第一篇：農(nóng)工辦2010年工作計(jì)劃

農(nóng)工辦2010年工作計(jì)劃

：按照市委、市政府統(tǒng)一部署，農(nóng)工辦認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七屆四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)省委“關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)《決定》加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的意見”，認(rèn)真組織全市十七屆三中全會(huì)精神宣講活動(dòng)，做到四個(gè)牢牢把握、四個(gè)著力：牢牢把握加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的總體要求，著力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局

面；牢牢把握加快推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新的主要內(nèi)容，著力增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力；牢牢把握加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力；牢牢把握加快推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)的重要任務(wù)，著力促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。全面總結(jié)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，積極謀劃明年工作的思路和關(guān)鍵舉措，確保2010年工作開好頭、起好步。

能力作風(fēng)建設(shè)：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，組織勞動(dòng)法和揚(yáng)州文史專題講座；二是組織服務(wù)對(duì)象對(duì)本辦能力作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)；三是評(píng)選“十佳農(nóng)經(jīng)干部”；四是全面總結(jié)今年能力作風(fēng)建設(shè)工作。

新農(nóng)村建設(shè)：組織對(duì)27個(gè)市級(jí)示范創(chuàng)建村和300多個(gè)全面小康創(chuàng)建村的考核驗(yàn)收工作；做好新農(nóng)村建設(shè)十大工程目標(biāo)任務(wù)完成情況和全市新農(nóng)村建設(shè)情況總結(jié)；督查市級(jí)幫扶部門（單位）幫扶資金到位情況，做好扶貧工作年度總結(jié)；開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員年度工作考核考評(píng)，布置2010年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員輪換工作；布置2010年新農(nóng)村建設(shè)市級(jí)示范創(chuàng)建村和全面小康創(chuàng)建村的申報(bào)工作；組織開展20強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況調(diào)研。編發(fā)第二期《揚(yáng)州農(nóng)村通訊》。

三大合作：一是出臺(tái)撤村建居農(nóng)村集體資產(chǎn)處置的指導(dǎo)意見；二是下發(fā)全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)落實(shí)情況檢查的意見；三是商財(cái)政部門審核下達(dá)市級(jí)財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目的資金；四是做好省第二屆農(nóng)民合作社產(chǎn)品展銷會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；五是與工商部門共同做好“三大合作”創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)的申報(bào)工作；六是重點(diǎn)做好“三大合作”、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的總結(jié)工作；七是做好相關(guān)業(yè)務(wù)工作年終報(bào)表匯總。

經(jīng)營(yíng)管理與財(cái)務(wù)管理：做好省廳農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格鄉(xiāng)、村檢查的迎查和接待工作；認(rèn)真開展農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評(píng)選活動(dòng)；下發(fā)《揚(yáng)州市農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名決定》；繼續(xù)抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建賬工作；指導(dǎo)各地抓好2008年度農(nóng)村財(cái)務(wù)年報(bào)統(tǒng)計(jì)匯總工作；繼續(xù)配合市金融辦指導(dǎo)相關(guān)縣市小額貸款試點(diǎn)工作。積極鼓勵(lì)在有條件的農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)、農(nóng)村行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)民資金互助專業(yè)合作社試點(diǎn)。

負(fù)擔(dān)監(jiān)管：做好省農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作檢查的迎查工作；繼續(xù)抓好年終歲尾的負(fù)擔(dān)監(jiān)管，迅速查糾和處理好涉農(nóng)負(fù)擔(dān)的突出問題反映，防止矛盾擴(kuò)大、反映上行，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定；做好農(nóng)村信訪“六無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)和初評(píng)材料的收集整理工作，會(huì)同市信訪局進(jìn)行考核驗(yàn)收；對(duì)一事一議項(xiàng)目化管理試點(diǎn)情況進(jìn)行調(diào)查了解，做好全市試點(diǎn)工作總結(jié)；做好農(nóng)村信訪扎口管理工作，進(jìn)行典型信訪案例分析，提出共性問題的處理建議。

綜合類：認(rèn)真組織開展全市十七屆三中全會(huì)精神宣講活動(dòng)，并做好信息收集、整理、上報(bào)工作。組織全市農(nóng)村改革發(fā)展論壇活動(dòng)；做好全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)和相關(guān)考核工作，下發(fā)2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)任務(wù)，草擬2010年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核辦法；召開農(nóng)業(yè)專家組會(huì)議；按時(shí)報(bào)送本辦承辦的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。做好2008年度目標(biāo)管理、作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作的總結(jié)、申報(bào)和迎查工作。繼續(xù)配合市紀(jì)委做好廉政文化進(jìn)農(nóng)村有關(guān)工作。認(rèn)真做好2009年度各處站工作總結(jié)，擬定2010年工作思路。

第二篇：縣委農(nóng)工辦工作總結(jié)與工作計(jì)劃（模版）

縣委農(nóng)工辦XX年工作總結(jié)與XX年工作計(jì)劃

XX年，我們以中央1號(hào)文件和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入為中心，以“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”為抓手，以園區(qū)建設(shè)、招商引資為重點(diǎn)，突出勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、糧食恢復(fù)性生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)村實(shí)事工程建設(shè)等工作，積極推動(dòng)農(nóng)村配套改革，全面落實(shí)農(nóng)村政策。在全年工作中我辦牢固確立“思想上堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，工作上突出務(wù)實(shí)創(chuàng)新，措施上體現(xiàn)靠實(shí)創(chuàng)效”的目標(biāo)要求，理清思路，狠抓落實(shí)，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步邁上一個(gè)新臺(tái)階，表現(xiàn)為五個(gè)特點(diǎn):

----農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)增加值23。5億元，比上年21。79億元增加1。71億元，增長(zhǎng)7。85%，完成年初目標(biāo)（23。2億元）的101。3%；農(nóng)民人均純收入5030元，比上年4402元增加628元，增長(zhǎng)14。3%，完成年初目標(biāo)（4635元）的108。5%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移27。6萬人（較上年增加2萬人），培訓(xùn)2萬人，完成年初目標(biāo)數(shù)。

----招商引資形勢(shì)喜人。全年完成部門招商引資1736萬元，完成年初目標(biāo)的144。67%，其中外資項(xiàng)目155萬美元，完成任務(wù)的775%。全年農(nóng)業(yè)利用“三資”5。1億元，占年初目標(biāo)的255%（其中：民資和工商資本4。4億元，增長(zhǎng)53。85%，農(nóng)業(yè)利用外資924萬美元，增長(zhǎng)42。15%）。

----農(nóng)村改革不斷完善。為鞏固去年村干部“核編定員、競(jìng)爭(zhēng)上崗”工作成果，調(diào)研起草了《關(guān)于加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理的意見》、《關(guān)于明確村級(jí)事權(quán)的意見》、《關(guān)于規(guī)范村干部報(bào)酬及養(yǎng)老保險(xiǎn)的意見》的三個(gè)文件，對(duì)全體村干部落實(shí)了養(yǎng)老保險(xiǎn)，鞏固了基層組織，穩(wěn)定了村干部隊(duì)伍。積極穩(wěn)妥開展農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系改革，通過考試、考核，公平競(jìng)爭(zhēng)，各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作人員由原104人精簡(jiǎn)為60人，并無一例上訪；加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，XX年新建36家，其中“四有”示范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織4家，占全市四分之一，進(jìn)行工商登記7家。目前我縣共有各種類型的合作經(jīng)濟(jì)組織80家，其中協(xié)會(huì)29家，合作社51家。

----農(nóng)經(jīng)服務(wù)不斷優(yōu)化。落實(shí)農(nóng)村“一免三補(bǔ)”政策，規(guī)范一事一議籌資籌勞辦法，嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)政策規(guī)定，農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額為1916。59萬元，較上年減少2840。23萬元，人均減負(fù)41。26元，下降59。7%，全年無涉農(nóng)事件；村務(wù)公開到位率100%，揚(yáng)州市第一；農(nóng)經(jīng)“一站式”服務(wù)的鎮(zhèn)由5個(gè)增至10個(gè)，完成縣定任務(wù)；建立土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)9家，比去年新增加7家，新建土地股份合作社4家，實(shí)現(xiàn)零的突破；注重抓好以土地承包糾紛為主的信訪查處，XX年接待信訪93起，調(diào)處93起，調(diào)處率為100%。

----機(jī)關(guān)建設(shè)得到加強(qiáng)。以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，在創(chuàng)建學(xué)研型、服務(wù)型機(jī)關(guān)方面取得了良好效果，每周集中學(xué)習(xí)不少于兩次，被省市轉(zhuǎn)發(fā)刊登文章12篇，優(yōu)化考核評(píng)比名次比XX年上升了5名。

回顧總結(jié)二○○五年的工作，我們的主要做法是：

一、圍繞農(nóng)民增收，在落實(shí)關(guān)鍵措施上抓到位

精心組織抓協(xié)調(diào)，強(qiáng)化指導(dǎo)抓服務(wù)，圍繞年初制定的農(nóng)民增收“221”農(nóng)民就業(yè)致富工程，落實(shí)關(guān)鍵措施。

1、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加非農(nóng)收入。堅(jiān)持把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的核心工作，分解落實(shí)任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)引導(dǎo)，做到培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移兩手抓，縣外輸出與就地吸納相結(jié)合，有序組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出，不斷提高農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)，農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)率已達(dá)66%，工資性收入有了提高。今年農(nóng)民來自勞務(wù)及工資性收入2130元，人均增加228元。

