第一篇:如何抓好黨建工作之我見
如何抓好黨建工作之我見
縱觀當(dāng)今世界政治格局及國內(nèi)發(fā)展大勢,要想加快改革發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)步伐,構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會主義新農(nóng)村,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力等一系列問題,都要通過不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作來最終實(shí)現(xiàn)。筆者認(rèn)為,基層黨建工作創(chuàng)新是應(yīng)對時代變革,夯實(shí)執(zhí)政之基的必由之路和必然選擇,必須面對和解決好以下幾個方面的問題。
一、創(chuàng)新,黨建工作的活力之源
(一)任何領(lǐng)域的任何創(chuàng)造,都必須有一個嶄新的、有創(chuàng)意的觀念作指導(dǎo)。基層黨建工作,要在新的形勢和任務(wù)面前實(shí)現(xiàn)更大的跨越,提升整體水平,必須首先在觀念上實(shí)現(xiàn)突破。要堅(jiān)定地認(rèn)識到,創(chuàng)新是黨建工作的題中之意義,創(chuàng)新是黨建工作的活力之源。而目前,黨建工作創(chuàng)新恰恰仍面臨著許多堅(jiān)固的框框:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下形成的思維定式,黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的游離;黨務(wù)干部在繼承與創(chuàng)新關(guān)系上的猶豫與彷徨,都不同程度地影響黨建工作的改革和創(chuàng)新。
(二)創(chuàng)新的實(shí)踐有力推動了黨建工作不斷邁入更高的層次。站在歷史的分水嶺上回頭看看,一部黨的建設(shè)史,就是一部創(chuàng)造的歷史,一部不斷推陳出新的歷史。從近年來黨建工作的實(shí)踐看,面對新形勢下的新問題、釁挑戰(zhàn),廣大黨建工作者在黨建領(lǐng)域進(jìn)行了有創(chuàng)新的探索。如在基層組織建設(shè)上,加強(qiáng)了民主政治建設(shè),廣泛推行了廠務(wù)公開,等等,有效地拉進(jìn)了黨組織和群眾的距離,密切了
黨群干群關(guān)系。這些有效的探索,與時代要求相呼應(yīng),在黨和國家的政治生活中,產(chǎn)生了巨大的促進(jìn)效應(yīng)。但這些改革與創(chuàng)新仍然是初步的,只有不懈地探索,持之以恒地創(chuàng)新,才能推動黨建工作實(shí)現(xiàn)新的起點(diǎn)上的更大飛躍。
(三)新形勢下黨建工作創(chuàng)新有著廣闊的創(chuàng)造空間。社會主義各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的不斷進(jìn)步,為我們今天的黨建工作拓展了創(chuàng)新的空間,提供了實(shí)踐的舞臺。譬如,以多種經(jīng)濟(jì)成分的出現(xiàn)為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域充滿了活力,如何在這塊新天地里寫就黨建工作的華彩篇章,是整個基層黨組織都考慮和實(shí)踐的大問題。另外,隨著我國民主政治建設(shè)進(jìn)程的進(jìn)一步加快,思想的多元化使人們的認(rèn)識世界豐富多彩,其間也不缺乏一些消極思想的影響,“法論功”歪理邪說的作祟就是一個典型事例。這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),迫切需要廣大黨建工作者既要在思想上高度重視,又要在行動上主動探索,更要在實(shí)踐上進(jìn)行積極創(chuàng)新,才能使黨建工作走在形勢發(fā)展的前沿,實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的促進(jìn)和推動作用。
二、創(chuàng)新,軸心在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
黨建工作必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,必須以推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為自己的第一要義。黨建工作能否推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這是檢驗(yàn)黨建工作創(chuàng)新實(shí)際價值的最重要、最直接的判斷標(biāo)準(zhǔn)。
(一)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新黨建工作,就要堅(jiān)決拼棄形式主義。黨建工作的創(chuàng)新,不是形式上的花樣翻新,也不是口號上的推陳出新。黨建工作創(chuàng)新的落腳點(diǎn)必須定位在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的推動力
上。經(jīng)濟(jì)發(fā)展來不得“空中樓閣”,作為其推動力的黨建工作,如果試圖以幾個華而不實(shí)的“靚招”來實(shí)現(xiàn)其功能,是幼稚的。因此,在今后的黨建工作中,必須堅(jiān)決抵制與拼棄那些給黨和人民的事業(yè)造成損失和災(zāi)難的“花架子”,把創(chuàng)新之根深深扎在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐土地上,實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作最佳結(jié)合,才能使?fàn)N爛的黨建之花,結(jié)出豐碩的經(jīng)濟(jì)建設(shè)之果。
(二)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新黨建工作,就要努力形成旺盛的人氣。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要依靠旺盛的人氣??匆粋€地區(qū)是否有旺盛的人氣,關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的人氣足不足、旺不旺。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng),人氣就旺。干部帶了頭,群眾有勁頭。只有干部群眾精誠團(tuán)結(jié),心往一處想,勁往一處使,才能形成旺盛的人氣,才能無往而不勝。創(chuàng)造一個有利于“人盡其才,才盡其用”的良好環(huán)境,人氣才能旺盛。要形成旺盛的人氣,關(guān)鍵是不能埋沒人才,不能委屈人才,更不能壓抑人才,要十分注意優(yōu)化人才的工作和生活環(huán)境,努力推動形成一個人盡其才,才盡其用”的良好環(huán)境。
(三)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新黨建工作,就要始終做好與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合的文章。黨建工作創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)工作是兩個緊密相連的領(lǐng)域。黨建工作要始終體現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合的要求,這也是黨建工作活力和生命力所在。在農(nóng)村,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整正如火如荼;在企業(yè),改制改革的步伐正緊鑼密鼓;在全國,加入wto的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)已擺到了人們的眼前。這些都是把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來的切入點(diǎn),關(guān)鍵是我們黨建工作者敏感性如何,果敢性如何。經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢若奔江,我們的黨建工作只有有力地體現(xiàn)這種時代特點(diǎn),才能好地實(shí)踐“三個代表”的要求。
三、創(chuàng)新,重槌應(yīng)打在鼓心上
“響鼓要用重槌擂”。創(chuàng)新的重槌打在鼓心上,創(chuàng)新的大鼓才會更響亮、更激越、更豪邁。那么,黨建工作創(chuàng)新的這柄槌究竟應(yīng)落在何處?
