第一篇：市“放心肉工程”2010年上半年總結(jié)

市“放心肉工程”2010年上半年總結(jié)

“放心肉工程”是我市為民辦實(shí)事的項(xiàng)目之一，2010年的任務(wù)是改造10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，儲(chǔ)備凍豬肉100噸、生豬活體8000頭，以及生豬無害化處理。我局對(duì)“放心肉工程”高度重視，上半年采取有力措施，確保了我市“放心肉工程”的實(shí)施。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)改造情況

為

加強(qiáng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)硬件設(shè)施的建設(shè)改造，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的工作條件和環(huán)境，確保廣大農(nóng)村地區(qū)肉品的質(zhì)量安全，市商務(wù)局高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)硬件設(shè)施的改造工作：一方面積極協(xié)調(diào)企業(yè)自籌資金進(jìn)行屠宰場(chǎng)改造，另一方面積極爭(zhēng)取自治區(qū)商務(wù)廳、財(cái)政廳的資金支持，會(huì)同財(cái)政局做好項(xiàng)目驗(yàn)收和撥款工作。經(jīng)過努力，爭(zhēng)取自治區(qū)財(cái)政鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)改造專項(xiàng)資金50萬元，企業(yè)自籌資金69萬元，總投資119萬元，對(duì)市食品公司的福成食品站和潿洲食品站、合浦縣食品公司的西場(chǎng)屠宰場(chǎng)、黨江屠宰場(chǎng)、公館屠宰場(chǎng)、常樂屠宰場(chǎng)、石康屠宰場(chǎng)、山口屠宰場(chǎng)、沙崗?fù)涝讏?chǎng)和閘口屠宰場(chǎng)等10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行了改造，至6月底，全部通過了驗(yàn)收。

二、豬肉儲(chǔ)備情況

為做好我市豬肉的儲(chǔ)備工作，確保發(fā)生突發(fā)事件，我市豬肉的正常供應(yīng)。我局積極協(xié)調(diào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行及財(cái)政部門解決儲(chǔ)備資金1100萬元，按時(shí)完成豬肉的儲(chǔ)備任務(wù)。上半年，凍豬肉100噸和生豬活體8000頭已入庫(kù)（欄）儲(chǔ)備。為了保證我市豬肉儲(chǔ)備質(zhì)量，我們一方面要求承儲(chǔ)單位嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)豬肉儲(chǔ)備制度和無公害生豬養(yǎng)殖制度，嚴(yán)格把好消毒防疫關(guān)，確保豬肉質(zhì)量，并按月報(bào)送報(bào)表。另一方面我們除了堅(jiān)持每月對(duì)儲(chǔ)備場(chǎng)巡查一次外，還不定期地組織抽查，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令企業(yè)整改，以確保儲(chǔ)備的數(shù)量和質(zhì)量。

三、無害化處理情況

為嚴(yán)防病害豬（肉）流入市場(chǎng)，確保我市“放心肉工程”的有效實(shí)施。我局一方面督促定點(diǎn)屠宰企業(yè)加強(qiáng)宰前宰后檢疫檢驗(yàn)工作，對(duì)經(jīng)獸醫(yī)部門和肉品質(zhì)檢人員檢出的病害豬（肉），嚴(yán)格按照《生豬定點(diǎn)廠無害化處理管理辦法》進(jìn)行焚毀、深埋等無害化處理。另一方面啟用12312舉報(bào)平臺(tái)，實(shí)行24小時(shí)值班制度，聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)村集市、超市等家畜肉品的執(zhí)法檢查，加大打擊私屠及銷售病害豬（肉）力度。上半年，共收到群眾舉報(bào)銷售病害豬（肉）14起，出動(dòng)檢查324人次，處理14起，查處率100%，沒收私宰豬肉120公斤，收繳銷毀病害肉260公斤，定點(diǎn)屠宰企業(yè)無害化處理病害豬（肉）553頭，病豬肉52046公斤，保障了人民群眾的食肉安全。

第二篇：工商局放心肉工程表態(tài)發(fā)言

充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能 著力推進(jìn)“放心肉”工程

我們將按照這次會(huì)議的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一全體工商干部的思想，積極推行生豬機(jī)械化集中定點(diǎn)屠宰，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生豬屠宰管理是實(shí)施“食品放心工程”的重要舉措，是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、依法行政、執(zhí)政為民的具體實(shí)踐，也是進(jìn)一步提升我縣實(shí)施“放心肉菜糧工程”質(zhì)量的基礎(chǔ)工程、源頭工程。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的工作氛圍

