第一篇：宜昌市工傷保險實施細則（范文）

宜昌市工傷保險實施細則

第一條 根據(jù)國務院《工傷保險條例》（以下簡稱《條例》）、《湖北省工傷保險實施辦法》（以下簡稱《辦法》）及其他有關規(guī)定，結合本市實際，制定本細則。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶（以下簡稱用人單位），應當依照《條例》、《辦法》和本細則的規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下簡稱職工）繳納工傷保險費。

所有職工都有依照《條例》、《辦法》和本細則的規(guī)定享受工傷保險待遇的權利。

第三條 工傷保險費的征繳按照國務院《社會保險費征繳暫行條例》和《湖北省社會保險費征繳管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第四條 本市及各縣市（含夷陵區(qū)，下同）勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。

勞動保障行政部門設立的醫(yī)療保險經(jīng)辦機構（以下簡稱經(jīng)辦機構）具體承辦工傷保險事務。

本市財政、衛(wèi)生、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、人事等部門，應當依照法定職責，協(xié)同做好工傷保險工作。

第五條 本市城區(qū)工傷保險直接實施市級統(tǒng)籌，各縣市分塊統(tǒng)籌，分級管理，分級儲備。

本市行政區(qū)域內(nèi)的中央、部省屬用人單位，除國家另有規(guī)定外，均應按照屬地管理原則參加本市工傷保險。

第六條 市級統(tǒng)籌工傷保險行業(yè)基準費率按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）一類行業(yè)為用人單位職工工資總額的0.5%；

（二）二類行業(yè)為用人單位職工工資總額的1%；

（三）三類行業(yè)為用人單位職工工資總額的2%.縣市統(tǒng)籌工傷保險行業(yè)基準費率，由縣市人民政府根據(jù)國家有關行業(yè)類別、行業(yè)費率的規(guī)定和本地區(qū)工傷保險基金支出、工傷發(fā)生率和職業(yè)病危害程度等情況，按照以支定收、收支平衡的原則確定。

工傷保險行業(yè)基準費率需要調(diào)整時，由市、縣市勞動保障行政部門會同財政、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出方案，報同級人民政府批準后施行。

第七條 經(jīng)辦機構根據(jù)用人單位的工商登記和主要生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務等情況，按照國家有關行業(yè)類別的規(guī)定確定用人單位的行業(yè)類別，并根據(jù)市、縣市工傷保險分類行業(yè)基準費率的具體標準，確定用人單位工傷保險繳費費率，報勞動保障行政部門備案。

第八條 市級統(tǒng)籌對屬于一類行業(yè)的用人單位，實行工傷保險固定費率。其工傷保險繳費費率為行業(yè)基準費率。

市級統(tǒng)籌對屬于二、三類行業(yè)的用人單位，工傷保險初次繳費費率按行業(yè)基準費率確定，以后的年繳費費率按下列規(guī)定實行工傷保險浮動費率：

（一）用人單位上年度工傷保險費使用占本單位當年繳費總額30%以下（不含本數(shù)，下同）的，其工傷保險繳費下浮至本行業(yè)基準費率的50%；

（二）用人單位上年度工傷保險費使用占本單位當年繳費總額30%以上（含本數(shù)，下同）50%以下的，其工傷保險繳費下浮至本行業(yè)基準費率的80%；

（三）用人單位上年度工傷保險費使用占本單位當年繳費總額50%以上80%以下的，其工傷保險繳費按本行業(yè)基準費率不變；

（四）用人單位上年度工傷保險費使用占本單位當年繳費總額80%以上100%以下的，其工傷保險繳費上浮至本行業(yè)基準費率的120%；

（五）用人單位上年度工傷保險費使用占本單位當年繳費總額100%以上的，其工傷保險繳費上浮至本行業(yè)基準費率的150%。

市級統(tǒng)籌費率浮動的具體辦法需要調(diào)整時，由市勞動保障行政部門會同財政、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出方案，報本級人民政府批準后施行。

第九條 縣市統(tǒng)籌工傷費率浮動的具體辦法，由縣市人民政府根據(jù)國家有關規(guī)定，視本地工傷保險的具體情況確定和調(diào)整。

第十條 工傷保險儲備金由統(tǒng)籌地區(qū)按上年度工傷保險基金結余的30%左右提取，儲備金總額達到本統(tǒng)籌地區(qū)年征繳工傷保險費總額的50%后不再提取。統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)生重大事故，先由統(tǒng)籌地區(qū)結余基金支付；結余基金不足支付的，由儲備金進行調(diào)劑。儲備金不足支付的，由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府墊付。

第十一條 申請認定工傷屬下列情形之一的，勞動保障行政部門可以不予受理：

（一）申請人經(jīng)勞動保障行政部門書面告知其需要補正的全部材料后，在規(guī)定期限內(nèi)仍未按規(guī)定補正完整材料的；

（二）屬無營業(yè)執(zhí)照或被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，或者屬非法使用童工造成傷殘、死亡的；

（三）超過工傷認定申請時效的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十二條 工傷認定申請人與對方之間勞動關系不明的，應當先申請勞動爭議仲裁，確認存在勞動關系后再申請工傷認定。

第十三條 本市設立勞動能力鑒定委員會。市勞動能力鑒定委員會由勞動保障、人事、衛(wèi)生等部門和工會組織、經(jīng)辦機構代表、用人單位代表組成。

第十四條 市勞動能力鑒定委員會在市勞動保障行政部門設立辦公室，負責勞動能力鑒定委員會的日常工作。

第十五條 市勞動能力鑒定委員會可以根據(jù)工作需要，在各縣市設立派出機構或者委托相關機構，受理所在縣市工傷職工勞動能力鑒定申請。

第十六條 勞動能力鑒定工作必須依法定程序進行，確?？陀^、公正。第十七條 自勞動能力鑒定結論作出之日起1年后，工傷職工或者其直系親屬、所在單位或者經(jīng)辦機構認為傷殘情況發(fā)生變化，可按規(guī)定申請勞動能力復查鑒定。復查鑒定結論與初次鑒定結論一致的，鑒定費用由申請方承擔；復查鑒定結論與初次鑒定結論不一致的，鑒定費用由統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險基金支付。第十八條 在國家《工傷保險診療項目目錄》、《工傷保險藥品目錄》、《工傷保險住院服務標準》未頒布前，對職工治療工傷參照《基本醫(yī)療診療項目目錄》、《基本醫(yī)療藥品目錄》、《基本醫(yī)療住院服務標準》執(zhí)行。

