第一篇：抓好黨風廉政建設一把手工程之我見

11月，中共中央、國務院修訂印發(fā)了《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，從適應反腐倡廉建設的形勢和任務需要出發(fā)，進一步強化各級領導班子和領導干部抓反腐倡廉建設的政治責任。根據(jù)中央的要求，今年5月份，市委、市政府下發(fā)了《黨風廉政建設責任制工作實施細則》，明確要求領導班子主要負責人根據(jù)職責范圍內(nèi)黨風廉政建設實際，每年選

擇1-2項難點、重點工作或者群眾關(guān)心的熱點問題，作為“一把手工程”親自抓，以重點、難點的突破，推動黨風廉政建設的深入開展。如何抓好黨風廉政建設“一把手工程”筆者認為應從以下幾個方面入手。

一要強化思想認識?！耙话咽帧弊鳛橐粋€地方、一個部門、一個單位的領導者和帶頭人，在領導班子和全局工作中處于領導核心地位，同時也是反腐倡廉建設的第一責任人，起著主導和駕馭全局的作用。抓黨風廉政建設，有一個上行下效的問題。如果“一把手”能夠在“一崗雙責”中切實承擔起黨風廉政建設的責任，對反腐倡廉重要事項親自抓、親自管、親自問，勢必起到很好的模范帶頭作用。實施黨風廉政建設“一把手工程”，就是要引起黨政主要負責人對反腐倡廉工作的重視，通過“一把手”的身體力行，逐步健全完善相關(guān)制度，堵塞管理漏洞，實現(xiàn)“進一步降低腐敗的發(fā)生幾率，進一步提高為民服務的質(zhì)量和效率，進一步提升人民群眾對黨和政府工作的滿意率”的工作目標。所以，在“一把手”這個位置上，一定要高度重視反腐倡廉，真正把“不抓黨風廉政建設就是瀆職，不認真抓就是沒盡職，抓不好就是失職”的工作要求牢記腦海，通過每年開展一兩項重點工作，教育引導基層共同把反腐倡廉建設擺上重要位置。

二要科學確定課題。“一把手工程”的工作課題選擇至關(guān)重要，應緊緊圍繞如何進一步加強教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處等工作，既不要好大喜功，追求不切實際的轟動效應；又不能蜻蜓點水，選擇不痛不癢的工作虛以應付。各級各部門要明確具體的承辦部門，通過會議、文件等方式進行宣傳，提高干部職工對“一把手工程”的認識，鼓勵大家積極參與課題的選擇。每年初，各地各部門各單位應把“一把手工程”課題選擇納入重要工作日程，通過采取兩下兩上的方式，充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見。首先，發(fā)動廣大干部職工和服務對象發(fā)揮群策群力的作用，對本地區(qū)本部門反腐倡廉建設重點難點問題提出自己的看法和建議，收集整理后在黨委（黨組）會或黨政聯(lián)席會議上進行討論。其次，根據(jù)領導班子集體討論情況，按照1:3的比例初步確定候選課題，采取有效的方式進行公示或印發(fā)給下級單位和內(nèi)設科室征求意見，收集整理后，確定正式課題，再提請黨委（黨組）會或黨政聯(lián)席會議集體審議確定。

三要認真審核審定。各地各部門各單位的“一把手工程”課題，應明確由單位黨政主要領導作為第一責任人，并將完成時限、工作措施、工作目標和預期效果形成翔實的工作文件，上報當?shù)氐狞h風廉政建設責任制工作領導小組辦公室整理匯總，提請紀委常委會議進行審核。紀委常委會將對不切實際、內(nèi)容空洞的駁回上報單位重新選題。在各單位的課題全部確定后，報當?shù)氐狞h委常委會議進行審定，以黨辦、政辦名義印發(fā)執(zhí)行，同時在報紙、網(wǎng)站等公開媒體進行公告，鼓勵社會各界參與監(jiān)督。

四要嚴格檢查考核。建立報告制度，各地各部門各單位推進“一把手工程”的進展情況和工作成效每半年應向當?shù)攸h風廉政建設責任制工作領導小組辦公室報告一次，辦公室梳理情況予以通報。建立督查制度，責任制領導小組辦公室應及時掌握各地各單位“一把手工程”的進展情況，加大宣傳力度，發(fā)揮好示范引路作用。同時，結(jié)合反腐倡廉建設其他，適時組織力量開展年中檢查，對工作不重視的應嚴肅予以責任追究。尤其在黨風廉政建設責任制年度考核中，應把“一把手工程”工作情況作為重要內(nèi)容進行重點考核，不僅在考核分值中占有較大比率，而且應組織開展民意調(diào)查，對“一把手工程”成效進行客觀公正的評價。因此，各單位在實施“一把手工程”中應注意工作資料的歸檔，確實因不可抗力或其他特殊原因，導致“一把手工程”的實施具有不可能性或達不到預期工作目標的，應書面向責任制領導小組提出申請，及時調(diào)整工作課題，確?！耙话咽止こ獭蹦軌蛉〉脤崒嵲谠诘男Ч?。

五要堅持常態(tài)運行。各地各單位應把建立“一把手工程”長效機制作為深化工作成效的具體形式，一方面，對工程建設中采取的有效舉措認真加工提煉，上升到制度層面予以長期堅持執(zhí)行；另一方面，注意總結(jié)工程建設中好的經(jīng)驗和成功做法，用于指導推進反腐倡廉其他工作。黨風廉政建設責任制領導小組辦公室也應注意推廣典型經(jīng)驗，適時組織各地各單位對“一把手工程”常態(tài)運行情況的“回頭看”，絕不能前緊后松，抓一項丟一項，讓很多好的做法得不到堅持，收不到長期效果。