一是召開局黨組成員會(huì)和基層干部座談會(huì)，明確把實(shí)施“放心肉”工程作為為民辦實(shí)事和部門塑造形象的一項(xiàng)重要工作來抓，成立以一把手局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)職能科室和各分局負(fù)責(zé)人組成具體工作班子，明確工作職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。二是召開轄區(qū)市場(chǎng)主辦者、管理者和個(gè)體屠宰經(jīng)營(yíng)戶座談會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府有關(guān)文件，廣泛宣傳推行生豬機(jī)械化集中定點(diǎn)屠宰，加快肉品生產(chǎn)管理體制改革的重要意義，提高其思想認(rèn)識(shí)，讓他們從被動(dòng)地服從管理到積極地參與管理。三是積極引導(dǎo)消費(fèi)者提高自我保護(hù)意識(shí)，提高商品質(zhì)量意識(shí)，對(duì)經(jīng)營(yíng)有害、有毒、劣質(zhì)豬肉及其制品的行為敢于投訴，勇于曝光，不斷激勵(lì)市場(chǎng)主辦者、經(jīng)營(yíng)者的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，形成全民參與、齊抓共管的良好社會(huì)氛圍。

二、進(jìn)一步規(guī)范肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施

一是嚴(yán)格抓好駐點(diǎn)人員管理。加強(qiáng)對(duì)駐點(diǎn)人員教育，嚴(yán)格組織紀(jì)律，加強(qiáng)考勤考核，嚴(yán)肅處理缺勤、遲到或早退人員，對(duì)屨教不改人員，及時(shí)予以辭退。要求住場(chǎng)管理人員每天按規(guī)定時(shí)間到場(chǎng)，主動(dòng)參與管理，按要求核實(shí)逐日宰殺量，認(rèn)真詳細(xì)填寫登記臺(tái)帳，并由工商分局分管干部簽字后交分局長(zhǎng)留存?zhèn)洳?。二是?yán)格落實(shí)查票驗(yàn)花、查肉驗(yàn)票、收回繳費(fèi)憑證制度。按照縣政府規(guī)定，對(duì)市場(chǎng)攤點(diǎn)實(shí)行零售點(diǎn)回收繳費(fèi)憑證，對(duì)農(nóng)村零星攤點(diǎn)實(shí)行在屠宰點(diǎn)查驗(yàn)出門時(shí)收回繳費(fèi)憑證，同時(shí)開具工商部門的附票證明，作為經(jīng)營(yíng)當(dāng)事人接受有關(guān)部門執(zhí)法檢查的有效依據(jù)。三是嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病死肉、劣質(zhì)肉等不法行為。把生豬屠宰市場(chǎng)監(jiān)管納入部門日常巡查監(jiān)管的重要內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和其它各種違法行為，與農(nóng)林、衛(wèi)生、公安、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門密切配合，重點(diǎn)打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)模大、危害性強(qiáng)的私屠濫宰和制售注水肉、病死肉、劣質(zhì)肉窩點(diǎn)。對(duì)長(zhǎng)期以私屠濫宰牟取暴利的不法分子和少數(shù)“釘子戶”、“難纏戶”，集中力量，重點(diǎn)打擊。四是嚴(yán)格個(gè)體屠宰戶和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)豬肉經(jīng)營(yíng)戶管理。采取普查和抽查相結(jié)合的方式，檢查各定點(diǎn)屠宰場(chǎng)是否嚴(yán)格按照縣政府的規(guī)定和操作規(guī)程，嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)關(guān)、屠宰關(guān)和檢疫關(guān)；肉類經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)貨索證等保障質(zhì)量安全制度是否建立，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、健康證等證照是否齊全有效，經(jīng)營(yíng)環(huán)境是否符合環(huán)保要求。對(duì)不符合要求、不能保障肉品質(zhì)量安全的屠宰戶和經(jīng)營(yíng)戶，責(zé)令停業(yè)整頓。直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取消經(jīng)營(yíng)資格。對(duì)私屠濫宰、未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或經(jīng)檢疫檢驗(yàn)不合格的肉品一律不得上市銷售，一旦發(fā)現(xiàn)，加重處罰。同時(shí)，我們將充分發(fā)揮流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的作用，加大對(duì)肉類產(chǎn)品的快速定性檢測(cè)，清除不合格肉品。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化長(zhǎng)效管理，確保人民群眾吃上放心肉