第十九條 職工因工死亡，其直系親屬從工傷保險基金領取一次性工亡補助金的標準為50個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。因工死亡職工不滿30周歲的，每減少一歲增發(fā)1個月的工亡補助金，最高不超過10個月。

第二十條 用人單位改組（包括破產(chǎn)、關閉、兼并聯(lián)合、租賃、出售和進行公司制改造等），在資產(chǎn)清算時，應依法安排解決包括工傷保險費用在內(nèi)的社會保險費。有關工傷保險費用及工傷保險待遇支付按下列規(guī)定辦理：

（一）一至四級傷殘職工所需費用由用人單位一次性劃撥給經(jīng)辦機構。從一次性劃撥到帳次月起，工傷保險待遇由經(jīng)辦機構支付。劃撥款項應當包括：傷殘津貼以改組時的數(shù)額為基數(shù)計算至法定正常退休年齡；養(yǎng)老保險費和醫(yī)療保險費以傷殘津貼為基數(shù)計算至法定正常退休年齡，且每年按10%遞增。傷殘職工繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險費的個人繳納部分至法定正常退休年齡。醫(yī)療保險繳費年限不少于10年。

（二）五至十級傷殘職工，按照《條例》和《辦法》的規(guī)定，由用人單位發(fā)給一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金，終止工傷保險關系。

（三）領取供養(yǎng)親屬撫恤金的，由用人單位按照《條例》和《辦法》的規(guī)定一次性支付撫恤金，或由用人單位將應支付的撫恤金一次性劃撥給經(jīng)辦機構，由經(jīng)辦機構定期繼續(xù)發(fā)放。

第二十一條 工傷保險基金用于下列項目支出：

（一）工傷保險待遇，包括工傷醫(yī)療費、一級至四級傷殘職工傷殘津貼、一次性傷殘補助金、評殘以后的生活護理費、喪葬補助金、一次性工亡補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、輔助器具費、康復性治療費；

（二）工傷認定調(diào)查費；

（三）工傷預防費（主要用于對預防工傷事故、職業(yè)病成效顯著的用人單位進行獎勵）；

（四）工傷勞動能力鑒定費；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應由工傷保險基金支付的其他費用。

前款

（二）至

（五）項所列項目，支出總額應當控制在當年繳費總額的20%以內(nèi)。各項支出的具體比例由市勞動保障行政部門會同市財政部門確定。

第二十二條 勞動保障行政部門依法對工傷保險費的征繳和工傷保險基金的支付情況實施監(jiān)督檢查。

財政、審計部門依法對工傷保險基金的管理和使用進行監(jiān)督。

第二十三條 本市工傷醫(yī)療管理及工傷職工停工留薪期管理的具體辦法，由市勞動保障行政部門會同市財政、衛(wèi)生等部門制定。

第二十四條 本細則施行前發(fā)生的工傷，受傷職工的工傷醫(yī)療費、舊傷復發(fā)的醫(yī)療費、安裝假肢等輔助器具費用由用人單位按原規(guī)定支付。

第二十五條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，已參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險的，應當按照本細則參加工傷保險。

第二十六條 本細則自2004年10月1日起施行?！兑瞬衅髽I(yè)職工養(yǎng)老、工傷、生育保險暫行辦法》（市人民政府令第15號）中有關工傷保險的規(guī)定同時廢止。

第二篇：宜昌市城區(qū)農(nóng)民工工傷保險暫行辦法

宜昌市人民政府關于批轉(zhuǎn)《宜昌市城區(qū)農(nóng)民工工傷保險暫行辦法》的通知

湖北省宜昌市人民政府

宜昌市人民政府關于批轉(zhuǎn)《宜昌市城區(qū)農(nóng)民工工傷保險暫行辦法》的通知

宜府發(fā)[2006]019號

各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門，宜昌開發(fā)區(qū)管委會，各大中型企業(yè)，各大中專學校：

市人民政府同意市勞動和社會保障局制定的《宜昌市城區(qū)農(nóng)民工工傷保險暫行辦法》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○六年四月二十七日 宜昌市城區(qū)農(nóng)民工工傷保險暫行辦法

第一條 為保障農(nóng)民工合法權益，促進企業(yè)安全生產(chǎn)，根據(jù)國務院《工傷保險條例》（以下簡稱《條例》）、《湖北省工傷保險實施辦法》（以下簡稱《辦法》）、勞動和社會保障部《關于農(nóng)民工參加工傷保險有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）及《宜昌市工傷保險實施細則》（以下簡稱《細則》）的規(guī)定，結合城區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城區(qū)（不含夷陵區(qū)）范圍內(nèi)的各類企業(yè),包括本地注冊企業(yè)、有雇工的個體工商戶及外省市注冊在本市從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和已參加工傷保險的事業(yè)單位。

本辦法所稱農(nóng)民工，是指在國家規(guī)定的勞動年齡內(nèi)，屬農(nóng)業(yè)戶口、并與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的農(nóng)民。

第三條 農(nóng)民工工傷保險由工傷保險經(jīng)辦機構（即宜昌市職工醫(yī)療保險管理處）單獨建帳，集中管理。工傷保險經(jīng)辦機構可向商業(yè)保險公司進行二次投保。

