第一篇：關(guān)于我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

關(guān)于我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其發(fā)展水平直接影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，底子薄，面對全球金融危機(jī)的影響，怎樣才能突破發(fā)展？通過對我縣工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在問題的調(diào)研，得到一些認(rèn)識和思考。

一、我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我縣大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，深化企業(yè)改革，擴(kuò)大對外開放，依托自身優(yōu)勢，廣泛招商引資，積極培育工業(yè)支柱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，規(guī)模總量不斷擴(kuò)張，質(zhì)量效益明顯提升。以礦產(chǎn)、加工、建材、化工、水電為支柱的工業(yè)體系初步形成。特別是近幾年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，使全縣生產(chǎn)總值得到了大幅度增長。2007年全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6.87億元，同比增長45.2%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.5億元，同比增長71.2%，產(chǎn)值和增加值總量分別是2002年的5.1倍和5.7倍。工業(yè)提供的稅金3250萬元，占地方財政收入的“半壁江山”。規(guī)模工業(yè)增加值增速處于全市第二位，總量躍居全市第四。

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，2002年我縣一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為37.80、16.75、45.45。近年來，通過大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，四大支柱工業(yè)逐步形成并快速壯大，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2007年我縣一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到34.9、28.1、37，工業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中占的比重有所提升，工業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)明顯提高。

二是規(guī)模工業(yè)總量逐年增多?，F(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè) 12 戶。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，進(jìn)一步推動了工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體效益提高。工業(yè)整體利潤大幅增長，2007年累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤1.04億元，增長5.9倍，是近五年來的新高。

三是礦石采選業(yè)拉動作用明顯。2007年，鈺宏旺、匯豐公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值雙過億，共計(jì)達(dá)到3.84億元，同比增長95.3%，占規(guī)模企業(yè)的77.1%，拉動規(guī)模工業(yè)增長66.8個百分點(diǎn)。四是工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具雛形。目前，從中廠、構(gòu)朳兩鎮(zhèn)到縣城這一帶，百益酒廠、110千伏變電站、天裕公司木瓜深加工、九泰藥業(yè)有限公司、慶華有限公司、安凱綠色食品有限責(zé)任公司、恒泰絲綢有限公司、安康通用公司白河分公司、逸酒酒業(yè)有限公司、白龍水泥有限公司、鈺宏旺公司、匯豐公司、120萬噸水泥粉磨站項(xiàng)目建設(shè)等工業(yè)企業(yè)串連成片，涵蓋加工、建材、化工等支柱工業(yè)的新型工業(yè)園區(qū)初具雛形。

二、我縣工業(yè)發(fā)展存在的主要問題

盡管我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展，但從工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、成分結(jié)構(gòu)等方面來看，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在一些不可忽視的困難和問題。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較小。2008年全縣工業(yè)總產(chǎn)值7.4億元，規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)少，大多數(shù)企業(yè)處在成長期，大企業(yè)不夠強(qiáng)，小企業(yè)不夠多。二是企業(yè)的生產(chǎn)成本壓力不斷增大。近年來，煤、電、油、運(yùn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等生產(chǎn)要素價格已普遍上漲，增加了生產(chǎn)成本，壓縮了盈利空間。三是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，管理模式落后。大多企業(yè)基本上沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，傳統(tǒng)的固定管理模式和“家族式”的管理方法，缺乏創(chuàng)新、競爭、市場意識，經(jīng)營隨意性較大，沒有長遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃，缺乏現(xiàn)代科學(xué)管理。四是縣域企業(yè)融資環(huán)境不佳。目前還沒有建立起完備的融資擔(dān)保體系，縣域新辦企業(yè)普遍實(shí)力小、缺乏可抵押資產(chǎn)，尋求工業(yè)貸款非常不易，造成部分企業(yè)主要是靠自身資本積累滾動發(fā)展，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和設(shè)備改造都十分緩慢，特別是企業(yè)進(jìn)行技改后，流動資金緊缺的困難更為突出。五是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，后勁乏力。主要存在“三多三少”現(xiàn)象，即初級產(chǎn)品多、深度加工和終端產(chǎn)品少；低檔產(chǎn)品多，中高檔產(chǎn)品少；勞動密集型產(chǎn)品多，資金和技術(shù)密集型產(chǎn)品少。我縣工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)品基本上是小水泥、小礦山、小化工廠。2005年以來，全縣規(guī)模工業(yè)主要依靠鉛鋅礦采選業(yè)支撐，目前，受金融風(fēng)暴影響，采礦業(yè)的風(fēng)險越來越大，鉛鋅礦采選業(yè)在2008年下半年基本處于停產(chǎn)狀態(tài)。新培育的農(nóng)副產(chǎn)品加工剛剛起步，新投產(chǎn)的企業(yè)大項(xiàng)目不多，短期內(nèi)對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)、帶動作用不明顯。六是仍然存在服務(wù)不到位現(xiàn)象。個別部門思想仍然不夠解放，在為企業(yè)服務(wù)過程中，不同程度存在門難進(jìn)、事難辦、臉難看現(xiàn)象，仍有極個別部門存在吃拿卡要現(xiàn)象。