2、注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)挖潛增收。夏季小麥獲得了歷史最好收成，畝產(chǎn)達(dá)796斤，水稻生產(chǎn)積極應(yīng)對(duì)條紋葉枯病、灰飛虱，嚴(yán)防嚴(yán)控，加之后期氣候條件有利，全縣秋糧生產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，水稻平均單產(chǎn)1020斤，較上年增加近200斤，17萬畝蔬菜生產(chǎn)也實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺，農(nóng)民從種植業(yè)實(shí)現(xiàn)人均增收250元。養(yǎng)殖業(yè)突出生態(tài)養(yǎng)殖，主攻品牌經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)人均增收100元。

3、培植“龍頭”企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。充分利用優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品，抓住政策扶持契機(jī)，興辦了寶泰米業(yè)產(chǎn)業(yè)化、興泰農(nóng)牧生豬產(chǎn)業(yè)化、維盛板業(yè)、紡紗起毛布等加工項(xiàng)目，推進(jìn)了糧油、藕菜、棉花、林木、畜禽水產(chǎn)五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。已形成15家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，其中9家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)成為省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)，荷仙集團(tuán)成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，從事加工流通企業(yè)達(dá)150多家。特別是在為寶泰米業(yè)服務(wù)上，春季幫助企業(yè)落實(shí)了優(yōu)質(zhì)秈稻種植訂單7萬多畝，秋季采用保護(hù)價(jià)收購，既促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，又保護(hù)了農(nóng)民利益，取得了雙贏。

4、發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，指導(dǎo)規(guī)范組建。按照邊發(fā)展邊規(guī)范、以規(guī)范促發(fā)展的思路，積極組建各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織36家，對(duì)照“四有”標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“四有”示范合作組織4家（正興畜禽產(chǎn)銷合作社、曹甸水稻機(jī)插秧合作社、寶應(yīng)湖西水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社、柳堡鎮(zhèn)水產(chǎn)流通合作社）。至目前，全縣共批準(zhǔn)成立80家，從上級(jí)爭(zhēng)取無償補(bǔ)助資金160多萬元，其中省農(nóng)機(jī)部門對(duì)我縣以曹甸鎮(zhèn)為主的機(jī)插秧合作社項(xiàng)目就爭(zhēng)取到補(bǔ)助金140萬元。我縣該項(xiàng)工作在全市名列前茅，11月份我縣關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的做法，在市政府召開全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)議上作了典型交流發(fā)言。

第三篇：農(nóng)工辦職責(zé)

農(nóng)工辦職責(zé)

參助決策，查辦督辦

參與制訂全市農(nóng)村工作要點(diǎn)及有關(guān)重要會(huì)議的籌備方案，組織或參與起草市委農(nóng)村工作重要文稿，協(xié)助市委作出農(nóng)村工作部署；負(fù)責(zé)市委有關(guān)農(nóng)村工作會(huì)議精神和重大工作措施的督查督辦，抓好落實(shí)檢查和情況反饋；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)督查事項(xiàng)。

信息調(diào)研

負(fù)責(zé)收集、整理“三農(nóng)”工作信息和外地農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)信息交流，掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，抓好和階段性農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況的綜合分析。對(duì)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，提出政策意見和工作措施，供市委、市政府決策。注重培養(yǎng)和總結(jié)農(nóng)村改革、發(fā)展中的新生事物、先進(jìn)典型，并加以宣傳推廣。

指導(dǎo)農(nóng)村改革

參與籌劃并提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)事業(yè)和農(nóng)村其他改革的政策意見，供市委、市政府決策；負(fù)責(zé)農(nóng)村有關(guān)重大改革項(xiàng)目的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，保護(hù)農(nóng)民利益。負(fù)責(zé)全市農(nóng)村新型專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的指導(dǎo)，抓好全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的綜合分析和政策指導(dǎo)。

指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理

參與全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)區(qū)域發(fā)展的研究指導(dǎo)，參與制定全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、合理配置資源。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)；指導(dǎo)全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)，參與搞好村務(wù)公開，強(qiáng)化民主監(jiān)督；負(fù)責(zé)全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督和管理工作。指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作

搞好農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，對(duì)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提出階段性工作部署，并抓好試點(diǎn)工作；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)等農(nóng)村城市化發(fā)展的政策指導(dǎo)；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的政策指導(dǎo)。

綜合協(xié)調(diào)

抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)，履行市級(jí)農(nóng)口目標(biāo)項(xiàng)目歸口管理的職能。負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作，制訂考核意見，抓好年終考評(píng)工作。

其他職能

配合有關(guān)部門抓好農(nóng)村思想政治工作、精神文明建設(shè)、農(nóng)村黨建和基層組織建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)綜合治理，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

配合抓好農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)。

完成市委交辦的其他任務(wù)。

作用

一、農(nóng)口關(guān)系進(jìn)一步理順，牽頭協(xié)調(diào)職能得到充分發(fā)揮。根據(jù)農(nóng)工辦工作職責(zé)，積極爭(zhēng)取市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門支持，進(jìn)一步明確了市委農(nóng)工辦的農(nóng)口牽頭職能，重申了農(nóng)工辦工作職責(zé)，為順利開展工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，加強(qiáng)與農(nóng)口各部門的聯(lián)絡(luò)，堅(jiān)持勤溝通，多交流，到位不越位，較好地發(fā)揮上下協(xié)調(diào)、左右聯(lián)絡(luò)、有序服務(wù)的部門職能。特別是通過創(chuàng)辦《市委農(nóng)工辦系統(tǒng)半月工作動(dòng)態(tài)》，及時(shí)反映農(nóng)口各部門階段性工作，為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掌握全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作及部門業(yè)務(wù)工作進(jìn)展情況提供了方便。?

二、調(diào)查研究取得新進(jìn)展，參謀助手作用進(jìn)一步加強(qiáng)。工作中堅(jiān)持從大處入手、全局著眼，針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際，組織開展了一系列的調(diào)查研究活動(dòng)。圍繞農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)、稅費(fèi)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及棉花、煙草、花生、肉雞等產(chǎn)業(yè)，形成了一批有一定價(jià)值的調(diào)查材料，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了依據(jù)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)上聯(lián)絡(luò)，積極反映工作。?

三、督促檢查力度加大，農(nóng)業(yè)十項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。根據(jù)政府要求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，認(rèn)真搞好十項(xiàng)重點(diǎn)工作的督促檢查，確保了我市農(nóng)業(yè)十項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的完成?

第四篇：縣委農(nóng)工辦2009年工作總結(jié)與2009年工作計(jì)劃

縣委農(nóng)工辦xx年工作總結(jié)與xx年工作計(jì)劃xx年,我們以中央1號(hào)文件和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入為中心，以“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”為抓手，以園區(qū)建設(shè)、招商引資為重點(diǎn)，突出勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、糧食恢復(fù)性生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)村實(shí)事工程建設(shè)等工作，積極推動(dòng)農(nóng)村配套改革，全面落實(shí)農(nóng)村政策。在全年工作中我辦牢固確立“思想上堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，工作上突出務(wù)實(shí)創(chuàng)新，措施上體現(xiàn)靠實(shí)創(chuàng)效”的目標(biāo)要求，理清思路，狠抓落實(shí)，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步邁上一個(gè)新臺(tái)階,表現(xiàn)為五個(gè)特點(diǎn):----招商引資形勢(shì)喜人。全年完成部門招商引資1736萬元，完成年初目標(biāo)的144.67%，其中外資項(xiàng)目155萬美元，完成任務(wù)的775%。全年農(nóng)業(yè)利用“三資”5.1億元，占年初目標(biāo)的255%（其中：民資和工商資本4.4億元，增長(zhǎng)53.85%，農(nóng)業(yè)利用外資924萬美元，增長(zhǎng)42.15%）。----農(nóng)經(jīng)服務(wù)不斷優(yōu)化。落實(shí)農(nóng)村“一免三補(bǔ)”政策，規(guī)范一事一議籌資籌勞辦法，嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)政策規(guī)定，農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額為1916.59萬元，較上年減少2840.23萬元，人均減負(fù)41.26元,下降59.7 %,全年無涉農(nóng)事件；村務(wù)公開到位率100%，揚(yáng)州市第一；農(nóng)經(jīng)“一站式”服務(wù)的鎮(zhèn)由5個(gè)增至10個(gè)，完成縣定任務(wù)；建立土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)9家，比去年新增加7家，新建土地股份合作社4家，實(shí)現(xiàn)零的突破；注重抓好以土地承包糾紛為主的信訪查處，xx年接待信訪93起，調(diào)處93起，調(diào)處率為100%。----機(jī)關(guān)建設(shè)得到加強(qiáng)。以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，在創(chuàng)建學(xué)研型、服務(wù)型機(jī)關(guān)方面取得了良好效果，每周集中學(xué)習(xí)不少于兩次，被省市轉(zhuǎn)發(fā)刊登文章12篇，優(yōu)化考核評(píng)比名次比xx年上升了5名?；仡櫩偨Y(jié)二○○五年的工作，我們的主要做法是：

一、圍繞農(nóng)民增收，在落實(shí)關(guān)鍵措施上抓到位精心組織抓協(xié)調(diào)，強(qiáng)化指導(dǎo)抓服務(wù)，圍繞年初制定的農(nóng)民增收“221”農(nóng)民就業(yè)致富工程，落實(shí)關(guān)鍵措施。

