第一篇：(三季度)新建縣人力資源和社會(huì)保障局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會(huì)

新建縣人力資源和社會(huì)保障局黨組

黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)有關(guān)情況

（三季度）

我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各科室、各單位的大力配合下，緊緊圍繞《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，緊密結(jié)合人力資源和社會(huì)保障工作和反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定，突出重點(diǎn)，注重創(chuàng)新，扎實(shí)開(kāi)展干部職工教育、監(jiān)督和廉潔自律，深入做好從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作，確保了我們的干部干事不出事和各項(xiàng)資金安全有效運(yùn)行，為我局各項(xiàng)工作的圓滿完成提供了有力的政治保證。

一、扎實(shí)安排部署，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置，常抓不懈，堅(jiān)持與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同檢查、同考核。年初召開(kāi)全縣人事編制工作會(huì)議,全面安排部署了人事系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確工作任務(wù),提出具體要求。結(jié)合人事編制工作實(shí)際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了量化，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核。把反腐倡廉理論列入支部工作計(jì)劃，定期組織學(xué)習(xí)。堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、分工負(fù)責(zé)”的原則，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)抓分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓科長(zhǎng)，科長(zhǎng)抓科員的工作責(zé)任制，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。堅(jiān)持實(shí)行工作

例會(huì)制度，定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作健康發(fā)展。上半年共召開(kāi)專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議2次，黨組集體學(xué)習(xí)2次，組織學(xué)xxx省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的講話以及有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作方面的文件。通過(guò)扎實(shí)的安排部署，進(jìn)一步夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn)，及時(shí)加強(qiáng)思想教育

客觀分析人事編制部門干部職工的思想狀況，針對(duì)存在思想解放、觀念更新程度還不高，傳統(tǒng)重審批輕服務(wù)和大局意識(shí)還不強(qiáng)等問(wèn)題，狠抓干部職工的思想教育。上半年，組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)了中共中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》以及省、市、縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的文件資料，觀看了專題片等先進(jìn)人物事跡，開(kāi)展了警示教育。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部對(duì)新時(shí)期反腐敗斗爭(zhēng)面臨的新任務(wù)、新形勢(shì)有了更加明確的認(rèn)識(shí)，從思想深處筑起了拒腐防變的思想道德防線。

三、堅(jiān)持制度建設(shè)，不斷推進(jìn)人事政務(wù)公開(kāi)

我們把實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，增加工作透明度，作為規(guī)范行政行為，提高工作效率的有效途徑。進(jìn)一步擴(kuò)大人事政務(wù)公開(kāi)，提升政務(wù)公開(kāi)服務(wù)水平。不斷加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的辦理和工作人員履行公務(wù)的情況都置于群眾的監(jiān)督之下，增強(qiáng)對(duì)工作人員的約束力，進(jìn)

一步克服了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)當(dāng)中的隨意性，提高了依法行政、依法管理的工作水平。

四、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律

建立編制管理責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行崗位責(zé)任管理，將編制的使用管理情況納入各級(jí)黨委、政府的年度考核，形成了上下結(jié)合的編制管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和制約機(jī)制，有力推動(dòng)了編制管理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。建立行政編制例會(huì)制度，通過(guò)例會(huì)，解決了編制使用、編制核銷等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為加強(qiáng)編制管理創(chuàng)造了良好的條件。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作紀(jì)律，陸續(xù)制定、出臺(tái)了一些機(jī)構(gòu)編制管理的規(guī)章制度，健全、完善了監(jiān)督檢查的多項(xiàng)措施辦法。加強(qiáng)編制管理的監(jiān)督檢查力度，自覺(jué)接受社會(huì)各界和群眾的監(jiān)督。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作。公務(wù)員登記和工資套改工作有序進(jìn)行，事業(yè)單位設(shè)崗工作全面啟動(dòng)，引進(jìn)國(guó)外智力工作穩(wěn)步推進(jìn)，人才資源開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)成效顯著，人事服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，通過(guò)加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)了部門的創(chuàng)新活力，提高了干部職工的服務(wù)意識(shí)和工作水平，有效推動(dòng)了人事編制工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、當(dāng)前系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問(wèn)題

在充分肯定反腐倡廉取得新成效的同時(shí)，還必須清醒地看到，我們的工作離縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求仍有差距，工作中還有不足之處。主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)干部職工對(duì)開(kāi)展黨

風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，參與反腐倡廉工作的主動(dòng)性和積極性不高。二是開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳報(bào)道不夠。三是對(duì)人事編制部門在新形勢(shì)下，做好反腐敗斗爭(zhēng)工作的特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的措施不多。

六、加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施

（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高人事干部職工廉潔自律的自覺(jué)性。一是堅(jiān)持干部職工行政學(xué)習(xí)制度和黨支部“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部和科學(xué)發(fā)展觀廉潔從政教育。二是認(rèn)真開(kāi)展警示教育，筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線。三是加大對(duì)人事、編制工作的宣傳，整合資源，形成合力，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。四是繼續(xù)抓好廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)人事制度改革和制度建設(shè)，加大從源頭上防治腐敗工作力度。一是深入貫徹實(shí)施公務(wù)員法，繼續(xù)完善公務(wù)員管理制度，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，把好公務(wù)員“入口關(guān)”，并積極做好公務(wù)員的日常管理工作。二是積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職稱改革，做好專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)審和推薦工作。三是穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革工作，加大我縣事業(yè)單位分類改革、崗位設(shè)置管理工作的力度。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)行政問(wèn)責(zé)辦法等“四項(xiàng)制度”，加大對(duì)本單位工作人員不作為、亂作為和作為不到位等問(wèn)題的問(wèn)責(zé)力度。五是進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)，構(gòu)建“陽(yáng)光人事”。凡是與群

眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保人事編制工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照與縣委、縣政府簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)中的內(nèi)容，結(jié)合人事編制工作認(rèn)真抓好落實(shí)。二是加大對(duì)容易產(chǎn)生腐敗行為的關(guān)鍵部門和薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。三是嚴(yán)肅人事考試紀(jì)律，認(rèn)真做好各類考試工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，提高機(jī)構(gòu)編制工作整體水平。五是進(jìn)一步做好行政執(zhí)法和人事仲裁、信訪工作。六是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)勤政廉政。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制和民主生活會(huì)制度。三是開(kāi)展好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作。四是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真履行局機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)作出的“八項(xiàng)服務(wù)”承諾，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型、廉政型“六型機(jī)關(guān)”，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

二〇一一年九月八日

第二篇：(一季度)新建縣人力資源和社會(huì)保障局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會(huì)

新建縣人力資源和社會(huì)保障局黨組

黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)有關(guān)情況

（一季度）

為堅(jiān)持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)縣委有關(guān)文件精神，結(jié)合單位實(shí)際，我局于2011年3月9號(hào)下午三點(diǎn)在局會(huì)議室召開(kāi)了黨風(fēng)廉政形勢(shì)分析會(huì)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、會(huì)議基本情況