三、突破發(fā)展工業(yè)的對策和建議

雖然我縣工業(yè)發(fā)展存在一些“先天不足”，但實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展亦具備了幾個比較好的條件。農(nóng)副產(chǎn)品原料充足，可供加工的農(nóng)產(chǎn)品多，非金屬礦產(chǎn)儲量大，品質(zhì)好；縣委、縣政府發(fā)展工業(yè)的信心足、力度大。要立足實(shí)際，搶抓機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放，做大扶強(qiáng)骨干企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展。

一是抓戰(zhàn)略部署，在強(qiáng)縣富民上抓突破。就白河而言，僅靠農(nóng)業(yè)只能解決溫飽，要富民富縣潛力在工業(yè)。要始終把大辦工業(yè)、辦大工業(yè)作為整個經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)和主攻點(diǎn)，堅(jiān)定實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，著力培育骨干企業(yè)，增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，提高工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。二是抓做大扶強(qiáng)，在骨干企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效上求突破。繼續(xù)做強(qiáng)礦產(chǎn)、加工、建材、化工支柱工業(yè)，重點(diǎn)抓好一批主導(dǎo)產(chǎn)品突出、經(jīng)濟(jì)效益好的規(guī)模企業(yè)，鞏固現(xiàn)有礦產(chǎn)骨干企業(yè)，加快釩礦、磁鐵礦、硫鐵礦開發(fā)及水泥粉磨站項(xiàng)目建設(shè)步伐，擴(kuò)張礦業(yè)、建材經(jīng)濟(jì)總量。三是抓方向定位，在主攻特色上求突破。特色就是優(yōu)勢，是競爭力，是生產(chǎn)力。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，堅(jiān)持走培育特色、工農(nóng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，立足白河萬畝木瓜、10萬畝桑園、6萬畝黃姜、年出欄十幾萬頭商品豬的資源優(yōu)勢，引資嫁接改造農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，延長特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，在產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值上實(shí)現(xiàn)新突破。

四是抓招商引資，在項(xiàng)目帶動上求突破。圍繞中央保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略部署，今后仍要把招商引資作為推動工業(yè)擴(kuò)張的一項(xiàng)重要措施來抓，培育具有較強(qiáng)生命力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的更替轉(zhuǎn)換，使工業(yè)保持旺盛的發(fā)展勢頭，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要真正形成人人找商機(jī)、個個抓招商的氛圍。同時，以市場為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善招商引資機(jī)制，引導(dǎo)招商引資的主體逐漸由政府部門向社會團(tuán)體轉(zhuǎn)變，推動招商引資工作步入社會化、市場化軌道。

五是抓環(huán)境建設(shè)，在形成洼地效應(yīng)上求突破。要按照“人無我有，人有我優(yōu)”的要求，著力建設(shè)優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境。要著力建設(shè)服務(wù)型政府，提供高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一

