第一篇:黨代會(huì)換屆工作報(bào)告
黨代會(huì)換屆工作報(bào)告
多措并舉懲防結(jié)合努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面
─中共xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)向中共xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)第三次代表大會(huì)的工作報(bào)告
(2012年10月xx日)
各位代表:
我受中共xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,向中共xx市xx區(qū)
xx鎮(zhèn)第三次代表大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
過去四年來的工作回顧
自2002年12月召開中共xx鎮(zhèn)第二次代表大會(huì)以來,文秘114,全國(guó)文秘工作者的114!本屆紀(jì)委在區(qū)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大和中紀(jì)委五次、六次全會(huì)以及區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),求真務(wù)實(shí),認(rèn)真履行保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育的職能,全面落實(shí)黨章賦予的各項(xiàng)任務(wù),按照黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭(zhēng),促進(jìn)了全鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
一、深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷完善有關(guān)配套制度和措施
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)反腐敗工作全面負(fù)責(zé)的一項(xiàng)根本性制度。貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是標(biāo)本兼治,從根本上遏制腐敗問題的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)黨委始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,將其列入了黨委的重要議事日程,黨政正職真正做到了“五個(gè)親自”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)做到了“三個(gè)抓好”的要求,建立并堅(jiān)持了誡勉談話制度、逐級(jí)匯報(bào)制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制臺(tái)帳制度,用制度規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。在與基層黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨政正職與副職,副職與科室分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府與基層支委及機(jī)關(guān)科級(jí)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)工作人員簽訂《廉潔從政承諾書》,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到人、到崗。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作達(dá)到了“三個(gè)結(jié)合”的要求。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與干部述職、述廉及領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),干部評(píng)議、考察和任用,鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)目標(biāo)考核相結(jié)合,有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
二、規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵,是新時(shí)期反腐敗斗爭(zhēng)的首要任務(wù)。四年來,按照“三個(gè)代表”的要求,鎮(zhèn)紀(jì)委積極配合鎮(zhèn)黨委狠抓了全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。每年定期召開廉潔自律專題民主生活會(huì),通過召開廉潔自律專題民主生活會(huì),使班子成員互相受教育,起到了激勵(lì)、共勉的作用。重新修訂了《村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,每年安排各村對(duì)《村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》的執(zhí)行情況進(jìn)行自查,鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)管站對(duì)各村進(jìn)行抽查。四年來通過自查村干部退回了多領(lǐng)干部報(bào)酬xx元,退回超標(biāo)報(bào)銷通訊費(fèi)xx元,合計(jì)xx元,糾正了個(gè)別村干部的違紀(jì)行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市、區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,特別是堅(jiān)持了重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用必須經(jīng)集體討論決定的制度。在村級(jí)事務(wù)的處理上,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委明確規(guī)定村級(jí)重大事項(xiàng)必須先向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委審批,在經(jīng)村黨員、村民代表大會(huì)討論通過后才能實(shí)施。積極推進(jìn)鎮(zhèn)、村兩級(jí)公車制度改革和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革及土地確權(quán)工作,從源頭上、制度上規(guī)范干部的從政行為。積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開及村務(wù)公開工作,明確規(guī)定公開的內(nèi)容、目的和要求,便于村民監(jiān)督。編制了《xx鎮(zhèn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊(cè)》,方便村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政。
三、加強(qiáng)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育
四、認(rèn)真受理信訪舉報(bào),加大案件的查辦力度
四年來,鎮(zhèn)黨委對(duì)信訪工作極為重視,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將基層信訪問題列入了基層干部績(jī)效工資考核范圍,建立了三級(jí)信訪接待機(jī)制。各村都成立
了信訪小組,確定了每月逢十為信訪接待日,積極幫助村民解決實(shí)際問題。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建立了信訪接待室并確定二名專職信訪接待員,每天負(fù)責(zé)群眾來訪接待工作。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府建立并堅(jiān)持了每月逢五領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,并將接待日日程安排,在《今日xx》上進(jìn)行了公開公示。有效的暢通了黨員、群眾的信訪渠道。在認(rèn)真接訪的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)包村工作隊(duì)積極下村入戶調(diào)查了解各種不安定因素,對(duì)調(diào)查了解上來的問題,建立了重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人信訪臺(tái)帳,并召開專題會(huì)議研究解決辦法。四年來,鎮(zhèn)紀(jì)委共受理群眾來信30件,其中區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)來25件,接待群眾來訪1200余人次,解決了群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題。根據(jù)群眾來信來訪加大了對(duì)違法、違紀(jì)案件的查處力度,四年來先后給予5名黨員紀(jì)律處分,其中開除黨籍1名,留黨察看1名,嚴(yán)重警告處分3名。在嚴(yán)厲查處違法、違紀(jì)案件的同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)近百名基層科及科以下干部進(jìn)行了任職前廉政談話,對(duì)30余名在工作、生活中出現(xiàn)一些問題或群眾反映強(qiáng)烈,但又構(gòu)不成違紀(jì)的干部進(jìn)行了誡勉談話,切實(shí)有效的規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,建立起“不敢為”的懲處機(jī)制。
五、加強(qiáng)行政監(jiān)察,認(rèn)真做好糾風(fēng)工作
糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)廉政建設(shè),解決群眾反映強(qiáng)烈的問題而采取的一項(xiàng)重大舉措。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于糾風(fēng)專項(xiàng)治理的各項(xiàng)部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,堅(jiān)持了“糾建并舉”和“主管部門負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)作用,與鎮(zhèn)有關(guān)部門密切配合,對(duì)涉及企業(yè)的“六亂”行為進(jìn)行了清理,對(duì)“村帳托管”、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、全程辦事代理、交通安全、護(hù)林防火、安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了監(jiān)察。保證了政令暢通,促進(jìn)了政府部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
六、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制。
失去監(jiān)督的權(quán)力必定產(chǎn)生腐敗。建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的重要環(huán)節(jié)。自2003年以來,鎮(zhèn)黨委在堅(jiān)持每年與基層黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的基礎(chǔ)上,責(zé)任制延伸到人到崗,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的自覺性。實(shí)施黨務(wù)公開、政務(wù)公開,使鎮(zhèn)黨委、政府的政務(wù)活動(dòng)置于廣大群眾的直接參與和監(jiān)督之下,密切了黨群干群關(guān)系。認(rèn)真執(zhí)行《xx鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》,并將審計(jì)工作與村帳托管、調(diào)查群眾信訪中關(guān)注的問題相結(jié)合,有效的制約了基層干部違法、違紀(jì)行為。積極配合鎮(zhèn)有關(guān)部門認(rèn)真抓好村務(wù)公開、民主管理制度的落實(shí)工作。堅(jiān)持群眾對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議制度,通過召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、走訪檢查等形式,認(rèn)真開展自查自糾。建立了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科級(jí)干部廉政檔案,為黨委培養(yǎng)、考核和任用干部把好廉政關(guān)。
七、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)
四年來,鎮(zhèn)黨委十分重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),在政治上、人員力量上和經(jīng)濟(jì)上給予了大力支持。在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)方面重點(diǎn)抓了兩方面的工作。首先是健全隊(duì)伍,形成紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)督網(wǎng),使紀(jì)檢監(jiān)察不留死角,在基層黨支部配齊了紀(jì)檢委員、黨風(fēng)監(jiān)督員、紀(jì)檢信息員。其次是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的工作能力。為適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢(shì)需要,鎮(zhèn)紀(jì)委為基層紀(jì)檢委員、黨風(fēng)監(jiān)督員、紀(jì)檢信息員建立了例會(huì)、培訓(xùn)制度,使之不斷提高政治、業(yè)務(wù)水平。
四年來的主要工作經(jīng)驗(yàn)及存在的不足
回顧四年來的工作,主要經(jīng)驗(yàn)是:
一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭(zhēng)必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,全面履行保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育職能,服從服務(wù)于全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。
二、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是體現(xiàn)黨政齊抓共管,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)優(yōu)良黨風(fēng)的重要手段。
三、強(qiáng)化監(jiān)督是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),遏制腐敗行為的有效方法。完善建立各項(xiàng)行之有效的黨內(nèi)規(guī)章制度,強(qiáng)化制度的落實(shí),是從源頭上遏制腐敗行為的重要手段。
四、開展多種形式的黨風(fēng)、黨紀(jì)宣傳教育活動(dòng),是提高廣大黨員干部的廉政意識(shí),樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,全心全意為人民服務(wù)的有效途徑。
五、加大對(duì)違紀(jì)案件的查處力度,是維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅性的需要,同時(shí)也是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的需要。
六、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新工作思路和工作方法,是使紀(jì)檢監(jiān)察工作,全面適應(yīng)改革發(fā)展形勢(shì)的需要。
四年來,我鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了一些成績(jī),但與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)發(fā)展要求還存在不少差距。如:有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的重要性、緊迫性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,在實(shí)際工作中還存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;有的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)薄弱,密切聯(lián)系群眾不夠,自我監(jiān)督和接受群眾監(jiān)督的自覺性不高;個(gè)別單位民主決策、村務(wù)公開意識(shí)不強(qiáng),公開的事項(xiàng)不及時(shí)、不準(zhǔn)確,造成部分群眾的誤解;對(duì)新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠,經(jīng)驗(yàn)不足,教育方式滯后;紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的素質(zhì)與形勢(shì)發(fā)展和所承擔(dān)的任務(wù)還不相適應(yīng)。這些問題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
今后五年的工作意見
黨的十六大為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),深入開展反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向,并提出了新的要求。為全面深入貫徹十六大精神,根據(jù)區(qū)紀(jì)委的工作要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)工作實(shí)際,確定今后五年紀(jì)委工作的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真完成黨章賦予紀(jì)委工作的三項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真履行四項(xiàng)職能。打基礎(chǔ)、抓規(guī)范,轉(zhuǎn)變作風(fēng)扎實(shí)工作,使紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠適應(yīng)改革、發(fā)展的新要求。
一、著眼于加大預(yù)防腐敗力度,進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
中央頒布的《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,深刻闡明了構(gòu)建懲防體系的重大意義、指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和工作措施,是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)性文件。把貫徹上級(jí)要求與落實(shí)《懲防體系目標(biāo)任務(wù)》結(jié)合起來,融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化、黨建工作的各個(gè)領(lǐng)域,一起研究,一起部署,一起考核,一起落實(shí)。把《實(shí)施綱要》的原則要求轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的操作措施,創(chuàng)新工作思路和工作方法,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的主動(dòng)性和自覺性,加快建立督查、評(píng)估、考核、獎(jiǎng)懲工作機(jī)制,為建立懲防體系提供有效保障。把教育、制度、監(jiān)督三者有機(jī)結(jié)合起來,貫穿于人、財(cái)、物管理的各個(gè)環(huán)節(jié),融入各部門、各單位日常管理和各項(xiàng)工作之中,共同推動(dòng)源頭治理工作。同時(shí),注意研究新形勢(shì)下反腐倡廉教育工作面臨的新情況新問題,不斷探索反腐倡廉教育新的方式方法,豐富黨風(fēng)廉政宣傳教育內(nèi)容。充分利用查處的大案要案開展警示教育,尤其要在違紀(jì)違法案件易發(fā)時(shí)段、多發(fā)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群中開展警示教育,提高教育的針對(duì)性和有效性。突出黨員干部這個(gè)重點(diǎn),按照胡錦濤總書記提出的堅(jiān)持理想信念、堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)、堅(jiān)持黨的根本宗旨、堅(jiān)持勤奮工作、堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律、堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”六個(gè)方面的基本要求,堅(jiān)持對(duì)黨員干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,黨紀(jì)條規(guī)教育,正反典型教育,增強(qiáng)拒腐防變能力。以“廉政文化進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)為載體,扎實(shí)開展廉政文化建設(shè),努力推動(dòng)反腐倡廉宣傳教育的深入和普及,真正建立起教育得力“不愿為”,制度約束“不能為”,查處有力“不敢為”的懲防體系。文秘114,全國(guó)文秘工作者的114!