黨風廉政建設“一把手工程”雖然不能在短期內(nèi)解決反腐倡廉中的諸多問題，但只要各級黨政主要負責人認真負責，只要廣大干部群眾積極參與，相信經(jīng)過3-5年堅持不懈地抓下去，通過各地各單位進一步健全工作機制，完善工作制度，強化監(jiān)督管理，必將有力地提升我市從源頭上預防腐敗工作的整體水平。

第二篇：如何抓好農(nóng)村黨風廉政建設之我見

如何抓好農(nóng)村黨風廉政建設之我見

通過學習黨的十七屆四中全會精神和近年來對農(nóng)村基層黨風廉政建設實踐經(jīng)驗，本人認為抓農(nóng)村基層黨風廉政建設，就是要解決農(nóng)村基層黨員干部在思想、組織、作風上的突出問題，密切黨和農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系，越是在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，越要加強反腐工作，建立健全懲治和預防腐敗體系，要進一步加大對重大項目建設、社會主義新農(nóng)村建設服務、監(jiān)督力度，防止各級干部在經(jīng)濟建設中出問題，促進農(nóng)村基層安定和諧、健康向上的良好格局。如何抓好農(nóng)村基層黨風廉政建設，構(gòu)建牢固的防腐陣線？我認為，應當重點抓好以下六個方面：

一、加強教育，筑牢拒腐防變的思想防線

（一）抓好理想信念教育。用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，引導農(nóng)村黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（二）抓好社會主義榮辱觀教育。要教育引導黨員帶頭繼承和發(fā)揚社會主義傳統(tǒng)美德，分清是非、辨別美丑，樹立正確的榮辱觀，提高思想道德素質(zhì)。

（三）抓好黨紀法紀教育。要求農(nóng)村黨員干部認真學習國家有關(guān)法律法規(guī)、黨紀政紀條規(guī)以及黨和國家的有關(guān)方針政策，提高依法行政、遵紀守法的自覺性。

（四）抓好典型教育。要發(fā)現(xiàn)、樹立、培養(yǎng)一批勤廉兼優(yōu)的先進典型，使黨員干部學有榜樣，趕有目標；要利用反面典型案例進行警示教育，使村黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤。

二、健全制度，逐步形成科學、規(guī)范、透明的管理制度

（一）認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制。要明確責任分工，縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）層層簽定責任狀，嚴格責任追究。

（二）建立村集體資產(chǎn)管理制度。明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，建立固定資產(chǎn)臺賬并納入村務公開內(nèi)容，規(guī)范農(nóng)村財務收支審批程序，建立農(nóng)村集體財務審計監(jiān)督制度，接受群眾監(jiān)督，防止集體資產(chǎn)流失。

（三）狠抓村務公開制度的落實。尤其把財務公開作為村務公開中的重點，并要認真檢查、督促落實。

（四）定期召開質(zhì)詢會。堅持每季度組織黨員代表、村民代表召開質(zhì)詢會，認真回答代表們對本村的項目建設和村務公開等方面提出的有關(guān)問題，并認真加以切實解決。

三、多管齊下，強化監(jiān)督管理機制

（一）強化黨內(nèi)監(jiān)督。將廉政談話、民主評議等制度向村級延伸，確保權(quán)力規(guī)范運行，強化對村（社區(qū)）“兩委”干部的監(jiān)督，著力抓好對村（社區(qū)）“兩委”“一把手”的監(jiān)督；強化村黨支部對村委會的監(jiān)督，提倡黨支部書記通過民主選舉擔任村委會主任，全面實行村黨支部書記與村委會“一肩挑”。鎮(zhèn)黨委將黨風廉政建設列為界中考察的重要內(nèi)容之一，每年對村黨支部和

村委會成員村干部進行考核評估，切實保證黨風廉政建設的穩(wěn)步推進。

（二）強化經(jīng)濟責任審計。村“兩委”干部任職期滿或調(diào)離崗位時，要組織人員對其任職期間的工作及其它方面的情況進行審計，給予科學、客觀、公正的評價。

（三）暢通監(jiān)督渠道。通過設立專項舉報箱、村級信訪聯(lián)絡員等途徑，充分調(diào)動廣大人民群眾參與監(jiān)督的積極性和主動性。

四、強本固基，建立健全農(nóng)村基層隊伍任用機制

（一）加強兩委班子隊伍建設。要把年富力強、有知識、有文化、公道正派的高素質(zhì)人才推選到兩委會班子中，同時，對經(jīng)常出現(xiàn)問題，工作不力，責任心不強的村支部書記要及時更換。

（二）建立廉政任用考察制度。在選任村委會干部前，要對提名人選進行全面的廉政考察，堅決杜絕思想不端正、作風不良、有劣跡或者有賄選、搞非法組織活動的人到村干部崗位上任職。

（三）大力培養(yǎng)后備干部。搞好黨風廉政建設人才是關(guān)鍵。要著力培養(yǎng)發(fā)展一批業(yè)務素質(zhì)強、政治覺悟高、群眾基礎好的農(nóng)村黨員加入到村干部的隊伍中來，提高農(nóng)村基層干部隊伍的整體素質(zhì)。

五、正確引導，充分調(diào)動農(nóng)村基層干部工作積極性

加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，縣（市）黨委是關(guān)鍵，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委是基礎。作為我鎮(zhèn)來說，要充分調(diào)動村（社區(qū)）的積極主動性，讓村（社區(qū)）真正發(fā)揮紐帶和中樞作用。

