第一篇：平涼市崆峒區(qū)幼兒園項目建議書

甘肅省平涼市崆峒區(qū)城區(qū)教育項目

產業(yè)招商說明書

一、項目概況

1.項目名稱：甘肅省平涼市崆峒區(qū)城區(qū)中學、幼兒園建設

2.建設性質：新建

3.投資企業(yè)：

4.法人代表：

5.建設地點：崆峒區(qū)

6.主要建設內容及規(guī)模：根據(jù)全區(qū)中小學布局調整規(guī)劃，規(guī)劃建設占地面積100畝，辦學規(guī)模為2400-3000人，55-60個教學班的寄宿制初中，班額控制在45-50人規(guī)模。校舍面積2100萬平方米。

根據(jù)全區(qū)中小學布局調整規(guī)劃，按照省級示范性高中的建設標準，規(guī)劃建設占地面積100畝，辦學規(guī)模2400-3000人左右，55-60個教學班。校舍面積為2100萬平方米。學校建成后，將成為崆峒區(qū)區(qū)域性辦學條件一流，教育教學質量一流的省級示范性窗口學校。

為滿足城市人口快速增長的需求，規(guī)劃建設4個幼兒園，每個幼兒園建設占地面積10畝，辦園規(guī)模為在園幼兒數(shù)500人左右的融托、幼等一體的高水平、高標準公辦示范性幼兒園。校舍面積為每園2000平方米。

7.投資概算及資金籌措：項目概算總投資預計8960萬元。

二、項目區(qū)概況和必要性

1.項目區(qū)概況

①區(qū)位條件：平涼地處陜、甘、寧三省區(qū)幾何中心位置，周邊連西安、蘭州、銀川三個省會城市和慶陽、寶雞、咸陽、固原、定西、天水六個地級城市，處于三省會三小時經濟圈。平涼全市人口226萬，其中中心城區(qū)人口50萬，輻射周邊地區(qū)人口約1300萬。平涼是亞歐大陸橋重要中轉站，寶中鐵路、312國道、銀武高速、寶平省道貫通境內，天平鐵路、西平鐵路正在建設，天平高速、平涼至白銀鐵路正在論證立項，平涼支線機場已完成項目可研。隨著“五高五鐵一機場”的建成運營，平涼的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮，建設西蘭銀物流樞紐和甘肅東部商貿中心具有得天獨厚的優(yōu)勢條件。

②經濟發(fā)展概況：2009年，崆峒區(qū)地區(qū)生產總值67億元，全市190.5億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到10678元；農民人均純收入達到3504元；全區(qū)社會消費品零售總額達到31億元，全市達到74.1億元；旅游總收入達到4.99億元。在全省縣(市、區(qū))的綜合競爭力排序中名列第六。

③城區(qū)有各級各類學校50所，其中小學14所，初級中學

2所，高級中學4所，完全中學3所，一貫制學校1所，特殊教育學校1所，中等職業(yè)學校5所，幼兒園20所，其中公辦幼兒園2所。在校學生38982人,其中小學生16280人，初中學生8389人，高中學生9135人，特殊教育學生148人，在園（班）幼兒5030人,中職學生13829。教職工2760人。學校占地面積59.05萬平方米，建筑面積21.52萬平方米。

2、必要性分析

項目建設背景

近年來，隨著我區(qū)新型城市化進程的加速推進，可以預見，未來幾年崆峒區(qū)城區(qū)的務工人員和外來人員將越來越多，加上許多農村家長都想讓自己的子女進入城區(qū)學校就讀，而城區(qū)現(xiàn)有學校發(fā)展空間有限，且因人數(shù)較多，普遍存在大班額現(xiàn)象。因此，新增學生的就讀問題與現(xiàn)有的城區(qū)教育教學條件之間的矛盾將日益突出。為有效緩解這一矛盾，平涼市崆峒區(qū)委、區(qū)政府經過深入分析、反復研究，決定于2011年啟動崆峒區(qū)城區(qū)中學、幼兒園建設，規(guī)劃建設幼兒園4所、寄宿制初中1所、寄宿制完全中學1所，以滿足日益增長的城區(qū)人口的就學需求，讓農村中小學生、外來人員子女享受優(yōu)質教育資源。同時又可以對城區(qū)現(xiàn)有學校超編學生進行分流，實行小班化教學。城區(qū)中學、幼兒園建設，是甘肅省平涼市崆峒區(qū)委、區(qū)政府確定的未來五年重點工程之一，得到了甘肅省委、省政府及教育主管部門的充分肯定和大力支持。

三、主要建設內容及規(guī)模

建設地點

在城東選址新建崆峒區(qū)城東寄宿制初級中學，在城北選址新建崆峒區(qū)城北寄宿制完全中學，在城西、城北、城東、城中分別選址新建四所公辦幼兒園。

建設內容及規(guī)模

1.崆峒區(qū)城東寄宿制初級中學：根據(jù)全區(qū)中小學布局調整規(guī)劃，規(guī)劃建設占地面積100畝，辦學規(guī)模為2400-3000人，55-60個教學班的寄宿制初中，班額控制在45-50人規(guī)模。校舍面積2100萬平方米。

2.崆峒區(qū)城北寄宿制完全中學：根據(jù)全區(qū)中小學布局調整規(guī)劃，按照省級示范性高中的建設標準，規(guī)劃建設占地面積100畝，辦學規(guī)模2400-3000人左右，55-60個教學班。校舍面積為2100萬平方米。學校建成后，將成為崆峒區(qū)區(qū)域性辦學條件一流，教育教學質量一流的省級示范性窗口學校。

3.城區(qū)四所幼兒園建設：為滿足城市人口快速增長的需求，規(guī)劃建設4個幼兒園，每個幼兒園建設占地面積10畝，辦園規(guī)模為在園幼兒數(shù)500人左右的融托、幼等一體的高水平、高標準公辦示范性幼兒園。校舍面積為每園2000平方米。

4.服務項目

為進場商戶提供日常商務服務，協(xié)調有關職能部門。

四、投資概算及效益分析

1.投資概算

項目概算總投資 萬元，其中：征地費用 萬元，工程建設費用萬元，其它費用萬元。一期投資 萬元，二期投資萬元，資金由項目建設單位自籌解決。

3.社會效益分析

該項目建成后，可提供就業(yè)崗位500個，能夠有效減輕社會就業(yè)壓力，同時其較強的輻射能力可帶動城市教育發(fā)展，提高教學質量。

五、投資優(yōu)惠政策（摘要）

第四條區(qū)外投資項目在建設期間及投產后五年內，除排污費、水資源費、工本費外，區(qū)屬行政事業(yè)性收費一律免收，中央、省、市政策規(guī)定的行政事業(yè)性收費按物價部門核準的最低標準執(zhí)行。

第七條鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、全員招商，對引進項目做出貢獻的中介機構或社會引資人進行獎勵。獎勵標準為：固定資產投資額在1億元以上、8000萬元—1億元、5000萬元—8000萬元，分別給予一次性獎勵現(xiàn)金10萬元、8萬元、6萬元。獎勵費用由區(qū)財政承擔。

第十條外來投資興業(yè)的客商在供水、交通、通訊、人才、用工及其子女在落戶、入學、醫(yī)療保健、社會公共福利保障等方面，與本區(qū)企業(yè)及居民享受同等待遇。

