第一篇：堅持都市型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動發(fā)展

堅持都市型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動發(fā)展 維揚區(qū)地處揚州主城，毗鄰蜀岡·瘦西湖國家級風(fēng)景名勝區(qū)，近年來堅持都市型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動、聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略，探索出了一條因地制宜、富有特色的發(fā)展道路。

一、大力發(fā)展創(chuàng)新型都市工業(yè)

維揚區(qū)人口密集，人力資源儲備豐富、素質(zhì)較高，發(fā)展“都市型工業(yè)”是必然選擇。在綜合研究既有產(chǎn)業(yè)條件、人才儲備水平、資源支撐能力和國家產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，維揚區(qū)委區(qū)政府確定了以機電制造業(yè)為主導(dǎo)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為方向的工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。

在這一產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，維揚區(qū)積極做強支柱產(chǎn)業(yè)，促進各類機械、數(shù)控機床、汽車零部件等機電裝備制造業(yè)向價值鏈高端攀升，不斷提高產(chǎn)品附加值，增強市場競爭力；推動揚杰電子、中顯科技、宏福稀土、優(yōu)邦制藥、維普生物等“三新”產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，形成新能源新材料新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群；以頂津飲品為龍頭，推動規(guī)模持續(xù)擴張，打造輕工食品百億產(chǎn)業(yè)；引導(dǎo)通宇鋼管、亞聯(lián)鋼管等管材企業(yè)集聚擴張，做大做強能源配套產(chǎn)業(yè)；依托建業(yè)慶松、金桃化工、新浪環(huán)保等企業(yè)，加快發(fā)展環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)；鼓勵新江揚電纜、中凌高科、揚開電器等企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)對接，積極發(fā)展智能電網(wǎng)配套產(chǎn)業(yè)。做優(yōu)骨干企業(yè)，鼓勵企業(yè)增資擴股、不斷加大技改投入，推動規(guī)模擴張、質(zhì)態(tài)提升，加速做大做強；借鑒鑫華印刷與鳳凰傳媒集團、硅谷光電與寧夏發(fā)電集團合作模式，引導(dǎo)企業(yè)加強合資合作，實現(xiàn)重組優(yōu)化、借力發(fā)展，加速形成一批年產(chǎn)值10億元、5億元、1億元以上的企業(yè)梯隊，2009年新增億元企業(yè)10家以上、總數(shù)超60家，列統(tǒng)企業(yè)總數(shù)達250家。同時形成了以機電、光伏、輕工為主體的3大產(chǎn)業(yè)集群，以光伏電子產(chǎn)業(yè)為例，維揚現(xiàn)有光伏電子企業(yè)20余家，基礎(chǔ)元器件、通信設(shè)備、電子新材料、新型顯示器件等產(chǎn)業(yè)門類初具規(guī)模。

在積極突破重大項目和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚集群的同時，維揚區(qū)著力引進了一批小而高、小而優(yōu)、小而新、小而特、小而強的創(chuàng)新性“新五小”項目，揚長避短，擺脫自然資源和土地制約，發(fā)揮人才優(yōu)勢和科技優(yōu)勢，培育了一批細(xì)分行業(yè)龍頭和單打冠軍。如主要生產(chǎn)汽車智能控制產(chǎn)品的羅思韋爾電氣有限公司，目前共申報6項國家專利，順利通過“國家級高新技術(shù)企業(yè)”評審認(rèn)定，確定了5年內(nèi)上市的發(fā)展目標(biāo)，迅速成長為行業(yè)內(nèi)具有較高知名度和市場占有率的骨干企業(yè)。多行業(yè)創(chuàng)新性“新五小”項目的引進、培育不僅有利于發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，做大經(jīng)濟總量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài)，還有助于分散金融危機給重大項目帶來的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險，提高區(qū)域經(jīng)濟抵抗金融危機的能力。

二、完善城市功能，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

維揚區(qū)在積極發(fā)展都市型工業(yè)的同時，重視完善維揚的城市功能。發(fā)揮獨特的區(qū)位資源優(yōu)勢，以“五城二園三圈”為載體，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生活服務(wù)和生產(chǎn)服務(wù)。努力提高維揚生活

服務(wù)的水平和層次，著力打造與文昌商圈相呼應(yīng)的瓊花園姊妹商圈，積極培育大王廟商圈和蜀岡商圈，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平；以天惠、天地、百腦匯等信息數(shù)碼廣場為載體，打造現(xiàn)代數(shù)碼城。

利用毗鄰蜀岡·瘦西湖5A級風(fēng)景名勝區(qū)這一得天獨厚的自然、人文資源，確立了“以觀光旅游為基礎(chǔ)、以休閑度假旅游為主導(dǎo)、以特種旅游為補充”的發(fā)展思路，加強旅游項目包裝，加大招商引資力度，進一步推動旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。在合理保留區(qū)域內(nèi)的綠地與旅游景觀的基礎(chǔ)上，建設(shè)十里蜀岡，將瘦西湖風(fēng)景區(qū)與蜀岡西峰連成一體；加大力度開發(fā)旅游配套設(shè)施，形成五星級酒店和農(nóng)家樂旅游高低搭配的業(yè)態(tài)格局。

三、堅持都市型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動、聯(lián)動發(fā)展

在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中，維揚區(qū)委區(qū)政府認(rèn)識到：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和都市型工業(yè)是維揚經(jīng)濟騰飛的兩翼，必須有計劃地同步協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，方能互相促進、互相砥礪，實現(xiàn)事半功倍的效果。在已有汽車車輛及配件企業(yè)的工業(yè)基礎(chǔ)上，維揚加快汽車城公共服務(wù)平臺和二手車交易中心建設(shè)。在2009年金融危機的背景下，危中求機，積極打造集展示、銷售、檢測、維修、汽車文化等為一體的揚州國際汽車城，目前已吸引近20家汽車4S店入駐發(fā)展，不僅啟動揚州汽車消費市場還帶動了上、下游關(guān)聯(lián)工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展；針對維揚玩具工業(yè)密集但科技含量和附加值較低的現(xiàn)狀，建設(shè)6萬平方米商務(wù)廣場，吸引動漫設(shè)計、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等企業(yè)入駐，打造動漫玩具城，在發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)的同時促進玩具工業(yè)提檔升級；以揚州傳統(tǒng)玉器、漆器工業(yè)為基礎(chǔ)，以工藝坊、玉文化產(chǎn)業(yè)園等為依托打造集玉器、漆器、剪紙等研發(fā)、生產(chǎn)、貿(mào)易為一體的工藝美術(shù)城；針對機電工業(yè)集中的特點，積極發(fā)展生產(chǎn)性物流，打造揚州公鐵水聯(lián)運物流集聚區(qū)，培育提升揚子江鋼材、聚龍建材物資交易港、醫(yī)藥物流城等區(qū)域性生產(chǎn)物流市場。