首先，要建立農(nóng)村黨風廉政建設制度，把廉政教育、財務管理、村務公開等內(nèi)容作為村（社區(qū)）干部指導村（街）組工作的重要方面，納入對村（社區(qū)）干部責任制考核的重要內(nèi)容，結(jié)合年終考評實施獎懲。

其次，要提高村干部的待遇。目前，我縣各村的干部與市區(qū)村干部的報酬差距較大，且沒有解決后顧之憂，對村干部的工作積極性造成了影響。因此，要想辦法解決村干部工資問題，真正使村級黨員干部安于農(nóng)村、樂于為民、勤奮工作。

六、嚴肅紀律，加大違法違紀案件查處力度

對于貪污、侵占等違法亂紀行為予以嚴厲的打擊，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，特別是要將查處農(nóng)村黨員干部嚴重違紀、影響惡劣的案件作為加強農(nóng)村黨風廉政建設的重點，對村干部貪污、侵占、挪用資金等以權(quán)謀私、損害群眾利益的行為要依紀依法堅決予以查處。紀檢、組織、司法等職能部門要相互配合，形成合力，嚴肅查處村干部的違紀違法行為，該給紀律處分的，就要給紀律處分，該追究刑事責任，就要追究刑事責任，以嚴肅黨紀國法，掃除農(nóng)村發(fā)展障礙，促進農(nóng)村黨風廉政建設好轉(zhuǎn)，確保社會主義新農(nóng)村建設和和諧農(nóng)村目標的實現(xiàn)。

第三篇：黨風廉政建設“一把手”工程工作總結(jié)

黨風廉政建設“一把手”工程工作總結(jié)

我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實中央紀委第三次全會提出的各項任務，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉，在發(fā)展經(jīng)濟的同時,深入開展我局的黨風廉政建設。現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年的黨風廉政建設和反腐敗“一把手”工程工作總結(jié)如下：

一、加強黨風廉政建設和反腐敗教育，推進經(jīng)濟工作的開展

（一）貫徹落實中共十六屆四中全會精神，加大環(huán)保依法執(zhí)政能力

中共十六屆四中全會召開之后，我局高度重視，積極組織班子成員、黨員干部收聽、收看有關(guān)新聞，認真學習討論十六屆四中全會精神，努力提高黨員干部的思想政治覺悟。同時要求在深刻領會全會精神的基礎上，與“學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想” 結(jié)合起來，與環(huán)境保護工作實際結(jié)合起來，著眼新形勢，解決新問題，不斷增強環(huán)保隊伍依法執(zhí)政能力，切實改善環(huán)境質(zhì)量，為實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供良好的生態(tài)保障。在中共十六屆四中全會精神的鼓舞下，環(huán)境保護工作有了新發(fā)展。一是服務經(jīng)濟，積極參與綜合決策。認真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》和“三同時”制度等法律法規(guī)，在我縣的重點企業(yè)、重點行業(yè)和重點區(qū)域的項目建設中，通過有針對性地規(guī)范引導、技術(shù)服務等的措施，積極參與綜合決策，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。二是環(huán)?；A設施建設不斷加強。充分運用市場手段，不斷加強環(huán)?；A設施建設。重點抓好了某公司的污水處理設施的建設，解決了群眾關(guān)心的熱點問題。三是增強了環(huán)保依法行政能力。在不斷完善環(huán)保執(zhí)法程序、環(huán)境信訪、舉報和聽證等制度的基礎上，強化輿論宣傳，努力拓寬公眾參與的渠道，提高全社會的環(huán)保意識，大大增強了環(huán)保依法執(zhí)政能力。

（二）認真學習貫徹兩個條例，加大對黨員領導干部的監(jiān)督

我局認真組織開展《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀條規(guī)學習教育活動，使黨員領導干部深刻認識到黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒發(fā)實施的重大的意義，深刻領會到加強監(jiān)督是黨中央對黨員領導干部的嚴格要求和關(guān)心愛護，是促進黨員領導干部轉(zhuǎn)變作風、廉政勤政、正 確行使權(quán)力的重要措施。并結(jié)合學習了《中國共產(chǎn)黨黨章》，不斷提高了黨員干部的黨性修養(yǎng)、公仆意識，加深理解“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵。

（三）抓好領導干部的廉潔自律六項規(guī)定的落實

認真執(zhí)行縣委《關(guān)于加強領導干部廉潔自律的規(guī)定》，嚴格遵守縣委“六項規(guī)定”。一是局領導干部作出了公開承諾遵守“六項規(guī)定”。二是認真召開好領導干部民主生活會。民主生活會要求認真對照領導干部廉潔自律六項規(guī)定,并結(jié)合局的工作實際開展自查自糾。三是健全廉政制度。為貫徹落實好領導干部廉潔自律六項規(guī)定，結(jié)合我局工作的實際，制訂了加強我局黨風廉政建設和反腐敗工作制度，一是領導班子要做到“五個對待”，即對待錢物要不貪不占，對待權(quán)力要不謀利，對待名利要淡泊名利，對待人才要任人唯賢，對待紀律要有令則行，有禁則止；二是黨員干部要做到“一堅持、二嚴格、三公開、四不準”，即堅持為人民服務的宗旨，扎扎實實做事，老老實實做人；嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)，依法行政，文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)行國家環(huán)境標準，規(guī)范操作，強化管理；新建項目的審批、排污費的征收和投訴案件的處理，實行政策、標準、依據(jù)三公開，做到不偏不倚、公正合理；不準參與可能影響執(zhí)行公務的宴請和娛樂，不準為撈取中介費而推薦環(huán)保產(chǎn)品和承領環(huán)境工程，不準接受執(zhí)法對象的禮品、禮金、有價證券。三是堅持民主集中制，充分發(fā)揚領導班子內(nèi)的民主與集中。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，局里的重大事項在反復醞釀的基礎上，嚴格按照民主集中制的原則進行，集體討論并形成決議，不能存在個人說了算的情況。

