第一篇：XX在全市黨委辦公室主任會議上的講話

在市委九屆五次全委會閉幕不久，經(jīng)市委批準(zhǔn)，今天我們在這里召開全市黨委辦公室主任會議，這充分表明了市委對我們黨委辦公室工作的高度重視。這次會議對于做好新形勢下的黨委辦公室工作，更好地服務(wù)于各級黨委的中心任務(wù)，促進(jìn)我市趕超發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施具有非常重要的意義。剛才，董巖秘書長認(rèn)真回顧總結(jié)了一年來全市黨委辦公室工作的實(shí)踐，并就做好新時期黨委辦公室的工作提出了具體的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)和總體要求，建生秘書長對2002年督查工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對做好今后黨委的督查工作提出了總體要求，我完全同意。

今天，我受市委的委托來參加這個會議，主要有兩個目的。一是我作為分管辦公廳工作的副書記，今天來跟這個系統(tǒng)的同志們見見面。對于大家的工作，市委是滿意的，各級黨委也是滿意的，借這個機(jī)會，我代表市委向大家表示親切的慰問和衷心的感謝；二是黨委辦公室的工作非常重要。工作重要，就意味著責(zé)任更重，要求更高。這里，我想結(jié)合我市黨委辦公室工作的實(shí)際，從宏觀和整體上提一些意見，供大家在工作中參考。我認(rèn)為，從當(dāng)前來看，各級黨委辦公室落實(shí)十六大提出的“四新”要求，必須在強(qiáng)化服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和素質(zhì)意識上下功夫。只有這樣，才能不斷提高“三服務(wù)”水平，才能很好地發(fā)揮“參謀”、“助手”作用，使辦公室工作達(dá)到一個新的境界。

一、圍繞中心，著眼大局，強(qiáng)化服務(wù)意識，努力提高各級黨委辦公室的“三服務(wù)”水平

各級黨委是所在地方各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，擔(dān)當(dāng)著把握形勢、統(tǒng)攬全局、指導(dǎo)工作的重要職責(zé)。黨委辦公室作為黨委身邊的綜合辦事機(jī)構(gòu)和參謀服務(wù)機(jī)構(gòu)，圍繞中心，服務(wù)大局永遠(yuǎn)是工作的主題。做好新時期的黨委辦公室工作，必須緊緊抓住這一工作主題，時刻關(guān)注大局，認(rèn)真研究大局，準(zhǔn)確把握大局，切實(shí)增強(qiáng)為中心服務(wù)、為大局服務(wù)的意識。當(dāng)前，全國上下正在掀起深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神的高潮。如何全面準(zhǔn)確地把握十六大精神，以“三個代表”重要思想為指針，從陽泉工作的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，不斷探索發(fā)展的新思路，謀求改革的新突破，創(chuàng)造開放的新局面，制定各項(xiàng)工作的新舉措，加快我市趕超發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，是全市各級黨委當(dāng)前和今后一段時期壓倒一切的中心和大局。作為黨委辦公室，無論涉及的工作領(lǐng)域有多么廣泛，都必須緊緊圍繞這個大局來開展工作。無論日常事務(wù)有多繁雜，都必須在方方面面體現(xiàn)這個大局。這是衡量一個黨委辦公室主任思想上是否先進(jìn)、政治上是否成熟、業(yè)務(wù)上是否過硬、作風(fēng)上是否扎實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量各級黨委辦公室工作是否到位，服務(wù)水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，各級黨委辦公室要做到圍繞大局，搞好服務(wù)，就必須做好以下三方面的工作。

1、要在學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹十六大精神方面走在全市的前列。當(dāng)前，用十六大精神統(tǒng)一全市黨員干部群眾的思想，激勵全市8萬多名黨員127萬人民搶前爭先，奮力趕超，努力開創(chuàng)我市各項(xiàng)事業(yè)的新局面，對于確保我市各級黨組織始終走在時代前列和不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民勝利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹十六大精神，是全市各級黨組織和廣大黨員干部當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。各級黨委辦公室必須站在講政治的高度，在做好日常工作的同時，不僅要集中精力協(xié)助黨委搞好十六大精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作，而且要積極主動地開展多種形式的活動，帶頭學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹十六大精神，在這方面成為全市其它部門的表率。要認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民同志的報告和黨章，在掌握基本觀點(diǎn)和領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)上下功夫，力求多學(xué)一點(diǎn)，學(xué)深一點(diǎn)，學(xué)精一點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)，把十六大精神和“三個代表”重要思想融會貫通到辦公室的各項(xiàng)工作之中，不斷提高干部職工的政治理論素養(yǎng)，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，增長科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法行使職能的能力，努力使廣大干部職工成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范，更好地?fù)?dān)負(fù)起協(xié)助各級黨委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的歷史重任。

2、要時刻強(qiáng)化“第一要務(wù)”意識，始終圍繞發(fā)展這個主題來開展工作。把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是我們黨50年執(zhí)政的基本經(jīng)驗(yàn)，也是今后必須長期堅持的基本路線。從我們陽泉來講，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以深化改革和科技進(jìn)步為動力，加快全市經(jīng)濟(jì)社會的趕超發(fā)展，提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，是全市各級黨委今后一個時期的中心任務(wù)，也是市委在九屆五次全委會上向全市人民做出的莊嚴(yán)承諾。去年以來，圍繞實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展戰(zhàn)略這一宏偉目標(biāo)，市委、市政府先后做出了加快發(fā)展的一系列重大部署。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善城市環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，我們啟動了治理桃河、熱電聯(lián)產(chǎn)、退耕還林、發(fā)展畜牧業(yè)、城市環(huán)境綜合整治、中小學(xué)危房改造、公路建設(shè)等一大批重點(diǎn)工程。上述這些重點(diǎn)工程對于加快全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增加農(nóng)民收入，改善城市環(huán)境，提升城市品位，打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶勁”制約，增強(qiáng)陽泉的綜合競爭力具有十分重要的作用。當(dāng)然，在肯定成績的同時，我們還應(yīng)當(dāng)看到，我市在結(jié)構(gòu)調(diào)整、國企改革、農(nóng)民增收、黨的建設(shè)以及社會穩(wěn)定等方面仍然面臨著一些尚未解決的重大課題，改革和發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨。各級黨委辦公室作為黨委的“參謀部”，必須緊緊圍繞發(fā)展，強(qiáng)化“第一要務(wù)”意識，充分發(fā)揮參謀助手作用，協(xié)助黨委做好推動本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步的各項(xiàng)工作。要深入實(shí)際廣泛開展調(diào)查研究，全面掌握影響本地區(qū)改革和發(fā)展的重大戰(zhàn)略性問題。要善于研究新情況，解決新問題，努力做到為黨委決策“參”在點(diǎn)子上，“謀”在關(guān)鍵處，按照市委九屆五次全委會提出的“六抓六突破”的要求，協(xié)助各級黨委理清發(fā)展的思路，找準(zhǔn)改革的突破口，制定切實(shí)有效的措施，推動本縣區(qū)、本部門、本單位經(jīng)濟(jì)社會和各項(xiàng)事業(yè)的快速健康發(fā)展。

3、要適應(yīng)新形勢下黨委工作的新變化，不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。伴隨著時代的進(jìn)步，各級黨委實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的方式、方法已經(jīng)和正在發(fā)生著明顯的變化，工作格局由“領(lǐng)導(dǎo)一切”，轉(zhuǎn)向“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”；工作方式由主要依靠領(lǐng)導(dǎo)的個人權(quán)威和能力，轉(zhuǎn)向依靠健全的制度、機(jī)制作保障；工作手段也由單一的行政手段，轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、科技的、文化的等多種手段。以上這些變化對黨委辦公室的工作提出了新的更高的要求。新形勢下，各級黨委辦公室必須主動適應(yīng)這些新變化，不斷地提高服務(wù)質(zhì)量和水平。一要拓寬服務(wù)領(lǐng)域。當(dāng)前，各級黨委的工作領(lǐng)域越來越廣，工作任務(wù)越來越重，工作節(jié)奏越來越快，工作要求越來越高。因此，辦公室工作必須主動走出過去狹窄的工作領(lǐng)域，進(jìn)入到更加廣闊的工作領(lǐng)域，要在做好辦文、辦會、辦會等日常工作的同時，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會飛速發(fā)展的要求，主動深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場和改革發(fā)展的第一線，認(rèn)真調(diào)研，把關(guān)定向，協(xié)調(diào)服務(wù)。二要提高服務(wù)效率。辦公室工作無論大事還是小事，都直接或間接地關(guān)系到黨委工作的進(jìn)行，因而不論辦文、辦會還是辦事，都要堅持高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。工作一旦定下來，就要雷厲風(fēng)行、說干就干，決不延誤時間、拖泥帶水。要努力做到“五不讓”，即不讓應(yīng)抓緊辦理的事情在我這里延誤，不讓傳遞的文件在我這里積壓，不讓各種差錯在我這里發(fā)生，不讓來機(jī)關(guān)辦事的同志在我這里受到冷落，不讓機(jī)關(guān)的形象在我這里受到影響。三要提高服務(wù)質(zhì)量。要大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)作風(fēng)，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制和求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好作風(fēng)；要嚴(yán)格崗位責(zé)任，做到事事有人管，人人有專責(zé)；要建立公正、合理、嚴(yán)格的考核制度，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成有利于工作落實(shí)的良好機(jī)制；要敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬，遇到困難和阻力要勇于克服，力促各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。

二、立足本職，與時俱進(jìn)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識，進(jìn)一步探索新形勢下做好黨委辦公室工作的新路子

江澤民同志在十六大報告中指出：“貫徹‘三個代表’要求，關(guān)鍵在堅持與時俱進(jìn)”。“與時俱進(jìn)，就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性”。當(dāng)前，我市正處于一個改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，各項(xiàng)事業(yè)都在不斷地進(jìn)步和發(fā)展。面對這些新形勢帶來的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，黨委辦公室的工作不創(chuàng)新就難以適應(yīng)，不創(chuàng)新就難以發(fā)展。只有堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，打破陳規(guī)，大膽突破，不斷超越，積極探索用新的思路、新的方法和新的途徑來解決辦公室工作中遇到的新矛盾和新問題，才能增加活力、激發(fā)動力、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為，把工作干得更精彩、更出色。

一要創(chuàng)新思想觀念。要帶頭弘揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是的精神，與時俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的精神，在貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的前提下，自覺地把思想認(rèn)識從那些保守、僵化的觀念、做法和體制中解放出來，從墨守成規(guī)、不思進(jìn)取的思維定勢中脫離出來，樹立創(chuàng)新的觀念和超前的意識。要自覺地把辦公室工作放在黨委的大局中來精心策劃，來安排部署。在黨委每一項(xiàng)重大決策部署出臺實(shí)施的過程中，辦公室都要想在前，做在前，服務(wù)在前，主動做好事前調(diào)研、事中協(xié)調(diào)和事后督查等項(xiàng)工作。要由被動完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向善于綜合協(xié)調(diào)，提供全方位、多層面的服務(wù)轉(zhuǎn)變，使黨委辦公室工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。二是創(chuàng)新工作機(jī)制。創(chuàng)新工作機(jī)制首先是一個揚(yáng)棄的問題，要繼承和發(fā)揚(yáng)我市黨委辦公室系統(tǒng)長期以來形成的團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，一切有利于工作，有利于團(tuán)結(jié)的規(guī)章制度都必須牢牢地堅持下去。要堅決革除那些不合時宜的陳規(guī)陋習(xí)，從制度上保證辦公室每一位同志都心往一處想，勁往一處使，促進(jìn)各項(xiàng)工作的圓滿完成。同時，要繼續(xù)完善過去形成的良好的工作機(jī)制，并隨著形勢的發(fā)展變化，建立一些新的制度，使各項(xiàng)制度互相銜接配套，整體發(fā)揮作用，為黨委辦公室工作科學(xué)化管理和制度化運(yùn)行創(chuàng)造良好環(huán)境。三要創(chuàng)新工作手段。在科技、信息飛速發(fā)展的今天，要求各級黨委了解情況、科學(xué)決策、實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的手段必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。黨委辦公室作為黨委的參謀助手，必須自覺接受和運(yùn)用新的科學(xué)技術(shù)和手段，加快辦公室的辦公自動化、信息網(wǎng)絡(luò)化、管理科學(xué)化建設(shè)，大力提高辦公室的整體功能和工作效率。