(一)抓調(diào)研,在工作思路上創(chuàng)新。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。為此,要在組織系統(tǒng)大興、調(diào)研之風(fēng),努力構(gòu)建完善的調(diào)研機(jī)制,通過調(diào)研出思路,出對策,出成果;通過調(diào)研開拓視野,掌握脈搏,形成科學(xué)的認(rèn)識。對于有創(chuàng)新的調(diào)研成果,要敢于放在實(shí)踐中試驗(yàn),并注意總結(jié)、改進(jìn)和完善;對一些成熟的經(jīng)驗(yàn),要提升為加強(qiáng)黨的建設(shè)的辦法、意見和規(guī)定,指導(dǎo)基層工作,提高整體工作水平。
(二)抓突破,在工作重點(diǎn)上創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新,就沒有突破,就沒有發(fā)展。抓住重點(diǎn),就是抓住了主要矛盾。組織部門要圍繞重點(diǎn)工作,尋求工作的突破口,找準(zhǔn)工作的主攻方向,大膽實(shí)踐,創(chuàng)造性地開展工作。當(dāng)前,特別是要抓住干部制度改革這個關(guān)鍵。因?yàn)楦刹恐贫雀母餇縿尤帧⒆笥胰?、影響全局,直接關(guān)系到整個黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。同時,要從本地實(shí)際出發(fā),圍繞黨建工作其他重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,大力創(chuàng)新,努力形成自己的特色。
(三)抓典型,在整體工作上創(chuàng)新。抓典型,就是采取以點(diǎn)帶面的方法,通過樹立方方面面的典型,推動黨建工作全面展開,促進(jìn)
整體工作上水平。要深入基層全方位低選樹各條戰(zhàn)線、各個層次的典型,采取扶持、幫助、指導(dǎo)的辦法,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),提高典型水平,及時發(fā)現(xiàn)和解決典型存在的問題和困難,著力構(gòu)筑黨建工作的先進(jìn)群體,帶動整個黨建工作不斷發(fā)展,使黨建工作在典型的帶動下不斷創(chuàng)新,整體推進(jìn)。
(四)抓規(guī)范,在工作機(jī)制上創(chuàng)新。黨建工作要創(chuàng)新,必須以高效的工作機(jī)制為保證。各級黨建部門要努力創(chuàng)新機(jī)制,防止和克服工作的隨意性和盲目性,促進(jìn)黨建工作的制度化、程序化、規(guī)范化。要按照有關(guān)規(guī)定對黨建工作進(jìn)行科學(xué)分析和研究,形成系統(tǒng)的、完整的工作程序,用以指導(dǎo)和規(guī)范黨建工作。要完善崗位職責(zé)規(guī)范,嚴(yán)明崗位紀(jì)律,真正在黨建戰(zhàn)線形成一套職責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、落實(shí)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制,為黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成提供堅(jiān)實(shí)的保證。
第二篇:行政干部須抓好黨建工作之我見
行政干部須抓好黨建工作之我見行政工作必須要結(jié)合黨建工作,融入黨建工作,領(lǐng)先黨建工作,運(yùn)用黨建工作。行政干部必須要重視黨建工作,抓好黨建工作。作為行政干部,一心一意抓經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)然無可厚非,但如果認(rèn)為抓黨建工作是“務(wù)虛”的事,是黨務(wù)干部的事,與已無關(guān)而不聞不問是錯誤的,如果認(rèn)為黨建工作是拖企業(yè)發(fā)展的后腿,是累贅,則是危險(xiǎn)的。事實(shí)上,企業(yè)黨建工作的核心地位、作用與企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的中心地位、作用并不矛盾,更不是對立的,二者的目標(biāo)是一致的,都是為了把我們的企業(yè)辦好。作為好的行政干部必須要在重視黨建工作的同時,積極主動的抓好黨建工作,促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。一是抓好黨建工作,自覺要求保證監(jiān)督。二是抓好黨建工作,促進(jìn)職工隊(duì)伍素質(zhì)的提高。三是抓好黨建工作,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。行政工作必須要結(jié)合黨建工作,融入黨建工作。第一、堅(jiān)持把貫徹落實(shí)“三個代表”要求與制定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策相結(jié)合。在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重大決策時,要始終堅(jiān)持遵照和體現(xiàn)“三個代表”要求,要把以德治國與以德治企緊密結(jié)合起來,不斷提高企業(yè)隊(duì)伍的職業(yè)道德水平。