在堅持都市型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略指引下，維揚區(qū)實現(xiàn)了由一個以市郊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的經(jīng)濟弱區(qū)向工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強區(qū)的跨越：2009年維揚區(qū)克服自然資源的制約，實現(xiàn)了土地的集約化利用，經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài)位居揚州市前列，在126平方公里的土地上實現(xiàn)財政收入超20億元，增幅達23%，其中稅收收入占一般預(yù)算收入和一般預(yù)算收入占財政總收入的比重分別達到

83.8%和48.8%。維揚區(qū)將繼續(xù)堅持這一行之有效的發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新發(fā)展、爭先進位，向著“揚州的窗口、精致的代表、創(chuàng)新的示范”這一發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗?！?/p>

第二篇：天津中心城區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市型工業(yè)

天津中心城區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市型工業(yè)

2007年8月16日

和平區(qū)按照“規(guī)劃引導(dǎo)、項目支撐、擴大總量、提高質(zhì)量”的發(fā)展思路，積極拓展區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新空間，實現(xiàn)和平區(qū)與濱海新區(qū)互動發(fā)展，以金融城建設(shè)為契機，把總部經(jīng)濟、服務(wù)外包、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點，將行業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、空間規(guī)劃、土地利用、項目支撐等有機地聯(lián)系起來。按照“控制發(fā)展住宅、大力發(fā)展樓宇、適度發(fā)展商業(yè)、保護開發(fā)風(fēng)貌建筑”的思路，通過規(guī)劃引領(lǐng)、拆遷改造、招商引資、強化服務(wù)等手段，加快項目載體建設(shè)。

河西區(qū)堅持“規(guī)劃立區(qū)”發(fā)展理念，推動經(jīng)濟布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，做深做實經(jīng)濟功能區(qū)規(guī)劃，并采取有效措施，推進今年確定的57個重點項目建設(shè)，以大項目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。為確保重點項目的順利實施，該區(qū)確定了四項服務(wù)措施：一是加大重點項目落實力度，實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。二是搞好協(xié)調(diào)配合，健全工作網(wǎng)絡(luò)，做好重點儲備項目的挖掘培育，協(xié)調(diào)推進項目的前期工作。三是優(yōu)化服務(wù)，營造良好環(huán)境。四是提高規(guī)劃水平，推進項目前期工作。做好重點項目規(guī)劃與城區(qū)規(guī)劃及土地規(guī)劃的銜接，提高規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。

南開區(qū)以加快科貿(mào)街發(fā)展為龍頭，以抓重點項目和啟動科技地產(chǎn)為引擎，重點扶持核心骨干企業(yè)，做大做強科貿(mào)金街品牌，促進重點項目落戶科貿(mào)街，深化投資環(huán)境建設(shè)和內(nèi)部運行機制創(chuàng)新，實現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)整體又好又快發(fā)展。在調(diào)整規(guī)劃同時，抓住重點項目逐步提升科貿(mào)街，做大鞍山西道——白堤路科貿(mào)金街品牌，實現(xiàn)用規(guī)劃引導(dǎo)項目、用項目提升科貿(mào)街硬件水平，通過項目實現(xiàn)科貿(mào)街結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)科大廈、天大科技園大廈、生物醫(yī)藥大廈一期、南方科技廣場二期大廈等重點科技地產(chǎn)項目正在建設(shè)過程中。

河北區(qū)瞄準(zhǔn)“四三二一”奮斗目標(biāo)，進一步鞏固和保持經(jīng)濟增長的良好態(tài)勢，努力實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。制定并完善全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、都市工業(yè)發(fā)展、文化旅游業(yè)發(fā)展、八馬路改造建設(shè)規(guī)劃，制定促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策。加大招商引資力度，引進強商大企，努力創(chuàng)造投資環(huán)境，積極培育新增長點。

河?xùn)|區(qū)充分發(fā)揮在中心城區(qū)中離濱海新區(qū)最近、擁有海河沿河地帶最長的區(qū)位優(yōu)勢，著力打造樓宇經(jīng)濟，整理推出3大類、68個特色樓宇招商項目，吸引現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新科技類中小企業(yè)入駐。該區(qū)從區(qū)情實際出發(fā)，確定了大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、積極發(fā)展關(guān)聯(lián)度大的新興服務(wù)業(yè)、重點發(fā)展?jié)M足群眾生活需求的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)等區(qū)域經(jīng)濟三大發(fā)展重點。圍繞通向濱海新區(qū)和中心城區(qū)沿河、沿路、沿橋的河?xùn)|區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)帶，按照“升值優(yōu)質(zhì)資源、包裝低效資源、挖掘潛在資源、整合分散資源”的原則，精心整理包裝出包括商務(wù)樓宇、商業(yè)樓宇和工業(yè)科技樓宇等3大類，共68個樓宇項目。

紅橋區(qū)堅持高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理，不斷壯大區(qū)域綜合實力，確定了“一二三六”的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展布局，將重點打造一個中心、兩條綜合經(jīng)濟帶、三條綠色生態(tài)走廊、六個功能區(qū)，即西站交通商務(wù)中心，光榮道綜合經(jīng)濟帶、勤儉道綜合經(jīng)濟帶，子牙河、北運河、南運河綠色生態(tài)走廊，泰達城商務(wù)會展功能區(qū)、大胡同商貿(mào)集散物流功能區(qū)、大豐路現(xiàn)代商務(wù)功能區(qū)、丁字沽商貿(mào)服務(wù)功能區(qū)、西沽文化旅游休閑功能區(qū)和水木天成商業(yè)服務(wù)功能區(qū)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，培育和促進信息、中介、會展、動漫、創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

第三篇：堅持雙輪驅(qū)動,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

堅持“三個雙輪驅(qū)動” 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

黨的十七大提出“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”，這是東部沿海發(fā)達地區(qū)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的內(nèi)在要求和必然選擇。近幾年來，平湖市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極適應(yīng)宏觀調(diào)控，堅持有效投入與自主創(chuàng)新、招商引資與創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“三個雙輪驅(qū)動”，全市經(jīng)濟保持較快平穩(wěn)發(fā)展，發(fā)展的質(zhì)量和協(xié)調(diào)性不斷增強。2007年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平居浙江省第二，新型工業(yè)化評價、新農(nóng)村建設(shè)考核均列嘉興第一，連續(xù)3年獲得嘉興縣市、區(qū)綜合考核一等獎?！叭齻€雙輪驅(qū)動”已成為全市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的有力抓手和有效途徑。當(dāng)前，全市已進入工業(yè)化、信息化、城市化、國際化的關(guān)鍵時期，兼具“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”的雙重特征，必須深入實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”總戰(zhàn)略，堅持和完善“三個雙輪驅(qū)動”，把創(chuàng)新體制機制和強化統(tǒng)籌有機結(jié)合起來，推動平湖經(jīng)濟更好更快發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式必須堅持有效投入與自主創(chuàng)新雙輪驅(qū)動