第四條 農(nóng)民工工傷保險費由用人單位繳納，農(nóng)民工個人不繳費。

農(nóng)民工工傷保險實行按月繳費，月繳費基數(shù)以本市上職工月平均工資為標準。

繳費基準費率根據(jù)不同行業(yè)風險核定，行業(yè)風險分類按勞動和社會保障部《關于工傷保險費率問題的通知》標準執(zhí)行。行業(yè)繳費基準費率為：一類行業(yè)1%、二類行業(yè)1.5%、三類行業(yè)2.5%。

農(nóng)民工工傷保險經(jīng)辦機構可根據(jù)農(nóng)民工工傷保險費使用情況及事故發(fā)生頻率，按照《細則》的規(guī)定對年繳費率進行浮動。

第五條 農(nóng)民工工傷保險由用人單位統(tǒng)一申報辦理。用人單位應對農(nóng)民工單獨登記造冊，并向工傷保險經(jīng)辦機構提供農(nóng)民工身份證或戶籍證明復印件及用工記錄等資料。

工傷保險經(jīng)辦機構應建立農(nóng)民工工傷保險檔案庫，嚴禁漏保騙保逃保。

第六條 用人單位發(fā)生農(nóng)民工增減變動等情況，應及時到工傷保險經(jīng)辦機構填報《宜昌市農(nóng)民工工傷保險人員變動申報表》，辦理農(nóng)民工繳費人員增減變動手續(xù)。

第七條 農(nóng)民工辦理工傷保險參保手續(xù)并按時足額繳費后，發(fā)生工傷事故，經(jīng)勞動能力鑒定機構鑒定為一至四級傷殘的，其工傷保險待遇（含傷殘津貼、一次性傷殘補助金、生活護理費等）由用人單位和工傷農(nóng)民工或其法定代理人共同一次性領取，并同時終止工傷農(nóng)民工的工傷保險關系。一次性領取工傷保險待遇的具體標準為：

年滿16周歲不滿30周歲，傷殘等級為一級的支付10萬元，二級的支付9萬元，三級的支付8萬元，四級的支付7萬元；

年滿30周歲不滿50周歲，傷殘等級為一級的支付9萬元，二級的支付8萬元，三級的支付7萬元，四級的支付6萬元；

年滿50周歲及以上，傷殘等級為一級的支付7萬元，二級的支付6萬元，三級的支付5萬元，四級的支付4萬元。

第八條 工傷農(nóng)民工經(jīng)勞動能力鑒定機構鑒定為五至十級傷殘的，其工傷保險待遇按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第九條 農(nóng)民工因工死亡的喪葬費及一次性工亡補助金按國家有關規(guī)定執(zhí)行。符合供養(yǎng)條件的遺屬待遇按國家有關規(guī)定計算（子女計算到18周歲），最高不超過十年，實行一次性領取。供養(yǎng)親屬有多人的支付總額不超過8萬元。

第十條 按第七條、第九條規(guī)定領取的一次性工傷或工亡待遇低于國家、省、市標準的，其差額部分由用人單位承擔。按照《條例》、《辦法》、《通知》和《細則》規(guī)定，應由用人單位支付的其他工傷保險待遇按以上規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 農(nóng)民工的工傷醫(yī)療實行一次性醫(yī)療終結報銷制。符合工傷醫(yī)療支付項目的，按規(guī)定據(jù)實支付，但最高不超過10萬元，超過10萬元部分的醫(yī)療費由用人單位承擔。

第十二條 用人單位未給農(nóng)民工繳納工傷保險費，或者未按規(guī)定的標準支付工傷保險待遇的，農(nóng)民工可以向用人單位所在地的勞動保障監(jiān)察機構舉報；農(nóng)民工因工傷保險待遇與用人單位發(fā)生爭議的，可以按規(guī)定向用人單位所在地的勞動爭議仲裁機構申請仲裁。

第十三條 工傷保險經(jīng)辦機構有權對用人單位的農(nóng)民工參保情況進行核查，發(fā)現(xiàn)用人單位有漏保騙保逃保現(xiàn)象的，除要求用人單位補繳工傷保險費外，應提請勞動保障行政部門按有關規(guī)定對其進行處理。

第十四條 各縣市及夷陵區(qū)可參照本辦法制定具體規(guī)定。

第十五條 本辦法從2006年5月1日起執(zhí)行。

第三篇：關于宜昌市城區(qū)建筑施工企業(yè)參加農(nóng)民工工傷保險的實施意見

關于宜昌市城區(qū)建筑施工企業(yè)參加農(nóng)民工工傷保險的實施意見

為貫徹落實國務院《關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國辦發(fā)〔2006〕5號）和省政府《關于解決農(nóng)民工問題的實施意見》（鄂政發(fā)[2006]70號），妥善解決建筑施工農(nóng)民工在務工期間發(fā)生工傷的待遇問題，現(xiàn)根據(jù)勞動和社會保障部及建設部《關于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險有關工作的通知》（勞部發(fā)[2006]44號）、省勞動和社會保障廳及建設廳《關于轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部、建設部<關于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險有關工作的通知>的通知》（鄂勞社發(fā)[2007]44號）和《宜昌市城區(qū)農(nóng)民工工傷保險暫行辦法》（宜府發(fā)[2006]19號）規(guī)定，結合我市城區(qū)實際，制定本實施意見。

一、在我市城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)（不含夷陵區(qū)，下同）的所有本地和外地注冊在宜從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的建筑施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務企業(yè)（以下統(tǒng)稱用人單位），都應當為農(nóng)民工辦理農(nóng)民工工傷保險，按規(guī)定繳納農(nóng)民工工傷保險費。

用人單位已訂立勞動合同并按規(guī)定繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項社會保險費的農(nóng)民工，仍應按原渠道繳納五項社會保險費。用人單位使用的臨時性城鎮(zhèn)人員也可參照本意見執(zhí)行。

二、農(nóng)民工工傷保險費按項目投保方式參保，由建設單位單獨列項支付，并作為?？钤诠こ添椖块_工前一次性撥付給建筑施工總承包企業(yè)或直接發(fā)包的專業(yè)承包企業(yè)。