第二篇：平涼市崆峒區(qū)文化事業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃

平涼市崆峒區(qū)文化事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

為了加快我區(qū)文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展，促進經濟、政治、文化全面協(xié)調發(fā)展和全面建設小康社會，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求，提高文化產業(yè)對國民經濟的貢獻率。結合我區(qū)文化事業(yè)發(fā)展情況，特制定本規(guī)劃。

一、“十一五”工作回顧

一是節(jié)慶文化豐富多彩。每年在重點做好元旦、春節(jié)、“五·一”、“七·一” “十·一”文化活動組織的同時，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作開展了豐富多彩的群眾性文化活動。先后舉辦了 “華煤杯”第七屆全國機器人足球錦標賽暨2006’中國·平涼崆峒文化旅游節(jié)廣場文化活動周“和諧崆峒文藝展演”、“和諧之春”崆峒區(qū)新農村建設文藝調演、2007’全國武術散打精英賽暨平涼崆峒文化旅游節(jié)廣場文化活動周活動、“迎奧運、慶盛會”文化系列活動、2008’全國鄉(xiāng)洽會暨平涼崆峒文化旅游節(jié)廣場文化展演等活動，年均舉辦活動30余次。

二是群眾文化和文藝創(chuàng)作成就顯著。在做好節(jié)慶文化活動的基礎上，繼續(xù)深入開展“百鄉(xiāng)千村”文化對口幫扶工作和文化干部下鄉(xiāng)進村入社工作，建成白水鎮(zhèn)、崆峒鎮(zhèn)市級“民間藝術之鄉(xiāng)”。崆峒鎮(zhèn)寨子街村、四十里鋪鎮(zhèn)吳岳村、二十里鋪村上甲村被命 “特色文化村”，西門口社區(qū)、寶塔社區(qū)、新民路社區(qū)被中宣部、中央文明委、文化部、中國文聯(lián)授予“全國文化先進社區(qū)”榮譽稱號。開展了農村文化人才培訓工作，培訓農村文化人才200余人。完成了崆峒山凌空塔維修和省級文物保護單位標志碑的制作。區(qū)政府先后下發(fā)了《關于進一步加強文化遺產保護工作的意見》、《關于劃定省縣級文物保護單位保護范圍和建設控制地帶的通知》，公布了全區(qū)第二批文物保護單位。完成了第三次文物普查工作的野外普查工作，共復查文物點400處，新發(fā)現(xiàn)文物點15處。我區(qū)的“大躍進煉鋼爐”入選由國家文物局主編的《第三次全國文物普查重要新發(fā)現(xiàn)》一書，完成了第七批全國重點文物保護單位申報工作。全區(qū)文藝工作者每年在省、市級報刊發(fā)表文藝作品80余篇（幅），整理創(chuàng)作了《鬧老爺》、《繡荷包的婆姨們》等小戲（舞蹈）?！洞簤袈浜邸贰ⅰ囤w時春文集》、《劉亞明中國畫作品精選》、《崆峒攬勝》、《一聲嘆息》、《劍華畫冊》、《聽水》等文藝作品出版發(fā)行。為崆峒山國家地質公園創(chuàng)作了《和諧崆峒山》、《我愛崆峒山》歌曲2首。在第四屆甘肅省群星藝術節(jié)平涼賽區(qū)比賽中，我區(qū)獲一等獎3個；二等獎8個；三等獎4個。4個節(jié)目獲廣場舞蹈類一等獎。其中《扎西德勒》獲全省群星藝術節(jié)比賽二等獎。

三是文化遺產普查工作進一步加強。為貫徹落實《國務院辦公廳關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》和《平涼市非物質文化遺產普查工作方案通知》精神，積極推進我區(qū)非物質文化遺產普查和保護工作，根據(jù)《崆峒區(qū)非物質文化遺產普查工作方案》要求，安排專業(yè)人員對全區(qū)行政區(qū)域內具有歷史、文化和科學價值的民間文學（口頭文學）、民間美術、民間曲藝、游藝和傳統(tǒng)體育與競技等非物質文化遺產進行了系統(tǒng)普查。經過挖掘、整理、公示，廣成子傳說、崆峒傳說故事、笑談、春官歌演唱、崆峒武術等10項43個項目被區(qū)政府列為崆峒區(qū)第一、二批非物質文化遺產保護名錄。春官歌、崆峒派武術被列為省級非物質文化遺產保護項目。崆峒武術傳承人王鏢被列入省第一批“非遺”名錄項目代表性傳承人。有23個項目被公布為市級“非遺”項目。先后組織葫蘆畫、麥稈畫、蛋雕、剪紙、面塑、烙畫、《漫畫崆峒史話》動畫片等12大類近千件民間民俗工藝產品參加了崆峒民族民間工藝品展、平涼市第一屆民族民間文化藝術展、全省特色文化宣傳周暨首屆甘肅省民族民間藝術節(jié)、“天水市隴右非物質文化遺產保護成果展”、甘肅省第三屆文化產品博覽會、第四屆深圳文博會、全國鄉(xiāng)企貿洽會文化旅游產品展銷活動，受到了好評。

四是基礎設施建設加強。一是投資252.65萬元建成了四十里鋪鎮(zhèn)、白水鎮(zhèn)、上楊鄉(xiāng)、麻武鄉(xiāng)、寨河鄉(xiāng)、香蓮鄉(xiāng)等六鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性文化站，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建筑面積303平方米。同時，經過積極爭取，國家投資96萬元，自籌資金48萬元，開工建設了白廟、西陽、索羅、峽門、草峰、崆峒等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。爭取國家災后重建資金48.6萬元，對區(qū)博物館文物庫房、大秦鄉(xiāng)文化站進行了建設。二是在全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平涼工業(yè)園區(qū)、西郊開發(fā)區(qū)和65個行政村實

施了“一鄉(xiāng)一站”、“一村一場”農民體育健身工程，發(fā)放健身路徑19套，籃球架84付，乒乓球臺168張，總價值148.82萬元。三是加強“農家書屋”建設工程。積極向省新聞出版局申報“農家書屋”工程，建成農家書屋163個。四是完成了崆峒畫院辦公樓建設。該項目為三層框架仿古建筑，總建筑面積780平方米，總投資120萬元。五是爭取省文物局投資8萬元，完成了崆峒山凌空塔維修。六是積極引導民營資金400多萬元成立了華軒藝術博覽中心，形成了全區(qū)最大的書畫藝術品交流中心。七是爭取省上投資107萬元，為全區(qū)251個行政村配發(fā)投影儀、投影幕、碟機、音箱等器材，實現(xiàn)了文化資源共享工程我區(qū)全覆蓋。