三、抓住關(guān)鍵，悉心培養(yǎng)，強(qiáng)化素質(zhì)意識，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨委辦公室干部隊伍

做好我們的各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在黨，根本在人。各級黨委辦公室要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，更好地做好工作，必須努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、能打硬仗、擔(dān)得起重任的高素質(zhì)的干部隊伍。

抓好干部隊伍建設(shè)，就是要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，從思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)等方面切實(shí)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。在思想建設(shè)上，要以十六大精神為指針，堅持不懈地用“三個代表”重要思想指導(dǎo)辦公室干部職工的思想和行動，這是一項(xiàng)必須長期堅持的戰(zhàn)略任務(wù)。要通過學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，教育廣大干部職工時刻保持清醒的政治頭腦，堅持正確的政治方向，牢固樹立宗旨意識，嚴(yán)格按照黨的路線方針政策辦事，經(jīng)得起政治考驗(yàn)，耐得住艱苦磨練，抗得住各處誘惑，擔(dān)得起服務(wù)重任。在組織建設(shè)上，要全面貫徹落實(shí)干部隊伍“四化”方針，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，加快建立和完善“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的用人機(jī)制，激發(fā)每一位干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性和工作熱情，促進(jìn)優(yōu)秀人才的脫穎而出。要在穩(wěn)定現(xiàn)有干部隊伍的同時，從辦公室工作長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部，積極推進(jìn)干部隊伍的新老交替。要繼續(xù)加大干部交流和輪崗的力度，使辦公室隊伍永葆活力。在作風(fēng)建設(shè)上，首要的、最根本的是解決好思想感情問題，核心是加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷強(qiáng)化公仆意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和憂患意識。要堅持立黨為公、勤政為民，提倡講真話，辦實(shí)事，力戒形式主義和官僚主義。要經(jīng)常組織機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)，深入基層，向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，和基層干部群眾交朋友，為基層和群眾辦實(shí)事、辦好事，以實(shí)際行動增強(qiáng)廣大群眾對我們黨的信任度和向心力。在業(yè)務(wù)建設(shè)上，要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對辦公室工作提出的新要求，不斷加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。尤其是要加強(qiáng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論知識的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)和掌握科技、信息、法律以及WTO等有關(guān)知識，博采眾長，拓寬視野，切實(shí)提高辦公室干部職工的綜合素質(zhì)和能力。我們的大部分辦公室工作人員，今后也會走上不同的領(lǐng)導(dǎo)崗位，擔(dān)負(fù)起重要的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，因此，要從現(xiàn)在開始，從做好辦公室的點(diǎn)滴事務(wù)做起，注重提高個人的綜合素質(zhì)和辦事能力，要敢當(dāng)大任、能當(dāng)大任、善當(dāng)大任，為將來走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

在此，我還要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在對干部職工嚴(yán)格要求的同時，我們的各位辦公室主任還要經(jīng)常關(guān)心廣大干部職工的工作和生活，要本著實(shí)事求是、量力而行的原則，努力解決大家的實(shí)際問題?？傊?，要(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)通過扎實(shí)細(xì)致的工作，真正實(shí)現(xiàn)“用事業(yè)留人，用感情留人，用待遇留人”，營造辦公室團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍，不斷推進(jìn)黨委辦公室工作再上新臺階。

同志們，新形勢、新任務(wù)給黨委辦公室工作帶來了新的挑戰(zhàn)，也為大家提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間。黨委辦公室的工作是光榮而艱巨的。各級黨委對大家寄予厚望。希望你們振奮精神，再接再厲，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全市黨委辦公室工作的新局面，為加快實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、誠信陽泉做出新的更大的貢獻(xiàn)！

再過半個多月，春節(jié)就要到了，借此機(jī)會給同志們拜個早年，祝大家節(jié)日愉快，工作順利，合家歡樂，萬事如意。

第二篇：在全市黨委辦公室主任會議上的講話

以人為本爭先創(chuàng)優(yōu)

——在全市黨委辦公室主任會議上的講話

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(～年3月18日)

同志們：

我們召開這次全市黨委辦公室主任會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省黨委秘書長會議精神，對“去年怎么樣”進(jìn)行總結(jié)，對“今年怎么干”作出安排。

(一)

過去的一年，全市各級黨委辦公室在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“省內(nèi)爭先進(jìn)，市內(nèi)創(chuàng)品牌”的總要求，圍繞中心，服務(wù)大局，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，各個方面都取得了較大成績。

一是信息調(diào)研在參政設(shè)謀、推出精品上取得了新的突破。市縣兩級黨委辦公室先后牽頭組織了“十鄉(xiāng)百村”勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大調(diào)查、民營企業(yè)調(diào)研解難行動、全市制造業(yè)調(diào)查等大型調(diào)研活動，推出了一批具有較高質(zhì)量的調(diào)研成果，一些重頭文章還在中央級、省級公開報刊和內(nèi)部刊物上發(fā)表。同時撰寫了大量具有較高水平的會議文稿、重要文件及匯報材料，收到了以文輔政的良好效果。各級黨委辦公室充分發(fā)揮信息主渠道作用，大力加強(qiáng)信息上報工作。去年，我市上報信息的采用量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先位置，綜合材料采用量居全省第一，信息上報工作被中央辦公廳評為先進(jìn)單位。

二是督促檢查在突破難點(diǎn)、推動工作上邁出了新的步伐。各級黨委辦公室突出督查重點(diǎn)，加大督查力度，取得明顯成效。全年市委辦共組織決策督查29次，專項(xiàng)查辦22次，督查調(diào)研和民情調(diào)查13次，督查調(diào)研材料采用量居全省第一。督辦落實(shí)了7次市委常委會議、市委常委辦公會議確定事項(xiàng)121項(xiàng)。特別是圍繞推進(jìn)三化進(jìn)程、發(fā)展三大經(jīng)濟(jì)、打好兩場硬仗等重點(diǎn)工作開展了決策督查和專項(xiàng)督查活動，有效推動了工作落實(shí)。

三是日常運(yùn)轉(zhuǎn)在綜合協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動上出現(xiàn)了新的起色。各級黨委辦公室狠抓辦文、辦會、辦事的規(guī)范化、制度化建設(shè)，加強(qiáng)上下銜接，力求左右協(xié)調(diào)，注重前后呼應(yīng)，值班聯(lián)絡(luò)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、文電辦理、機(jī)要保密、檔案、史志、信訪等工作齊頭并進(jìn)，成效顯著，確保了日常運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)有序。

四是后勤保障在推進(jìn)改革、優(yōu)化服務(wù)上開創(chuàng)了新的局面。各級黨委辦公室不斷深化后勤管理體制改革，千方百計開源節(jié)流，不僅保證了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還積極爭取和擠出資金改造院落，添置設(shè)備，為機(jī)關(guān)干部創(chuàng)造了較好的工作和生活環(huán)境。市委新辦公大樓如期落成，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。臨澧、安鄉(xiāng)、桃源、石門、武陵、漢壽等區(qū)縣不斷加大投入，機(jī)關(guān)辦公條件明顯改善。接待工作做到了既熱情又周到，確保了各項(xiàng)重大活動、重要會議和重賓接待的～成功。

過去的一年，是我市黨委辦公室各項(xiàng)工作全面豐收的一年。去年，市委辦系統(tǒng)有3項(xiàng)工作被評為全國先進(jìn)，有11項(xiàng)工作被評為全省先進(jìn)，有83名同志被國家、盛市授予先進(jìn)稱號和給予獎勵。市檔案局被國家人事部、國家檔案局評為全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體，石門縣保密局被中央保密委、國家人事部評為全國保密系統(tǒng)先進(jìn)集體，桃源、石門、武陵、津市等四個區(qū)縣(市)委辦公室和西湖、西洞庭兩個管理區(qū)黨委辦公室被評為全市黨委辦公室工作先進(jìn)單位，市委組織部研究室、市委宣傳部辦公室、市委政法委辦公室、市農(nóng)辦綜合科、市計委辦公室、市經(jīng)貿(mào)委法規(guī)調(diào)研科、市經(jīng)貿(mào)委辦公室、市公安局辦公室、市國稅局辦公室、市統(tǒng)計局綜合科、市財政局辦公室、常德電業(yè)局辦公室被評為單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位。這些成績的取得，是各級黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各級黨委辦公室全體工作人員辛勤汗水的結(jié)晶。借這個機(jī)會，我代表市委向全市黨委辦公室系統(tǒng)的全體工作人員表示誠摯的問候，向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

總結(jié)過去是為了謀劃未來，去年的成績是我們做好今年工作的基矗在全面建設(shè)小康社會的征程中，黨委辦公室工作面臨著新的形勢、新的任務(wù)和新的要求。黨的十六屆三中全會明確提出，要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，首先要落實(shí)以人為本的要求。做好今年的黨委辦公室工作，我們要牢固樹立以人為本的思想理念，深刻理解以人為本的豐富內(nèi)涵，認(rèn)真落實(shí)以人為本的工作要求，正確把握以人為本的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，把以人為本貫穿于“三服務(wù)”工作的全過程，努力推進(jìn)我市黨委辦公室工作再上新臺階。

(二)

所謂以人為本，說到底就是以人為基礎(chǔ)，以人為前提，以人為動力，以人為目的。以人為本的思想淵遠(yuǎn)流長。早在2000多年前的春秋時期，齊國管仲就提出：“夫霸王之所始也，以人為本。本理則國固?！睅浊陙?，中國傳統(tǒng)政治文化中就存在著多種多樣的民本思想。從盤庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“愛民”，從孟子的“民貴君輕”到荀子的“君舟民水”再到漢唐以來主張的“民惟邦本”，這些有益的思想強(qiáng)調(diào)的都是，人民乃國家之本，政治之源。統(tǒng)治者“重民”，則“其興也氵孛焉”；統(tǒng)治者“薄民”，則“其亡也忽焉”。西方自文藝復(fù)興運(yùn)動以來，正是由于人本主義思想的興起，才真正開始了人的自我覺醒、自我發(fā)現(xiàn)和自我觀照。馬克思、恩格斯在批判繼承前人思想成果的基礎(chǔ)上，依據(jù)唯物史觀的偉大發(fā)現(xiàn)，深刻揭示了人類存在的真實(shí)本質(zhì)，對以人為本思想作了最根本的規(guī)定和最有力的說明。1894年，恩格斯從馬克思著作中專門挑出他最喜歡的一段話為《新世紀(jì)》周刊鄭重題詞：“在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”。在現(xiàn)代社會，以人為本的思想越來越受到重視。人們普遍把它作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一種尺度、一種原則、一種要求，作為維護(hù)人的利益的一種需要、一種追求、一種目的。這種理念之所以受到推崇，具有其深刻的思想內(nèi)涵和重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1.以人為本既回答了認(rèn)識論的問題，又回答了方法論的問題。以人為本蘊(yùn)含著深刻的哲理，具有科學(xué)的認(rèn)識論和方法論意義。所謂認(rèn)識論，是指關(guān)于認(rèn)識和實(shí)踐的關(guān)系的學(xué)說。在馬克思、恩格

