第一篇：政協(xié)武漢市十二屆二次會議閉幕

政協(xié)武漢市十二屆二次會議閉幕

2013年01月08日長江商報消息

增選彭富春為武漢市政協(xié)副主席

本報訊（記者 吳睿）昨日下午，政協(xié)武漢市十二屆二次會議完成各項議程在武漢劇院閉幕，民革武漢市委主委彭富春被增選為武漢市政協(xié)副主席。

昨日下午舉行的政協(xié)武漢市十二屆二次會議選舉大會及閉幕大會上，通過了各項決議和“增強武漢對外開放功能，促進國際化大都市建設(shè)”、“加強山體保護修復利用，推進美麗江城建設(shè)”、“加快現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，助推武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”3件建議案，并增選民革武漢市委主委彭富春為武漢市政協(xié)副主席。

現(xiàn)年50歲的彭富春是武漢大學教授、博士生導師，是武漢大學歷史上第一位留德哲學博士，現(xiàn)任民革湖北省委副主委、民革武漢市委主委、武漢市人大常委會委員、武漢大學哲學學院美術(shù)研究所所長，作為全國人大代表，他曾有不少建議在社會上引起廣泛關(guān)注和強烈反響。

武漢市政協(xié)主席吳超在閉幕大會上號召全市政協(xié)委員，要圍繞全面建成小康社會的目標議大事，圍繞建設(shè)國家中心城市和國際化大都市的目標議大事，圍繞服務(wù)民生建設(shè)“幸福武漢”的目標議大事，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，為武漢改革發(fā)展提供智力支持。

武漢市政協(xié)1號建議案建言國際化大都市建設(shè)

本報訊（記者 吳睿）昨日下午，政協(xié)武漢市十二屆二次會議閉幕大會通過“增強武漢對外開放功能，促進國際化大都市建設(shè)”的建議案，提出爭取每年在漢設(shè)立一家以上領(lǐng)事館，建造一批國際品質(zhì)外籍人士聚居社區(qū)。

建議案提出，制定切實可行的工作目標和實施方案，力爭到2016年每年在漢設(shè)立一家以上外國領(lǐng)事館，積極爭取外國政府在漢設(shè)立貿(mào)易代表處、代辦處和簽證處，為開設(shè)領(lǐng)事館創(chuàng)建有利條件。

建議案還提出，“十二五”期間每年新增一條以上國際客貨運航線，爭取盡快開通武漢至美國、澳洲、迪拜的客貨運航線，開通至京、滬、穗高頻次空中快線，全面構(gòu)建武漢至歐、美、澳、亞的客貨直飛航線網(wǎng)絡(luò)，形成快捷通達全國、連接世界、輻射全球的國際區(qū)域型航空樞紐。

此外，還應(yīng)高水平規(guī)劃和加快啟動江南機場國際航空物流港建設(shè)，建設(shè)集國際貨運、保稅物流、現(xiàn)代航空物流于一體的服務(wù)全國、連接國際的武漢航空物流中心核心平臺，推進航空與鐵路、水運、公路等物流的無縫對接。

建議案中建議武漢市參照推行國際標準和國際慣例，加快規(guī)劃、建造一批國際品質(zhì)的外籍人士聚居社區(qū)，提升外籍人士在漢居家、休閑、商務(wù)、社交環(huán)境質(zhì)量。全市3個國家級開發(fā)區(qū)可根據(jù)實際率先開展試點，在建筑標準、社區(qū)形態(tài)、設(shè)施功能、人文環(huán)境、生活品質(zhì)以及開發(fā)方式和物業(yè)管理等方面，引進、探索“國際社區(qū)”標準體系和指標體系。

武漢市政協(xié)2號建議案呼吁保護山體生態(tài)環(huán)境

本報訊（記者 吳睿）“大力護山、綠山、顯山，推進美麗江城建設(shè)?！弊蛉眨錆h市政協(xié)通過“加強山體保護修復利用，推進美麗江城建設(shè)”建議案，提出明年完成全市破損山體和荒山禿嶺的生態(tài)修復。

建議案中指出，武漢市對山體保護修復重視不夠，部分山體破壞較重，山體生態(tài)環(huán)境保護不足，山體保護專項規(guī)劃和制度建設(shè)亟需跟進。武漢在推進生態(tài)宜居城市建設(shè)過程中，必須重視城市山體的保護、修復和利用，大力護山、綠山、顯山，推進美麗江城建設(shè)。

建議案呼吁武漢市明確各區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會在山體保護和生態(tài)修復工作中的責任主體地位，從今年開始將破損山體生態(tài)修復納入市級績效目標管理范圍，實行年度績效目標考核，建立嚴格的山體資源管理制度，堅決打擊亂砍濫伐和亂征亂占林地行為。

建議案提出，以公路、鐵路、水路沿線和開發(fā)區(qū)、風景區(qū)、居民區(qū)可視范圍2000米內(nèi)的破損山體為重點，爭取明年完成對全市破損山體和荒山禿嶺的生態(tài)修復，形成“一山一策、一處一景”。

建議案還建議打造生態(tài)景觀，明確界定自然山體的保護地界和規(guī)劃控制界線，控制自然山體周圍的建筑形制、開發(fā)強度和建筑退讓、形態(tài)色彩等，對自然山體內(nèi)已有的房屋建筑，進行適當?shù)木C合環(huán)境整治和改造，對中心城區(qū)的山體內(nèi)外既有建筑要加大拆遷改造力度，保證自然山體視線通透和景觀協(xié)調(diào)，并建設(shè)各具特色的山體風光綠道，使之與公共交通銜接，方便市民休閑游憩。

33.6%的提案

涉及人口資源環(huán)境

本報訊（記者 吳睿）截至6日14點30分，大會共收到提案664件，經(jīng)審查立案642件，其中33.6%涉及到人口資源環(huán)境方面。

政協(xié)武漢市十二屆二次會議期間收到的提案中，189件是黨派、團體、界別和政協(xié)專門委員會提出的集體提案，475件是委員提案。

已立案提案中，涉及人口資源環(huán)境方面的最多，共達216件，占33.6%。主要是建議加強山水資源保護，全面提升國家交通樞紐功能，強化工程質(zhì)量安全監(jiān)督，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治，加快公共停車場建設(shè)，強化道路交通管理，加快舊城改造步伐和城市風貌區(qū)建設(shè)。

已立案提案中，128件涉及經(jīng)濟方面，占20%。116件涉及科教文衛(wèi)體方面，占18%。168件涉及社會法制方面，占26.2%。涉及其他方面的14件，占2.2%。經(jīng)濟方面的提案主要是建議增強對外開放功能，大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，強化重點產(chǎn)業(yè)和重大項目布局，加快發(fā)展工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)，加速新城區(qū)工業(yè)園建設(shè)和發(fā)展，健全知識產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)體系，改善民營企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境等。

武漢市政協(xié)提案委員會負責人介紹，對已立案的提案，武漢市政協(xié)將根據(jù)提案內(nèi)容分別送交有關(guān)單位辦理。對暫不立案的提案，將根據(jù)不同情況分別處理。6日14時30分以后收到的提案，將由提案委員會在會后進行審查和處理。

作者：吳睿來源長江商報

第二篇：關(guān)于政協(xié)武昌區(qū)十二屆二次會議建議案

關(guān)于政協(xié)武昌區(qū)十二屆二次會議建議案

提案辦理情況的報告

武昌區(qū)人民政府辦公室主任

孟武康

各位委員：

我受區(qū)政府委托，向大會報告政協(xié)武漢市武昌區(qū)十二屆二次會議建議案和提案的辦理情況，請予審議。

一、關(guān)于建議案的辦理情況

今年區(qū)政府承辦區(qū)政協(xié)十二屆二次會議建議案2件，即一號“關(guān)于進一步完善社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系的建議”；二號“關(guān)于建設(shè)武昌‘國家863信息安全成果產(chǎn)業(yè)化（湖北）基地’的建議”。區(qū)政府高度重視建議案辦理工作，區(qū)長吳志振多次召開區(qū)政府常務(wù)會議研究部署，分別成立由分管副區(qū)長李記澤、李東輝任組長的建議案辦理工作領(lǐng)導小組，制定具體辦理方案，明確辦案單位。各辦案單位采取有效措施，健全機制狠抓落實。區(qū)政府辦公室加強檢查和督導，確保辦理工作按期完成?，F(xiàn)將辦理情況報告如下：