此次會(huì)議的主要議題是對(duì)局黨組班子黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)進(jìn)行分析，重點(diǎn)總結(jié)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定解決問(wèn)題的具體措施。會(huì)議由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鄔宇標(biāo)同志主持，全體局黨組成員參加了會(huì)議。局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)陶紅根同志就今年以來(lái)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體情況向局黨組作了簡(jiǎn)要匯報(bào)，闡述了我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中取得的主要成績(jī)，同時(shí)概括分析了工作中存在的不足。在接下來(lái)的討論中，班子成員結(jié)合自身的工作實(shí)際，各抒己見(jiàn)、踴躍發(fā)言，著重對(duì)工作中存在的問(wèn)題做了補(bǔ)充。會(huì)議最后對(duì)下一步工作進(jìn)行了具體規(guī)劃。

二、具體工作情況分析

我局在縣紀(jì)委的具體指導(dǎo)下和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真按照相關(guān)文件精神，扎實(shí)抓

1好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。具體講，主要做了以下工作：

一是及時(shí)調(diào)整了局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，完善了組織機(jī)構(gòu)，為我局黨組順利開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二是狠抓任務(wù)分工的落實(shí)，通過(guò)建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)制、檢查考核制等相關(guān)制度，明確了工作責(zé)任，規(guī)范了工作程序。班子成員堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，督促并帶頭抓好責(zé)任分工范圍以內(nèi)的各項(xiàng)工作，切實(shí)履行好自身的職責(zé)，重點(diǎn)堅(jiān)持對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金定期組織檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)保險(xiǎn)基金的班子成員嚴(yán)把社會(huì)保險(xiǎn)基金安全關(guān)，確保了我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金的絕對(duì)安全。

三是結(jié)合縣委、縣政府組織開(kāi)展的機(jī)關(guān)效能年等活動(dòng)的開(kāi)展，強(qiáng)化了黨員干部特別是局班子成員政治紀(jì)律和組織紀(jì)律觀念，確保了全體黨員干部無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。

四是緊密結(jié)合工作職能，加大了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及重要敏感崗位工作人員的監(jiān)督教育力度，杜絕了利用職務(wù)之便牟取私利行為的發(fā)生。

五是認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)市委、市政府和縣委、縣政府制定以及縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的通知精神，并結(jié)合單位實(shí)際，研究制定了工作紀(jì)律，強(qiáng)化了全體干部職工組織紀(jì)律觀念和遵紀(jì)守規(guī)意識(shí)。通過(guò)組織全體干部定期觀看反腐倡廉記錄片、定期接受反腐倡廉法制教育等多種生動(dòng)活潑的形式，真正做到了警

鐘長(zhǎng)鳴。

六是嚴(yán)格落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，議事決策嚴(yán)格按照民主集中制原則落實(shí)，確保全局黨員對(duì)局務(wù)黨務(wù)的有效監(jiān)督。

七是認(rèn)真做好了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的信息和宣傳報(bào)道工作。由局辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)，及時(shí)向縣委辦、縣政府辦、縣紀(jì)委辦等相關(guān)部門報(bào)送我局黨組開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作動(dòng)態(tài)和重要工作的有關(guān)信息稿件。

三、存在的問(wèn)題及對(duì)策

我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定的成效，但也存在著一些不足，主要表現(xiàn)在：黨風(fēng)廉政建設(shè)制度落實(shí)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高；學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得不是很好；由于局屬各單位分散造成黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)小組辦公室成員相聚在一起探討工作的時(shí)間較少。

我局黨組針對(duì)上述的問(wèn)題，制定以下具體措施：

一是局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)密抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)制度落實(shí)的質(zhì)量。

二是嚴(yán)格落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)的制度，切實(shí)加強(qiáng)黨組班子成員對(duì)有關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)和形勢(shì)教育的學(xué)習(xí)，努力提高全體黨員干部政治理論水平和政治鑒別能力，并進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部政治法律意識(shí)，努力營(yíng)造局黨組遵紀(jì)守規(guī)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。

三是黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)小組辦公室成員每月至少召開(kāi)

2次碰頭會(huì)，專門研究廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，確保黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)深入、扎實(shí)、有效地開(kāi)展。

二〇一一年三月九日

第三篇：(二季度)新建縣人力資源和社會(huì)保障局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)

新建縣人力資源和社會(huì)保障局黨組

黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)有關(guān)情況

（二季度）

一、對(duì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)的總體分析

（一）當(dāng)前，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)總體形勢(shì)是好的，黨風(fēng)廉政建設(shè)力度加大，不斷取得新進(jìn)展、新成效，呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、深入發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。對(duì)取得的明顯成效應(yīng)當(dāng)充分肯定，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)和很好堅(jiān)持。比如，每年召開(kāi)一次全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議、在全系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)等。

（二）全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然繁重，難度明顯加大。對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、問(wèn)題的復(fù)雜性、工作的長(zhǎng)期性、任務(wù)的艱巨性，應(yīng)當(dāng)有正確的估價(jià)和清醒的認(rèn)識(shí)，不能盲目樂(lè)觀、掉以輕心，需要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)抓好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性。

（三）全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，需要我們充分關(guān)注，敏銳把握，認(rèn)真思考，深入研究，抓住主要矛盾和問(wèn)題，推進(jìn)懲防體系建設(shè)，有針對(duì)性地提出治理對(duì)策和措施，使我們的工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，提高防治腐敗的系統(tǒng)性、前瞻性和有效性。

二、當(dāng)前系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前，中央對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障等民生工作高度重視，支持力度明顯增大，財(cái)政投入大幅度增加，人力資源和社會(huì)保障部門既管人又管錢，權(quán)力比較集中，社會(huì)比較關(guān)注，地位和作用日益凸顯；尤其是實(shí)行大部制改革，人事、勞動(dòng)兩個(gè)部門合并，新組建的人社部門職能強(qiáng)化、領(lǐng)域拓寬、權(quán)力增大，系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題，有些苗頭性、傾向性問(wèn)題值得引起重視，需要認(rèn)真研究解決。

（一）懲防體系建設(shè)有待重點(diǎn)突破。全系統(tǒng)懲防體系建設(shè)雖然取得了階段性成果，但總體上仍處于部署、規(guī)劃、探索階段，對(duì)系統(tǒng)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題研究得不深不透，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上求突破不夠，懲治和預(yù)防腐敗缺乏創(chuàng)新性和突破性成果，體系建設(shè)的部門特色體現(xiàn)得還不夠明顯。全系統(tǒng)體系建設(shè)的宏觀指導(dǎo)和整體合力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。規(guī)范制約權(quán)力運(yùn)行的制度體系不夠健全完善，從源頭上防治腐敗還缺乏有效措施和辦法。