二、著眼于從嚴(yán)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
一要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時(shí)加大組織處理力度,對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、問題比較明顯,又一時(shí)難以完全查清問題的黨員干部,先停職再針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,深入剖析根源,提出堵塞漏洞、解決問題的對(duì)策和措施,切實(shí)解決實(shí)際問題。對(duì)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的問題,要積極運(yùn)用好監(jiān)督檢查手段,暢通信訪舉報(bào)和輿論監(jiān)督渠道,拓寬監(jiān)督范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,特別是在重大節(jié)假日等時(shí)段,加大宣傳教育力度。
二要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其身邊工作人員管理的具體規(guī)定。對(duì)放任、縱容配偶、子女及其身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響,經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的,要按照規(guī)定給予紀(jì)律處分,堅(jiān)決糾正違規(guī)違紀(jì)行為。配合有關(guān)部門繼續(xù)深入開展集中打擊賭博專項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)查處黨員干部、國(guó)家公職人員參加賭博或?yàn)橘€博活動(dòng)提供保護(hù)的行為,防止由于工作松懈,出現(xiàn)賭博“回潮”現(xiàn)象。對(duì)黨員干部參加賭博的,先予以撤職,再依據(jù)規(guī)定處理。深入開展以整頓政風(fēng)、治理行風(fēng)、凈化村風(fēng)、引導(dǎo)民風(fēng)為重點(diǎn)的“四風(fēng)工程”,對(duì)黨員干部利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)葐栴},加強(qiáng)日常監(jiān)督和管理,對(duì)違反規(guī)定的發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并予以公開曝光。
三、著眼于維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì),進(jìn)一步保持查辦案件工作的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
嚴(yán)肅查辦黨員干部違紀(jì)違法案件,是黨章賦予各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職能,也是抓好黨風(fēng)建設(shè)的重要手段。一要突出重點(diǎn)。以查辦濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),嚴(yán)厲懲處違法違紀(jì)人員,對(duì)頂風(fēng)作案的依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律的案件、利用職權(quán)違紀(jì)違法的案件和貪污、受賄、行賄、挪用公款的案件,對(duì)違法違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就。二要關(guān)注熱點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,進(jìn)一步整合信訪資源,建立和完善經(jīng)常性工作機(jī)制,既要暢通黨員、群眾合理的信訪渠道,又要著力化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,注重從群眾來信來訪中發(fā)現(xiàn)案件線索。積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)信訪監(jiān)督的有效辦法和途徑,建立更加有效的突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制和快速處理機(jī)制。對(duì)黨員、群眾反映的熱點(diǎn)問題及時(shí)查處,切實(shí)維護(hù)群眾利益。三要突破難點(diǎn)。加大工作力度,集中工作力量,認(rèn)真查辦群眾反映強(qiáng)烈的違法違紀(jì)案件,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)案件查處工作的新突破。同時(shí),重視查處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究方面的案件,提高各級(jí)黨員干部貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任意識(shí)。
四、著眼于構(gòu)建和諧社會(huì),進(jìn)一步糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
繼續(xù)開展專項(xiàng)治理工作,深入開展治理教育亂收費(fèi),認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)?!耙毁M(fèi)制”收費(fèi)辦法,堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi)各種行為,堅(jiān)持查處頂風(fēng)違紀(jì)案件。繼續(xù)深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。重點(diǎn)抓好窗口服務(wù)單位的作風(fēng)建設(shè),不斷增強(qiáng)評(píng)議的科學(xué)性和導(dǎo)向性,緊貼黨委、政府中心工作開展評(píng)議,充分發(fā)揮好評(píng)議對(duì)各項(xiàng)工作的促進(jìn)和推動(dòng)作用,進(jìn)一步深化改革,建立健全糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。以服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì)為重點(diǎn),努力提高基層站所的服務(wù)質(zhì)量和水平,不斷加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決辦事不公、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問題。
五、著眼于保證政令暢通,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作。
行政監(jiān)察工作具有緊貼政府中心工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),對(duì)于紀(jì)委正確履行黨章賦予的職責(zé),保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,具有重要的作用。一要加強(qiáng)對(duì)政府職能部門、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)運(yùn)用權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查,糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為。二要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障體系改革、產(chǎn)權(quán)制度改革、土地確權(quán)收益分配等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。三要深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,不斷完善有關(guān)制度和措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。四要繼續(xù)深入開展效能監(jiān)察。著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),全面提高行政機(jī)關(guān)辦事效率,建立效能績(jī)效考評(píng)機(jī)制,認(rèn)真受理群眾投訴,切實(shí)解決行政慢作為、不作為、亂作為問題,以最佳辦事環(huán)境全力保證黨委、政府決策部署的順利實(shí)施和各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)。
六、著眼于黨委的中心工作,進(jìn)一步深化軟環(huán)境建設(shè)
圍繞黨委的中心工作,鎮(zhèn)紀(jì)委要進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),完善工作體制和機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)制度落實(shí)情況的明查暗訪,確保制度執(zhí)行到位,不折不扣地兌現(xiàn)服務(wù)承諾。積極開展服務(wù)型執(zhí)法和管理活動(dòng)。主動(dòng)深入企業(yè)和基層定期、不定期地開展明查暗訪活動(dòng),堅(jiān)決防止和遏制亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查、亂罰款等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。要進(jìn)一步落實(shí)軟環(huán)境建設(shè),切實(shí)加大監(jiān)督力度,有效暢通投訴辦理渠道。全力打造優(yōu)良的投資、創(chuàng)業(yè)、及生活居住環(huán)境,使xx真正成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的樂園。
各位代表:
新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)擺在我們面前,我們要在區(qū)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,以十六大精神為指導(dǎo),振奮精神,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,忠實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察工作的各項(xiàng)職能,認(rèn)真完成既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),多措并舉,懲防結(jié)合,努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為xx鎮(zhèn)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
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第二篇:黨代會(huì)換屆工作報(bào)告
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo) 為實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量
發(fā)展而努力奮斗
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共××××× 委在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮核心作用的方法途徑,完成了《公司章程》《“三重一大④”事項(xiàng)決策管理辦法》和《黨委會(huì)議事規(guī)則》的修改和制定,把企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,規(guī)范了黨委決策的權(quán)責(zé)邊界、內(nèi)容和程序,形成了黨委把方向、管大局、保落實(shí),董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各司其職的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和科學(xué)、規(guī)范、高效的決策程序。公司黨委先后完成××項(xiàng)重大事項(xiàng)的前置審議,確保了企業(yè)決策部署符合國(guó)家法律法規(guī)、符合程序要求、符合企業(yè)發(fā)展方向。
2.黨的思想政治建設(shè)取得新成效。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線,以黨委中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),認(rèn)真開展了“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,并積極發(fā)揮企業(yè)特色教育功能,興建了××事跡展覽館,成為全市深化“兩學(xué)一做”教育重要基地,××多家單位、近××人次前來學(xué)習(xí)觀摩。廣大黨員干部全面強(qiáng)化了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信⑧”,增強(qiáng)了嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的自覺性,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)明顯提升,為企業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證。
3.黨的組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。推動(dòng)重心下移,實(shí)施基層黨組織績(jī)效考評(píng)制度,促進(jìn)了公司黨建工作整體水平提升;大力加強(qiáng)基層黨支部建設(shè),持續(xù)規(guī)范“三會(huì)一課”“黨日活動(dòng)”等基層黨支部工作要求,有力提升了組織生活質(zhì)量;扎實(shí)開展創(chuàng)建“基層黨建示范點(diǎn)”活動(dòng);按照“專兼結(jié)合、雙向輸出”原則,打造了一支懂黨務(wù)、會(huì)業(yè)務(wù)的“文武雙全”復(fù)合型黨務(wù)干部隊(duì)伍,××名中層干部實(shí)現(xiàn)了交叉任職;認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員“十六字”方針,共新發(fā)展黨員××名;積極開展黨員“三個(gè)一”立項(xiàng)活動(dòng),企業(yè)××余名黨員年均完成立項(xiàng)攻關(guān)××余項(xiàng),黨員先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。公司黨建工作得到上級(jí)黨委的充分肯定。
4.領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力得到顯著提升。深化“四好班子”創(chuàng)建,推動(dòng)“一崗雙責(zé)”落實(shí),增強(qiáng)了班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。制定實(shí)施了《中層干部任用管理辦法》等8項(xiàng)干部管理制度,進(jìn)一步規(guī)范了中層干部管理;采取民主推薦、談話推薦與任前公示等措施提升了干部選拔任用的公開度和透明度;建立“優(yōu)勝劣汰、能上能下”的干部任用機(jī)制,累計(jì)解聘中層干部××人,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,加大?yōu)秀青年干部的培養(yǎng)和選拔力度,先后有××余名優(yōu)秀青年走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,干部隊(duì)伍的年齡、知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。
5.黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能監(jiān)察的保證監(jiān)督作用得到明顯強(qiáng)化。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入推進(jìn),完成××項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察制度的制修訂;創(chuàng)新構(gòu)建“五線聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督機(jī)制,對(duì)所有直屬基層黨組織實(shí)施落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)巡察全覆蓋,有力促進(jìn)了基層黨組織管黨治黨責(zé)任的落實(shí);強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,組織××人次簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和《廉潔從業(yè)承諾書》,對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部及各單位黨政“一把手”廉政談話××次、約談××次,進(jìn)一步筑牢了黨員干部思想防線;加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育和警示教育,通過專題輔導(dǎo)教育、參觀市反腐倡廉警示教育基地、觀看警示教育片等多種形式,9000余人次接受教育,黨員干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力進(jìn)一步增強(qiáng);圍繞重大決策落實(shí)及重點(diǎn)項(xiàng)目組織開展效能監(jiān)察××次,對(duì)安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量事故和管理失責(zé)事件進(jìn)行監(jiān)督調(diào)查,領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制得到有效落實(shí);嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的改革發(fā)展環(huán)境。
6.宣傳思想工作和企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)一步深入。積極踐行“××”企業(yè)核心價(jià)值觀,開展了“××”主題教育系列活動(dòng),并與“××”大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,廣大員工發(fā)現(xiàn)和整改問題××項(xiàng),建功立業(yè)的責(zé)任感和使命感得到有效調(diào)動(dòng)和發(fā)揮;加強(qiáng)重點(diǎn)工程、重大科技成果、先進(jìn)典型事跡的宣傳報(bào)道,公司報(bào)共刊登稿件××余篇,各主流媒體
刊登稿件××余篇,培養(yǎng)選樹了×××、×××等一大批先進(jìn)典型,為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境;大力推進(jìn)班組建設(shè),五年來共打造××余個(gè)標(biāo)兵班組,班組建設(shè)由活動(dòng)式向管理式轉(zhuǎn)變的格局初步形成。
7.群團(tuán)組織橋梁紐帶作用得到有效發(fā)揮。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持群團(tuán)組織加強(qiáng)自身建設(shè),獨(dú)立自主開展工作,開創(chuàng)了群團(tuán)工作新局面。大力開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新和青年課題攻關(guān)活動(dòng)。大力實(shí)施員工技能素質(zhì)提升工程,弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神,開展勞?!敖Y(jié)對(duì)子”“師帶徒”活動(dòng),促進(jìn)了員工隊(duì)伍向知識(shí)型、技能型轉(zhuǎn)變;大力推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè),暢通員工訴求表達(dá)渠道,健全完善廠務(wù)公開民主管理制度,加強(qiáng)職代會(huì)制度化規(guī)范化建設(shè),員工合法權(quán)益得到了有效維護(hù)和保障;大力幫扶服務(wù)員工,完善困難幫扶機(jī)制,實(shí)施辦實(shí)事工程和普惠制服務(wù)項(xiàng)目,投入幫扶服務(wù)資金××萬元;大力加強(qiáng)后勤服務(wù)保障工作,員工的生產(chǎn)生活和休息條件得到進(jìn)一步改善。
此外,信訪穩(wěn)定、統(tǒng)戰(zhàn)、人民武裝、保密、老干部、綜合治理、計(jì)劃生育等方面也做了大量工作,為企業(yè)的穩(wěn)定、發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
各位代表、同志們,這些年來我們所取得的成績(jī),是上級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨政工團(tuán)組織齊心協(xié)力創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果,是全體黨員、廣大員工務(wù)實(shí)創(chuàng)新的結(jié)果。在此,我代表公司黨委向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持重工·起重改革發(fā)展的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝!向在各自崗位上辛勤工作的全體黨員、干部、員工表示親切的慰問!向所有關(guān)注和支持企業(yè)發(fā)展的離退休老同志和廣大員工家屬致以崇高的敬意!