2、注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)挖潛增收。夏季小麥獲得了歷史最好收成，畝產(chǎn)達(dá)796斤，水稻生產(chǎn)積極應(yīng)對(duì)條紋葉枯病、灰飛虱，嚴(yán)防嚴(yán)控，加之后期氣候條件有利，全縣秋糧生產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，水稻平均單產(chǎn)1020斤，較上年增加近200斤，17萬畝蔬菜生產(chǎn)也實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺，農(nóng)民從種植業(yè)實(shí)現(xiàn)人均增收250元。養(yǎng)殖業(yè)突出生態(tài)養(yǎng)殖，主攻品牌經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)人均增收100元。

3、培植“龍頭”企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。充分利用優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品，抓住政策扶持契機(jī)，興辦了寶泰米業(yè)產(chǎn)業(yè)化、興泰農(nóng)牧生豬產(chǎn)業(yè)化、維盛板業(yè)、紡紗起毛布等加工項(xiàng)目，推進(jìn)了糧油、藕菜、棉花、林木、畜禽水產(chǎn)五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。已形成15家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，其中9家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)成為省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)，荷仙集團(tuán)成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，從事加工流通企業(yè)達(dá)150多家。特別是在為寶泰米業(yè)服務(wù)上，春季幫助企業(yè)落實(shí)了優(yōu)質(zhì)秈稻種植訂單7萬多畝，秋季采用保護(hù)價(jià)收購，既促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，又保護(hù)了農(nóng)民利益，取得了雙贏。

4、發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，指導(dǎo)規(guī)范組建。按照邊發(fā)展邊規(guī)范、以規(guī)范促發(fā)展的思路，積極組建各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織36家，對(duì)照“四有”標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“四有”示范合作組織4家（正興畜禽產(chǎn)銷合作社、曹甸水稻機(jī)插秧合作社、寶應(yīng)湖西水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社、柳堡鎮(zhèn)水產(chǎn)流通合作社）。至目前，全縣共批準(zhǔn)成立80家，從上級(jí)爭(zhēng)取無償補(bǔ)助資金160多萬元，其中省農(nóng)機(jī)部門對(duì)我縣以曹甸鎮(zhèn)為主的機(jī)插秧合作社項(xiàng)目就爭(zhēng)取到補(bǔ)助金140萬元。我縣該項(xiàng)工作在全市名列前茅，11月份我縣關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的做法，在市政府召開全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)議上作了典型交流發(fā)言。

二、圍繞“三資”利用，在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上抓推進(jìn)近年來，我們將農(nóng)業(yè)招商引資、引導(dǎo)“三資”（民資、工商資本和外資）開發(fā)農(nóng)業(yè)作為解決農(nóng)業(yè)資金投入不足，增添農(nóng)村發(fā)展后勁的重要措施來抓。

2、加快有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)業(yè)招商引資新載體，我辦在人手少、事務(wù)多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力差的情況下，抽調(diào)部分人員牽頭負(fù)責(zé)寶應(yīng)湖有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)建設(shè)。研

3、著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三資”利用。廣泛調(diào)查研究，起草制定了農(nóng)業(yè)利用“三資”、有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)招商引資的意見，加大對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的政策扶持力度。不斷組織農(nóng)業(yè)招商引資活動(dòng)，以有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，8月8日召開了寶應(yīng)有機(jī)農(nóng)業(yè)暨項(xiàng)目推介會(huì)，10月份先后兩次舉辦了臺(tái)灣客商寶應(yīng)農(nóng)業(yè)專題推介會(huì)，很好地宣傳推介了寶應(yīng)農(nóng)業(yè)。收集整理了一批有價(jià)值的農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目，印發(fā)3000本《農(nóng)業(yè)招商指南》，刻錄500份光盤，編制了500份“寶應(yīng)縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目”。目前全縣已經(jīng)形成了以“一區(qū)五園”為主的農(nóng)業(yè)園區(qū)格局，深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源和建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地近10萬畝，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)效益的提高，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。寶應(yīng)縣的農(nóng)業(yè)利用三資工作，特別是外資工作，在揚(yáng)州市最好，多次受到市領(lǐng)導(dǎo)肯定。

三、圍繞全面小康建設(shè)，在構(gòu)建和諧農(nóng)村上抓指導(dǎo) 今年，我辦根據(jù)省、市農(nóng)村工作會(huì)議要求，按照“分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、分檔競(jìng)賽、分期達(dá)標(biāo)”的思路，圍繞建設(shè)全面小康村的目標(biāo)，在全縣范圍內(nèi)開展了“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”活動(dòng)。

2、典型引路，加快推進(jìn)。按照抓兩頭帶中間的思路，一是在安宜鎮(zhèn)三里村、柳堡鎮(zhèn)鄭渡村開展了爭(zhēng)創(chuàng)“全面小康示范村”試點(diǎn)，多次深入到村指導(dǎo)創(chuàng)建工作、搞好環(huán)境整治、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、完善基礎(chǔ)資料，使這兩村創(chuàng)建工作扎實(shí)有效，正在接受市級(jí)驗(yàn)收。二是加快脫貧致富村的脫貧步伐。對(duì)52個(gè)脫貧致富村全部實(shí)行了市、縣、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)的“三級(jí)幫扶，三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”措施，其中爭(zhēng)得市級(jí)機(jī)關(guān)幫扶17個(gè)村，縣機(jī)關(guān)部門幫扶20個(gè)村，同時(shí)要求各鎮(zhèn)再組織幫扶共15個(gè)村。至目前，市縣鎮(zhèn)幫扶投入資金185.5萬元，幫扶村落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目33個(gè),幫助戶落實(shí)致富項(xiàng)目839個(gè)。

3、廣泛宣傳，形成共識(shí)。圍繞“三農(nóng)”工作，突出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)全面小康”，加大對(duì)“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”的宣傳力度，特別是中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之后，我們又以此為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí)，分別在農(nóng)村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上就新農(nóng)村建設(shè)作了宣講。年初縣鎮(zhèn)分別成立了由縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、農(nóng)經(jīng)部門牽頭，各相關(guān)職能部門參加的三村聯(lián)創(chuàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，將全面建設(shè)小康村的19項(xiàng)指標(biāo)，全部分解到有關(guān)職能部門，明確部門職責(zé)，實(shí)行齊抓共管，形成工作合力，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“三村”聯(lián)創(chuàng)工作。

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四、圍繞政策落實(shí)，在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理上抓規(guī)范 認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)各項(xiàng)政策，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷提高農(nóng)經(jīng)工作水平。

1、認(rèn)真落實(shí)“一免三補(bǔ)”政策，嚴(yán)控農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。全部免征農(nóng)業(yè)稅，落實(shí)好糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼三項(xiàng)政策；規(guī)范一事一議籌資籌勞辦法，規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān)業(yè)務(wù)操作，嚴(yán)格控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)；堅(jiān)持“四項(xiàng)制度”，配合開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)亂收費(fèi)、農(nóng)民建房亂收費(fèi)、農(nóng)村教育亂收費(fèi)、道路和水利亂集資的專項(xiàng)治理；加大檢查督促力度，加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)來信來訪查處力度，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，群眾較為滿意。

2、推進(jìn)村務(wù)公開，強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。一抓農(nóng)經(jīng)“一站式”服務(wù)。在去年基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)農(nóng)經(jīng)“一站式”服務(wù)，實(shí)行“五項(xiàng)服務(wù)”、做到“十個(gè)到位”，（會(huì)計(jì)代理、合同管理、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)中介、政策咨詢等五項(xiàng)服務(wù)，村級(jí)財(cái)務(wù)印簽章代管到位、票據(jù)管理到位、資金代管到位、電算化推進(jìn)到位等十個(gè)到位），提高了農(nóng)經(jīng)工作服務(wù)水平，滿足了廣大農(nóng)民群眾需求，目前已有10個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心開展了“一站式”服務(wù)。二抓農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。根據(jù)市農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作方案，建立財(cái)務(wù)規(guī)范化流程，健全民主監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，搞好會(huì)計(jì)檔案管理，分批對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員和民主理財(cái)人員進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗制度。目前，柳堡、望直港兩鎮(zhèn)已經(jīng)成為揚(yáng)州市財(cái)務(wù)規(guī)范化管理示范鎮(zhèn)，完成了市下達(dá)的任務(wù)。三抓基層民主政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中辦國(guó)辦《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》及市委市政府貫徹文件精神，全面推進(jìn)村務(wù)公開“四個(gè)一”工程，完善財(cái)務(wù)審批程序，進(jìn)一步保障村民在村務(wù)管理上的“四權(quán)”。

3、努力化解村級(jí)債務(wù)，確保基層穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。為切實(shí)化解村級(jí)債務(wù)、解決村級(jí)財(cái)務(wù)普遍存在的超支問題、確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，我辦對(duì)全縣各鎮(zhèn)6月底前的村級(jí)債務(wù)狀況、形成原因以及化解情況進(jìn)行了全面調(diào)查，及時(shí)向縣委、縣政府提出了“止新債、減陳債”的建議和對(duì)策，擬定了《關(guān)于切實(shí)做好控制和化解村級(jí)債務(wù)工作的意見》，9月份召開了“加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、努力化解村級(jí)債務(wù)”工作會(huì)議，給各鎮(zhèn)下達(dá)了村級(jí)減債目標(biāo)任務(wù)，要求鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，組織收入，壓縮支出，堅(jiān)決制止新債，化解民債。我辦人員巡回檢查指導(dǎo)，完善審計(jì)制度，加大考核力度和對(duì)違規(guī)行為的查處力度，化解債務(wù)工作取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年化解債務(wù)約xx萬元。