五是全民健身活動進一步開展。一是建立健全群眾體育組織網絡。全區(qū)已成立了象棋協(xié)會、木蘭拳（劍）協(xié)會、太極拳協(xié)會、體育舞蹈協(xié)會、秧歌協(xié)會、信鴿協(xié)會、釣魚協(xié)會等各類體育協(xié)會8個。二是積極開展職工體育活動。每年元旦舉辦環(huán)城賽。2008年，組織開展了“迎奧運、慶盛會”系列活動，舉辦了“體彩杯”崆峒區(qū)萬人健身操大賽，區(qū)文體局榮獲“甘肅省全民健身月活動優(yōu)秀組織獎。”2009年，與區(qū)總工會聯(lián)合舉辦了慶五一全民籃球運動會等一系列活動，文體局獲“甘肅省全民健身先進單位”。三是社區(qū)體育活動豐富多彩。在城區(qū)建立晨、昏鍛煉點22處，每天參加鍛煉的達3萬人（次），組建社區(qū)健身隊30個。2005年，東關街道辦事處寶塔社區(qū)活動中心榮獲“全省優(yōu)秀健身站（點），2006年，新民路社區(qū)被授予“全省群眾體育先進單位”。2009年，東關街道辦事處寶塔社區(qū)榮獲“全國群眾體育活動先進單位”稱號。四是農民體育活動蓬勃興起。以構建甘肅絲綢之路體育健身長廊為抓手，廣泛開展“百萬農民健身活動”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在春季均召開以籃球為主的農民運動會。舉辦了崆峒區(qū)“新農村杯全民籃球運動會”。在甘肅省第五屆農民運動會上，代表平涼市參賽的崆峒武術代表隊，取得4金2銀6銅的好成績。五是殘疾人體育活動得到重視。近年來，我區(qū)加強殘疾人群眾體育活動的指導和扶持，2007年，在甘肅省第七屆殘疾人運動會上，我區(qū)運動員劉海、丁篤篤等獲金牌6枚，并打破二項省殘運會記錄。同年，劉海代表甘肅省在世界夏季特奧會上奪得5公里自行車計時賽金牌。截止2008年底，全區(qū)共有社會體育指導員560名，其中：國家一級社會體育指導員5名、二級168名、三級387名。有健身俱樂部、健身中心11個，社會體育輔導站（中心）5個。

六是農村文化市場管理進一步加強。我區(qū)農村文化市場目前正處于起步階段，因此，在工作中，我們加強對已有文化經營戶的管理，積極扶持、引導熱愛文化事業(yè)的人員舉辦文化產業(yè)經營項目，滿足群眾的文化生活需求。在人員緊缺的情況下，工作人員采取兼職的方式，抽組工作人員4人，成立了文化市場管理機構，具體負責文化市場管理工作，換發(fā)文化市場行政執(zhí)法政、稽查證4個，并配備文化市場行政執(zhí)法服裝3套，為工作開展奠定了基礎，規(guī)范建立了各項規(guī)章制度。針對農村文化市場無證經營、違法經營、游商攤販等突出問題，通過集中治理與突擊檢查相結合的辦法，切實加大對一些重點行業(yè)、重點地段的稽查力度，重點對網吧、出版物市場和娛樂場所管理。在工作中，我們按照“嚴格規(guī)范、依法整治”的原則，開展了校園周邊文化環(huán)境整治工作。依法對娛樂、網吧等場所進行監(jiān)督管理，有力地維護了誠信、公平、競爭有序的市場秩序。

八是文化產業(yè)開發(fā)工作初見成效。文化產業(yè)開發(fā)是文化工作的一個重要方面。近年來，我們在做好原有文化產業(yè)開發(fā)工作的基礎上，積極引導民營經濟投資文化產業(yè)，華軒商貿有限責任公司投資400多萬元建成了全市最大的書畫藝術品交流中心華軒藝術博覽中心。支持成立了大韻文化有限責任公司，開發(fā)出《漫畫崆峒史話》和雕刻葫蘆等文化旅游產品，成立了啟元文化產品開發(fā)中心，設計推出了秸桿畫、竹刻、民間刺繡、崆峒剪紙、《漫畫崆峒史話》崆峒蛋雕、《漫畫崆峒史話》動畫片、《崆峒民歌剪紙冊》、《崆峒八景剪紙冊》和《崆峒十二景剪紙冊》等文化新產品，大韻文化公司、啟元文化傳播的限公司等一批民營文化企業(yè)逐步發(fā)展壯大。

雖然“十一五“期間，我區(qū)的文化事業(yè)發(fā)展取得了一些成績，但與整體經濟社會發(fā)展的要求相比還有一定差距。一是文化基礎設施建設滯后。標志性的文化建筑比較缺乏，城區(qū)居民活動場所較少，有活動場地的居民小區(qū)只有10余個，占城區(qū)居民小區(qū)的30%左右，城區(qū)人均文化健身

用地 2平方米。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都建有綜合文化站，但建有“一村一場”的只有65個村，僅占全區(qū)行政村總數(shù)的25.79%。二是文化產業(yè)開發(fā)層次較低。目前，我區(qū)442所文化經營場所中，個體經營戶435個，占總數(shù)的98.4%。全區(qū)規(guī)模經營的文化場所只有8個，占總數(shù)的0.18 %。文化產業(yè)經營收益主要來自旅游文化產業(yè)。文化產業(yè)規(guī)模小、形式散，以民營個體發(fā)展為主，市場化程度不夠高。三是公共文化服務能力仍然脆弱。全區(qū)現(xiàn)有各類文化專業(yè)服務機構仍以國有事業(yè)單位為主，市場化運作的較少，文化市場競爭力仍然不足。由于缺乏項目和資金支撐，區(qū)鄉(xiāng)村服務網絡還沒有完全建立起來，文化資源的共建共享水平不高。

二、指導思想和總體目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，按照十七大關于推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、興起社會主義文化建設新高潮的要求，加大力度實施重點文化工程和文化惠民工程，大力提高公共文化服務水平，推動文化產業(yè)快速發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

（二）總體目標

按照結構合理、發(fā)展均衡、網絡健全、運行有效、惠及群眾的原則，以政府為主導，以公益性文化單位為骨干，鼓勵全社會積極參與，努力建設以公共文化產品生產供給、設施網絡、資金人才技術保障、組織支撐和運行評估為基本框架的，覆蓋全社會的公共文化服務體系，文化的服務功能顯著增強，文化事業(yè)發(fā)展水平明顯提高。

至2015年

——公共文化體育基礎設施建設更加健全完善，社會文化活動陣地更加鞏固。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)文化體育基礎設施建設達到國家建設標準。

——公共文化服務體系基本完善，城鄉(xiāng)人民群眾基本文化權益得到保障，城鄉(xiāng)特色文化繁榮，人民群眾文化生活質量進一步提高。

——文化產業(yè)發(fā)展活力和綜合實力明顯增強，初步形成具有崆峒特色的文化產業(yè)，文化產業(yè)成為我區(qū)新的經濟增長點和重要產業(yè)。

——文化創(chuàng)新能力進一步提升，不斷創(chuàng)作生產出既有思想內容，又有市場價值和崆峒特色的文化精品；形成一批具有國內影響力和競爭力的文化品牌活動、品牌賽事、品牌劇目、品牌產品。——文化體制機制改革進一步深入，形成科學有效的宏觀文化管理體制，形成富有效率的文化生產和服務的微觀運行機制，文化資源配置更加優(yōu)化、布局更加合理、效益更加明顯。