（二）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)依然繁重。在全系統(tǒng)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)，政行風(fēng)建設(shè)力度不斷加大，人民群眾的滿意程度不斷提高，但系統(tǒng)作風(fēng)形象與人民群眾的期望還有較大差距，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、推諉扯皮、辦事效率低、解決問(wèn)題不及時(shí)、承諾不踐諾等問(wèn)題，群眾反映還比較集中。以權(quán)謀私、吃拿卡要和亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查等問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范、政務(wù)公開(kāi)不到位的問(wèn)題不同程度存在。各類服務(wù)窗口的硬件建設(shè)投入嚴(yán)重不足，服務(wù)質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高，公共服務(wù)體系建設(shè)

尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，以資金管理監(jiān)督為重點(diǎn)，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為載體，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，重點(diǎn)應(yīng)在“六個(gè)著力”上下功夫，努力取得系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效。

第一，著力規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行。我們系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，應(yīng)重點(diǎn)解決好兩大問(wèn)題：一是用好權(quán)的問(wèn)題。二是管好錢的問(wèn)題。應(yīng)圍繞“權(quán)”與“錢”，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行，防止權(quán)力濫用。我們省抓懲防體系建設(shè)，從規(guī)范和制約權(quán)力入手，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制約。我們按照清理、規(guī)范、制約、公開(kāi)、監(jiān)督“五位一體”的模式，在全系統(tǒng)重點(diǎn)規(guī)范制約人事權(quán)、資金分配權(quán)、執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、鑒定權(quán)等重要權(quán)力，突出抓好權(quán)力內(nèi)部分解制衡，著力健全完善權(quán)力監(jiān)督制約制度，形成用制度管權(quán)、管人、管事的有效機(jī)制，有效預(yù)防和避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

第二，著力深化人事制度改革。深化改革是源頭防腐的治本之策。推進(jìn)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，應(yīng)抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化制度改革，創(chuàng)新管理制度，形成用制度管權(quán)的有效機(jī)制。去年，我們?cè)谌到y(tǒng)大力推進(jìn)“陽(yáng)光人事”，深化人事制度改革，著力規(guī)范人事權(quán)力運(yùn)行，收到較好效果。一是深化事

業(yè)單位進(jìn)人制度改革。營(yíng)造了公平、公正、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的用人環(huán)境。二是深化公務(wù)員考錄制度改革。重點(diǎn)加強(qiáng)面試管理和監(jiān)督，實(shí)行面試考官集中入闈管理、雙背抽簽等辦法，面試考場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放，邀請(qǐng)社會(huì)各界代表現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保了面試環(huán)節(jié)的公平公正，減少了想象和猜疑空間。三是深化職稱制度改革。在全縣推開(kāi)了教師職稱“評(píng)聘結(jié)合”制度改革。五是深化行政審批制度改革。精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目。進(jìn)一步規(guī)范了審批行為，對(duì)行政審批項(xiàng)目實(shí)行流程再造，提高了行政審批質(zhì)量和效率。

第三，著力加強(qiáng)資金管理監(jiān)督。當(dāng)前，加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障資金管理監(jiān)督，已經(jīng)成為全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要而緊迫的任務(wù)。如何加強(qiáng)資金管理監(jiān)督，健全完善各項(xiàng)管理監(jiān)督制度，確保各項(xiàng)資金分配合理、管理規(guī)范、監(jiān)督到位、運(yùn)行安全，是需要我們深入研究解決的重要課題。國(guó)家每年投入大量就業(yè)和社會(huì)保障資金，如何管好用好這些錢，確保用于改善民生，我們系統(tǒng)肩負(fù)著重要責(zé)任。在全系統(tǒng)集中開(kāi)展警示教育和自查自糾活動(dòng)，專門制定下發(fā)《工作方案》，安排學(xué)習(xí)教育、全面自查、整改抽查、建章立制等四個(gè)階段，結(jié)合開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，在全系統(tǒng)主動(dòng)查擺糾正資金管理使用方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范資金管理，超前預(yù)防違法違紀(jì)案件的發(fā)生。

第四，著力加強(qiáng)政行風(fēng)建設(shè)。以開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)為載體，推進(jìn)全系統(tǒng)政行風(fēng)建設(shè)，努力提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平。我們省將全系統(tǒng)窗口分為行政審批、就業(yè)服務(wù)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、信息

咨詢、基層所站五大類，針對(duì)每類窗口的業(yè)務(wù)范圍和特點(diǎn)，制定提出相應(yīng)的窗口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)要求，分類指導(dǎo)和推進(jìn)窗口建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)行政審批窗口，著力規(guī)范審批流程、縮短審批時(shí)限，提供“一條龍”、“一站式”服務(wù)；對(duì)信息咨詢窗口，著力強(qiáng)化服務(wù)理念、擴(kuò)大咨詢范圍，提供人性化、溫馨式服務(wù)；對(duì)就業(yè)服務(wù)窗口，著力創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目和方式，提供全方位、多領(lǐng)域服務(wù)；對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦窗口，著力加強(qiáng)“三化”建設(shè)，提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)；對(duì)基層所站窗口，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，提供便民、利民服務(wù)。

第五，著力加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。突出監(jiān)督工作重點(diǎn)，著力加強(qiáng)兩項(xiàng)監(jiān)督工作：一是加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督。二是加強(qiáng)資金監(jiān)督。堅(jiān)持關(guān)口前移、超前防范，注意研究監(jiān)督工作面臨的新情況、新問(wèn)題，拓寬工作思路，探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效方式和途徑，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督；變事后懲處為超前防范；變監(jiān)督人為監(jiān)督制度的執(zhí)行；變大包大攬為協(xié)助協(xié)調(diào)。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，加大政務(wù)公開(kāi)特別是信息公開(kāi)力度，組建特邀監(jiān)督員隊(duì)伍，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督實(shí)效。

第六，著力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在全系統(tǒng)健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度體系，逐級(jí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)出現(xiàn)在全國(guó)造成重大影響案件的地方，應(yīng)實(shí)行責(zé)任追究，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。建立“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任落到實(shí)處。建立領(lǐng)導(dǎo)

干部“雙述”（述職、述廉）制度，堅(jiān)持述職與述廉并重，領(lǐng)導(dǎo)干部在述職的同時(shí)一并述廉，接受群眾評(píng)議監(jiān)督。在全系統(tǒng)探索開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作，逐級(jí)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。

二〇一一年六月八日

第四篇：中共廊坊市人力資源和社會(huì)保障局黨組（本站推薦）

中共廊坊市人力資源和社會(huì)保障局黨組

關(guān)于在全局基層黨組織和黨員中

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

為深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織、廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，沖刺跨越、全面爭(zhēng)先，推進(jìn)“兩個(gè)率先”進(jìn)程，促進(jìn)廊坊人力資源和社會(huì)保障事業(yè)又好又快發(fā)展，按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，局黨組決定，在全局各黨總支、支部和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng))?，F(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，把握好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求和主要內(nèi)容