4、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，保障農(nóng)民合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》和《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)保護(hù)條例》等法律法規(guī)，穩(wěn)定土地承包關(guān)系，做好二輪承包的后續(xù)完善工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣實(shí)行家庭承包方式經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶數(shù)為18.43萬戶，承包耕地面積為75.49萬畝，頒發(fā)《農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書》份數(shù)為17.34萬份，發(fā)證率為94.09%，xx年接待土地糾紛85起，調(diào)處85起，調(diào)處率為100%。堅(jiān)持“依法、自愿、有償”原則，開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，特別是深入基層探索試點(diǎn)，以土地承包“經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、股權(quán)證入戶”的形式，相繼在西安豐鎮(zhèn)林溪村、曹甸鎮(zhèn)周管村、廣洋湖鎮(zhèn)葛莊村、魯垛鎮(zhèn)魯垛村，建立了土地股份合作社，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

五、圍繞爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，在農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)上抓提高抓好機(jī)關(guān)自身建設(shè)，深入開展優(yōu)化工作，搞好農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系改革，增強(qiáng)農(nóng)經(jīng)部門服務(wù)“三農(nóng)”能力。

2、認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)自身建設(shè)。一抓學(xué)習(xí)提高。扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，按時(shí)按質(zhì)完成了學(xué)習(xí)教育任務(wù)，先進(jìn)性建設(shè)得到了加強(qiáng)；按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)要求，幾年來，辦一直堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日制度，提倡集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，確保每月集中學(xué)習(xí)不少于2次。二抓調(diào)查研究。始終緊貼“三農(nóng)”實(shí)際，組織機(jī)關(guān)全體人員深入基層，調(diào)查研究，形成調(diào)研材料，全年上報(bào)省、市信息29篇，被轉(zhuǎn)發(fā)刊登12篇，為縣委、縣政府調(diào)研起草了各類調(diào)研材料30多篇，較好地發(fā)揮了參謀助手作用；圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新要求，以農(nóng)民增收為中心，組織機(jī)關(guān)全體人員，開展了調(diào)查討論，理清明確了xx年18項(xiàng)工作的總體思路。三抓機(jī)關(guān)管理。對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度進(jìn)行了修訂完善，建立了目標(biāo)管理和考評(píng)考核機(jī)制，年初全辦人員逐層逐級(jí)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，明確任務(wù)，明確責(zé)任。在實(shí)際工作中修訂制度體現(xiàn)“節(jié)儉”，實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“清廉”，全力打造節(jié)約型機(jī)關(guān)，嚴(yán)格按制度辦事，嚴(yán)把考勤關(guān)、用車關(guān)、接待關(guān)。年終對(duì)照目標(biāo)責(zé)任狀，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，不打和牌，保證目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到位。

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3、扎實(shí)開展優(yōu)化工作。年初開展了“我為優(yōu)化做什么”的大討論，客觀分析原因，明確優(yōu)化方向，形成全辦人員共同參與優(yōu)化的氛圍。圍繞“苦干三五年，實(shí)現(xiàn)再翻番”目標(biāo)，全辦開展“樹立形象，愛崗敬業(yè)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，服務(wù)群眾“的主題教育。完善了服務(wù)承諾，制定并公布了十條文明用語，接受社會(huì)監(jiān)督。按照文明城市創(chuàng)建要求，協(xié)助有關(guān)部門開展文明鎮(zhèn)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動(dòng)。通過扎實(shí)開展各項(xiàng)優(yōu)化工作，xx年的優(yōu)化考核評(píng)比名次比上年有較大提高。二○○六年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起步之年，也是“苦干三五年、實(shí)現(xiàn)再翻番”的關(guān)鍵之年，我辦在廣泛調(diào)查、深入研究的基礎(chǔ)上，提出以下工作思路：

一、指導(dǎo)思想：繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)和要求，貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)全面小康”為戰(zhàn)略目標(biāo)，始終把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的核心任務(wù)，繼續(xù)做好招商引資與農(nóng)業(yè)利用“三資”工作、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、提高農(nóng)業(yè)綜合效益、加大農(nóng)民轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)力度、加快實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、主要對(duì)策：為實(shí)現(xiàn)xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)，我辦將著重圍繞以下五個(gè)方面開展工作：

2、以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為載體，全面推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)，以項(xiàng)目抓帶動(dòng)，以項(xiàng)目求發(fā)展，以項(xiàng)目促增收。一是加大有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)建設(shè)投入。按照“生態(tài)優(yōu)良、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、風(fēng)光優(yōu)美”的要求，進(jìn)一步加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，主要是建設(shè)中范路，拓寬漁場(chǎng)西路、林場(chǎng)西路；建設(shè)打造生態(tài)大道，重點(diǎn)搞好機(jī)場(chǎng)路綠化通道建設(shè)；改造新建漁場(chǎng)橋、通湖橋；規(guī)劃實(shí)施萬畝森林生態(tài)園；組織項(xiàng)目申報(bào)，向上爭(zhēng)取資金投入園區(qū)建設(shè)。二是緊抓不放農(nóng)業(yè)利用“三資”工作。農(nóng)業(yè)利用“三資”特別是利用外資，是全縣招商引資的重點(diǎn)，是解決項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)資金投入的一個(gè)重要來源，我們要緊抓不放。積極收集編制農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目信息，特別是優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商信息；大力宣傳我縣農(nóng)業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)，著重打好有機(jī)牌，生態(tài)牌，增加對(duì)外資的吸引力；及早研究，制定預(yù)案，做好以赴臺(tái)灣為主的各種農(nóng)業(yè)專題推介招商活動(dòng)；加大對(duì)農(nóng)業(yè)利用“三資”工作的檢查督查力度，保證這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。三是明確責(zé)任全體動(dòng)員抓招商。把完成本部門的招商任務(wù)與園區(qū)項(xiàng)目招商、編報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取惠農(nóng)政策資金等有機(jī)結(jié)合起來，明年我們將繼續(xù)完善招商引資“四定”管理考核辦法，按照“專線人員全力招商、園區(qū)人員一半招商、其它人員必須完成任務(wù)”的要求，加大招商力度，強(qiáng)化目標(biāo)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

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3、以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，加快全縣“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”進(jìn)程。黨的十六屆五中全會(huì)提出，要把農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，我們將以此為契機(jī)，加快農(nóng)村小康進(jìn)程，xx年將爭(zhēng)創(chuàng)市全面小康示范村16個(gè)，縣小康建設(shè)先行村30個(gè)，加快脫貧致富村10個(gè)。一是完善全縣“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”的指標(biāo)考核體系。根椐新情況新要求，深入調(diào)查，開展研究，及時(shí)完善提高三村聯(lián)創(chuàng)的指標(biāo)體系，使之更加符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。按照“三集中”的要求，積極主動(dòng)配合有關(guān)部門搞好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、勞動(dòng)就業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)村三村聯(lián)創(chuàng)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。二是不斷推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。組織農(nóng)民開展“三清三改”（清河道、清垃圾、清路障、改水、改廁、改圈）活動(dòng)，加強(qiáng)生活污水、生產(chǎn)廢棄物和生活垃圾的治理，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。大力開展植樹造林，綠化村莊，綠化田園，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。按照方便生產(chǎn)生活的要求，堅(jiān)持“量力而行、盡力而為”的原則、主動(dòng)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)貼，積極搞好以農(nóng)村道路、橋梁、河道清理和環(huán)境整治為主的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。三是推動(dòng)農(nóng)村扶貧工作的進(jìn)一步落實(shí)。三村聯(lián)創(chuàng)奔小康的難點(diǎn)仍然是加快脫貧致富村，我們將對(duì)市縣鎮(zhèn)三級(jí)的幫扶情況經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督，原則上實(shí)行每半年通報(bào)一次，以加快幫扶項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度；引導(dǎo)幫扶單位要從農(nóng)民生產(chǎn)生活最需要的項(xiàng)目幫起，如道路、橋梁、改水等，解決農(nóng)民的實(shí)際困難；做好幫扶單位與被幫扶村之間溝通協(xié)調(diào)，做好服務(wù)，營(yíng)造良好的幫扶工作環(huán)境。