一是抓好制度建設(shè)。根據(jù)縣政府推行生豬機(jī)械化集中定點(diǎn)屠宰的規(guī)定和要求，進(jìn)一步制訂和完善“放心肉”定點(diǎn)屠宰管理制度、市場(chǎng)巡查制度、入市經(jīng)營(yíng)檢測(cè)制度和不合格豬肉定期公示制度。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)者主體準(zhǔn)入、上市豬肉準(zhǔn)入、索票索證和市場(chǎng)公開承諾制度。二是抓好責(zé)任落實(shí)。首先明確工商管理干部的監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主辦單位的工作指導(dǎo)，定期開展市場(chǎng)巡查，直接參與市場(chǎng)秩序管理，及時(shí)查處違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為；其次是明確市場(chǎng)主辦單位的主體職責(zé)，要求其自覺接受相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促，在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的管理工作中，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，做到有錯(cuò)必糾，有害必查；再次是明確市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的職責(zé)，要求其自覺服從管理，做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，切實(shí)履行不經(jīng)營(yíng)病死豬肉等劣質(zhì)豬肉的公開承諾。三是注重部門聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)與農(nóng)林、公安、國(guó)稅、地稅、衛(wèi)生、物價(jià)等部門通報(bào)交流有關(guān)情況，分析存在問題，制定整改措施，即使在部門的合法利益有較大下降、執(zhí)法難度增大、執(zhí)法任務(wù)增多、執(zhí)法成本增高的情況下，我們決不在嚴(yán)格執(zhí)法上打折扣，確保收豬、送豬、豬肉運(yùn)輸以及豬肉分發(fā)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)管理到位，保證生豬機(jī)械化集中定點(diǎn)屠宰順利實(shí)施，為人民群眾吃上放心肉作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：工商局放心肉工程表態(tài)發(fā)言稿

我們將按照這次會(huì)議的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一全體工商干部的思想，積極推行生豬機(jī)械化集中定點(diǎn)屠宰，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生豬屠宰管理是實(shí)施“食品放心工程”的重要舉措，是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、依法行政、執(zhí)政為民的具體實(shí)踐，也是進(jìn)一步提升我縣實(shí)施“放心肉菜糧工程”質(zhì)量的基礎(chǔ)工程、源頭工程。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的工作氛圍

一是召開局黨組成員會(huì)和基層干部座談會(huì)，明確把實(shí)施“放心肉”工程作為為民辦實(shí)事和部門塑造形象的一項(xiàng)重要工作來抓，成立以一把手局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)職能科室和各分局負(fù)責(zé)人組成具體工作班子，明確工作職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。二是召開轄區(qū)市場(chǎng)主辦者、管理者和個(gè)體屠宰經(jīng)營(yíng)戶座談會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府有關(guān)文件，廣泛宣傳推行生豬機(jī)械化集中定點(diǎn)屠宰，加快肉品生產(chǎn)管理體制改革的重要意義，提高其思想認(rèn)識(shí)，讓他們從被動(dòng)地服從管理到積極地參與管理。三是積極引導(dǎo)消費(fèi)者提高自我保護(hù)意識(shí)，提高商品質(zhì)量意識(shí)，對(duì)經(jīng)營(yíng)有害、有毒、劣質(zhì)豬肉及其制品的行為敢于投訴，勇于曝光，不斷激勵(lì)市場(chǎng)主辦者、經(jīng)營(yíng)者的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，形成全民參與、齊抓共管的良好社會(huì)氛圍。