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。組織實(shí)施這項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)工作、完善長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展，對(duì)于激發(fā)基層黨組織和廣大黨員生機(jī)活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，對(duì)于推動(dòng)黨的建設(shè)更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、服務(wù)廊坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、密切黨群、干群關(guān)系，都具有十分重要的意義。

全體黨員要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要性，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求和主要內(nèi)容。

總體要求：深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，圍繞構(gòu)筑“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”主框架，從實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，全面推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織，在推進(jìn) “兩個(gè)率先”的實(shí)踐中建功立業(yè)。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，進(jìn)一步解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，自覺(jué)堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，在扎實(shí)推進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)，加快完善社會(huì)保障體系，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，逐步深化人事制度改革等中心工作上當(dāng)先鋒、做表率。

促進(jìn)社會(huì)和諧。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，堅(jiān)定黨員、群眾理想信念，營(yíng)造崇尚先進(jìn)、積極向上的社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，健全基層民主管理制度，保障黨員合法權(quán)利，基層黨組織依法行使職能，充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定第一道防線作用，理順情緒，凝聚人心。在急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前，迎難而上，敢于負(fù)責(zé)。

服務(wù)人民群眾。普遍推行群眾工作站、干群懇談會(huì)、黨員聯(lián)系戶等辦法，為群眾提供政策、信息、技術(shù)、法律等各方面服務(wù)，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，讓黨員服務(wù)和帶動(dòng)群眾，群眾信服和支持黨員，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。

加強(qiáng)基層組織。優(yōu)化調(diào)整基層黨組織設(shè)置，創(chuàng)新活動(dòng)方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

主要內(nèi)容：開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績(jī)好。所承擔(dān)的各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”：一是自覺(jué)學(xué)習(xí)的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，不斷提升黨性、提高素質(zhì)。二是執(zhí)行政策的模范。積極響應(yīng)黨組織號(hào)召，堅(jiān)決把黨組織要求和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。三是服務(wù)群眾的模范。主動(dòng)聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是愛(ài)崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。五是遵紀(jì)守法的模范。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，帶頭弘揚(yáng)正氣、維護(hù)穩(wěn)定，爭(zhēng)當(dāng)文明守法好公民。

二、開(kāi)展活動(dòng)，引導(dǎo)全局廣大黨員普遍參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

全局各總支、支部要積極組織引導(dǎo)廣大黨員，圍繞“立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，科學(xué)發(fā)展我先行”的主題，深入實(shí)施“三定三評(píng)”(定崗、定責(zé)、定目標(biāo)，黨員評(píng)述、群眾測(cè)評(píng)、組織考評(píng))管理機(jī)制，廣泛開(kāi)展黨員“雙樹(shù)”(樹(shù)先鋒形象、樹(shù)行業(yè)標(biāo)兵)活動(dòng)，確保每個(gè)黨員都能立足本職創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，做到“五個(gè)模范”。

1、“黨性教育”活動(dòng)。一是機(jī)關(guān)黨委充分發(fā)揮基層黨校的教育培訓(xùn)基地作用，采取重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨章黨史和黨的常識(shí)、上黨課等形式，對(duì)黨員普遍進(jìn)行宗旨教育，提高黨員的黨性意識(shí)。各總支、支部要以每周五下午為學(xué)習(xí)時(shí)間，組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃，出席有考勤，討論有記錄，個(gè)人有筆記，年終有總結(jié)。科級(jí)以上黨員干部每年撰寫(xiě)體會(huì)文章不少于兩篇，讀書(shū)筆記不少于10000字；科級(jí)以下黨員干部每年撰寫(xiě)體會(huì)文章不少于一篇，讀書(shū)筆記不少于5000字。二是局內(nèi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展“帶頭學(xué)習(xí)，帶頭講黨課”活動(dòng)，促進(jìn)“黨性教育”活動(dòng)深入開(kāi)展，帶動(dòng)其他黨員深入學(xué)習(xí)。三是要在2010年和2011年底分別集中一周時(shí)間，結(jié)合民主評(píng)議黨員工作，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，在職黨員的黨性分析報(bào)告要進(jìn)行公示。對(duì)黨性意識(shí)不強(qiáng)、被評(píng)為基本合格、不合格的黨員予以警示談話，乃至按照中共廊坊市委組織部《關(guān)于嚴(yán)肅處置不合格黨員的意見(jiàn)》(廊組[2002]2號(hào))精神進(jìn)行嚴(yán)格處置。

2、“崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)。各總支、支部要圍繞本單位的中心任務(wù)，從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，組織黨員開(kāi)展業(yè)務(wù)練兵，努力完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，成為人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的行家里手。全力以赴抓好促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、工資改革、人才引進(jìn)開(kāi)發(fā)培養(yǎng)、勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)工作有突破，整體工作上水平。

3、“服務(wù)群眾”活動(dòng)。各科室、事業(yè)單位要根據(jù)自身職能和特點(diǎn)，確定系列活動(dòng)內(nèi)容，組織黨員開(kāi)展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)。在就業(yè)服務(wù)中重點(diǎn)開(kāi)展城市拆遷失業(yè)人員就業(yè)，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零，扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)；在社會(huì)保障服務(wù)中重點(diǎn)開(kāi)展好企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇調(diào)整，提高城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例、試行門診統(tǒng)籌等工作；在權(quán)益維護(hù)方面重點(diǎn)做好整治非法用工和農(nóng)民工工資拖欠工作。深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決好涉及切身利益的實(shí)際問(wèn)題。

4、“亮牌示崗”活動(dòng)。開(kāi)展“亮牌示崗”活動(dòng)，在各窗口單位工作的黨員要擺牌辦公，把黨員身份亮出來(lái)，讓黨員形象樹(shù)起來(lái)。在處理公務(wù)活動(dòng)中，力求達(dá)到“三滿意”，即：以一流的工作讓市委、市政府滿意；以良好的作風(fēng)讓用人單位滿意；以公道的態(tài)度讓群眾滿意；在接待來(lái)訪和群眾來(lái)局辦事時(shí)要保持“三個(gè)一”，即：要有一句熱情的問(wèn)候；要有一個(gè)親切的態(tài)度；要有一個(gè)合理的答復(fù)。在社會(huì)上和群眾中樹(shù)立人力資源和社會(huì)保障部門的良好形象。