斯看來，“人就是人的世界，就是國家、社會，就是歷史的劇作者和劇中人?！睋Q言之，世界是人的世界，社會是人的社會。我們認(rèn)識社會，要從人出發(fā)來觀察；我們認(rèn)識實(shí)踐，要從人出發(fā)來研究；我們認(rèn)識辦公室工作，要從人出發(fā)來探討。忽視了這一點(diǎn)，就會舍本求末，難以形成正確的認(rèn)識。所謂方法論，是指關(guān)于認(rèn)識世界、改造世界的根本方法的學(xué)說。歷史唯物主義告訴我們，社會的一切發(fā)展，離開人就無從談起；社會的一切進(jìn)步，離開人都無法實(shí)現(xiàn)。我們辦任何事情，都要首先考慮人的因素，想方設(shè)法發(fā)揮人的能動性，挖掘人的創(chuàng)造力，調(diào)動人的積極性。這是經(jīng)過無數(shù)歷史實(shí)踐檢驗(yàn)的最為科學(xué)的方法。唐太宗以“天下英才盡入吾彀中”而成“貞觀之治”，清代曾國藩以“多得助手為第一要義”而成中興名臣，都是堅持以人為本方法論的成功典型。促進(jìn)改革發(fā)展，建設(shè)全面小康，更加要求我們把以人為本作為一種科學(xué)方法。我們做農(nóng)村工作，就必須把農(nóng)民增收放在首位；我們搞國企改革，就必須把擴(kuò)大就業(yè)作為重要目標(biāo)；我們開展城市創(chuàng)建，就必須把優(yōu)化人居環(huán)境當(dāng)成追求。推進(jìn)辦公室工作也是這樣，只有確定人的主體地位，才能實(shí)現(xiàn)工作長足發(fā)展。

2.以人為本既回答了為了誰的問題，又回答了依靠誰的問題。為了誰的問題，是關(guān)乎執(zhí)政黨立黨之本的問題；依靠誰的問題，是關(guān)乎執(zhí)政黨力量之源的問題。審視天下大勢，縱觀古往今來，沒有哪一個政黨的命運(yùn)不是由人民來主宰的，沒有哪一個民族的偉業(yè)不是由人民來推動的。我們黨歷來重視人、關(guān)心人，把人民作為自己的皇天后土，把人民作為自己的衣食父母，但在堅持以人為本上也曾出現(xiàn)過一些偏差，戰(zhàn)爭年代的“肅反擴(kuò)大化”，和平時期的“文化大革命”，都給革命和建設(shè)造成了極大損失。我們黨走過的歷程證明，什么時候重視人、關(guān)心人，前進(jìn)的道路上就有強(qiáng)大的力量；什么時候忽視人的思想、忽視人的利益和需要，黨的事業(yè)就要遭受挫折。以人為本，執(zhí)政為民，這是大大小小執(zhí)政規(guī)律中最根本的規(guī)律，也是方方面面執(zhí)政要求中最本質(zhì)的要求。樹立以人為本的執(zhí)政理念，就是要求我們確立人的主體地位，一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正把人民群眾當(dāng)作國家的主人、建設(shè)的主體和事業(yè)的主力。從這個角度來觀察，堅持以人為本，就是堅持執(zhí)政為民，就是堅持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線。辦公室工作是為黨的工作大局服務(wù)的。只有圍繞服務(wù)對象來講服務(wù)，依托服務(wù)主體來搞服務(wù)，才能順?biāo)浦?、登高望遠(yuǎn)，創(chuàng)造出驕人的業(yè)績。

3.以人為本既回答了價值觀的問題，又回答了政績觀的問題。價值觀與政績觀是有機(jī)統(tǒng)一體，政績觀是價值觀的實(shí)踐形態(tài)之一。所謂價值觀，是指人們對客觀事物有無價值及其價值大小的根本觀點(diǎn)。

價值觀不同，人們的行為方向、態(tài)度、方式也就不同。以人為本關(guān)注的正是人的價值，把最廣大人民群眾現(xiàn)實(shí)的、適時的需要作為價值取向。堅持以人為本的價值觀，就是要讓經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，文化更加繁榮，生活過得更加殷實(shí)；就是要深切關(guān)注人的發(fā)展?fàn)顩r和人的價值，把社會發(fā)展的必然性與人的發(fā)展的合理性統(tǒng)一起來，堅持在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的整體推進(jìn)中向更高層次的社會主義文明邁進(jìn)。同時還要看到，人的價值不在于只滿足每個人自己的需要，還在于能夠滿足他人和社會的需要。堅持以人為本，要大力倡導(dǎo)每個社會成員都成為有益于他人、有益于社會的人。所謂政績觀，就是對政績所持的態(tài)度，包括為誰創(chuàng)政績、怎樣創(chuàng)政績、如何評價政績等等。有什么樣的價值觀，就有什么樣的政績觀。堅持以人為本的政績觀，就是要在尊重人的利益和權(quán)力的前提下，創(chuàng)得人心、暖人心、穩(wěn)人心的政績，創(chuàng)“為官一任、造福一方”的政績，創(chuàng)全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)人的全面發(fā)展的政績。在政績評價上，既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果，又要看社會進(jìn)步成效；既要看城市變化，又要看農(nóng)村變化；既要看硬環(huán)境的加強(qiáng)，又要看軟環(huán)境的改善；既要看當(dāng)前的發(fā)展勢頭，又要看持續(xù)發(fā)展的后勁。而離開人來談“價值觀”是毫無價值的，離開人來談“政績觀”也是談不出什么政績的。

4.以人為本既回答了出發(fā)點(diǎn)的問題，又回答了落腳點(diǎn)的問題。人是社會關(guān)系的總和。人生在世，離不開吃穿用度、安居出行、旅游娛樂、精神享受乃至一定的政治經(jīng)濟(jì)文化社會環(huán)境等等。因人的種種需要，各行各業(yè)便應(yīng)運(yùn)而生。人為自己的生存而建設(shè)創(chuàng)造，同時又不斷享受著各項(xiàng)建設(shè)創(chuàng)造的成果。世界在人的改造中變得絢麗多彩，社會在人的創(chuàng)造中呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。因此，我們做任何工作，出發(fā)點(diǎn)是人，落腳點(diǎn)也是人。我們講加快發(fā)展，其核心就是要滿足人的各種需要，包括生存的需要、情感的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。應(yīng)該看到，人不是機(jī)器，不是被奴役的對象，不是被控制的工具。人，有自己的人格，有自己的個性，有自己的尊嚴(yán)。人需要關(guān)心，需要理解，需要滿足。有人說，在“農(nóng)業(yè)社會，人是植物”；在“工業(yè)社會，人是動物”；在“信息社會，人回歸人”?，F(xiàn)在，我們正處在全面建設(shè)小康社會的新的歷史階段。在履行職責(zé)、開展工作的過程中，我們要把以人為本作為一種指導(dǎo)原則、一種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，努力從群眾最希望辦的事情做起，從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，不搞有名無實(shí)的形式主義，不做嘩眾取寵的表面文章，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，幫群眾分憂，為人民造福。

(三)

以人為本既是一種思想理念，更是一種工作要求。要把以人為本的思想理念貫穿到黨委辦公室的各項(xiàng)工作中去，必須明確工作目標(biāo)。今年全市黨委辦公室的工作目標(biāo)仍然是：省內(nèi)爭先進(jìn)，市內(nèi)創(chuàng)品牌。各區(qū)縣(市)委辦公室和市直各單位辦公室要高舉爭先創(chuàng)優(yōu)的旗幟，落實(shí)以人為本的要求，加強(qiáng)辦公室建設(shè)和管理，爭取各項(xiàng)工作“更上一層樓”。

1.在參政設(shè)謀上堅持以人為本，就要圍繞促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展想大事、設(shè)大謀。黨的十六屆三中全會提出的科學(xué)發(fā)展觀，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義、發(fā)展本質(zhì)的進(jìn)一步深化和創(chuàng)新，是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍。當(dāng)前，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀已成為全黨全國的重要工作。作為黨委

辦公室，要自覺服務(wù)黨委的中心工作，主動追靠領(lǐng)導(dǎo)的決策思路，在當(dāng)前重點(diǎn)是要圍繞促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展多提建議，多搞調(diào)研，多總結(jié)典型。一是文稿起草要提高水平。文稿是黨委辦公室的主要“產(chǎn)品”，是參謀服務(wù)的基本載體，是衡量政務(wù)服務(wù)水平的重要標(biāo)尺。文稿質(zhì)量的高低，主要看我們起草的文稿有多少被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，有多少被聽報告的人所贊成，有多少在實(shí)際工作中產(chǎn)生了效益。提高文稿起草水平，要求我們準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，凡是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的工作都要盡量了解，凡是領(lǐng)導(dǎo)考慮的問題都要深入思考；要求我們突出地方特點(diǎn)，把上級方針政策和本地實(shí)際結(jié)合起來，把文稿的主題主旨和群眾的所思所想結(jié)合起來；要求我們力求精簡明了，用簡潔的語言表達(dá)深邃的思想，用短小的篇幅承載豐富的內(nèi)涵。二是調(diào)查研究要多出成果。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是我們?yōu)辄h委決策出好點(diǎn)子、當(dāng)好參謀的重要環(huán)節(jié)。今年，要重點(diǎn)圍繞工業(yè)興市、農(nóng)民增收、統(tǒng)籌發(fā)展、求真務(wù)實(shí)等重大問題和培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、開展城市創(chuàng)建、關(guān)心群眾生活等重點(diǎn)工作，深入調(diào)查研究，多出精品力作，使我們的調(diào)研成果更多地進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的決策視野，更多地在全國一些有影響的報刊上刊發(fā)，為推進(jìn)工作、宣傳常德發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是信息報送要講求實(shí)效。要快速及時。古人講：言當(dāng)其時，一字千金；言背其時，一文不值。因此，信息報送要做到“四快”，即發(fā)現(xiàn)問題快，采編撰寫快，送閱審批快，反饋落實(shí)快。要真實(shí)準(zhǔn)確。真實(shí)主要是反映事件的全貌，一是一，二是二，這是信息的生命。準(zhǔn)確主要是定性定量的問題，定量要客觀公正，定性要邏輯嚴(yán)密。要可靠有用。我們報送的信息要能夠進(jìn)入決策層次，能夠指導(dǎo)和推動工作，真正解決實(shí)際問題。要喜憂兼報。對那些負(fù)面信息和緊急信息，要嚴(yán)格按照程序迅速上報，報實(shí)、報準(zhǔn)、報全，決不能遲報、漏報、瞞報、謊報。

2.在督促檢查上堅持以人為本，就要圍繞維護(hù)群眾利益摸實(shí)情、求實(shí)效。堅持以人為本，其中最重要的一條就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我們開展督促檢查工作，必須深入群眾，深入實(shí)際，時刻關(guān)注民生，及時掌握民情，切實(shí)維護(hù)民利，著力解決群眾最關(guān)心和反映最強(qiáng)烈的問題，著力解決決策落實(shí)難和不落實(shí)的問題。一是要堅持原則。黨委辦公室的督查權(quán)是一種重要的權(quán)力，既要敢用，又要慎用。所謂敢用，就是抓住一些重要問題，大膽督查，反復(fù)督查，跟蹤督查，問題不解決不放過，責(zé)任不追究不放過，群眾不滿意不放過，真正把督查權(quán)用出權(quán)威、用出效益。所謂慎用，就是督查部門要強(qiáng)化授權(quán)意識，嚴(yán)格按程序辦事，防止督促檢查過多過濫，防止給基層增添負(fù)擔(dān)。為此，黨委督查部門開展督查，必須歸口市縣黨委秘書長(辦公室主任)批準(zhǔn)。二是要突出重點(diǎn)。就是要督那些關(guān)乎全局的大事，督那些久拖不決的難事，督那些突發(fā)性強(qiáng)的急事。有專門部門負(fù)責(zé)管的一般的事不督，按正常程序能辦好的一般的事不督，市縣領(lǐng)導(dǎo)沒有授權(quán)的事不督。三是要解決問題。督促檢查的目的，全在于解決問題。要進(jìn)一步堅持和完善民情調(diào)查制度，通過查民情來找問題。對主要問題要加大專項(xiàng)督查力度，建立臺帳，緊抓不放。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)，做到件件有著落，事事有回音，當(dāng)年辦結(jié)率達(dá)到100%。對一些有影響的突出問題，督查部門要和新聞單位聯(lián)手，發(fā)揮新聞～的監(jiān)督作用，促進(jìn)問題的解決。