二、進(jìn)一步規(guī)范肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施

一是嚴(yán)格抓好駐點(diǎn)人員管理。加強(qiáng)對(duì)駐點(diǎn)人員教育，嚴(yán)格組織紀(jì)律，加強(qiáng)考勤考核，嚴(yán)肅處理缺勤、遲到或早退人員，對(duì)屨教不改人員，及時(shí)予以辭退。要求住場(chǎng)管理人員每天按規(guī)定時(shí)間到場(chǎng)，主動(dòng)參與管理，按要求核實(shí)逐日宰殺量，認(rèn)真詳細(xì)填寫登記臺(tái)帳，并由工商分局分管干部簽字后交分局長(zhǎng)留存?zhèn)洳?。二是?yán)格落實(shí)查票驗(yàn)花、查肉驗(yàn)票、收回繳費(fèi)憑證制度。按照縣政府規(guī)定，對(duì)市場(chǎng)攤點(diǎn)實(shí)行零售點(diǎn)回收繳費(fèi)憑證，對(duì)農(nóng)村零星攤點(diǎn)實(shí)行在屠宰點(diǎn)查驗(yàn)出門時(shí)收回繳費(fèi)憑證，同時(shí)開具工商部門的附票證明，作為經(jīng)營(yíng)當(dāng)事人接受有關(guān)部門執(zhí)法檢查的有效依據(jù)。三是嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病死肉、劣質(zhì)肉等不法行為。把生豬屠宰市場(chǎng)監(jiān)管納入部門日常巡查監(jiān)管的重要內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和其它各種違法行為，與農(nóng)林、衛(wèi)生、公安、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門密切配合，重點(diǎn)打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)模大、危害性強(qiáng)的私屠濫宰和制售注水肉、病死肉、劣質(zhì)肉窩點(diǎn)。對(duì)長(zhǎng)期以私屠濫宰牟取暴利的不法分子和少數(shù)“釘子戶”、“難纏戶”，集中力量，重點(diǎn)打擊。四是嚴(yán)格個(gè)體屠宰戶和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)豬肉經(jīng)營(yíng)戶管理。采取普查和抽查相結(jié)合的方式，檢查各定點(diǎn)屠宰場(chǎng)是否嚴(yán)格按照縣政府的規(guī)定和操作規(guī)程，嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)關(guān)、屠宰關(guān)和檢疫關(guān)；肉類經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)貨索證等保障質(zhì)量安全制度是否建立，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、健康證等證照是否齊全有效，經(jīng)營(yíng)環(huán)境是否符合環(huán)保要求。對(duì)不符合要求、不能保障肉品質(zhì)量安全的屠宰戶和經(jīng)營(yíng)戶，責(zé)令停業(yè)整頓。直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取消經(jīng)營(yíng)資格。對(duì)私屠濫宰、未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或經(jīng)檢疫檢驗(yàn)不合格的肉品一律不得上市銷售，一旦發(fā)現(xiàn)，加重處罰。同時(shí)，我們將充分發(fā)揮流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的作用，加大對(duì)肉類產(chǎn)品的快速定性檢測(cè)，清除不合格肉品。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化長(zhǎng)效管理，確保人民群眾吃上放心肉

一是抓好制度建設(shè)。根據(jù)縣政府推行生豬機(jī)械化集中定點(diǎn)屠宰的規(guī)定和要求，進(jìn)一步制訂和完善“放心肉”定點(diǎn)屠宰管理制度、市場(chǎng)巡查制度、入市經(jīng)營(yíng)檢測(cè)制度和不合格豬肉定期公示制度。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)者主體準(zhǔn)入、上市豬肉準(zhǔn)入、索票索證和市場(chǎng)公開承諾制度。二是抓好責(zé)任落實(shí)。首先明確工商管理干部的監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主辦單位的工作指導(dǎo)，定期開展市場(chǎng)巡查，直接參與市場(chǎng)秩序管理，及時(shí)查處違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為；其次是明確市場(chǎng)主辦單位的主體職責(zé)，要求其自覺接受相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促，在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的管理工作中，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，做到有錯(cuò)必糾，有害必查；再次是明確市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的職責(zé)，要求其自覺服從管理，做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，切實(shí)履行不經(jīng)營(yíng)病死豬肉等劣質(zhì)豬肉的公開承諾。三是注重部門聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)與農(nóng)林、公安、國(guó)稅、地稅、衛(wèi)生、物價(jià)等部門通報(bào)交流有關(guān)情況，分析存在問題，制定整改措施，即使在部門的合法利益有較大下降、執(zhí)法難度增大、執(zhí)法任務(wù)增多、執(zhí)法成本增高的情況下，我們決不在嚴(yán)格執(zhí)法上打折扣，確保收豬、送豬、豬肉運(yùn)輸以及豬肉分發(fā)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)管理到位，保證生豬機(jī)械化集中定點(diǎn)屠宰順利實(shí)施，為人民群眾吃上放心肉作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：農(nóng)林農(nóng)機(jī)水利局放心肉工程實(shí)施方案

文章標(biāo)題：農(nóng)林農(nóng)機(jī)水利局放心肉工程實(shí)施方案

我局根據(jù)《——市人民政府關(guān)于全面實(shí)施放心肉工程的通知》（自府發(fā)〔2002〕45號(hào)文）和《——區(qū)人民政府關(guān)于全面實(shí)施放心肉工程的意見》（貢府發(fā)〔2002〕61號(hào)文）精神，為切實(shí)保障廣大人民群眾的肉食品安全，將“放心肉”工程的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，使我區(qū)畜牧業(yè)朝著穩(wěn)定、健康的方向發(fā)展，為繁

榮地方經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)，特制定我局“放心肉”工程實(shí)施方案。

一、目的意義

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活水平和質(zhì)量不斷提高，畜產(chǎn)品供應(yīng)已從數(shù)量型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型，食肉的安全與衛(wèi)生已逐漸成為人們普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，染（帶）疫問題更是成為直接影響畜產(chǎn)品品質(zhì)的至關(guān)重要的因素。我國(guó)已經(jīng)加入WTO，畜牧業(yè)要與國(guó)際慣例接軌，畜產(chǎn)品的質(zhì)量和安全就更加成為必須加以重視和關(guān)注的重大問題。因此，在全區(qū)實(shí)施“放心肉”工程，切實(shí)提高和改善畜產(chǎn)品衛(wèi)生安全質(zhì)量，不僅能夠保障全區(qū)人民吃肉安全，還將為促進(jìn)我區(qū)畜產(chǎn)品外銷，繁榮和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。