根據(jù)建筑用工的特點，農(nóng)民工工傷保險費由建筑施工總承包企業(yè)或直接發(fā)包的專業(yè)承包企業(yè)實行一次性代繳，農(nóng)民工個人不繳費。總承包企業(yè)按有關規(guī)定分包工程時必須分包給有資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)和勞務企業(yè)，并將代繳的工傷保險費從工程預付款中扣除。

三、農(nóng)民工工傷保險費列入建設工程總造價，計價時參照規(guī)費計取方式計價，其中計費基數(shù)為工程項目人工費總額的75％，費率為1.5%；在工程項目招標投標和工程承發(fā)包合同時應作為不可競爭性費用。

市勞動保障部門會同建設行政部門根據(jù)施工現(xiàn)場工傷事故頻率和基金收支狀況，可進行繳費標準和繳費方式的調(diào)整。

四、建筑施工總承包企業(yè)在中標后，應持《中標通知書》（原件）及有效的工程預算書到工傷保險經(jīng)辦機構辦理農(nóng)民工工傷保險繳費手續(xù)，并憑工傷保險經(jīng)辦機構出具的《農(nóng)民工工傷保險參保證明》及相關資料到建設部門辦理合同備案手續(xù)。

五、總承包企業(yè)對農(nóng)民工工傷保險工作全面負責,分包企業(yè)或勞務企業(yè)對農(nóng)民工工傷保險工作負直接責任?？偝邪髽I(yè)未按規(guī)定代繳工傷保險費的,農(nóng)民工發(fā)生工傷事故后一切待遇由總承包企業(yè)負責。

六、建筑行業(yè)農(nóng)民工實行動態(tài)實名制管理。用人單位原則上應招用市建筑勞動力市場登記備案的相對固定農(nóng)民工。用人單位負責匯總農(nóng)民工人員基本信息，到工傷保險經(jīng)辦機構辦理人員參保登記；農(nóng)民工人員發(fā)生變動情況的，用人單位應及時辦理農(nóng)民工人員增減變動手續(xù)。

因?qū)倬o急情況臨時增加或調(diào)用農(nóng)民工在48小時內(nèi)發(fā)生工傷事故，但未能及時辦理人員參保登記的，由勞動保障部門、建設部門進行確認后，按參保職工處理。

七、農(nóng)民工工傷保險參保期限以施工合同期限為準。

八、用人單位參加農(nóng)民工工傷保險后，其參保農(nóng)民工的工傷認定、勞動能力鑒定按工傷保險有關規(guī)定執(zhí)行。用人單位或農(nóng)民工個人均可向市勞動保障行政部門提出工傷認定申請。

九、農(nóng)民工工傷保險待遇實行一次性領取，具體標準按《宜昌市城區(qū)農(nóng)民工工傷保險暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)民工本人工資以受傷上本市職工月平均工資為標準。

十、工傷保險經(jīng)辦機構經(jīng)審核，對符合下列條件的，應按《宜昌市城區(qū)農(nóng)民工工傷保險暫行辦法》規(guī)定支付農(nóng)民工工傷保險待遇：

（1）按時足額繳費并在參保有效期內(nèi)；

（2）工傷事故發(fā)生在施工合同范圍內(nèi)；

（3）及時辦理參保登記的農(nóng)民工；

（4）工傷事故發(fā)生后24小時內(nèi)（遇國家規(guī)定的節(jié)假日順延）及時上報的；

（5）有效時間內(nèi)提交工傷認定申請的。

十一、工傷保險經(jīng)辦機構經(jīng)審核，對有下列情況之一的，不予支付農(nóng)民工工傷保險待遇：

（1）未按時足額繳費或在參保有效期限外；

（2）超出施工合同范圍的工地發(fā)生工傷事故的；

（3）未按時辦理參保登記的農(nóng)民工；

（4）工傷事故發(fā)生后未及時報告或未在規(guī)定時效內(nèi)提交工傷認定申請的；

（5）總承包企業(yè)將工程（業(yè)務）轉(zhuǎn)包、違法分包給不具備法定資質(zhì)或用工主體資格的組織及個人的。

十二、農(nóng)民工發(fā)生事故后，用人單位應按《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求，組織事故調(diào)查，提交事故調(diào)查報告并劃分事故責任。若工傷待遇超過《宜昌市城區(qū)農(nóng)民工工傷保險暫行辦法》規(guī)定的最高標準，由事故責任單位按事故責任劃分比例分別承擔。

十三、市勞動保障部門對用人單位參加農(nóng)民工工傷保險情況實施勞動監(jiān)察，對未為農(nóng)民工辦理工傷保險手續(xù)和繳納工傷保險費的用人單位，責令其限期整改，對不整改的用人單位依法進行查處。

十四、市建設部門要加強監(jiān)督檢查，對不參加工傷保險的企業(yè)，不得辦理《安全生產(chǎn)許可證》，不得參加建設項目的投標。

十五、總工會、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強對建筑農(nóng)民工參加工傷保險的監(jiān)督，督促農(nóng)民工工傷保險權益得到落實。

十六、用人單位未給農(nóng)民工繳納工傷保險費，或者未按規(guī)定的標準支付工傷保險待遇的，農(nóng)民工可以向用人單位所在地的勞動保障監(jiān)察機構舉報；農(nóng)民工因工傷保險待遇與用人單位發(fā)生爭議的，可按規(guī)定向用人單位所在地的勞動爭議仲裁機構申請仲裁。

十七、各縣市及夷陵區(qū)可結合當?shù)貙嶋H，參照本意見制定具體規(guī)定。

十八、本實施意見從2007年10月1日起施行，國家有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：《重慶市工傷保險實施暫行辦法》

《重慶市工傷保險實施暫行辦法》

第一章 總 則

第一條 為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，促進工傷預防和職業(yè)康復，分散用人單位的工傷風險，根據(jù)《工傷保險條例》(以下簡稱《條例》)、《社會保險費征繳暫行條例》(以下簡稱《征繳條例》)和國家有關法律法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應當依照本辦法規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險費。