步簡化辦事程序，強(qiáng)化服務(wù)理念，規(guī)范辦事制度，提高辦事效率，形成全心全意、熱情主動為投資者和企業(yè)家服務(wù)的良好工作機(jī)制和作風(fēng)，讓投資者充分感受到“家”的溫暖；要努力規(guī)范收費(fèi)行為，實(shí)行“陽光工程”，明確收費(fèi)項(xiàng)目，掛牌公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格建立收費(fèi)明白卡制度、一次性協(xié)商收費(fèi)制度，堅(jiān)決杜絕“三亂”現(xiàn)象；要努力營造尊重企業(yè)家、尊重納稅人的人文氛圍。加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化全民對投資發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識，形成“人人關(guān)心投資發(fā)展環(huán)境，人人都是投資發(fā)展環(huán)境”的共識，調(diào)動全社會力量共同為打造一流的投資發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)。

六是以人為本，在隊(duì)伍建設(shè)上求突破。加快工業(yè)發(fā)展，必須大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。一要不拘一格選人才。進(jìn)一步解放思想，把那些思想開放，有開拓精神，懂工業(yè)、會經(jīng)營、善管理的人才選拔充實(shí)到經(jīng)濟(jì)管理部門。二要立足發(fā)展育人才。有計(jì)劃、有針對性地對工業(yè)戰(zhàn)線干部職工進(jìn)行培訓(xùn)和再教育，通過“走出去”、“引進(jìn)來”等方式提高管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。三是創(chuàng)新機(jī)制用人才。鼓勵機(jī)關(guān)干部到企業(yè)參與管理工作，出臺黨政干部到縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)從事管理和服務(wù)工作的政策，逐步建立科學(xué)合理的人才流動機(jī)制和激勵機(jī)制。同時，加強(qiáng)營銷隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)，一手抓營銷，通過市場“賽馬”，落實(shí)相關(guān)待遇，選拔和培養(yǎng)一批高素質(zhì)的企業(yè)營銷人員。

第二篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考 Microsoft Word 文檔

（一）抓好工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度及規(guī)模企業(yè)發(fā)展工作。加強(qiáng)對規(guī)模企業(yè)的監(jiān)測監(jiān)控，進(jìn)一步搞好分析、分類、匯總、預(yù)測預(yù)警工作，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。抓好規(guī)模企業(yè)發(fā)展工作，實(shí)行幫包責(zé)任制。抓好規(guī)模以下企業(yè)的發(fā)展培植工作，引導(dǎo)企業(yè)加入到大企業(yè)的分工協(xié)作和生產(chǎn)配套體系，借助大企業(yè)的市場、技術(shù)和品牌優(yōu)勢，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，壯大一批專業(yè)配套企業(yè)，新增一批規(guī)模以上企業(yè)。積極做好規(guī)模企業(yè)的申報工作，對符合條件的，盡快納入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。

（二）抓好載體建設(shè)工作。研究制定由行政管理轉(zhuǎn)向市場化運(yùn)作的思路和措施，弱化行政管理職能，組建相應(yīng)的投融資公司和開發(fā)建設(shè)公司，進(jìn)行全面規(guī)劃和綜合開發(fā)。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升供熱、供水能力和道路建設(shè)，提升承載大企業(yè)、大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)的能力。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改善環(huán)境，吸引更多的人流、物流、信息流。規(guī)劃建設(shè)以平安集團(tuán)為中心的平安工業(yè)片區(qū)，拓展開發(fā)區(qū)發(fā)展空間。

（三）抓好招商引資工作。一是在引進(jìn)“大、高、外”項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。引進(jìn)一批投資強(qiáng)度大、技術(shù)含量高、發(fā)展后勁足、帶動能力強(qiáng)的名牌企業(yè)、龍頭企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約，當(dāng)年開工建設(shè)。二是充分利用閑置資產(chǎn)招商，對手續(xù)較完備的閑置資產(chǎn)要專門管理，通過招商，盤活閑置資產(chǎn)；對廠房廠地得不到充分利用的企業(yè)，幫助尋求合資合作伙伴,力爭閑置資產(chǎn)利用率達(dá)50%以上。三是抓好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)和項(xiàng)目儲備工作。