二、建設(shè)內(nèi)容

畜牧部門要加強(qiáng)動(dòng)物防疫監(jiān)督和動(dòng)物防疫檢疫工作，確保上市肉品無規(guī)定疫病。從二00二年八月十六日起，在筱溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開始啟動(dòng)“放心肉”工程，九月底前在全區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)施。凡上市銷售（含調(diào)運(yùn)、外銷）的動(dòng)物產(chǎn)品必須經(jīng)過動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格的產(chǎn)品。

（1）上市豬肉產(chǎn)品受檢率達(dá)100％；

（2）切實(shí)搞好全區(qū)動(dòng)物防疫工作，確保全區(qū)上市的豬肉產(chǎn)品是沒有國(guó)家規(guī)定檢疫對(duì)象病的合格產(chǎn)品；

（3）畜牧部門要認(rèn)真抓好“——市放心肉準(zhǔn)入”專用印章的管理、發(fā)放和使用。凡確定的每個(gè)“放心肉”示范市場(chǎng)，都要掛牌和公告實(shí)施“放心肉”工程的主要內(nèi)容、做法，接受廣大群眾的監(jiān)督。公布監(jiān)督舉報(bào)電話，并實(shí)行動(dòng)物防疫監(jiān)督首問責(zé)任制和先行責(zé)任賠償與追償制度。

（4）畜牧部門要配合工商、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等部門切實(shí)搞好市場(chǎng)準(zhǔn)入制、銷售點(diǎn)信譽(yù)憑證制、賠償制，認(rèn)真履行職責(zé)，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三、綜合措施

（一）組織措施

為了保證全區(qū)“放心肉”工程的順利實(shí)施，區(qū)農(nóng)林農(nóng)機(jī)水利局成立“放心肉”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)農(nóng)林農(nóng)機(jī)水利宋家德局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)畜牧站站長(zhǎng)董仲書任副組長(zhǎng)，區(qū)各鎮(zhèn)獸防站站長(zhǎng)、區(qū)檢疫站站長(zhǎng)為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促檢查。

區(qū)農(nóng)林農(nóng)機(jī)水利局成立“放心肉”工程技術(shù)組，具體負(fù)責(zé)技術(shù)方案的制定和各項(xiàng)措施、管理制度的落實(shí)。區(qū)“放心肉”工程技術(shù)小組由區(qū)畜牧站站長(zhǎng)董仲書同志任組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)畜牧站站長(zhǎng)、區(qū)飼料工業(yè)辦、區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督所有關(guān)技術(shù)人員為成員，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督所。

（二）技術(shù)措施

“放心肉”工程技術(shù)上涉及動(dòng)物防疫的免疫、檢疫、消毒、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督等方面，具體措施是：

1、完善動(dòng)物免疫制度，提高免疫質(zhì)量。增強(qiáng)牲畜免疫力，減少和防止疫病發(fā)生是“放心肉”工程最重要的措施。全區(qū)要堅(jiān)持牲畜社會(huì)化防疫制度，完善管理辦法，落實(shí)防疫經(jīng)費(fèi)，努力提高和保證牲畜免疫密度及質(zhì)量。

全區(qū)要繼續(xù)按照《——市動(dòng)物防疫實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，堅(jiān)持豬瘟和W病的強(qiáng)制免疫、免疫證和耳標(biāo)管理制度，上圈生豬免疫密度常年保持在98％以上，同時(shí)堅(jiān)持農(nóng)村圈舍春秋兩次集中消毒與平時(shí)農(nóng)戶自已消毒結(jié)合的辦法搞好圈舍消毒工作。

2、加強(qiáng)檢疫管理，做到“定點(diǎn)屠宰，到點(diǎn)檢疫，有宰必檢”。

檢疫是發(fā)現(xiàn)疫病、消滅疫源、防止疫病傳播的重要措施，具有保障畜禽安全和產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)人體健康的重要意義。全區(qū)要加強(qiáng)檢疫員的培訓(xùn)，努力提高其實(shí)際操作技能，強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。

產(chǎn)地檢疫要嚴(yán)格實(shí)行檢疫申報(bào)制度，使離開飼養(yǎng)地（以鎮(zhèn)為單位）的動(dòng)物檢疫達(dá)100％。