二、實施黨風廉政建設和反腐敗“一把手”工程

（一）認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，狠抓各項任務落實。

黨風廉政建設責任制是落實黨風廉政建設和反腐敗各項任務的重要制度保障。局領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設擔負起全面領導責任，領導班子的正職對黨風廉政建設工作負總責，領導班子的其他成員抓好分管股隊的反腐倡廉工作并負直接領導責任。中層干部也對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作起帶頭作用，抓好落實好。在落實責任制過程中，我局把抓好責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)的工作結(jié)合起來，層層簽訂責任狀，推進 黨風廉政建設和反腐敗各項工作落實到位。

（二）深入推進行政審批制度改革。

認真貫徹落實好《中華人民共和國行政許可法》，深化行政審批制度改革。配合縣委、縣政府做好對行政審批權(quán)限清理工作，對保留的審批事項我局嚴格依法辦事，嚴禁濫用職權(quán)、徇私枉法。

（三）進一步推進政務公開工作。

為了促進環(huán)保的政府職能的轉(zhuǎn)變，提高辦事效率，嚴格依法行政，努力提高行政執(zhí)法水平，我局繼續(xù)認真抓好政務公開工作。今年重點做好更新政務公開的內(nèi)容。隨著環(huán)保工作的不斷發(fā)展，在原有內(nèi)容的基礎上，不斷更新政務公開的內(nèi)容，使公開的內(nèi)容更全面、準確、簡潔、明了，方便了群眾辦事，接受社會各界的監(jiān)督。

（四）嚴格執(zhí)行預算外資金“收支兩條線”制度。

我局嚴格執(zhí)行預算外資金“收支兩條線”制度，把這項工作做為黨風廉政建設的重中之重，是落實黨中央、國務院從源頭上預防和治理腐敗的一項重要舉措。我局主要從以下幾方面進行落實：一是所有收費項目和收費標準經(jīng)縣物價局核準，不擅自增設收費項目，不擴大收費范圍，不提高收費標準，一切從低收費。二是所有的收費、罰款使用由區(qū)財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)，收費或罰款時做到出示《收費許可證》及《收費員證》。三是嚴格依法收費和罰款，實行罰款與收繳相分離。四是開設銀行賬戶經(jīng)縣財政局批準和人民銀行許可，不擅自開設銀行帳戶和私設“小金庫”。五是各項行政事業(yè)性收費和罰沒收入及時足額繳入國庫和財政預算外資金專戶，不截留、不坐支。

三、抓好構(gòu)建防治腐敗體系工作，從源頭上防治腐敗產(chǎn)生。

為了加大從源頭上防治腐敗的力度，力爭創(chuàng)建一支“一流作風”的環(huán)保隊伍，我局把構(gòu)建防治腐敗體系工作作為黨風廉政建設的一項重要工作來抓。今年以來主要做好以下幾方面構(gòu)建工作：一是成立容縣環(huán)境保護局構(gòu)建防治腐敗體系領導小組，加強領導。二是制定實施方案，確保構(gòu)建防治腐敗體系工作順利進行。三是宣傳發(fā)動，組織學習。及時傳達了縣有關(guān)構(gòu)建防治腐敗體系的文件精神，使干部進一步認識和領會黨中央關(guān)于建立與健全防治腐敗體系的意義和重要性，增強監(jiān)督意識和紀律觀念，打牢防腐的思想基礎。四 是調(diào)查摸底，對照檢查。結(jié)合行風評議活動，以走訪服務對象、設立意見箱、發(fā)函等形式廣泛征求群眾意見，開展批評與自我批評，對照“四大紀律”“八項要求”，認真地查擺單位和個人存在的差距和不足。我局通過開展構(gòu)建防治腐敗體系活動，領導干部的服務意識有了明顯提高，工作的主動性有了明顯增強，自覺做到維護和樹立環(huán)保公正執(zhí)法的良好形象，做到“不該去的地方不去、不該吃的不吃、不該拿的不拿、不該要的不要”，以務實的態(tài)度、踏實的工作、扎實的作風努力推動各項工作的落實。

總之，通過實施黨風廉政建設“一把手”工程，強化黨風廉政建設和反腐敗工作，在行風、黨風、廉政建設方面取得了很好的成效，同志們的工作積極性提高了，責任心加強了，杜絕了違法違紀事件的發(fā)生，確保全年其他各項工作的圓滿完成。

第四篇：抓好黨風廉政建設關(guān)鍵在一把手

勤政廉政

切實履職

抓好黨風廉政建設關(guān)鍵在“一把手”

各位領導，同志們：

區(qū)第四次黨代會已召開，區(qū)委的工作思路、發(fā)展戰(zhàn)略很明確，目標任務已鎖定。在座同志們都是各單位黨政“一把手”，是“一班之長”，如何切實履行“一崗雙責”，抓實黨風廉政建設和反腐敗工作，為全區(qū)各項目標任務的完成提供紀律保證，確保干成事、不出事、出經(jīng)驗，需要大家進行認真思考和謀劃。