有雇工的個體工商戶參加工傷保險，由區(qū)縣(自治縣、市)人民政府根據(jù)本地區(qū)開展工傷保險工作的具體情況，逐步納入。

第三條 工傷保險基金實行全市統(tǒng)籌，分級管理。

全市建立工傷保險調(diào)劑金和儲備金。

第四條 市勞動保障行政部門負責全市的工傷保險工作。

區(qū)縣(自治縣、市)勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。

市、區(qū)縣(自治縣、市)勞動保障行政部門按照規(guī)定設立的工傷保險經(jīng)辦機構(以下稱經(jīng)辦機構)，具體承辦工傷保險事務。

第二章 工傷保險基金

第五條 自本辦法施行之日起，用人單位應當按照《征繳條例》和本辦法的規(guī)定到所在區(qū)縣(自治縣、市)經(jīng)辦機構辦理工傷保險登記，申報繳納工傷保險費?？绲貐^(qū)、流動性較大的用人單位到市經(jīng)辦機構或其委托的區(qū)縣(自治縣、市)經(jīng)辦機構辦理工傷保險登記，申報繳納工傷保險費。具體辦法由市勞動保障行政部門制定。

第六條 工傷保險費根據(jù)以支定收、收支平衡的原則，確定費率。

工傷保險費基準費率的確定及費率水平的調(diào)整，由市勞動保障行政部門會同市財政部門、衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出具體方案，報市人民政府批準后執(zhí)行。

工傷保險執(zhí)行國家規(guī)定的行業(yè)差別費率及行業(yè)內(nèi)費率檔次，經(jīng)辦機構首次確定用人單位繳費費率時，按《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》規(guī)定的經(jīng)營范圍所對應的行業(yè)內(nèi)費率檔次確定;實際經(jīng)營與《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》規(guī)定的經(jīng)營范圍不一致的，以實際經(jīng)營所對應的行業(yè)內(nèi)費率檔次確定;跨行業(yè)經(jīng)營的，以經(jīng)營的最高風險行業(yè)所對應的行業(yè)內(nèi)費率檔次確定。

第七條 用人單位繳納工傷保險費的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積，難以確認工資總額的企業(yè)和有雇工的個體工商戶按照上當?shù)芈毠ぴ缕骄べY乘以職工人數(shù)作為繳費基數(shù);，新設立的企業(yè)以當年申報的職工月工資總額作為繳費基數(shù)。

用人單位應當以貨幣形式按月全額向地稅機關繳納工傷保險費。

經(jīng)辦機構應當為每個職工建立工傷保險繳費記錄。用人單位和職工有權查詢繳費記錄。工傷保險費征繳的具體辦法由市勞動保障行政部門會同市地稅部門制定。

第八條 各區(qū)縣(自治縣、市)按月將實際征收的工傷保險基金的50%上解到市社會保障基金財政專戶，建立全市工傷保險調(diào)劑金。調(diào)劑金上解和使用的具體辦法由市勞動保障行政部門商市財政部門提出，報市人民政府批準后執(zhí)行。

第九條 工傷保險基金用于下列支出：

(一)工傷醫(yī)療費;

(二)一至四級工傷人員傷殘津貼;

(三)一次性傷殘補助金;

(四)生活護理費;

(五)喪葬補助金;

(六)供養(yǎng)親屬撫恤金;

(七)一次性工亡補助金;

(八)輔助器具費;

(九)工傷康復費;

(十)勞動能力鑒定(確認)費;

(十一)按規(guī)定支付與工傷保險業(yè)務相關的其他費用。

第十條 工傷保險基金結余部分作為儲備金存入市社會保障基金財政專戶。當年工傷保險基金收不抵支，用儲備金支付;儲備金不足支付的，由市財政墊付。儲備金具體管理和使用辦法由市勞動保障行政部門商市財政部門提出，報市人民政府批準后執(zhí)行。

第十一條 地稅機關征收的工傷保險費直接劃入國庫，然后由國庫劃入財政部門在國有商業(yè)銀行開設的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理。

存入經(jīng)辦機構支出戶的工傷保險基金，按照中國人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠利率計息;財政專戶資金，按照不低于同期居民銀行存款利率計息。

第三章 工傷認定

第十二條 工傷認定由用人單位參保地的區(qū)縣(自治縣、市)勞動保障行政部門負責。在市經(jīng)辦機構參保的用人單位職工的工傷認定由其勞動合同履行地的區(qū)縣(自治縣、市)勞動保障行政部門負責。職工在參保地之外發(fā)生事故，可由參保地的勞動保障行政部門委托事故發(fā)生地的勞動保障行政部門進行調(diào)查核實，由參保地的勞動保障行政部門進行認定.區(qū)縣(自治縣、市)勞動保障行政部門因工傷認定管轄發(fā)生爭議的，由市勞動保障行政部門指定管轄。

第十三條 職工發(fā)生傷害事故，用人單位應當自事故發(fā)生之日起3日內(nèi)向負責工傷認定的區(qū)縣(自治縣、市)勞動保障行政部門報告，并填報《事故傷害報告表》;發(fā)生死亡事故或一次負傷3人以上(包括3人)的傷害事故，應在24小時內(nèi)報告。

第十四條 勞動保障行政部門在工傷認定中，可以要求有關單位或個人在規(guī)定時限內(nèi)提供補充證據(jù)。職工或者其直系親屬認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由用人單位承擔舉證責任。

第十五條 經(jīng)勞動保障行政部門認定為工傷或視同工傷的，發(fā)給《工傷證》，作為享受工傷保險待遇的憑證。《工傷證》應準確記載職工受傷害時間、傷害部位、職業(yè)病名稱，或經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定與工傷有直接關聯(lián)的疾病等。