五年來,企業(yè)改革發(fā)展成績(jī)的取得與我們始終堅(jiān)持將發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用作為企業(yè)改革發(fā)展的重大原則密不可
分;與始終堅(jiān)持將圍繞中心服務(wù)大局作為黨委根本任務(wù)密不可分;與始終堅(jiān)持不斷加強(qiáng)基層黨組織活力和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)密不可分;與始終堅(jiān)持不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作密不可分;與始終堅(jiān)持以人為本,切實(shí)調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大員工的積極性和創(chuàng)造性密不可分。
這既是過去五年工作積累的基本經(jīng)驗(yàn),也是今后一個(gè)時(shí)期需要我們繼續(xù)堅(jiān)持的基本要求。
同時(shí),也要清醒地看到我們的黨建和思想政治工作仍然有改進(jìn)和提升空間,主要表現(xiàn)在:對(duì)黨建工作的理論研究較為薄弱,創(chuàng)新乏力;黨員干部思想觀念、能力水平和工作作風(fēng)與新形勢(shì)、新要求還不相適應(yīng);部分基層黨組織圍繞中心服務(wù)大局的作用發(fā)揮不夠充分,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng);政工人員后備隊(duì)伍梯次建設(shè)力度不夠;黨員活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)方式有待于進(jìn)一步創(chuàng)新。這些不足,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真對(duì)待、科學(xué)解決。
二、今后五年的主要工作任務(wù)
未來四年,是企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史關(guān)鍵期。全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇跡象初現(xiàn),我國(guó)將持續(xù)加大對(duì)外開放力度,“一帶一路”倡議為加速裝備制造業(yè)國(guó)際化合作,推動(dòng)企業(yè)“走出去”帶來全新發(fā)展契機(jī),《中國(guó)制造2025》引領(lǐng)裝備制造業(yè)由中低端向中高端制造快速邁進(jìn),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效逐步顯現(xiàn),“三去一降一補(bǔ)”增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力的同時(shí),“倒逼”企業(yè)向智能、高效、環(huán)保方向轉(zhuǎn)變,將給我們帶來新的發(fā)展機(jī)遇,因此我們要全面布局,積極行動(dòng),快速融入智能制造、綠色制造的發(fā)展大勢(shì)。
與此同時(shí),我們也面臨諸多挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),國(guó)際貿(mào)易保護(hù)和壁壘對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)出口影響不確定因素增多,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)去杠桿、去產(chǎn)能、金融收緊等調(diào)控政策力度空前,裝備制造業(yè)由增量市場(chǎng)為主向存量市場(chǎng)為主轉(zhuǎn)換態(tài)勢(shì)越發(fā)明朗,同行業(yè)企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,市
場(chǎng)低端化供給嚴(yán)重過剩,高端化需求日趨旺盛??傮w看,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)和新挑戰(zhàn),各級(jí)黨組織只有以高度的責(zé)任感,強(qiáng)烈的憂患意識(shí),寬廣的大局眼光,高度的戰(zhàn)略思維,認(rèn)清形勢(shì)、抓住機(jī)遇、明確思路,才能帶領(lǐng)企業(yè)從新的歷史起點(diǎn)出發(fā),向既定的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。
集團(tuán)公司發(fā)展基本思路是:以打造高端重大裝備研制為核心的國(guó)際化服務(wù)型制造集團(tuán)為目標(biāo),以運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略踐行為牽動(dòng),以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)智能升級(jí)為發(fā)展引領(lǐng),以打造質(zhì)量品牌和可持續(xù)發(fā)展為中心,以資本為紐帶推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)拓展,全力推行高端制造、智能制造、綠色制造和服務(wù)型制造,協(xié)調(diào)推進(jìn)重型技術(shù)裝備、橡膠塑料裝備、制造服務(wù)業(yè)三大業(yè)務(wù)板塊協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展,奮力搶占新一輪裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn),全面重塑橡膠機(jī)械行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者地位,努力建立專業(yè)高效、陽光透明的招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)。
面對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫形勢(shì)和奮斗目標(biāo),集團(tuán)公司黨委責(zé)任重大。如何緊緊圍繞經(jīng)營(yíng)發(fā)展主題,真正把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),展現(xiàn)出企業(yè)黨組織的新作為;如何引領(lǐng)廣大黨員干部解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng),發(fā)揮好黨組織的教育引導(dǎo)作用;如何在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改革發(fā)展中進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工積極性和主動(dòng)性;如何快速提升廣大黨員、干部、員工滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的素質(zhì)能力,打造一支高水平的隊(duì)伍,是擺在集團(tuán)公司各級(jí)黨組織面前的四大課題。
為此,集團(tuán)公司黨委工作指導(dǎo)思想是:全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以思想建設(shè)為前提,以組織建設(shè)為核心,以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以制度建設(shè)為根本,以紀(jì)律建設(shè)為保障,以加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作為紐帶,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮公司黨委的 領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力保證。
主要工作任務(wù)是:
(一)堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,努力提高政治擔(dān)當(dāng)和政治能力
要堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級(jí)黨組織和全體黨員要牢固樹立黨章意識(shí),自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持和完善民主集中制,堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,既充分發(fā)揚(yáng)民主,又善于集中統(tǒng)一。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚(yáng)以忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等為主要內(nèi)容的共產(chǎn)黨人價(jià)值觀。要?jiǎng)訂T全體黨員自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,強(qiáng)化敢于負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神,不斷提高政治能力,為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
(二)突出把方向、管大局、保落實(shí),切實(shí)發(fā)揮好黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用
要進(jìn)一步突出和落實(shí)黨委在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。嚴(yán)格執(zhí)行重要事項(xiàng)黨委會(huì)討論研究作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策的前置審議程序。要結(jié)合企業(yè)定位和發(fā)展需要,研究確定和調(diào)整發(fā)展思路和經(jīng)營(yíng)方針,制定好發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,拓展生存發(fā)展的空間領(lǐng)域。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”要求,突出對(duì)意識(shí)形態(tài)、安全生產(chǎn)、選人用人等重要事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,組織全體黨員和廣大干部員工全力以赴完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作,堅(jiān)定自覺地把黨中央和省
委、市委、市國(guó)資委黨委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,確保企業(yè)改革發(fā)展不斷向前推進(jìn)。
(三)全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè),把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神引向深入
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,真正做到學(xué)深悟透篤行。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),進(jìn)一步完善和實(shí)施理論學(xué)習(xí)和宣講工作制度,通過培訓(xùn)、研討、講座、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式,不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)宣講進(jìn)基層、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)班組,確保黨的十九大描繪的宏偉藍(lán)圖變?yōu)樽鰪?qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐。
2.把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨委理論中心組學(xué)習(xí)的根本任務(wù),努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來,堅(jiān)持從嚴(yán)要求、從實(shí)開展、從緊督查,聯(lián)系實(shí)際學(xué),帶著問題學(xué),主動(dòng)跟進(jìn)學(xué),提高中心組學(xué)習(xí)針對(duì)性和實(shí)效性。有計(jì)劃、分期分批開展黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),把握精髓要義,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,增強(qiáng)搞好企業(yè)的使命感和責(zé)任感,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、推動(dòng)發(fā)展的舉措、引領(lǐng)發(fā)展的能力。
3.牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),把握意識(shí)形態(tài)工作正確方向。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判力度,加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題的研究和處置。加強(qiáng)對(duì)思想理論問題的辨析引導(dǎo),旗幟鮮明抵制各種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)。把控企業(yè)宣傳思想文化陣地的建設(shè)和管理,確保輿論引導(dǎo)為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力。
(四)全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
1.堅(jiān)持制度機(jī)制引領(lǐng),不斷夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。持續(xù)完善基層黨組織績(jī)效考評(píng)制度,量化考核指標(biāo),探索納入經(jīng)營(yíng)單位任期制責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬考核管理,使黨建工作考評(píng)由“軟”變“硬”,由“虛”變“實(shí)”;進(jìn)一步落實(shí)季度基層黨組織書記例會(huì)機(jī)制,狠抓基層黨組織書記工作責(zé)任落實(shí),完善書記抓黨建工作述職評(píng)議制度;嚴(yán)格執(zhí)行黨組織工作經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,確保節(jié)約使用、用得其所、用出實(shí)效;配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部,加強(qiáng)黨政干部任職交流,促進(jìn)黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),形成黨建工作助推企業(yè)發(fā)展的良好格局。
2.深化“一線筑壘”工程,建設(shè)管理規(guī)范、堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。以創(chuàng)建“基層黨建示范點(diǎn)”活動(dòng)為牽引,全面增強(qiáng)基層黨支部自我管理、自我提高的內(nèi)生動(dòng)力;不斷創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)載體,精心打造基層黨建工作新品牌;認(rèn)真落實(shí)組織生活8項(xiàng)制度,規(guī)范黨支部日常工作運(yùn)行,嚴(yán)格規(guī)范過程資料管理,加強(qiáng)計(jì)劃督導(dǎo)檢查;進(jìn)一步加強(qiáng)陣地建設(shè),把黨員活動(dòng)室建成基層組織建設(shè)的主陣地,把新時(shí)代黨員群眾講習(xí)所建成黨員群眾思想武裝的大課堂,使基層黨支部成為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
3.打造有作為的黨員隊(duì)伍,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,探索黨員紀(jì)實(shí)管理,增強(qiáng)黨員黨性意識(shí);要把解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題作為發(fā)揮黨組織作用的平臺(tái),把促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作作為檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)尺;積極探索黨員培養(yǎng)和發(fā)揮先鋒模范作用的長(zhǎng)效機(jī)制,深入實(shí)施以黨員“三個(gè)一”立項(xiàng)為核心的“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工程”,不斷創(chuàng)新特色載體活動(dòng)實(shí)效性;以“四講四有”為標(biāo)準(zhǔn),培育一支思想政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、道德品行合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊(duì)伍。
(五)全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),打造信念堅(jiān)定、能力過硬、務(wù)實(shí)干事的干部隊(duì)伍
1.以“不忘初心、牢記使命”專題教育活動(dòng)為載體,不斷加強(qiáng)干
部政治思想作風(fēng)建設(shè)。按照好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn),突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的政治、思想和作風(fēng)建設(shè),規(guī)范開展黨內(nèi)生活,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)攬全局的思想理論素質(zhì);要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,健全班子議事規(guī)則和決策程序;開展“不忘初心、牢記使命”專題教育活動(dòng),繼續(xù)大力學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)“焦裕祿精神”,堅(jiān)持以上率下、示范帶動(dòng),引導(dǎo)各級(jí)黨員干部嚴(yán)以修身、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.以完善管理制度為手段,不斷加強(qiáng)干部管理科學(xué)化規(guī)范化建設(shè)。不斷改進(jìn)干部選拔任用程序和模式,充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,推行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)辦法;探索建立干部業(yè)績(jī)考核量化指標(biāo)體系,增強(qiáng)干部考核的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,完善干部交流任職管理制度,積極拓寬和加大干部交流渠道和力度,提升干部任職能力,激發(fā)干部隊(duì)伍活力;健全后備干部培養(yǎng)選拔制度,建立后備干部“成長(zhǎng)檔案”,完善職業(yè)生涯規(guī)劃,通過掛職鍛煉、大項(xiàng)目任職、多崗位實(shí)訓(xùn)等方式,為公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備干部人才。