下面，按照培訓課程的安排，結(jié)合部分黨紀條規(guī)知識，我重點講兩個方面的內(nèi)容。

一、端正態(tài)度，消除誤區(qū)，充分認識“一把手”履職在黨風廉政建設方面的重要性和必要性

胡錦濤總書記在中紀委十七屆七次全會上明確提出，抓好黨風廉政建設關(guān)鍵在“一把手”?！耙话咽帧笔且粋€地方、部門的主要領導，負有主要責任，處于核心地位，是領導班子的牽頭人、日常工作的主持人、方向政策的把關(guān)人；是領導班子的組織者、運籌者、協(xié)調(diào)者，位置重要，作用關(guān)鍵。一個好的“一把手”，在黨風廉政建設中切實履職，可以帶出一個好班子，管出一支好隊伍，發(fā)展一方事業(yè)，造福一方百姓。同時，群眾看干部，干部看領導，“一把手”自身能夠廉潔自律、以身作則，行得正、走得端，才會真正得到干部群眾的敬重；“一把手”率先垂范，上行下效，才能真正從上到下形成一方良好風氣。

腳，會影響經(jīng)濟工作的發(fā)展，會影響基層干部的工作積極性，把抓經(jīng)濟建設和抓黨風廉政建設對立起來，造成一手硬、一手軟的現(xiàn)象。

（三）自身表率作用差。具體表現(xiàn)在四個方面：一是內(nèi)部不團結(jié)，拉幫結(jié)派，爭功諱過，計較得失，工作推諉扯皮，不愿擔當。二是作風不扎實，慵、懶、散，觀念淡漠，作風飄浮，不深入群眾，不熟悉情況，不解決具體問題。三是方法不講究，作風簡單、粗暴、霸道，搞“一言堂”、“家長制”，做群眾工作不用心用情，而是“通不通、三分鐘”解決問題，基層干部群眾容易產(chǎn)生對立和抵觸。四是行為不廉潔，個別領導干部以權(quán)謀私，為個人和親友謀取不正當利益，辦事不公，吃拿卡要，公款吃喝，鋪張浪費，有的甚至貪污受賄、侵占挪用公共財物，嚴重影響黨群干群關(guān)系，敗壞黨員干部形象。

二、明確責任，切實履職，“一把手”必須對黨風廉政建設工作親自抓、負總責

“一崗雙責”、勤政廉政，是對“一把手”的基本要求，也是黨風廉政建設要達到的兩個相互聯(lián)系的重要目標。“勤”是做事盡力，不偷懶；“廉”是廉潔、不貪。（“廉”字是個象形字，它由“廣”和“兼”組成，“廣”代表倉庫，是公家用來貯存物品的地方?！凹妗贝韮芍甑静莼騼煽名溗?，是收割的意思?！傲本褪菍⑹崭畹墓任镱w粒歸倉，沒有人中途占為私有。）

“勤”與“廉”兩者之間的關(guān)系：勤是基礎，廉是根本。作為“一把手”，廉而不勤，只確保自己廉潔自律，是只居其位不謀其政，

對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負“主要領導責任”。這就明確了抓黨風廉政建設的責任主體是領導班子主要負責人及其成員，他們是責任的承擔者、履行者、主抓者，倘若失職，則必然成為責任追究的對象。

二是強化了“一把手”的責任。新規(guī)明確界定了領導班子主要負責人是黨風廉政建設的第一責任人，并對其提出了黨風廉政建設重要工作必須親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦“四個親自”的要求?！八膫€親自”是胡錦濤總書記在十七屆中紀委二次全會上提出來的，是對各級黨政“一把手”的政治要求，新規(guī)進一步將其上升到了黨內(nèi)法規(guī)的高度。在這方面，中央、省委為我們做出了表率，胡錦濤總書記每年都會親自出席中紀委全會，并作重要講話。換屆后，區(qū)委主要領導也為我們做出了表率，第一個調(diào)研的單位就是區(qū)紀委，區(qū)委還迅速組織召開了全區(qū)干部作風教育整頓大會，在會上鮮明提出了大興9種優(yōu)良風氣的要求。

三是責任內(nèi)容全面具體。新《規(guī)定》詳盡羅列了領導班子主要負責人，即“一把手”在黨風廉政建設中的八項責任內(nèi)容，請大家特別注意：1.貫徹落實黨中央、國務院以及上級黨委(黨組)、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)關(guān)于黨風廉政建設的部署和要求，結(jié)合實際研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施，每年召開專題研究黨風廉政建設的黨委常委會議(黨組會議)和政府廉政建設工作會議，對黨風廉政建設工作任務進行責任分解，明確領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的職責

給予黨紀政紀處分的，根據(jù)處分情節(jié)和等次，按人次扣減目標分。同時，該單位按照黨風廉政建設“一票否決”制度，取消其當各類綜合性獎勵評先選優(yōu)資格，同樣也不能被評為目標管理工作先進單位；受處分的個人還要根據(jù)處分情節(jié)和等次，扣減半年至一年的目標獎金。

最后，《責任追究》部分。責任追究是貫徹落實責任制的重要保障，沒有責任追究的責任書將成為一紙空文。按照新《規(guī)定》，領導班子及主要負責人有下列情形之一的，應當追究責任，請大家特別注意：一是對黨風廉政建設工作領導不力，以致職責范圍內(nèi)明令禁止的不正之風得不到有效治理，造成不良影響的。二是對上級領導機關(guān)交辦的黨風廉政建設責任范圍內(nèi)的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實，或者拒不辦理的。三是對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的。四是疏于監(jiān)督管理，致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的（見案例1）。五是違反規(guī)定選拔任用干部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的。六是放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統(tǒng)計等法律法規(guī)，弄虛作假的。七是有其他違反黨風廉政建設責任制行為的。

新規(guī)問責內(nèi)容和方式更全面，對違反《規(guī)定》若干情節(jié)的處理檔次進行了細分，并明確了從重、從輕情節(jié)，從紀檢監(jiān)察法規(guī)的角度來看更具有可操作性，進一步強化了各級黨政“一把手”兩種職責一肩挑、兩項成果一起要的意識，強力督促其