企業(yè)要想在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中立于不敗之地,一切經(jīng)營決策活動都必須要先“利國”、“利民”再求效益企,業(yè)在生產(chǎn)決策中必須要做到踐行”三個代表“,為國、為公、為民。第二,堅(jiān)持把貫徹落實(shí)的紀(jì)律、規(guī)章、制度與規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,規(guī)范崗位行為相結(jié)合。要始終大力加強(qiáng)企業(yè)民主集中制建設(shè),實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制相結(jié)合。加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)企業(yè)重點(diǎn)工作的制度化、規(guī)范化和決策的民主化、科學(xué)化。第三,堅(jiān)持把生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)考核、獎懲與黨建工作成效考核、獎懲相結(jié)合。在規(guī)范和完善部門和干部的崗位責(zé)任制時,要沖破黨政各自為政、各抓一手的局面,要把“兩手一起抓”納入每個崗位的責(zé)任范圍,同考核、同獎懲,形成“雙向納入,一崗兩責(zé)”的體系。橫向上,行政部門和行政干部把思想政治工作和精神文明建設(shè)納入自己的職責(zé)范圍,黨委、政工部門和黨建干部把安全生產(chǎn)、完成任務(wù),提高經(jīng)濟(jì)效益納入自己的責(zé)任范圍,按其責(zé)任比重嚴(yán)格考核??v向上,采取上級黨政主要負(fù)責(zé)人和下一級黨政主要負(fù)責(zé)人簽定責(zé)任狀的方式,分解落實(shí)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作的具體目標(biāo)及其相應(yīng)獎懲標(biāo)準(zhǔn)。從而把黨政雙方的權(quán)責(zé)有機(jī)地融會于攜手抓好三個文明建設(shè)的實(shí)踐中,統(tǒng)一在共同擔(dān)負(fù)三個文明建設(shè)的責(zé)任上,形成三個文明建設(shè)共同進(jìn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)。第四,堅(jiān)持把提高職工的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)相結(jié)合,努力建立一支德才兼?zhèn)涞娜瞬抨?duì)伍。強(qiáng)化對黨員、干部、職工的政治理論學(xué)習(xí),努力提高他們的業(yè)務(wù)水平和管理水平。真正使領(lǐng)導(dǎo)集體在工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,使職工在工作中發(fā)揮主力軍作用。行政工作必須要依靠黨建工作,運(yùn)用黨建?!皣@經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”,一些具體工作直接用行政手段來抓,效果不一定明顯,如果能夠科學(xué)的運(yùn)用好黨建工作的方式、方法、依靠好黨建工作,將取得事倍功半的效果。一要抓好制度建設(shè)。“國有國法,家有家規(guī)”,從企業(yè)實(shí)際出發(fā),制定各項(xiàng)符合黨的要求,符合人民利益的企業(yè)管理規(guī)章。二要抓好思想解放。通過思想的大解放,推動企業(yè)大發(fā)展,把企業(yè)內(nèi)部的活動激發(fā)出來。通過思想創(chuàng)新,工作創(chuàng)新,方式創(chuàng)新,提高企業(yè)在高速發(fā)展的社會中的竟?fàn)幜蜕媪?。三要抓好企業(yè)穩(wěn)定。穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展的保證和前提,企業(yè)要充分依托黨組織做好企業(yè)的保穩(wěn)定工作,做好企業(yè)的信訪工作,解決企業(yè)職工精神信仰問題,理順職工的不滿情緒,優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。四要抓好典型引路。在企業(yè)內(nèi)部選對樹典型,發(fā)揮榜樣的作用,汽船發(fā)整個職工隊(duì)伍的活力,促進(jìn)企業(yè)整體合力的提高和企業(yè)各項(xiàng)工作的開展。五要抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)深入的開展“兩風(fēng)”建設(shè),轉(zhuǎn)變黨風(fēng)和作風(fēng),構(gòu)筑企業(yè)黨員干部拒腐防變的鋼鐵長城,保證企業(yè)健康有序發(fā)展。六要抓好調(diào)查研究。搞好調(diào)查研究對于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,在調(diào)研中了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,了解職工群眾的所想所需,增強(qiáng)工作的針對性、預(yù)見性和實(shí)效性。
第三篇:抓好我縣防火工作之我見
文章標(biāo)題:抓好我縣防火工作之我見