三、發(fā)展的具體任務

（一）文體基礎設施建設

總投資1億元，實施崆峒區(qū)四館（博物館、文化館、圖書館、檔案館）建設。

1.崆峒區(qū)博物館。為二層仿明院落式建筑，建筑面積3000平方米。其中，文物展廳面積1500平方米，文物庫房500平方米，辦公房用房1000平方米（辦公室、保衛(wèi)科、文保課、保管部、陳列部、宣教部、考古部、文物修復部、檔案室、資料室、監(jiān)控室、會議室）。項目建成后，為進一步保護館藏文物提供根本保證。

2.崆峒區(qū)文化館。按照國家二級標準建設，總建筑面積4000平方米。新館分為四個區(qū)域：即展覽區(qū)（書畫、圖片、展室）、藝術培訓、陣地活動區(qū)由多能功廳（小劇場）占用、辦公區(qū)、會議活動中心等。新館建成后將為滿足人民群眾精神文化需求提供更加廣闊的舞臺。

3.崆峒區(qū)圖書館。建成“智能化、多功能、開放式、園林化”的國家二級圖書館，總建筑面3200平方米。館內設文獻收集整理傳播區(qū)、兒童文獻整理傳播區(qū)、信息與自動化服務區(qū)、社會文化教育功能區(qū)、行政管理區(qū)。項目建成后使圖書館的作用得到更大地發(fā)揮。

4.繼續(xù)深化和創(chuàng)建群眾文化品牌。（進社區(qū)）、廣場文藝會演、群眾歌詠比賽、群藝大舞臺、圖書館系列服務等文化活動；推廣普及舞蹈、音樂、美術、書法等大眾文化；加強未成年人文化

建設，發(fā)展老年文化事業(yè)。

四、保障措施

（一）加強組織領導，確保規(guī)劃實施

各級黨委和政府要把文化建設列入重要議事日程，制定落實《規(guī)劃》措施，建立工作責任制，把文化建設作為評價地區(qū)發(fā)展水平、衡量發(fā)展質量和領導干部工作實績的重要內容。黨委宣傳部門充分發(fā)揮協(xié)調指導作用，相關部門積極支持、密切配合，文化管理部門切實履行各自職責，形成推動文化發(fā)展的合力。

（二）落實國家文化經濟政策，加大對文化事業(yè)的投入

落實國家文化經濟政策，加大公共財政對公益性文體事業(yè)的投入，將文化事業(yè)經費、基本建設資金列入本級財政預算和基本建設投資計劃，并隨著國民經濟的發(fā)展逐步增加對文化事業(yè)的投入，確保地方財政每年對文化建設的投入增幅不低于同級財政經常性收入的增幅。建立健全各類文化發(fā)展專項資金和基金，加大對公益性文化事業(yè)的扶持力度，支持少數(shù)民族公益性文化事業(yè)發(fā)展。制定和完善支持公共文化服務的相關經濟政策，吸引和鼓勵社會力量投資興辦公共文化實體，建設公共文化設施，提供公共文化服務，形成以政府投入為主、社會力量積極參與的穩(wěn)定的公共文化服務投入機制。落實國家西部大開發(fā)和《國務院辦公廳關于進一步支持甘肅經濟社會發(fā)展的苦干意見》政策中支持文化發(fā)展的若干政策，爭取國家對文化藝術、廣播影視、新聞出版、體育和農村基層公共文化服務網絡和文化設施建設，以及民族民間文化的保護工作的支持。落實公益性文化藝術贊助和捐贈的稅收制度，通過財稅杠桿引導社會資金投入文化建設。各級文化主管部門應面向社會，積極采取政府采購、招標等方式運作重點藝術項目。

（三）培養(yǎng)引進人才，加強隊伍建設

以人才資源能力建設為核心，抓住培養(yǎng)、引進、使用三個環(huán)節(jié)，增加人才總量，優(yōu)化人才結構，提高人才素質。堅持按需引進的原則，重點引進緊缺的高層次人才和創(chuàng)意產業(yè)人才。落實高層次人才引進政策，高度重視發(fā)揮人才作用，千方百計創(chuàng)造條件解決其必需的工作、生活要求，構建引得進、用得好、留得住的人才服務體系。加強文化市場行政執(zhí)法隊伍建設?？茖W設定文化市場行政執(zhí)法機構的編制、人員和經費，根據(jù)需要適當增加編制和人員，執(zhí)法人員參照公務員管理，經費列入財政預算。建全基礎公共文化服務隊伍，逐步實施基層文化單位從業(yè)人員資格制度，各級基礎公共文化單位持證上崗制度。建立健全基礎文化經營管理人才選拔制度，造就一批懂文化、會管理、善經營的優(yōu)秀文化經營人才。

（四）深化體制機制改革，增強發(fā)展活力動力

按照中央關于文化體制改革的部署和要求，加大力度、加快進度，推動文化體制改革向縱深發(fā)展。著力推進經營性文化單位轉企改制、培育合格的市場主體，著力創(chuàng)新公共文化服務運行機制、提高公共文化服務能力，著力整合文化資源、促進文化產業(yè)快速發(fā)展，為文化大發(fā)展大繁榮提供良好體制環(huán)境。堅持文化事業(yè)和文化產業(yè)協(xié)調發(fā)展。公益性事業(yè)單位以政府為主導，增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務，實現(xiàn)和保障廣大人民群眾的基本文化權益。經營性文化單位全部完成轉企改制，創(chuàng)新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。落實完善改革配套政策。按照《國務院辦公廳關于印發(fā)文化體制改革經營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔2008〕114號）要求，制訂完善我區(qū)經營性文化事業(yè)單位轉企改制及支持文化企業(yè)發(fā)展的相關配套政策，實現(xiàn)轉企改制單位的平穩(wěn)轉換和順利過渡。

（五）強化服務監(jiān)管，營造良好環(huán)境

以強化服務意識、增強服務效能、提高服務水平為中心,樹立公開行政、有限行政、民主行政、法治行政的理念，切實把服務作為政府機關履行職責、行使職能的起點,通過更新行政理念,改革行政體制,轉變政府職能,創(chuàng)新管理方式,建設為民、務實、清廉、高效的服務型政府機關。強化政府管理職能，加強宏觀調控，逐步形成黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法

運營的文化管理體制和運營機制。加強和改善政府對文化市場的依法監(jiān)督，完善屬地管理，強化市縣依法監(jiān)管能力，形成權限明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的文化市場綜合執(zhí)法體制。進一步落實行政執(zhí)法責任制，做到執(zhí)法權限法定化、執(zhí)法內容標準化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法制度規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督經?；?、執(zhí)法管理制度化。

第三篇：平涼市崆峒區(qū)私營企業(yè)協(xié)會章程

平涼市崆峒區(qū)私營企業(yè)協(xié)會章程

第一章 總則

第一條平涼市崆峒區(qū)私營企業(yè)協(xié)會是在黨和政府領導下，由全區(qū)自然人設立的有限責任公司、獨資企業(yè)、合伙企業(yè)聯(lián)合組成，經社團登記，具有法人地位的社會團體。

第二條平涼市崆峒區(qū)私營企業(yè)協(xié)會的宗旨是：以建設有中國特色社會主議理論為指導，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，大力發(fā)展社會生產力，團結教育全區(qū)私營企業(yè)者，為促進私營企業(yè)經濟健康發(fā)展，振興平涼經濟，促進社會主義物質文明和精神文明服務。