《工傷證》由市勞動保障行政部門統(tǒng)一制作，由負責工傷認定的勞動保障行政部門核發(fā)，交享受工傷保險待遇的人保存。

第四章 勞動能力鑒定

第十六條 市、區(qū)縣(自治縣、市)勞動能力鑒定委員會由同級勞動保障行政部門、人事行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會組織、經(jīng)辦機構代表以及用人單位代表組成。市勞動能力鑒定委員會下設勞動能力鑒定中心，區(qū)縣(自治縣、市)勞動能力鑒定委員會下設勞動能力鑒定辦公室。鑒定中心、辦公室掛靠同級勞動保障行政部門，承擔勞動能力鑒定委員會的日常工作。

第十七條 勞動能力鑒定委員會承擔以下鑒定或確認工作：

(一)工傷職工勞動能力的鑒定;

(二)停工留薪期的確認;

(三)配置輔助器具的確認;

(四)疾病與工傷關聯(lián)的確認;

(五)供養(yǎng)親屬完全喪失勞動能力的鑒定;

(六)職業(yè)康復的確認;

(七)工傷職工舊傷復發(fā)的確認;

(八)其他受委托的勞動能力鑒定。

在市經(jīng)辦機構參保的用人單位的勞動能力鑒定(確認)由市勞動能力鑒定委員會統(tǒng)一組織，必要時可由市勞動能力鑒定委員會指定的區(qū)縣(自治縣、市)勞動能力鑒定委員會承擔。

第十八條 工傷職工停工留薪期滿或停工留薪期內(nèi)傷情處于相對穩(wěn)定狀態(tài)，可由用人單位、工傷職工或者其直系親屬向勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請，填報《勞動能力鑒定表》，并提交《工傷認定通知書》或《工傷證》、病歷及其他診療資料。用人單位、工傷職工或者其直系親屬申請作其他工傷鑒定(確認)，應按規(guī)定提交相關資料。勞動能力鑒定和確認的具體辦法由市勞動保障行政部門制定。

第十九條 申請鑒定的單位或者個人對區(qū)縣(自治縣、市)勞動能力鑒定委員會的鑒定(確認)結論不服的，可以在收到該鑒定(確認)結論之日起15 日內(nèi)向市勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定(確認)，并提交區(qū)縣(自治縣、市)勞動能力鑒定委員會的鑒定結論及相關材料。

申請鑒定的單位或者個人對市勞動能力鑒定委員會的首次鑒定(確認)結論不服的，可以在收到該鑒定(確認)結論之日起15 日內(nèi)向市勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定(確認)。參加過首次鑒定(確認)的專家不能參加再次鑒定(確認)。

市勞動能力鑒定委員會的再次鑒定(確認)結論為最終結論。

第二十條 自勞動能力鑒定結論作出之日起1年后，工傷職工或者其直系親屬、用人單位或者經(jīng)辦機構認為傷殘情況發(fā)生變化的，可以向負責首次鑒定的勞動能力鑒定委員會申請復查鑒定。

第二十一條 按本辦法第十七條規(guī)定的范圍所產(chǎn)生的勞動能力鑒定(確認)費用，參加工傷保險的由工傷保險基金支付。鑒定(確認)結果為疾病與工傷無關聯(lián)、供養(yǎng)親屬未完全喪失勞動能力，以及再次鑒定(確認)或復查鑒定的結論沒有變化所產(chǎn)生的鑒定(確認)費用由申請者承擔。未參加工傷保險或未足額繳納工傷保險費期間發(fā)生的鑒定(確認)費用由用人單位承擔。收費標準由市物價部門會同市財政部門、勞動保障行政部門確定。

第五章 工傷保險待遇

第二十二條 用人單位按本辦法規(guī)定參加工傷保險，按規(guī)定繳納工傷保險費，職工發(fā)生事故傷害或者患職業(yè)病，經(jīng)認定為工傷的，按《條例》和本辦法的規(guī)定享受工傷保險待遇。

第二十三條 申請享受工傷保險待遇應向經(jīng)辦機構填報《工傷保險待遇申請表》，提交工傷認定結論通知書或《工傷證》、勞動能力鑒定結論等材料。

申請享受供養(yǎng)親屬撫恤待遇的，根據(jù)所申請的待遇項目提交以下補充材料：

(一)被供養(yǎng)人戶口簿、身份證、公安戶籍管理的生存證明;

(二)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的無生活來源證明;

(三)學校出具的在校學生的證明;

(四)民政部門出具的孤寡老人或孤兒的證明;

(五)養(yǎng)子女的收養(yǎng)證書;

(六)勞動能力鑒定委員會作出的供養(yǎng)親屬完全喪失勞動能力的鑒定結論。

第二十四條 工傷職工停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴重或者情況特殊，工傷職工或者其直系親屬可以申請延長停工留薪期，經(jīng)參保地的勞動能力鑒定委員會確認可以適當延長，但延長期限不得超過12個月。用人單位不同意延長的或工傷職工要求延長未獲確認的，由用人單位、工傷職工或者其直系親屬申請市勞動能力鑒定委員會再次確認。

第二十五條 工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要，要求安裝、配置輔助器具的，可由工傷職工或其所在用人單位根據(jù)負責工傷治療的醫(yī)療機構的建議，向勞動能力鑒定委員會申請確認。勞動能力鑒定委員會確認需要安裝、配置的，由經(jīng)辦機構安排到簽訂服務協(xié)議的輔助器具配置機構安裝、配置，并按照國家規(guī)定的標準與配置機構結算費用。安裝、配置輔助器具的具體辦法由市勞動保障行政部門制定。

第二十六條 工傷職工在工傷醫(yī)療機構發(fā)生的費用先由用人單位和職工個人墊付，待工傷認定后符合工傷保險基金支付范圍的費用，由經(jīng)辦機構予以報銷。具體辦法由市勞動保障行政部門制定。

第二十七條 職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，自勞動能力鑒定委員會作出鑒定結論的次月起享受一次性傷殘補助金、傷殘津貼、生活護理費。工傷職工繳納基本醫(yī)療保險費后，其實際領取的傷殘津貼不得低于所在區(qū)縣(自治縣、市)的最低工資標準。