（一）一號建議案辦理情況

1、建議案目標任務(wù)。建議案要求合理調(diào)整布局，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；加大財政預(yù)算投入；加強衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)；逐步實行醫(yī)藥分開，切實減輕老百姓看病的負擔；開展特色醫(yī)療服務(wù)；強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息工作；完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系監(jiān)管機制。

2、主要措施和成效

一是優(yōu)化資源配置，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新建湖北大學、武漢理工大學余家頭校區(qū)、茶港、站前等4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。截至目前，已建成徐家棚街、積玉橋街等18個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（全部達到衛(wèi)生部制定的《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標準》要求），國棉社區(qū)、建設(shè)社區(qū)等66個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，基本形成了社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本達到“15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈”的要求。

二是加大財政投入，保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)長足發(fā)展。今年，區(qū)政府共投入2576萬元，其中，預(yù)算安排社區(qū)公共衛(wèi)生經(jīng)費1000萬元，社區(qū)公共衛(wèi)生經(jīng)費由2005年的每人每年2.5元增加到現(xiàn)在的10元；投入64萬元用于戶部巷、西廠口、胭脂路等23個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和楊園街等4個衛(wèi)生服務(wù)中心的房屋維修；投入150萬元為中華路街、黃鶴樓街等8個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心更新5臺X光機、添置7臺六導心電圖機等醫(yī)療設(shè)備；投入153萬元補助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)房屋租金；投入374萬元補助醫(yī)療人員工資；投入135萬元用于專業(yè)人員培訓；投入200萬元補貼惠民醫(yī)院；投入500萬元用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)退休人員養(yǎng)老保險。

三是實施惠民政策和醫(yī)藥分開，吸引居民“小病進社區(qū)”。

繼續(xù)開展“醫(yī)藥分開”改革工作，在藥品直供的基礎(chǔ)上，完成楊園街第一、第二中心等5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的“醫(yī)藥分開”工作，藥價比直供又下降30%。繼續(xù)實施社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)惠民政策，1—11月份，對社區(qū)居民減免金額達553萬 2 元。繼續(xù)辦好惠民醫(yī)院,門診量逐月上升，1-11月份，門診5.1萬余人次，其中優(yōu)診率60％,人均門診費用17.8元，減免金額347萬元。

四是拓展特色醫(yī)療服務(wù)功能。開展特色服務(wù)，組建335支“家庭責任醫(yī)師團隊”上門服務(wù)12萬余人次。以創(chuàng)建省級中醫(yī)藥服務(wù)示范區(qū)活動為載體，強力推進社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)。9月23日，我區(qū)接受了省級專家組評估,被確定為省級中醫(yī)藥示范區(qū)建設(shè)單位。試行社區(qū)雙向轉(zhuǎn)診機制,以“五免六減”的優(yōu)惠政策吸引居民在社區(qū)首診；以轄區(qū)大醫(yī)院托管和對口幫扶為依托，積極探索“小病進社區(qū)，大病進醫(yī)院，康復回社區(qū)”的分級醫(yī)療服務(wù)模式，目前，在全區(qū)18家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中，楊園街第一中心、中南路街第一中心、糧道街中心由大醫(yī)院直管，黃鶴樓街中心、水果湖街中心、徐家棚街中心交給大醫(yī)院托管，中華路街中心、積玉橋街中心等11個中心由大醫(yī)院對口幫扶，武漢大學社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由中南醫(yī)院開辦；將全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部納入醫(yī)保定點單位，方便群眾就近看病。目前，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別與武漢大學人民醫(yī)院、省中醫(yī)院等10家大醫(yī)院簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,1—11月份，上轉(zhuǎn)病人2700人次，下轉(zhuǎn)病人800人次。

五是加強隊伍建設(shè)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。選送35名醫(yī)務(wù)人員參加全科醫(yī)生、護士培訓；挑選30名專業(yè)技術(shù)骨干進修學習；招聘12名大學畢業(yè)生和30名編外大學畢業(yè)生；聘請69名離退休老醫(yī)生在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）工作；引進30名具有高級職稱的醫(yī)生為社區(qū)首席醫(yī)師，并以“師 3 帶徒”的方式培訓醫(yī)務(wù)人員。

六是強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息工作，開展轄區(qū)居民衛(wèi)生基本情況調(diào)查登記。為社區(qū)居民建立家庭健康檔案，建檔率達60%。開展健康咨詢、義診等多種形式的健康教育進社區(qū)活動，社區(qū)居民接受健康教育宣傳達12萬余人次,走訪調(diào)查社區(qū)群眾，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知曉率、滿意率分別為85%、80%以上。

七是完善監(jiān)管體系，進一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)管理。統(tǒng)一制定社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療管理指導手冊和工作管理制度，加強對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的日常監(jiān)管和考核，并將考核結(jié)果作為核撥經(jīng)費和人事任免的依據(jù)。在44家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中開展了群眾滿意社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提檔升級活動。

（二）關(guān)于二號建議案辦理情況

1、建議案目標任務(wù)。建議案要求成立專門的領(lǐng)導機構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃，爭取省市有關(guān)部門共同支持白沙洲國家信息安全產(chǎn)業(yè)化（湖北）基地的建設(shè)；制訂白沙洲國家信息安全產(chǎn)業(yè)化（湖北）基地的控制性規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；制定鼓勵信息安全企業(yè)落戶白沙洲國家信息安全產(chǎn)業(yè)化（湖北）基地的優(yōu)惠政策；在省、市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵政策的基礎(chǔ)上，再出臺區(qū)級財政的補貼政策，以形成武昌白沙洲信安產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“政策洼地”，吸引更多信息安全企業(yè)落戶武昌白沙洲都市工業(yè)園區(qū)。

2、主要措施和成效

一是高度重視，成立專班，積極爭取省市部門共同支持 4 信安基地建設(shè)。

——領(lǐng)導重視，成立專班

區(qū)政府高度重視，將建設(shè)武漢（白沙洲）信息安全產(chǎn)業(yè)化基地列入2008年政府重點工作，吳志振區(qū)長多次召開專題會議研究此項工作，并現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)推進。區(qū)政府副區(qū)長李東輝牽頭負責，組建了區(qū)科技局、區(qū)園區(qū)辦、區(qū)發(fā)改委、武昌規(guī)劃分局、區(qū)國資辦、區(qū)外經(jīng)局、區(qū)建設(shè)局、武昌公安分局、總部區(qū)辦公室、白沙洲街等單位參與的工作專班，堅持每月召開一次辦案單位工作協(xié)調(diào)會，明確工作職責，形成工作合力，確保白沙洲國家信息安全產(chǎn)業(yè)化（湖北）基地建設(shè)的順利開展。

——積極溝通，爭取支持

在區(qū)政協(xié)領(lǐng)導指導下，區(qū)科技局組織編寫專題材料向省科技廳、市科技局申請將國家信息安全產(chǎn)業(yè)化（湖北）基地牌子落戶武昌。區(qū)政府吳志振區(qū)長、李東輝副區(qū)長、區(qū)政協(xié)李紀武副主席多次與省、市科技部門領(lǐng)導就基地掛牌進行協(xié)商溝通，省、市科技部門明確答復：武昌區(qū)非常重視高科技企業(yè)的發(fā)展，著力打造白沙洲信安產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)園，思路很好，省、市科技部門一定會大力支持；但信息安全產(chǎn)業(yè)化基地從規(guī)劃建設(shè)到招商發(fā)展有一個較長周期，待基地建成并形成產(chǎn)業(yè)集群后，省科技廳將考慮把“國家信息安全成果產(chǎn)業(yè)化（湖北）基地”稱號授予建成后的武昌基地。