3.在日常運(yùn)轉(zhuǎn)上堅持以人為本，就要圍繞力行求真務(wù)實(shí)抓效率、抓規(guī)范。要充分發(fā)揮黨委辦公室承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的功能，把各個層次的力量凝聚起來，把各個方面的積極性調(diào)動起來，堅持求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)黨委機(jī)關(guān)日常工作的步調(diào)一致、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是辦理文電要力求精簡、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)。精簡，就是要控制文電數(shù)量，壓縮文電行文，減少辦文程序，提高文電辦理效率。

規(guī)范，就是要嚴(yán)格執(zhí)行中辦下發(fā)的《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》及盛市有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)文電管理工作，確保黨委公文辦理規(guī)范有序。優(yōu)質(zhì)，就是要提高文電辦理質(zhì)量，既要準(zhǔn)確地貫徹黨委意圖，又要把好文電的行文關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，確保不出現(xiàn)失誤。二是會議活動安排要確保周密、安全、高效。任何一次會議和活動的安排，都要周密安排部署，逐項(xiàng)銜接落實(shí)，確保萬無一失。要大力精簡會議、活動，壓減數(shù)量，控制規(guī)模，確保領(lǐng)導(dǎo)從一般性會議和應(yīng)酬性事務(wù)中擺脫出來，集中精力謀大事、抓大事。三是接待服務(wù)要注重人性化、人情化、人文化。接待工作直接和人打交道，接待服務(wù)的好壞直接影響到黨委辦公室乃至本地區(qū)的形象。要在加強(qiáng)館所建設(shè)、改善接待條件的同時，更加注重把人性化、人情化、人文化的工作融入接待服務(wù)之中，多一點(diǎn)人性需求，多一點(diǎn)人情關(guān)懷，多一點(diǎn)人文氛圍，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。同時，要進(jìn)一步抓好黨委辦公室系統(tǒng)其他各項(xiàng)日常工作。保密工作要以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制為龍頭，以提高保密人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的保密意識、加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)要害部門保密管理為重點(diǎn)，以推進(jìn)保密管理規(guī)范化、保密技術(shù)現(xiàn)代化為手段，堅持依法行政，強(qiáng)化保密執(zhí)法，確保黨和國家秘密的安全。機(jī)要工作要適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的要求，加強(qiáng)密碼集中統(tǒng)一管理，加強(qiáng)密碼通信網(wǎng)絡(luò)及電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)密碼電報譯傳辦理工作，加強(qiáng)重要文件傳遞管理，確保密碼絕對安全，確保密碼通信絕對暢通。黨史工作要寫好一部黨史正本，編好一部《常德年鑒》，出好一本史志刊物，辟好一個《往事如歌》讀后論壇，辦好一個常德人民艱苦創(chuàng)業(yè)的事跡展覽。檔案工作要走依法治檔的路子，切實(shí)加強(qiáng)各級各類檔案館建設(shè)，突出抓好重點(diǎn)建設(shè)工程檔案、民營企業(yè)檔案、信用檔案和社區(qū)檔案工作，充分利用電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)手段，推進(jìn)檔案事業(yè)的規(guī)范化、法制化、信息化。

4.在后勤保障上堅持以人為本，就要圍繞服務(wù)機(jī)關(guān)干部強(qiáng)改革、強(qiáng)管理。要以機(jī)關(guān)干部為本，深化改革，強(qiáng)化管理，不斷滿足機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和機(jī)關(guān)干部物質(zhì)文化生活的需要。一是要增強(qiáng)后勤保障能力。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢，充分利用社會力量，靈活運(yùn)用市場機(jī)制，加快機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的市場化、社會化進(jìn)程。堅持后勤管理的制度化方向，建立和落實(shí)財務(wù)管理制度、小車管理制度、衛(wèi)生

作要求，降低工作標(biāo)準(zhǔn)。二是要用發(fā)展的尺度去理解。社會是發(fā)展變化的，人的需求也是發(fā)展變化的。實(shí)踐以人為本是一個長期的過程，不可能一蹴而就。如果固步自封、僵化教條地對待以人為本，就有可能回歸到以物為本、見物不見人的老路上去。因此，我們要根據(jù)時代的發(fā)展，不斷調(diào)試以人為本的視角，不斷創(chuàng)新以人為本的方式。在新的歷史條件下，我們要按照與時俱進(jìn)的要求，樹立全新觀念，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地武裝人、塑造人、鍛煉人，不斷賦予以人為本以新的時代內(nèi)涵。就辦公室工作而言，就是要引導(dǎo)廣大干部積極適應(yīng)知識更新越來越快的形勢，積極適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)水平越來越高的形勢，積極適應(yīng)群眾需求越來越多的形勢，勤于學(xué)習(xí)，加強(qiáng)積累，努力磨煉，克服做好服務(wù)工作的本領(lǐng)恐慌。三是要用現(xiàn)實(shí)的態(tài)度去理解。堅持以人為本必須立足現(xiàn)實(shí)，而不能脫離實(shí)際。香港特區(qū)政府的辦公桌上是不準(zhǔn)放水杯的，職員喝水要到一個樓層的飲水處，所使用的杯子是一次性無底圓錐型的。這種杯子只能拿著喝，不能放下來。這不僅是為了節(jié)省水杯的材料，更重要的是逼你趕快把水喝完，回到座位上去處理公務(wù)。我們強(qiáng)調(diào)以人為本，決不是說可以放縱人的欲望，一味貪圖舒適、追求享受。

我們各級黨委辦公室的同志，要繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，要經(jīng)得住各種誘惑的考驗(yàn)，振奮“心力”，涵養(yǎng)“心性”，以無私奉獻(xiàn)的精神做好服務(wù)工作。

4.明確責(zé)任主體。以人為本是人類共同的發(fā)展理念，每個人都是責(zé)任主體。落實(shí)以人為本，必須建立上下左右配合協(xié)調(diào)的責(zé)任體系，讓人人都負(fù)起責(zé)任。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！霸谄湮弧⒅\其政，司其職、負(fù)其責(zé)”。這是對領(lǐng)導(dǎo)干部起碼的要求，是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職的基本標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)者要以“為官一任，造福一方”為己任，自覺擔(dān)負(fù)起落實(shí)以人為本的責(zé)任。各級黨委辦公室主任是本單位落實(shí)以人為本的第一責(zé)任人，要管好自己的人，“插好自己的責(zé)任田”，切實(shí)抓好引導(dǎo)干部、教育干部、用好干部的工作，努力盤活辦公室的人力資源，使辦公室工作充滿生機(jī)與活力。二是要強(qiáng)化團(tuán)隊責(zé)任。

一個單位就是一個團(tuán)隊，單位里面的各個科室也是一個小團(tuán)隊。一個單位有了團(tuán)隊精神，形成了團(tuán)隊責(zé)任，就有了凝聚力和競爭力。要使一個單位、一個科室工作有起色，就必須在內(nèi)部熔煉出一種團(tuán)結(jié)一致、互幫互助、為了一個共同的目標(biāo)而堅毅奮斗的精神風(fēng)貌，培養(yǎng)出濃厚的集體主義精神和團(tuán)隊責(zé)任感、榮譽(yù)感。因此，我們要從提高辦公室工作水平、增強(qiáng)辦公室工作效能出發(fā)，努力構(gòu)建一種齊心協(xié)力的工作機(jī)制，形成一種團(tuán)結(jié)干事的良好局面。三是要強(qiáng)化個體責(zé)任。要按照現(xiàn)代管理科學(xué)的要求，建立健全嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。一項(xiàng)工作誰主管、誰分管、誰是具體責(zé)任人，這些人各有什么權(quán)力，承擔(dān)什么責(zé)任等，都要條分縷析、清楚明白。各級各部門黨委辦公室要嚴(yán)格落實(shí)檢查考評、重大責(zé)任追究和表彰激勵等制度，狠抓責(zé)任兌現(xiàn)，使目標(biāo)、權(quán)利、責(zé)任相統(tǒng)一，以此激發(fā)每個干部學(xué)的志氣、干的士氣、超的勇氣。

堅持以人為本，是一個深刻的話題，是一個現(xiàn)實(shí)的問題，是一個很大的課題。今天，我只是結(jié)合做好今年全市黨委辦公室工作，粗淺地談了一些認(rèn)識和體會，今后我們要加強(qiáng)這方面的研究和交流。

在新的一年里，我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以人為本，堅持求真務(wù)實(shí)，堅持爭先創(chuàng)優(yōu)，努力把黨委辦公室工作提高到一個新的水平。

第三篇：在全市黨委辦公室主任會議上的講話

我們召開這次全市黨委辦公室主任會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省黨委秘書長會議精神，對“去年怎么樣”進(jìn)行總結(jié)，對“今年怎么干”作出安排。(一) 過去的一年，全市各級黨委辦公室在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“省內(nèi)爭先進(jìn)，市內(nèi)創(chuàng)品牌”的總要求，圍繞中心，服務(wù)大局，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，各個方面都取得了較大成績。一是信息調(diào)研在參政設(shè)謀、推出精品上取得了新的突破。市縣兩級黨委辦公室先后牽頭組織了“十鄉(xiāng)百村”勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大調(diào)查、民營企業(yè)調(diào)研解難行動、全市制造業(yè)調(diào)查等大型調(diào)研活動，推出了一批具有較高質(zhì)量的調(diào)研成果，一些重頭/article/“ target=”_blank“>總結(jié)過去是為了謀劃未來，去年的成績是我們做好今年工作的基礎(chǔ)。在全面建設(shè)小康社會的征程中，黨委辦公室工作面臨著新的形勢、新的任務(wù)和新的要求。黨的十六屆三中全會明確提出，要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，首先要落實(shí)以人為本的要求。做好今年的黨委辦公室工作，我們要牢固樹立以人為本的思想理念，深刻理解以人為本的豐富內(nèi)涵，認(rèn)真落實(shí)以人為本的工作要求，正確把握以人為本的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，把以人為本貫穿于“三服務(wù)”工作的全過程，努力推進(jìn)我市黨委辦公室工作再上新臺階。(二) 所謂以人為本，說到底就是以人為基礎(chǔ)，以人為前提，以人為動力，以人為目的。以人為本的思想淵遠(yuǎn)流長。早在2000多年前的春秋時期，齊國管仲就提出：“夫霸王之所始也，以人為本。本理則