4、以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，貫徹落實(shí)好農(nóng)村政策。執(zhí)行護(hù)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。一要穩(wěn)定農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《農(nóng)村土地承包法》等相關(guān)法律、政策，依法保護(hù)農(nóng)民的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包政策。在今年已有土地股份合作社的基礎(chǔ)上，積極探索土地折價(jià)入股及土地?fù)Q社保等形式，保障農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。對(duì)工業(yè)項(xiàng)目、中心村莊建設(shè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)用地需要土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)的，堅(jiān)持“依法、自愿、有償”原則，規(guī)范穩(wěn)妥推進(jìn)。加強(qiáng)集體資源資產(chǎn)的管理，做好從招標(biāo)發(fā)包到合同結(jié)算兌現(xiàn)的全程管理服務(wù)。認(rèn)真接待處理涉農(nóng)信訪，積極主動(dòng)創(chuàng)造條件，組建農(nóng)村承包合同仲裁委員會(huì)，有效維護(hù)農(nóng)民的合法利益。二要加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度。認(rèn)真執(zhí)行惠農(nóng)政策，保證“三項(xiàng)補(bǔ)貼”資金真正發(fā)放到農(nóng)民手中。規(guī)范“一事一議”籌資籌勞的提取與使用，嚴(yán)禁用于彌補(bǔ)村級(jí)管理費(fèi)用開支。禁止向村級(jí)轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)，嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。實(shí)行“誰服務(wù)誰收費(fèi)、先服務(wù)后收費(fèi)”，協(xié)助監(jiān)管涉農(nóng)服務(wù)性收費(fèi)。建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“快速反應(yīng)”機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)就地解決。加大對(duì)村干部職數(shù)配備、報(bào)酬及保險(xiǎn)落實(shí)情況的檢查，維護(hù)村干部權(quán)利，預(yù)防村干部反彈。三是維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利。加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)明年全縣50%上的鎮(zhèn)達(dá)到財(cái)務(wù)規(guī)范化。嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核審批程序，規(guī)范村務(wù)決策程序，提高村務(wù)公平的水平與質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利。憑證理財(cái)，規(guī)范記載，對(duì)清出的問題及時(shí)進(jìn)行處理，真正發(fā)揮民主理財(cái)?shù)淖饔?。加大農(nóng)村債務(wù)監(jiān)管力度，建立村級(jí)債務(wù)預(yù)警制度，嚴(yán)控新債，積極穩(wěn)妥、多途徑化解農(nóng)村債務(wù)。把制度建設(shè)與檔案建設(shè)作為重點(diǎn)，健全基層民主監(jiān)督機(jī)制。

5、以開展“效能提高年”為載體，抓好農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，我們將著力構(gòu)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和效能型機(jī)關(guān)”，xx年將把提高機(jī)關(guān)工作效能作為隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵來抓。一是開展“效能提高年”活動(dòng)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率。進(jìn)一步加強(qiáng)考勤、考核管理，每人從工資中拿出100元，專門用于考勤考核，著力解決“在職不勝崗，在崗不盡責(zé)”問題。制定嚴(yán)格的考核制度，督促機(jī)關(guān)干部做到“五不”：不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里延誤，不讓需要辦理的材料、事項(xiàng)在我這里積壓，不讓各種差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓農(nóng)民群眾在我這里受到冷落，不讓農(nóng)工辦的形象在我這里受到影響。二是抓好政務(wù)公開，促進(jìn)部門優(yōu)化工作。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合優(yōu)化工作，進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作力度，在公開的內(nèi)容上做到對(duì)社會(huì)公開、對(duì)內(nèi)部公開與對(duì)來訪群眾公開相結(jié)合，在公開的形式上做到網(wǎng)上公開、會(huì)議宣傳與專門解答相結(jié)合，在公開的時(shí)間上做到定期公開、隨時(shí)公開與專項(xiàng)公開相結(jié)合。三是圍繞爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，樹立良好形象。以人為本，繼續(xù)深入?yún)⑴c創(chuàng)優(yōu)工作，力爭(zhēng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步提升。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在不放松集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，突出抓好自學(xué)，提高工作人員綜合素質(zhì)。組織各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心積極參與“創(chuàng)建基層滿意站所”活動(dòng)，全面開展農(nóng)經(jīng)“一站式”服務(wù)，把農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心的升檔進(jìn)位作為農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的重要組成部分來抓，形成全縣上下結(jié)合，辦、站、中心相互聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)優(yōu)工作局面。

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第五篇：縣委農(nóng)工辦2009年工作總結(jié)與2009年工作計(jì)劃

縣委農(nóng)工辦XX年工作總結(jié)與XX年工作計(jì)劃

XX年,我們以中央1號(hào)文件和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入為中心，以“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”為抓手，以園區(qū)建設(shè)、招商引資為重點(diǎn)，突出勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、糧食恢復(fù)性生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)村實(shí)事工程建設(shè)等工作，積極推動(dòng)農(nóng)村配套改革，全面落實(shí)農(nóng)村政策。在全年工作中我辦牢固確立“思想上堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，工作上突出務(wù)實(shí)創(chuàng)新，措施上體現(xiàn)靠實(shí)創(chuàng)效”的目標(biāo)要求，理清思路，狠抓落實(shí)，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步邁上一個(gè)新臺(tái)階,表現(xiàn)為五個(gè)特點(diǎn):

----農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)增加值23.5億元，比上年21.79億元增加1.71億元，增長(zhǎng)7.85%，完成年初目標(biāo)（23.2億元）的101.3%；農(nóng)民人均純收入5030元，比上年4402元增加628元，增長(zhǎng)14.3%，完成年初目標(biāo)（4635元）的108.5%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移27.6萬人（較上年增加2萬人），培訓(xùn)2萬人，完成年初目標(biāo)數(shù)。

----招商引資形勢(shì)喜人。全年完成部門招商引資1736萬元，完成年初目標(biāo)的144.67%，其中外資項(xiàng)目155萬美元，完成任務(wù)的775%。全年農(nóng)業(yè)利用“三資”5.1億元，占年初目標(biāo)的255%（其中：民資和工商資本4.4億元，增長(zhǎng)53.85%，農(nóng)業(yè)利用外資924萬美元，增長(zhǎng)42.15%）。

----農(nóng)村改革不斷完善。為鞏固去年村干部“核編定員、競(jìng)爭(zhēng)上崗”工作成果，調(diào)研起草了《關(guān)于加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理的意見》、《關(guān)于明確村級(jí)事權(quán)的意見》、《關(guān)于規(guī)范村干部報(bào)酬及養(yǎng)老保險(xiǎn)的意見》的三個(gè)文件，對(duì)全體村干部落實(shí)了養(yǎng)老保險(xiǎn)，鞏固了基層組織，穩(wěn)定了村干部隊(duì)伍。積極穩(wěn)妥開展農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系改革，通過考試、考核，公平競(jìng)爭(zhēng)，各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作人員由原104人精簡(jiǎn)為60人，并無一例上訪；加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，XX年新建36家，其中“四有”示范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織4家，占全市四分之一，進(jìn)行工商登記7家。目前我縣共有各種類型的合作經(jīng)濟(jì)組織80家，其中協(xié)會(huì)29家，合作社51家。

----農(nóng)經(jīng)服務(wù)不斷優(yōu)化。落實(shí)農(nóng)村“一免三補(bǔ)”政策，規(guī)范一事一議籌資籌勞辦法，嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)政策規(guī)定，農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額為1916.59萬元，較上年減少2840.23萬元，人均減負(fù)41.26元,下降59.7%,全年無涉農(nóng)事件；村務(wù)公開到位率100%，揚(yáng)州市第一；農(nóng)經(jīng)“一站式”服務(wù)的鎮(zhèn)由5個(gè)增至10個(gè)，完成縣定任務(wù)；建立土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)9家，比去年新增加7家，新建土地股份合作社4家，實(shí)現(xiàn)零的突破；注重抓好以土地承包糾紛為主的信訪查處，XX年接待信訪93起，調(diào)處93起，調(diào)處率為100%。

----機(jī)關(guān)建設(shè)得到加強(qiáng)。以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，在創(chuàng)建學(xué)研型、服務(wù)型機(jī)關(guān)方面取得了良好效果，每周集中學(xué)習(xí)不少于兩次，被省市轉(zhuǎn)發(fā)刊登文章12篇，優(yōu)化考核評(píng)比名次比XX年上升了5名。

回顧總結(jié)二○○五年的工作，我們的主要做法是：

一、圍繞農(nóng)民增收，在落實(shí)關(guān)鍵措施上抓到位

精心組織抓協(xié)調(diào)，強(qiáng)化指導(dǎo)抓服務(wù)，圍繞年初制定的農(nóng)民增收“221”農(nóng)民就業(yè)致富工程，落實(shí)關(guān)鍵措施。

1、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加非農(nóng)收入。堅(jiān)持把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的核心工作，分解落實(shí)任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)引導(dǎo)，做到培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移兩手抓，縣外輸出與就地吸納相結(jié)合，有序組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出，不斷提高農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)，農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)率已達(dá)66%，工資性收入有了提高。今年農(nóng)民來自勞務(wù)及工資性收入2130元，人均增加228元。

2、注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)挖潛增收。夏季小麥獲得了歷史最好收成，畝產(chǎn)達(dá)796斤，水稻生產(chǎn)積極應(yīng)對(duì)條紋葉枯病、灰飛虱，嚴(yán)防嚴(yán)控，加之后期氣候條件有利，全縣秋糧生產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，水稻平均單產(chǎn)1020斤，較上年增加近200斤，17萬畝蔬菜生產(chǎn)也實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺，農(nóng)民從種植業(yè)實(shí)現(xiàn)人均增收250元。養(yǎng)殖業(yè)突出生態(tài)養(yǎng)殖，主攻品牌經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)人均增收100元。