有效投入不僅事關(guān)經(jīng)濟即期發(fā)展，更事關(guān)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展能力，自主創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。近年來，我們立足平湖實際，一手抓有效投入，牢牢把握有效投入這個牛鼻子，緩解瓶頸制約，注重集約節(jié)約，提高投資實效，一手抓技術(shù)創(chuàng)新，加強體系建設(shè)，集聚各類人才，促進成果轉(zhuǎn)化。全市設(shè)備投資在工業(yè)投資中占比逐年提高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比大幅提升，科技綜合實力全省排名3年前移了6位。當(dāng)前，加強和改善宏觀調(diào)控已成為一種常態(tài)，伴隨經(jīng)濟總量的持續(xù)擴張，資源、要素、環(huán)境與發(fā)展的矛盾更顯突出，必須堅持和完善有效投入與自主創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，實現(xiàn)發(fā)展由較多地依賴傳統(tǒng)生產(chǎn)要素驅(qū)動向更多地依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

堅定不移抓有效投入。深入實施項目推進年活動，堅持項目推進、形態(tài)發(fā)展和功能完善相結(jié)合，堅持市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤重點項目制度和項目推進例會、督查制度，把科技、節(jié)能、減排等作為重點項目，做好項目前期工作，促使項目早開工、早竣工。強化資金等要素保障，合理配置用地資源，充分挖掘存量土地潛力，提升土地利用效率。把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的核心戰(zhàn)略。圍繞建設(shè)科技強市，加快完善區(qū)域創(chuàng)新體系，調(diào)動社會各方面參與和推動創(chuàng)新的積極性。加快科技孵化創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，加快培育創(chuàng)新主體，強化企業(yè)主體地位，加大企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)力度。把提高創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮清華長三角研究院平湖院區(qū)和中科院平湖無機非金屬材料分中心作用，大力推進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變，加快形成產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式必須堅持招商引資與創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)雙輪驅(qū)動

招商引資是加快發(fā)展的助推器，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式外在動力，創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的潛力所在，是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力。近年來，我們一手抓招商引資“一號工程”，拓展招商領(lǐng)域，完善招商手段，發(fā)展外源經(jīng)濟，一手抓創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，發(fā)展民營經(jīng)濟。全市連續(xù)9年居全省招商引資和外貿(mào)出口“雙

十強”，2007年平湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)利用外資列全省省級開發(fā)區(qū)第二位，近3年新注冊個體工商戶和企業(yè)法人數(shù)1.5萬戶（家），80%的農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民80%收入來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，國際和國內(nèi)資本、產(chǎn)業(yè)正加速向長三角轉(zhuǎn)移，全市民營經(jīng)濟已有較好發(fā)展基礎(chǔ)但面臨多重壓力，必須堅持和完善招商引資與創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)雙輪驅(qū)動，促進內(nèi)源經(jīng)濟和外源經(jīng)濟相互融合發(fā)展。

著力提升引資質(zhì)量和水平。堅持招商引資“一號工程”不動搖，實施“一支隊伍、二種資金、三次產(chǎn)業(yè)”的招商方式，按照高投入、高科技、高稅收、低污染、低能耗的項目選擇路徑，強化項目預(yù)評估，努力實現(xiàn)“項目求大、結(jié)構(gòu)求優(yōu)、質(zhì)量求高、領(lǐng)域求寬”的引資目標(biāo)。強化招商平臺建設(shè)，推動平湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型提升，加快獨山港區(qū)開發(fā)建設(shè)，提升鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)建設(shè)水平，拓展中小企業(yè)發(fā)展空間。積極推進民營經(jīng)濟發(fā)展。激勵全民創(chuàng)業(yè)，堅持培大育小，引導(dǎo)和鼓勵更多農(nóng)村勞動力進入二三產(chǎn)業(yè)、更多的自然人成為市場主體、個體工商戶轉(zhuǎn)辦私營企業(yè)、中小企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、大中型企業(yè)提質(zhì)創(chuàng)牌，推進股改上市、做強做大做優(yōu)。降低鼓勵產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)門檻和創(chuàng)業(yè)成本，加強擔(dān)保體系和融資平臺建設(shè)，引導(dǎo)傳統(tǒng)家庭工業(yè)向現(xiàn)代家庭工業(yè)轉(zhuǎn)變并向園區(qū)集聚。積極推進內(nèi)外資經(jīng)濟融合發(fā)展。加強內(nèi)外資企業(yè)在產(chǎn)品、資本、人才、技術(shù)、市場、管理等全方位的合作，使民營企業(yè)逐步融入國際分工產(chǎn)業(yè)鏈，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和商務(wù)成本，使先進的外向型經(jīng)濟、活躍的民營經(jīng)濟相互補充、共同發(fā)展，加快培育產(chǎn)業(yè)集群，提高區(qū)域經(jīng)濟競爭力和抵御經(jīng)濟風(fēng)險能力。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式必須堅持先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動

制造業(yè)是工業(yè)化中期經(jīng)濟發(fā)展的主體力量，GDP和財政收入的主要來源；服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中最具成長力的產(chǎn)業(yè)。近年來，我們一手抓先進制造業(yè)發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展布局，注重園區(qū)集聚，提升產(chǎn)業(yè)層次，一手抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，深化政策研究，單獨組建服務(wù)業(yè)發(fā)展局，實施重點推進，已獲得全國出口服裝加工生產(chǎn)基地和國家級光機電產(chǎn)業(yè)基地稱號，2007年輕重工業(yè)比由2005年的49.5：50.5調(diào)整到43.2：56.8，服務(wù)業(yè)投資增幅高于全市固定資產(chǎn)投資增幅10.6個百分點，九龍山旅游度假區(qū)已成為全省服務(wù)業(yè)發(fā)展重點項目。當(dāng)前全市已進入工業(yè)化中后期階段，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合互動趨勢越來越明顯，必須堅持和完善先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟為主向工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的轉(zhuǎn)變。

優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)。堅持走新型工業(yè)化道路，充分發(fā)揮面向大海、緊臨上海的“兩海”優(yōu)勢，大力實施接軌上海首位戰(zhàn)略，積極推進臨港工業(yè)發(fā)展，打造裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點和結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點，抓住杭州灣大橋和杭浦高速建成通車的契機，推進現(xiàn)代物流、休閑旅游、商貿(mào)商務(wù)等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，著力推進樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)培育，形成特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚、功能完善的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。繼續(xù)推進九龍山旅游度假區(qū)健康發(fā)展，打造長三角領(lǐng)先、全國一流的休閑度假旅游精品。積極推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動發(fā)展。把研發(fā)設(shè)計、物流服務(wù)、咨詢管理、后期服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)端從生產(chǎn)領(lǐng)域剝離出來，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)融合互動發(fā)展，提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率和商品競爭力。加快專業(yè)市場建設(shè)，積極發(fā)展服務(wù)外包、創(chuàng)意、會展等服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展與先進制造業(yè)直接相關(guān)聯(lián)的配套服務(wù)業(yè)以及公共性服務(wù)業(yè)，帶動相關(guān)制造產(chǎn)業(yè)的共