二是認真研究，精心策劃，在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上制定信安產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在對信安產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行系統(tǒng)調(diào)研分析的基礎(chǔ) 5 上，工作專班制定了《武漢市（白沙洲）信息安全產(chǎn)業(yè)化基地信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2012年）》，分別從湖北?。ㄎ錆h市）信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、武漢市（白沙洲）信息安全產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展總體思路、發(fā)展目標、發(fā)展重點、保障措施等五個方面進行了綜合闡述，提出圍繞信息安全產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈、產(chǎn)品鏈，建成集信息安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)孵化、評測與認證、咨詢與服務(wù)、人才培養(yǎng)和宣傳教育于一體的信息安全技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化基地,力爭實現(xiàn)信息安全產(chǎn)業(yè)聚集，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動武漢地區(qū)信息安全產(chǎn)業(yè)做強做大，使湖北信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列的目標。同時，制定了《武漢市（白沙洲）信息安全產(chǎn)業(yè)化基地總體規(guī)劃》，分別從總體發(fā)展概況、總體發(fā)展定位及功能分區(qū)、基地空間功能布局等方面進行了規(guī)劃，繪制了信息安全產(chǎn)業(yè)化基地未來發(fā)展的藍圖。規(guī)劃中的武漢市“白沙洲信息安全產(chǎn)業(yè)化基地”總用地700畝，其中一期規(guī)劃建設(shè)用地190畝，二期規(guī)劃建設(shè)用地510畝，分為信息安全產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、實驗測試、企業(yè)孵化、產(chǎn)品配套和綜合服務(wù)等六個功能區(qū)。

三是出臺政策，吸引企業(yè)，鼓勵信息安全企業(yè)落戶白沙洲信安基地。制定了《武漢市武昌區(qū)促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展激勵政策實施細則》（武昌政字[2008]28號），為信安基地的建設(shè)和信安企業(yè)的入駐提供強有力的支持。有關(guān)內(nèi)容如下：

本細則所指激勵對象，一般為新設(shè)立、新遷入的符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)；對細則沒有涉及或超出細則范圍的 6 相關(guān)事宜，按“一事一議、一企一策”原則商定。對在區(qū)人民政府認定的科技企業(yè)孵化園區(qū)購買辦公用房、納稅額達50萬元以上（含50萬元）的科技企業(yè)，用專項資金給予補助，補助標準為企業(yè)對區(qū)級財政貢獻額第一年的70%、第二年的40%，補貼總額不超過企業(yè)購房款總額。以上企業(yè)在園內(nèi)租用辦公用房、生產(chǎn)用房，連續(xù)兩年給予房租補貼，補貼標準為：第一年房屋面積在1000m2 以下的，按10—13元/ m2/月進行補貼，1000—2000 m2的按8—10元/ m2/月進行補貼；第二年房屋面積在1000m2 以下的，按8—10元/ m2/月進行補貼，1000—2000 m2的按6—8元/ m2/月進行補貼。對大專院校、科研院所及科技人員創(chuàng)辦的科技型企業(yè)，轉(zhuǎn)入或新注冊在我區(qū)的，連續(xù)三年按企業(yè)對區(qū)級財政貢獻額的50%獎勵企業(yè)。對在武昌區(qū)開發(fā)建設(shè)面積10000 m2以上（含10000 m2）寫字樓和工業(yè)廠房的房地產(chǎn)企業(yè)，按樓宇銷售所形成的區(qū)級財政貢獻額的30%獎勵企業(yè)；采取租賃方式經(jīng)營的，連續(xù)五年按寫字樓和工業(yè)廠房租金收入所形成的區(qū)級財政貢獻額的50%獎勵企業(yè)。

同時，落實國家、省、市優(yōu)惠政策，鼓勵信息安全企業(yè)落戶白沙洲國家信息安全產(chǎn)業(yè)化（湖北）基地。

四是加大投入，成立公司，啟動國家信息安全產(chǎn)業(yè)化（湖北）基地一期規(guī)劃核心企業(yè)項目建設(shè)。2008年3月24日上午，區(qū)人民政府區(qū)長吳志振主持召開區(qū)政府常務(wù)會議，專題研究“白沙洲信息安全產(chǎn)業(yè)化基地”建設(shè)工作。會議要求：成立公司，市場化運作。由武漢興昌國有資產(chǎn)投資管理有限 7 公司、武昌科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、武漢武昌中小企業(yè)服務(wù)中心與湖北瑞達信息安全股份有限責任公司共同投資7608萬元（其中瑞達公司投入3880萬元，占公司股份51%），組建“武漢信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責任公司”，負責武漢市“白沙洲信息安全產(chǎn)業(yè)化基地”的開發(fā)建設(shè)、招商和物業(yè)管理。2008年4月新公司成立，一期購買工業(yè)用地41畝。目前，武漢市“白沙洲信息安全產(chǎn)業(yè)化基地”的建設(shè)正在推進之中。

五是溝通信息，及時協(xié)調(diào)，主動爭取政協(xié)的監(jiān)督和指導。二號建議案工作領(lǐng)導小組辦公室以工作簡報的形式，適時總結(jié)和反映建議案辦理工作情況，跟蹤辦案進程，加強各職能部門的工作協(xié)調(diào)和聯(lián)系，主動爭取政協(xié)的監(jiān)督和指導，積極爭取各級領(lǐng)導的支持與幫助，有力的推進了“國家863信息安全成果產(chǎn)業(yè)化（湖北）基地”建設(shè)。

二、關(guān)于委員提案的辦理情況

今年，區(qū)政府共承辦區(qū)政協(xié)十二屆二次會議委員提案280件，其中，重點提案4件，提案276件，已全部辦復。政協(xié)委員滿意率與基本滿意率100%。委員所提提案得到解決或基本解決的有272件，占總數(shù)的97 %，所提提案因目前條件所限，列入下一步計劃解決的有8件，占總數(shù)的3%。現(xiàn)將4個重點提案辦理情況報告如下：

（一）“關(guān)于打造曇華林文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的建議”。一是明確發(fā)展思路?；久辶藭胰A林地區(qū)閑置的空間和可運作區(qū)域，制訂了曇華林文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園近期發(fā)展規(guī)劃，大力支持先期引進的武漢博華林文化傳播有限公司全面展開運營。二 8 是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。共投入1.1億元完成曇華林歷史街區(qū)建設(shè)一期和二期工程，完成房屋立面整治和花園山游園建設(shè)以及道路綜合改造，修繕了石瑛故居、修女教堂等8處優(yōu)秀歷史建筑。三是加大項目策劃和實施力度。無償提供四處優(yōu)秀歷史文化建筑引進項目，大型陶藝創(chuàng)作中心——尚藝坊入駐石瑛故居；鄧一光工作室、漢詩詩刊雜志社等藝術(shù)機構(gòu)就入駐原國民黨政治部三廳與博華林公司簽訂協(xié)議；教士公寓將建設(shè)成為藝術(shù)家活動中心，目前正在進行回廊修建、內(nèi)部裝飾，即將開放；原電子工業(yè)局黨校的引進工作正在推進中。

（二）“關(guān)于加強對違章占道修車、洗車管理的建議”。區(qū)政府成立由區(qū)城管局牽頭，武昌交通大隊、武昌工商分局、區(qū)交通局和相關(guān)街道參與的工作專班，開展綜合整治行動，共查處違章占道修車、洗車行為30余起。武昌交通大隊在中山汽配城門口設(shè)立機動車禁停標志，查處違章亂停放機動車輛300多臺次；區(qū)工商局嚴把洗車、修車業(yè)的準入關(guān)，逐戶上門宣傳有關(guān)法律法規(guī)，下達責令整改通知書24份；交通局不定期對中山汽配城周邊維修廠、門點進行稽查；區(qū)城管局投入13萬元維修中山汽配城沿線破損路面600平方米，設(shè)置機動車亂停障礙樁78根，8名城管隊員每天對中山汽配城一帶實施早6：30——晚10：30的定點守控管理，遏制反彈。通過綜合整治，中山汽配城一帶占道修車、洗車現(xiàn)象已得到有效治理。

（三）“關(guān)于中、小學生心理健康教育的建議”。一是加強隊伍建設(shè)。對教職工進行了4期“學生心理健康教育指導”專 9 題培訓，培訓教師達400余人。實驗中學耿喜玲老師成為全市第一位心理健康教育專業(yè)學科帶頭人。二是加強對試點學校心理健康教育的扶植力度。我區(qū)棋盤街小學、湖北大學附小、水果湖二小、實驗中學、華師一附中、十四中學等六所中小學校成為全市首批心理健康教育合格學校。三是加強家長學校建設(shè)。全區(qū)106所中小學均建立了家長學校，定期開展針對家長的心理知識輔導培訓，成效明顯，四十五中學、首義路小學被命名表彰為省級示范家長學校,珞珈山中學、水果湖二小被命名表彰為市級示范家長學校。