3、培植“龍頭”企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。充分利用優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品，抓住政策扶持契機(jī)，興辦了寶泰米業(yè)產(chǎn)業(yè)化、興泰農(nóng)牧生豬產(chǎn)業(yè)化、維盛板業(yè)、紡紗起毛布等加工項(xiàng)目，推進(jìn)了糧油、藕菜、棉花、林木、畜禽水產(chǎn)五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。已形成15家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，其中9家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)成為省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)，荷仙集團(tuán)成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，從事加工流通企業(yè)達(dá)150多家。特別是在為寶泰米業(yè)服務(wù)上，春季幫助企業(yè)落實(shí)了優(yōu)質(zhì)秈稻種植訂單7萬多畝，秋季采用保護(hù)價(jià)收購，既促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，又保護(hù)了農(nóng)民利益，取得了雙贏。

4、發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，指導(dǎo)規(guī)范組建。按照邊發(fā)展邊規(guī)范、以規(guī)范促發(fā)展的思路，積極組建各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織36家，對(duì)照“四有”標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“四有”示范合作組織4家（正興畜禽產(chǎn)銷合作社、曹甸水稻機(jī)插秧合作社、寶應(yīng)湖西水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社、柳堡鎮(zhèn)水產(chǎn)流通合作社）。至目前，全縣共批準(zhǔn)成立80家，從上級(jí)爭(zhēng)取無償補(bǔ)助資金160多萬元，其中省農(nóng)機(jī)部門對(duì)我縣以曹甸鎮(zhèn)為主的機(jī)插秧合作社項(xiàng)目就爭(zhēng)取到補(bǔ)助金140萬元。我縣該項(xiàng)工作在全市名列前茅，11月份我縣關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的做法，在市政府召開全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)議上作了典型交流發(fā)言。

二、圍繞“三資”利用，在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上抓推進(jìn)

近年來，我們將農(nóng)業(yè)招商引資、引導(dǎo)“三資”（民資、工商資本和外資）開發(fā)農(nóng)業(yè)作為解決農(nóng)業(yè)資金投入不足，增添農(nóng)村發(fā)展后勁的重要措施來抓。

1、緊抓部門招商引資。年初組織全體人員首先開展“我為招商怎么做”的大討論，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，共商招商辦法，激發(fā)大家全力參與招商的積極性和創(chuàng)造性；針對(duì)本辦一無經(jīng)濟(jì)實(shí)力、二無調(diào)控手段的實(shí)際，堅(jiān)持從挖掘自身潛力出發(fā),以“思想招商”促進(jìn)“真正招商”，明確以自身招商為主，增設(shè)招商科，抽出3名同志專職招商；層層簽訂責(zé)任狀，人人肩上有擔(dān)子，具體做到“四定”：定目標(biāo)任務(wù)。形成壓力傳遞；定考核要求，落實(shí)責(zé)任到人；定經(jīng)費(fèi)包干，節(jié)約招商成本；定招商保證金，確保獎(jiǎng)懲辦法；全辦人員全年共收集20多條招商引資信息，涉及電子機(jī)械、糧油加工、藕汁飲料、藥品、房地產(chǎn)等領(lǐng)域，全年完成招商引資1736萬元，其中：由美藉華人獨(dú)資興辦的塑料加工項(xiàng)目，總投資XX萬美元，注冊(cè)資本800萬美元，目前一期設(shè)備150萬美元已經(jīng)抵運(yùn)到港，抵算招商引資1490萬元；落實(shí)在涇河鎮(zhèn)的玩具機(jī)械項(xiàng)目204萬元；上爭(zhēng)資金42萬元。

2、加快有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)業(yè)招商引資新載體，我辦在人手少、事務(wù)多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力差的情況下，抽調(diào)部分人員牽頭負(fù)責(zé)寶應(yīng)湖有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)建設(shè)。研

究制定了園區(qū)總體規(guī)劃；不斷完善申報(bào)資料，積極爭(zhēng)取省市支持，獲得省政府批準(zhǔn)，成立了全省第一家有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)；注冊(cè)登記了“揚(yáng)州市寶應(yīng)湖有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展中心”；根據(jù)園區(qū)現(xiàn)狀和功能分區(qū)，以道路建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，今年主要建成了漁場(chǎng)路、機(jī)場(chǎng)路、劉堡路等，完成土方20萬方，配套建設(shè)6860米的下水道和綠化帶、12個(gè)涵洞、7條河道的清理疏竣等；加大園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)力度，目前進(jìn)園實(shí)施項(xiàng)目2個(gè)，總投資2200萬元，增資擴(kuò)股續(xù)建項(xiàng)目2個(gè)，正在洽談項(xiàng)目2個(gè)。

3、著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三資”利用。廣泛調(diào)查研究，起草制定了農(nóng)業(yè)利用“三資”、有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)招商引資的意見，加大對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的政策扶持力度。不斷組織農(nóng)業(yè)招商引資活動(dòng)，以有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，8月8日召開了寶應(yīng)有機(jī)農(nóng)業(yè)暨項(xiàng)目推介會(huì)，10月份先后兩次舉辦了臺(tái)灣客商寶應(yīng)農(nóng)業(yè)專題推介會(huì)，很好地宣傳推介了寶應(yīng)農(nóng)業(yè)。收集整理了一批有價(jià)值的農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目，印發(fā)3000本《農(nóng)業(yè)招商指南》，刻錄500份光盤，編制了500份“寶應(yīng)縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目”。目前全縣已經(jīng)形成了以“一區(qū)五園”為主的農(nóng)業(yè)園區(qū)格局，深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源和建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地近10萬畝，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)效益的提高，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。寶應(yīng)縣的農(nóng)業(yè)利用三資工作，特別是外資工作，在揚(yáng)州市最好，多次受到市領(lǐng)導(dǎo)肯定。

三、圍繞全面小康建設(shè)，在構(gòu)建和諧農(nóng)村上抓指導(dǎo)

今年，我辦根據(jù)省、市農(nóng)村工作會(huì)議要求，按照“分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、分檔競(jìng)賽、分期達(dá)標(biāo)”的思路，圍繞建設(shè)全面小康村的目標(biāo)，在全縣范圍內(nèi)開展了“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”活動(dòng)。

1、調(diào)查摸底，制定規(guī)劃。2月份召開專題會(huì)議，組織縣、鎮(zhèn)全體農(nóng)經(jīng)人員用打分法對(duì)全縣258個(gè)村按照市考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，逐村調(diào)查摸底排隊(duì)，確定90分以上的創(chuàng)建小康示范村30個(gè)，75分以上的創(chuàng)建小康先行村176個(gè)，75分以下的為脫貧致富村52個(gè)；根據(jù)各村目前狀況，結(jié)合各村發(fā)展?jié)摿?，圍繞全縣爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，指導(dǎo)14個(gè)鎮(zhèn)、258個(gè)村全部制定了切實(shí)可行的爭(zhēng)創(chuàng)方案，我辦建立了聯(lián)創(chuàng)工作檔案，便于檢查考核，分類督促指導(dǎo)。在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)總結(jié)推廣了涇河鎮(zhèn)“三村”聯(lián)創(chuàng)考核驗(yàn)收指標(biāo)體系，將全面小康村建設(shè)的19項(xiàng)考核指標(biāo)細(xì)化成101個(gè)具體項(xiàng)目。

2、典型引路，加快推進(jìn)。按照抓兩頭帶中間的思路，一是在安宜鎮(zhèn)三里村、柳堡鎮(zhèn)鄭渡村開展了爭(zhēng)創(chuàng)“全面小康示范村”試點(diǎn)，多次深入到村指導(dǎo)創(chuàng)建工作、搞好環(huán)境整治、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、完善基礎(chǔ)資料，使這兩村創(chuàng)建工作扎實(shí)有效，正在接受市級(jí)驗(yàn)收。二是加快脫貧致富村的脫貧步伐。對(duì)52個(gè)脫貧致富村全部實(shí)行了市、縣、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)的“三級(jí)幫扶，三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”措施，其中爭(zhēng)得市級(jí)機(jī)關(guān)幫扶17個(gè)村，縣機(jī)關(guān)部門幫扶20個(gè)村，同時(shí)要求各鎮(zhèn)再組織幫扶共15個(gè)村。至目前，市縣鎮(zhèn)幫扶投入資金185.5萬元，幫扶村落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目33個(gè),幫助戶落實(shí)致富項(xiàng)目839個(gè)。

3、廣泛宣傳，形成共識(shí)。圍繞“三農(nóng)”工作，突出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)全面小康”，加大對(duì)“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”的宣傳力度，特別是中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之后，我們又以此為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí)，分別在農(nóng)村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上就新農(nóng)村建設(shè)作了宣講。年初縣鎮(zhèn)分別成立了由縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、農(nóng)經(jīng)部門牽頭，各相關(guān)職能部門參加的三村聯(lián)創(chuàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，將全面建設(shè)小康村的19項(xiàng)指標(biāo)，全部分解到有關(guān)職能部門，明確部門職責(zé)，實(shí)行齊抓共管，形成工作合力，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“三村”聯(lián)創(chuàng)工作。

四、圍繞政策落實(shí)，在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理上抓規(guī)范

認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)各項(xiàng)政策，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷提高農(nóng)經(jīng)工作水平。

1、認(rèn)真落實(shí)“一免三補(bǔ)”政策，嚴(yán)控農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。全部免征農(nóng)業(yè)稅，落實(shí)好糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼三項(xiàng)政策；規(guī)范一事一議籌資籌勞辦法，規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān)業(yè)務(wù)操作，嚴(yán)格控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)；堅(jiān)持“四項(xiàng)制度”，配合開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)亂收費(fèi)、農(nóng)民建房亂收費(fèi)、農(nóng)村教育亂收費(fèi)、道路和水利亂集資的專項(xiàng)治理；加大檢查督促力度，加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)來信來訪查處力度，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，群眾較為滿意。