（四）抓好企業(yè)技術(shù)及品牌創(chuàng)新工作。抓好企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，幫助已建立省市級技術(shù)研發(fā)中心的企業(yè)做好“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合文章，鼓勵企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品。抓好信譽(yù)建設(shè)，重點(diǎn)對骨干企業(yè)的商標(biāo)、名牌產(chǎn)品進(jìn)行整理分類，邀請品牌專家講授品牌建設(shè)方面的知識，幫助對品牌進(jìn)行重新定位，選擇宣傳角度，擴(kuò)大宣傳，形成區(qū)域品牌效應(yīng)。

（五）抓好對中小企業(yè)的幫

扶工作。一是抓好擔(dān)保中心運(yùn)營建設(shè)。二是積極為企業(yè)爭取政策扶持。重點(diǎn)抓好企業(yè)技改項(xiàng)目核準(zhǔn)備案抵稅、中小企業(yè)各類發(fā)展專項(xiàng)資金、園區(qū)建設(shè)資金、節(jié)能減排資金的申報等工作。三是抓好經(jīng)貿(mào)門戶網(wǎng)站的維護(hù)與管理，更好地運(yùn)用信息化手段為全區(qū)企業(yè)提供信息服務(wù)。四是啟動企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃。五是建立健全企業(yè)家聯(lián)度會議制度，傾聽企業(yè)家的呼聲和心聲，幫助解決一些實(shí)際困難和問題。

縣域工業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

1、認(rèn)識到位，思想統(tǒng)一。實(shí)施縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)我縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程，事關(guān)農(nóng)民增收、全縣進(jìn)入小康社會的重要舉措。在實(shí)際工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都把思想認(rèn)識統(tǒng)一到這一點(diǎn)上來，將實(shí)施縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本企業(yè)的工作重點(diǎn)，發(fā)動可以發(fā)動的力量，調(diào)動可以調(diào)動的因素，全力實(shí)施。

2、加大引資力度，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。堅(jiān)持借助外力求發(fā)展的指導(dǎo)思想，把擴(kuò)大對外開放、加快招商引資步伐作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器，促進(jìn)資金、技術(shù)等先進(jìn)生產(chǎn)要素向我縣聚集。一是強(qiáng)化招商責(zé)任?？h委、縣政府對爭項(xiàng)引資工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門負(fù)責(zé)制，對重點(diǎn)部門強(qiáng)化目標(biāo)管理，每季度召開一次例會聽取匯報，及時解決遇到的新情況、新問題。堅(jiān)持“誠信、雙贏”的原則，以企業(yè)為主體，以客商為載體，以外引外，特別為外來投資者營造一個良好的投資環(huán)境，做到真心待商、誠心留商、細(xì)心護(hù)商，把云縣良好的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策真實(shí)地通過已引進(jìn)的外商傳遞給其他外商，達(dá)到以外引外的目的。二是拓寬招商渠道。其一，組團(tuán)招商。積極參與跨區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，加大工業(yè)宣傳推介力度，先后多次組團(tuán)參加昆交會、旅交會等大型貿(mào)易活

動。其二，親情招商。利用召開云縣在外務(wù)工經(jīng)商人員聯(lián)誼會等形式，鼓勵他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)。通過以上方法，引進(jìn)了浙江偉星集團(tuán)、富豪投資有限公司、云南浙江商會、蒙自礦冶有限責(zé)任公司、中南大學(xué)產(chǎn)業(yè)化基地、臨滄源鑫電力有限公司等企業(yè)到云縣投資發(fā)展。