（四）“關(guān)于打造都府堤歷史文化風貌區(qū)、文化旅游商業(yè)圈的建議”?？偼顿Y3.26億元的都府堤革命歷史風貌區(qū)建設(shè)基本完成?！拔宕髸贰币验_館，12月下旬將舉行“中國共產(chǎn)黨反腐倡廉歷程展”揭牌儀式并成為全國首批反腐倡廉教育基地；公共綠地達2萬平方米的武昌公園改造工程已完成，已于“五一”節(jié)對市民開放；都府堤周邊環(huán)境整治工程完工，旅游功能及配套設(shè)施進一步完善，初步形成了集游覽、休閑、購物、美食于一體的多功能區(qū)。

三、辦理工作的主要作法：

（一）領(lǐng)導重視，強化調(diào)度

區(qū)政協(xié)十二屆二次會議閉幕后，吳志振區(qū)長主持召開區(qū)政府常務(wù)會議，專題研究建議案、提案辦理工作。王繼連、曾晟、李記澤、朱向梅、李東輝等分管副區(qū)長定期聽取各承辦單位工作匯報，專題研究、部署相關(guān)工作。區(qū)政府領(lǐng)導多次通過武昌區(qū)公眾網(wǎng)“在線訪談室”，分別就建議案、提案涉 10 及到的熱點問題與群眾進行廣泛深入的溝通，不斷改進辦理工作。對于《關(guān)于建設(shè)武昌“國家863信息安全成果產(chǎn)業(yè)化（湖北）基地”的建議》，吳志振區(qū)長親自帶隊調(diào)研，現(xiàn)場辦公，對辦理中存在的問題，明確責任單位和階段工作辦結(jié)時限，并要求政府辦公室加強督辦，推動辦理工作加快進行。

（二）創(chuàng)新機制，督辦有為

今年在辦理工作中，區(qū)政府注重改革創(chuàng)新，提高辦理質(zhì)量。一是建立網(wǎng)上督辦系統(tǒng)，對建議案、提案辦理實行網(wǎng)上調(diào)度，網(wǎng)上督辦，網(wǎng)上限時反饋，提高了工作效率。二是制定并發(fā)布《區(qū)人民政府關(guān)于加強政務(wù)督辦督查工作辦法》和《網(wǎng)上政務(wù)督辦督查工作考核辦法》，保障網(wǎng)上督辦系統(tǒng)的順利推廣和運行。三是制定并發(fā)布《關(guān)于建立人大政協(xié)議提案辦理工作電子檔案的通知》，推進辦理工作規(guī)范化。四是加強與群眾的溝通互動，在武昌區(qū)門戶網(wǎng)站開設(shè)了“議提案辦理反饋”欄目，將建議案、重點提案的內(nèi)容予以公示，傾聽群眾意見，強化群眾的監(jiān)督作用。欄目開通后，群眾參與踴躍，提出了很多好的建議，被有關(guān)部門及時采納。五是強化現(xiàn)場督辦，對涉及民生問題的提案，區(qū)政府辦公室組織專班分片到現(xiàn)場檢查進展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調(diào)解決。

（三）加強聯(lián)系，溝通到位

區(qū)政府相關(guān)職能部門在辦理工作中始終堅持走訪制度，密切與委員的聯(lián)系，廣泛征求意見，通過向委員介紹區(qū)級政府管理權(quán)限，使委員更多地了解區(qū)情、更好地監(jiān)督區(qū)政府工作。各承辦單位采取“走出去、請進來”等形式，不斷拓寬與 11 委員的聯(lián)系渠道，在形成具體辦理方案前認真反復研讀原案，弄清本意；在制定辦理方案后走訪委員，聽取意見；在辦理過程中邀請委員視察、檢查效果，征求改進意見；在辦結(jié)后，向委員及時通報辦理情況。

各位委員，在辦理區(qū)政協(xié)十二屆二次會議建議案、提案的過程中，我們得到了各位委員的大力指導和支持。區(qū)政協(xié)多次組織委員實地視察指導，委員們既充分肯定了建議案、提案辦理工作成績，同時也對存在的問題，提出了許多改進工作的建議，有效推進了辦理工作的進度、質(zhì)量和效果。在此，我代表區(qū)政府和各承辦單位向各位委員表示衷心的感謝！

目前辦理工作雖然如期完成，并取得了一些成績，但離各位委員的要求還有差距，部分提案受管理權(quán)限和資金投入的限制，辦理效果還達不到委員們所期望的程度或標準；少數(shù)承辦單位還需進一步提高辦理工作的規(guī)范性。下一步，我們將以認真的態(tài)度，扎實的作風，堅定的決心，繼續(xù)解決好辦理工作中存在的問題，努力把建議案、提案辦得更好，向全體委員和全區(qū)人民交一份滿意的答卷。請各位委員繼續(xù)給予關(guān)注、給予支持！

謝謝！

第三篇：新會區(qū)政協(xié)十二屆二次會議常委會工作報告

中國人民政治協(xié)商會議

江門市新會區(qū)第十二屆委員會常務(wù)委員會

工 作 報 告

各位委員、各位同志：

我受政協(xié)江門市新會區(qū)第十二屆委員會常務(wù)委員會委托，向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

2003年的工作回顧

2003年，是十二屆區(qū)政協(xié)開局之年,在中共新會區(qū)委的領(lǐng)導下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中共十六大和十六屆三中全會精神，緊密圍繞區(qū)委十屆一次、二次全會提出的各項任務(wù)，按照區(qū)政協(xié)十二屆一次會議的要求，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展這一主線，充分發(fā)揮政協(xié)委員主體作用和政協(xié)組織整體作用，積極履行政協(xié)職能，各項工作取得了新的成績，為促進我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展，作出了應(yīng)有貢獻。

一、加強自身建設(shè)，提高工作水平。

針對政協(xié)換屆后新委員比例較大的特點，我們著力抓好組織和思想建設(shè)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，調(diào)動委員履行職能的積極性，為新一屆區(qū)政協(xié)開好局、起好步，奠定堅實的基礎(chǔ)。

抓好組織建設(shè)，健全工作制度。去年5月，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，召開了區(qū)

—1— 政協(xié)十二屆一次會議，選舉產(chǎn)生了十二屆區(qū)政協(xié)主席、副主席和常委，聘任了名譽主席。會后，根據(jù)政協(xié)工作職能，明確內(nèi)部分工，設(shè)立了7個專委會和24個聯(lián)絡(luò)組，任命了專委會和聯(lián)絡(luò)組負責人。修定了《常委會工作規(guī)則》、《專委會工作通則》、《聯(lián)絡(luò)組活動細則》，健全了常委會議、主席會議和專委會會議制度，完善了政協(xié)領(lǐng)導聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)、專委會和聯(lián)絡(luò)組制度，從而健全了政協(xié)工作的組織網(wǎng)絡(luò)。

重視理論學習，提高委員素質(zhì)。根據(jù)形勢任務(wù)的要求，結(jié)合政協(xié)工作的實際，組織政協(xié)委員學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習中共十六大和十六屆三中全會精神，學習胡錦濤總書記“七一”重要講話和視察廣東的重要講話精神，加深領(lǐng)會和掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵和基本要求，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。我們還舉辦了政協(xié)委員培訓班，邀請廣東省社會主義學院的教授講述人民政協(xié)的基礎(chǔ)理論和實務(wù)知識，提高對新時期人民政協(xié)性質(zhì)、地位和作用的認識，進一步增強做好政協(xié)工作的責任感和使命感。

轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高服務(wù)水平。我們加強機關(guān)干部的理論和業(yè)務(wù)知識的學習，強化大局意識和服務(wù)意識，增強責任感和使命感，政協(xié)機關(guān)內(nèi)部形成了勤奮好學、努力工作、敬業(yè)愛崗、團結(jié)協(xié)作的良好風尚；機關(guān)干部積極為政協(xié)委員和政協(xié)工作服務(wù)，認真做好政協(xié)各種會議和活動的籌備、組織和聯(lián)絡(luò)工作，及時報道政協(xié)組織和政協(xié)委員履行職能的情況，擴大政協(xié)在社會上的影響。

積極爭取區(qū)委領(lǐng)導，主動做好政協(xié)工作。自覺接受和積極爭取黨委的領(lǐng)導，是做好新時期政協(xié)工作的保證。區(qū)政協(xié)黨組堅持重大事情向區(qū)委請示匯報，讓區(qū)委及時掌握政協(xié)工作動態(tài)，以便更好地加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導多次到政協(xié)了解情況，認真聽取意見和建議，及時幫助政協(xié)和各民主黨派解決問題，確保工作的順利進行。去年10月23日，區(qū)委召開了政協(xié)工