2000年至2006年我X山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災(zāi)發(fā)生頻繁,多次受到上級部門的批評,致使一大批干部受到處分。然而防火工作并沒有得到根本性好轉(zhuǎn),每年兩季的防火工作,煎熬著各級干部的身心,更使山區(qū)干部頭疼。年年防火年年著火,似乎已成了一種固定的模式。本人在山區(qū)工作多年,對防火工作深有感觸。現(xiàn)就如何做好
我X今后的防火工作淺談一下自己的見解。
一、火災(zāi)頻發(fā)的幾點(diǎn)原因
1、責(zé)、權(quán)、利不對等導(dǎo)致防火態(tài)度的消極
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和山區(qū)百姓認(rèn)為:森防工作是大家在給林業(yè)部門看家護(hù)院,對自己來說,只有責(zé)任沒有利益,領(lǐng)導(dǎo)干部只是為保官帽而防火。所以不管領(lǐng)導(dǎo)怎么說,上面怎么喊,還是上熱下涼,工作開展效果不佳。
(2)林業(yè)部門認(rèn)為防火是政府行為,你防不到位就處分你政府領(lǐng)導(dǎo),所以防火工作也不積極主動。場鄉(xiāng)矛盾增多,導(dǎo)致在防火工作上很難形成合力。
(3)年年防火,年年著火,久而久之,使防火工作人員產(chǎn)生了“著火是必然的,不著火是偶然的”思想,使防火工作人員積極性不高,消極應(yīng)付、麻痹大意。
2、無兵可調(diào)的防火指揮導(dǎo)致多次防火、撲火戰(zhàn)役的失敗
行政領(lǐng)導(dǎo)任防火指揮,被指揮的是兩部分人:一是外駐單位人員(林場、農(nóng)場),沒有隸屬關(guān)系,“人、財(cái)、物”權(quán)力,指揮失靈是常事;二是機(jī)關(guān)干部和山區(qū)百姓,防火時干部可用人員太少,無力量充實(shí)。百姓無錢又無法調(diào)動,使指揮者束手無策,導(dǎo)致不是無兵可調(diào)就是有兵缺乏戰(zhàn)斗力。
3、防火經(jīng)費(fèi)的不足導(dǎo)致防火預(yù)案難以落實(shí)
每年防火期一到,各級防火會議召開,各級防火預(yù)案逐級制定下發(fā),可到了基層單位,沒有一分錢的防火經(jīng)費(fèi),必然導(dǎo)致宣傳不到位、“三清”不到位、巡查不到位、撲火隊(duì)人員不到位、撲火后勤保障不到位、防火撲火措施不到位,防火和撲火的效果也就可想而知了。
4、重打不重防的思想導(dǎo)致火險(xiǎn)不斷
多年來的防火經(jīng)驗(yàn)告訴我們,防火工作必須采取“預(yù)防為主、防打結(jié)合”的方針,可事實(shí)上我們卻本末倒置,防火投入一分錢沒有,打火時卻不惜一切代價。豈不知,只有防得好、才能打得小。平常不注意撲火隊(duì)員的防火、撲火培訓(xùn)和裝備的配備,導(dǎo)致著火時撲火隊(duì)員人到火場卻不知怎樣防身、撲火,常有人員被火燒傷。不能做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
5、不懂業(yè)務(wù)的前線指揮員導(dǎo)致火場上指揮員、戰(zhàn)斗員不能協(xié)同作戰(zhàn),貽誤戰(zhàn)機(jī)
各防火區(qū)親臨火場的指揮員,多數(shù)出身于機(jī)關(guān),有的甚至沒見過山火,到火場后,多出現(xiàn)不知火該如何打,指揮員與戰(zhàn)斗員不能協(xié)同作戰(zhàn)是常事,撲火隊(duì)員消極怠工也是常有的,最后導(dǎo)致貽誤戰(zhàn)機(jī),小火打成大火,最后成災(zāi)。
6、缺乏活力和監(jiān)督力度的陳舊森林管理體制,導(dǎo)致全民防火和保護(hù)森林資源意識的淡化
我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時代,人們的世界觀和思想都發(fā)生了質(zhì)的變化,再以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理辦法來管理森林,很難喚起人們對森林資源保護(hù)的責(zé)任感和使命感,也很難激發(fā)人民群眾對保護(hù)森林資源和預(yù)防火災(zāi)的熱情。強(qiáng)迫防火也不可能盡心盡力,砍伐盜伐現(xiàn)象比比皆是,也不會有人主動制止和檢舉,致使盜伐和火災(zāi)現(xiàn)象頻繁發(fā)生,犯罪分子肆無忌憚地毀壞森林資源。
7、封山育林的不徹底導(dǎo)致犯罪分子有了可乘之機(jī)
封山育林本不應(yīng)該再讓人們?nèi)肷交顒?,特別是防火戒嚴(yán)期內(nèi)??墒欠馍接忠詠?,燒柴照拉、木材照伐、地照開,給了犯罪分子可乘之機(jī),他們隨意進(jìn)入深山,砍伐、盜伐木材和私自開荒,為拉干柴點(diǎn)火、為銷毀鋸末、板皮、樹頭等罪證點(diǎn)火,為拓荒地點(diǎn)火的現(xiàn)象時常發(fā)生,加之林業(yè)管理部門管理不到位,導(dǎo)致火險(xiǎn)不斷。
8、植被的破壞導(dǎo)致了水土的流失
由于前期對林業(yè)資源的過度開發(fā),林業(yè)耕地面積迅速擴(kuò)大,濕地面積逐年減少,加之全球氣候變暖和近幾年秋旱嚴(yán)重,天干物燥,使火險(xiǎn)等級提高,為防火和撲火增加了難度,造成撲火難、守火場更難的局面(燃燒后的地下火連綿不斷,很難處理)。
二、幾點(diǎn)建議
要抓好我X的森林防火工作,必須立足當(dāng)?shù)貙?shí)際情況積極探索出一條理順防火機(jī)制、保護(hù)森林資源、發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)植被和向環(huán)保要效益的新途徑。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,方法得當(dāng),措施到位