工作一起部署、一起落實、一起檢查，務必從思想上深刻認識：不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設是不稱職，縱容違紀違規(guī)現(xiàn)象是瀆職。同時，要積極帶領、組織“一班人”抓好黨風廉政建設，發(fā)揮好“一班人”齊抓共管的整體優(yōu)勢，平時就要注意了解班子成員貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況，及時給予提示和指導，督促每一個班子成員切實負起領導責任。這里再進一步要求，每季度至少要對黨風廉政建設和反腐敗工作研究1次，認真分析、評估本地、本單位黨風廉政形勢，及時糾正出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題；每半年要聽取1次班子成員執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況專題匯報；“一把手”全年至少講2次廉政黨課或作反腐倡廉形勢報告；懲防體系建設工作牽頭部門和責任單位要制定工作計劃，每半年主動向區(qū)委、區(qū)政府分管領導和區(qū)黨風廉政建設責任制領導小組報告1次。

三是從責任分解上落實“負總責”。要堅持每細化責任，將責任分解到位。責任分解應注意與中心工作相結(jié)合，與反腐倡廉和源頭治理任務相結(jié)合，把任務、目標、要求、責任進行分解，逐級簽訂責任書，一級抓一級、層層抓落實。同時，責任分解應當遵循“明確、具體、量化、可行性”的原則，明確就是要層層分解責任目標到相關(guān)職能股室和具體責任人；具體就是要區(qū)別不同情況，按實際確定責任目標，切忌假、大、空；量化就是要賦予責任者具體的工作任務與標準，讓其知道該如何做，不該如何做，便于追究、獎懲；可行性就是責任目標要

破一次規(guī)矩，就留一個污點；謀一次私利，就失一片民心。尤其對于黨政“一把手”，在全面履行黨風廉政建設職責，不折不扣執(zhí)行黨風廉政建設責任制的同時，務必要做到“一崗雙責”的基本內(nèi)在要求，帶頭遵守黨紀國法，確保自身廉潔自律，對各項黨紀條規(guī)的貫徹執(zhí)行親自抓、負總責。

下面，我有針對性的和大家一起學習解讀《廉政準則》“8個嚴禁、52個不準”的重點內(nèi)容。

《廉政準則》是效力等級僅次于黨章的黨內(nèi)法規(guī)，目前，我們黨內(nèi)只制定了兩個準則（另一個是《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》），其效力高于條例、規(guī)定、辦法，如《黨紀處分條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等。《廉政準則》是今后相當長一個時期內(nèi)，黨員領導干部廉潔從政的行為規(guī)范。希望大家通過不斷的學習領會，切實做到對黨紀條規(guī)心懷敬畏、入腦入心。

第一個嚴禁：禁止利用職權(quán)和職務上的影響謀取不正當利益。其中需要注意的有下列不準行為：

1.索取、接受或者以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的財物。（見案例2）

索取，是指主動地采取提要求、暗示等方式要錢要物。管理和服務對象，是指行政機關(guān)的工作對象、司法機關(guān)和執(zhí)紀機關(guān)查處的案件當事人、組織（人事）部門的工作對象以及其他領導干部所在部門和單位法定職責范圍內(nèi)的管理和服務對象。

手段上，是主動與被動皆不準；對象上，是直接與間接都

有價證券包括代幣購物券、債券、股票、股權(quán)證；支付憑證包括信用卡、支票、本票、匯票及各種有價識別磁卡等。

這里進一步強調(diào)，根據(jù)2000年中紀委五次全會的要求，領導干部不準收受4種對象的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證，包括：直接管理和服務的對象；主管范圍內(nèi)下屬單位和個人；其他與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人；外商、私營企業(yè)主。

4.以交易、委托理財?shù)刃问街\取不正當利益。（見案例4）中紀委2007年7號文件《關(guān)于禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》明確了交易包括3種情形：①以明顯低于市場的價格向請托人購買房屋、汽車等物品；②以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品；③以其他交易形式非法收受請托人財物。

委托理財包括2種情形：委托請托人投資證券、期貨等，未實際出資而獲取“收益”，或者雖然實際出資，但獲取“收益”明顯高于出資應得收益。

其他情形還包括賭博：如打工作牌，只贏不輸。2009年省紀委規(guī)定了打麻將“四不準”，即：不準在在公務時間和公務場所打麻將；不準在下基層調(diào)研和工作時打麻將；不準與管理和服務對象打麻將輸贏財物；不準以打麻將或者其他任何形式進行賭博。2009年市委還規(guī)定：嚴禁與企業(yè)主打麻將（打牌），違者先免職，后查處。

第二個嚴禁：禁止私自從事營利性活動。其中需要注意的有下列不準行為：

是指法律、法規(guī)禁止的活動，既包括嚴重的犯罪活動，如走私、賭博、放高利貸等，也包括違反工商、海關(guān)、稅務和經(jīng)濟、行政管理法規(guī)的一般違法活動。二是營利型活動，即挪用公款歸個人使用，進行營利活動的。這里所說的“營利活動”，是指以營利為目的的合法經(jīng)營活動。如挪用公款存入銀行、用于集資、購買股票、國債等。三是超期未還型，即挪用公款歸個人使用，超過3個月未歸還的。

3.私存私放公款。（見案例8）

以個人名義存儲公款的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節(jié)較輕的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

4.用公款旅游或者變相用公款旅游。（見案例9）針對公款出國境過多過濫，集中前往美國、日韓、港澳等少數(shù)熱點國家和地區(qū)的問題，自2008年起連續(xù)3年，中紀委等10部委聯(lián)合開展了治理公款出國境旅游專項工作，從嚴控制公款出國境團組、人次、經(jīng)費。