3、改善投資環(huán)境，形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。近年來，我們一直把優(yōu)化環(huán)境作為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵措施來抓，以“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略及工業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃統(tǒng)一全縣各級各部門思想認(rèn)識，圍繞營造“政策洼地”、“服務(wù)高地”、“誠信寶地”，努力為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)，提供寬松、和諧的發(fā)展空間。一是落實(shí)政策。根據(jù)省、市有關(guān)政策規(guī)定，我們結(jié)合云縣實(shí)際，先后印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)的若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的若干規(guī)定》、《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的若干規(guī)定》等一系列文件，并加大了督查落實(shí)力度。二是建立工業(yè)發(fā)展快捷便利的“綠色通道”?？h委、縣政府成立了由分管副縣長任組長的工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，定期研究解決工業(yè)發(fā)展中的困難和問題。充分發(fā)揮縣中小企業(yè)服務(wù)局和行政審批服務(wù)中心的作用，對新建的工業(yè)企業(yè)實(shí)行“一站式”服務(wù)，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)。規(guī)定縣內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有困難和問題可以直接找縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)解決，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須高度重視，親自過問。除安全生產(chǎn)檢查外，對縣內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)行“零檢查”、“零處罰”制度。對企業(yè)出現(xiàn)的一些涉及行政執(zhí)法方面的偏差，由有關(guān)部門主動幫助整改，不準(zhǔn)任意處罰。三是幫助企業(yè)解決融資難問題。成立了由云南瀾滄江啤酒企業(yè)集團(tuán)出資注冊資金為590萬元的云縣融資擔(dān)保公司，為幫助企業(yè)及時解決流動資金不足等問題打好基礎(chǔ)。同時，通過舉辦銀企座談會、金融知識和信貸政策講座等形式，密切銀企關(guān)系，促進(jìn)銀企互動。近年來，先后協(xié)調(diào)

縣農(nóng)行、中行、建行向啤酒集團(tuán)、茅糧集團(tuán)、云塑集團(tuán)、嘉木公司等企業(yè)投放貸款，有力支持了企業(yè)界生產(chǎn)經(jīng)營。四是積極營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)決制止吃、拿、卡、要行為，嚴(yán)肅查處“四亂”行為，依法保護(hù)企業(yè)投資者的合法權(quán)益。五是強(qiáng)力推進(jìn)社會保障體系的建立和完善，減輕工業(yè)企業(yè)投資者的投資壓力。

4、部門聯(lián)動，合力攻堅(jiān)。實(shí)施縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單靠一個部門或單位是難以完成的。為此，縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的相關(guān)責(zé)任單位和部門都能樹立大局意識，強(qiáng)化協(xié)作，充分發(fā)揮職能作用，合力攻堅(jiān)，把各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)抓好，進(jìn)一步打牢了全縣縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)。

第三篇：縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與思考

***縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與思考

近年來，隨著“三個一”項(xiàng)目工作機(jī)制等多項(xiàng)有利于調(diào)動民間投資積極性、鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施的相繼出臺，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了空前發(fā)展，在全縣國民經(jīng)濟(jì)中扮演著越來越重要角色。為進(jìn)一步了解工業(yè)企業(yè)的發(fā)展規(guī)律、成功經(jīng)驗(yàn)及發(fā)展中存在的主要困難和問題，更好地促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近日，我們根據(jù)不同行業(yè)隨機(jī)抽取了部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（國有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)）開展典型調(diào)查。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)27億元，按可比價格計(jì)算，比1998年增長1.51倍，年均遞增14.03%；全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值8.13億元，比1998年增長97.67%，年均遞增10.22%。通過近幾年的發(fā)展，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：

1、工業(yè)規(guī)模由小變大?？偭康玫綌U(kuò)張，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持高速增長態(tài)勢，產(chǎn)值、稅收實(shí)現(xiàn)翻番。到2005年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)已由1998年的36家上升到107家，增長了2倍；中型工業(yè)3家，1998年僅1家；年產(chǎn)值上億元的企業(yè)4家，填補(bǔ)了1998年的空白。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值21.15億元，是1998年的3.42倍，翻了一番多，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的78.36%，比1998年上升44.44個百分點(diǎn)；按可比價格計(jì)算，比1998年增長2.39倍，年均遞增19.06%；實(shí)現(xiàn)利稅2.13億元，是1998年4296萬元的4.96倍，翻了兩番多。