同發(fā)展，縮短產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的周期，帶動全市經(jīng)濟的持續(xù)繁榮。

加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必須把創(chuàng)新體制機制和強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有機結(jié)合起來改革創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的動力之源，統(tǒng)籌兼顧是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本方法。近年來，我們創(chuàng)新發(fā)展理念，致力于建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，創(chuàng)新方式方法，注重增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性，經(jīng)濟發(fā)展已開始實現(xiàn)向集約節(jié)約的轉(zhuǎn)變、向統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的轉(zhuǎn)變、向注重人的全面發(fā)展的轉(zhuǎn)變。在科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的背景下，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式在體制構(gòu)建和工作方法上也面臨緊迫的任務(wù)，需要注入新的動力，必須把創(chuàng)新體制機制和強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有機結(jié)合起來。要進一步深化行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，完善公共服務(wù)體系，加快推進服務(wù)型政府建設(shè)。深化要素配置市場化改革，完善節(jié)能減排激勵和約束機制，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。深化城鄉(xiāng)配套改革和農(nóng)村綜合改革，建立有助于消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機制。

要進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，善于抓住牽動全局的主要工作，著力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，做到以點帶面、協(xié)調(diào)推進。善于統(tǒng)籌海洋經(jīng)濟和陸域經(jīng)濟的發(fā)展，以港口經(jīng)濟的發(fā)展帶動全市經(jīng)濟的繁榮和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。善于在推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的同時推進城市發(fā)展方式、社會發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，使之互促共進、全面發(fā)展，在經(jīng)濟發(fā)展中不斷改善民生，讓全體市民更多更好地享受發(fā)展成果。

第四篇：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，離不開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐，做加強對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度。一要做好產(chǎn)業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群。做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點，爭取形成規(guī)模效應(yīng)。根據(jù)我縣的發(fā)展定位，要突出抓好物流、金融、旅游、商貿(mào)、總部經(jīng)濟和創(chuàng)意信息等6個重點行業(yè)的發(fā)展。

二要加強金融創(chuàng)新，做好融資服務(wù)。由于許多現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有高附加、高成長、高知識密集的特征，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及消費升級過程中具備巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＭ瑫r重知識和技術(shù)含量、輕固定資產(chǎn)的特點，使得過分依賴抵押品的傳統(tǒng)金融服務(wù)模式不能適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的要求。而著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和發(fā)明專利等各類知識產(chǎn)權(quán)和無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)評估、交易市場體系又尚不健全，給銀行融資帶來不確定的風(fēng)險，仍然面臨融資難的問題。但是我們可以圍繞核心企業(yè)，以大企業(yè)為中心，為配套的中小企業(yè)，開展上下游企業(yè)的供應(yīng)鏈融資，創(chuàng)新融資擔(dān)保方式，應(yīng)收賬款質(zhì)押，保理業(yè)務(wù)等，還有自身形成的收費權(quán)益質(zhì)押。

三要加強渠道建設(shè)，優(yōu)化金融服務(wù)。要大力發(fā)展電子商務(wù)和渠道建設(shè)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供結(jié)算、現(xiàn)金管理、財務(wù)顧問等服務(wù)。

第五篇：浙江大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院：雙輪驅(qū)動 協(xié)同發(fā)展

浙江大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院：雙輪驅(qū)動 協(xié)同發(fā)展

對話人: 《中國遠程教育》（資訊）執(zhí)行主編 夏巍峰

對話嘉賓: 浙江大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院院長 阮連法

近兩年，當(dāng)一批又一批網(wǎng)絡(luò)學(xué)院陸續(xù)慶祝十周年之際，作為首批現(xiàn)代遠程教育試點高校之一的浙江大學(xué)已經(jīng)走過了16年的遠程教育發(fā)展之路。十幾年來，無論這條路如何風(fēng)雨飄搖，政策如何變換，社會輿論峰回路轉(zhuǎn)，信息技術(shù)飛速發(fā)展，都未能動搖浙大遠程人對遠程教育事業(yè)的信心。16年不懈的努力，使這所名校成為現(xiàn)代遠程教育的排頭兵，許多學(xué)院都將其尊為楷模。

實現(xiàn)一流的繼續(xù)教育學(xué)院

新的發(fā)展階段，浙江大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院的愿景是：建設(shè)與浙江大學(xué)創(chuàng)建世界一流大學(xué)相適應(yīng)的一流的繼續(xù)教育學(xué)院。

“我們認(rèn)為，一流的繼續(xù)教育學(xué)院的特征表現(xiàn)為九個標(biāo)準(zhǔn)要素：人才強、機制活、產(chǎn)業(yè)大、領(lǐng)域?qū)?、發(fā)展快、品牌硬、資源省、效益好、后勁足。簡單地說，就是要大而強，即數(shù)量要大、品質(zhì)要優(yōu)、聲譽要好，具有強大的可持續(xù)發(fā)展競爭力?！闭憬髮W(xué)繼續(xù)教育學(xué)院院長阮連法說。

對話

夏巍峰：這幾年浙江大學(xué)繼續(xù)教育發(fā)展很快，請您介紹一下浙大繼續(xù)教育總的發(fā)展思路。

阮連法：遠程教育與高端培訓(xùn)雙輪驅(qū)動、協(xié)同發(fā)展是浙江大學(xué)繼續(xù)教育的特色。

浙江大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院的使命：一是要為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會做貢獻——戰(zhàn)略任務(wù)。二是要為學(xué)校發(fā)展起好支撐作用——存在前提。三是要為教職工的生存發(fā)展著想——本質(zhì)要求。

核心競爭力的內(nèi)涵體現(xiàn)在：較強的市場競爭能力和較高的市場占有率；強大的資源整合能力和辦學(xué)能力；良好的經(jīng)濟效益和社會效益；專業(yè)的管理與服務(wù)水平和充足的人才儲備；公認(rèn)的品牌聲譽和持續(xù)的創(chuàng)新能力。

實現(xiàn)一流的繼續(xù)教育學(xué)院，我們提出三階段交替遞進目標(biāo)：總量奠定基礎(chǔ)，內(nèi)涵提升品質(zhì)，聲譽確定地位。我們的基本對策是：創(chuàng)新驅(qū)動，增強發(fā)展動力；轉(zhuǎn)型發(fā)展，增強發(fā)展?jié)摿Α?/p>