3.以“開闊視野、拓展思路、更新理念、增強(qiáng)能力”為目標(biāo),不斷加強(qiáng)干部素質(zhì)能力建設(shè)。分專業(yè)完善干部任職能力培訓(xùn)資源,逐步形成初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等培訓(xùn)體系,切實(shí)提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性;堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的培訓(xùn)模式,采取考察交流研討、行業(yè)專家授課、企業(yè)案例分析、對(duì)標(biāo)先進(jìn)學(xué)習(xí)等方式,增強(qiáng)干部實(shí)戰(zhàn)工作能力;堅(jiān)持通過重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要工作鍛煉等方式考察干部,形成重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向。
(六)全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
1.切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任,不斷壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”。公司紀(jì)委要服從同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在全
面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位,更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的作用,聚焦主責(zé)主業(yè)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大對(duì)基層黨組織履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”的監(jiān)督檢查和問責(zé)追責(zé)力度。各級(jí)黨組織要自覺接受紀(jì)委監(jiān)督,全力支持和保障紀(jì)委履行職責(zé)。全體黨員干部要加強(qiáng)黨性修煉,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展全過程,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
2.嚴(yán)明黨紀(jì)戒尺,強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,使紀(jì)律和規(guī)矩起到常態(tài)約束、強(qiáng)力震懾的作用。要樹立抓早、抓小的理念,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的關(guān)口前移,緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié),把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn),早提醒,觸犯紀(jì)律就及時(shí)處理,動(dòng)輒則咎。要樹立從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)理念,關(guān)注員工群眾反映強(qiáng)烈的問題,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決遏制員工身邊的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。要進(jìn)一步發(fā)揮“五線聯(lián)動(dòng)”長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制作用,確保各項(xiàng)工作開展依法合規(guī)高效。要緊盯重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)問題,采取明察暗訪、審計(jì)調(diào)查、巡察等方式,鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動(dòng)向,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅處理,形成有力震懾,釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
3.扎實(shí)開展廉政宣傳教育,筑牢廉潔從業(yè)思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員的理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨紀(jì)法規(guī)教育,增強(qiáng)立黨為公、廉潔從業(yè)的自覺性。加強(qiáng)紀(jì)律教育特別是政治紀(jì)律教育,發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用,注重家庭、家教、家風(fēng),做廉潔自律的表率。要將傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與加強(qiáng)“廉潔奉公,誠(chéng)信守紀(jì)”的企業(yè)廉政文化建設(shè)結(jié)合起來,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和載體,為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造健康和諧、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(七)全面加強(qiáng)宣傳思想工作和企業(yè)文化建設(shè),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供思想保證、精神力量和文化支撐
1.深入開展形勢(shì)任務(wù)教育,凝聚推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的共識(shí)和力量。堅(jiān)持圍繞國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)發(fā)展大勢(shì)開展教育,著力認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心;堅(jiān)持圍繞企業(yè)中心工作開展教育,著力統(tǒng)一思想、振奮精神;堅(jiān)持圍繞員工關(guān)注的敏感性、傾向性問題開展教育,著力解疑釋惑、增進(jìn)共識(shí);堅(jiān)持在辦實(shí)事中貫穿思想教育,著力凝心聚力、激發(fā)干勁。通過抓好“四個(gè)堅(jiān)持”,尋求最大公約數(shù),畫出最大同心圓,凝聚強(qiáng)大正能量,形成上下同欲、共謀發(fā)展的良好局面。
2.提高企業(yè)宣傳的引導(dǎo)力和影響力,營(yíng)造有利于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的輿論氛圍。要緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)、改革發(fā)展的難點(diǎn)、員工關(guān)注的焦點(diǎn),創(chuàng)新宣傳方式,講好企業(yè)故事、員工故事,不斷提高輿論宣傳的親和力和感召力。進(jìn)一步加強(qiáng)微信等新媒體平臺(tái)建設(shè),抓好網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)用和管理,培育有利于企業(yè)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。強(qiáng)化輿情監(jiān)控,有效應(yīng)對(duì)各類輿情突發(fā)事件。進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳隊(duì)伍建設(shè),提升新聞宣傳質(zhì)量。不斷提高對(duì)外宣傳水平,注重新聞策劃,暢通與媒體的交流渠道,抓住重點(diǎn)工程開工竣工、新產(chǎn)品下線、新技術(shù)運(yùn)用等重要節(jié)點(diǎn)和事件,形成全方位、多層次的報(bào)道格局。
3.加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),打造引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“軟實(shí)力”。堅(jiān)持“視覺展示風(fēng)采、理念塑造品質(zhì)、行為規(guī)范全員”的企業(yè)文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),開展各項(xiàng)子文化建設(shè),豐富和完善企業(yè)文化體系。深入開展“××××”企業(yè)核心價(jià)值觀踐行主題活動(dòng),使廣大員工對(duì)公司文化理念和內(nèi)容規(guī)范入腦入心,把文化力轉(zhuǎn)化為執(zhí)行力。進(jìn)一步探索建立典型培育機(jī)制,加大發(fā)掘和樹立典型力度,推出有影響的典型人物、典型事跡、典型經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大企業(yè)文化影響力。推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)
值觀和企業(yè)價(jià)值理念體系有機(jī)融合,內(nèi)化于心,外化于行,固化于制,成為企業(yè)黨員干部員工的價(jià)值追求和自覺行動(dòng)。
4.不斷深化班組建設(shè),夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)。以打造標(biāo)兵班組為引領(lǐng),以開展KPI績(jī)效管理為抓手,以安全優(yōu)質(zhì)高效完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)為目標(biāo),深化班組建設(shè),不斷提高班組的工作績(jī)效和自主管理水平,實(shí)現(xiàn)班組建設(shè)由員工被動(dòng)管理向主動(dòng)參與、粗放管理向精細(xì)管理、傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變。通過五年努力,標(biāo)兵班組比例達(dá)到××以上,形成獨(dú)具特色的班組管理模式。
(八)全面加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作,凝聚企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力
1.加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建大政工格局,健全黨建帶工建、帶團(tuán)建工作責(zé)任制,把群團(tuán)工作納入黨委工作統(tǒng)籌安排,做到統(tǒng)一部署,統(tǒng)一落實(shí),統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一考評(píng)。重視群團(tuán)干部特別是青年干部的選拔培養(yǎng)配備,為黨政干部隊(duì)伍儲(chǔ)備力量。支持群團(tuán)組織圍繞強(qiáng)“三性”、去“四化”,推進(jìn)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力。
2.堅(jiān)持依靠員工辦企業(yè),切實(shí)發(fā)揮員工的主力軍作用。尊重員工的主人翁地位,進(jìn)一步完善員工訴求表達(dá)機(jī)制,堅(jiān)持問計(jì)于民。推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理制度深化落實(shí),切實(shí)保證和落實(shí)員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大力弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神,把員工群眾性技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議等活動(dòng)以及勞模(職工)創(chuàng)新工作室(崗)和各類“青”字號(hào)品牌創(chuàng)建等行之有效的活動(dòng)開展好、利用好、發(fā)揮好,鼓勵(lì)和引導(dǎo)員工立足崗位,建功立業(yè)。
3.關(guān)注和解決員工的利益訴求,將發(fā)展成果更多惠及員工。抓住員工關(guān)心的熱點(diǎn)問題,釋疑解惑,化解矛盾,解決實(shí)際問題,構(gòu)
建和諧勞動(dòng)關(guān)系。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》精神,建立健全員工成長(zhǎng)成才激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),開展崗位練兵、技術(shù)比武和先進(jìn)操作法推廣活動(dòng),加速推進(jìn)員工隊(duì)伍素質(zhì)提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。建立健全員工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,確保與企業(yè)發(fā)展同步。抓實(shí)有關(guān)員工切身利益的大事,做好后勤服務(wù)保障,為員工營(yíng)造良好的工作和生活環(huán)境。實(shí)施為員工辦實(shí)事工程,進(jìn)一步完善幫扶機(jī)制,加大幫扶力度,把普惠服務(wù)不斷推向深入。
此外,要繼續(xù)加強(qiáng)信訪、統(tǒng)戰(zhàn)、人民武裝、保密、老干部、綜合治理、計(jì)劃生育等工作,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,合力助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第三篇:縣黨代會(huì)換屆工作報(bào)告
文章標(biāo)題:縣黨代會(huì)換屆工作報(bào)告
站在新的歷史起點(diǎn)奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”
全面建設(shè)社會(huì)主義和諧新社會(huì)
——在中國(guó)共產(chǎn)黨xx縣第十一次代表大會(huì)上的報(bào)告
xx書記
同志們:
現(xiàn)在,我代表中國(guó)共產(chǎn)黨xx縣第十屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、過去三年的工作和主要經(jīng)驗(yàn)
縣第十次黨代會(huì)以來的三年,是xx縣發(fā)展史上極不平凡的三年。三年來,在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委帶領(lǐng)全縣人民從容應(yīng)對(duì)復(fù)雜而嚴(yán)峻的形勢(shì),負(fù)重拼搏,開拓進(jìn)取,政治上實(shí)現(xiàn)了由亂到治、再到人心思定、人心思發(fā)展的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)了由連續(xù)下滑到止跌回升、再到持續(xù)快速增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變,成為全省發(fā)展最快的縣之一。
過去三年,是xx縣戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn),綜合實(shí)力快速提升的三年。面對(duì)非典、洪澇、禽流感等自然災(zāi)害和xxx、xx腐敗案件帶來的負(fù)面影響,我們排除干擾,緊緊扭住發(fā)展不放松,堅(jiān)持用發(fā)展強(qiáng)實(shí)力、樹形象、解難題,取得了令人矚目的成就。2005年,全縣生產(chǎn)總值48.5億元,年均增長(zhǎng)11.7;工業(yè)總產(chǎn)值36.1億元,年均增長(zhǎng)46.2,總量和增幅均居全市第1位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2002年的44∶20∶36調(diào)整到31∶35∶34;固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成33.8億元,年均增長(zhǎng)24.7,增幅居全市第1位;財(cái)政收入4.2億元,比上年增長(zhǎng)78.1,總量和增幅分別居全省第9位和第1位,連續(xù)兩年年凈增1億元以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.1億元,年均增長(zhǎng)4.8;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額42.6億元,由全省第8位上升到第5位;在崗職工年平均工資17293元,由全省第49位上升到第3位,年均增長(zhǎng)38.4;農(nóng)民人均純收入三年凈增277元,增幅居全市第1位。2004年首次進(jìn)入全省最具發(fā)展?jié)摿Φ氖畯?qiáng)縣,2005年在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)中取得動(dòng)態(tài)指數(shù)第5名、綜合指數(shù)第13名的好成績(jī)。
過去三年,是xx縣改革開放向縱深推進(jìn),發(fā)展活力不斷增強(qiáng)的三年。農(nóng)村稅費(fèi)改革全面實(shí)施,林權(quán)制度改革進(jìn)一步鞏固,水管體制改革開始啟動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利完成,妥善安置分流人員4015人,居全省之首。農(nóng)村工作新機(jī)制初步建立,化解鄉(xiāng)村債務(wù)5650多萬元。國(guó)有和集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革取得突破,企業(yè)活力逐步增強(qiáng)。在全省率先開展行政審批項(xiàng)目清理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作,依法取消或調(diào)整審批、收費(fèi)項(xiàng)目207個(gè),將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理,得到省、市肯定和推廣。在全省縣級(jí)率先實(shí)施部門預(yù)算,清理財(cái)政供給人員,取消私開亂設(shè)帳戶。在全市率先實(shí)施城鎮(zhèn)退役士兵貨幣化安置,改革經(jīng)驗(yàn)被全市推廣。招商引資連續(xù)三年受到市委、市政府表彰,累計(jì)引進(jìn)縣外資金15.8億元,年均增長(zhǎng)122.4。xx縣工業(yè)園區(qū)一期工程3.5平方公里基本實(shí)現(xiàn)“五通一平”,被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)。
過去三年,是xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)快速突破,環(huán)境面貌明顯改善的三年。縣城建設(shè)投資近2億元,提升了老城區(qū)功能和品位,拉開了新城區(qū)框架,建成區(qū)面積由6.2平方公里擴(kuò)大到8.9平方公里。阜
六、合淮阜高速公路和xx縣船閘開工建設(shè),公路建設(shè)投資9.4億元,在全省率先實(shí)施了農(nóng)村公路“村村通”三年規(guī)劃,新修和改造縣鄉(xiāng)村公路1000多公里,結(jié)束了118個(gè)村不通公路的歷史。八里河風(fēng)景區(qū)旅游接待量躋身全省前六名,迪溝風(fēng)景區(qū)繼八里河之后,成為xx縣第二個(gè)國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景區(qū),被省政府授予“全省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”。224省道xx縣段“綠色精品”大道基本建成,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正式啟動(dòng),3個(gè)鎮(zhèn)和20個(gè)村被列入全省示范村鎮(zhèn)。新建骨干農(nóng)水工程386處,新增旱澇保收田6萬畝,受到省、市嘉獎(jiǎng);新增造林16.5萬畝,榮獲“全國(guó)造林綠化模范縣”;新建市級(jí)養(yǎng)殖小區(qū)18個(gè),居全市之首;8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證,被省政府授予“全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。
