧]有束縛，沒有什么可以依賴的，也就沒有任何負(fù)擔(dān)，凡是有利于臨泉的事情、有利于臨泉發(fā)展的做法我們都可以干、都可以試，可以綜合發(fā)展。二是臨泉

3有后發(fā)優(yōu)勢。什么叫后發(fā)優(yōu)勢？舉個(gè)例子，比如當(dāng)前的農(nóng)村建房，無論樣式、結(jié)構(gòu)、裝修，先建的總是趕不上后建的。道理很簡單，后人可以借鑒前人的有益經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行“拿來主義”，直接學(xué)習(xí)他們的長處，少走彎路，這就叫后發(fā)優(yōu)勢。去年臨泉有很多好的做法都是從外地學(xué)來的，如設(shè)立招標(biāo)采購監(jiān)督管理局就是我從和縣帶來的經(jīng)驗(yàn)。縣招標(biāo)局成立幾個(gè)月來，已經(jīng)節(jié)省了財(cái)政資金1600萬元，同時(shí)也避免了領(lǐng)導(dǎo)干部插手干涉工程和政府采購招投標(biāo)，從源頭上防治了腐敗。當(dāng)前，人民群眾普遍關(guān)注的腐敗問題，主要集中在兩個(gè)領(lǐng)域，一是用人，二是工程。通過去年的努力，臨泉這兩大問題都基本解決了，這是我比較欣慰和自豪的。三是臨泉有寶貴的人力資源優(yōu)勢。臨泉現(xiàn)在每年有約60萬外出務(wù)工人員，如果能使人口變?yōu)槿耸?，人手變?yōu)槿肆?，人力變?yōu)槿瞬牛@60萬人中即使有百分之

一、千分之一返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)發(fā)展，那將多么巨大的發(fā)展?jié)摿?，將是多么巨大的資源財(cái)富。舉一個(gè)真實(shí)的例子，我縣有一個(gè)在浙江務(wù)工的青年，去年帶著技術(shù)和20萬元資金返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有關(guān)部門幫他貸了款，他在工業(yè)園區(qū)租賃廠房生產(chǎn)數(shù)控機(jī)床，年前我再次見到他，他說廠子2009年的目標(biāo)是產(chǎn)值2000萬元，稅收可達(dá)到100萬元以上，這就是臨泉的人才優(yōu)勢。同時(shí)，臨泉人義氣、熱愛家鄉(xiāng)，這些都是可以充分利用的條件和優(yōu)勢?；谝陨蠋c(diǎn)，所以我對臨泉充滿信心，我覺得臨泉大有希望。