第二十八條 職工因工致殘被鑒定為五級至·十級傷殘的，自勞動能力鑒定委員會作出鑒定結論的次月起享受一次性傷殘補助金。由用人單位按月發(fā)給五級、六級工傷職工傷殘津貼的，用人單位和職工應按規(guī)定繳納各項社會保險費;工傷職工繳納社會保險費后，其實際領取的傷殘津貼不得低于所在區(qū)縣(自治縣、市)的最低工資標準。

五級至十級工傷職工本人提出與用人單位解除或者終止勞動關系的，或者用人單位依據(jù)《勞動法》第二十五條規(guī)定解除勞動關系的，或者七級至十級工傷職工勞動合同到期用人單位難以安排工作而終止勞動關系的，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。一次性工傷醫(yī)療補助金以全市上年職工月平均工資為基數(shù)計發(fā)，其中五級12個月，六級10個月，七級8個月，八級6個月，九級4個月，十級2個月。五級、六級工傷職工

一次性傷殘就業(yè)補助金以按月發(fā)給的傷殘津貼為基數(shù)計發(fā)，初次領取傷殘津貼的，按15年計算;已經(jīng)領取了傷殘津貼的應扣除已領取的月份，但扣除后支付的年限不得少于5年。七級至十級工傷職工一次性傷殘就業(yè)補助金以全市上年職工月平均工資為基數(shù)計發(fā)，其中七級15，個月，八級12個月，九級9個月，十級6個月。終止或解除勞動關系時，工傷職工距法定退休年齡10年以上(含10年)的，一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金按全額支付;距法定退休年齡9年以上(含9年)不足10年的，按90%支付，以此類推，每減少1年遞減10%。距法定退休年齡不足1年的，按全額的10%支付。

領取一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金的工傷職工應將《工傷證》交給用人單位，由用人單位到經(jīng)辦機構辦理工傷保險關系終止手續(xù)，符合失業(yè)保險規(guī)定的可以享受失業(yè)保險待遇。重新就業(yè)后新發(fā)生的工傷，按本辦法規(guī)定的程序進行I傷認定和勞動能力鑒定，按照新鑒定的傷殘等級享受工傷保險待遇。

第二十九條 因工死亡職工的一次性工亡補助金標準為54個月的全市上職工月平均工資。

第三十條 傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護理費根據(jù)職工平均工資和生活費用變化等情況適時調(diào)整，由市勞動保障行政部門提出調(diào)整方案，報市人民政府批準后執(zhí)行。

第三十一條 用人單位依法破產(chǎn)或被注銷營業(yè)執(zhí)照的，應將一至四級工傷職工、享受供養(yǎng)親屬撫恤金待遇的人員以及已退休的工傷人員領取工傷保險待遇的手續(xù)，移交其長期居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務機構，實行社會化管理服務，應由工傷保險基金支付的工傷保險待遇由經(jīng)辦機構支付。未達到退休年齡的五級至十級工傷職工應由用人單位按照本辦法第二十八條規(guī)定的標準，支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。

第六章 管理與監(jiān)督

第三十二條 市勞動保障行政部門主管全市工傷保險工作，履行下列職責：

(一)貫徹執(zhí)行工傷保險的法律、法規(guī)，制定工傷保險政策并組織實施;

(二)制定工傷醫(yī)療服務機構和輔助器具配置機構的管理辦法;

(三)制定工傷預防宣傳培訓規(guī)劃和職業(yè)康復計劃并組織實施;

(四)負責審核全市工傷保險基金預算及決算;

(五)負責全市工傷保險工作的管理協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;

(六)法律、法規(guī)賦予的其他職責。

第三十三條 區(qū)縣(自治縣、市)勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作，履行下列職責：

(一)貫徹執(zhí)行工傷保險的法律、法規(guī)和政策;

(二)負責對用人單位和職工進行工傷保險政策的宣傳、培訓;

(三)負責工傷認定工作;

(四)監(jiān)督檢查工傷保險基金的繳納、支付、使用;

(五)負責本級經(jīng)辦機構發(fā)生的工傷保險行政爭議的復議工作;

(六)上級交辦的其他工作任務。

第三十四條 市經(jīng)辦機構承辦工傷保險事務，履行下列職責：

(一)負責編制全市工傷保險基金預算、決算;

(二)管理全市工傷保險基金，負責工傷保險調(diào)劑金和儲備金的管理和使用;

(三)負責受理跨地區(qū)、流動性較大的用人單位的工傷保險登記、繳費申報，確定繳費費率，核定和支付工傷保險待遇;

(四)負責與工傷醫(yī)療服務機構和工傷輔助器具配置機構簽訂服務協(xié)議;

(五)組織開展工傷職工職業(yè)康復工作;

(六)負責工傷保險基金收繳、支付的各項統(tǒng)計分析工作;

(七)指導、監(jiān)督、檢查區(qū)縣(自治縣、市)經(jīng)辦機構的工作;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定和上級機關委派的其他工作。

第三十五條 區(qū)縣(自治縣、市)經(jīng)辦機構承辦本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險事務，履行下列職責：

(一)負責編制工傷保險基金預算、決算;

(二)受理用人單位的工傷保險登記、繳費申報，確定繳費費率;

(三)受市經(jīng)辦機構的委托，負責與本行政區(qū)域的工傷醫(yī)療服務機構簽訂服務協(xié)議;

(四)管理工傷保險基金，核定和支付工傷保險待遇;

(五)組織開展工傷職工職業(yè)康復工作;

(六)編報工傷保險基金的會計、統(tǒng)計報表;

(七)免費提供工傷保險待遇查詢和政策咨詢服務;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定和上級機關委派的其他工作。

第三十六條 市、區(qū)縣(自治縣、市)財政部門對工傷保險基金的收支、管理情況進行監(jiān)督，負責及時審批、撥付工傷保險基金。

第三十七條 市、區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務機關按照《征繳條例》規(guī)定，負責工傷保險費的征收，對用人單位在繳納工傷保險費過程中的違法行為依法查處。