過去三年,是xx縣各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,城鄉(xiāng)居民受益最多的三年。在全省率先實(shí)施農(nóng)村學(xué)校“三年危改計(jì)劃”,財(cái)政每年配套500萬元支持危改工程,累計(jì)改造D級(jí)危房4.6萬平方米;縣財(cái)政配套568萬元在全市率先實(shí)施農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程,公開選拔教師1189名,xx縣一中和新廟職高被評(píng)為省級(jí)示范學(xué)校,xx二中和xx中學(xué)被評(píng)為市級(jí)示范高中。勞務(wù)輸出全省領(lǐng)先,被評(píng)為“全國(guó)勞務(wù)輸出工作示范縣”。在全市率先實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,疾病預(yù)防控制體系初步建成。社保覆蓋面不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi),農(nóng)民大病醫(yī)療救助和特困生活救助覆蓋4.2萬多人,減少絕對(duì)貧困人口和低收入人口14萬人,63個(gè)村整村脫貧。2004年以來,累計(jì)免除農(nóng)業(yè)稅近億元,發(fā)放各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和扶貧助困資金8600多萬元,完成行洪區(qū)移民建房5580多戶。在全省率先解決了退休村支兩委主要干部生活補(bǔ)貼。足額兌現(xiàn)機(jī)關(guān)干部職工工資,財(cái)政供給人員工資水平居全市首位。人口和計(jì)劃生
第四篇:2018石油公司黨代會(huì)換屆工作報(bào)告材料
2018石油公司黨代會(huì)換屆工作報(bào)告材料
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中國(guó)共產(chǎn)黨**石油公司委員會(huì),向大會(huì)作工作報(bào)告。
這次會(huì)議的主題是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神,緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作,以發(fā)揮黨建思想政治工作保障作用為著力點(diǎn),凝心聚力,攻堅(jiān)克難,為實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展而努力奮斗。
一、過去五年工作的總結(jié)與回顧
第二次黨代會(huì)以來,在油田公司黨委、油田公司正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司黨委堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的方針,發(fā)揮政治核心作用,與公司全體干部員工攜手奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難,搶抓政策機(jī)遇、傾力開拓市場(chǎng),打贏了穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。這六年,是推進(jìn)公司穩(wěn)健發(fā)展奮勇前進(jìn)的六年,是公司各項(xiàng)事業(yè)取得重大成就的六年。
公司黨的建設(shè)開創(chuàng)了新局面。一是政治核心作用持續(xù)增強(qiáng)。始終把用科學(xué)理論武裝頭腦,作為引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展的首要任務(wù)。公司上下以黨的十八大、十九大等系列會(huì)議精神、總書記系列重要講話精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為重點(diǎn),扎實(shí)開展“黨的群眾路線”教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、十九大精神宣貫“六個(gè)一”等活動(dòng)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,各級(jí)黨組織和廣大黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”,自覺做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)和捍衛(wèi)總書記在黨中央和全黨的核心地位。堅(jiān)持工作方針,明確工作定位,履行黨建職能,黨委委員堅(jiān)持參加雙重組織生活。把黨建工作寫入公司章程,保證了黨組織有效發(fā)揮核心作用。二是干部綜合素質(zhì)顯著提升。始終把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為戰(zhàn)略重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)黨管干部原則。健全組織機(jī)構(gòu),所屬20個(gè)黨支部全部配齊了專職黨支部書記,為基層黨建工作開展提供了組織和人員保障。認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則,突出抓好“三重一大”決策制度的落實(shí),班子決策更加民主科學(xué)。堅(jiān)持“組織生活會(huì)”和“民主生活會(huì)”制度,黨內(nèi)組織生活質(zhì)量不斷提高。公司黨委先后出臺(tái)科級(jí)干部、后備干部、責(zé)任師等暫行管理辦法,有力地促進(jìn)了干部隊(duì)伍建設(shè)及管理工作規(guī)范運(yùn)行。三是深耕基層黨建,戰(zhàn)斗堡壘根基堅(jiān)強(qiáng)有力。始終堅(jiān)持把黨的基層組織作為確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。制定支部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,配發(fā)理論書籍2000余冊(cè);加強(qiáng)制度建設(shè),印發(fā)黨群工作考核管理辦法等20余項(xiàng)制度文件,為黨群工作順利開展提供了制度遵循。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展“黨建立項(xiàng)攻關(guān)”活動(dòng),立項(xiàng)23項(xiàng),開展“黨日”活動(dòng),豐富了黨建載體,增強(qiáng)了黨建內(nèi)涵。創(chuàng)建黨員活動(dòng)室15個(gè),活動(dòng)陣地建設(shè)不斷加強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)所有用工形式的黨員全部納入黨組織管理,做到教育管理無盲區(qū)。四是深化反腐倡廉,全面從嚴(yán)治黨有力推進(jìn)。始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,公司黨委切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任,積極構(gòu)建“三不腐”機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。以責(zé)任清單為抓手,逐級(jí)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,層層簽訂責(zé)任書1541人次,確保黨員干部、關(guān)鍵崗位人員全覆蓋。嚴(yán)格責(zé)任考核,制發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度10余項(xiàng)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,強(qiáng)化教育引導(dǎo),多形式、多渠道開展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)、廉潔警示教育、專題講座等130余場(chǎng)次,全員守紀(jì)合規(guī)、廉潔從業(yè)意識(shí)進(jìn)一步提升;持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),緊盯“四風(fēng)”問題,重要節(jié)點(diǎn)出禁令、明紀(jì)律、早提醒。強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,深入開展合規(guī)管理監(jiān)察、專項(xiàng)檢查,突出部門監(jiān)督合力。堅(jiān)持“四種形態(tài)”與“三個(gè)區(qū)分開來”并舉,及時(shí)預(yù)警、糾正,談話談心XX余人次,謀改革、促發(fā)展、敢擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊谛纬伞N迨庆柟虘?zhàn)斗堡壘,基層黨建工作更具活力。堅(jiān)持把黨建工作重心放在基層,黨支部建設(shè)規(guī)范和考核細(xì)則出臺(tái)實(shí)施,“建合格黨支部、做合格黨員”活動(dòng)深入推進(jìn),特色黨建活動(dòng)品牌創(chuàng)建效果明顯,基層黨組織和廣大黨員在穩(wěn)油增氣提效中發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用?;鶎雨?duì)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)目視化管理持續(xù)深化,主題勞動(dòng)競(jìng)賽、青年成才助推等崗位建功活動(dòng)蓬勃開展,公司發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。六是注重懲防并舉,黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持把反腐倡廉工作擺在更加突出位置,常態(tài)化長(zhǎng)效化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,多層次全方位加強(qiáng)反腐倡廉教育,從嚴(yán)從緊貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加大黨內(nèi)巡察、合規(guī)管理監(jiān)察和專項(xiàng)治理力度,積極踐行“四種形態(tài)”,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查,嚴(yán)厲懲治腐敗,不敢腐不能腐不想腐的有效機(jī)制初步構(gòu)建。七是突出育人鑄魂,思想文化優(yōu)勢(shì)日益彰顯。堅(jiān)持把思想政治工作貫穿改革發(fā)展穩(wěn)定全過程,一年一個(gè)主題深化形勢(shì)任務(wù)教育,配合重大改革強(qiáng)化政策宣傳,建成全媒體陣地狠抓輿論宣傳和輿情管控,以弘揚(yáng)石油精神為主線豐富企業(yè)文化、培育英模群體,匯聚了改革發(fā)展正能量。精神文明創(chuàng)建鞏固發(fā)展,道德模范效應(yīng)充分顯現(xiàn),文化體育活動(dòng)豐富多彩,新風(fēng)正氣得到廣泛傳播。八是保障改善民生,油田礦區(qū)總體和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持保障改善民生不懈怠不停步,爭(zhēng)取各方政策支持,積極推進(jìn)住房建設(shè)、礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維修改造、健康醫(yī)療等民生工程,加大關(guān)愛幫扶力度,礦區(qū)環(huán)境逐步改善,員工生活水平穩(wěn)步提高。新建住房XXX套,發(fā)放救助金XXX多萬元。毫不松懈抓好維穩(wěn)綜治工作,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)責(zé)任,掌握工作主動(dòng),堅(jiān)決打贏敏感時(shí)期、敏感階段維穩(wěn)信訪安保防恐攻堅(jiān)戰(zhàn),始終保持大局和諧穩(wěn)定。
二、面臨的形勢(shì)和任務(wù)
未來五年,是國(guó)家實(shí)施“十三五”規(guī)劃、深入推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要時(shí)期,也是公司逆勢(shì)求進(jìn)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我廠正處于前所未有的發(fā)展黃金期和大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,要奮力開創(chuàng)綠色和諧有效可持續(xù)采油廠建設(shè)新局面,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,需要我們認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)、搶抓發(fā)展機(jī)遇,正視困難挑戰(zhàn),努力擔(dān)當(dāng)作為。
面臨的機(jī)遇:
一是改革的不斷深化為企業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇。前不久總書記做出保障我國(guó)能源安全的重要批示,集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)重要批示精神,按照“深化東部、發(fā)展西部、拓展海上、油氣并重、立足常規(guī)、加強(qiáng)非常規(guī)”的戰(zhàn)略布局,大力提升勘探開發(fā)力度,為油氣產(chǎn)業(yè)上游發(fā)展提供了良好外部環(huán)境。國(guó)際油價(jià)逐步企穩(wěn)回升,油田公司實(shí)行擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)自主權(quán)改革,為我廠完善機(jī)制、盤活資源、提質(zhì)增效、控虧減負(fù)搭建了廣闊的平臺(tái),有利于我們更好地激發(fā)內(nèi)部發(fā)展活力。
二是勘探領(lǐng)域的新發(fā)現(xiàn)增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)壓力的信心。楊稅務(wù)、泗村店潛山風(fēng)險(xiǎn)勘探均已列入集團(tuán)公司勘探開發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是楊稅務(wù)潛山勘探已取得了重大突破,目前已部署各類井XXX口,基本落實(shí)天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量XXX億立方米,展示了良好的勘探開發(fā)前景,為我廠油氣規(guī)模走出鍋底奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),更為我廠油氣產(chǎn)量箭頭向上、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。
三是員工隊(duì)伍的良好作風(fēng)增添了直面挑戰(zhàn)的底氣。30多年的風(fēng)雨兼程,采四人歷經(jīng)了一次次改革考驗(yàn)及低成本挑戰(zhàn),管理干部主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng),技術(shù)人員刻苦鉆研、無私奉獻(xiàn),操作員工吃苦耐勞、愛崗敬業(yè),涌現(xiàn)了以彭瑞林、朱慶忠、郭旭東、張公明、胡東華等一大批銳意進(jìn)取、盡責(zé)履職的模范典型,這是我們戰(zhàn)勝困難、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的寶貴資源。
三、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織政治核心作用,是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持的重大原則。形勢(shì)的發(fā)展、群眾的期待,都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)我廠黨的建設(shè),發(fā)揮新優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)新作為,為我廠實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),提升創(chuàng)新思維能力,為廠高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)正確方向。思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù),是改革發(fā)展的行動(dòng)指南和根本保障。要堅(jiān)持思想政治建設(shè)這個(gè)根本,站穩(wěn)政治立場(chǎng),把握發(fā)展大勢(shì),凝聚思想共識(shí),引領(lǐng)企業(yè)改革正確發(fā)展方向。
夯實(shí)政治建設(shè)基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織、廣大黨員要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。牢固樹立和自覺踐行“四個(gè)意識(shí)”,自覺與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央方針政策和上級(jí)決策部署。要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,堅(jiān)持和完善民主集中制,認(rèn)真落實(shí)“三重一大”決策制度,嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事。
深化思想理論武裝。創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)制度,通過黨的理論強(qiáng)化黨員黨性,堅(jiān)定理想信念,提升道德修養(yǎng)。推進(jìn)學(xué)習(xí)研討經(jīng)?;?,廠兩級(jí)中心組堅(jiān)持每季度確定一個(gè)專題進(jìn)行研討,并安排2-3名領(lǐng)導(dǎo)干部交流學(xué)習(xí)成果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅落實(shí)雙重組織生活制度,并對(duì)所在黨支部日常理論學(xué)習(xí)進(jìn)行督導(dǎo);要充分運(yùn)用石油黨建信息化平臺(tái),創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式方法,使理論學(xué)習(xí)更富時(shí)代性、更具針對(duì)性、更有實(shí)效性。
引領(lǐng)深化企業(yè)改革實(shí)踐。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì),用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐,謀劃改革發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大黨員要按照廠黨委、廠總體部署,解放思想,擔(dān)當(dāng)作為,推進(jìn)落實(shí)。要堅(jiān)定信心,正確看待改革過程中的問題與失誤,客觀分析,大膽嘗試,用實(shí)踐檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果、檢驗(yàn)工作思路,在不斷解決問題中提升工作能力;要立足基層,開展思想政治及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作研究,總結(jié)提煉推廣基層先進(jìn)和典型工作經(jīng)驗(yàn),不斷探索工作規(guī)律,助推企業(yè)改革發(fā)展順利進(jìn)行。要?jiǎng)?chuàng)新思路,緊跟發(fā)展形勢(shì),拓寬勞務(wù)外包方式,推進(jìn)長(zhǎng)慶業(yè)務(wù)由勞務(wù)承包向區(qū)塊承包轉(zhuǎn)變。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),鍛造高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍,為廠高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)根基。全面改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)廠穩(wěn)健發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍。要始終堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,突出作風(fēng)錘煉,始終把提升干部員工素質(zhì),選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子作為推進(jìn)改革發(fā)展的重中之重。