關(guān)于2010年的工作安排，各位老同志都已看到了印發(fā)的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展務(wù)虛會(huì)材料，剛才郁縣長也進(jìn)行通報(bào)。2010年，縣委、縣政府的重點(diǎn)工作，是實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”，開展“四個(gè)年”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”。實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”，即實(shí)施工業(yè)突破、農(nóng)業(yè)增效和商貿(mào)提升行動(dòng)。工業(yè)突破方面，主要是實(shí)施“十百千工程”，爭取明后兩年全縣億元以上產(chǎn)值企業(yè)達(dá)到10個(gè)，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到100個(gè)，成長型中小企業(yè)達(dá)到1000個(gè)。農(nóng)業(yè)增效方面，主要是“穩(wěn)糧、強(qiáng)牧、擴(kuò)蔬”。“穩(wěn)糧”就是糧食生產(chǎn)要保持百萬噸以上，“強(qiáng)牧”就是畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重明年達(dá)到40%，后年達(dá)到50%。“擴(kuò)蔬”就是加大對蔬菜種植的補(bǔ)貼力度，每個(gè)蔬菜大棚政府補(bǔ)貼1500元，200萬元補(bǔ)貼資金已列入財(cái)政預(yù)算。商貿(mào)提升方面，2010年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“八個(gè)一”任務(wù)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，集市全部要集中到農(nóng)貿(mào)市場，用1－2年的時(shí)間杜絕騎路逢集現(xiàn)象；在縣城要大力推進(jìn)六大市場建設(shè)，進(jìn)一步打造皖西北區(qū)域性商貿(mào)物流中心。開展“四個(gè)年”活動(dòng)，即開展城市建設(shè)年、園區(qū)推進(jìn)年、交通攻堅(jiān)年、環(huán)境優(yōu)化年活動(dòng)。城市建設(shè)年方面，今年老城區(qū)重點(diǎn)是布局建設(shè)“八場一廁”，加快推進(jìn)蘇果超市、皖浙農(nóng)貿(mào)大市場二期等幾個(gè)商貿(mào)大項(xiàng)目建設(shè)；新城區(qū)主要是新建臨泉中學(xué)、體育中心、中醫(yī)院等，新老城區(qū)共計(jì)要開工建設(shè)22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資46億元，2010年要完成投資20多億元。園區(qū)推進(jìn)年方面，園區(qū)建成區(qū)今年要拓展3平方公里，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、招商引資、規(guī)模企業(yè)數(shù)、建成區(qū)面積“五個(gè)翻一番”。交通攻堅(jiān)年方面，界臨淮公路已經(jīng)升格為省道，由省公路局負(fù)責(zé)保暢通，明后年與阜新高速公路連接線一起改造，這就解決了縣委、縣政府很大的難題，可以集中財(cái)力、集中精力抓好縣鄉(xiāng)道路建設(shè)。環(huán)境優(yōu)化年方面，“三項(xiàng)整治”繼續(xù)開展，逐步推進(jìn)、強(qiáng)力整治違法建設(shè)，該拆的拆，該補(bǔ)辦手續(xù)的補(bǔ)辦手續(xù)；深入整治“吃空餉”，對已清理出的420人，完善手續(xù)，對存在爭議的1400多人，細(xì)化任務(wù)，甄別認(rèn)定，落實(shí)措施；交通秩序整治已經(jīng)初見成效，要繼續(xù)保持，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，向縱深發(fā)展。同時(shí)，環(huán)境優(yōu)化年要突出打造“四個(gè)臨泉”。一是打造“誠信臨泉”。著力抓社會(huì)誠信、信用建設(shè)，由縣紀(jì)委牽頭，從督促國家干部職工償還銀行貸款開始，也請各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部帶個(gè)頭，如果有親戚欠銀行貸款，要督促抓緊時(shí)間還清。我們的企業(yè)總說貸款難，4可是僅農(nóng)村信用社一家銀行就被拖欠貸款6億元，銀行又怎么敢放貸呢？二是打造“平安臨泉”。城鄉(xiāng)要抓好平安創(chuàng)建工作，搞好社會(huì)治安綜合治理，提高群眾安全感。三是打造“效能臨泉”。政府各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要提速提效，認(rèn)真履行承諾，杜絕吃拿卡要，大力推進(jìn)“一線工作法”。四是打造“清潔臨泉”。要加大文明創(chuàng)建工作力度，保持城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生，堅(jiān)持從身邊做起，機(jī)關(guān)干部帶頭，每周五下午定期責(zé)任區(qū)大掃除，不宣傳、不張揚(yáng)，實(shí)實(shí)在在地做，有關(guān)部門進(jìn)行督查。實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”，即在招商引資、城鄉(xiāng)一體化、體制機(jī)制、為民辦實(shí)事、人力資源開發(fā)、文化旅游等六個(gè)方面進(jìn)行突破。具體到每項(xiàng)突破，都有一些實(shí)實(shí)在在的措施和目標(biāo)，這里不再展開。總之一句話，扎扎實(shí)實(shí)地辦一些實(shí)事，取得一些實(shí)效。