如何做一個一流學(xué)院？首先，做一流學(xué)院需要理想。沒有理想是無法把學(xué)院帶向偉大目標(biāo)的。一流學(xué)院首先是壽命長、可持續(xù)發(fā)展；第二，規(guī)模夠大，要真正有影響力，業(yè)務(wù)量要大，經(jīng)濟指標(biāo)要好；第三，擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，為社會做貢獻。辦學(xué)院要使我們的員工有合適的物質(zhì)待遇、工作得到認(rèn)可、良好的工作環(huán)境，同時要意識到學(xué)院本身在為學(xué)校、國家做貢獻。

其次，做一流學(xué)院需要奉獻。中國有句古話叫做“知易行難”。很多好的戰(zhàn)略不能有效實施，主要的原因是“帶隊伍”沒做好。怎樣讓你的員工愛打仗，怎樣讓你的員工會打仗，怎樣讓你的員工把仗打得有效率，這是帶好隊伍的三個要點。

普通員工要有責(zé)任心，基層沒有責(zé)任心，基礎(chǔ)是松的；中層干部除了責(zé)任心，還要強調(diào)上進心，中層領(lǐng)導(dǎo)要有進取意識；領(lǐng)導(dǎo)層除了責(zé)任心和上進心之外，還要有事業(yè)心，把學(xué)院當(dāng)成自己事業(yè)的歸屬，齊心協(xié)力為學(xué)院的事業(yè)而奮斗。

最后，做一流學(xué)院需要開創(chuàng)。一流學(xué)院是目標(biāo)，實現(xiàn)這個目標(biāo)需要開創(chuàng)新路。但這個創(chuàng)新不是為了標(biāo)新立異，而是一切根據(jù)學(xué)院發(fā)展的實際需要，在不同時期做不同的事，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新，破解難題，奮勇前行。

實現(xiàn)一流的繼續(xù)教育學(xué)院，我們的辦學(xué)方針是：高端培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變方式、完善機制、規(guī)范管理、加快發(fā)展——做大做強。遠程教育，穩(wěn)定規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范管理、提高質(zhì)量——做精做好。

我們提出了三大行動計劃：品牌化建設(shè)為核心的高端培訓(xùn)發(fā)展計劃，提高質(zhì)量為核心的遠程教育發(fā)展計劃，干部職工隊伍建設(shè)為核心的和諧發(fā)展計劃。

加強內(nèi)涵建設(shè)提高教學(xué)質(zhì)量

“遠程學(xué)歷教育如果沒有‘211’、‘985’工程高校參與，教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平將會怎樣？”阮院長一句話道出浙江大學(xué)堅守遠程學(xué)歷教育陣地的決心和初衷。

對話

夏巍峰：作為首批四所現(xiàn)代遠程教育試點院校，2012年浙江大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院開始實施“以提高質(zhì)量為核心的遠程教育發(fā)展計劃”，就該計劃我想請問您幾個問題。首先，浙大遠程十分重視內(nèi)涵建設(shè)，在您看來內(nèi)涵建設(shè)包括哪幾個方面，學(xué)院的做法是什么？

阮連法：加強內(nèi)涵建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量，我們學(xué)院有九大措施。

第一，強干削枝，扶優(yōu)扶強，優(yōu)化學(xué)習(xí)中心結(jié)構(gòu)。學(xué)習(xí)中心是學(xué)校教育思想的貫徹執(zhí)行者，這些年我們?nèi)媸崂韺W(xué)習(xí)中心的辦學(xué)狀況，堅決舍棄了那些規(guī)模小、亂招生、疏于管理、不認(rèn)同浙江大學(xué)辦學(xué)理念的學(xué)習(xí)中心。授權(quán)招生的學(xué)習(xí)中心由最多時自管學(xué)習(xí)中心160多家，委托奧鵬190余家學(xué)習(xí)中心，到目前有80家自管學(xué)習(xí)中心和奧鵬10家學(xué)習(xí)中心進行招生，這些學(xué)習(xí)中心凝聚力強，辦學(xué)理念與高校高度一致，使得招生數(shù)不降反升。

第二，優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的培育和建設(shè)。學(xué)院開設(shè)涉及人文、社科、信息、工學(xué)、醫(yī)學(xué)和農(nóng)學(xué)五大學(xué)科三個層次共25個專業(yè)，聘請本校優(yōu)秀師資，累計研發(fā)具有浙江大學(xué)專業(yè)特色，符合學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)特點的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源500多門課程。同時逐步完善專業(yè)教學(xué)委員會制度，充分發(fā)揮專業(yè)委員會的學(xué)術(shù)支撐作用。為了全面提升教學(xué)質(zhì)量，學(xué)院有計劃、分期分批開展對專業(yè)課程教學(xué)資源的審查和評估，推進精品課程建設(shè)工作。目前學(xué)院已建有國家級精品課程8門、省級精品課程1門、校級精品課程17門，為提高教學(xué)質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)。

第三，設(shè)立課程助教制，發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)作用。由于遠程教育的學(xué)習(xí)特點決定了教與學(xué)的時空分離，助教的配備不僅為學(xué)生答疑解惑，還能為學(xué)生提供學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)、時間管理以及情感支持等。學(xué)院自2010年開展逐步推行課程助教制，為學(xué)生網(wǎng)上交互、論壇答疑、作業(yè)批改等環(huán)節(jié)提供了有效的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。師生互動得到明顯加強，課程論壇交流相對活躍。目前助教已覆蓋全部專業(yè)和課程，浙大遠程的學(xué)生可以享受到24小時內(nèi)助教的溫馨提示和答疑解惑。

第四，以統(tǒng)考為抓手，開展學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)相結(jié)合的促學(xué)活動。統(tǒng)考課程能否通過直接關(guān)系到學(xué)生是否能順利畢業(yè)的重要問題。學(xué)院針對遠程教育部分學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)薄弱，英語學(xué)習(xí)存在困難的情況，在做好針對

2不同層次學(xué)生統(tǒng)考課程學(xué)習(xí)資源的同時，建立統(tǒng)考課程教師負(fù)責(zé)制，學(xué)習(xí)中心統(tǒng)考課程輔導(dǎo)教師負(fù)責(zé)制，開展針對性面授輔導(dǎo)和一對一的促學(xué)活動，全面加強統(tǒng)考課程的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。促使學(xué)院各次統(tǒng)考通過率得到穩(wěn)步提升。