著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的合理化水平。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子年齡梯次結(jié)構(gòu),把在處置復(fù)雜事件、解決重大問題、推動(dòng)廠穩(wěn)健發(fā)展上有突出貢獻(xiàn)的青年干部選拔進(jìn)各級(jí)班子,使班子既有經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,又有年富力強(qiáng)的中年人,更有朝氣蓬勃的年輕人。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)學(xué)識(shí)和性格搭配組合結(jié)構(gòu),使各級(jí)班子成為整體功能高效配置的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
著力提高干部人才培養(yǎng)選拔使用的科學(xué)化水平。認(rèn)真貫徹“德才兼?zhèn)?,以德為先”的選人用人原則,突出“德”字用干部,通過采取組織考核、征求意見、民意調(diào)查、民主測(cè)評(píng)和綜合分析等多種途徑,對(duì)干部進(jìn)行全方位考察。突出“實(shí)”字選干部,建立各有側(cè)重、各具特色的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,拓寬選人視角,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀管理干部、專業(yè)技術(shù)骨干的選用,讓實(shí)干的人不吃虧,讓業(yè)績(jī)突出的單位率先出干部。突出“活”字育人才,根據(jù)年齡特點(diǎn)、專業(yè)特長(zhǎng)、工作經(jīng)歷,采取師帶徒、技能競(jìng)賽、大工種培訓(xùn)等多種形式,持續(xù)加快技能人才培養(yǎng),增強(qiáng)員工隊(duì)伍活力。
著力提高權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化水平。好干部是選出來的,更是管出來的。要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部要求,嚴(yán)格執(zhí)行干部管理監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)約束、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)問責(zé),規(guī)范干部的履職行為,增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律觀念。要深入貫徹落實(shí)公司黨委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》,正確把握和合理運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰,堅(jiān)決調(diào)整不作為慢作為的干部,使干部能上能下成為常態(tài)。
(三)以提升組織力為重點(diǎn),加強(qiáng)基層組織建設(shè),為公司高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。切實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)。適應(yīng)改革發(fā)展要求,持續(xù)完善優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例,深化“建合格黨支部、做合格黨員”活動(dòng),推行支部達(dá)標(biāo)晉級(jí)管理,打造基層黨建品牌。緊扣融入中心工作主線,加強(qiáng)黨建活動(dòng)載體建設(shè),著力解決改革發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。強(qiáng)化對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)以及各類學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)管理,有效發(fā)揮職能作用。切實(shí)抓好骨干隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格支部書記培養(yǎng)選配,落實(shí)公推直選等制度,打造高素質(zhì)基層帶頭人隊(duì)伍??茖W(xué)配置黨務(wù)工作人員,加大關(guān)懷培養(yǎng)力度,理順成長(zhǎng)上升通道。抓好黨員隊(duì)伍教育管理,嚴(yán)格黨的組織生活,充分發(fā)揮先鋒模范作用。切實(shí)抓好基層建設(shè)和基礎(chǔ)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司基層建設(shè)綱要,學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代中國(guó)石油基層管理新模式、新經(jīng)驗(yàn),完善基層建設(shè)體制機(jī)制,大力推進(jìn)基層隊(duì)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)目視化管理,實(shí)現(xiàn)基層建設(shè)提檔升級(jí)。
(四)以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為公司高質(zhì)量發(fā)展涵養(yǎng)政治生態(tài)。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。聚焦作風(fēng)建設(shè)深化正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動(dòng)向新表現(xiàn),重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,健全完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固擴(kuò)大正風(fēng)肅紀(jì)成果。聚焦規(guī)范用權(quán)增強(qiáng)監(jiān)督合力。深入推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐機(jī)制建設(shè),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部門、關(guān)鍵崗位,健全制度體系,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化日常監(jiān)管,深化黨內(nèi)巡察,逐步向基層黨組織和兩級(jí)機(jī)關(guān)延伸拓展,著力構(gòu)建“大監(jiān)督”系統(tǒng)格局,形成監(jiān)督合力。聚焦標(biāo)本兼治保持高壓態(tài)勢(shì)。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重點(diǎn)查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部,嚴(yán)肅查處選人用人、招標(biāo)投標(biāo)、物資(服務(wù))采購(gòu)、工程建設(shè)等領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的腐敗問題,對(duì)有政治、組織、廉潔問題反映的必查必核。
(五)以弘揚(yáng)石油精神為主線,加強(qiáng)宣傳思想文化工作,為公司高質(zhì)量發(fā)展凝聚團(tuán)結(jié)力量。統(tǒng)一思想、凝聚力量是宣傳思想文化工作的中心環(huán)節(jié)。要自覺肩負(fù)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),大力弘揚(yáng)石油精神,唱響主旋律、傳播正能量。持續(xù)深化形勢(shì)任務(wù)教育和重大政策解讀。圍繞公司高質(zhì)量發(fā)展階段性目標(biāo)任務(wù),深入開展形勢(shì)任務(wù)教育,闡述政策措施,化解困惑疑慮,凝聚思想共識(shí),做好一人一事思想工作,突出人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),匯集推動(dòng)油田發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。持續(xù)加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄骱途W(wǎng)絡(luò)輿情管控。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,管好陣地、把準(zhǔn)導(dǎo)向、建強(qiáng)隊(duì)伍,圍繞重大主題加大宣傳報(bào)道力度,傳播油田聲音,講好油田故事,嚴(yán)格輿情管控,營(yíng)造良好輿論環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)特色文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),大力弘揚(yáng)石油精神,豐富完善特色文化體系,強(qiáng)化特色文化崗位實(shí)踐,培育壯大油田英模群體,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,鞏固全國(guó)文明單位創(chuàng)建成果,增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力。
(六)以滿足美好生活需要為追求,加強(qiáng)美麗油田建設(shè),為公司高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)解決員工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,切實(shí)維護(hù)油田礦區(qū)平安穩(wěn)定,增強(qiáng)員工群眾獲得感、幸福感、安全感。堅(jiān)決維護(hù)員工根本利益。堅(jiān)持和完善民主管理制度,健全員工收入與勞動(dòng)生產(chǎn)率同步增長(zhǎng)機(jī)制,堅(jiān)持量力而行、盡力而為,為員工群眾解難事、做好事、辦實(shí)事,結(jié)合礦區(qū)改革提升服務(wù)水平、推進(jìn)民生工程,豐富業(yè)余文化生活,打造安居樂業(yè)的美麗油城。堅(jiān)決維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。堅(jiān)持抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬,健全完善維穩(wěn)信訪責(zé)任體系,持續(xù)深化矛盾糾紛排查和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,依法分類處理群眾訴求,妥善解決信訪問題,做到依法維穩(wěn)、源頭維穩(wěn)、系統(tǒng)維穩(wěn)、綜合維穩(wěn),嚴(yán)防矛盾上交、問題上行、風(fēng)險(xiǎn)外溢。堅(jiān)決維護(hù)油田治安秩序。大力推進(jìn)平安油田建設(shè),健全社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善立體化、智能化社會(huì)治安防控體系,深化油田專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊涉油違法犯罪,配合開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),營(yíng)造良好治安環(huán)境。
(七)以落實(shí)黨建責(zé)任為抓手,加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作,為公司高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮助力作用。提高黨的建設(shè)質(zhì)量,抓好基礎(chǔ)工作是關(guān)鍵。要把抓好黨建作為最大政績(jī),健全體系格局,完善制度措施,創(chuàng)新方法載體,確保黨的建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。壓實(shí)黨建責(zé)任。牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”理念,層層壓實(shí)黨建責(zé)任,細(xì)化完善考評(píng)指標(biāo),形成全過程責(zé)任鏈條,實(shí)行全方位閉環(huán)管理,健全“大黨建”工作格局。完善制度機(jī)制。跟進(jìn)集團(tuán)公司黨的建設(shè)制度改革進(jìn)程,適應(yīng)企業(yè)發(fā)展推進(jìn)制度健全完善,科學(xué)設(shè)置黨群機(jī)構(gòu)和崗位編制,抓好黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障,強(qiáng)化制度執(zhí)行落實(shí),加大跟蹤問效力度,提高用制度管權(quán)管事管人水平。創(chuàng)新方式方法。把握黨建工作規(guī)律,融入現(xiàn)代管理理念,堅(jiān)持“整體謀劃、明確要點(diǎn)、分解任務(wù)、階段推進(jìn)、督查落實(shí)、總結(jié)考評(píng)”,用好集團(tuán)公司黨建信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線上線下優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),打造“智慧黨建”品牌,不斷增強(qiáng)黨建工作實(shí)效。
第五篇:黨代會(huì)紀(jì)委換屆工作報(bào)告
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共___市紀(jì)律檢查委員會(huì),向市第十二次黨的代表大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
一、過去四年工作的回顧
四年來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以先進(jìn)性教育為動(dòng)力,以構(gòu)建懲防體系為主線,圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行黨章賦予的職責(zé),按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),較好地完成了市第十一次黨的代表大會(huì)確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面構(gòu)建具有___特色的懲治和預(yù)防腐敗體系
堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,認(rèn)真履行工作職責(zé),各負(fù)其責(zé)地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和懲防體系構(gòu)建。
積極協(xié)助市委、市政府做好全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。及時(shí)制定《___市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》、《___市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)機(jī)關(guān)都成立由黨政“一把手”任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,每年對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行修訂完善。制定紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門目標(biāo)責(zé)任制考核。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查,每年年中由市紀(jì)委常委帶隊(duì)、年終由市委常委帶隊(duì)組成聯(lián)合督查組,通過班子成員述職述廉、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、召開座談會(huì)、走訪行政村或下屬單位、提出整改意見等形式,有效促進(jìn)了各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)。建立責(zé)任追究的協(xié)調(diào)機(jī)制和工作機(jī)制,20xx年以來,先后有6名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定而受到責(zé)任追究。
大力推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。在20xx年制定《___市構(gòu)建反腐保廉體系實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上,根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的新要求,20xx年8月制定《___市構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作意見》,及時(shí)制定分工方案,將各項(xiàng)構(gòu)建工作任務(wù)分解到市級(jí)機(jī)關(guān)職能部門,并具體確定20xx年、20xx年全市構(gòu)建懲防體系工作100余項(xiàng),重點(diǎn)工作30余項(xiàng),采取全面構(gòu)建和重點(diǎn)構(gòu)建相結(jié)合、專項(xiàng)構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建相結(jié)合的方式,使懲防體系建設(shè)有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地整體推進(jìn),為構(gòu)建懲防體系框架打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),有效地推動(dòng)了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
(二)加強(qiáng)教育監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)
圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,以改革的精神、創(chuàng)新的理念構(gòu)筑黨風(fēng)廉政“大宣教”格局。緊緊抓住村支兩委主要干部、重點(diǎn)部門中層干部和市管領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),通過組織開展黨員先進(jìn)性教育、“立黨為公、執(zhí)政為民”、“狠剎三風(fēng)、把好三關(guān)”、“學(xué)黨章、保先進(jìn)、促發(fā)展”等主題教育和警示教育活動(dòng),進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀和地位觀、權(quán)力觀、金錢觀,堅(jiān)定理想信念,牢固樹立“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的觀念。創(chuàng)新教育載體,健全反腐倡廉宣傳教育網(wǎng)絡(luò),在___日?qǐng)?bào)、___廣播電視臺(tái)開設(shè)《廉政之窗》、《廉政視角》、《廉政之聲》專題專欄。在社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等設(shè)立“廉政公益廣告”1500余幅,不斷完善《富春廉政網(wǎng)》建設(shè),至今網(wǎng)站瀏覽人數(shù)已達(dá)51萬余人。把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入各級(jí)黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,納入黨校培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必備內(nèi)容。舉辦新提拔任用市管領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話和家屬“廉內(nèi)助”培訓(xùn)班5期,有290名新提拔任用市管領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬接受了廉政專題教育。