二、關(guān)于老干部工作

對于縣老干部局的工作，縣委是肯定的、滿意的，剛才各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志也都講了，人少事多很辛苦，在全省、全市也是可圈可點(diǎn)的。希望老干部局的同志繼續(xù)努力工作，了解老干部的需求，認(rèn)真為老干部搞好服務(wù)。這里也順便向大家透露一個(gè)消息，縣政府已研究同意，為老干部局配備一輛新車，方便老同志下鄉(xiāng)調(diào)研。希望全縣上下都要高度重視、關(guān)注支持老干部工作，把老干部工作作為黨的工作的重要組成部分，在政治上、生活上關(guān)心老干部。要確保老干部的政治待遇、生活待遇，實(shí)現(xiàn)老干部老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂，切實(shí)幫助解決他們提出來的一系列實(shí)際問題，凡能夠解決的，要立即解決，一時(shí)解決不了的，要耐心解釋，取得老干部的理解和諒解。這里特別要求一點(diǎn)，關(guān)于老干部的組織生活問題，請組織部要求各單位成立相應(yīng)的老干部黨組織，確保讓老干部過上正常的組織生活。

實(shí)事求是地說，對于全縣的老干部，我們在職的同志是非常敬佩的，你們從沒有向縣委、縣政府提出過我們難以辦理解決的問題，也從沒有給縣委、縣政府找過任何麻煩，這一點(diǎn)令我非常感動(dòng)。并且每一次座談開會(huì)，你們都對縣委、縣政府的工作和成績給予高度肯定和贊揚(yáng)，對我們的缺點(diǎn)和不足，中肯地、語重心長地提出意見和建議。人們講老干部是黨和政府的寶貴財(cái)富，你們當(dāng)之無愧！這里，我代表縣四大班子向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示由衷的敬意！

“最美莫過夕陽紅”，衷心希望各位老干部，一方面能夠照顧好自己，安度晚年，益壽延年，頤養(yǎng)天年；另一方面能夠積極地、力所能及地為縣委、縣政府建言獻(xiàn)策，代表老百姓反映他們的心聲，余熱發(fā)光，余熱生輝。最后，借此機(jī)會(huì)，我代表縣四大班子給各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志拜個(gè)早年，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志身體健康、家庭幸福、心想事成、萬事如意、虎年大吉！

第五篇：老干部座談會(huì)上的講話

商鄉(xiāng)長在工作會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開這次會(huì)議，是一個(gè)十分重要的會(huì)議。主要目的是全面總結(jié)2011工作，隆重表彰2011年涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，安排部署2012年工作，并對當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行安排。下面，根據(jù)黨委政府研究的意見，結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見，最后，曹書記還要作重要講話。

一、2011年工作回顧

2011年，沈寨鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)及市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣黨代會(huì)精神，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)沈寨鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。2011年全鄉(xiāng)社會(huì)生產(chǎn)總值增長20%，財(cái)政一般預(yù)算收入增長10%，農(nóng)民人均純收入增加8%，人口自然生長率控制在6‰以內(nèi)。