—2— 作會議。會上，通報了區(qū)政協(xié)近年來的工作情況，傳達了全省和全市政協(xié)工作會議精神，區(qū)委主要領(lǐng)導就做好新時期政協(xié)工作提出了明確要求。會后，區(qū)政協(xié)分別召開了主席會議、常委會議、專委會和聯(lián)絡(luò)組會議，認真貫徹落實區(qū)委政協(xié)工作會議精神，在履行政協(xié)職能過程中，主動協(xié)助區(qū)委區(qū)政府做好改革發(fā)展穩(wěn)定的工作，以求真務(wù)實的精神去抓落實，努力為加快我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)獻計出力。

二、深入調(diào)查研究，積極建言獻策。

換屆以來，區(qū)政協(xié)先后召開了7次常委會議和6次主席會議，緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，深入調(diào)查研究，積極建言獻策。

圍繞黨政工作的重點開展專題調(diào)研。去年，區(qū)委經(jīng)濟工作會議提出大力發(fā)展外資民資經(jīng)濟的目標。根據(jù)這一要求，區(qū)政協(xié)常委會對營造我區(qū)良好政務(wù)環(huán)境作專題調(diào)研，用2個多月時間，深入基層了解情況，先后聽取10個部門單位的工作情況和意見建議，聽取5個鎮(zhèn)區(qū)的領(lǐng)導、個體民營企業(yè)主、外資企業(yè)代表的意見和建議，還到順德區(qū)參觀學習。經(jīng)過科學論證，撰寫了《關(guān)于營造良好政務(wù)環(huán)境，促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的建議》。為進一步做好農(nóng)村的防非典工作，區(qū)政協(xié)常委會對加強農(nóng)村防病治病的工作進行專題調(diào)研，先后視察了6個鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2家民營醫(yī)院、部分自然村和農(nóng)貿(mào)市場，分別召開了有各鎮(zhèn)政府分管衛(wèi)生工作的領(lǐng)導、衛(wèi)生院院長、醫(yī)療專家等參加的座談會，聽取意見和建議。經(jīng)過2個月時間的深入調(diào)研和科學論證，撰寫了《關(guān)于改善我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生條件，增強防病治病能力的建議》。政協(xié)常委會這兩個《建議案》報送后，得到了區(qū)委、區(qū)府的高度重視，區(qū)委書記和區(qū)長親自批示，督促有關(guān)部門認真研究，抓好整改。

圍繞社會熱點問題開展調(diào)研視察活動。一年來，區(qū)政協(xié)注重圍繞社會熱點問題，積極開展調(diào)研視察活動，踴躍建言獻策，及時反映群眾要求。農(nóng)業(yè)和農(nóng)

—3— 村專委會通過深入調(diào)研，聽取各方意見和建議，撰寫了《關(guān)于加強新會畜禽產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理的建議》；文教體衛(wèi)專委會先后開展建設(shè)文化名城和推進教育強鎮(zhèn)的專題調(diào)研；城鄉(xiāng)建設(shè)專委會就加快我區(qū)中心鎮(zhèn)的建設(shè)開展調(diào)研視察；文史和社會法制專委會開展了進一步完善社會保障體系的專題調(diào)研；會城鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市開展調(diào)研，聽取了環(huán)衛(wèi)部門和群眾的意見和建議，提出了9條意見和建議向政府反映。睦洲鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組急群眾之所急，圍繞開通會城至睦洲公共汽車、修復鎮(zhèn)內(nèi)過境公路、增加液化石油氣供應(yīng)點等熱點問題獻計獻策。沙堆鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組對加固圍堤水利、籌建中心小學、規(guī)范鋼板運輸和整頓石場等問題，通過深入的調(diào)研，積極向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出解決辦法。雙水鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組在臺風“依布都” 過后，視察受損毀的圍堤，向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出修復圍堤的建議，鎮(zhèn)政府投入137.6萬元、完成土石方36.43萬立方米，將受損毀的圍堤全部修復好。大鰲鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組先后視察了南沙工業(yè)園、新中公路、新建的敬老院、蔬菜生產(chǎn)基地等項目，為加快鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展提出意見和建議。崖門鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組通過深入調(diào)研，提出了加強社會治安綜合治理、遏制吸毒現(xiàn)象蔓延等意見和建議，得到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府的采納，及時制定有關(guān)整治措施，確保社會治安穩(wěn)定。

三、發(fā)揮優(yōu)勢，積極做好招商引資工作。

換屆以來，區(qū)政協(xié)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府擴大招商引資、加快經(jīng)濟發(fā)展這一中心工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)企業(yè)家眾多、港澳知名人士薈萃的優(yōu)勢，組織和發(fā)動全體政協(xié)委員，滿腔熱情地配合做好招商引資工作。

政協(xié)領(lǐng)導帶頭參與招商引資。區(qū)政協(xié)把協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好招商引資工作作為工作的重中之重來抓，部署工作不忘招商引資、履行職能不忘招商引資，檢查工作不忘招商引資，做到思想上重視、工作上積極、措施上落實。成立了“區(qū)政協(xié)委員招商引資協(xié)調(diào)小組”，建立了政協(xié)領(lǐng)導和常委聯(lián)系招商活動責任制。政協(xié)領(lǐng)導充分發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，主動與投資者交朋友，增進情誼，為

—4— 招商引資牽線搭橋；對重大經(jīng)濟項目，積極跟蹤和做好工作，去年區(qū)政協(xié)領(lǐng)導對幾家大型外資民資企業(yè)的增資、融資和技術(shù)改造都參與了研究，積極提合理化建議，支持鼓勵企業(yè)發(fā)展。凡是基層和企業(yè)有要求，政協(xié)領(lǐng)導都熱情為投資者出面做工作，把幫助企業(yè)解決難題與具體參與招商引資結(jié)合起來。去年7月，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導帶領(lǐng)機關(guān)干部深入到港澳委員在我區(qū)所辦企業(yè)調(diào)查研究，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，聽取意見和建議，將企業(yè)反映的情況報送區(qū)委、區(qū)政府。區(qū)主要領(lǐng)導高度重視，親自批示，督促有關(guān)部門跟蹤辦理，及時解決了企業(yè)所反映的問題。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導還就企業(yè)所反映的意見，積極與有關(guān)部門協(xié)商，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難，從而增強企業(yè)主增資擴產(chǎn)、落戶我區(qū)的信心。

政協(xié)聯(lián)絡(luò)組主動參與招商引資。各鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組積極配合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府，做好招商引資工作。羅坑鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組積極協(xié)助政府加強與外資企業(yè)的聯(lián)系，推動以商引商，成功引進了豐華針織廠和錦豐科技纖維有限公司。大澤鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組協(xié)助鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府，引進香港聯(lián)佳國際投資有限公司在大澤獨資興建聯(lián)佳商業(yè)廣場。三江鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組發(fā)動辦企業(yè)的委員增資擴產(chǎn)，以此推動招商引資工作。古井鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組協(xié)助鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府做好理順情緒、化解矛盾等工作，爭取群眾的理解和支持，促進官沖臨港工業(yè)園、古井百業(yè)市場等重點項目的建設(shè)。司前鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組配合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府接待印尼經(jīng)濟考察團和司前籍港澳同胞回鄉(xiāng)觀光團，幫助港澳臺僑同胞尋根問祖，為僑胞代管代建房屋，協(xié)助處理僑房產(chǎn)權(quán)糾紛，協(xié)助外商辦理商品進出口手續(xù)等。

政協(xié)委員積極參與招商引資。去年，區(qū)政協(xié)發(fā)出做好招商引資工作的倡議書，要求政協(xié)委員通過自己投資或帶頭引資，掀起我區(qū)新一輪發(fā)展外資民資經(jīng)濟的高潮。政協(xié)委員積極響應(yīng)，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通、信息靈敏的特點和優(yōu)勢，除自己積極投資增資外，還主動牽線搭橋招商引資，取得了顯著的成效，如在去年12月我區(qū)舉辦的五金不銹鋼產(chǎn)品展銷洽談會和十八項工程慶典