深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”工作,著力營(yíng)造全社會(huì)崇廉尊廉的氛圍。進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化進(jìn)企業(yè)工作,積極整合資源,服務(wù)發(fā)展,抓好結(jié)合,創(chuàng)造特色,非公有制企業(yè)廉潔文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)了非公有制企業(yè)紀(jì)檢組織建設(shè),制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)紀(jì)檢工作的意見》和《民營(yíng)企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)守則》,全市有284家非公有制企業(yè)建立紀(jì)檢組織,并在市紀(jì)委的指導(dǎo)下,切合實(shí)際,全面開展各項(xiàng)工作。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,進(jìn)一步加大對(duì)黨員干部行為規(guī)范的監(jiān)督力度。大力開展“行為不廉潔、作風(fēng)不檢點(diǎn)”問題的專項(xiàng)整治;開展領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定接受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等問題的專項(xiàng)清理;對(duì)公款請(qǐng)客送禮、公車私駕私用、公款高消費(fèi)娛樂和度假旅游等現(xiàn)象多次進(jìn)行專項(xiàng)檢查。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束,較好執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、民主生活會(huì)等制度。加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督和管理,制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)黨政“一把手”管理監(jiān)督的若干規(guī)定(試行)》和《關(guān)于“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)審批工作的實(shí)施細(xì)則(試行)》。四年來,“581”廉政帳戶共收到黨員干部上交的禮金、禮券、禮卡折合人民幣59萬余元。
(三)加大查處案件力度,不斷優(yōu)化改革發(fā)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境
堅(jiān)持把查處黨員干部違紀(jì)違法案件作為從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的重要環(huán)節(jié)來抓,切實(shí)做到有案必查、違紀(jì)必究。
重視信訪舉報(bào)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《信訪條例》,堅(jiān)持信訪排查制度,充分發(fā)揮信訪主渠道作用,不斷提高信訪工作水平。推行委局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、署名舉報(bào)承諾辦理制度、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員制度及信訪工作責(zé)任制等多項(xiàng)措施。健全信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善信訪督辦機(jī)制,及時(shí)調(diào)查處理來信來訪。20xx年至今,全市各級(jí)紀(jì)檢組織共受理信訪舉報(bào)1581件,按分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的要求分別作了處理。
加大案件查辦力度。認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能,定期組織召開公安、檢察、法院、財(cái)政、審計(jì)等單位參加的辦案聯(lián)席會(huì)議,不斷完善案件線索傳遞機(jī)制,增強(qiáng)辦案合力。開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理,及時(shí)制定了《___市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,共查處商業(yè)賄賂案件21件,涉及國(guó)家公務(wù)人員11人,涉案金額達(dá)250余萬元。堅(jiān)持依法依紀(jì)辦案,積極穩(wěn)妥地使用“兩規(guī)”、“兩指”,先后突破了市國(guó)土資源局原黨委委員、副局長(zhǎng)周某某等人受賄串案,靈橋鎮(zhèn)原黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)葛某某等人受賄串案,市環(huán)境保護(hù)局原副局長(zhǎng)李某等人貪污受賄串案,市建設(shè)局市政公用管理科原副科長(zhǎng)何某某等人受賄案,富春街道金橋村原黨支部書記、市人大代表湯某某等人違紀(jì)違法案等一系列有影響的大案要案。注重發(fā)揮查案的治本功能,對(duì)查處的案件,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析,做到一案一析,并在案發(fā)單位召開案件通報(bào)會(huì),較好地發(fā)揮查辦案件的防范作用和警示教育作用。自20xx年以來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織共查處各類違紀(jì)違法案件579件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分566人,其中處分鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部30人,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任24人,通過執(zhí)紀(jì)辦案,共為國(guó)家集體挽回經(jīng)濟(jì)損失2880萬元。
注重案件審理質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,嚴(yán)格按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的要求,加強(qiáng)案件審理工作,確保案件質(zhì)量。全面推行《涉嫌違紀(jì)人員權(quán)利義務(wù)告知制度》,切實(shí)保障黨員民主權(quán)利。推行和完善案件主審員工作制、申訴案件公開聽證、協(xié)審和代審工作。規(guī)范權(quán)利義務(wù)告知、協(xié)審、案件公開審理工作等程序。對(duì)20xx年以來受處理的案件進(jìn)行執(zhí)紀(jì)檢查,對(duì)17件紀(jì)律懲戒不到位的案件進(jìn)行了糾正。
(四)突出糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)人民群眾利益
堅(jiān)持“綜合治理、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,深入開展專項(xiàng)治理工作,切實(shí)維護(hù)群眾利益。加大治理教育亂收費(fèi)力度,20xx年以來,共收繳財(cái)政405萬元,退還學(xué)生105萬元,責(zé)任追究6人。深化治理醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),10所市屬醫(yī)院藥品均通過省、市藥品采購(gòu)中心進(jìn)行采購(gòu)。繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作,深入開展涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查及涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)公示制,對(duì)稅務(wù)、質(zhì)檢、藥檢等20個(gè)部門的涉企收費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,查處違規(guī)收費(fèi)112.9萬元。對(duì)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、行政事業(yè)收費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)清理,及時(shí)公布取消103項(xiàng)行政審批等收費(fèi)項(xiàng)目。加大從源頭上治理公路、河道“三亂”的力度,開展了對(duì)亂著裝的清理整頓,繼續(xù)治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行的問題。開展清理拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資的“雙清”工作的監(jiān)督檢查,20xx年以來為2035名農(nóng)民工清欠工資達(dá)389.6萬元,保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
認(rèn)真開展以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為主題的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。20xx年以來,在做好普遍評(píng)議的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)環(huán)保局、衛(wèi)生局、電信局、廣播電視臺(tái)、自來水公司等10余個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,在全市12個(gè)主管局所屬50多個(gè)基層站所中廣泛開展“創(chuàng)建人民滿意基層站所(辦事窗口)”活動(dòng),并通過開展“抓行風(fēng)、促發(fā)展”行風(fēng)建設(shè)月活動(dòng),一批群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題得到了較好的解決,損害群眾利益的部門和行業(yè)不正之風(fēng)得到了有效的糾正。
(五)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化行政監(jiān)察工作
圍繞市委、市政府中心工作,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察,確保政令暢通,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。通過深化改革和制度創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
積極開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。對(duì)《行政許可法》貫徹執(zhí)行、環(huán)境污染整治、統(tǒng)計(jì)工作、廉租房配租、經(jīng)濟(jì)適用房銷售、征地補(bǔ)償費(fèi)管理和使用等情況開展了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察50余次。開展對(duì)杭千高速___段、永泰污水回用等8個(gè)市政重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行效能監(jiān)察。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作和國(guó)家公務(wù)員公開招錄工作的監(jiān)督,開展全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。對(duì)100余件信訪件和重大責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理。
效能監(jiān)察工作不斷推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)96666效能投訴中心和效能監(jiān)察室建設(shè),深化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作。建立和完善效能監(jiān)察社會(huì)監(jiān)督體系,堅(jiān)持以督查促制度落實(shí),促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促效能提高。充分發(fā)揮市特邀監(jiān)督員的作用,采取經(jīng)常性督查、專項(xiàng)督查和聯(lián)合督查等方式,組織效能監(jiān)督員對(duì)全市相關(guān)部門、窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行了明查暗訪,促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”、《___市黨政機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)態(tài)度和效能問題懲戒辦法(試行)》等制度,認(rèn)真受理效能投訴2497件,121人因違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定受到嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步深化三級(jí)服務(wù)體系建設(shè),鞏固和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村級(jí)為民辦事全程代理制工作,進(jìn)一步推進(jìn)市行政服務(wù)中心建設(shè),按照“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)”的原則,全市有27個(gè)行政審批部門進(jìn)駐中心,共設(shè)88個(gè)服務(wù)窗口,229項(xiàng)行政服務(wù)內(nèi)容,使辦事更加透明、高效。
源頭治理工作扎實(shí)有效。加強(qiáng)政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開和辦事公開的監(jiān)督檢查。積極推進(jìn)財(cái)政、投資和行政審批制度、人事制度改革。積極探索管辦分離和公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。協(xié)同市建設(shè)局出臺(tái)了《___市進(jìn)一步規(guī)范有形建筑市場(chǎng)招投標(biāo)工作實(shí)施意見》,20xx年來,共完成招投標(biāo)工程977項(xiàng),造價(jià)56.7億元,面積536.5萬平方米,通過公開招標(biāo),為國(guó)家節(jié)約資金3.6億元。推進(jìn)小型工程招投標(biāo)工作卓有成效。
(六)加強(qiáng)能力建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新的提升
把加強(qiáng)能力建設(shè)貫穿于隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的全過程。注重全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu),一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部爭(zhēng)當(dāng)黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,做群眾的貼心人。以提高能力和素質(zhì)為目標(biāo),深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。建立了讀書會(huì)制度,每半年分別開展一次市紀(jì)委機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)機(jī)關(guān)各單位紀(jì)(工)委書記讀書會(huì),通過集中學(xué)習(xí)和工作交流,提高了全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn),舉辦紀(jì)檢干部培訓(xùn)班,對(duì)全市基層紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo),提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力和解決實(shí)際問題的能力。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化內(nèi)部管理,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高執(zhí)紀(jì)辦案能力,塑造可親、可信、可敬的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。
四年來,全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐中,創(chuàng)造性地開展反腐倡廉工作,探索了一些有效的工作方法,積累了一些基本經(jīng)驗(yàn)?;仡欉@四年的工作實(shí)踐,主要有以下體會(huì):
----必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供紀(jì)律保證。要始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,正確處理反腐敗斗爭(zhēng)與改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,自覺服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,將防治腐敗寓于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要政策和措施之中。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題,旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者,教育失誤者,懲治腐敗者,既保護(hù)了黨員干部的積極性,又推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
----必須堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗。圍繞廉潔從政這個(gè)主題,必須加大黨風(fēng)廉政教育力度,不斷筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法防線;針對(duì)容易出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)廉政制度建設(shè),不斷規(guī)范廉潔從政行為;積極整合監(jiān)督力量,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”問題的有效監(jiān)督,并將教育、制度、監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一于懲治和預(yù)防腐敗體系之中,貫穿于反腐倡廉的各個(gè)環(huán)節(jié),使黨員干部不犯或少犯錯(cuò)誤。