第三條平涼市崆峒區(qū)私營企業(yè)協(xié)會接受平涼市工商行政管理局崆峒分局的指導。

第二章 任務

第四條平涼市崆峒區(qū)私營企業(yè)協(xié)會的主要任務是：

（一）宣傳黨和國家有關政策和法規(guī)，積極為全區(qū)私營經濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和社會環(huán)境，加強對會員的形勢教育、法制教育、職業(yè)道德教育，引導和鼓勵私營企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)搞多種形式的經營和聯(lián)營。

（二）維護私營企業(yè)者的合法權益，反映私營企業(yè)者的合理意見和要求，加強政府與私營企業(yè)之間的聯(lián)系，協(xié)調私營企業(yè)之間的關系與協(xié)作。

（三）幫助私營企業(yè)解決生產經營中的問題，交流經驗，開展技術業(yè)務培訓，提供法律咨詢和信息服務。

（四）開展調查研究，向政府和有關部門提出發(fā)展私營經濟的政策和法制建設的建議。

（五）配合政府有關部門做好對私營經濟的宏觀調控工作，指導私營企業(yè)建立健全規(guī)章制度，提高企業(yè)經營管理水平，引導私營企業(yè)向生產型、科技型、外向型方向發(fā)展；大力發(fā)展第三產業(yè)，引導私營企業(yè)上規(guī)模、上檔次。

第三章會員

第五條 凡經平涼市工商行政管理局崆峒分局機關核發(fā)營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的私營企業(yè)均為本會會員；獨資企業(yè)的負責人、合伙企業(yè)的合伙人，為本會的個人會員，有限責任公司的領導成員 為本會的團體會員。

第六條 會員的權利：

（一）在協(xié)會內有選舉權、被選舉權和表決權。

（二）監(jiān)督協(xié)會工作；提出批評、建議和要求。

（三）對協(xié)會的成員，提出罷免意見。

（四）要求協(xié)會維護自己的合法權益。

（五）參加協(xié)會開展的各項活動，享受協(xié)會福利。

（六）反應生產經營中存在的問題，并提出意見和要求。

第七條 會員的義務：

（一）積極參加協(xié)會組織的學習和社會活動。

（二）堅持四項基本原則和改革開放，遵守國家法律、法規(guī)，按照市場經濟規(guī)律，不斷提高經營管理水平，以優(yōu)良服務、優(yōu)質產品立足于市場。

（三）恪守職業(yè)道德，熱心為群眾服務。

（四）遵守社會秩序，維護公共利益。

（五）遵守協(xié)會章程，執(zhí)行協(xié)會決議，完成協(xié)會交辦的任務。

（六）如實報告經營情況，按時交納會費，每戶私營企業(yè)年繳會費1000至3000元（依據(jù)企業(yè)注冊資本金定）。

第四章 組織

第八條私營企業(yè)協(xié)會的組織原則是民主集中制。

第九條平涼市崆峒區(qū)私營企業(yè)協(xié)會的領導機構，是全區(qū)私營企業(yè)代表大會和它所選舉產生的理事會。

第十條私營企業(yè)代表大會的代表，由會員選舉產生。政府有關部門和群眾團體的負責人，可以被選舉為代表和理事會成員。

第十一條平涼市崆峒區(qū)私營企業(yè)代表大會行使下列職權：

（一）制定和修改《平涼市崆峒區(qū)私營企業(yè)協(xié)會章程》。

（二）討論并決定協(xié)會的工作方針和任務。

（三）審查通過協(xié)會理事會的工作報告和財務收支報告。

（四）民主協(xié)商選舉產生協(xié)會的理事。

（五）聘請協(xié)會的名譽會長和顧問。

（六）討論決定協(xié)會的其他重要事項。

第十二條平涼市崆峒區(qū)私營企業(yè)代表大會每三年召開一次，由上屆理事會召集。特殊情況可以提前或延期召開。

第十三條平涼市崆峒區(qū)私營企業(yè)代表大會閉會期間，由平涼市崆峒區(qū)私營企業(yè)協(xié)會理事會執(zhí)行代表大會的決議，領導協(xié)會的工作。第十四條平涼市崆峒區(qū)私營企業(yè)協(xié)會理事會議每年召開一次。第十五條平涼市崆峒區(qū)私營企業(yè)協(xié)會的會長、副會長、常務理事、秘書長、由理事會選舉產生，理事會下設辦事機構，配備工作

人員，在會長或專職副會長領導下，處理日常工作。

第十六條平涼市崆峒區(qū)私營企業(yè)協(xié)會的會長、副會長、理事任期三年，可以連選連任，理事會理事在必要時，經理事會通過可以增補、更換，其中私營企業(yè)者當選的理事，因歇業(yè)、職業(yè)變動、遷往外地等，應適時協(xié)商補選，機關團體負責人當選的理事，因工作變動的由該單位另行推薦。

第十七條平涼市崆峒區(qū)私營企業(yè)代表大會、理事會必須有超過半數(shù)以上的成員出席方可召開。

第五章經費

第十八條平涼市崆峒區(qū)私營企業(yè)協(xié)會的經費來源，除私營企業(yè) 交納的會費外，還可通過開展有償服務等多渠道籌集解決。

第十九條 私營企業(yè)協(xié)會要建立、健全財務制度，嚴格經費管理。第二十條 私營企業(yè)協(xié)會的經費，按規(guī)定的范圍開支，?？顚Ｓ?，不得截留或挪用。

第六章 附則

第二十一條 本章程經平涼市崆峒區(qū)私營企業(yè)經營者第一次代 表大會表決通過后實施，并報經崆峒區(qū)民政局備案。

第二十八條 本章程由區(qū)私營企業(yè)協(xié)會第一屆理事會負責解釋。

第四篇：關于平涼市崆峒區(qū)中學生上網情況的調查研究

關于平涼市崆峒區(qū)中學生上網情況的調查研究

調查目的：正視網絡對中學生的影響，學會準確的對待網絡。

調查地點：平涼一中，平涼市圖書館，距學校近的幾處網吧

調查方法：觀察法，問卷法，采訪法

調查成員：王晨宇，樊平，丁若荷，杜麗莎，擺少洋，胥昕銳，魏迪

調查時間：2014-6-19中考放假期間

關鍵詞：網絡危害 網吧 上網 調查

摘要：隨著網絡的高速發(fā)展，電腦的普及，手機上網的方便性，網絡給人們帶來的正面影響也越來越廣泛了，但網絡的負面影響也隨之出現(xiàn)，網絡犯罪層出不窮。其中受害的中學生和犯罪的中學生也占了較大的比例。網絡以他非凡的魅力吸引著人們。我們通過這次調查和研究來了解中學生上網情況，并提出我們善意和理性的建議。希望中學生能看透虛擬網絡的利和弊，提高自身道德素養(yǎng)，同時也殷切的盼望迷失在網游世界里的學生能走到正確的軌道上 基于這些原因，我們做了多方面的調查研究，并進行了總結分析

研究背景

今天，我們步入網絡社會，據(jù)統(tǒng)計，在中國某些大城市中，已經有百分之八十的學生家中購有聯(lián)網計算機。而中學生與網絡之間也存在著很多契合點，正是這些契合點使青少年對網絡“一往情深”。面對這些“誘惑”，中學生又是怎么做的呢？對此，我們小組展開了調查。研究的目的和意義