（一）、小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃?！渡蛘l(xiāng)2010年—2030年總體規(guī)劃》已編制完成，并經(jīng)縣政府同意和鄉(xiāng)人大會(huì)通過。撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)已經(jīng)省、市、縣批復(fù)，將與近期舉行掛牌儀式。新農(nóng)村建設(shè)沈莊、田堂新農(nóng)村社區(qū)正在規(guī)劃。二是完善城鎮(zhèn)功能。投資1.6億元沈寨集貿(mào)市場一期工程近期開工；投資200多萬元的便民服務(wù)中心正在建設(shè)、40多萬元的文化服務(wù)中心，50多萬元的土管所、60多萬元的財(cái)政所近期動(dòng)工，年底可投入使用。三是強(qiáng)力推進(jìn)街道環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程，成立了街道衛(wèi)生環(huán)境綜合整治辦公室，開展了“五亂”治理，對車輛、攤位、門面等進(jìn)一步規(guī)范。新栽綠化樹200棵，新安路燈43盞，切實(shí)改變街容街貌。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。2011年遭遇特大干旱，我鄉(xiāng)爭取項(xiàng)目資金，實(shí)施了一系列農(nóng)田水利工程，糧食總產(chǎn)、單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年增產(chǎn)，較好地推動(dòng)各項(xiàng)農(nóng)村工作不斷發(fā)展，2011年被市評(píng)為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)鄉(xiāng)”，縣糧食生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)。一是在楊樓、薛莊、小寨等三個(gè)村實(shí)施的新增千億斤糧食生產(chǎn)能力田間工程項(xiàng)目，總投資750萬元，新修道路33 公里，新打機(jī)井293 眼，坑塘60畝，增加有效灌溉面積20000畝，極大地改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。二是實(shí)施土地整理項(xiàng)目。涉及老莊、和店等6村實(shí)施的土地整理項(xiàng)目，計(jì)劃投資近3000萬元，目前規(guī)劃已完成，正陸續(xù)開始施工。三是積極與市農(nóng)科所聯(lián)合在羅池坑、沈莊、李莊等村發(fā)展小麥良種繁育基地10000畝，使其逐步成為我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。四是以建設(shè)“生態(tài)沈寨”為目標(biāo)，以綠色通道和“四荒”綠化為重點(diǎn)，新植幼樹15萬棵，高標(biāo)準(zhǔn)完善農(nóng)田林網(wǎng) 1.8萬畝，并按照誰栽樹、誰受益的原則，對林木進(jìn)行了確權(quán)，確權(quán)率達(dá)到85%以上，林業(yè)覆蓋率得到了提高。五是通過與每位農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒責(zé)任書和利用廣播、標(biāo)語、橫幅、宣傳單、宣傳車等多種宣傳方式，認(rèn)真落實(shí)秸稈禁燒工作責(zé)任制，做到鄉(xiāng)干部包村，村組干部包地塊，焚燒秸稈事件逐年減少，繼續(xù)保持了縣先進(jìn)位次。六是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)合作社健康發(fā)展。2011年新注冊專業(yè)合作社5家，累計(jì)達(dá)32家，成員176人，已培訓(xùn) 社員560人次，帶動(dòng)農(nóng)戶2860戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3210萬元，實(shí)現(xiàn)利潤450萬元。六是切實(shí)做好動(dòng)物防疫和“瘦肉精”工作，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。不斷完善鄉(xiāng)村兩級(jí)動(dòng)物防疫體系，定期組織專業(yè)防疫人員集中開展動(dòng)物接種免疫工作，確保了我鄉(xiāng)畜禽消毒率、免疫率、檢疫率、檢測率均達(dá)100％，全鄉(xiāng)未發(fā)生一起重大動(dòng)物疫情、未發(fā)生一起“瘦肉精”案件。按照“抓大帶小，扶強(qiáng)促弱”的思路，在沈莊、和店、楊樓等6村建成7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，有力促進(jìn)了我鄉(xiāng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，被縣評(píng)為畜牧養(yǎng)殖先進(jìn)鄉(xiāng)。

（三）招商引資成效顯著。2011年，新引進(jìn)項(xiàng)目4個(gè)，引進(jìn)資金達(dá)3000萬元。分別是投資700萬元的雅夢露皮具有限公司二期、投資600萬元雅夢露分廠和投資500萬元的盛輝紡織廠已建成投產(chǎn)；在縣工業(yè)園區(qū)投資1.6億元的大眾食品有限公司正在建設(shè)，今年六月份一期工程投產(chǎn)。投資1.6億元沈寨集貿(mào)市場一期工程近期施工；