防火工作是“老大難”工作,但“老大難”只有“老大”認(rèn)真抓,難題才能迎刃而解,所謂的老大指的是各級的主要領(lǐng)導(dǎo)。
(1)一是要從抓人員配備入手,抓好一班人才能干好一番事。所以各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)先利用組織手段,讓能人入位,讓平者讓位,庸者離位,組建一支真正叫得硬的防火領(lǐng)導(dǎo)組織指揮機(jī)構(gòu)。賦予他們“生殺”之大權(quán)、充足的經(jīng)費(fèi)。二是建立激勵型政績考核機(jī)制,對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行防火工作目標(biāo)量化考核,以實(shí)績用干部,憑貢獻(xiàn)定獎
第四篇:抓好我縣防火工作之我見
2000年至2006年我x山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災(zāi)發(fā)生頻繁,多次受到上級部門的批評,致使一大批干部受到處分。然而防火工作并沒有得到根本性好轉(zhuǎn),每年兩季的防火工作,煎熬著各級干部的身心,更使山區(qū)干部頭疼。年年防火年年著火,似乎已成了一種固定的模式。本人在山區(qū)工作多年,對防火工作深有感觸?,F(xiàn)就如何做好我x今后的防火工作淺談一下自己的見解。
一、火災(zāi)頻發(fā)的幾點(diǎn)原因
1、責(zé)、權(quán)、利不對等導(dǎo)致防火態(tài)度的消極
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和山區(qū)百姓認(rèn)為:森防工作是大家在給林業(yè)部門看家護(hù)院,對自己來說,只有責(zé)任沒有利益,領(lǐng)導(dǎo)干部只是為保官帽而防火。所以不管領(lǐng)導(dǎo)怎么說,上面怎么喊,還是上熱下涼,工作開展效果不佳。
(2)林業(yè)部門認(rèn)為防火是政府行為,你防不到位就處分你政府領(lǐng)導(dǎo),所以防火工作也不積極主動。場鄉(xiāng)矛盾增多,導(dǎo)致在防火工作上很難形成合力。
(3)年年防火,年年著火,久而久之,使防火工作人員產(chǎn)生了“著火是必然的,不著火是偶然的”思想,使防火工作人員積極性不高,消極應(yīng)付、麻痹大意。
2、無兵可調(diào)的防火指揮導(dǎo)致多次防火、撲火戰(zhàn)役的失敗
行政領(lǐng)導(dǎo)任防火指揮,被指揮的是兩部分人:一是外駐單位人員(林場、農(nóng)場),沒有隸屬關(guān)系,“人、財(cái)、物”權(quán)力,指揮失靈是常事;二是機(jī)關(guān)干部和山區(qū)百姓,防火時干部可用人員太少,無力量充實(shí)。百姓無錢又無法調(diào)動,使指揮者束手無策,導(dǎo)致不是無兵可調(diào)就是有兵缺乏戰(zhàn)斗力。
3、防火經(jīng)費(fèi)的不足導(dǎo)致防火預(yù)案難以落實(shí)
每年防火期一到,各級防火會議召開,各級防火預(yù)案逐級制定下發(fā),可到了基層單位,沒有一分錢的防火經(jīng)費(fèi),必然導(dǎo)致宣傳不到位、“三清”不到位、巡查不到位、撲火隊(duì)人員不到位、撲火后勤保障不到位、防火撲火措施不到位,防火和撲火的效果也就可想而知了。
4、重打不重防的思想導(dǎo)致火險(xiǎn)不斷
多年來的防火經(jīng)驗(yàn)告訴我們,防火工作必須采取“預(yù)防為主、防打結(jié)合”的方針,可事實(shí)上我們卻本末倒置,防火投入一分錢沒有,打火時卻不惜一切代價。豈不知,只有防得好、才能打得小。平常不注意撲火隊(duì)員的防火、撲火培訓(xùn)和裝備的配備,導(dǎo)致著火時撲火隊(duì)員人到火場卻不知怎樣防身、撲火,常有人員被火燒傷。不能做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
5、不懂業(yè)務(wù)的前線指揮員導(dǎo)致火場上指揮員、戰(zhàn)斗員不能協(xié)同作戰(zhàn),貽誤戰(zhàn)機(jī)
各防火區(qū)親臨火場的指揮員,多數(shù)出身于機(jī)關(guān),有的甚至沒見過山火,到火場后,多出現(xiàn)不知火該如何打,指揮員與戰(zhàn)斗員不能協(xié)同作戰(zhàn)是常事,撲火隊(duì)員消極怠工也是常有的,最后導(dǎo)致貽誤戰(zhàn)機(jī),小火打成大火,最后成災(zāi)。
6、缺乏活力和監(jiān)督力度的陳舊森林管理體制,導(dǎo)致全民防火和保護(hù)森林資源意識的淡化
我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時代,人們的世界觀和思想都發(fā)生了質(zhì)的變化,再以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理辦法來管理森林,很難喚起人們對森林資源保護(hù)的責(zé)任感和使命感,也很難激發(fā)人民群眾對保護(hù)森林資源和預(yù)防火災(zāi)的熱情。強(qiáng)迫防火也不可能盡心盡力,砍伐盜伐現(xiàn)象比比皆是,也不會有人主動制止和檢舉,致使盜伐和火災(zāi)現(xiàn)象頻繁發(fā)生,犯罪分子肆無忌憚地毀壞森林資源。