5、黨員“五比五看齊”活動(dòng)。五比：比黨性、比責(zé)任、比形象、比奉獻(xiàn)、比學(xué)習(xí)；五看齊：愛(ài)黨愛(ài)國(guó)向我看齊、遵紀(jì)守法向我看齊、清正廉潔向我看齊、樂(lè)于助人向我看齊、文明誠(chéng)信向我看齊。在日常工作中要搞好“三優(yōu)”，即：提高辦事效率，保持優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平；從嚴(yán)要求，保持優(yōu)良的工作作風(fēng)；堅(jiān)持正常的工作秩序，保持優(yōu)美的工作環(huán)境。做到“六個(gè)不”，即：①不得在公務(wù)活動(dòng)中拿回扣、好處費(fèi)和收受贈(zèng)品、禮品。②不得用公款請(qǐng)客送禮、游山玩水。③不得在上班時(shí)間打麻將、玩撲克和嬉笑打鬧。④不得參與任何性質(zhì)企業(yè)的個(gè)人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。⑤不得以任何借口亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。⑥不得利用職權(quán)為子女、親屬、親友謀取個(gè)人私利。

6、“七個(gè)一”活動(dòng)。組織黨員廣泛開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)，即：讀一本好書(shū)、學(xué)一門技術(shù)、做一件好事、送一次溫暖、提一條合理化建議、幫一個(gè)困難黨員、當(dāng)一天義工，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大黨員提高自身素質(zhì)，發(fā)揮先鋒模范作用。

7、豐富多彩的群眾性活動(dòng)。在“七一”前夕，組織開(kāi)展以歌唱祖國(guó)、歌唱黨為主題的黨員唱紅歌活動(dòng)；組織黨員觀看愛(ài)國(guó)主義電影，參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地，加強(qiáng)對(duì)黨員的理想信念教育；以機(jī)關(guān)黨校和市民學(xué)校為依托，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医淌谧鲚o導(dǎo)，提高黨員綜合素質(zhì)；適時(shí)開(kāi)展適合機(jī)關(guān)特點(diǎn)的群眾性體育活動(dòng)，活躍黨員業(yè)余生活，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

三、統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)安排好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的方法步驟

1、制定規(guī)劃，明確目標(biāo)。（2010年5月上旬）局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室要結(jié)合本單位實(shí)際，制定總體爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)劃，明確爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。各基層黨支部結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)、職能分工，制定詳細(xì)的爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃，明確爭(zhēng)創(chuàng)措施和分階段工作目標(biāo)，向黨員和群眾公布，讓基層黨員和群眾充分參與到活動(dòng)中來(lái)，凝聚群眾的智慧和力量。

2、廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造聲勢(shì)。(2010年5月中旬)全局召開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署。各基層黨支部也要組織宣傳動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，明確任務(wù)、分解責(zé)任，使每個(gè)黨員清楚創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目的、任務(wù)、要求和自身責(zé)任，努力使廣大黨員積極主動(dòng)參與到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)，把宣傳工作貫穿整個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)始終，使宣傳的過(guò)程成為學(xué)習(xí)的過(guò)程，爭(zhēng)先的過(guò)程。

3、創(chuàng)新載體，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)。(2010年5月下旬—2011年4月)按照市委統(tǒng)一部署，我局的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)以“深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)和講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)為載體，各黨總支、支部要緊密結(jié)合單位中心工作來(lái)謀劃和推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，組織黨員開(kāi)展好七項(xiàng)活動(dòng)。要貼近實(shí)際，確定具體主題，創(chuàng)新活動(dòng)載體，開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的實(shí)踐活動(dòng)。要廣泛吸引群眾參與，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。

4、激勵(lì)約束，評(píng)比表彰。(2011年5月--2011年6月)局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，采取總支、支部比；上級(jí)黨委評(píng)；黨員群眾選的“比、評(píng)、選”方法對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)的優(yōu)秀黨組織和優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰。(1)在深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織黨支部和黨員進(jìn)行橫向比較，確定5個(gè)支部、10名黨員作為我局優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員初步表彰對(duì)象。

(2)初步表彰對(duì)象確定后，利用機(jī)關(guān)公示欄、人力資源和社會(huì)保障工作信息等渠道進(jìn)行宣傳，組織基層黨員群眾通過(guò)投票等方式，評(píng)選出受表彰對(duì)象，報(bào)局黨組審批。(3)由局黨組會(huì)議按照投票方式，評(píng)選出局本級(jí)表彰的優(yōu)秀基層黨組織和優(yōu)秀黨員、向上級(jí)黨委推薦表彰對(duì)象。對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰，并給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

5、對(duì)標(biāo)定位，晉檔升級(jí)。(2011年7月--2012年6月)以我局受表彰的對(duì)象為重點(diǎn)，確定3個(gè)本局基層黨建和黨員隊(duì)伍建設(shè)示范點(diǎn)，并從市委確定的基層黨建和黨員隊(duì)伍建設(shè)示范點(diǎn)中選取學(xué)習(xí)對(duì)象，采取先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)告、赴示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型影響力。所有基層黨組織和黨員都要開(kāi)展對(duì)標(biāo)定位活動(dòng)，確定學(xué)習(xí)目標(biāo)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

6、系統(tǒng)總結(jié)、完善機(jī)制。(2012年7月--黨的十八大召開(kāi)前)全局上下對(duì)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，通過(guò)舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)圖片展、理論成果研討等多種形式全面回顧和總結(jié)我局深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，集中展示活動(dòng)取得的成果。對(duì)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)順利進(jìn)行

1、建立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。局黨組把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為“基層組織建設(shè)年”取得實(shí)效、推動(dòng)基層組織建設(shè)整體水平提高的有效載體，擺上重要議事日程。我局成立由局黨組書(shū)記任組長(zhǎng)，分管黨務(wù)工作副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他黨組成員任成員的局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室成員由局機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人事科、監(jiān)察室負(fù)責(zé)同志組成，負(fù)責(zé)活動(dòng)各項(xiàng)工作的具體組織實(shí)施。下屬各支部也要高度重視，精心組織、周密部署，將七項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展好，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好，使我局“五個(gè)好”黨組織、各條戰(zhàn)線“五個(gè)模范”黨員的比例都有較大幅度提高。

2、明確責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)。根據(jù)我局工作的實(shí)際，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按行政隸屬和黨組織隸屬關(guān)系綜合確定。局黨組書(shū)記負(fù)責(zé)全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，其他局黨組成員負(fù)責(zé)分管的科室、事業(yè)單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。各科科長(zhǎng)和各支部書(shū)記是本部門創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的第一責(zé)任人，要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)作用，做到有部門創(chuàng)建目標(biāo)、有具體措施、有活動(dòng)記錄（照片）、有經(jīng)驗(yàn)信息反饋、有督導(dǎo)檢查，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合實(shí)際。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨中央作出的重大部署，各項(xiàng)工作都要圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)展開(kāi)。同時(shí)，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)更要結(jié)合實(shí)際，圍繞中心，服務(wù)大局。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要與鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，落實(shí)各項(xiàng)整改措施；與推動(dòng)本部門工作相結(jié)合，推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)造性開(kāi)展。