國固?！睅浊陙?，中國傳統(tǒng)政治文化中就存在著多種多樣的民本思想。從盤庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“愛民”，從孟子的“民貴君輕”到荀子的“君舟民水”再到漢唐以來主張的“民惟邦本”，這些有益的思想強(qiáng)調(diào)的都是，人民乃國家之本，政治之源。統(tǒng)治者“重民”，則“其興也氵孛焉”；統(tǒng)治者“薄民”，則“其亡也忽焉”。西方自文藝復(fù)興運(yùn)動以來，正是由于人本主義思想的興起，才真正開始了人的自我覺醒、自我發(fā)現(xiàn)和自我觀照。馬克思、恩格斯在批判繼承前人思想成果的基礎(chǔ)上，依據(jù)唯物史觀的偉大發(fā)現(xiàn)，深刻揭示了人類存在的真實(shí)本質(zhì)，對以人為本思想作了最根本的規(guī)定和最有力的說明。1894年，恩格斯從馬克思著作中專門挑出他最喜歡的一段話為《新世紀(jì)》周刊鄭重題詞：“在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”。在現(xiàn)代社會，以人為本的思想越來越受到重視。人們普遍把它作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一種尺度、一種原則、一種要求，作為維護(hù)人的利益的一種需要、一種追求、一種目的。這種理念之所以受到推崇，具有其深刻的思想內(nèi)涵和重大的現(xiàn)實(shí)意義。 1.以人為本既回答了認(rèn)識論的問題，又回答了方法論的問題。以人為本蘊(yùn)含著深刻的哲理，具有科學(xué)的認(rèn)識論和方法論意義。所謂認(rèn)識論，是指關(guān)于認(rèn)識和實(shí)踐的關(guān)系的學(xué)說。在馬克思、恩格斯看來，“人就是人的世界，就是國家、社會，就是歷史的劇作者和劇中人。”換言之，世界是人的世界，社會是人的社會。我們認(rèn)識社會，要從人出發(fā)來觀察；我們認(rèn)識實(shí)踐，要從人出發(fā)來研究；我們認(rèn)識辦公室工作，要從人出發(fā)來探討。忽視了這一點(diǎn)，就會舍本求末，難以形成正確的認(rèn)識。所謂方法論，是指關(guān)于認(rèn)識世界、改造世界的根本方法的學(xué)說。歷史唯物主義告訴我們，社會的一切發(fā)展，離開人就無從談起；社會的一切進(jìn)步，離開人都無法實(shí)現(xiàn)。我們辦任何事情，都要首先考慮人的因素，想方設(shè)法發(fā)揮人的能動性，挖掘人的創(chuàng)造力，調(diào)動人的積極性。這是經(jīng)過無數(shù)歷史實(shí)踐檢驗(yàn)的最為科學(xué)的方法。唐太宗以“天下英才盡入吾彀中”而成“貞觀之治”，清代曾國藩以“多得助手為第一要義”而成中興名臣，都是堅持以人為本方法論的成功典型。促進(jìn)改革發(fā)展，建設(shè)全面小康，更加要求我們把以人為本作為一種科學(xué)方法。我們做農(nóng)村工作，就必須把農(nóng)民增收放在首位；我們搞國企改革，就必須把擴(kuò)大就業(yè)作為重要目標(biāo)；我們開展城市創(chuàng)建，就必須把優(yōu)化人居環(huán)境當(dāng)成追求。推進(jìn)辦公室工作也是這樣，只有確定人的主體地位，才能實(shí)現(xiàn)工作長足發(fā)展。 2.以人為本既回答了為了誰的問題，又回答了依靠誰的問題。為了誰的問題，是關(guān)乎執(zhí)政黨立黨之本的問題；依靠誰的問題，是關(guān)乎執(zhí)政黨力量之源的問題。審視天下大勢，縱觀古往今來，沒有哪一個政黨的命運(yùn)不是由人民來主宰的，沒有哪一個民族的偉業(yè)不是由人民來推動的。我們黨歷來重視人、關(guān)心人，把人民作為自己的皇天后土，把人民作為自己的衣食父母，但在堅持以人為本上也曾出現(xiàn)過一些偏差，戰(zhàn)爭年代的“肅反擴(kuò)大化”，和平時期的“文化大革命”，都給革命和建設(shè)造成了極大損失。我們黨走過的歷程證明，什么時候重視人、關(guān)心人，前進(jìn)的道路上就有強(qiáng)大的力量；什么時候忽視人的思想、忽視人的利益和需要，黨的事業(yè)就要遭受挫折。以人為本，執(zhí)政為民，這是大大小小執(zhí)政規(guī)律中最根本的規(guī)律，也是方方面面執(zhí)政要求中最本質(zhì)的要求。樹立以人為本的執(zhí)政理念，就是要求我們確立人的主體地位，一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正把人民群眾當(dāng)作國家的主人、建設(shè)的主體和事業(yè)的主力。從這個角度來觀察，堅持以人為本，就是堅持執(zhí)政為民，就是堅持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線。辦公室工作是為黨的工作大局服務(wù)的。只有圍繞服務(wù)對象來講服務(wù)，依托服務(wù)主體來搞服務(wù)，才能順?biāo)浦?、登高望遠(yuǎn)，創(chuàng)造出驕人的業(yè)績。 3.以人為本既回答了價值觀的問題，又回答了政績觀的問題。價值觀與政績觀是有機(jī)統(tǒng)一體，政績觀是價值觀的實(shí)踐形態(tài)之一。所謂價值觀，是指人們對客觀事物有無價值及其價值大小的根本觀點(diǎn)。價值觀不同，人們的行為方向、態(tài)度、方式也就不同。以人為本關(guān)注的正是人的價值，把最廣大人民群眾現(xiàn)實(shí)的、適時的需要作為價值取向。堅持以人為本的價值觀，就是要讓經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，文化更加繁榮，生活過得更加殷實(shí)；就是要深切關(guān)注人的發(fā)展?fàn)顩r和人的價值，把社會發(fā)展的必然性與人的發(fā)展的合理性統(tǒng)一起來，堅持在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的整體推進(jìn)中向更高層次的社會主義文明邁進(jìn)。同時還要看到，人的價值不在于只滿足每個人自己的需要，還在于能夠滿足他人和社會的需要。堅持以人為本，要大力倡導(dǎo)每個社會成員都成為有益于他人、有益于社會的人。所謂政績觀，就是對政績

所持的態(tài)度，包括為誰創(chuàng)政績、怎樣創(chuàng)政績、如何評價政績等等。有什么樣的價值觀，就有什么樣的政績觀。堅持以人為本的政績觀，就是要在尊重人的利益和權(quán)力的前提下，創(chuàng)得人心、暖人心、穩(wěn)人心的政績，創(chuàng)“為官一任、造福一方”的政績，創(chuàng)全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)人的全面發(fā)展的政績。在政績評價上，既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果，又要看社會進(jìn)步成效；既要看城市變化，又要看農(nóng)村變化；既要看硬環(huán)境的加強(qiáng)，又要看軟環(huán)境的改善；既要看當(dāng)前的發(fā)展勢頭，又要看持續(xù)發(fā)展的后勁。而離開人來談“價值觀”是毫無價值的，離開人來談“政績觀”也是談不出什么政績的。4.以人為本既回答了出發(fā)點(diǎn)的問題，又回答了落腳點(diǎn)的問題。人是社會關(guān)系的總和。人生在世，離不開吃穿用度、安居出行、旅游鄧小平、精神享受乃至一定的政治經(jīng)濟(jì)文化社會環(huán)境等等。因人的種種需要，各行各業(yè)便應(yīng)運(yùn)而生。人為自己的生存而建設(shè)創(chuàng)造，同時又不斷享受著各項(xiàng)建設(shè)創(chuàng)造的成果。世界在人的改造中變得絢麗多彩，社會在人的創(chuàng)造中呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。因此，我們做任何工作，出發(fā)點(diǎn)是人，落腳點(diǎn)也是人。我們講加快發(fā)展，其核心就是要滿足人的各種需要，包括生存的需要、情感的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。應(yīng)該看到，人不是機(jī)器，不是被奴役的對象，不是被控制的工具。人，有自己的人格，有自己的個性，有自己的尊嚴(yán)。人需要關(guān)心，需要理解，需要滿足。有人說，在“農(nóng)業(yè)社會，人是植物”；在“工業(yè)社會，人是鄧小平”；在“信息社會，人回歸人”。現(xiàn)在，我們正處在全面建設(shè)小康社會的新的歷史階段。在履行職責(zé)、開展工作的過程中，我們要把以人為本作為一種指導(dǎo)原則、一種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，努力從群眾最希望辦的事情做起，從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，不搞有名無實(shí)的形式主義，不做嘩眾取寵的表面l:namespace prefix = o ns = ”urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

以人為本既是一種思想理念，更是一種工作要求。要把以人為本的思想理念貫穿到黨委辦公室的各項(xiàng)工作中去，必須明確工作目標(biāo)。今年全市黨委辦公室的工作目標(biāo)仍然是：省內(nèi)爭先進(jìn)，市內(nèi)創(chuàng)品牌。各區(qū)縣(市)委辦公室和市直各單位辦公室要高舉爭先創(chuàng)優(yōu)的旗幟，落實(shí)以人為本的要求，加強(qiáng)辦公室建設(shè)和管理，爭取各項(xiàng)工作“更上一層樓”。

1.在參政設(shè)謀上堅持以人為本，就要圍繞促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展想大事、設(shè)大謀。黨的十六屆三中全會提出的科學(xué)發(fā)展觀，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義、發(fā)展本質(zhì)的進(jìn)一步深化和創(chuàng)新，是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍。當(dāng)前，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀已成為全黨全國的重要工作。作為黨委辦公室，要自覺服務(wù)黨委的中心工作，主動追靠領(lǐng)導(dǎo)的決策思路，在當(dāng)前重點(diǎn)是要圍繞促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展多提建議，多搞調(diào)研，多總結(jié)典型。一是文稿起草要提高水平。文稿是黨委辦公室的主要“產(chǎn)品”，是參謀服務(wù)的基本載體，是衡量政務(wù)服務(wù)水平的重要標(biāo)尺。文稿質(zhì)量的高低，主要看我們起草的文稿有多少被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，有多少被聽報告的人所贊成，有多少在實(shí)際工作中產(chǎn)生了效益。提高文稿起草水平，要求我們準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，凡是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的工作都要盡量了解，凡是領(lǐng)導(dǎo)考慮的問題都要深入思考；要求我們突出地方特點(diǎn)，把上級方針政策和本地實(shí)際結(jié)合起來，把文稿的主題主旨和群眾的所思所想結(jié)合起來；要求我們力求精簡明了，用簡潔的語言表達(dá)深邃的思想，用短小的篇幅承載豐富的內(nèi)涵。二是調(diào)查研究要多出成果。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是我們?yōu)辄h委決策出好點(diǎn)子、當(dāng)好參謀的重要環(huán)節(jié)。今年，要重點(diǎn)圍繞工業(yè)興市、農(nóng)民增收、統(tǒng)籌發(fā)展、求真務(wù)實(shí)等重大問題和培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、開展城市創(chuàng)建、關(guān)心群眾生活等重點(diǎn)工作，深入調(diào)查研究，多出精品力作，使我們的調(diào)研成果更多地進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的決策視野，更多地在全國一些有影響的報刊上刊發(fā)，為推進(jìn)工作、宣傳常德發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是信息報送要講求實(shí)效。要快速及時。古人講：言當(dāng)其時，一字千金；言背其時，一文不值。因此，信息報送要做到“四快”，即發(fā)現(xiàn)問題快，采編撰寫快，送閱審批快，反饋落實(shí)快。要真實(shí)準(zhǔn)確。真實(shí)主要是反映事件的全貌，一是一，二是二，這是信息的生命。準(zhǔn)確主要是定性定量的問題，定量要客觀公正，定性要邏輯嚴(yán)密。要可靠有用。我們報送的信息要能夠進(jìn)入決策層次，能夠指導(dǎo)和推動工作，真正解決實(shí)際問題。要喜憂兼報。對那些負(fù)面信息和緊急信

息，要嚴(yán)格按照程序迅速上報，報實(shí)、報準(zhǔn)、報全，決不能遲報、漏報、瞞報、謊報。

2.在督促檢查上堅持以人為本，就要圍繞維護(hù)群眾利益摸實(shí)情、求實(shí)效。堅持以人為本，其中最重要的一條就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我們開展督促檢查工作，必須深入群眾，深入實(shí)際，時刻關(guān)注民生，及時掌握民情，切實(shí)維護(hù)民利，著力解決群眾最關(guān)心和反映最強(qiáng)烈的問題，著力解決決策落實(shí)難和不落實(shí)的問題。一是要堅持原則。黨委辦公室的督查權(quán)是一種重要的權(quán)力，既要敢用，又要慎用。所謂敢用，就是抓住一些重要問題，大膽督查，反復(fù)督查，跟蹤督查，問題不解決不放過，責(zé)任不追究不放過，群眾不滿意不放過，真正把督查權(quán)用出權(quán)威、用出效益。所謂慎用，就是督查部門要強(qiáng)化授權(quán)意識，嚴(yán)格按程序辦事，防止督促檢查過多過濫，防止給基層增添負(fù)擔(dān)。為此，黨委督查部門開展督查，必須歸口市縣黨委秘書長(辦公室主任)批準(zhǔn)。二是要突出重點(diǎn)。就是要督那些關(guān)乎全局的大事，督那些久拖不決的難事，督那些突發(fā)性強(qiáng)的急事。有專門部門負(fù)責(zé)管的一般的事不督，按正常程序能辦好的一般的事不督，市縣領(lǐng)導(dǎo)沒有授權(quán)的事不督。三是要解決問題。督促檢查的目的，全在于解決問題。要進(jìn)一步堅持和完善民情調(diào)查制度，通過查民情來找問題。對主要問題要加大專項(xiàng)督查力度，建立臺帳，緊抓不放。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)，做到件件有著落，事事有回音，當(dāng)年辦結(jié)率達(dá)到100%。對一些有影響的突出問題，督查部門要和新聞單位聯(lián)手，發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，促進(jìn)問題的解決。