屠宰檢疫要嚴(yán)格實(shí)行“定點(diǎn)屠宰，到點(diǎn)檢疫，有宰必檢”。全區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督要加強(qiáng)屠宰點(diǎn)動(dòng)物防疫條件的審查，嚴(yán)格“兩證一章”管理。各屠宰點(diǎn)必須設(shè)置動(dòng)物檢疫，配備快速檢疫診斷等檢疫設(shè)備設(shè)施，規(guī)范行為，同時(shí)加大肉品持證率達(dá)100％。

實(shí)施精、深加工動(dòng)物產(chǎn)品包裝加封檢疫標(biāo)志制度，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物檢疫管理。

3、加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握防疫狀況。

監(jiān)測(cè)是發(fā)現(xiàn)疫情，消除隱患和反應(yīng)動(dòng)物防疫狀況的重要措施，也是科學(xué)制定防疫計(jì)劃和對(duì)策的重要依據(jù)。要堅(jiān)持“定期普查與重點(diǎn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)制度，強(qiáng)化“一般疫情月報(bào)，重大疫情急報(bào)”的疫情報(bào)告制度。

區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)危害嚴(yán)重的動(dòng)物疫病開展實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)工作，凡不執(zhí)行監(jiān)測(cè)任務(wù)的動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、加工廠將停止或注銷核發(fā)的《動(dòng)物防疫合格證》，停止出具動(dòng)物及其產(chǎn)品合格證明。近期監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)疫?。贺i瘟、口蹄疫、偽狂犬病、結(jié)核、布氏桿菌病等。

4、搞好圈舍、場(chǎng)所消毒，努力凈化環(huán)境。

消毒是殺滅病原微生物、切斷疫病傳播途徑的重要措施。全區(qū)各級(jí)要健全消毒管理制度，選擇高效、廣譜、環(huán)保的消毒藥物，采用

第五篇：河南省生豬屠宰環(huán)節(jié)放心肉工程實(shí)施方案

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河南省生豬屠宰環(huán)節(jié)放心肉工程實(shí)施方案

豫商秩〔2012〕34號(hào)

各省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）商務(wù)局：

現(xiàn)將《河南省生豬屠宰環(huán)節(jié)放心肉工程實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹實(shí)施。

二〇一二年六月二十五日

河南省生豬屠宰環(huán)節(jié)放心肉工程

實(shí)施方案

為全面提高我省生豬屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全保障水平，按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省實(shí)施食品安全四大放心工程工作方案的通知》（豫政辦〔2012〕74號(hào)）要求，結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)實(shí)際，特制定河南省生豬屠宰環(huán)節(jié)放心肉工程實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞讓全省人民吃上放心肉的中心目標(biāo)，堅(jiān)持集中整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合、分工負(fù)責(zé)與協(xié)調(diào)配合相結(jié)合、打擊偽劣與服務(wù)創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新手段，加強(qiáng)督查，著力開展生豬屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作，標(biāo)本兼治，著力治本，杜絕發(fā)生肉品質(zhì)量安全事故，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾食品安全信心，努力開創(chuàng)我省生豬屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全工作新局面。

二、工作目標(biāo)

開展生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理，規(guī)范生豬屠宰秩序，取消不達(dá)標(biāo)、不符合設(shè)置規(guī)劃或有

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嚴(yán)重違法行為企業(yè)的定點(diǎn)屠宰資格，確保所有取得生豬定點(diǎn)屠宰資格的企業(yè)符合生豬定點(diǎn)屠宰相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)條件；實(shí)施屠宰監(jiān)管技術(shù)系統(tǒng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)模以上生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的信息化監(jiān)管和實(shí)時(shí)監(jiān)控;私屠濫宰和屠宰病害、注水或者注入其他物質(zhì)生豬現(xiàn)象得到有效控制，城鎮(zhèn)肉類產(chǎn)品全部來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。通過集中整治和達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，形成企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、政府高效監(jiān)管、行業(yè)嚴(yán)格自律、輿論有效監(jiān)督四位一體的肉品質(zhì)量安全保障體系，從根本上提高我省肉品質(zhì)量安全保障水平，人民群眾肉品消費(fèi)滿意度有明顯提升。

三、工作重點(diǎn)