7、封山育林的不徹底導(dǎo)致犯罪分子有了可乘之機(jī)
封山育林本不應(yīng)該再讓人們?nèi)肷交顒?,特別是防火戒嚴(yán)期內(nèi)。可是封山育林以來,燒柴照拉、木材照伐、地照開,給了犯罪分子可乘之機(jī),他們隨意進(jìn)入深山,砍伐、盜伐木材和私自開荒,為拉干柴點(diǎn)火、為銷毀鋸末、板皮、樹頭等罪證點(diǎn)火,為拓荒地點(diǎn)火的現(xiàn)象時常發(fā)生,加之林業(yè)管理部門管理不到位,導(dǎo)致火險(xiǎn)不斷。
8、植被的破壞導(dǎo)致了水土的流失
由于前期對林業(yè)資源的過度開發(fā),林業(yè)耕地面積迅速擴(kuò)大,濕地面積逐年減少,加之全球氣候變暖和近幾年秋旱嚴(yán)重,天干物燥,使火險(xiǎn)等級提高,為防火和撲火增加了難度,造成撲火難、守火場更難的局面(燃燒后的地下火連綿不斷,很難處理)。
二、幾點(diǎn)建議
要抓好我
x的森林防火工作,必須立足當(dāng)?shù)貙?shí)際情況積極探索出一條理順防火機(jī)制、保護(hù)森林資源、發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)植被和向環(huán)保要效益的新途徑。004km.cn【xiexiebang.com范文網(wǎng)】
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,方法得當(dāng),措施到位
防火工作是“老大難”工作,但“老大難”只有“老大”認(rèn)真抓,難題才能迎刃而解,所謂的老大指的是各級的主要領(lǐng)導(dǎo)。
(1)一是要從抓人員配備入手,抓好一班人才能干好一番事。所以各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)先利用組織手段,讓能人入位,讓平者讓位,庸者離位,組建一支真正叫得硬的防火領(lǐng)導(dǎo)組織指揮機(jī)構(gòu)。賦予他們“生殺”之大權(quán)、充足的經(jīng)費(fèi)。二是建立激勵型政績考核機(jī)制,對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行防火工作目標(biāo)量化考核,以實(shí)績用干部,憑貢獻(xiàn)定獎懲。對防火工作有突出貢獻(xiàn)的獎票子、給位子,對防火工作瀆職造成嚴(yán)重后果的要打板子、挪位子。建立起外有壓力、內(nèi)有動力的干部考核激勵機(jī)制,激發(fā)各級干部抓好防火工作的積極性,為保護(hù)森林資源抓好防火工作提供強(qiáng)大的組織保障和動力支持。三是成立一支由林政、草原、司法、紀(jì)檢、監(jiān)察部門組成的綜合執(zhí)法檢查督察隊(duì)伍,由指揮部統(tǒng)一調(diào)動,加大破壞植被案件的清查和查處力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,防止各各單位人員推諉扯皮、只為收錢不顧其他的錯誤做法。四是各防區(qū)都要組建一支裝備精良、訓(xùn)練有素的快速撲火隊(duì)伍,由指揮部統(tǒng)一指揮,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(2)各分防區(qū)政府與林場要分工明確,責(zé)任到人?!胺馈币哉疄橹?,各級防火會議的召開、責(zé)任狀的簽訂、宣傳品的下發(fā)、各種防火合同的簽訂、責(zé)任的明確等防火宣傳工作全部由政府來負(fù)責(zé);“撲”以林場為主,林場主要精力放在分組帶機(jī)、巡邏檢查、“三清”工作及撲火工作上。但發(fā)生火情,不論政府還是林場要密切配合協(xié)同作戰(zhàn),以最快速度撲滅。
(3)同周邊防區(qū)要密切聯(lián)系,建立友好關(guān)系,防火時要相互照應(yīng),相互了望,撲火時要相互支援,做到防火有界,打火無界,不貽誤撲火最佳戰(zhàn)機(jī)。(4)重點(diǎn)區(qū)域指揮部要靠前設(shè)置,撲火隊(duì)要靠前駐扎,重點(diǎn)地帶應(yīng)派專隊(duì)看守,重點(diǎn)村屯投放滅火機(jī)械和專業(yè)的滅火機(jī)手。各撲火隊(duì)平時分組帶機(jī)巡護(hù),戰(zhàn)時快速合圍,這樣才能早發(fā)現(xiàn)、早出擊,才能打早、打小、打了。
(5)各級領(lǐng)導(dǎo)督查要到位。隨時、隨地、隨機(jī)抽查防火各項(xiàng)工作落實(shí)情況,及時查漏補(bǔ)缺,嚴(yán)懲瀆職者。
(6)按實(shí)際落實(shí)情況核實(shí)防火費(fèi)用,下?lián)芊阑鸾?jīng)費(fèi)。建議重點(diǎn)防火鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年經(jīng)費(fèi)應(yīng)在xx萬元,林場撲火裝備及費(fèi)用應(yīng)在xx萬元。
(7)抓住一切有利時機(jī),搞好防火宣傳。如糧補(bǔ)發(fā)放時,簽發(fā)防火公約和防火合同,簽訂土地承包合同時簽訂防火責(zé)任范圍和防火責(zé)任狀,以土地抵押代替防火抵押金的收取。利用集市發(fā)宣傳單,利用警示旗、廣播電視搞防火宣傳等手段制造強(qiáng)大的輿論氛圍來烘托防火氣氛。
(8)同時簽訂業(yè)主用工防火責(zé)任書,房屋出租戶要業(yè)主簽訂外來人員防火監(jiān)督責(zé)任書。