（四）平安建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。為進(jìn)一步提高群眾安全感和滿意度，創(chuàng)新社會(huì)管理模式，平安建設(shè)工作不斷完善，連續(xù)五年評(píng)為縣平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的安全隱患進(jìn)行了專項(xiàng)排查治理，重大節(jié)日活動(dòng)期間開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生人員傷亡安全事故。食品藥品安全堅(jiān)持預(yù)防為主，常抓不懈。二是信訪維穩(wěn)工作扎實(shí)開展，群眾來信、來訪及時(shí)處理；三是社會(huì)綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng)。全面加強(qiáng)了治安防范體系建設(shè)，組建了一支13名組成鄉(xiāng)級(jí)專職治安巡 防隊(duì)全天候巡邏。深入推進(jìn)平安村、平安家庭、平安校園、平安企業(yè)、平安單位等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持“打、防、控”一體化，“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合，形成了大范圍布局、多線條貫穿，多節(jié)點(diǎn)連接的治安社會(huì)防范體系。在堅(jiān)持以人民調(diào)解為主，在行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持開展一村一干一警一員大走訪活動(dòng)，不穩(wěn)定因素及時(shí)化解，做到“小事不出組、大事不出村、重大矛盾不出鄉(xiāng)”，群眾滿意率和安全感均達(dá)99%以上，繼續(xù)保持了市縣先進(jìn)位次，（五）、基層組織建設(shè)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

按照換屆選舉工作方案要求，堅(jiān)持依法和“公開、公平、公正”選舉的原則，完成21個(gè)村的支委、村委、監(jiān)委三委換屆選舉工作，把183名年富力強(qiáng)、政治素質(zhì)好、威信高和帶領(lǐng)群眾共同致富的參選人選進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為載體，在黨員干部中深入開展以“鼓士氣、順民心、樹新風(fēng)”為內(nèi)容的主題教育，切實(shí)改進(jìn)了黨員干部作風(fēng)，提升工作效能。以培養(yǎng)農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員干部、創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力?！拔鍌€(gè)好”村黨支部達(dá)到95%以上，“雙強(qiáng)”村支部書記、村干部分別達(dá)到80%、85%以上。

（六）、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

人口和計(jì)劃生育工作水平穩(wěn)中有升。鄉(xiāng)黨委、政府將計(jì)生工作納入目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，高度重視，嚴(yán)格管理，深入開展村民自治，以村為主抓好優(yōu)生優(yōu)育政策宣傳、流動(dòng)人口管理、計(jì)生服務(wù)等，各項(xiàng)工作按要求落到了實(shí)處，圓滿 完成全年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)。連續(xù)13年被市評(píng)委“紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，2011年被國家評(píng)為人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)施好“一事一議”公益事業(yè)項(xiàng)目。2011年共申報(bào)項(xiàng)目16個(gè)，共籌集資金47萬元，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金97萬元，主要涉及和店、吳樓等13個(gè)村，新修道路 47 公里、新建橋涵3座、建安全飲水和村文化大院各一座。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。積極爭取項(xiàng)目資金，投資100萬元對我鄉(xiāng)5所學(xué)校進(jìn)行改造。2011年中考我鄉(xiāng)取得農(nóng)村中學(xué)第二名的成績，一高正取生人數(shù)達(dá)76人，是有史以來最多的一年。關(guān)心關(guān)注社會(huì)弱勢群體。全年共發(fā)放低保對象1052戶，2008 人，發(fā)放金額72.6萬元。2011年舊房改造56戶發(fā)放補(bǔ)貼33.6萬元，認(rèn)真落實(shí)殘疾人居家托養(yǎng)工程，對50名殘疾人實(shí)施了生活救助。在全鄉(xiāng)范圍開展了送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，鄉(xiāng)村干部踴躍捐款和捐獻(xiàn)棉衣、棉被，開展了鄉(xiāng)干部與貧困生結(jié)對子活動(dòng)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化圓滿完成，村衛(wèi)生所由46個(gè)合并為21個(gè)，在編醫(yī)生 76 人，新農(nóng)合參合率96%，投資30萬元改善敬老院，集中供養(yǎng)率達(dá)40%以上，榮獲“市級(jí)示范敬老院”。文化事業(yè)有序開展，文化服務(wù)中心正在建設(shè)中 成功舉辦四屆農(nóng)民文藝大賽。集中開展違法用地、違法建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，不斷規(guī)范用地市場，被評(píng)為市級(jí)土地衛(wèi)片執(zhí)法先進(jìn)單位；堅(jiān)持在私有企業(yè)建立工會(huì)組織等活動(dòng)，被市評(píng)為“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)”統(tǒng)計(jì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、民族宗教等工作都取得了新成績。