第五，強化學(xué)習(xí)過程支持服務(wù)和成績評價。學(xué)院在教學(xué)過程中，非常重視學(xué)生的學(xué)習(xí)過程。設(shè)立分專業(yè)的教學(xué)支持服務(wù)團隊，對學(xué)生學(xué)習(xí)過程和上網(wǎng)情況進行全方位跟蹤。在教學(xué)設(shè)計上適當(dāng)提高網(wǎng)上作業(yè)比例，對學(xué)生作業(yè)由助教進行全部批閱點評，學(xué)生平時成績納入最終成績評定。通過課程討論室和電話、QQ等積極的互動方式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。學(xué)生的在線學(xué)習(xí)時長，學(xué)習(xí)成績都有明顯提高。從學(xué)生回訪和調(diào)查問卷等反饋來看，學(xué)生對浙大遠程學(xué)習(xí)的滿意度不斷提高。

第六，嚴(yán)格畢業(yè)環(huán)節(jié)工作，切實提高學(xué)生學(xué)術(shù)水平。畢業(yè)論文是遠程教育學(xué)生學(xué)業(yè)考核的最終環(huán)節(jié)，是全面培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)與實踐能力的主要手段。為了滿足遠程學(xué)生畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的需求，學(xué)院專門開發(fā)適合遠程學(xué)生與老師實施互動的畢業(yè)論文信息平臺。通過選題、定題、提綱、初稿和終稿五個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，成績評定參考論文過程評價。鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和文字表達能力。論文選題根據(jù)在職學(xué)生的特點，鼓勵學(xué)生結(jié)合本職工作和專業(yè)學(xué)習(xí)的理論開展研究，突出實踐性和應(yīng)用性，使學(xué)生在遠程學(xué)習(xí)中既收獲知識，又收獲成果。

第七，升級改造學(xué)習(xí)管理平臺。新平臺使用后在學(xué)生的學(xué)習(xí)過程管理與學(xué)習(xí)支持服務(wù)上更加完善和到位了，在平臺上提供了豐富、高質(zhì)的學(xué)習(xí)資源，包括課程導(dǎo)學(xué)、課程視頻課件、課程講稿、參考資料、作業(yè)（離線、在線）、練習(xí)及模擬試卷、自我測試等內(nèi)容，在學(xué)習(xí)支持上提供了課程論壇、課程在線答疑、我的錯題、教師博客、課堂筆記、課程調(diào)查和同學(xué)錄等。

第八，開發(fā)移動學(xué)習(xí)，拓展學(xué)習(xí)渠道。學(xué)院加大投入，轉(zhuǎn)換現(xiàn)有課件制式，發(fā)布了適合移動學(xué)習(xí)的MP4課件、自主開發(fā)了基于Android手機的移動學(xué)習(xí)客戶端和基于iOS的移動學(xué)習(xí)客戶端，受到學(xué)生的普遍歡迎。

第九，開展校園文化建設(shè)，增強學(xué)生的認(rèn)同感。開展“大不自多，海納江河”征文、口號征集、攝影、遠程驕子評選等系列活動，增加學(xué)生對浙江大學(xué)精神的認(rèn)同和自身的歸屬感，從而提高學(xué)生維護浙江大學(xué)品牌的自覺性。

夏巍峰：到目前為止，浙大遠程發(fā)布的移動MP4課件是否已經(jīng)覆蓋到所有課程？學(xué)院重點投入建設(shè)的基于Android/iOS客戶端的移動學(xué)習(xí)的平臺進展如何？

阮連法：學(xué)院自2010年開始，已累計發(fā)布涉及307門課程的8164個MP4課件，截至2013年4月8日，共計有2.1萬余名學(xué)生，累計下載129萬余次。

在2011年年底學(xué)院自主開發(fā)發(fā)布Android手機移動學(xué)習(xí)客戶端的基礎(chǔ)上，2012年完善并提供學(xué)員基于移動終端的考試成績、學(xué)籍狀態(tài)、教學(xué)計劃、教學(xué)日歷、學(xué)費剩余、作業(yè)情況等常用查詢，以及新增學(xué)院和學(xué)習(xí)中心人員登錄使用功能等。截至2013年4月8日，使用Android終端訪問移動學(xué)習(xí)的平臺的學(xué)生達4136人，累計訪問人次達10.6萬。

2012年學(xué)院組織開發(fā)面向iOS系統(tǒng)的移動學(xué)習(xí)客戶端，并于當(dāng)年10月在蘋果應(yīng)用商店成功上線相關(guān)應(yīng)用程序，包括面向iPhone及iPod的“浙大遠程”以及面向iPad的“浙大遠程HD”的應(yīng)用，實現(xiàn)了基于iPhone和iPad的學(xué)院門戶新聞動態(tài)、遠程教育招生簡章、通知通告、常用查詢，以及課程視頻課件與電子講稿的在線點播和下載學(xué)習(xí)等功能。從2012年10月至2013年4月8日，半年左右的時間，使用iOS終端訪問移動學(xué)習(xí)的平臺的學(xué)生達2413人，累計訪問人次1.6萬。

夏巍峰：學(xué)院下一步在移動學(xué)習(xí)方面的計劃是什么？您對移動學(xué)習(xí)的發(fā)展前景有什么看法？

阮連法：按照繼續(xù)教育學(xué)院2013年重點工作部署，學(xué)院將繼續(xù)深入開展移動學(xué)習(xí)的相關(guān)實踐與應(yīng)用，擬實施移動學(xué)習(xí)的平臺的二期開發(fā)。平臺二期開發(fā)將在一期建成基于移動學(xué)習(xí)客戶端實現(xiàn)通知新聞、常用查

3詢、課件點播和下載學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，增加相關(guān)的移動學(xué)習(xí)交互功能，如基于移動終端的網(wǎng)絡(luò)實時答疑、課程論壇和在線作業(yè)等，以便為浙大遠程學(xué)員提供更為便利、豐富的移動學(xué)習(xí)支持服務(wù)。

服務(wù)遠程學(xué)員學(xué)習(xí)，提升“浙大遠程”品牌內(nèi)涵是移動學(xué)習(xí)開發(fā)應(yīng)用的宗旨。

移動學(xué)習(xí)首先作為在線學(xué)習(xí)的補充和完善，滿足了人們基于移動終端在移動環(huán)境的學(xué)習(xí)需要。D-Learning、E-Learning、M-Learning應(yīng)該并存，讓學(xué)習(xí)者有更多學(xué)習(xí)方式可選擇。

做大做強高端培訓(xùn)

浙江大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院的高端培訓(xùn)從2006年開始起步，當(dāng)年收入只占了全院總收入的4.5%，此后穩(wěn)步上升，2010年收入達到1億元。2011年年初，在學(xué)院制定的“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，提出高端培訓(xùn)“2455發(fā)展指標(biāo)”：爭取辦學(xué)規(guī)模在3000萬元以上的中心達到2個以上；辦學(xué)規(guī)模在2000萬以上的中心達到4個以上；同時目前的培訓(xùn)中心均達到千萬元以上規(guī)模；學(xué)院高端培訓(xùn)總收入占學(xué)院辦學(xué)總收入的50%；占全校高端培訓(xùn)總收入的50%。