—5— 活動中，不少簽約項目都是區(qū)政協(xié)委員所辦或經(jīng)他們牽線搭橋引回來的。據(jù)統(tǒng)計，一年來區(qū)政協(xié)委員招商引資總額折合人民幣超過19億元。其中，港澳政協(xié)委員投資增資辦實業(yè)43193萬元，發(fā)動引資辦實業(yè)79119萬元；內(nèi)地政協(xié)委員投資增資辦實業(yè)16316萬元，發(fā)動引資辦實業(yè)53066萬元。政協(xié)委員投資、增資辦實業(yè)，帶動了一方招商引資，促進了一方經(jīng)濟發(fā)展。

四、做好提案和社情民意工作，拓寬民主監(jiān)督渠道。

我們發(fā)揮委員主體作用，努力做好提案和社情民意工作，積極參政議政，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府加強與各界人士聯(lián)系，實現(xiàn)決策的民主化、科學化。

認真做好提案工作。區(qū)政協(xié)十二屆一次會議以來，政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各專委會、聯(lián)絡(luò)組在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極撰寫提案，共提交提案153件；經(jīng)提案委員會整理合并，立案送辦143件。為提高提案辦理質(zhì)量，我們確立了21件重點提案由政協(xié)領(lǐng)導督辦，并積極推行“現(xiàn)場辦案”、“走訪辦案”，提高面商率，密切承辦單位與委員的聯(lián)系，增強解決問題的針對性和實效性。到去年年底，政協(xié)提案已經(jīng)全部辦復，收到了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

積極反映社情民意。各界政協(xié)委員貼近社會生活，傾聽群眾心聲，選取關(guān)系我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和人民群眾普遍關(guān)心的社會熱點、難點問題，深入調(diào)查研究，通過《社情民意》的形式及時向黨委、政府反映。一年來，區(qū)政協(xié)編輯出版了14期《社情民意》，報送區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)領(lǐng)導參考，得到認真采納，一些問題已經(jīng)得到解決，深受群眾的好評。如有位政協(xié)委員反映，非典期間新會粵劇團因停止演出，職工工資無法保障，這一社情民意得到區(qū)委主要領(lǐng)導的批示，有關(guān)部門積極辦理，使粵劇團40多位職工工資能依時發(fā)放，確保工作正常開展。

做好機關(guān)作風的民主監(jiān)督工作。部分政協(xié)委員和機關(guān)干部應(yīng)聘為紀檢、政

—6— 法、海關(guān)、工商、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、計劃生育等部門特約監(jiān)督員，參與行風評議和機關(guān)作風考評等工作，及時反映社會各界的呼聲，為幫助機關(guān)轉(zhuǎn)變作風，促進政府工作作出了努力。

五、牢牢把握主題，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

區(qū)政協(xié)牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，把圍繞大目標、加強大團結(jié)、促進大聯(lián)合，作為一項重要任務(wù)，不斷強化“主題”意識，努力搭建共事舞臺，形成和諧、寬松、奮進的工作氛圍。

加強與各民主黨派及各界人士的聯(lián)系。認真貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》和全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，健全政協(xié)正副主席聯(lián)系各民主黨派制度、政協(xié)辦公室主任與各民主黨派辦公室主任聯(lián)席會議制度。政協(xié)正副主席和辦公室主任經(jīng)常與民主黨派成員談心交友，加強相互溝通，協(xié)商有關(guān)問題，增進合作共事的感情；努力為民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和無黨派人士參政議政創(chuàng)造良好條件。常委會議專題議政和各項調(diào)研工作邀請各民主黨派人士參加；支持民主黨派、工商聯(lián)、人民團體以組織名義在政協(xié)的重要會議和活動中發(fā)表意見和建議。去年，區(qū)政協(xié)召開學習中共十六屆三中全會精神、學習胡錦濤總書記視察廣東重要講話精神等座談會，舉辦“迎國慶、賀中秋” 晚會和“迎春”晚會，都邀請各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和無黨派代表人士參加，暢談體會、共敘情誼。通過這些工作，進一步弘揚了愛國主義精神，增進了統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的團結(jié)，調(diào)動了他們參政議政和民主監(jiān)督的積極性。

加強與聯(lián)誼會的聯(lián)系。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導經(jīng)常關(guān)心和支持聯(lián)誼會開展工作，今年又幫助聯(lián)誼會順利換屆。聯(lián)誼會通過理事會議、小組會議和會員大會等活動形式，學習和宣傳黨的路線方針政策，加強與歷屆委員和社會各界的聯(lián)系，在增進團結(jié)、凝聚力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾等方面，發(fā)揮了應(yīng)有的作用，為我區(qū)

—7— 改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了貢獻。

加強與港澳臺同胞和海外僑胞的聯(lián)系。一是走出去。堅持每兩個月召開一次港澳地區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組會議，向港澳同胞通報家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展情況和政協(xié)工作情況，聽取他們的意見和建議。我們通過外出訪問、走訪社團、拜會知名人士，建立鄉(xiāng)誼、聯(lián)絡(luò)感情，增強他們對家鄉(xiāng)的向心力。去年，我們還向旅外鄉(xiāng)親寄送500多份賀年卡。二是請進來。全會期間組織港澳地區(qū)委員與區(qū)領(lǐng)導一起座談，共商發(fā)展大計；邀請港澳政協(xié)委員回鄉(xiāng)參加“迎國慶、賀中秋” 晚會和“迎春”晚會，共聚情誼。一年來，區(qū)政協(xié)接待了港澳臺同胞1183人次。三是辦實事。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導走訪回鄉(xiāng)觀光度假的港澳地區(qū)政協(xié)委員，走訪港澳地區(qū)政協(xié)委員在我區(qū)所辦企業(yè)，聽取政協(xié)委員和外商的意見和建議，為他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題。港澳政協(xié)委員積極組團回鄉(xiāng)進行商務(wù)、文化、教育、體育、藝術(shù)等交流活動和敬老愛幼活動，積極開展扶貧、濟困、助學活動。一年來，港澳政協(xié)委員充分發(fā)揚愛國愛鄉(xiāng)精神，為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。他們?yōu)榧亦l(xiāng)興建學校、醫(yī)院、幼兒園、敬老院、自來水、橋梁、道路等公益事業(yè)，慷慨捐資1449萬元。區(qū)政協(xié)名譽主席黃球先生捐出80多萬元，資助醫(yī)院、學校、幼兒園等建設(shè)；馬觀適先生除捐巨資興建體育館外，還捐資40萬元支持中醫(yī)院的建設(shè)；譚志豪先生以譚兆基金會的名義，捐贈300萬元支持中醫(yī)院的建設(shè)；莫耀強、梁華濟、譚文輝先生合捐130萬元，資助人民醫(yī)院興建惠民樓和購臵救護車；莫耀強先生還獨捐102萬元興建雙水鎮(zhèn)橋美小學教學樓；區(qū)柏賢先生捐出50萬元支持我區(qū)抗擊“非典”工作。去年，朱漢輝、張寶清、莫耀強、韓明4位港澳委員在捐助公益事業(yè)和投資辦實業(yè)有突出貢獻，被區(qū)政府授予第五批“新會榮譽市民”稱號。

加強與各級政協(xié)的聯(lián)系。先后接待了兩位全國政協(xié)副主席和兩位省政協(xié)副主席率領(lǐng)的視察團；接待了廣州、清遠、韶關(guān)、云浮等10多個市、縣政協(xié)組織

—8— 的參觀團；協(xié)助江門市政協(xié)在我區(qū)召開五邑地區(qū)政協(xié)主席座談會。一年來，我們共接待了862人次。通過對外交往，擴大了我區(qū)的良好影響。

一年來，我區(qū)政協(xié)工作有了新的進展，這是全區(qū)政協(xié)組織和政協(xié)委員團結(jié)努力的結(jié)果，是區(qū)委正確領(lǐng)導和區(qū)政府及有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體通力合作的結(jié)果。這些成果的取得，與歷屆政協(xié)打下的堅實基礎(chǔ)是分不開的。在此，我代表區(qū)政協(xié)向所有關(guān)心和支持政協(xié)工作的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，必須看到存在的差距。我們新一屆政協(xié)領(lǐng)導成員新，對政協(xié)工作缺乏經(jīng)驗，在工作中難免有些做得不夠周全；政協(xié)工作的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)有待進一步完善；履行政協(xié)職能的水平有待進一步提高；政協(xié)人才庫、智囊團作用有待進一步發(fā)揮；政協(xié)機關(guān)建設(shè)有待進一步加強等等。這些都需要在今后的工作中加以研究和改進。