4、搞好宣傳，擴(kuò)大影響。為大力宣傳我局先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，大力宣傳各科室、事業(yè)單位開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果，努力在全局形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚，各科室、事業(yè)單位要指定信息工作人員，每周五定時(shí)向創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室報(bào)送活動(dòng)信息，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、典型事跡材料，辦公室要定期印發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)?？瑢?duì)我局活動(dòng)情況進(jìn)行進(jìn)行充分宣傳報(bào)導(dǎo)。

5、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障。各總支、支部要優(yōu)化調(diào)整基層黨組織設(shè)置，選好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人和基層黨組織班子，確?；顒?dòng)有人抓、有人管。機(jī)關(guān)黨委要搞好黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所組織、宣傳、服務(wù)、娛樂(lè)作用。要加強(qiáng)財(cái)政保障，加大對(duì)基層黨組織活動(dòng)的支持力度，劃拔一定資金，用于支持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展。

2010年5月5日

第五篇：人力資源和社會(huì)保障局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度1

社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》以及人力資源和社會(huì)保障部、省人力資源和社會(huì)保障廳和旗委、旗政府、旗紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定和要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針；堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”；堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

第三條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政的方針，實(shí)行標(biāo)本兼治、更加注重制度建設(shè)，更加注重預(yù)防。把實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)政治紀(jì)律認(rèn)真執(zhí)行，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的工作目標(biāo)，與其他業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。

第二章 局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和各級(jí)干部責(zé)任 第四條 局領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任

一、對(duì)本局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和區(qū)委、區(qū)政府，市委、市政府、旗委、旗政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本局實(shí)際，制定具體的貫徹意見(jiàn)和落實(shí)措施。

三、深入開(kāi)展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)、政紀(jì)教育，組織黨員、干部學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的論述和“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想，不斷提高黨員干部廉潔自律的自覺(jué)性，增強(qiáng)拒腐防變能力。

四、領(lǐng)導(dǎo)管轄范圍內(nèi)違紀(jì)案件的查處工作。

五、支持紀(jì)檢監(jiān)察人員依紀(jì)依法履行職責(zé)，及時(shí)研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題。

六、認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，做到每年至少召開(kāi)一次民主生活會(huì)，接受群眾監(jiān)督，針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)研究整改措施。

七、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，對(duì)重大問(wèn)題的決策、干部的任免、重大建設(shè)項(xiàng)目的安排、大額度資金的使用，應(yīng)分別通過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定。

八、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化資金監(jiān)管，厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)。

九、把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入議事日程，定期召開(kāi)形勢(shì)分析會(huì)，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，以及誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)的制度。

第五條 局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任

一、局長(zhǎng)的責(zé)任

（一）局長(zhǎng)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。

（二）按照黨中央、國(guó)務(wù)院和區(qū)委、區(qū)政府、人力資源和社會(huì)保障部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、市委、市政府、市紀(jì)委、旗委、旗政府和旗紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，主持研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作，作出具體部署，并組織實(shí)施。

（三）組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股級(jí)以上干部學(xué)習(xí)鄧小平和江澤民、胡錦濤、習(xí)近平同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的論述和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，抓好“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想教育。

（四）領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉工作的檢查考核，督促黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)和規(guī)章制度的落實(shí)。檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況。

（五）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)查處重大違紀(jì)案件，支持紀(jì)檢監(jiān)察人員依紀(jì)依法履行職責(zé)，幫助排除工作中的阻力和干擾。

（六）組織開(kāi)好民主生活會(huì)和局專題會(huì)議，研究解決黨風(fēng) 3 廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題。

（七）經(jīng)常了解班子成員、股室、下屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人廉潔自律情況，發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)的苗頭時(shí)，及時(shí)打招呼和制止，進(jìn)行戒勉談話。問(wèn)題嚴(yán)重的，及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究處理意見(jiàn)或向上級(jí)報(bào)告。

（八）帶頭遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和其他規(guī)定，自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督。

二、分管紀(jì)檢副職領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任

（一）協(xié)助局長(zhǎng)抓好全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，局長(zhǎng)外出期間對(duì)全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。

（二）按照局的安排，指導(dǎo)、督促股室、下屬事業(yè)單位抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí)。

（三）參加并指導(dǎo)開(kāi)好民主生活會(huì)，幫助解決存在的問(wèn)題。

（四）經(jīng)常了解股室、下屬事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭時(shí)，及時(shí)建議啟動(dòng)戒勉談話、訓(xùn)誡機(jī)制，問(wèn)題嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告，并提出處理建議。

（五）帶頭遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和其他規(guī)定，自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督。

（六）支持監(jiān)察人員依紀(jì)依法查處股室和下屬事業(yè)單位的違紀(jì)案件。

三、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任

（一）對(duì)分管股室、下屬事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）按照局的安排，指導(dǎo)、督促分管股室、下屬事業(yè)單位解決工作中的問(wèn)題。

（三）參加并指導(dǎo)所分管股室、下屬事業(yè)單位開(kāi)好民主生活會(huì)，幫助解決工作中的問(wèn)題。

（四）經(jīng)常了解分管股室、下屬事業(yè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，幫助研究解決工作中存在的問(wèn)題，監(jiān)督檢查所分管股室、下屬事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭時(shí)，及時(shí)打招呼和制止，問(wèn)題嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)向黨組書(shū)記報(bào)告，并提出處理建議。

（五）帶頭遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和其它規(guī)定，自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督。

（六）支持紀(jì)檢監(jiān)察人員依紀(jì)依法查處股室、下屬事業(yè)單位的違紀(jì)案件。

第六條 股室、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任

一、下屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任

（一）對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）經(jīng)常組織本單位黨員、職工學(xué)習(xí)鄧小平、江澤民、胡錦濤和習(xí)近平同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的論述和黨紀(jì)政紀(jì)條 5 規(guī)，抓好“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論的學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)廉政意識(shí)和拒腐防變能力，自覺(jué)遵紀(jì)守法。

（三）帶領(lǐng)本單位人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行局的各項(xiàng)規(guī)章制度。

（四）堅(jiān)持民主集中制原則，工作中充分發(fā)揚(yáng)民主，深入基層、深入群眾，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，反對(duì)弄虛作假，結(jié)合本單位工作實(shí)際，組織制定有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)措施。

（五）經(jīng)常了解掌握本單位職工廉潔自律情況，發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭時(shí)，及時(shí)打招呼和制止。問(wèn)題嚴(yán)重的，要及時(shí)向局分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（六）帶頭遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和其他有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督。

二、下屬事業(yè)單位副職的責(zé)任

（一）協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（二）帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。

（三）在本單位主要負(fù)責(zé)人外出期間，負(fù)責(zé)抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確需辦的重要事項(xiàng)，須經(jīng)請(qǐng)示局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可辦理。