(一)開展生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)、政策，按照商務(wù)部 等九部門《關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作的通知》（商秩發(fā)〔2011〕493號(hào)）和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省商務(wù)廳等部門河南省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)劃的通知》（豫政辦〔2009〕72號(hào)）要求，各級(jí)商務(wù)部門要會(huì)同環(huán)保、畜牧等部門，對(duì)所有生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行全面、徹底、嚴(yán)格的審核清理，確保每一個(gè)通過檢查驗(yàn)收的定點(diǎn)屠宰企業(yè)全部符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）開展生豬屠宰“一縣（市）一廠、集中檢疫、冷鏈配送、冷藏銷售”試點(diǎn)工作。配合生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作，在全省開展生豬屠宰“一縣（市）一廠、集中檢疫、冷鏈配送、冷藏銷售”試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)屠宰企業(yè)以重組兼并、擴(kuò)大規(guī)模等方式，整合資源，以大帶小，改善配送條件和鄉(xiāng)村兩級(jí)肉制品零售門店銷售條件，完善肉品質(zhì)量安全保障體系，提升肉品進(jìn)餐桌前的安全水平。

（三）強(qiáng)化生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)駐廠監(jiān)管制度，督促企業(yè)自覺擔(dān)負(fù)起食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行入廠檢查驗(yàn)收、屠宰操作規(guī)程、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、無害化處理等制度，嚴(yán)把生豬進(jìn)廠、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)和肉品出廠“三道關(guān)口”。建立和完善生豬產(chǎn)品安全追溯制度，督促屠宰企業(yè)建立健全生豬進(jìn)(出)廠臺(tái)賬及檔案。強(qiáng)化內(nèi)部可追溯系統(tǒng)，嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)和檢疫檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品出廠，確保出廠肉品質(zhì)量安全。

（四）深入開展打擊私屠濫宰，制售病害、注水或注入其他物質(zhì)生豬違法行為專項(xiàng)整治。加強(qiáng)與公安等部門的協(xié)調(diào)配合，抽調(diào)專門力量，采取明察暗訪、突擊檢查、蹲點(diǎn)守候等方式，對(duì)本地區(qū)私屠濫宰，制售病害、注水或注入其他物質(zhì)生豬問題進(jìn)行全面摸排梳理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)問題高發(fā)、頻發(fā)易發(fā)時(shí)段和地區(qū)的巡查，嚴(yán)密監(jiān)控城鄉(xiāng)結(jié)合部、肉食品加工集中區(qū)域，依法嚴(yán)厲查處私屠濫宰、對(duì)生豬注水或注入其他物質(zhì)、屠宰病害和注水或注入其他物質(zhì)生豬，以及為上述活動(dòng)提供場(chǎng)所等違法行為。

（五）建立全省統(tǒng)一的屠宰監(jiān)管工作平臺(tái)。選擇規(guī)模以上生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)），在進(jìn)廠（場(chǎng)）查驗(yàn)、待宰靜養(yǎng)、同步檢疫檢驗(yàn)、無害化處理、肉品出廠（場(chǎng)）等五個(gè)屠宰加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)安裝監(jiān)控終端，加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰企業(yè)信息化監(jiān)管和實(shí)時(shí)監(jiān)控，并與監(jiān)管平臺(tái)連通，形成從省、市、縣到企業(yè)縱向貫通的監(jiān)管系統(tǒng)。

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（六）加強(qiáng)牛羊肉管理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》要求，結(jié)合《河南省清真食品管理辦法》（河南省人民政府令1997年第36號(hào)），配合民委開展清真牛羊肉定點(diǎn)屠宰企業(yè)（站點(diǎn)）認(rèn)定工作，向社會(huì)予以公示，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。已制定牛羊肉管理辦法的地方，要切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)牛羊肉質(zhì)量安全管理工作。

四、工作安排

生豬屠宰環(huán)節(jié)放心肉工程按治理整頓和達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)兩大主題、四個(gè)階段組織推進(jìn)。

第一階段：2012年6月11日—7月10日，為宣傳發(fā)動(dòng)階段。

1、舉行河南省生豬屠宰環(huán)節(jié)放心肉工程啟動(dòng)儀式。

2、在報(bào)紙和網(wǎng)站等媒體上宣傳放心肉工程主要內(nèi)容，增強(qiáng)人民群眾對(duì)食品安全工作的關(guān)心和支持，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

3、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研究《食品安全法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)、政策以及生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）審核清理等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)施放心肉工程做好充分準(zhǔn)備。

4、各地商務(wù)主管部門按照工作職責(zé)，制定本地落實(shí)生豬屠宰環(huán)節(jié)放心肉工程實(shí)施方案（與上可比的量化工作目標(biāo)，具體工作方案，主要措施等），確定1名工作聯(lián)絡(luò)員，于2012年7月5日前將方案和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)省商務(wù)廳市場(chǎng)秩序處。