2012年學(xué)院共舉辦各類培訓(xùn)班1381期，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達67675人次，總收入1.91億元，占了學(xué)院總收入的56%，這個數(shù)字也占了全校高端培訓(xùn)總收入的58%。2012年有1個培訓(xùn)中心年收入達到6276萬元，有3個培訓(xùn)中心年收入超過2000萬元，有2個培訓(xùn)中心年收入超過1500萬元，開啟了高端培訓(xùn)“2455發(fā)展指標(biāo)”的新篇章。

對話

夏巍峰：一流的大學(xué)必定有一流的繼續(xù)教育，在非學(xué)歷繼續(xù)教育方面，浙大提出了“以品牌化建設(shè)為核心的高端培訓(xùn)發(fā)展計劃”，請您介紹發(fā)展計劃的具體內(nèi)容？

阮連法：學(xué)院非學(xué)歷教育發(fā)展（即高端培訓(xùn)）歸納起來，主要有以下特點：

第一，先進的辦學(xué)理念。理念是行動的先導(dǎo)。高端培訓(xùn)要做大做強，一是要建立“以市場為導(dǎo)向、以質(zhì)量求生存”的辦學(xué)理念；二是要實現(xiàn)區(qū)域化、特色化和專業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略；三是要利用在本區(qū)域的資源與管理優(yōu)勢，打造在區(qū)域內(nèi)有號召力、影響力，在區(qū)域外有知名度和美譽度的繼續(xù)教育品牌。通過多年的實踐，已逐步形成具有浙大特色的高端培訓(xùn)理念，即堅持“服務(wù)社會、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)人才培養(yǎng)”的辦學(xué)指導(dǎo)思想；堅持“高層次、高水平、高效益、國際化”的辦學(xué)目標(biāo)；堅持規(guī)模、質(zhì)量與效益相統(tǒng)一，質(zhì)量優(yōu)先的發(fā)展思路；堅持體現(xiàn)浙大綜合學(xué)科優(yōu)勢與浙江區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)先優(yōu)勢的辦學(xué)特色。

第二，獨特的辦學(xué)特色。特色一：學(xué)科交叉、專題優(yōu)化。浙江大學(xué)高端培訓(xùn)充分利用浙江大學(xué)學(xué)科齊全、交叉融匯的辦學(xué)優(yōu)勢，強化新知識、新技能、新信息匯集的前沿理論教學(xué)模式。特色二：中外會通、深度研修。充分發(fā)揮浙江大學(xué)的國際影響力和廣泛的國際化交流網(wǎng)絡(luò)，暢通國際辦學(xué)合作渠道。通過引進培訓(xùn)項目與課程模塊、聘請外教、赴外學(xué)習(xí)考察、參加各種國際學(xué)術(shù)文化交流活動，培養(yǎng)學(xué)員國際化視野與理念。特色三：現(xiàn)場教學(xué)、案例分析。立足浙江，面向全國，形成以反映浙江省及長三角區(qū)域創(chuàng)新為主線，以經(jīng)濟社會發(fā)展典型經(jīng)驗為題材，以干部能力提升為目的的教學(xué)模式。建設(shè)了一批反映時代特征、地

4方特色和培訓(xùn)需求的城市管理、民營企業(yè)、區(qū)域市場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)等作為干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)場教學(xué)示范點。特色四：產(chǎn)學(xué)結(jié)合、定制培養(yǎng)。積極搭建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)合作平臺，在干部教育培訓(xùn)之外，提供科研成果轉(zhuǎn)化、招商引資、地方服務(wù)等增值服務(wù)，積極搭建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)交流、對話、合作平臺。融入浙江發(fā)展模式和浙商精神，定制開發(fā)時代浙商、新浙商、經(jīng)典工商管理等系列企業(yè)總裁特色培訓(xùn)項目。特色五：校地互動、區(qū)域合作。根據(jù)不同地區(qū)人才培養(yǎng)和社會經(jīng)濟發(fā)展需要，有針對性地打造培訓(xùn)特色項目，推動以人才培養(yǎng)為核心的東西部互動。特色六：嚴(yán)謹(jǐn)教學(xué)、專業(yè)服務(wù)。浙江大學(xué)高端培訓(xùn)擁有一套科學(xué)高效的培訓(xùn)流程，包括項目的準(zhǔn)備、實施和推廣。在管理服務(wù)方面踐行精細(xì)的管理服務(wù)理念，力求建立一支職業(yè)化、專業(yè)化的管理服務(wù)隊伍。同時，為了更好地提升培訓(xùn)的針對性與實效性，還設(shè)立了培訓(xùn)課程質(zhì)量控制與監(jiān)督機制。

第三，突出的學(xué)科優(yōu)勢。浙江大學(xué)是一所國家重點建設(shè)、在海內(nèi)外有較大影響的綜合型、研究型大學(xué)，在學(xué)科門類上涵蓋了哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、藝術(shù)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)等12大門類，學(xué)科齊全。在教學(xué)理念上堅持“以人為本，整合培養(yǎng)，求是創(chuàng)新，追求卓越”，以世界一流為目標(biāo)，致力于培養(yǎng)具有國際視野的未來領(lǐng)導(dǎo)者。在學(xué)術(shù)資源上注重精研學(xué)術(shù)和科技創(chuàng)新，建設(shè)一批開放性、國際化的高端學(xué)術(shù)平臺，匯聚了各學(xué)科的學(xué)者大師和高水平研究團隊。

第四，優(yōu)質(zhì)的師資隊伍。高端培訓(xùn)的師資隊伍應(yīng)由理論派與實踐派結(jié)合、高校師資與社會師資結(jié)合、國內(nèi)師資與國際師資結(jié)合。目前，浙江大學(xué)已擁有一定數(shù)量、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的高端培訓(xùn)師資隊伍，其中包括理論功底深厚的學(xué)者專家，也包括具有一定理論水平的學(xué)者型官員以及來自一線的具有實踐經(jīng)驗的企業(yè)管理者。高端培訓(xùn)的教師一要具備深厚的學(xué)術(shù)功底，觀點要新穎，視角要獨特，不能人云亦云；二要具備一定的授課藝術(shù)，要能夠高層建瓴、深入淺出，要使學(xué)員坐得住、聽得進；三要注重理論與實際結(jié)合，多使用案例教學(xué)，使學(xué)員在有限的時間內(nèi)，在掌握有關(guān)領(lǐng)域的前沿知識的同時能觸類旁通，學(xué)以致用。第五，有力的辦學(xué)支撐。隨著高端培訓(xùn)規(guī)模的不斷擴大，培訓(xùn)需求的多樣化和高標(biāo)準(zhǔn)化，學(xué)校在辦學(xué)條件上必須作出相應(yīng)的改善和優(yōu)化。根據(jù)浙江大學(xué)現(xiàn)有校區(qū)的功能定位，學(xué)校已經(jīng)把華家池作為全國干部教育培訓(xùn)浙江大學(xué)基地和全校高端培訓(xùn)的主校區(qū)。華家池校區(qū)具有得天獨厚的地理優(yōu)勢，環(huán)境優(yōu)美、景色怡人，是集學(xué)習(xí)、生活和文體活動于一體的高端培訓(xùn)的理想之地?，F(xiàn)在學(xué)校正對華家池校區(qū)現(xiàn)有設(shè)施進行大范圍的改造，對辦學(xué)資源進行進一步整合，以期打造出集教學(xué)、辦公與生活為一體的高標(biāo)準(zhǔn)、國際化的高端培訓(xùn)場所，為高端培訓(xùn)提供強有力的辦學(xué)支撐。