（四）經(jīng)常了解掌握本單位職工廉潔自律情況，發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為時(shí)，應(yīng)加以制止，并及時(shí)向單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。必要時(shí)，可直接向局分管領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告。

（五）帶頭遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和其它規(guī)定，自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督。

第三章 辦公室的責(zé)任

第七條 辦公室負(fù)責(zé)對(duì)股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行協(xié)助、監(jiān)督、檢查。對(duì)股室、下屬事業(yè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)。

（一）按照上級(jí)的部署和要求，協(xié)助局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正部門不正之風(fēng)；會(huì)同有關(guān)單位對(duì)黨員、干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。

（二）監(jiān)督、檢查股室執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況；

（三）受理局內(nèi)的紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察對(duì)象的控告及申訴，調(diào)查處理紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)、政紀(jì)的案件。

（四）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查研究，向黨領(lǐng)導(dǎo)班子提出標(biāo)本兼治的建議。

（五）做好紀(jì)檢監(jiān)察工作中的信訪工作；做好所在部門廉政檔案的管理工作。

（六）搞好領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、離任審計(jì)工作。

（七）協(xié)助做好所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的有關(guān)工作。

（八）承擔(dān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作。

第四章 責(zé)任追究

第九條 局領(lǐng)導(dǎo)班子不履行本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定，情節(jié)較輕的提出批評(píng)，責(zé)令其寫(xiě)出書(shū)面檢查或進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，追究第一責(zé)任人、部門主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定報(bào)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第十條 領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行本實(shí)施細(xì)則規(guī)定責(zé)任的，情節(jié)較輕的提出批評(píng)，責(zé)令作出書(shū)面檢查或者進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部違反本實(shí)施細(xì)則責(zé)任內(nèi)容的，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育或者責(zé)令作出書(shū)面檢查；情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的組織處理或者報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

出差在外發(fā)生的違紀(jì)違法行為，除追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任外，還要酌情追究帶隊(duì)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十二條 實(shí)施責(zé)任追究要實(shí)事求是，分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

局領(lǐng)導(dǎo)班子的成員集體作出錯(cuò)誤決定或者故意違紀(jì)的，追究局第一責(zé)任人和直接領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任；屬于過(guò)失違紀(jì)的，按照 8 個(gè)人在集體違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第五章 考核、獎(jiǎng)勵(lì)

第十三條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)考核的原則。局領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對(duì)局機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、局機(jī)關(guān)各股室股級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任執(zhí)行情況的檢查考核工作。

第十四條 考核分為期中考核和年終考核。期中考核每年7—8月進(jìn)行，結(jié)合民主生活會(huì)等形式，以股室和下屬事業(yè)單位自查自評(píng)為主。自查自評(píng)情況要書(shū)面報(bào)局人事股。年終考核要與領(lǐng)導(dǎo)班子、干部考察、考核和工作目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合。必要時(shí)可進(jìn)行專項(xiàng)考核。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)研究解決。

考核方式：一是聽(tīng)取被考核單位或股室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任執(zhí)行情況的匯報(bào)；二是查閱有關(guān)會(huì)議記錄、文件和制度建設(shè)等資料；三是采取個(gè)別談話，開(kāi)座談會(huì)形式廣泛聽(tīng)取本單位黨內(nèi)外群眾竟見(jiàn)；四是走訪暗察。

第十五條 每次考核的結(jié)果，要作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。定期評(píng)比表彰黨風(fēng)廉政建設(shè)的單位、個(gè)人，對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人，在同等條件下優(yōu)先 9 提拔任用。

第十六條 建立報(bào)告制度，定期進(jìn)行匯報(bào)。局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子，局機(jī)關(guān)各部門，每半年就貫徹局反腐倡廉的工作部署及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況向局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次專題報(bào)告，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。

第十七條 領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，列為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容加以考核。

第六章 附則

第十八條 本實(shí)施細(xì)則適用于股室、下屬事業(yè)單位。第十九條 各股室、下屬事業(yè)單位要結(jié)合本單位本部門的實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案。

第二十條 本實(shí)施細(xì)則由局人事股負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。原制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制同時(shí)廢止。社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局黨風(fēng)廉政

警示告誡工作實(shí)施辦法

為深入推進(jìn)我旗社保局黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，強(qiáng)化反腐敗防范糾錯(cuò)機(jī)制，根據(jù)旗紀(jì)檢監(jiān)察部門的有關(guān)要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展廉政警示告誡工作制定如下實(shí)施辦法：

一、目的和意義

（一）廉政警示告誡工作是各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)可能出現(xiàn)和正在演化中的腐敗問(wèn)題以及具有輕微違規(guī)違紀(jì)行為的黨員干部，運(yùn)用警示提醒、誡勉糾錯(cuò)等制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有效糾正錯(cuò)誤，以形成反腐倡廉的廉政預(yù)警機(jī)制，監(jiān)督約束機(jī)制。

（二）開(kāi)展廉政警示告誡工作旨在強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理，防微杜漸，及時(shí)提醒一部分人不犯錯(cuò)誤，有效控制一部分人少犯錯(cuò)誤或不犯大錯(cuò)誤，著力督導(dǎo)犯了錯(cuò)誤的人切實(shí)改正錯(cuò)誤，最大限度地教育、挽救犯有一般性錯(cuò)誤的黨員干部，保護(hù)絕大多數(shù)黨員干部，孤立和打擊極少數(shù)腐敗分子，擴(kuò)大反腐敗工作的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)反腐敗的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效果。

（三）開(kāi)展廉政警示告誡工作是建立健全懲防腐敗體系的具體實(shí)踐，全面體現(xiàn)了教育、制度、監(jiān)督三者并重，依靠制度 11 的約束力，突出教育的針對(duì)性，提高監(jiān)督的主動(dòng)性，增強(qiáng)防范的嚴(yán)密性，強(qiáng)化糾錯(cuò)的及時(shí)性。開(kāi)展廉政警示告誡工作是預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要內(nèi)容和有效形式。

二、指導(dǎo)思想和原則

（一）開(kāi)展廉政警示告誡工作，要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，服從服務(wù)于人力資源和社會(huì)保障工作大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，關(guān)口前移，強(qiáng)化監(jiān)督，預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延，為實(shí)現(xiàn)我局工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

（二）開(kāi)展廉政警示告誡工作必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化監(jiān)督的原則，立足教育、著眼防范的原則，以人為本、保護(hù)挽救的原則，實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則，把握政策、注重實(shí)效的原則。

三、警示告誡制度

（一）開(kāi)展廉政警示告誡工作，要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家的法律、法規(guī)以及黨和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，全面履行教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處四項(xiàng)職能，實(shí)施警示提醒、誡勉糾錯(cuò)兩項(xiàng)制度。