1．以平涼一中的學生為研究對象，了解中學生對網絡的認識。2.引導中學生樹立正確的上網觀念，做到合理上網，幫助中學生認清網絡的真正面目，并對他們提出有效建議。

3．通過此次課題研究，能夠做到學以致用，將課本中的知識用到實踐中去。加強實踐能力，在實踐調查中體驗學習。

我們的調查研究

在確定了各自的任務和職能后，我們就中學生上網情況的調查研究這一課題隨機調查了班級

內的部分同學，為了采訪信息的真實性和可信性，在下面的采訪中使用了化名

采訪（1）

樊平：請問你經常上網嗎？一般會多長時間？

小白：放假的時候。多的話可能會持續(xù)一天，就是通宵了，哈哈！

樊平：呃??那么你的父母對此呈什么樣的態(tài)度？

小白：基本是罵上幾句，看我沒有什么反應，就不管了。

采訪2

樊平：你經常上網嗎？是用什么樣的方式？

小帆：是的是的，游戲已經不怎么玩了，但是經常使用QQ和同學聊天。

樊平：手機還是電腦？

小帆：經常使用手機。

采訪3

擺少洋：平時會用電腦閱覽資料嗎？

小雨：偶爾吧，兩三周一次。

擺少洋：你對中學生上網情況怎么看？

小雨：還好吧，我覺得同學們上網還挺理性的，偶爾我也會用電腦追追星。

采訪4

王晨宇：請問你平時經常上網嗎？一般是多長時間？

丁?。翰辉趺从秒娔X吧，現(xiàn)在家里WiFi挺方便的，手機就可以了

王晨宇：你的父母對此呈什么樣的態(tài)度？

丁?。何覍W習還不錯，父母也沒有說什么。

1.分析：

上網心理探究：

一、跟風心理。網絡正以迅速的速度發(fā)展，已經逐漸滲透到社會的各個方面。不懂上網沖浪成了新時代的文盲，如果一個中學生不知道網絡流行語，不知道QQ為何物，不知道網游啥東西，就會被同學戲稱菜鳥，蠢貨。為了跟隨潮流，中學生紛紛加入網絡團隊，盡情享受網絡給予的樂趣。

二、探索心理。上過網的同學大肆鼓吹網絡的迷幻色彩，更有同學把網絡游戲說的精彩絕倫，驚險刺激。于是，很多學生為了一探神奇，就加入了觸網行列，逐漸被網絡迷惑，深陷其中。

2.三、自卑心理。部分性格內向的學生由于不擅長交際，孤僻寡言，在現(xiàn)實朋友極少，感覺自己低人一等，于是就塵封心思。但虛擬的網絡卻可以盡情訴說，可以尋找“麻醉劑”排解孤獨寂寞，這些同學一旦上網聊天就是昏天暗地，通宵達旦沉迷于網絡聊天之中。

3.四、求異心理。中學生正處于青春期，開始對異性萌生好感，可現(xiàn)實中因各種原因羞于

表達，于是就在網絡上尋找情感寄托，隨心所欲的訴說自己的真真假假愛慕，達到心中的平衡。

4.五、叛逆心理。中學生心智不成熟，毅力不強，升學壓力大，就產生厭學情緒，上課走

神，不認真聽課，以致于成績下降，因而遭受老師責備、家長打罵，進而就產生叛逆思想，去網絡世界尋找所謂的游戲勝利果實。上網后成績越差，老師批評教育就日趨增多。很容易就產生逆反心理，破罐子破摔，認為你越限制我自由，我偏和你對著干，不讓我泡網，我就泡個爽，看你能把我怎樣。久而久之就形成了惡性循環(huán)，上網、上課睡覺，成績下降，受批評，上網。

5.六、放松心理。通過調查，玩游戲占20.83%，聊天交友占20.14%，音樂，娛樂占22.92%，查資料占19.44%，閱讀新聞7.64%，收發(fā)電子郵件4.86%，其它4.17%，多數(shù)學生表示在緊張的學習氣氛中，迫切需要放松下自己的心境，網絡可以無拘無束的表達自己的壓抑情緒，可以在游戲中廝殺一場，讓緊張的心理得到片刻的悠閑。

6.七、求知心理。網絡具有快捷，迅速、全面的特點。據(jù)調查，有不少學生活用網絡，用

之查找與學生有關的教育資源，查找與學習、生活息息相關的資料。被采訪學生認為通過網絡自己眼光得到了空前的開闊。發(fā)展性思維在潛移默化中得到的良好發(fā)展，思維不再單一，狹隘。網絡還讓自己更全面的認識社會，不再局限于現(xiàn)實的簡單認知，能力得到較為全面的發(fā)展。

7.調查結果：

．大部分中學生（包括上過網的和未上過網的）喜歡上網。2．中學生上網的目的：

⑴中學生上網，查閱自己愛好的信息或玩游戲者較多，其次是聊天、娛樂、收發(fā)郵件、下在音像資料或圖片，再次是查閱資料、做網頁、查閱有關知識的信息、瀏覽新聞等等；

⑵大部分男生上網是為了玩游戲；一多半女生上網是為了聊天；3．比較熱門的網站搜狐、新浪等；

4．中學生上網的時間：

大部分中學生上網是在節(jié)假日，還有一部分是在放學后和同學一起上網；5．中學生上網的途徑

大部分中學生在家里上網，其次是去網吧或在同學、朋友家上網；6．（非中學生）是否支持中學生上網：支持者居多，反對者較少，大部分支持者的前提是“要正確對待，有限制地上網”。但很多中學生的家長反對或控制孩子上網。其反對原因大多是“上網耽誤學習”及“上網容易受不良信息影響”

8.建議：

1、對學生的建議

做為學生，必須清醒的認識到學習的重要性，正確處理好上網和學習的時間，不可本末倒置，把絕大多數(shù)時間都荒廢在游戲中。這是知識經濟爆炸的社會，如果沒有實實在在的知識能力水平，很難在將來的社會上立足。

在茫茫網海遨游，要睜大眼睛，明辨是非，不被虛假信息所迷惑，更不要被齷齪、骯臟、色情的思想占據(jù)自己的頭腦；堅決抵制黃色網絡，堅決不沉迷聊天。不玩大型網絡游戲。避免受網絡游戲里弱肉強食、爾虞我詐的觀念所影響。

2、對家長的建議

據(jù)調查，沒有對學生的上網指導的家長占71.43%，有占16.67%，齊全占7.14%，較齊全占

4.76%。這是很可怕的數(shù)據(jù)。作為家長，要起模范監(jiān)督作用，即不能放任自流，自己整天沉迷于斗地主等低級娛樂活動，對孩子的生活不管不問。也不能視網絡為猛虎野獸，一棒子打死，覺得上網的孩子就是壞孩子，采用棍棒教育，認為老子天下第一，我叫你怎么作，你就得怎么樣。家長應該以平常心看待網絡，關心孩子的身心健康，努力創(chuàng)造輕松愉快的上網環(huán)境，有意識的引導孩子瀏覽健康信息、新聞，活用百度，搜索與學習有關的資源，比如星火視頻網、中學學科網、土豆網、優(yōu)酷。利用QQ、UC等聊天工具結識成績優(yōu)秀的學生或學問淵博的教師。與他們探討，求教學習中存在的問題。也可以在學習之余，引導孩子玩些益智類的游戲，寓教于樂。正確引導學生身心健康，做孩子的傾聽者、引導者，與出孩子建立