第六，高效的運行機制。浙江大學(xué)從辦學(xué)實際需要出發(fā)，改革內(nèi)部組織架構(gòu)，建立了順應(yīng)高端培訓(xùn)質(zhì)量觀的組織體系。學(xué)校模擬企業(yè)化運作，主管機構(gòu)履行協(xié)調(diào)職能，辦學(xué)單位實行獨立核算，相互監(jiān)督制約，形成了責(zé)權(quán)分明、協(xié)調(diào)高效的運作機制。

在管理體制方面，通過系統(tǒng)的制度設(shè)計，逐級分權(quán)而使下層享有充分的自主權(quán)，實現(xiàn)自我控制和自我管理。目前，浙江大學(xué)實行的管辦分離，辦學(xué)實體內(nèi)部企業(yè)化運作的體制已經(jīng)初顯優(yōu)勢。辦學(xué)實體責(zé)、權(quán)、利清晰，對市場反應(yīng)快捷、辦學(xué)積極性較高。

在評估機制方面，建立了分層、多元的評估體系和評估標(biāo)準(zhǔn)，如授課質(zhì)量評估，現(xiàn)場教學(xué)效果評估和總體辦學(xué)評價等。通過教學(xué)質(zhì)量評估對課程進行反思和革新，進而推動課程的科學(xué)開發(fā)。整體辦學(xué)效果評估有利于提升學(xué)校的辦學(xué)聲譽。

多項措施打造和諧學(xué)院

16年來，務(wù)實踏實的浙大遠程人始終保持著高度的熱情推動學(xué)院走在遠程教育的第一梯隊。如今，在遠程教育和高端培訓(xùn)雙輪驅(qū)動、協(xié)同發(fā)展的過程中，如何保證這種熱情不削弱，學(xué)院提出了“以干部職工隊伍建設(shè)為核心的和諧發(fā)展計劃”。

對話

夏巍峰：浙江大學(xué)遠程教育和高端培訓(xùn)雙輪驅(qū)動、協(xié)同發(fā)展顯現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭，您在總體發(fā)展思路中提到的“以干部職工隊伍建設(shè)為核心的和諧發(fā)展計劃”，請您介紹發(fā)展計劃的具體內(nèi)容？

阮連法：在實施以干部、職工隊伍建設(shè)為核心的和諧學(xué)院發(fā)展計劃方面，我們主要的思路和措施有： 一，完善學(xué)院用人機制和考核辦法。根據(jù)學(xué)院事業(yè)發(fā)展的需要，圍繞干部隊伍和職工隊伍建設(shè)，我們不斷完善干部考核制度、人員分類管理制度和績效考核制度，著力構(gòu)建“團結(jié)、進取、高效、有序”的和諧學(xué)院。截至去年年底，學(xué)院教職工約300人，其中人事代理人員（院聘人員）占65%，他們已成為學(xué)院發(fā)展的一支重要生力軍，如何發(fā)揮好他們的作用事關(guān)重大，面上我們采取先解決政治待遇，逐步解決經(jīng)濟待遇的措施；讓骨干享受與校聘人員同等的待遇。

二，建立以職工職業(yè)生涯規(guī)劃為核心的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。學(xué)院在每年發(fā)展基金中劃撥一定比例的經(jīng)費作為學(xué)院干部、職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的專項經(jīng)費。鼓勵干部、職工在職提升學(xué)歷，同時利用多種渠道，境內(nèi)境外結(jié)合，分批分期組織干部、職工參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，鼓勵干部、職工多出研究成果，并給予相應(yīng)的獎勵。

三，以人為本的學(xué)院文化建設(shè)。緊緊圍繞學(xué)校校園文化建設(shè)主題，以人為本，立足學(xué)院，豐富和弘揚求是創(chuàng)新精神，逐步凝練出富有特色的學(xué)院文化理念，形成“以崇高的理想引導(dǎo)人、共同的目標(biāo)凝聚人、良好的氛圍團結(jié)人、先進的文化熏陶人、合理的政策激勵人、蓬勃的事業(yè)造就人”的發(fā)展氛圍。

四，以“平安學(xué)院”創(chuàng)建活動為重點的制度建設(shè)。重點是進一步完善和落實好學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度、院務(wù)公開制度、“三重一大”和“雙代會”制度等，充分發(fā)揮干部、職工在學(xué)院民主管理中的作用，推進學(xué)院民主決策和科學(xué)發(fā)展。

通過這些年的努力，學(xué)院已經(jīng)有了一支結(jié)構(gòu)相對合理、富有職業(yè)理想和專業(yè)素質(zhì)的干部職工隊伍，在他們的共同努力下，學(xué)院的事業(yè)將得到又好又快的發(fā)展！

（整理/本刊記者 呂瑤）

浙江大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院的經(jīng)驗

◎ 遠程教育與高端培訓(xùn)雙輪驅(qū)動、協(xié)同發(fā)展。

◎ 提出三大行動計劃：以品牌化建設(shè)為核心的高端培訓(xùn)發(fā)展計劃，以提高質(zhì)量為核心的遠程教育發(fā)展計劃，以干部職工隊伍建設(shè)為核心的和諧發(fā)展計劃。

◎ 形成具有浙大特色的高端培訓(xùn)理念，即堅持“服務(wù)社會、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)人才培養(yǎng)”的辦學(xué)指導(dǎo)思想；堅持“高層次、高水平、高效益、國際化”的辦學(xué)目標(biāo)；堅持規(guī)模、質(zhì)量與效益相統(tǒng)一，質(zhì)量優(yōu)先的發(fā)展思路；堅持體現(xiàn)浙大綜合學(xué)科優(yōu)勢與浙江區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)先優(yōu)勢的辦學(xué)特色。

來源：《中國遠程教育》（資訊）雜志