這里進一步說明，中紀委、省紀委明文禁止一切以開會、考察、培訓等名義的變相公費旅游，各級黨政機關(guān)一律不準到12個風景名勝區(qū)開會，包括：廬山、黃山、峨眉山、普陀山、九華山、五臺山、武夷山、九寨溝、張家界、黃果樹瀑布、西雙版納、三亞熱帶海濱。

5.用公款參與高消費娛樂、健身活動和獲取各種形式的俱樂部會員資格。（見案例10）

3.妨礙對涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件的調(diào)查處理。（見案例14）

4.默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利。（見案例15）

5.為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件, 或者黨員領導干部之間利用職權(quán)相互為對方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件。（見案例16）

第六個嚴禁：禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。其中需要注意的有下列不準行為：

1.在公務活動中提供或者接受超過規(guī)定標準的接待, 或者超過規(guī)定標準報銷招待費、差旅費等相關(guān)費用。（見案例17）

2006年，中辦、國辦制發(fā)了《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》。黨政機關(guān)工作人員出差到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層單位，凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層單位有食堂的，一律在食堂就餐。公務用酒要倡導喝本地酒，為地稅作貢獻。

2.違反規(guī)定配備、購買、更換、裝飾或者使用小汽車。2009年，市委規(guī)定：①嚴禁八小時以外（含節(jié)假日）駕駛公車；②嚴禁酒后駕車；③嚴禁公車參與婚喪喜慶等活動或?qū)⒐嚦鼋杷耸褂谩`反①②條，發(fā)生交通事故的，一律先免職，再按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

第七個嚴禁：禁止違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動, 謀取私利。

用劃撥方式或者協(xié)議出讓方式供地，以及采用合作開發(fā)、招商引資、歷史遺留問題等名義或者使用先行立項、先行選址定點確定用地者等手段規(guī)避招標拍賣掛牌出讓的；②操縱經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓活動中申請人的確定或者招標拍賣掛牌出讓結(jié)果的；③土地使用權(quán)出讓金確定后，擅自批準調(diào)整土地用途、容積率等規(guī)劃設計條件或者減免土地使用權(quán)出讓金的；④對未按合同約定支付國有土地使用權(quán)出讓金或者其他不具備發(fā)放國有土地使用證書條件，而為其發(fā)放國有土地使用證書的；⑤有其他違反規(guī)定干預和插手經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓活動行為的。

領導干部利用職權(quán)或者職務上的影響，違反規(guī)定干預和插手房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營活動，為個人和親友謀取私利，是指下列情形：①允許不具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)或者資質(zhì)等級不相符的企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營活動的；②對不符合商品房預售條件的開發(fā)項目，為其發(fā)放商品房預售許可證的；③對未經(jīng)驗收或者驗收不合格的房地產(chǎn)開發(fā)項目，允許其交付使用的；④有其他違反規(guī)定干預和插手房地產(chǎn)開發(fā)用地、立項、規(guī)劃、建設和銷售等行為的。

第八個嚴禁：禁止脫離實際, 弄虛作假, 損害群眾利益和黨群干群關(guān)系。

其中需要注意的有下列不準行為：

1.大辦婚喪喜慶事宜, 造成不良影響, 或者借機斂財。（見案例18）

違規(guī)成本是巨大的。

按照《黨紀處分條例》規(guī)定，黨紀處分的種類分為警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看、開除黨籍共5種。其中，黨員受到警告或者嚴重警告處分的，1年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務的黨外職務；受到撤銷黨內(nèi)職務處分的，由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)各種職務一律免除，2年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務；受到留黨察看處分的，其黨內(nèi)職務自然撤銷，在處分期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，堅持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應受黨紀處分違紀行為的，直接開除黨籍，同時，恢復黨員權(quán)利后2年內(nèi)，不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務；受到開除黨籍處分的，5年內(nèi)不得重新入黨。

按照《公務員處分條例》規(guī)定，政紀處分的種類共6種，警告，處分期間為6個月；記過，處分期間為12個月；記大過，處分期間為18個月；降級、撤職，處分期間24個月；開除。公務人員在受處分期間不得晉升職務和級別，其中，受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次；受撤職處分的，應當按照相關(guān)規(guī)定降低級別；受開除處分的，直接清除出公務人員隊伍。

同志們，今天黨風廉政建設課程內(nèi)容就到此結(jié)束，希望通過今天的培訓，在座“一把手”們不僅能在新一的工作中，嚴格確保自身廉潔自律，同時主動作為認真履職，將黨風廉政

第五篇：黨風廉政建設“一把手”工程工作總結(jié)（環(huán)保局）

我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實中央紀委第三次全會提出的各項任務，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉，在加強環(huán)境保護工作的同時,深入開展我局的黨風廉政建設?，F(xiàn)將我局今年的黨風廉政建設和反～“一把手”工程工作總結(jié)如下：s0100