----必須認(rèn)真解決群眾反映的突出問題,以反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民。要堅(jiān)持以解決群眾反映的突出問題為著力點(diǎn),深入開展“上學(xué)難”、“看病難”等“七難”問題的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處和追究領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私案件和行政不作為、亂作為行為,堅(jiān)決糾正農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等過程中損害群眾利益等問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。
----必須不斷探索反腐倡廉工作特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法。根據(jù)不斷發(fā)展變化著的新形勢(shì)新任務(wù),要注重理論指導(dǎo)和實(shí)踐探索,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開拓進(jìn)取,不斷改進(jìn)工作方式方法,積極研究和把握反腐敗工作的特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性和主動(dòng)性,努力使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性。
回顧過去四年的工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,有目共睹。之所以能夠取得這些成績(jī),離不開市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的指導(dǎo),離不開全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部的努力工作,更離不開廣大人民群眾的熱情參與和支持。在此,我代表市紀(jì)委,向全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織、廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部以及所有關(guān)心支持我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各界人士,表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上,我們也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,在一些地方和部門違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng);解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的工作力度還需要進(jìn)一步加大,源頭治理腐敗工作還需要進(jìn)一步深化;有效預(yù)防腐敗的教育、監(jiān)督機(jī)制和法規(guī)制度監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善。對(duì)此,我們務(wù)必要保持清醒的頭腦,引起足夠的重視,積極采取有效措施,逐步加以解決。
二、今后五年的工作建議
今后五年,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作精神、全面構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵時(shí)期,是我市率先基本建成全面小康社會(huì)、向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化闊步邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),今后五年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想和總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度出發(fā),以改革和制度建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,深入構(gòu)建具有___特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,建立健全思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,為全面落實(shí)市第十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。經(jīng)過五年的努力,使我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境更加優(yōu)化,各級(jí)黨員干部廉潔從政行為更加規(guī)范,黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位的消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度不斷提高。
(一)認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,為全面建設(shè)和諧新___提供政治和紀(jì)律保證
按照市委全面建設(shè)和諧新___的目標(biāo)和要求,把我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入到實(shí)現(xiàn)環(huán)境再造、功能再造、活力再造、推進(jìn)和諧新___建設(shè)的總體目標(biāo)中去考慮和規(guī)劃,使反腐倡廉工作自覺為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧新___提供服務(wù)和保障。要適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的變化,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,深入推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)領(lǐng)域的反腐倡廉工作,努力形成有效防治腐敗的新機(jī)制。要深化對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)所要解決的重大問題的認(rèn)識(shí),把反腐倡廉工作寓于黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)肅查處違反《黨章》的各種行為,解決好黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,確保黨員隊(duì)伍整體先進(jìn)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要自覺履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,切實(shí)有效地開展廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)市第十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,努力為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)以改革推進(jìn)制度創(chuàng)新,深入構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系
加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)是一項(xiàng)根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的任務(wù)。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織必須以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,進(jìn)一步健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,加大責(zé)任追究的力度,確保責(zé)任制落實(shí)到位。要全面落實(shí)《___市構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作意見》,及時(shí)將工作任務(wù)分解到各牽頭單位和協(xié)辦單位,力爭(zhēng)在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上取得突破。要堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬防治腐敗的各項(xiàng)工作,積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,科學(xué)規(guī)劃反腐倡廉制度建設(shè),加快制度建設(shè)的步伐,把制度建設(shè)貫穿于制權(quán)、管錢、用人等各個(gè)環(huán)節(jié),形成比較完備的制度體系。要充分發(fā)揮制度的保證作用,堅(jiān)持并完善用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,建立健全督辦機(jī)制,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。
(三)加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
深入開展反腐倡廉教育。運(yùn)用黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn),通過正面宣傳、典型示范和警示教育,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。以學(xué)習(xí)黨章和開展社會(huì)主義榮辱觀教育為重點(diǎn),對(duì)黨員干部進(jìn)行理想信念、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育。繼續(xù)抓好市管領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和村黨支部書記三支隊(duì)伍教育,把廉政教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用、培訓(xùn)等各個(gè)方面。要把法紀(jì)教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合各行業(yè)、各部門不同崗位的工作特點(diǎn),抓住崗位權(quán)力運(yùn)行中容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地開展崗位廉政教育。不斷創(chuàng)新教育載體,積極探索新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政宣傳教育的有效途徑和方式方法。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化六進(jìn)工作,充分發(fā)揮廉政文化示范點(diǎn)的幅射作用,進(jìn)一步擴(kuò)大領(lǐng)域和范圍,大力營(yíng)造全社會(huì)尊廉、崇廉、敬廉的氛圍,使廉政理念深入人心。
嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。要把黨內(nèi)監(jiān)督與各方面監(jiān)督結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的約束機(jī)制和監(jiān)督制度。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,以及參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問題,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件
堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,堅(jiān)持依法依紀(jì)辦案,不斷提高辦案工作的能力和水平。注重發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用,完善有利于增強(qiáng)辦案合力的工作機(jī)制。要集中力量查處有影響的大案要案,以查辦濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件。嚴(yán)肅查處利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件和發(fā)生在基層的欺壓群眾、與民爭(zhēng)利的案件。嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。認(rèn)真研究新形勢(shì)下違紀(jì)違法案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索查辦案件工作的有效途徑和方法。深入剖析違紀(jì)違法案件,完善機(jī)制制度,充分發(fā)揮查辦案件的治本作用。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,完善案件審理和申訴受理等工作制度,不斷提高工作的質(zhì)量和水平。
要以解決損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn),抓住教育、醫(yī)療、就業(yè)、社?;鸸芾?、涉農(nóng)收費(fèi)等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行業(yè)和領(lǐng)域,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),開展行風(fēng)評(píng)議。
(五)扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造良好的黨群干群關(guān)系
加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,引導(dǎo)農(nóng)村基層廣大黨員干部增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念和廉潔奉公意識(shí),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,開展“廉潔班子、廉潔村務(wù)、廉潔工程、廉潔文化”四廉工程建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,全面開展村支兩委干部述職述廉和民主測(cè)評(píng)工作,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村干部廉潔從政行為。繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開、基層站所政務(wù)公開和村務(wù)公開民主管理工作,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)委托管理和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督工作,抓好對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源使用管理情況的清理規(guī)范和監(jiān)督檢查。繼續(xù)推進(jìn)小型工程建設(shè)招投標(biāo)工作,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金管理使用的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處發(fā)生在農(nóng)村基層干部中違法違紀(jì)案件,認(rèn)真解決損害農(nóng)民群眾切身利益的突出問題。
(六)強(qiáng)化行政監(jiān)察工作,加大從源頭上防治腐敗的力度
圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。圍繞市委市政府工作重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、長(zhǎng)期難以解決的難點(diǎn)問題積極開展執(zhí)法監(jiān)察和重點(diǎn)工程效能監(jiān)察。加強(qiáng)對(duì)行政許可法、公務(wù)員法、招標(biāo)投標(biāo)法等規(guī)范政府行為的法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),充分發(fā)揮效能投訴中心的作用,進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,認(rèn)真辦理群眾投訴,切實(shí)解決機(jī)關(guān)工作人員辦事效率低下,行政不作為和亂作為等問題。建立健全行政效能監(jiān)察工作機(jī)制,提高行政效率、改善行政管理,逐步形成一套行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。加強(qiáng)廉政監(jiān)督,狠剎黨員干部“賭博風(fēng)、吃喝風(fēng)、公款旅游風(fēng)”,嚴(yán)肅查處公務(wù)員隊(duì)伍中違法亂紀(jì)的行為。專項(xiàng)治理重點(diǎn)行業(yè)商業(yè)賄賂,加大對(duì)征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益等方面突出問題的專項(xiàng)治理。開展對(duì)社團(tuán)、行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)清理和規(guī)范,完善管理制度,加強(qiáng)監(jiān)管力度。積極推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,進(jìn)一步從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
(七)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),全面履行黨章賦予的職責(zé)
按照政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的基本要求,堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,通過加強(qiáng)班子建設(shè),加強(qiáng)教育培訓(xùn),加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)推進(jìn)全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想、組織和作風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。要組織紀(jì)檢干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)理論,提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的使命感和責(zé)任感。要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),深入開展工作調(diào)研,積極研究和探索反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律,鞏固先進(jìn)性教育成果。要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律,要謙虛謹(jǐn)慎,深入實(shí)際、深入群眾、深入基層,虛心學(xué)習(xí),自覺接受監(jiān)督。
同志們,市第十二次黨代會(huì)為我們描繪了___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的宏偉藍(lán)圖,高質(zhì)量地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障,既是全市各級(jí)紀(jì)檢組織的應(yīng)盡職責(zé),更是我們不可推卸的歷史使命。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),不辱使命,不負(fù)重托,同心同德,奮發(fā)進(jìn)取,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面!