3.在日常運(yùn)轉(zhuǎn)上堅持以人為本，就要圍繞力行求真務(wù)實(shí)抓效率、抓規(guī)范。要充分發(fā)揮黨委辦公室承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的功能，把各個層次的力量凝聚起來，把各個方面的積極性調(diào)動起來，堅持求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)黨委機(jī)關(guān)日常工作的步調(diào)一致、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是辦理文電要力求精簡、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)。精簡，就是要控制文電數(shù)量，壓縮文電行文，減少辦文程序，提高文電辦理效率。

規(guī)范，就是要嚴(yán)格執(zhí)行中辦下發(fā)的《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》及省、市有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)文電管理工作，確保黨委公文辦理規(guī)范有序。優(yōu)質(zhì)，就是要提高文電辦理質(zhì)量，既要準(zhǔn)確地貫徹黨委意圖，又要把好文電的行文關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，確保不出現(xiàn)失誤。二是會議活動安排要確保周密、安全、高效。任何一次會議和活動的安排，都要周密安排部署，逐項(xiàng)銜接落實(shí)，確保萬無一失。要大力精簡會議、活動，壓減數(shù)量，控制規(guī)模，確保領(lǐng)導(dǎo)從一般性會議和應(yīng)酬性事務(wù)中擺脫出來，集中精力謀大事、抓大事。三是接待服務(wù)要注重人性化、人情化、人文化。接待工作直接和人打交道，接待服務(wù)的好壞直接影響到黨委辦公室乃至本地區(qū)的形象。要在加強(qiáng)館所建設(shè)、改善接待條件的同時，更加注重把人性化、人情化、人文化的工作融入接待服務(wù)之中，多一點(diǎn)人性需求，多一點(diǎn)人情關(guān)懷，多一點(diǎn)人文氛圍，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。同時，要進(jìn)一步抓好黨委辦公室系統(tǒng)其他各項(xiàng)日常工作。保密工作 要以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制為龍頭，以提高保密人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的保密意識、加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)要害部門保密管理為重點(diǎn)，以推進(jìn)保密管理規(guī)范化、保密技術(shù)現(xiàn)代化為手段，堅持依法行政，強(qiáng)化保密執(zhí)法，確保黨和國家秘密的安全。機(jī)要工作 要適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的要求，加強(qiáng)密碼集中統(tǒng)一管理，加強(qiáng)密碼通信網(wǎng)絡(luò)及電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)密碼電報譯傳辦理工作，加強(qiáng)重要文件傳遞管理，確保密碼絕對安全，確保密碼通信絕對暢通。黨史工作 要寫好一部黨史正本，編好一部《常德年鑒》，出好一本史志刊物，辟好一個《往事如歌》讀后論壇，辦好一個常德人民艱苦創(chuàng)業(yè)的事跡展覽。檔案工作 要走依法治檔的路子，切實(shí)加強(qiáng)各級各類檔案館建設(shè)，突出抓好重點(diǎn)建設(shè)工程檔案、民營企業(yè)檔案、信用檔案和社區(qū)檔案工作，充分利用電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)手段，推進(jìn)檔案事業(yè)的規(guī)范化、法制化、信息化。 4.在后勤保障上堅持以人為本，就要圍繞服務(wù)機(jī)關(guān)干部強(qiáng)改革、強(qiáng)管理。要以機(jī)關(guān)干部為本，深化改革，強(qiáng)化管理，不斷滿足機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和機(jī)關(guān)干部物質(zhì)文化生活的需要。一是要增強(qiáng)后勤保障能力。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢，充分利用社會力量，靈活運(yùn)用市場機(jī)制，加快機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的市場化、社會化進(jìn)程。堅持后勤管理的制度化方向，建立和落實(shí)財務(wù)管理制度、鄧小平管理制度、衛(wèi)生管理制度、安全保衛(wèi)制度等各項(xiàng)后勤管理制度，加強(qiáng)對機(jī)

關(guān)人、財、物的管理，促進(jìn)后勤服務(wù)工作走上規(guī)范化、制度化鄧小平。二是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)管理。適當(dāng)增加投入，改善機(jī)關(guān)的辦公條件；全面開展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，不斷提高機(jī)關(guān)的文明程度；大力推進(jìn)機(jī)關(guān)綠化、亮化、凈化、花化、美化，為機(jī)關(guān)干部的工作和生活創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。三是要改善干部福利待遇。要在政策允許的范圍內(nèi)，想方設(shè)法為辦公室干部職工解決住房、夫妻分居、子女就業(yè)等方面的實(shí)際困難提供幫助，有條件的地方和單位，還應(yīng)適當(dāng)?shù)卦黾痈刹柯毠さ母＠嬲龅健笆聵I(yè)留人，感情留人，適當(dāng)待遇留人”，讓廣大辦公室工作人員在付出艱辛努力的同時，感受組織的溫暖，得到應(yīng)有的實(shí)惠。

5.在隊伍建設(shè)上堅持以人為本，就要圍繞激發(fā)內(nèi)在活力關(guān)心人、尊重人。要以辦公室干部隊伍為本，切實(shí)關(guān)心、愛護(hù)和尊重這支隊伍，充分調(diào)動這支隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性。一是要提高干部素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大干部的頭腦，不斷提高干部職工的思想素質(zhì)。采取業(yè)務(wù)講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)比武等多種形式，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，增強(qiáng)理論功底，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。關(guān)心干部的身體健康狀況，積極開展經(jīng)常性的有益于身心健康的文體活動，不斷提高干部職工的身體素質(zhì)。拓寬辦公室進(jìn)人渠道，加大文字工作干部的公開選拔力度，改變文字工作干部青黃不接、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的狀況，不斷提高干部職工的整體素質(zhì)。二是要創(chuàng)造寬松環(huán)境。要帶著對辦公室干部的深厚感情，關(guān)注干部的思想動態(tài)，關(guān)心干部的生活狀況，多做理順情緒、加油鼓勁的工作，努力營造積極向上、生動活潑的工作氛圍。各級黨委辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要多與干部職工開展思想交流，以平等的心態(tài)、謙和的姿態(tài)傾聽意見，以實(shí)際行動營造一種和諧融洽的氛圍。三是要關(guān)心干部成長。黨委辦公室是人才密集的地方。各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心黨委辦公室干部，既要從工作上給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們在實(shí)踐中得到鍛煉和提高，更要從政治上關(guān)心和培養(yǎng)，加大對黨委辦公室優(yōu)秀干部的提拔使用力度，努力把辦公室搞成高進(jìn)高出、高進(jìn)快出、高進(jìn)多出的一池活水。(四)

堅持以人為本，是在新的歷史時期弘揚(yáng)人的主體精神，發(fā)揮人的創(chuàng)造力的根本工作路線。做到以人為本，不僅要在思想認(rèn)識上深刻理解它的豐富內(nèi)涵，而且要在具體實(shí)踐中正確把握。1.堅持知行合一。知是行的先導(dǎo)，行是知的目的。知之非艱、行之維艱，行成于思、行勝于言。對于以人為本，必須解決好認(rèn)識上到了位、實(shí)踐上不到位的問題，切實(shí)做到知行合一。一是要確保行得通。人類生活的世界是由自然、人、社會三

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第四篇：在全市黨委辦公室主任會議上的講話

在全市黨委辦公室主任會議上的講

話

“>在全市黨委辦公室主任會議上的講話2007-02-08 08:04:47

這次全市黨委辦公室主任會議，安排我就督查工作作一個專題發(fā)言。這充分表明，市委對督查工作是高度重視的，也擺到了應(yīng)有的重要位置。剛才，市委常委、秘書長董巖同志對全市黨委辦公室工作作了一個很好的報告，特別是對督查工作講了指導(dǎo)性意見；一會兒，李天太書記還要作重要指示。兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，無疑為我們搞好督查工作進(jìn)一步指明了方向，對我們從事督查工作的同志是很大的鞭策和鼓舞。我們一定要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真學(xué)習(xí)，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九

屆五次會議精神和今天的會議精神，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，卓有成效地搞好督查工作，努力開創(chuàng)督查工作的新局面。

下面，我講兩個問題。

一、××年全市督查工作回顧

過去的一年，在市委和各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市黨委辦公廳（室）和督查部門緊緊圍繞全市中心工作和黨委重要決策，突出趕超發(fā)展主題，拓展思路，創(chuàng)新方法，主動出擊，認(rèn)真開展督促檢查，在服務(wù)大局、促進(jìn)落實(shí)、推動工作上發(fā)揮了重要作用，全市督查工作在過去的基礎(chǔ)上提高到了一個新的水平。

（一）強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，決策督查獲得新突破

一年來，督查工作始終圍繞全市中心工作，保持與市委重大決策部署的實(shí)

施同步推進(jìn)，督領(lǐng)導(dǎo)之所需，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，辦領(lǐng)導(dǎo)之所急，充分發(fā)揮職能作用。起草印發(fā)了《市委、市政府××年重點(diǎn)工作責(zé)任分解一覽表》，并在《陽泉日報》上公布，構(gòu)筑起“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”，齊抓共管、狠抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系。努力抓好《責(zé)任分解一覽表》各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，多次組成聯(lián)合督查組，深入縣區(qū)及重點(diǎn)單位，對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村土地延包和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、畜牧業(yè)發(fā)展、小康建設(shè)、救災(zāi)救濟(jì)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、機(jī)構(gòu)改革、城市低保、下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、公路建設(shè)和中小學(xué)危房改造等重點(diǎn)工程建設(shè)，進(jìn)行了余次重點(diǎn)督查。有力地推動了市委重大決策部署的貫徹落實(shí)，受到了市委和市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（二）把好關(guān)口，提高質(zhì)量，專項(xiàng)查辦取得新成效

堅持批則必查、查則必清、清則必辦、辦則必果的原則，努力提高省、市委領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦結(jié)質(zhì)量，以嚴(yán)肅的態(tài)度和極端負(fù)責(zé)的精神，努力做好專項(xiàng)查辦工作。具體做到了“四個”堅持：堅持做到深入基層，調(diào)查研究，認(rèn)真核查每個情節(jié)；堅持全程緊追，一抓到底，問題不解決，督查的壓力不減弱，督查的工作不放松；堅持嚴(yán)格把關(guān)，舉一反三，對辦結(jié)報告進(jìn)行認(rèn)真分析，對當(dāng)事人進(jìn)行回訪，對處理欠妥的退回重辦；堅持雷厲風(fēng)行，敢于碰硬，對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，敢督敢查，確保查辦件在要求的時限內(nèi)辦結(jié)，保證辦結(jié)質(zhì)量。全年共辦理省、市領(lǐng)導(dǎo)批示件件，政協(xié)委員提案件，解決了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的突出問題，密切了黨與人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)了黨的形象。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重實(shí)效，督查調(diào)研和專報工作有了新提高

從服務(wù)黨委決策、協(xié)助黨委抓好落實(shí)的高度出發(fā)，各級督查部門都制定了調(diào)研計劃，確定了調(diào)研課題，開展了督查調(diào)研，市委督查室呈報的《關(guān)于差額、自收自支事業(yè)單位離休干部“兩費(fèi)”支付情況的報告》等調(diào)研報告，受到了市委、市政府的高度重視。為切實(shí)做好專報工作，特別加強(qiáng)了“問題”類督查專報的報送工作，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，不掩飾，不庇護(hù)，如實(shí)向市委報告，讓黨委全面了解決策的落實(shí)情況，更好地指導(dǎo)工作。市委督查室全年報送督查專報期，其中期被省委辦公廳《督查情況》綜合采用，報送了省委領(lǐng)導(dǎo)，為省委領(lǐng)導(dǎo)了解情況發(fā)揮了作用，綜合采用率在全省名列前茅。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)，提高素質(zhì)，隊伍建設(shè)有了新進(jìn)展