以上這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在座的我們共同努力的結(jié)果。在這里，我代表鄉(xiāng)黨委、政 府對大家一年的辛勤工作表示中心的感謝！

在肯定工作的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到在發(fā)展中存在的困難和問題，主要是：全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量偏小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化；城鎮(zhèn)化水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善；社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對滯后，歷史遺留問題比較突出，鄉(xiāng)財(cái)政還比較困難，一些群眾關(guān)心的事干不成。這些困難和問題已經(jīng)引起我們的高度重視，今后我們將在工作中加倍努力，認(rèn)真加以解決。

二、2012年工作打算

2012年是十二五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，對我鄉(xiāng)來說，是小集鎮(zhèn)建設(shè)起步之年，是大規(guī)模土地整理項(xiàng)目，水利項(xiàng)目、道路項(xiàng)目開始實(shí)施之年，做好今年的各項(xiàng)工作，對于完成鄉(xiāng)黨代會(huì)、人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，著力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要意義。

（一）、加快小集鎮(zhèn)建設(shè)、提升城鎮(zhèn)化水平。

一是完成投資1.6億元沈寨鄉(xiāng)商貿(mào)城一期工程建設(shè)，啟動(dòng)二期工程建設(shè)；完成投資200多萬元的便民服務(wù)中心、40多萬元的文化服務(wù)中心，50多萬元的土管所、60多萬元的財(cái)政所建設(shè)，年底投入使用。完成鄉(xiāng)安臵房建設(shè)，讓拆遷戶遷入居住。二是新修東環(huán)鄉(xiāng)路、沈寨至沈寨新便民服務(wù)中心2條道路，拉大集鎮(zhèn)框架，逐步完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是以撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)為契機(jī)，大力開展街道衛(wèi)生環(huán)境整治。開展戶外廣告、店外經(jīng)營、亂停亂放等專項(xiàng)治理，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度，實(shí)現(xiàn)街道主次干道的“干凈、整潔、規(guī)范、有序”。

（二）、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極爭取國家、省、市支農(nóng)專項(xiàng)資金和“一事一議”等方式，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。一是服務(wù)好投資3000萬元在老 莊、和店等6村實(shí)施的土地整理項(xiàng)目，新修加油站—敬老院、田堂學(xué)?！钋f、神溝—雙樓、神溝—凹李、崗趙北—遠(yuǎn)城等公路。二是健全并完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，加大新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用，重點(diǎn)依托市農(nóng)科所大力發(fā)展小麥良種繁育基地，使小麥良種繁育基地面積達(dá)到1.5萬畝。三是加快推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)提升增效計(jì)劃，新發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化。四是大力扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，增強(qiáng)農(nóng)民的民主意識(shí)、合作意識(shí)，提高合作社的組織化程度和管理水平。

（三）、加大招商引資力度，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。緊緊抓住全縣招商引資大環(huán)境的機(jī)遇，繼續(xù)堅(jiān)持抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。今年努力服務(wù)好在遂平縣工業(yè)園區(qū)投資3.5億元的大眾食品有限公司項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)和新引進(jìn)2個(gè)投資500萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目。