2、推進(jìn)村務(wù)公開，強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。一抓農(nóng)經(jīng)“一站式”服務(wù)。在去年基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)農(nóng)經(jīng)“一站式”服務(wù)，實(shí)行“五項(xiàng)服務(wù)”、做到“十個(gè)到位”，（會(huì)計(jì)代理、合同管理、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)中介、政策咨詢等五項(xiàng)服務(wù)，村級(jí)財(cái)務(wù)印簽章代管到位、票據(jù)管理到位、資金代管到位、電算化推進(jìn)到位等十個(gè)到位），提高了農(nóng)經(jīng)工作服務(wù)水平，滿足了廣大農(nóng)民群眾需求，目前已有10個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心開展了“一站式”服務(wù)。二抓農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。根據(jù)市農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作方案，建立財(cái)務(wù)規(guī)范化流程，健全民主監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，搞好會(huì)計(jì)檔案管理，分批對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員和民主理財(cái)人員進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗制度。目前，柳堡、望直港兩鎮(zhèn)已經(jīng)成為揚(yáng)州市財(cái)務(wù)規(guī)范化管理示范鎮(zhèn)，完成了市下達(dá)的任務(wù)。三抓基層民主政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中辦國(guó)辦《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》及市委市政府貫徹文件精神，全面推進(jìn)村務(wù)公開“四個(gè)一”工程，完善財(cái)務(wù)審批程序，進(jìn)一步保障村民在村務(wù)管理上的“四權(quán)”。

3、努力化解村級(jí)債務(wù)，確?；鶎臃€(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。為切實(shí)化解村級(jí)債務(wù)、解決村級(jí)財(cái)務(wù)普遍存在的超支問題、確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，我辦對(duì)全縣各鎮(zhèn)6月底前的村級(jí)債務(wù)狀況、形成原因以及化解情況進(jìn)行了全面調(diào)查，及時(shí)向縣委、縣政府提出了“止新債、減陳債”的建議和對(duì)策，擬定了《關(guān)于切實(shí)做好控制和化解村級(jí)債務(wù)工作的意見》，9月份召開了“加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、努力化解村級(jí)債務(wù)”工作會(huì)議，給各鎮(zhèn)下達(dá)了村級(jí)減債目標(biāo)任務(wù)，要求鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，組織收入，壓縮支出，堅(jiān)決制止新債，化解民債。我辦人員巡回檢查指導(dǎo)，完善審計(jì)制度，加大考核力度和對(duì)違規(guī)行為的查處力度，化解債務(wù)工作取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年化解債務(wù)約XX萬元。

4、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，保障農(nóng)民合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》和《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)保護(hù)條例》等法律法規(guī)，穩(wěn)定土地承包關(guān)系，做好二輪承包的后續(xù)完善工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣實(shí)行家庭承包方式經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶數(shù)為18.43萬戶，承包耕地面積為75.49萬畝，頒發(fā)《農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書》份數(shù)為17.34萬份，發(fā)證率為94.09%，XX年接待土地糾

紛85起，調(diào)處85起，調(diào)處率為100%。堅(jiān)持“依法、自愿、有償”原則，開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，特別是深入基層探索試點(diǎn)，以土地承包“經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、股權(quán)證入戶”的形式，相繼在西安豐鎮(zhèn)林溪村、曹甸鎮(zhèn)周管村、廣洋湖鎮(zhèn)葛莊村、魯垛鎮(zhèn)魯垛村，建立了土地股份合作社，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

五、圍繞爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，在農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)上抓提高

抓好機(jī)關(guān)自身建設(shè)，深入開展優(yōu)化工作，搞好農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系改革，增強(qiáng)農(nóng)經(jīng)部門服務(wù)“三農(nóng)”能力。

1、搞好農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系改革。2月下旬開始，我辦服從全縣大局，積極主動(dòng)參與，協(xié)助縣委、縣政府開展鎮(zhèn)農(nóng)技推廣和農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系綜合改革工作，通過競(jìng)聘上崗，將原104名農(nóng)經(jīng)人員精簡(jiǎn)為60名，將原經(jīng)管站更改為農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)中心，明確了中心上崗人員的工作職責(zé)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)分工定崗到人，使農(nóng)經(jīng)工作公益性職能與經(jīng)營(yíng)性職能得以分開，增強(qiáng)了服務(wù)功能。改革期間，針對(duì)部分人員不穩(wěn)定情緒，及時(shí)做好思想工作，使全過程無1人上訪，確保了改革的穩(wěn)定進(jìn)行。改革后及時(shí)按條線對(duì)上崗人員進(jìn)了一次輪訓(xùn)，提高競(jìng)聘上崗人員整體素質(zhì)。

2、認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)自身建設(shè)。一抓學(xué)習(xí)提高。扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，按時(shí)按質(zhì)完成了學(xué)習(xí)教育任務(wù)，先進(jìn)性建設(shè)得到了加強(qiáng)；按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)要求，幾年來，辦一直堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日制度，提倡集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，確保每月集中學(xué)習(xí)不少于2次。二抓調(diào)查研究。始終緊貼“三農(nóng)”實(shí)際，組織機(jī)關(guān)全體人員深入基層，調(diào)查研究，形成調(diào)研材料，全年上報(bào)省、市信息29篇，被轉(zhuǎn)發(fā)刊登12篇，為縣委、縣政府調(diào)研起草了各類調(diào)研材料30多篇，較好地發(fā)揮了參謀助手作用；圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新要求，以農(nóng)民增收為中心，組織機(jī)關(guān)全體人員，開展了調(diào)查討論，理清明確了XX年18項(xiàng)工作的總體思路。三抓機(jī)關(guān)管理。對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度進(jìn)行了修訂完善，建立了目標(biāo)管理和考評(píng)考核機(jī)制，年初全辦人員逐層逐級(jí)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，明確任務(wù)，明確責(zé)任。在實(shí)際工作中修訂制度體現(xiàn)“節(jié)儉”，實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“清廉”，全力打造節(jié)約型機(jī)關(guān)，嚴(yán)格按制度辦事，嚴(yán)把考勤關(guān)、用車關(guān)、接待關(guān)。年終對(duì)照目標(biāo)責(zé)任狀，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，不打和牌，保證目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到位。

3、扎實(shí)開展優(yōu)化工作。年初開展了“我為優(yōu)化做什么”的大討論，客觀分析原因，明確優(yōu)化方向，形成全辦人員共同參與優(yōu)化的氛圍。圍繞“苦干三五年，實(shí)現(xiàn)再翻番”目標(biāo)，全辦開展“樹立形象，愛崗敬業(yè)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，服務(wù)群眾“的主題教育。完善了服務(wù)承諾，制定并公布了十條文明用語，接受社會(huì)監(jiān)督。按照文明城市創(chuàng)建要求，協(xié)助有關(guān)部門開展文明鎮(zhèn)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動(dòng)。通過扎實(shí)開展各項(xiàng)優(yōu)化工作，XX年的優(yōu)化考核評(píng)比名次比上年有較大提高。

二○○六年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起步之年，也是“苦干三五年、實(shí)現(xiàn)再翻番”的關(guān)鍵之年，我辦在廣泛調(diào)查、深入研究的基礎(chǔ)上，提出以下工作思路：

一、指導(dǎo)思想：繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)和要求，貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)全面小康”為戰(zhàn)略目標(biāo)，始終把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的核心任務(wù)，繼續(xù)做好招商引資與農(nóng)業(yè)利用“三資”工作、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、提高農(nóng)業(yè)綜合效益、加大農(nóng)民轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)力度、加快實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)：農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%；農(nóng)民轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)各1.5萬人；農(nóng)業(yè)利用“三資”3億元，其中外資800萬美元；上爭(zhēng)資金增長(zhǎng)20%；村級(jí)債務(wù)較上年下降15%；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售增長(zhǎng)20%；新建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織20個(gè)；每村興辦一個(gè)以上一般納稅人企業(yè)；植樹造林300萬株；完成農(nóng)田水利土方800萬；推廣插秧機(jī)200臺(tái)；全面完成農(nóng)經(jīng)“一站式”服務(wù)；貫徹落實(shí)好農(nóng)村政策，確保不出現(xiàn)涉農(nóng)事件和惡性案件。

三、主要對(duì)策：為實(shí)現(xiàn)XX年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)，我辦將著重圍繞以下五個(gè)方面開展工作：