全市各級黨委和辦公廳（室）十分重視督查隊伍的建設(shè)，既嚴(yán)格要求，又

從多方面給予關(guān)心，把督查隊伍作為推動決策落實(shí)的重要力量和得力助手。市委督查室在領(lǐng)導(dǎo)的重視下，配齊、配強(qiáng)了督查人員。各縣區(qū)督查部門在機(jī)構(gòu)改革、人員編制減少的情況下仍盡力給予加強(qiáng)。督查部門加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重管理，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，保持了與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，保持了高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，樹立了良好的形象，受到了各級黨委的肯定。

總之，去年全市黨委系統(tǒng)的督查工作是富有成效的。這些成績的取得，是市委和各縣區(qū)委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是辦公室組織領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市督查干部開拓進(jìn)取、艱苦努力的結(jié)果，也是各有關(guān)方面大力支持和積極配合的結(jié)果。市委領(lǐng)導(dǎo)對督查工作非常重視，程步云同志既重視決策前的調(diào)查研究，又重視決策后的督查落實(shí)，為了完善陽泉的發(fā)展思路，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，并就督查工作多次作出批示。郭良孝、李天太、孫水生、邰愛國、劉高官、董巖等同志對督查工作都非常重視，親自帶頭狠抓市委重大決策和工作部署的落實(shí)，為督查工作順利開展，提供了堅強(qiáng)有力的保證。

在肯定成績的同時，還要看到存在的一些問題。主要是：督查工作滯后于領(lǐng)導(dǎo)的要求，人員少、任務(wù)重的矛盾依然存在，隨著督查工作的深入，督查工作的位置越來越重要，各級領(lǐng)導(dǎo)越來越重視督查工作，相應(yīng)交辦的督查事項(xiàng)越來越多，要求的標(biāo)準(zhǔn)越來越高，我們的工作還很難適應(yīng)這個需要；多數(shù)縣區(qū)沒有專職督查人員，許多工作難以開展；人員素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)督查工作的要求，加強(qiáng)督查人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育、提高，已經(jīng)成為當(dāng)前的一個緊迫任務(wù)；整個督查工作還缺乏主動性和系統(tǒng)性，等等。這些問題都有待我們在今后的工作中加以認(rèn)真解決。

二、對今后全市督查工作的要求

××年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神的第一年。剛剛閉幕的市委九屆五次會議，以十六大精神為指針，全面貫徹“三個代表”要求，繪制了建設(shè)富裕陽泉、文明陽泉、生態(tài)陽泉、誠信陽泉的宏偉藍(lán)圖，號召廣大黨員干部要聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，清清白白當(dāng)公仆，真抓實(shí)干建小康，通過“六抓、六突破”，確保到年提前實(shí)現(xiàn)第一個翻番，力爭到年提前三年實(shí)現(xiàn)翻兩番的目標(biāo)。這一戰(zhàn)略目標(biāo)構(gòu)想宏偉，符合陽泉實(shí)際，非常鼓舞人心，已在全市上下形成共識，得到了廣大干部群眾的真誠擁護(hù)和積極響應(yīng)。但正確決策的作出和宏偉目標(biāo)的確立，只是有了一個好的開端，要把這一戰(zhàn)略決策真正付諸實(shí)施并最終實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)，是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，既要有只爭朝夕的精神，又要作長期努力奮斗的準(zhǔn)備，必須在落實(shí)上狠下功夫。

現(xiàn)在，市委和各級黨委都對當(dāng)前和今后一個時期的工作作出了全面部署，大政方針已定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。在這樣的形勢和任務(wù)面前，督查工作不僅負(fù)有重大責(zé)任，而且可以大有作為。我們必須緊緊跟上市委和各級黨委的決策部署，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，振奮精神，扎實(shí)工作，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全力協(xié)助市委和各級黨委抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。當(dāng)前和今后一個時期，全市黨委系統(tǒng)督查工作總的要求是：以黨的十六大精神為指針，全面貫徹落實(shí)市委九屆五次會議精神，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、卓有成效地開展督查工作，在推動市委和各級黨委決策的落實(shí)上發(fā)揮更大的作用，進(jìn)一步開創(chuàng)全市督查工作的新局面。

第一，強(qiáng)化責(zé)任意識，做到盡職盡責(zé)

有無責(zé)任意識，能否盡職盡責(zé)，是

做好一切工作的前提。黨委辦公廳（室）和督查部門，肩負(fù)著對黨的路線方針政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查的職責(zé)和任務(wù)，崗位重要，責(zé)任重大而光榮。做好督查工作，首要的一條是要有對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、極端認(rèn)真的精神。有了這種精神，做好督查工作就有了根本保證。全市督查戰(zhàn)線，雖然這方面總的看是好的，但還有差距，必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)做到盡職盡責(zé)。要大力倡導(dǎo)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”之風(fēng)。嚴(yán)，就是嚴(yán)格按黨的原則辦事，嚴(yán)格按黨委的要求辦事，嚴(yán)格按制度辦事，對每項(xiàng)督查工作都要從嚴(yán)要求，嚴(yán)格把關(guān)；細(xì)，就是考慮問題要周密，實(shí)施督查要細(xì)致，不放過任何一個細(xì)小的環(huán)節(jié)和細(xì)小的問題；深，就是深入地調(diào)查研究，深入地分析問題，力求全面準(zhǔn)確地了解情況、反映情況；實(shí)，就是堅持實(shí)事求是，不搞形式，不走過場，不作表面文章，一切從實(shí)際出發(fā)。要特別強(qiáng)調(diào)堅持實(shí)事求是的問題，能不能做到實(shí)事求是，是能

不能做到對黨對人民高度負(fù)責(zé)的問題，是能不能做到盡職盡責(zé)的問題，對督查工作人員是一個過硬的考驗(yàn)。目前，督查工作中報喜容易報憂難的現(xiàn)象仍很普遍，這對工作極為不利，必須克服。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，不斷提高督查工作水平。高標(biāo)準(zhǔn)，就是著眼于在推動決策落實(shí)上發(fā)揮更大的作用，工作要求要高，不能停留在一般水平上，要不斷地開拓、進(jìn)取、創(chuàng)新，不斷提高工作水平，開創(chuàng)新的局面。高質(zhì)量，就是我們開展的每一項(xiàng)工作，包括決策督查、專項(xiàng)查辦、情況反映、問題和建議、起草的文稿等都必須是高質(zhì)量的、有價值的、圓滿的，能使上下級黨委滿意，部門滿意、人民群眾滿意，使督查工作更加富有成效。要注意克服因循守舊、滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、無所作為的傾向，大力倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新、勇于探索、積極進(jìn)取之風(fēng)，更好地肩負(fù)起黨和人民賦予我們的光榮職責(zé)。

第二，牢固樹立注重實(shí)效、務(wù)求落實(shí)的指導(dǎo)思想

督查部門協(xié)助黨委開展督促檢查，就必須在注重實(shí)效上做文章，在務(wù)求落實(shí)上下功夫。我們在這方面取得了一定的成績，但現(xiàn)在存在的主要問題仍然還是落實(shí)不夠，人民群眾有意見也主要是反映落實(shí)不夠。因此，一定要把“注重實(shí)效、務(wù)求落實(shí)”這八個字作為督查工作的指導(dǎo)思想和行動準(zhǔn)則，貫穿到整個督查實(shí)踐中去。要把促進(jìn)決策落實(shí)作為督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，檢驗(yàn)督查工作做得好不好，就是要看決策是不是得到落實(shí)，是不是真正收到實(shí)效，這是唯一標(biāo)準(zhǔn)，沒有第二個標(biāo)準(zhǔn)。一切督查工作從作計劃到組織實(shí)施，從工作內(nèi)容到工作方式，包括所采取的一切措施和手段，都要緊緊圍繞這八個字來進(jìn)行。要有一種鍥而不舍的精神，把督查工作貫穿于決策落實(shí)的全過程，對決策實(shí)施的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面都扭住不放，一環(huán)扣一環(huán)地連續(xù)督查，做大量艱苦細(xì)致、扎扎實(shí)實(shí)的工作，直至將決策真正轉(zhuǎn)化為基層干部群眾的實(shí)際行動，達(dá)到預(yù)期的效果。要時刻注意防止和克服主觀主義、官僚主義和形式主義的東西。這三個“主義”，是抓落實(shí)中容易發(fā)生的問題，也是督查工作之大忌。如果在督查工作中存在這樣的問題，不僅起不到推動決策落實(shí)的作用，反而會增加不必要的環(huán)節(jié)，影響和阻礙決策的落實(shí)，甚至?xí)伊硕讲楣ぷ鞯呐谱?，損害督查工作的聲譽(yù)。要堅決反對不從實(shí)際出發(fā)，不深入實(shí)際，坐在家里想點(diǎn)子，跑到下面找例子的主觀主義；反對居高臨下、高高在上，不了解和掌握下情、實(shí)情，指手劃腳，大而化之，作風(fēng)漂浮的官僚主義；反對做表面文章，搞花架子，弄虛作假，應(yīng)付上級的形式主義。希望同志們認(rèn)真檢查一下，在工作中是否存在這樣的問題，哪怕有一點(diǎn)，也要把它克服掉。實(shí)踐證明，決策沒有落實(shí)，即使做了不少表面性的工作，搞了不少形式，也是無效勞動。我們一定要維護(hù)督查工作的嚴(yán)肅性，想問題、辦事情一定要從實(shí)際出發(fā)，從效果出發(fā)，采取符合客觀要求的工作方式和方法，形式服從內(nèi)容，方式服從效果，不搞則已，要搞就實(shí)實(shí)在在地干，切實(shí)抓出成效。

第三，把握全局，突出重點(diǎn)

今年的督查工作任務(wù)非常繁重。我們一定要圍繞中心，把握全局，突出重點(diǎn)，根據(jù)不同的工作任務(wù)采用不同的督查方式和方法，尋求工作的突破，務(wù)求收到好的效果。就是要緊緊圍繞一個時期的中心工作，抓住領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注、人民群眾最關(guān)心的問題，集中時間和精力進(jìn)行督促檢查。當(dāng)前和今后一個時期，我市的主題是加快趕超發(fā)展步伐、全面建設(shè)小康社會。我們就是要緊扣這一主題，牽住這個“牛鼻子”，選準(zhǔn)題目，定好方案，集中優(yōu)勢兵力，調(diào)動一切力量，反復(fù)、連續(xù)、一環(huán)接一環(huán)地督查，確保市

委重大決策得到順利實(shí)施。希望各縣區(qū)委辦公室和市直各部門、各單位辦公室及督查部門要上下左右緊密配合，共同做好這篇大文章。方法上多采用跟蹤督查、督查調(diào)研的方法，力求把工作做得更深、更細(xì)，向黨委所反映的情況、問題和提出的建議有較高的質(zhì)量。在抓重點(diǎn)的同時，還要全面抓好黨委各項(xiàng)決策的落實(shí)，力求重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)。比如，對中央、省委和各級黨委下發(fā)的重要文件、有關(guān)重要會議形成的決策和部署，也要采取催辦、轉(zhuǎn)辦等適當(dāng)?shù)姆绞胶褪侄芜M(jìn)行督查。要根據(jù)實(shí)際情況，擬定方案，對督查的內(nèi)容、方法、時間、要求等提出明確要求；要明確責(zé)任，把督查內(nèi)容按問題的性質(zhì)和類型分解下達(dá)到有關(guān)單位和部門，由他們負(fù)責(zé)具體承辦和報告情況；要及時催促，了解情況，掌握進(jìn)度，分析匯總，搞好反饋，提供大量的第一手材料，為黨委的再次決策提供依據(jù)和服務(wù)。

第四，高質(zhì)量地做好專項(xiàng)查辦工作，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)督查任務(wù)