（四）、實(shí)施平安沈寨建設(shè)，營造和諧環(huán)境。完善信訪“四包一”責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化信訪排查和矛盾化解；完善矛盾排查調(diào)解工作體系，有效杜絕群訪、集訪和越級(jí)上訪。強(qiáng)化社會(huì)治安防范，加強(qiáng)治安巡邏，加快推進(jìn)技防設(shè)施建設(shè)，今年?duì)幦?shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)主要路口全部安裝上攝像頭和視頻監(jiān)控器。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，營造良好的社會(huì)安定環(huán)境。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化管理，抓好專項(xiàng)整治，不定期對學(xué)校等重點(diǎn)單位進(jìn)行安全檢查，及時(shí)清除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。嚴(yán)厲打擊經(jīng)營、使用瘦肉精等食品添加劑行為，維護(hù)食品安全，確保人民群眾生產(chǎn)生活安全，搞好“六五”普法，大力開展人民調(diào)解，實(shí)施法律援助，維護(hù)社會(huì)公平正義。

（五）、加強(qiáng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，保障改善民生。堅(jiān)持把改善民生擺在更加突出位臵。集中力量落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。繼續(xù)提高新農(nóng)合參保比例，確保新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上。落實(shí)困難群眾救濟(jì)救助制度，對困難群眾大病實(shí)行救濟(jì)救助制度；規(guī)范農(nóng)村低保，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；完成鄉(xiāng)敬老院改造擴(kuò)建任務(wù)，繼續(xù)加大對敬老院投入建設(shè)力度，改善五保老人居住環(huán)境，增加集中供養(yǎng)率。堅(jiān)持抓好人口計(jì)生工作，落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，穩(wěn)定低生育水平，繼續(xù)保持市優(yōu)秀紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。努力擴(kuò)大一事一議范圍，籌集社會(huì)資金，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。推進(jìn)我鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整，爭取項(xiàng)目建設(shè)資金，對中小學(xué)危房進(jìn)行改造。繼續(xù)做好艾滋病防治幫扶、甲型H1V1流感防控等工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)文化建設(shè)，投資40多萬元的鄉(xiāng)文化藝術(shù)服務(wù)中心今年將建成并投入使用，繼續(xù)舉辦好農(nóng)民文藝大賽活動(dòng)，滿足全鄉(xiāng)群眾的文化需求。

（六）、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。對于黨員干部而立，學(xué)習(xí)問題不僅是增長知識(shí)的問題，更是一個(gè)政治問題，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不提高學(xué)習(xí)能力，將落后于時(shí)代。我們要自覺學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型干部，并把學(xué)習(xí)成果運(yùn)用于發(fā)展實(shí)踐，力爭在思考和解決問題時(shí)，站得更高一些，看得更遠(yuǎn)一些，想得更深一些，始終保持清醒頭腦，始終保持堅(jiān)定的正確的政治方向。二是強(qiáng)化黨員干部工作作風(fēng)。按照轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境方案的要求，在各村和鄉(xiāng)直各單位實(shí)行效能考核，成績的優(yōu)劣分別在效能公示欄內(nèi)公示。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造一個(gè)獎(jiǎng)勤罰懶、干事創(chuàng)業(yè)、積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的社會(huì)環(huán)境。三是樹立誠清正廉潔的政府形象。始終把清正廉潔作為政府工作永恒準(zhǔn)則，牢記自己是人民的公仆，全心全意為人民服務(wù)，不搞特殊化；恪盡職 守，敢于講真話，辦實(shí)事；從嚴(yán)治政，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉潔制度，堅(jiān)決杜絕“亂作為”、“不作為”、“慢作為”，真正樹立政府清正廉潔的形象。各村及村干部要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，工作上高標(biāo)準(zhǔn)，作風(fēng)上嚴(yán)要求，生活上重節(jié)約，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義、利已主義，防止講排場、比闊氣、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。四是加大防腐力度。嚴(yán)格實(shí)行會(huì)審會(huì)簽制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)收支監(jiān)管；堅(jiān)持鄉(xiāng)賬縣管、村帳鄉(xiāng)管，規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出。五是緊扣執(zhí)紀(jì)辦案這一中心環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大查案工作力度。同時(shí)，設(shè)立舉報(bào)箱，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，調(diào)動(dòng)群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的積極性。七是嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村干部在工作日中午不準(zhǔn)飲酒，夜間不準(zhǔn)酗酒的規(guī)定。