(9)在山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)制推行秸稈粉碎還田,這樣既增加土地有機(jī)質(zhì),培肥了地力,增強(qiáng)了土壤蓄水保墑能力,又解決了防火期內(nèi)因點(diǎn)燒秸稈引發(fā)的火險(xiǎn)問題,變被動防火為主動防火。同時,在進(jìn)入防火期前要有計(jì)劃地定時、統(tǒng)一組織點(diǎn)燒防火線,清除防火隔離帶,對防火期內(nèi)隨意弄火的行為要重處重罰。
2、探索林業(yè)管理的新機(jī)制,激發(fā)群眾的防火熱情
利益驅(qū)動是激發(fā)人民群眾防火熱情的有力保障。要從國家、集體、個人三者的利益出發(fā),探索出森林管理的新途徑。本人建議重點(diǎn)生態(tài)林由森保人員管護(hù),但要在嚴(yán)明紀(jì)律的同時,確定防火和管護(hù)范圍、責(zé)任到人,建立錄像檔案和管護(hù)防火責(zé)任制度。同時做到督察到位,對那些“只看房子不看林”的防火瀆職者要追究責(zé)任,對參與盜伐者要嚴(yán)懲。非重點(diǎn)生態(tài)林要逐塊核查,以不同形式承包給個人看護(hù)。荒山禿嶺、林斑要堅(jiān)決承包給個人,發(fā)展民營林,讓群眾真正參與進(jìn)來。這里既有了群眾的利益,同時也就增強(qiáng)了群眾的防火責(zé)任,要變讓我防火為我要防火。最終達(dá)到“以林護(hù)林、以林養(yǎng)林、以林興林”的目標(biāo)。從而激發(fā)全體民眾的護(hù)林防火的熱情。使國家、企業(yè)不投一分錢,便可造出片片森林;政府少投防火經(jīng)費(fèi),也可保證防火的安全。
3、加快保護(hù)生態(tài),恢復(fù)植被的步伐
速生豐產(chǎn)林近期給林業(yè)主管部門帶來很大的經(jīng)濟(jì)效益,但同時我們也看到超坡度的開發(fā),植被的破壞和水土的流失,使生態(tài)平衡遭到嚴(yán)重的破壞。要樹立舍近利取遠(yuǎn)利,舍小家保大家的防火意識,盡快把超坡度耕地、沙化耕地還林還草。要嚴(yán)打毀林、毀草開荒的行為,嚴(yán)懲破壞濕地的犯罪分子。封山育林要封死,把砍柴的、采菜的、伐木的等一切享受森林資源的行為控制在山外。嚴(yán)厲打擊盜伐者,特
別是里勾外聯(lián)者,查處犯罪分子。要充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,建立人民群眾管護(hù)森林資源的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。這樣才能提高人民群眾對森林資源的認(rèn)識程度,感到森林的珍貴,變讓我造林為我要造林,提高他們的環(huán)保意識,極大激發(fā)廣大人民群眾造林為已所用的防火熱情。4、用林權(quán)制度的改革來激發(fā)廣大人民群眾造林發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性,增強(qiáng)他們的防火意識和責(zé)任感
中央早已提出“誰造誰有,合造合有,誰投資,誰受益”的造林政策,南方各省包括黑龍江省各市縣很多地方,國家以土地資源入股,林業(yè)以現(xiàn)有資源入股,農(nóng)民投入造林和養(yǎng)護(hù)費(fèi)入股三家實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共沾方式營造很多林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),要學(xué)習(xí)孫吳的大果沙棘、沾河的片片人工林、遜克的五味子和伊春的人參栽培等經(jīng)驗(yàn),把廣大人民群眾的利益與森林防火工作捆綁在一起,同時也拓寬了防火投資的主體。防火體制也相應(yīng)得到了轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)民從保護(hù)自身的利益出發(fā),必然在防火上增加注意力,變讓我護(hù)林為我要護(hù)林,最終達(dá)到群防群治的目的,政府的防火經(jīng)費(fèi)投入也會大幅度降低。所以建議縣政府應(yīng)協(xié)同相關(guān)部門上下溝通,認(rèn)真研究此項(xiàng)工作,出臺方案。
總之,森林防火工作是一項(xiàng)綜合性的工作,單就防火而抓防火,只能事倍功半。常言道:“不謀萬事者,不可謀一事,不謀全局者,不可謀一域。”所以,森林防火工作,必須從發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的高度出發(fā),既要治標(biāo)又要治本,全面加強(qiáng)林業(yè)環(huán)保的綜合治理,才能達(dá)到預(yù)期目的。
以上是我個人的一點(diǎn)淺顯看法,僅供參考。
第五篇:怎樣抓好村級黨建工作
怎樣抓好村級黨建工作
農(nóng)村黨建工作在黨的建設(shè)事業(yè)中地位非常重要,必須在工作的開展過程中切實(shí)把握好建設(shè)黨支部、處理好與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系、遵循黨建基本導(dǎo)向三個要點(diǎn)。
第一,把握農(nóng)村發(fā)展全局,建設(shè)好基層黨支部這個核心。