第二階段：2012年7月10日—11月15日，為全面集中治理整頓階段。其中，9月底前完成縣（區(qū)）、市兩級(jí)職能部門對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)聯(lián)合審核，屠宰監(jiān)管技術(shù)系統(tǒng)結(jié)合生豬屠宰企業(yè)審核清理工作進(jìn)度安排施工，在生豬屠宰企業(yè)審核清理工作結(jié)束時(shí)，完成屠宰監(jiān)管技術(shù)系統(tǒng)項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)模以上屠宰企業(yè)的監(jiān)管和監(jiān)控。

1、各地要按照本方案確定的目標(biāo)、重點(diǎn)和進(jìn)度要求，結(jié)合本地實(shí)際，明確工作責(zé)任，全面開展工作。

2、認(rèn)真宣貫食品安全放心工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)工作。

3、每月底向省商務(wù)廳市場(chǎng)秩序處書面報(bào)送工作進(jìn)展情況。省商務(wù)廳將對(duì)各地實(shí)施放心肉

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工程工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，通過簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站刊登等形式，通報(bào)工作開展情況。

第三階段：2012年11月15日—11月30日，為治理整頓工作總結(jié)驗(yàn)收階段。

各地要認(rèn)真做好治理整頓階段工作總結(jié)，做好迎接省政府食品安全辦組織的綜合考評(píng)工作。11月25日前，將放心肉工程工作總結(jié)報(bào)省商務(wù)廳市場(chǎng)秩序處（電子文檔一并報(bào)送）。

第四階段：2012年12月1日---2013年1月15日，為達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)階段。

1、各地要針對(duì)治理整頓過程中發(fā)現(xiàn)的問題，指導(dǎo)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)管理、深化達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，完善各項(xiàng)措施，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際困難和問題，提高食品安全水平，支持企業(yè)健康發(fā)展。

2、開展放心食品大家行活動(dòng)，組織消費(fèi)者代表、人大代表、政協(xié)委員和媒體記者走進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)食品安全示范單位，了解食品質(zhì)量安全管理各項(xiàng)舉措和工作成效，提高社會(huì)食品安全信任度，營(yíng)造人人關(guān)心食品安全、人人支持食品安全工作的良好氛圍。

3、開展生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范創(chuàng)建活動(dòng)。依托河南省肉類協(xié)會(huì)，在全省肉類食品行業(yè)組織開展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”示范創(chuàng)建活動(dòng)。通過創(chuàng)建活動(dòng)，使全省肉類食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹立“誠(chéng)實(shí)守信，依法經(jīng)營(yíng)”的理念，逐步建立肉類食品行業(yè)的自律機(jī)制和信用體系。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地商務(wù)主管部門要將實(shí)施放心肉工程作為強(qiáng)化生豬屠宰行業(yè)管理的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)放心肉工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合本地肉品質(zhì)量安全突出問題，認(rèn)真制定切實(shí)可行的工作方案，采取有效措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各地商務(wù)主管部門要成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立食品安全專項(xiàng)整治責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格依法履行監(jiān)管職責(zé)，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位。堅(jiān)決糾正重發(fā)證、輕監(jiān)管的現(xiàn)象，以及職責(zé)范圍內(nèi)不發(fā)證、不監(jiān)管的不作為行為。對(duì)因工作不力，出現(xiàn)較大工作失誤，給人民群眾身體健康和生命安全造成較大損害的，要依法依紀(jì)追究領(lǐng)導(dǎo)者和當(dāng)事人的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)部門協(xié)作配合。要在當(dāng)?shù)卣嘲厕k的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，建立健全與其他相關(guān)監(jiān)管部門的協(xié)作配合機(jī)制，在生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格審核清理、專項(xiàng)整治、打擊違法行為等工

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作中，主動(dòng)取得相關(guān)監(jiān)管部門的支持和配合，密切協(xié)作配合，共享監(jiān)管信息，切實(shí)形成監(jiān)管合力。

（四）強(qiáng)化工作措施。各地要根據(jù)實(shí)施方案，完善工作措施，強(qiáng)力推進(jìn)放心肉工程實(shí)施工作。各地要將12312舉報(bào)投訴服務(wù)熱線電話作為實(shí)施放心肉工程舉報(bào)電話，暢通舉報(bào)投訴渠道。實(shí)施放心肉工程期間，適當(dāng)提高對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的抽查、檢查頻次，加大對(duì)私屠濫宰以及制售注水和病害生豬高發(fā)時(shí)段、頻發(fā)易發(fā)地區(qū)巡查力度。加強(qiáng)司法銜接，進(jìn)一步健全與司法機(jī)關(guān)的案件查處協(xié)作機(jī)制，及時(shí)移送涉嫌犯罪案件線索，必要時(shí)協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)提前介入，及時(shí)控制涉案人員，嚴(yán)厲打擊肉品安全違法犯罪行為。

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