認(rèn)真搞好專項(xiàng)查辦工作，對于推動決策的落實(shí)，密切黨群關(guān)系，改善干群關(guān)系，懲治腐敗和糾正不正之風(fēng)，保持穩(wěn)定，具有重要意義，也是督查工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。在專項(xiàng)查辦中，要強(qiáng)化質(zhì)量觀念和時效意識，堅持從嚴(yán)從快，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格把關(guān)，提高辦結(jié)速度。對拖拉敷衍、頂著不辦的，要嚴(yán)肅批評，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理；凡情況不完整或處理欠妥的，要讓承辦單位補(bǔ)充材料或退回重新辦理；凡查辦報告同反映問題不一或查處工作不扎實(shí)的，不僅要退回重新辦理，還要給予嚴(yán)肅批評和處理。要敢于碰硬，敢于排除阻力，一查到底。對傾向性問題或事關(guān)全局的問題，要在辦結(jié)的同時，適時向黨委提出建議，做到舉一反三，以擴(kuò)大專項(xiàng)查辦工作的效果。對于各級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)督查任務(wù)，如辦理人大代表議案和政協(xié)委員

提案等，既有常規(guī)性的，也有突發(fā)性的，要急事急辦，特事特辦，合理安排力量，努力圓滿完成。

第五，進(jìn)一步加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督查機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)

加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是兩個層次。第一個層次，需要黨委和領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持，這是搞好督查工作的先決條件和決定因素。黨委只有重視這支力量，依靠這支力量，把督查部門作為自己抓落實(shí)的依托，多給他們壓擔(dān)子，給他們撐腰作主，幫助他們解決實(shí)際問題，督查工作才能加大力度，發(fā)揮更大的作用。當(dāng)然，督查部門要通過自己卓有成效的工作來贏得黨委的重視和支持，只有自己有所作為，才能得到領(lǐng)導(dǎo)更大的支持。另一個層次，就是各級辦公室主任一定要負(fù)起直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)常研究督查工作，幫助督查部門和人員解決實(shí)際困難。特別是各縣區(qū)分管辦

公室工作的副書記和辦公室主任要多動腦筋，多下功夫，加強(qiáng)指導(dǎo)。要加強(qiáng)督查機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是縣區(qū)要盡快解決好機(jī)構(gòu)、編制和人員問題，保證督查工作的順利開展。督查工作崗位是培養(yǎng)、鍛煉干部的地方，但又是比較清苦的地方，希望廣大督查人員愛崗敬業(yè)，熱愛本職工作，在這個崗位上努力工作，得到鍛煉提高，增長才干。建議各級黨委要注重從督查戰(zhàn)線上發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、提拔、使用干部，使督查工作人員受到激勵。各縣區(qū)委要把那些政治上強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、有責(zé)任心、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選調(diào)到督查部門工作。把督查機(jī)構(gòu)配備得更強(qiáng)，建設(shè)得更好。要加強(qiáng)督查工作制度建設(shè)，進(jìn)一步建立和完善立項(xiàng)、審批、催辦制度，專項(xiàng)查辦制度，督查專報制度等，做到有章可循，有計劃、有步驟、有效果地開展督查工作。

第六，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)

能不能高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、卓有成效地開展督查工作，與督查干部隊伍自身的素質(zhì)有直接關(guān)系。建設(shè)一支特別能戰(zhàn)斗的、過硬的督查干部隊伍，使這支隊伍的素質(zhì)與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)相適應(yīng)，是各級黨委辦公廳（室）的一項(xiàng)重要任務(wù)。目前，我們的督查隊伍在實(shí)踐中得到了鍛煉，總體上說是靠得住、用得上、有作為的。但是，與中央、省委和各級黨委的要求，與形勢和任務(wù)的要求相比，在理論水平、政策水平、知識水平、業(yè)務(wù)水平、思想作風(fēng)等方面，還有若干不夠適應(yīng)的地方，我們絕不能滿足現(xiàn)狀，必須采取切實(shí)措施，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步抓好隊伍建設(shè)。一要抓好理論、政策的學(xué)習(xí)。教育、組織督查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，特別要學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策及一個時期內(nèi)各級黨委的重大決策和重要部署，始終保持清醒的

政治頭腦，善于從政治上觀察和處理問題，有的放矢地抓好落實(shí)。二要抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。著眼于綜合素質(zhì)的提高，督查工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)、科技等方面的知識，努力拓寬自己的知識面，真正做到得心應(yīng)手。要注重在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)，督查哪方面的工作，就鉆研、熟悉哪方面的知識，在實(shí)踐中不斷總結(jié)、提高，增長才干。另外，適當(dāng)?shù)亟M織一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展一些理論研討和工作交流以及外出考察學(xué)習(xí)等。三要注重作風(fēng)建設(shè)，努力做到理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，講真話，辦實(shí)事，出實(shí)力，求實(shí)效；扎實(shí)勤奮，勇于吃苦，深入群眾，真抓實(shí)干；秉公辦事，一身正氣，敢于抓問題，善于解決問題，通過自身的過硬作風(fēng)和良好形象，為黨爭光。

同志們，市委和市委領(lǐng)導(dǎo)對我們的督查工作高度重視，寄予厚望，我們一定不能辜負(fù)。我們一定要根據(jù)形勢和任

務(wù)的需要，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷地開拓創(chuàng)新，不斷地提高督查工作的質(zhì)量和水平。對于過去取得的成績，我們要充分肯定；對于過去好的做法和經(jīng)驗(yàn)，我們要保持和發(fā)揚(yáng)；更重要的是，要針對我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作，把督查工作做得更扎實(shí)、更有效、更管用，把全市的督查工作提高到一個新的水平，為全市的趕超發(fā)展和小康建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。

第五篇：在全市黨委辦公室主任會議上的講話



同志們：

我們召開這次全黨委辦公室主任會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全黨委秘書長會議精神，對“去年怎么樣”進(jìn)行總結(jié)，對“今年怎么干”作出安排。(一)

過去的一年，全各級黨委辦公室在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“內(nèi)爭先進(jìn)，內(nèi)創(chuàng)品牌”的總要求，圍繞中心，服務(wù)大局，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，各個方面都取得了較大成績。

一

是信息調(diào)研在參政設(shè)謀、推出精品上取得了新的突破?？h兩級黨委辦公室先后牽頭組織了“十鄉(xiāng)百村”勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大調(diào)查、民營企業(yè)調(diào)研解難行動、全制造業(yè)調(diào)查等大型調(diào)研活動，推出了一批具有較高質(zhì)量的調(diào)研成果，一些重頭文章還在中央級、級公開報刊和內(nèi)部刊物上發(fā)表。同時撰寫了大量具有較高水平的會議文稿、重要文件及匯報材料，收到了以文輔政的良好效果。各級黨委辦公室充分發(fā)揮信息主渠道作用，大力加強(qiáng)信息上報工作。去年，我上報信息的采用量繼續(xù)保持全領(lǐng)先位置，綜合材料采用量居全第一，信息上報工作被中央辦公廳評為先進(jìn)單位。

二是督促檢查在突破難點(diǎn)、推動工作上邁出了新的步伐。各級黨委辦公室突出督查重點(diǎn)，加大督查力度，取得明顯成效。全年委辦共組織決策督查29次，專項(xiàng)查辦22次，督查調(diào)研和民情調(diào)查13次，督查調(diào)研材料采用量居全第一。督辦落實(shí)了7次委常委會議、委常委辦公會議確定事項(xiàng)121項(xiàng)。特別是圍繞推進(jìn)三化進(jìn)程、發(fā)展三大經(jīng)濟(jì)、打好兩場硬仗等重點(diǎn)工作開展了決策督查和專項(xiàng)督查活動，有效推動了工作落實(shí)。

三是日常運(yùn)轉(zhuǎn)在綜合協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動上出現(xiàn)了新的起色。各級黨委辦公室狠抓辦文、辦會、辦事的規(guī)范化、制度化建設(shè)，加強(qiáng)上下銜接，力求左右協(xié)調(diào)，注重前后呼應(yīng)，值班聯(lián)絡(luò)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、文電辦理、機(jī)要保密、檔案、史志、信訪等工作齊頭并進(jìn)，成效顯著，確保了日常運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)有序。

四是后勤保障在推進(jìn)改革、優(yōu)化服務(wù)上開創(chuàng)了新的局面。各級黨委辦公室不斷深化后勤管理體制改革，千方百計開源節(jié)流，不僅保證了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還積極爭取和擠出資金改造院落，添置設(shè)備，為機(jī)關(guān)干部創(chuàng)造了較好的工作和生活環(huán)境。委新辦公大樓如期落成，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。臨澧、安鄉(xiāng)、桃源、石門、武陵、漢壽等區(qū)縣不斷加大投入，機(jī)關(guān)辦公條件明顯改善。接待工作做到了既熱情又周到，確保了各項(xiàng)重大活動、重要會議和重賓接待的圓滿成功。

過去的一年，是我黨委辦公室各項(xiàng)工作全面豐收的一年。去年，委辦系統(tǒng)有3項(xiàng)工作被評為全國先進(jìn)，有11項(xiàng)工作被評為全先進(jìn)，有83名同志被國家、盛授予先進(jìn)稱號和給予獎勵。檔案局被國家人事部、國家檔案局評為全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體，石門縣保密局被中央保密委、國家人事部評為全國保密系統(tǒng)先進(jìn)集體，桃源、石門、武陵、津等四個區(qū)縣()委辦公室和西湖、西洞庭兩個管理區(qū)黨委辦公室被評為全黨委辦公室工作先進(jìn)單位，委組織部研究室、委宣傳部辦公室、委政法委辦公室、農(nóng)辦綜合科、計委辦公室、經(jīng)貿(mào)委法規(guī)調(diào)研科、經(jīng)貿(mào)委辦公室、公安局辦公室、國稅局辦公室、統(tǒng)計局綜合科、財政局辦公室、常德電業(yè)局辦公室被評為單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位。這些成績的取得，是各級黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各級黨委辦公室全體工作人員辛勤汗水的結(jié)晶。借這個機(jī)會，我代表委向全黨委辦公室系統(tǒng)的全體工作人員表示誠摯的問候，向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

總結(jié)過去是為了謀劃未來，去年的成績是我們做好今年工作的基矗在全面建設(shè)小康社會的征程中，黨委辦公室工作面臨著新的形勢、新的任務(wù)和新的要求。黨的十六屆三中全會明確提出，要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，首先要落實(shí)以人為本的要求。做好今年的黨委辦公室工作，我們要牢固樹立以人為本的思想理念，深刻理解以人為本的豐富內(nèi)涵，認(rèn)真落實(shí)以人為本的工作要求，正確把握以人為本的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，把以人為本貫穿于“三服務(wù)”工作的全過程，努力推進(jìn)我黨委辦公室工作再上新臺階。

(二)

所謂以人為本，說到底就是以人為基礎(chǔ)，以人為前提，以人為動力，以人為目的。以人為本的思想淵遠(yuǎn)流長。早在2000多年前的春秋時期，齊國管仲就提出：“夫霸王之所始也，以人為本。本理則國固?！睅浊陙?，中國傳統(tǒng)政治文化中就存在著多種多樣的民本思想。從盤庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“愛民”，從孟子的“民貴君輕”到荀子的“君舟民水”再到漢唐以來主張的“民惟邦本”，這些有益的思想強(qiáng)調(diào)的都是，人民乃國家之本，政治之源。統(tǒng)治者“重民”，則“其興也氵孛焉”；統(tǒng)治者“薄民”，則“其亡也忽焉”。西方自文藝復(fù)興運(yùn)動以來，正是由于人本主義思想的興起，才真正開始了人的自我覺醒、自我發(fā)現(xiàn)和自我觀照。馬克思、恩格斯在批判繼承前人思想成果的基礎(chǔ)上，依據(jù)唯物史觀的偉大發(fā)現(xiàn)，深刻揭示了人類存在的真實(shí)本質(zhì)，對以人為本思想作了最根本的規(guī)定和最有力的說明。1894年，恩