一種朋友的關系

3、對學校的建議

學校是教育的主陣地，學生能否得到良好的發(fā)展起的至關重要的作用，教師要消除網絡恐慌癥，拋棄網絡有害論，不能盲目的堵網，應該有意識的引導，通過多種途徑開展網 絡法紀教育，如學校網站、黑板報、校園廣播等，促進學生良好道德觀形成。盡可能的建立校園網站，讓學生汲取適合自己的豐富營養(yǎng)液。用深入淺出、喜聞樂見的內容吸引學生、凝聚學生。開通論壇，讓學生論壇上暢所欲言，發(fā)表自己的觀點，與校內學生交流探索。要培養(yǎng)一批業(yè)務熟悉，心理素質高，有一定溝通技巧的教師，及時的解決學生存在的心理問題、思想問題、學習問題。在傳道解惑同時，堅持把德育工作放在重要地位，培養(yǎng)學生正確的價值觀，世界觀，人生觀，強化學生的判斷能力，自控能力，推薦好的網站給學生，培養(yǎng)學生自覺學習先進文化，陶冶中學生的高尚情操。要改變傳統(tǒng)的單調古板的教學模式，將網絡資源引入課堂，力求課堂生動有趣，輕松有效。引導學生通過網絡資源加深對課本知識的認知，讓學生的主體發(fā)展、能動發(fā)展和綜合發(fā)展得以實現(xiàn)。

4、對社會的建議

堅決打擊取締違規(guī)操作的黑網吧，不能昧著良心收取黑網吧的賄賂款，任其發(fā)展，隨意讓中學生進入。加強對網吧的審批，加大對網吧的管理和查處力度，堅決堵截不健康的進口游戲流入，加大色情網站的打擊，加大不健康信息的網絡打擊。杜絕“不健康上網”情況的發(fā)生，保護好中學生的身心健康。多提供給他們學習、活動的場所,如青少年宮、圖書館、博物館等，多發(fā)展些綠色健康網吧。期望著相關管理部門一起行動起來,實實在在的貫徹實施《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》,讓網吧在合法的軌道行駛,還學生一片快樂的凈土。

9.結語：

來說，網絡進入青少年發(fā)展階段成為一個不可避免的趨勢，網絡對青少年的影響不盡是大眾想象的負面作用，現(xiàn)在的青少年是一個具有一定的判斷力和主動選擇權的群體，而且他們有使用網絡媒體的愿望，面對主客觀的必然性，如何開展網絡媒介素養(yǎng)培養(yǎng)成為一個重要的問題，對于這個問題還有必要進行更進一步的研究。

第五篇：平涼市崆峒區(qū)體育事業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃

平涼市崆峒區(qū)體育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

為貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，明確我區(qū)“十二五”期間體育事業(yè)發(fā)展指導思想、主要任務和奮斗目標，根據(jù)《中華人民共和國體育法》（以下簡稱為《體育法》）、甘肅省《全民健身計劃綱要》，結合我區(qū)實際，制定本規(guī)劃。

一、“十一五”期間體育工作取得顯著進步

一是體育服務體系逐步完善。我區(qū)轄13個鄉(xiāng)、4個鎮(zhèn)、3個街道辦事處、1個工業(yè)園區(qū)和1個開發(fā)區(qū)，有252個行政村，14個城市社區(qū)，人口49.63萬。其中體育人口 19.8萬，占全區(qū)總人口的40％。有國家一級社會體育指導員5名、二級168名、三級387名。有少年業(yè)余體育學校1 所；在城區(qū)有晨、晚鍛煉點22個，常年堅持鍛煉人數(shù)3萬人；有各類群眾性體育活動組織30個；先后有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)獲得國家、省、市級“體育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。

二是體育設施建設進一步加強。先后改建了人民廣場、建成了南山生態(tài)公園、西郊文化廣場、東湖公園、北山公園等群眾文化體育活動廣場，在各社區(qū)、開發(fā)小區(qū)建成小型群眾活動廣場20多處，同時積極爭取實施“乒乓球進社區(qū)”、“百萬農民健身工程”（一村一場）、“千鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民健身工程”（一鄉(xiāng)一站）等項目，2003年至2006年，為城區(qū)社區(qū)、機關單位建乒乓球室22個。爭取中國體育彩票“健身路徑工程”，在人民廣場、西郊文化廣場、南山生態(tài)廣場等安裝健身路徑10套。2008年，被國家體育總局確定為“全國億萬農民健身”（一村一場）試點縣（區(qū)），投資156萬元，在65個村建成硬化標準化籃球場各一處，安裝籃球架一付、乒乓球臺2付。同年，爭取“千鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民健身工程”（一鄉(xiāng)一站），在全區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)）建成1000平方米硬化廣場19個，安裝健身路徑一套、籃球架一付、乒乓球臺2付。截止2009年底，全區(qū)有體育健身廣場29處、籃球場350個、乒乓球臺560付。

三是群眾體育蓬勃開展。全區(qū)已成立了象棋協(xié)會、木蘭拳（劍）協(xié)會、太極拳協(xié)會、體育舞蹈協(xié)會、秧歌協(xié)會、信鴿協(xié)會、釣魚協(xié)會等各類體育協(xié)會8個。每年元旦舉辦環(huán)城賽?！拔逡弧逼陂g，舉辦職工籃球賽、拔河、登山、象棋比賽等活動。文體局獲“甘肅省全民健身先進單位”。堅持開展國民體質檢測活動，每年測試3000人以上，廣泛開展“百萬農民健身活動”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在春季均召開以籃球為主的農民運動會。2006年，舉辦了崆峒區(qū)“新農村杯全民籃球運動會”，共有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個部門組隊參加。在甘肅省第五屆農民運動會上，代表平涼市參賽的崆峒武術代表隊，取得4金2銀6銅的好成績。加強殘疾人群眾體育活動的指導和扶持，2007年，在甘肅省第七屆殘疾人運動會上，我區(qū)運動員劉海、丁篤篤等獲金牌6枚，并打破二項省殘運會記錄。同年，劉海代表甘肅省在世界夏季特奧會上奪得5公里自行車計時賽金牌。2008年，四川省首屆全民健身運動會信鴿比賽暨四川省第二屆平涼信鴿大賽4月20日在平涼飛機場成功舉辦，54137羽信鴿參賽，是平涼歷史上規(guī)模最大的一次信鴿比賽。

四是競技體育水平穩(wěn)步提升。2007年，在平涼市第二屆運動會上，取得成年組總分、金牌總數(shù)第一，青少年總分第三的成績。男子籃球蟬聯(lián)冠軍，青少年足球奪得金牌。以逐日長跑隊為代表的田徑和以崆峒武校為代表的崆峒武術在國際、國內各項比賽中取得好成績。2006年，在北京全日空國際馬拉松比賽中，逐日長跑隊9名運動員參加半程賽，全部進入百名錄取名次。逐日長跑隊輸送到省體工大隊的袁虎林，在2007年8月嘉峪關國際鐵人三項州際杯賽暨全國冠軍杯系列賽上，奪得男子鐵人三項半程賽冠軍。2005年8月，在第五屆全國武術館校武術大賽上，代表平涼市參賽的崆峒武術代表隊，一舉奪得2金4銀，三個第6，一個第7，團體總分第8的好成績。2008年，在江蘇連云港舉辦的“海島論劍”2008年全國擂臺王爭霸賽上，崆