（二）警示提醒制度立足于事前防范，對(duì)群眾有反映，可 12 能出現(xiàn)腐敗問(wèn)題需要預(yù)警的黨員干部，本著有則改之、無(wú)則加勉的原則，進(jìn)行提醒勸勉。

警示提醒制度解決的主要問(wèn)題是：群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反映、組織認(rèn)為有必要提醒防范的問(wèn)題；單位重大決策、大額度資金使用、重要人事任免、項(xiàng)目立項(xiàng)審批與各類項(xiàng)目工程招投標(biāo)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人以及家庭遇有婚喪嫁娶、職務(wù)升遷、子女升學(xué)、喬遷新居、出國(guó)考察等事宜，有可能出現(xiàn)不廉潔行為，需要事前預(yù)警的問(wèn)題。

（三）誡勉糾錯(cuò)制度立足監(jiān)督和挽救，對(duì)于苗頭性、傾向性腐敗問(wèn)題和正在演化的腐敗行為進(jìn)行及時(shí)糾偏引導(dǎo)，中止其繼續(xù)發(fā)展；對(duì)于具有輕微違規(guī)違紀(jì)行為但可不予紀(jì)律處分的黨員干部進(jìn)行批評(píng)，強(qiáng)制糾錯(cuò)，使其認(rèn)識(shí)問(wèn)題危害，切實(shí)改正錯(cuò)誤。

誡勉糾錯(cuò)制度解決的主要問(wèn)題是：在廉潔從政、道德品質(zhì)、工作作風(fēng)等方面發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題；現(xiàn)實(shí)生活中存在的不正之風(fēng)和不廉潔行為；在執(zhí)行黨和國(guó)家的政策以及人力資源和社會(huì)保障工作中的一般性決策失誤和工作偏差；具有《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中所列舉的行為，但情節(jié)顯著輕微，不夠紀(jì)律處分，或者情節(jié)較輕，可不予處分。

四、組織實(shí)施

（一）實(shí)施主體。旗社保局的廉政警示告誡工作由局領(lǐng)導(dǎo) 13 班子組織實(shí)施，其中局機(jī)關(guān)各股室副股級(jí)以上干部的廉政警示告誡工作由局人事股負(fù)責(zé)實(shí)施，也可由局長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)直接談話。其他黨員干部的廉政警示告誡工作一般由所在黨支部和單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

（二）方法程序

1、篩選和甄別涉及警示告誡對(duì)象的信息，收集和掌握警示告誡線索。警示告誡信息來(lái)源的渠道主要有：群眾信訪舉報(bào)；各級(jí)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員了解掌握的情況；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查等工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；干部考察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；局監(jiān)督員反映經(jīng)核實(shí)的問(wèn)題；其他執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)移送的問(wèn)題；新聞媒體披露的問(wèn)題。

2、確定警示告誡對(duì)象。警示提醒、誡勉糾錯(cuò)對(duì)象由局領(lǐng)導(dǎo)班子確定。各支部、單位要及時(shí)了解掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，加強(qiáng)黨員干部的教育、監(jiān)督和管理，按規(guī)定確需警示告誡的由所在支部或單位報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究批準(zhǔn)確定。

3、實(shí)施警示告誡。警示告誡采用書(shū)面告誡和談話多種形式。

警示提醒：通過(guò)發(fā)提醒書(shū)、詢問(wèn)函或信訪約談、提醒談話、專題教育等方式，告知警示提醒對(duì)象應(yīng)該注意的事項(xiàng)和問(wèn)題，提出要求和希望。

誡勉糾錯(cuò)：通過(guò)發(fā)督導(dǎo)通知書(shū)、糾錯(cuò)通知書(shū)、紀(jì)律檢查（監(jiān)察）建議書(shū)或誡勉談話等方式，告知誡勉糾錯(cuò)對(duì)象存在的問(wèn)題及其性質(zhì)和危害，要求其中止錯(cuò)誤行為或責(zé)令其糾錯(cuò)改正。同時(shí)，對(duì)于在工作中存在的偏差和失誤，在肯定工作成績(jī)的基礎(chǔ)上，研究改進(jìn)工作的建議和意見(jiàn)。

誡勉談話時(shí)須有2人以上組織實(shí)施，談話要作出書(shū)面記錄，經(jīng)本人核實(shí)后簽字。涉及案件線索的，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)檢檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》進(jìn)行初核，符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，立案查處。

警示告誡對(duì)象對(duì)警示告誡的問(wèn)題存在異議，可以向黨組織或上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出復(fù)議。接受申請(qǐng)復(fù)議的機(jī)關(guān)調(diào)查了解后，予以答復(fù)。

4、監(jiān)督整改。各級(jí)黨組織和負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察的部門要及時(shí)跟蹤回訪，加強(qiáng)督促整改。對(duì)誡勉糾錯(cuò)對(duì)象要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，及時(shí)了解其思想變化和工作改進(jìn)情況，督促落實(shí)整改措施，限期改正錯(cuò)誤。期限一般為2個(gè)月，確需延期的，不超過(guò)4個(gè)月。

5、歸檔備案。警示提醒應(yīng)做記載。誡勉糾錯(cuò)的書(shū)面通知和談話記錄，由局人事股留存?zhèn)浒?。各支部、單位?duì)一般黨員干部的廉政警示告誡情況要在實(shí)施后一月內(nèi)報(bào)局人事股備案。

6、結(jié)果運(yùn)用。對(duì)警示提醒對(duì)象涉及的問(wèn)題，群眾仍有反 15 映，局人事股要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解，查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)誡勉糾錯(cuò)對(duì)象，誠(chéng)心接受批評(píng)、整改到位的，既往不咎；整改不力，錯(cuò)誤繼續(xù)蔓延造成一定后果的，按照有關(guān)規(guī)定立案查處，或采取組織處理措施。責(zé)令糾錯(cuò)情況作為年終考核的依據(jù)，并記入個(gè)人廉政檔案。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨組織和負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察部門要從加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障干部隊(duì)伍建設(shè)和懲防腐敗體系建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政警示告誡工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨組織要將開(kāi)展廉政警示告誡工作作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與懲防腐敗體系。負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查考核。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，人事、信訪、財(cái)務(wù)及執(zhí)法監(jiān)察等有關(guān)部門在履行工作職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)警示告誡線索的信息，要及時(shí)匯報(bào)。

（三）把握政策界限。在實(shí)施過(guò)程中，既要防止把警示告誡與一般性思想教育混為一談，克服違反程序、不講原則、不敢批評(píng)的不良傾向；又要防止以警示告誡代替紀(jì)律處分、放松辦案的錯(cuò)誤傾向，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。

（四）注重工作實(shí)效。要把澄清問(wèn)題與幫助改正錯(cuò)誤相結(jié) 16 合，耐心教育與限期整改相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督與營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境相結(jié)合，從實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用靈活多樣的方式方法，分類處置，增強(qiáng)工作實(shí)施。