2004年的工作意見

各位委員，各位同志，2004年是貫徹落實中共十六屆三中全會精神，完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要一年，也是按照修改后的《政協(xié)章程》，推進政協(xié)工作的重要一年。新的一年，區(qū)政協(xié)工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在中共新會區(qū)委的領(lǐng)導下，深入學習貫徹中共十六大、十六屆三中全會和全國政協(xié)十屆二次會議精神，認真落實區(qū)委十屆二次全會精神，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，切實履行政協(xié)職能，解放思想，求真務(wù)實，與時俱進，開拓創(chuàng)新，最廣泛最充分地調(diào)動一切積

—9— 極因素，為我區(qū)完善社會主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)強區(qū)富民總目標，全面建設(shè)小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻。

一、結(jié)合政協(xié)工作實際，學習貫徹“三個代表”重要思想。

深入學習貫徹“三個代表” 重要思想，按照“三個代表” 的要求做好政協(xié)工作，是區(qū)政協(xié)當前和今后長期的重要政治任務(wù)。全體政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部要緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會的實踐和政協(xié)工作的實際，認真領(lǐng)會“三個代表” 重要思想的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵，堅持用“三個代表” 重要思想指導政協(xié)工作，深入思考和把握新世紀新階段人民政協(xié)工作的特點和優(yōu)勢，不斷研究新情況，提出新舉措，解決新問題，努力推動政協(xié)工作不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展。要把學習“三個代表” 重要思想與學習十六屆三中全會精神緊密聯(lián)系起來。按照《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》的要求，貫徹“五個統(tǒng)籌”，做到“五個堅持”，把發(fā)展作為參政議政的第一要務(wù)，著眼全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，抓住加快發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題，開展專題議政、專題協(xié)商和專題調(diào)研，為區(qū)委、區(qū)政府的科學決策提出前瞻性、建設(shè)性的意見和建議。區(qū)政協(xié)計劃在第二季度舉辦政協(xié)委員培訓班，邀請省的專家教授作專題報告；在第三季度召開一次經(jīng)驗交流會，政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體負責同志，暢談學習“三個代表” 重要思想和中共十六屆三中全會精神的體會，不斷把學習活動引向深入。

二、圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，為我區(qū)發(fā)展獻計出力。

區(qū)委十屆二次全會提出了“兼顧量的擴張和質(zhì)的提高，促進經(jīng)濟有效快速增長；兼顧內(nèi)外源經(jīng)濟發(fā)展，提高招商引資水平；兼顧一線、一區(qū)、兩翼發(fā)展，舞活臨港經(jīng)濟龍頭；兼顧城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，提高基礎(chǔ)設(shè)施在經(jīng)濟社會發(fā)展的承載力；兼顧改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制；兼顧經(jīng)濟發(fā)展與改善人民生活，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量；兼顧三個文明建設(shè)的關(guān)系，—10— 促進政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展；兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展與黨的建設(shè)，努力提高黨的執(zhí)政能力”的工作部署。我們要緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。常委會計劃在第三季度開展推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化專題調(diào)查研究，向區(qū)委、區(qū)政府建言獻策。各專委會和聯(lián)絡(luò)組也要結(jié)合各自的工作特點和任務(wù)，本著選準角度、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、保持特色的要求，精心選擇課題，深入調(diào)查研究，組織科學論證，撰寫調(diào)研報告。全體政協(xié)委員要深入基層，貼近群眾，反映實情，為黨政決策的民主化、科學化服務(wù)。要繼續(xù)完善政協(xié)領(lǐng)導和政協(xié)常委聯(lián)系招商引資工作的制度，發(fā)揮政協(xié)組織聯(lián)系面廣和政協(xié)委員企業(yè)家多的優(yōu)勢，積極協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好招商引資工作。區(qū)政協(xié)計劃今年召開一次表彰會，總結(jié)兩年來政協(xié)委員招商引資的成果和經(jīng)驗，獎勵招商引資有突出貢獻的政協(xié)委員。配合區(qū)委建設(shè)文化名城的戰(zhàn)略部署，挖掘我區(qū)文化底蘊，主動與有關(guān)部門協(xié)辦各種群眾書畫和娛樂活動。同時，利用佛、道教開展有益社會和群眾身心健康的宗教文化體育活動。

三、做好提案和社情民意工作，拓寬民主監(jiān)督渠道。

繼續(xù)加強提案工作，推進提案辦理工作的規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè)。積極組織政協(xié)委員調(diào)研、視察，堅持利用建議案、提案和反映社情民意等形式，多層次、系統(tǒng)化地開展民主監(jiān)督活動。區(qū)政協(xié)將組織部分委員對相關(guān)部門和相關(guān)行業(yè)進行民主評議，圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟體制的中心任務(wù)，重點開展創(chuàng)造規(guī)范嚴明的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境等方面的民主監(jiān)督，把協(xié)商、監(jiān)督貫穿于決策和執(zhí)行之中，把政協(xié)的民主監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督結(jié)合起來。政協(xié)委員要與各界群眾保持密切聯(lián)系，虛心聽取他們的意見和建議，積極反映社情民意。通過這些工作，促進我 —11— 區(qū)經(jīng)濟社會環(huán)境的改善和優(yōu)化，促進區(qū)委、區(qū)政府中心工作的開展和落實。

四、做好凝聚人心工作，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是大團結(jié)、大聯(lián)合的象征。要繼續(xù)把握團結(jié)和民主的主題，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強同各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各界代表人士的聯(lián)系與合作，為他們在政協(xié)參政議政提供服務(wù)、創(chuàng)造條件。要主動協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府多做理順關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心、維護穩(wěn)定的工作，把各界人士的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化上來。要進一步發(fā)揮港澳委員的作用，做好團結(jié)港澳各界人士的工作，擴大我區(qū)與港澳地區(qū)的經(jīng)濟合作和文化交流，促進共同繁榮。要廣泛開展對外友好交往和聯(lián)誼活動，大力宣傳“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針，反對“臺獨”，促進祖國和平統(tǒng)一。進一步做好文史資料的征集整理工作，發(fā)揮其在開展愛國主義教育和鞏固愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線中的積極作用。為扶助社會的弱勢群體，為黨和政府分憂，區(qū)政協(xié)計劃籌備成立扶貧解困委員會，希望全體政協(xié)委員積極參與，慷慨解囊，以實際行動為社會奉獻一片愛心。

五、加強政協(xié)自身建設(shè)，提高履行職能的水平。

加強自身建設(shè)是政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)。區(qū)政協(xié)要將加強理論學習放在重要位臵來抓，組織政協(xié)委員深入學習“三個代表” 重要思想和黨的三代領(lǐng)導集體關(guān)于人民政協(xié)的重要論述，學習即將頒發(fā)的新修訂的全國政協(xié)章程，學習經(jīng)濟、科技、法律等方面的新知識，增強履行職能的責任感和使命感，提高履行職能的質(zhì)量和水平。繼續(xù)加強制度建設(shè)，要以修訂政協(xié)章程為契機，進一步健全政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的程序和制度，推進政協(xié)工作的規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè)，不斷提高履行職能的實效。在報刊、電臺、電視臺大力宣傳政協(xié)工作，辦好政協(xié)工作通訊，及時報道政協(xié)工作信息，認真總結(jié)政協(xié)工

—12— 作經(jīng)驗。同時，在政協(xié)委員中，倡導和組織有益身心健康的文體活動。努力加強機關(guān)建設(shè)，提高素質(zhì)，增強政治意識、團結(jié)意識、大局意識、民主意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，轉(zhuǎn)變工作作風，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，為政協(xié)委員和政協(xié)工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

各位委員，各位同志，新的目標、新的使命和新的要求，激勵著我們繼續(xù)奮發(fā)努力。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗臶，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，在中共新會區(qū)委的領(lǐng)導下，團結(jié)全區(qū)各界人士，統(tǒng)一思想，堅定信心，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面，為我區(qū)推進改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)，實現(xiàn)強區(qū)富民總目標，全面實現(xiàn)小康社會作出新的更大的貢獻！

—13—

第四篇：省人大十二屆二次會議

吉林省人大十二屆二次會議

1月25日，吉林省第十二屆人民代表大會第二次會議歷時4天半，在全體代表的共同努力下，圓滿完成了各項議程，今天上午在長春閉幕。

會議通過了關(guān)于吉林省人民政府工作報告的決議；關(guān)于吉林省2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議；關(guān)于吉林省2013年預(yù)算執(zhí)行情況和2014年預(yù)算的決議；關(guān)于吉林省人民代表大會常務(wù)委員會工作報告的決議；關(guān)于吉林省高級人民法院工作報告的決議；關(guān)于吉林省人民檢察院工作報告的決議。會議決定批準上述報告。