第三十八條 市、區(qū)縣(自治縣、市)衛(wèi)生行政部門負責對承擔工傷服務的醫(yī)療機構進行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。

第三十九條 愿意開展工傷服務的醫(yī)療機構和輔助器具配置機構可向市勞動保障行政部門提出申請，符合工傷服務條件的，由市經(jīng)辦機構或其委托的區(qū)縣(自治縣、市)經(jīng)辦機構根據(jù)工傷服務的需要與之簽訂服務協(xié)議。具體辦法由市勞動保障行政部門制定。

第四十條 用人單位應當將每年參保職工名單、參保日期、繳費情況、內(nèi)發(fā)生的工傷事故、工傷認定、勞動能力鑒定和工傷待遇支付情況，在次年的1月底前在本單位內(nèi)公示。公示時間不得少于15天，并將公示情況書面報所屬經(jīng)辦機構備案。

第七章 法律責任

第四十一條 用人單位末依照本辦法規(guī)定參加工傷保險，由勞動保障行政部門責令改正，并可依照《征繳條例》有關規(guī)定對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款。

在未參加工傷保險期間職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照《條例》和本辦法規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。

第四十二條 用人單位不如實申報職工人數(shù)和工資總額，由勞動保障行政部門責令改正，并處瞞報少繳工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可依照《征繳條例》有關規(guī)定處以罰款。

由于用人單位給職工繳納的工傷保險費基數(shù)不實而造成工傷職工待遇降低的，其差額部分由用人單位補足。

第四十三條 用人單位參加了工傷保險后遲延繳納工傷保險費的，由地稅機關責令限期繳納，并可依照《征繳條例》有關規(guī)定加收滯納金，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款。

在足額繳納工傷保險費之前，職工的工傷保險待遇由用人單位支付。

第八章 附則

第四十四條 《條例》實施前，職工已認定為工傷的，以及2002年12月31日以前發(fā)生的傷害事故或職業(yè)病尚未進行工傷認定的，其認定標準、待遇標準、支付渠道均按照過去有關政策規(guī)定執(zhí)行，以后參加傷殘津貼、生活護理費和供養(yǎng)親屬撫恤金的調(diào)整，其待遇支付渠道不變。

《條例》實施前1年職工受到事故傷害或患職業(yè)病，尚未完成工傷認定的，按照《條例》和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。其中原已參加當?shù)毓ｋU的，工傷待遇按工傷保險的規(guī)定執(zhí)行，未參加工傷保險的工傷待遇由用人單位支付。

《條例》實施前已開展了工傷保險的區(qū)縣(自治縣、市)，應將原工傷保險基金節(jié)余部分存入當?shù)厣鐣Ｕ匣鹭斦簦糜谥Ц对?guī)定的工傷保險基金列支項目，節(jié)余部分用完后用新的工傷保險基金支付。

新老工傷政策的具體銜接辦法由市勞動保障行政部門制定。

第四十五條 經(jīng)勞動和社會保障部批準異地集中參加重慶市工傷保險的用人單位，其職工的工傷認定、勞動能力鑒定、待遇核定、待遇支付等，按本辦法執(zhí)行。

第四十六條 職工本人工資是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個月平均月繳費工資。職工受傷前本人工資不足12個月的，按實際發(fā)生月平均工資計算;不足1個月的以參保繳費基數(shù)或用人單位實際發(fā)放的、約定的日工資為基數(shù)計算。

第四十七條 外省(區(qū)、市)的用人單位在本市從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，職工在本市發(fā)生工傷，由用人單位、工傷職工或其直系親屬向參保地的勞動保障行政部門申請工傷認定。外省

(區(qū)、市)勞動保障行政部門委托調(diào)查的，由市勞動保障行政部門指定區(qū)縣(自治縣、市)勞動保障行政部門調(diào)查核實。

本市的用人單位在外省(區(qū)、市)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，職工在外省(區(qū)、市)發(fā)生工傷，由用人單位、工傷職工或其直系親屬向參保地的勞動保障行政部門申請工傷認定。負責工傷認定的勞動保障行政部門可委托事故發(fā)生地的勞動保障行政部門調(diào)查核實。

第四十八條 本辦法自2004年1月1日起施行。

第五篇：安全監(jiān)理實施細

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監(jiān) 理 實 施 細 則

重慶聯(lián)盛建設項目管理有限公司

園博園項目監(jiān)理部

一、安全監(jiān)理的依據(jù)：

1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》； 2.已批準的《監(jiān)理規(guī)劃》； 3.施工組織設計。

二、安全監(jiān)理的具體工作：

1.嚴格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術交底；

4.審核施工方案及安全技術措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；

7.進行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監(jiān)理的程序

1.審查施工單位的有關安全生產(chǎn)的文件： ⑴《營業(yè)執(zhí)照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質(zhì)證書》； ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》；

⑸ 安全生產(chǎn)管理機構的設置及安全專業(yè)人員的配備等； ⑹ 安全生產(chǎn)責任制及管理體系； ⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

⑽ 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；

3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： ① 安全技術措施應由施工企業(yè)工程技術人員編寫；

② 安全技術措施應由施工企業(yè)技術、質(zhì)量、安全、工會、設備等有關部門進行聯(lián)合會審；

③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業(yè)技術負責人批準； ④ 安全技術措施應由施工企業(yè)報建設單位審批認可；

⑤ 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設計中安全技術措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO強制性標準： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設計應包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設計中安全措施是否周全。④高處作業(yè)：

A 臨邊作業(yè)的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業(yè)的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業(yè)的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業(yè)：

A 交叉作業(yè)時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； B 負荷計算是否正確完整；

C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規(guī)格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統(tǒng)；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施； 6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施； 施工單位應提供安全設施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理；

8.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達監(jiān)理通知，責令施工企業(yè)整改； ② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監(jiān)和建設單位匯報：

1.施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時； 3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時； 7.出現(xiàn)安全事故時。

2010年12月1日