（七）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高執(zhí)政能力。

一是加強(qiáng)黨組織建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，對新選出的“三委”成員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，積極培養(yǎng)他們做一個(gè)政治更堅(jiān)定、原則性更強(qiáng)、清正廉潔、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)路人。堅(jiān)持在私有企業(yè)建立黨組織，爭取新發(fā)展黨員70人，每個(gè)黨組織至少從外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人員中發(fā)展新黨員2名。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。切實(shí)抓好村委、鄉(xiāng)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，認(rèn)真執(zhí)行好民主生活會(huì)制度、工作報(bào)告制度、中心組學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度，保證民主集中制得以有效貫徹執(zhí)行。三是支持群團(tuán)組織自我開展工作，不斷發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等組織對黨組織的輔助作用。

三、當(dāng)前重點(diǎn)工作

（一）、林業(yè)生產(chǎn)工作。按照縣里的安排部署，全縣春季植樹造林工作已經(jīng)全面展開，市縣對今年植樹造林要求很 高，督查的力度很大，近期縣委、縣政府將組織人員進(jìn)行觀摩活動(dòng)，要求各村對主干路及輻射路、輻射溝做好查漏補(bǔ)缺，并高標(biāo)準(zhǔn)涂白，確保完成今年的植樹造林任務(wù)。

（二）麥田管理工作?，F(xiàn)在正是小麥返青期階段，也是病蟲害和雜草繁殖的有利時(shí)期，各村要組織帶領(lǐng)群眾開展病蟲害和雜草防治工作，確保今年夏糧豐產(chǎn)豐收。

（三）計(jì)劃生育工作。計(jì)劃生育服務(wù)活動(dòng)開展以來，四項(xiàng)手術(shù)大部分村都已完成任務(wù)，但也有個(gè)別村完成的不好，到現(xiàn)在還不到50%，這項(xiàng)工作結(jié)束后，嚴(yán)格按照今天公布的效能考核方案，該掛紅旗的掛紅旗，該掛黑棋的掛黑棋。

（四）平安建設(shè)工作。堅(jiān)持巡邏打更，繼續(xù)進(jìn)行大走訪活動(dòng)，提高群眾見警率和滿意度，繼續(xù)搞好矛盾糾紛排查和信訪穩(wěn)定，千方百計(jì)解決群眾反映的問題，提高技防覆蓋率，有條件的村主要路口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，迎接市縣暗訪和第一季度檢查。

（五）“百千萬”工程項(xiàng)目。這個(gè)工程項(xiàng)目是我省為加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用，推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展而實(shí)施的，目的是建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)水、電、路、林等田間生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)和平原村莊規(guī)劃布局，集中打造“田地平整肥沃、灌排設(shè)施完善、農(nóng)機(jī)裝備齊全、技術(shù)集成到位、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效、綠色生態(tài)安全”的高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田。高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程建設(shè)，從2012年開始實(shí)施，到2020年完成，目前縣正在規(guī)劃，規(guī)劃后省市縣將整合各類農(nóng) 田建設(shè)項(xiàng)目資金，合力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，我們也要以此為契機(jī)，積極爭取該項(xiàng)目落戶我鄉(xiāng)。

同志們！2012年，將是我鄉(xiāng)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年，希望全鄉(xiāng)人民齊心協(xié)力，心往一處想、勁往一處使，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，迎難而上，扎實(shí)工作，沈寨人民不會(huì)忘記我們的。