閉幕式上，王儒林指出，這次大會是在全省上下深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，加快推進吉林振興發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。大會審議批準的政府工作報告和其他報告，全面總結(jié)了過去一年我省各個方面取得的成績和存在的不足，認真分析了當前形勢，進一步明確了今年工作的總體思路、目標任務(wù)和主要措施。會議期間，全體代表和與會同志肩負全省各族人民重托，以高度的政治責任感和歷史使命感，充分發(fā)揚民主，認真履行職責，積極建言獻策，共商發(fā)展大計，圓滿完成了大會各項任務(wù)。這次大會開得很成功，是一次求真務(wù)實、民主和諧、風清氣正、團結(jié)鼓勁、催人奮進的大會，必將極大地激勵和鼓舞全省各族人民振奮精神，堅定信心，繼往開來，朝著富民強省、全面振興的目標奮勇前進。

王儒林說，今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委十屆三次全會精神的第一年，也是全面深化改革、加快振興發(fā)展至關(guān)重要的一年。我們一定要進一步增強機遇意識、責任意識和發(fā)展意識，以時不我待、只爭朝夕的精神，牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，全面推進創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展，著力加快轉(zhuǎn)型升級，著力增強內(nèi)生動力，著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，著力保障和改善民生，努力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定。要推進全面深化改革，按照中央統(tǒng)一部署，進一步明確任務(wù)，強化措施，狠抓落實，穩(wěn)妥有序、全面協(xié)調(diào)地推動各項改革，務(wù)求取得更大的綜合效益、釋放更大的改革紅利。要扎實做好經(jīng)濟工作，著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推動服務(wù)業(yè)提速升級，積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展。要切實保障改善民生，時刻把人民群眾的冷暖安危放在心上，統(tǒng)籌推進“十五大民生工程”，全力辦好各項民生實事，認真解決人民群眾實際困難，努力讓全省百姓生活得更加舒適幸福。要全力維護社會穩(wěn)定，進一步加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會治理，大力化解社會矛盾糾紛，突出抓好安全生產(chǎn)工作，深入推進平安吉林建設(shè)，努力保持和諧穩(wěn)定的良好社會局面。

王儒林說，在過去的一年里，省人大及其常委會和各位代表堅持圍繞中心、服務(wù)大局，認真貫徹落實省委的決策部署，依法履行憲法和法律賦予的職責，做了大量卓有成效的工作，為推進我省經(jīng)濟發(fā)展、改革開放、社會進步和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，全省各級人大及其常委會必須進一步增強責任感和使命感，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，圍繞省委十屆三次全會的決策部署，認真履職，服務(wù)群眾，促進發(fā)展，努力開創(chuàng)人大工作新局面。要堅持正確方向，自覺堅持和維護黨的領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫穿于人大工作的全部過程，做到人大工作和黨委要求始終高度統(tǒng)一。要加強立法工作，積極推進科學立法，加強立法工作組織協(xié)調(diào)，切實提高立法質(zhì)量，為吉林振興發(fā)展提供有力的法治保障。要依法開展監(jiān)督，正確處理依法監(jiān)督和支持“一府兩院”工作的關(guān)系，做到善于監(jiān)督、敢于監(jiān)督，切實維護國家和群眾的根本利益。要勇于開拓創(chuàng)新，堅持把人大工作和深化改革、創(chuàng)新發(fā)展緊密結(jié)合起來，努力探索和建立適應(yīng)人大特點、充滿生機活力的運行機制。要加強自身建設(shè)。認真做好代表工作，虛心聽取代表聲音，自覺接受代表監(jiān)督，嚴格落實中

央八項規(guī)定和省委具體規(guī)定，努力形成求真務(wù)實、艱苦奮斗、清正廉潔的良好風氣。

王儒林說，我們的事業(yè)崇高而偉大，我們的使命神圣而光榮。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，振奮精神，拼搏進取，扎實工作，為實現(xiàn)富民強省、全面振興目標而努力奮斗！

大會在雄壯的國歌聲中閉幕。

第五篇：十二屆全國人大二次會議在京開幕

十二屆全國人大二次會議在京開幕

新華社北京3月5日電第十二屆全國人民代表大會第二次會議5日上午在人民大會堂開幕。近3000名全國人大代表肩負人民重托，履行憲法和法律賦予的神圣職責。

人民大會堂萬人大禮堂布置簡樸、氣氛熱烈。主席臺帷幕中央，國徽高懸。大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席張德江主持大會。大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席李建國、王勝俊、陳昌智、嚴雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺在主席臺執(zhí)行主席席就座。

習近平、李克強、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗和大會主席團成員在主席臺就座。

十二屆全國人大二次會議應(yīng)出席代表2983人。今天的會議，出席2932人，缺席51人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

上午9時，張德江宣布：中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第二次會議開幕。會場全體起立，高唱國歌。

張德江在主持會議時表示，3月1日晚，一伙暴力恐怖分子有組織、有預(yù)謀地在云南昆明火車站制造了嚴重的暴力恐怖事件，窮兇極惡地濫殺無辜群眾。我們對暴力恐怖分子的罪惡行徑表示強烈譴責，對不幸遇難群眾表示沉痛哀悼，對遇難者家屬和受傷群眾表示親切慰問。我們要堅決依法嚴厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動，堅決維護法律的尊嚴和權(quán)威，堅決保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。隨后，全體與會人員為遇難群眾默哀。

根據(jù)會議議程，國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。他指出，2014年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧

1小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平同志系列重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強調(diào)控的前瞻性針對性，全面深化改革，不斷擴大開放，實施創(chuàng)新驅(qū)動，堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級，加強基本公共服務(wù)體系建設(shè)，著力保障和改善民生，切實提高發(fā)展質(zhì)量和效益，大力推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

政府工作報告共分三個部分：

一、2013年工作回顧；

二、2014年工作總體部署；

三、2014年重點工作。

李克強說，過去一年是本屆政府依法履職的第一年，任務(wù)艱巨而繁重。面對世界經(jīng)濟復蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、自然災(zāi)害頻發(fā)、多重矛盾交織的復雜形勢，全國各族人民在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導下，從容應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮力攻堅克難，圓滿實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得令人矚目的重大成就。

李克強說，過去一年，困難比預(yù)料的多，結(jié)果比預(yù)想的好。一年來，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，采取一系列既利當前、更惠長遠的舉措，穩(wěn)中有為，穩(wěn)中提質(zhì)，穩(wěn)中有進，各項工作實現(xiàn)了良好開局。

李克強指出，我們清醒認識到，前進道路上還有不少困難和問題。這些問題，有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的，有的是工作不到位造成的。對存在的問題，政府要

先從自身找原因、想辦法。民之所望是我們施政所向。要牢記責任使命，增強憂患意識，敢于擔當，毫不懈怠，扎實有效解決問題，決不辜負人民的厚望。

李克強說，2014年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長

7.5％左右，居民消費價格漲幅控制在3.5％左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6％以內(nèi)，國際收支基本平衡，努力實現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟發(fā)展同步。加強對增長、就業(yè)、物價、國際收支等主要目標的統(tǒng)籌平衡。

李克強從9個方面報告了2014年的重點工作：推動重要領(lǐng)域改革取得新突破；開創(chuàng)高水平對外開放新局面；增強內(nèi)需拉動經(jīng)濟的主引擎作用；促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展；推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化；以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；加強教育、衛(wèi)生、文化等社會建設(shè)；統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作；努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。

李克強還就政府自身改革建設(shè)，民族、宗教和僑務(wù)工作，國防和軍隊建設(shè)，香港、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國外交政策作了闡述。

李克強在作政府工作報告時還針對3月1日晚發(fā)生在云南昆明火車站的嚴重暴力恐怖事件表示，要堅決打擊一切褻瀆國家法律尊嚴、挑戰(zhàn)人類文明底線的暴恐犯罪，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，共同建設(shè)平安中國。

根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了國務(wù)院關(guān)于2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、國務(wù)院關(guān)于2013年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2014年中央和地方預(yù)算草案的報告，提請審查批準。

（摘自3月6日《人民日報》）