一、加強黨風廉政建設和反～教育，推進環(huán)保工作的開展

（一）貫徹落實中共十六屆四中全會精神，加大環(huán)保依法執(zhí)政能力

中共十六屆四中全會召開之后，我局高度重視，積極組織班子成員、黨員干部收聽、收看有關(guān)新聞，認真學習討論十六屆四中全會精神，努力提高黨員干部的思想政治覺悟。同時要求在深刻領會全會精神的基礎上，與“學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想”結(jié)合起來，與環(huán)境保護工作實際結(jié)合起來，著眼新形勢，解決新問題，不斷增強環(huán)保隊伍依法執(zhí)政能力，切實改善環(huán)境質(zhì)量，為實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供良好的生態(tài)保障。在中共十六屆四中全會精神的鼓舞下，環(huán)境保護工作有了新發(fā)展。一是服務經(jīng)濟，積極參與綜合決策。認真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》和“三同時”制度等法律法規(guī)，在我縣的重點企業(yè)、重點行業(yè)和重點區(qū)域的項目建設中，通過有針對性地規(guī)范引導、技術(shù)服務等的措施，積極參與綜合決策，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。二是環(huán)?；A設施建設不斷加強。充分運用市場手段，不斷加強環(huán)?；A設施建設。重點抓好了某公司的污水處理設施的建設，解決了群眾關(guān)心的熱點問題。三是增強了環(huán)保依法行政能力。在不斷完善環(huán)保執(zhí)法程序、環(huán)境信訪、舉報和聽證等制度的基礎上，強化～宣傳，努力拓寬公眾參與的渠道，提高全社會的環(huán)保意識，大大增強了環(huán)保依法執(zhí)政能力。

（二）認真學習貫徹兩個條例，加大對黨員領導干部的監(jiān)督

我局認真組織開展《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀條規(guī)學習教育活動，使黨員領導干部深刻認識到黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒發(fā)實施的重大的意義，深刻領會到加強監(jiān)督是黨中央對黨員領導干部的嚴格要求和關(guān)心愛護，是促進黨員領導干部轉(zhuǎn)變作風、廉政勤政、正確行使權(quán)力的重要措施。并結(jié)合學習了《中國共產(chǎn)黨黨章》，不斷提高了黨員干部的黨性修養(yǎng)、公仆意識，加深理解“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵。

（三）抓好領導干部的廉潔自律六項規(guī)定的落實

認真執(zhí)行縣委《關(guān)于加強領導干部廉潔自律的規(guī)定》，嚴格遵守縣委“六項規(guī)定”。一是局領導干部作出了公開承諾遵守“六項規(guī)定”。二是認真召開好領導干部民主生活會。民主生活會要求認真對照領導干部廉潔自律六項規(guī)定,并結(jié)合局的工作實際開展自查自糾。三是健全廉政制度。為貫徹落實好領導干部廉潔自律六項規(guī)定，結(jié)合我局工作的實際，制訂了加強我局黨風廉政建設和反～工作制度，一是領導班子要做到“五個對待”，即對待錢物要不貪不占，對待權(quán)力要不謀利，對待名利要淡泊名利，對待人才要任人唯賢，對待紀律要有令則行，有禁則止；二是黨員干部要做到“一堅持、二嚴格、三公開、四不準”，即堅持為人民服務的宗旨，扎扎實實做事，老老實實做人；嚴格執(zhí)行環(huán)境?！伞⒎ㄒ?guī)，依法行政，文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)行國家環(huán)境標準，規(guī)范操作，強化管理；新建項目的審批、排污費的征收和投訴案件的處理，實行政策、標準、依據(jù)三公開，做到不偏不倚、公正合理；不準參與可能影響執(zhí)行公務的宴請和娛樂，不準為撈取中介費而推薦環(huán)保產(chǎn)品和承領環(huán)境工程，不準接受執(zhí)法對象的禮品、禮金、有價證券。三是堅持民主集中制，充分發(fā)揚領導班子內(nèi)的民主與集中。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，局里的重大事項在反復醞釀的基礎上，嚴格按照民主集中制的原則進行，集體討論并形成決議，不能存在個人說了算的情況。

二、實施黨風廉政建設和反～“一把手”工程

（一）認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，狠抓各項任務落實。

黨風廉政建設責任制是落實黨風廉政建設和反～各項任務的重要制度保障。局領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設擔負起全面領導責任，領導班子的正職對黨風廉政建設工作負總責，領導班子的其他成員抓好分管股隊的反腐倡廉工作并負直接領導責任。中層干部也對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作起帶頭作用，抓好落實好。在落實責任制過程中，我局把抓好責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)的工作結(jié)合起來，層層簽訂責任狀，推進黨風廉政建設和反～各項工作落實到位。

（二）深入推進行政審批制度改革。

認真貫徹落實好《中華人民共和國行政許可法》，深化行政審批制度改革。配合縣委、縣政府做好對行政審批權(quán)限清理工作，對保留的審批事項我局嚴格依法辦事，嚴禁濫用職權(quán)、徇私枉法。

（三）進一步推進政務公開工作。

為了促進環(huán)保的政府職能的轉(zhuǎn)變，提高辦事效率，嚴格依法行政，努力提高行政執(zhí)法水平，我局繼續(xù)認真抓好政務公開工作。今年重點做好更新政務公開的內(nèi)容。隨著環(huán)保工作的不斷發(fā)展，在原有內(nèi)容的基礎上，不斷更新政務公開的內(nèi)容，使公開的內(nèi)容更全面、準確、簡潔、明了，方便了群眾辦事，接受社會各界的監(jiān)督。

（四）嚴格執(zhí)行預算外資金“收支兩條線”制度

我局嚴格執(zhí)行預算外資金“收支兩條線”制度，把這項工作做為黨風廉政建設的重中之重，是落實黨中央、xx從源頭上預防和治理～的一項重要舉措。我局主要從以下幾方面進行落實：一是所有收費項目和收費標準經(jīng)縣物價局核準，不擅自增設收費項目，不擴大收費范圍，不提高收費標準，一切從低收費。二是所有的收費、罰款使用由區(qū)財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)，收費或罰款時做到出示《收費許可證》及《收費員證》。三是嚴格依法收費和罰款，實行罰