從大觀農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來看,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)表現(xiàn)出了明顯的一致性,哪里的基層黨組織戰(zhàn)斗有力,那里的工作就扎實(shí)有效,經(jīng)濟(jì)建設(shè)就能迅速發(fā)展。反之,一些地方之所以長期發(fā)展不起來,經(jīng)濟(jì)落后,就是因?yàn)檫@些地方的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),缺乏一個帶領(lǐng)群眾共同致富的好的帶頭人,缺少一個發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的好路子。實(shí)踐證明,基層黨組織強(qiáng),一強(qiáng)百強(qiáng);黨員干部作用好,一好百好;集體經(jīng)濟(jì)富,一富百富。因此,農(nóng)村工作千條萬條,首先一條就是要把農(nóng)村基層黨組織這個核心建設(shè)好、鞏固好,這是搞好農(nóng)村工作、推動農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和首要前提。
第二,狠抓農(nóng)村黨建工作,處理好黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。
黨的建設(shè)必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心進(jìn)行,服從服務(wù)于這個中心。服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系是不能顛倒的,經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的位置不能代替,但是,這種“服從”不是被動的適應(yīng),也不是被動的服務(wù),不能理解為黨的建設(shè)只是被動地圍繞經(jīng)濟(jì)工作來搞。農(nóng)村黨建工作如果停留在被動適應(yīng)上,那么黨建工作搞不好,經(jīng)濟(jì)工作也搞不好。黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用:一是政治上的把關(guān)定向。
“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,關(guān)系著黨的執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系著國家的長治久安,這不但是個重大的經(jīng)濟(jì)問題,同時也是個重大的政治問題”。領(lǐng)導(dǎo)干部不了解“三農(nóng)”是不稱職的表現(xiàn),不重視“三農(nóng)”是政治上不清醒的表現(xiàn)。農(nóng)村黨建工作首先必須保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策的貫徹執(zhí)行,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正確的發(fā)展方向。二是思想上的宣傳激勵。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,結(jié)合實(shí)際積極宣傳黨的政策和主張,把各級黨委確定的戰(zhàn)略思想、發(fā)展目標(biāo)、工作舉措,變成廣大干部群眾的自覺行動。三是組織上的保障。建設(shè)一個政治穩(wěn)定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展選好配強(qiáng)能打硬仗的干部人才隊(duì)伍。四是創(chuàng)造優(yōu)良的政治、社會環(huán)境。通過加強(qiáng)黨的建設(shè),樹立良好形象,密切黨群、干群關(guān)系,以好的黨風(fēng)帶一個好的政風(fēng)、民風(fēng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的穩(wěn)定向上的政治環(huán)境和社會環(huán)境。
第三,注重黨建工作成效,把握好黨建工作的導(dǎo)向。
黨的建設(shè)必須緊密聯(lián)系黨的基本路線,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心進(jìn)行,這個指導(dǎo)思想是明確的。但是,從最終的意義上說,黨建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須通過促進(jìn)一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的全面進(jìn)步才能真正達(dá)到。基于這樣的認(rèn)識,衡量黨建工作的效果,要堅(jiān)持做到三看:一要看廣大黨員干部在思想上是否適應(yīng)改革開放的新形勢,有沒有樹立起強(qiáng)烈的市場經(jīng)濟(jì)的競爭意識和進(jìn)取精神;二要看黨建是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)有沒有取得成效,人民生活有沒有改善提高;三要看各級黨組織有沒有把廣大
人民群眾投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的積極性、主動性、創(chuàng)造性最大限度地調(diào)動起來、發(fā)揮出來。在實(shí)踐中堅(jiān)持這樣的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),就把握了正確導(dǎo)向,黨建工作就有了自己的基石,就有成效。