1、以增加農(nóng)民收入為中心，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力實(shí)施農(nóng)民增收“2111”工程，即：進(jìn)一步抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，人均增收200元；調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣輕型栽培，實(shí)現(xiàn)省工節(jié)本人均增收100元；突出做好“寶應(yīng)湖”大閘蟹質(zhì)量和品牌文章，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖，提升水產(chǎn)業(yè)效益人均增收100元；大力發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)人均增收100元。一是大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，著力農(nóng)內(nèi)挖潛增收。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品品牌。進(jìn)一步培育壯大“有機(jī)四水”特色，種植業(yè)適度縮糧擴(kuò)經(jīng)，畜禽業(yè)突出擴(kuò)大特種養(yǎng)殖、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，水產(chǎn)業(yè)主攻擴(kuò)面擴(kuò)特、提質(zhì)增效。二是突出農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，努力拓寬增收渠道。建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)服務(wù)體系，加大對(duì)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)考核力度，實(shí)施“訂單”培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，把對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)與勞動(dòng)力的崗前培訓(xùn)結(jié)合起來，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)面。鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，逐步由務(wù)工潮向創(chuàng)業(yè)潮轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)“雙帶”工程，引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富。三是加快經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新，積極增加惠農(nóng)性收入。要緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)水稻、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)畜禽、特色水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)服務(wù)等組織農(nóng)戶進(jìn)行專業(yè)化、集約化、規(guī)模化生產(chǎn)，積極組建各種類型的合作經(jīng)濟(jì)組織，要按照“四有”要求，加強(qiáng)對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織的培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷規(guī)范其運(yùn)行，提高其自身的管理水平。要抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加大對(duì)農(nóng)村投入的新機(jī)遇，動(dòng)員各相關(guān)部門跑省進(jìn)京，溝通信息，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政和條線部門對(duì)“三農(nóng)”的各種補(bǔ)貼，落實(shí)好各種惠民政策，增加農(nóng)民政策性收入。

2、以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為載體，全面推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)，以項(xiàng)目抓帶動(dòng)，以項(xiàng)目求發(fā)展，以項(xiàng)目促增收。一是加大有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)建設(shè)投入。按照“生態(tài)優(yōu)良、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、風(fēng)光優(yōu)美”的要求，進(jìn)一步加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，主要是建設(shè)中范路，拓寬漁場(chǎng)西路、林場(chǎng)西路；建設(shè)打造生態(tài)大道，重點(diǎn)搞好機(jī)場(chǎng)路綠化通道建設(shè)；改造新建漁場(chǎng)橋、通湖橋；規(guī)劃實(shí)施萬畝森林生態(tài)園；組織項(xiàng)目申報(bào)，向上爭(zhēng)取資金投入園區(qū)建設(shè)。二是緊抓不放農(nóng)業(yè)利用“三資”工作。農(nóng)業(yè)利用“三資”特別是利用外資，是全縣招商引資的重點(diǎn)，是解決項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)資金投入的一個(gè)重要來

源，我們要緊抓不放。積極收集編制農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目信息，特別是優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商信息；大力宣傳我縣農(nóng)業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)，著重打好有機(jī)牌，生態(tài)牌，增加對(duì)外資的吸引力；及早研究，制定預(yù)案，做好以赴臺(tái)灣為主的各種農(nóng)業(yè)專題推介招商活動(dòng)；加大對(duì)農(nóng)業(yè)利用“三資”工作的檢查督查力度，保證這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。三是明確責(zé)任全體動(dòng)員抓招商。把完成本部門的招商任務(wù)與園區(qū)項(xiàng)目招商、編報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取惠農(nóng)政策資金等有機(jī)結(jié)合起來，明年我們將繼續(xù)完善招商引資“四定”管理考核辦法，按照“專線人員全力招商、園區(qū)人員一半招商、其它人員必須完成任務(wù)”的要求，加大招商力度，強(qiáng)化目標(biāo)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

3、以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，加快全縣“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”進(jìn)程。黨的十六屆五中全會(huì)提出，要把農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，我們將以此為契機(jī)，加快農(nóng)村小康進(jìn)程，XX年將爭(zhēng)創(chuàng)市全面小康示范村16個(gè)，縣小康建設(shè)先行村30個(gè)，加快脫貧致富村10個(gè)。一是完善全縣“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”的指標(biāo)考核體系。根椐新情況新要求，深入調(diào)查，開展研究，及時(shí)完善提高三村聯(lián)創(chuàng)的指標(biāo)體系，使之更加符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。按照“三集中”的要求，積極主動(dòng)配合有關(guān)部門搞好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、勞動(dòng)就業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)村三村聯(lián)創(chuàng)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。二是不斷推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。組織農(nóng)民開展“三清三改”（清河道、清垃圾、清路障、改水、改廁、改圈）活動(dòng)，加強(qiáng)生活污水、生產(chǎn)廢棄物和生活垃圾的治理，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。大力開展植樹造林，綠化村莊，綠化田園，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。按照方便生產(chǎn)生活的要求，堅(jiān)持“量力而行、盡力而為”的原則、主動(dòng)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)貼，積極搞好以農(nóng)村道路、橋梁、河道清理和環(huán)境整治為主的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。三是推動(dòng)農(nóng)村扶貧工作的進(jìn)一步落實(shí)。三村聯(lián)創(chuàng)奔小康的難點(diǎn)仍然是加快脫貧致富村，我們將對(duì)市縣鎮(zhèn)三級(jí)的幫扶情況經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督，原則上實(shí)行每半年通報(bào)一次，以加快幫扶項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度；引導(dǎo)幫扶單位要從農(nóng)民生產(chǎn)生活最需要的項(xiàng)目幫起，如道路、橋梁、改水等，解決農(nóng)民的實(shí)際困難；做好幫扶單位與被幫扶村之間溝通協(xié)調(diào)，做好服務(wù)，營(yíng)造良好的幫扶工作環(huán)境。

4、以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，貫徹落實(shí)好農(nóng)村政策。執(zhí)行護(hù)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。一要穩(wěn)定農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《農(nóng)村土地承包法》等相關(guān)法律、政策，依法保護(hù)農(nóng)民的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包政策。在今年已有土地股份合作社的基礎(chǔ)上，積極探索土地折價(jià)入股及土地?fù)Q社保等形式，保障農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。對(duì)工業(yè)項(xiàng)目、中心村莊建設(shè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)用地需要土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)的，堅(jiān)持“依法、自愿、有償”原則，規(guī)范穩(wěn)妥推進(jìn)。加強(qiáng)集體資源資產(chǎn)的管理，做好從招標(biāo)發(fā)包到合同結(jié)算兌現(xiàn)的全程管理服務(wù)。認(rèn)真接待處理涉農(nóng)信訪，積極主動(dòng)創(chuàng)造條件，組建農(nóng)村承包合同仲裁委員會(huì)，有效維護(hù)農(nóng)民的合法利益。二要加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度。認(rèn)真執(zhí)行惠農(nóng)政策，保證“三項(xiàng)補(bǔ)貼”資金真正發(fā)放到農(nóng)民手中。規(guī)范“一事一議”籌資籌勞的提取與使用，嚴(yán)禁用于彌補(bǔ)村級(jí)管理費(fèi)用開支。禁止向村級(jí)轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)，嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。實(shí)行“誰服務(wù)誰收費(fèi)、先服務(wù)后收費(fèi)”，協(xié)助監(jiān)管涉農(nóng)服務(wù)性收費(fèi)。建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“快速反應(yīng)”機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)就地解決。加大對(duì)村干部職數(shù)配備、報(bào)酬及保險(xiǎn)落實(shí)情況的檢查，維護(hù)村干部權(quán)利，預(yù)防村干部反彈。三是維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利。加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)明年全縣50%上的鎮(zhèn)達(dá)到財(cái)務(wù)規(guī)范化。嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核審批程序，規(guī)范村務(wù)決策程序，提高村務(wù)公平的水平與質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利。憑證理財(cái)，規(guī)范記載，對(duì)清出的問題及時(shí)進(jìn)行處理，真正發(fā)揮民主理財(cái)?shù)淖饔?。加大農(nóng)村債務(wù)監(jiān)管力度，建立村級(jí)債務(wù)預(yù)警制度，嚴(yán)控新債，積極穩(wěn)妥、多途徑化解農(nóng)村債務(wù)。把制度建設(shè)與檔案建設(shè)作為重點(diǎn)，健全基層民主監(jiān)督機(jī)制。

5、以開展“效能提高年”為載體，抓好農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，我們將著力構(gòu)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和效能型機(jī)關(guān)”，XX年將把提高機(jī)關(guān)工作效能作為隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵來抓。一是開展“效能提高年”活動(dòng)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率。進(jìn)一步加強(qiáng)考勤、考核管理，每人從工資中拿出100元，專門用于考勤考核，著力解決“在職不勝崗，在崗不盡責(zé)”問題。制定嚴(yán)格的考核制度，督促機(jī)關(guān)干部做到“五不”：不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里延誤，不讓需要辦理的材料、事項(xiàng)在我這里積壓，不讓各種差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓農(nóng)民群眾在我這里受到冷落，不讓農(nóng)工辦的形象在我這里受到影響。二是抓好政務(wù)公開，促進(jìn)部門優(yōu)化工作。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合優(yōu)化工作，進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作力度，在公開的內(nèi)容上做到對(duì)社會(huì)公開、對(duì)內(nèi)部公開與對(duì)來訪群眾公開相結(jié)合，在公開的形式上做到網(wǎng)上公開、會(huì)議宣傳與專門解答相結(jié)合，在公開的時(shí)間上做到定期公開、隨時(shí)公開與專項(xiàng)公開相結(jié)合。三是圍繞爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，樹立良好形象。以人為本，繼續(xù)深入?yún)⑴c創(chuàng)優(yōu)工作，力爭(zhēng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步提升。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在不放松集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，突出抓好自學(xué)，提高工作人員綜合素質(zhì)。組織各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心積極參與“創(chuàng)建基層滿意站所”活動(dòng)，全面開展農(nóng)經(jīng)“一站式”服務(wù)，把農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心的升檔進(jìn)位作為農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的重要組成部分來抓，形成全縣上下結(jié)合，辦、站、中心相互聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)優(yōu)工作局面。