峒武校9名運動員奪得崆峒飛龍拳、崆峒雙劍等9金2銀2銅6個第4名，榮獲團體第一

五是體育產業(yè)效益顯現(xiàn)。區(qū)內體育產業(yè)以體育名牌產品專賣和體育彩票發(fā)行為主。城鄉(xiāng)有李寧、雙星、高路捷體育服裝、用品專賣店20家。2000年前，以體育有獎證券和即開型體育彩票發(fā)行為主。2001年9月，中國體育彩票在全省布點銷售，至2009年，區(qū)內設體育彩票電腦銷售點36家，銷售總額達4600多萬元，為體育事業(yè)的發(fā)展拓寬了經費來源渠道。

六是加強學校體育發(fā)展，促進人才培養(yǎng)。我區(qū)嚴格按照體育法“學校必須實施國家體育鍛煉標準”的規(guī)定，做好學校體育工作。堅持“三操”、“兩課”、“兩活動”。學校體育場地的規(guī)模和標準不斷提高，體育教學器材配置基本達標。學校體育施標面保持在98%以上，達標率保持在94%以上。每年春季、秋季分別舉辦“青少年田徑運動會”、“籃球運動會”。2008年，在城鄉(xiāng)學校廣泛推廣“陽光體育”健身活動，舉辦了“陽光體育”啟動儀式和校園舞比賽。在地區(qū)、市歷屆運動會青少年比賽中，均取得前三名的成績。有11人（次）達到國家一級運動員標準，1人1次達到國家級運動健將標準。2000年—2008年，向省體工大隊輸送運動員13名。

雖然“十一五”期間，我區(qū)體育事業(yè)取得了一些成績，但與整體經濟社會發(fā)展的要求相比還有一定差距。一是體育事業(yè)經費投入不足。盡管我區(qū)逐年加大了對體育事業(yè)的投入，經費投入增幅不大，還遠遠不能滿足人民群眾日益增長的健身需求。二是體育場館和設施嚴重缺乏。人均體育健身場地占有率低于全市平均水平，農村體育設施建設落后，建有“一村一場”的只有65個村，僅占全區(qū)行政村總數(shù)的25.79%。

二、指導思想和總體目標

（一）指導思想

高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，進一步轉變發(fā)展觀念，明確發(fā)展思路，堅持體育為人民服務、為社會主義現(xiàn)代化建設服務的方針，以滿足廣大人民群眾日益增長的體育需求為出發(fā)點，以增強人民體質為根本目標，促進和推動體育各項工作的改革創(chuàng)新和全面發(fā)展，為我區(qū)的經濟和社會發(fā)展做出新貢獻。

（二）總體目標

群眾體育工作要積極推行《全民健身計劃綱要》，基本形成政府與社會共同興辦的全民健身活動機制，建立完善的社會化全民健身組織網絡，形成比較完善的全民健身服務體系。經常參加體育活動的人口達到總人口的65%以上。

競技體育工作要以在省運會、全運會、市運會等比賽中取得優(yōu)異成績?yōu)槟繕耍ǔ杀容^完善的競技體育人才培養(yǎng)體系。抓好青少年業(yè)余訓練和訓練網絡建設，努力提升我區(qū)競技體育的整體水平。

體育場地設施建設要加大力度。競技體育場館設施要重點考慮擴大項目的多樣性，逐年提高崆峒區(qū)承辦各項賽事的能力；群眾性體育場館設施要以區(qū)體育中心為基礎，區(qū)級全民健身活動中心為主體，以居住區(qū)、社區(qū)體育設施為配套，形成健身設施體系。

三、發(fā)展的具體任務

1、建設崆峒區(qū)體育中心?？偼顿Y8000萬元，修建內置標準化足球場、400米標準田徑場、籃球場、羽毛球場、網球場、配套訓練館及娛樂于一體的3000座6級現(xiàn)代體育健身場館，占地面積30畝，總建筑面積10000-20000平方米。項目建成后，以開展全民健身活動、舉辦省級體育比賽為主，亦可舉辦大型文藝表演、群眾集會等活動。

2、“一村一場”體育健身工程。在新農村建設規(guī)劃中，必須把體育場地建設納入用地規(guī)劃，預留土地，分步實施。十二五期間，投資600萬元，在187個村建成“一村一場”農民體育健身工程（硬化場地1000平方米，建設標準化籃球場187個，乒乓球臺374個）。不斷提高農民健身中心及農村健身點的覆蓋率，力求實現(xiàn)每個行政村都有農村健身點。

3、抓好學校體育。十二五期間，每個學校按人均2平方米的標準建設學校體育場，提高“三操一課（早操、課間操、眼保健操和體育課）質量，學校體育施標率、學校體育達標率達到98%以上。成立崆峒業(yè)余體校，建立后備人才培養(yǎng)基地，為培養(yǎng)優(yōu)秀的體育人才創(chuàng)造條件。

4、加強公共體育資源的利用。為方城區(qū)居民就近健身和開展體育活動，十二五期間，在城市規(guī)劃建設中，城市建設部門要做好審核，規(guī)劃中必須把體育場地建設納入用地規(guī)劃，預留土地，由開發(fā)商實施建設晨晚練的健身休閑廣場，有一條全民健身路徑、籃球場和乒乓球臺等標準或非標準體育場地。圍繞重大節(jié)假日及傳統(tǒng)節(jié)日組織舉辦各類群眾體育活動，以演出、展覽、比賽等形式不斷豐富群眾體育生活。

5、完善“一鄉(xiāng)一站(文體活動站)各項工作制度，明確文體協(xié)管員工作職能，通過組織各類培訓活動，不斷提高工作能力，為農村體育工作的進一步開展提供堅實的人員基礎。

四、保障措施

（一）加強組織領導

提高各級領導對體育事業(yè)重要性的認識，增強戰(zhàn)略意識，學習領會中央和省會議精神，切實增強責任感、緊迫感和戰(zhàn)略意識?？朔惫?，舍小求大的思想方法，在規(guī)劃執(zhí)行過程中，針對各項工作計劃建立相關的考核、評價和責任制度，保證各項任務落到實處。

（二）加大政府投入和扶持

在非營利性公共體育事業(yè)建設工作中，需要各級政府部門的大力支持，增加體育事業(yè)經費計劃，有步驟地對體育設施進行新建和維修，貫徹落實各項切關民眾利益的文化體育措施，從而保證體育事業(yè)工作能夠出成效。

（三）優(yōu)化人才結構

繼續(xù)加強全區(qū)體育工作隊伍建設，通過多種形式補充人才隊伍，優(yōu)化人才結構，以培訓、進修等多種方式提高工作人員素質，為我區(qū)體育事業(yè)建設發(fā)展提供強有力的人才保障。