2、民營工業(yè)得到長足發(fā)展。近年來，縣委、縣政府為民營工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展努力營造良好的投資環(huán)境，尤其是在創(chuàng)造政策環(huán)境上下了很大功夫，相繼出臺了一系列扶持措施和優(yōu)惠政策?？h里制定了《鼓勵扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干規(guī)定》、《關(guān)于加快民營工業(yè)園區(qū)發(fā)展暫行規(guī)定》，成立信達(dá)擔(dān)保公司，有效解決民營企業(yè)貸款難問題，鼓勵、引導(dǎo)、支持民營工業(yè)發(fā)展。這一切激發(fā)了民間資本投資的積極性，促進(jìn)了民營工業(yè)發(fā)展。2005年，全縣107家規(guī)模以上工業(yè)中，民營工業(yè)99家，占92.52%；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20.53億元，占97.06%。

3、集聚形成三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過幾年的發(fā)展，礦產(chǎn)、林產(chǎn)、紡織工業(yè)迅速壯大，朝集群化發(fā)展，成為我縣的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2005年礦產(chǎn)、林產(chǎn)和紡織三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.45億元，比1998年的2.6億元翻了兩番多，年均增長28.99%；實(shí)現(xiàn)利稅1.23億元，比1998年的777萬元，翻了近四番。

二、困難與問題

應(yīng)當(dāng)看到，雖然我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展，但也存在以下幾個主要困難與問題：

1、大部分企業(yè)規(guī)模偏小。長期以來，我縣工業(yè)投資分散，規(guī)模不大。2005年，全縣工業(yè)企業(yè)3580家，但規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅107家，只占2.99%；年產(chǎn)值超億元企業(yè)只有4家，即電力公司、洋益紡織公司、三林木業(yè)公司和流域水電公司，年產(chǎn)值達(dá)5000萬元以上企業(yè)僅6家，其他小型企業(yè)規(guī)模普遍偏小，在107家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中年產(chǎn)值低于1000萬元的就占44家。

2、資源型工業(yè)居多、科技含量不高。產(chǎn)品科技含量小，很少有新產(chǎn)品項(xiàng)目上馬，新產(chǎn)品產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的比重幾乎為零。從2005年R&D調(diào)查資料顯示，全縣調(diào)查的107家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，新產(chǎn)品產(chǎn)值仍然是空白。目前全縣工業(yè)企業(yè)多數(shù)是利用豐富的自然資源和人

力資源進(jìn)行生產(chǎn)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，勞動生產(chǎn)率低，技術(shù)水平較為落后、競爭能力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足，尤其缺乏大的企業(yè)集團(tuán)和龍頭企業(yè)帶動同行業(yè)發(fā)展。

3、企業(yè)自有資金不足、融資難。大部分企業(yè)缺少前瞻性意識，在企業(yè)十分景氣時，沒有把資金用于技改投資、科技投入、更新設(shè)備等刀刃上，沒有進(jìn)行資本積累，造成自有資金不足。加上國有銀行商業(yè)化運(yùn)作后，商業(yè)銀行發(fā)放貸款時更加注重安全性、流動性和效益性，貸款條件更加嚴(yán)格，中小企業(yè)由于資信較差，沒有合格的抵押資產(chǎn)，又無法找到第三方擔(dān)保，很難獲得銀行貸款。企業(yè)融資難度大，資金不足，嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。造成有的好項(xiàng)目由于資金制約而無法上馬，失去商機(jī)；有的項(xiàng)目由于資金不足一拖再拖，難以按期建成投產(chǎn)；有的技改項(xiàng)目竣工后，因流動資金缺乏不能正常生產(chǎn)等等。

4、工業(yè)科技人才匱乏。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，有許多高級農(nóng)業(yè)人才，農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不斷推陳出新，享受國家級津貼的農(nóng)業(yè)人才就有好幾位，而真正的工業(yè)科技人才非常匱乏，對工業(yè)做出重大貢獻(xiàn)的更是微乎其微，這成為拓展科技工業(yè)領(lǐng)域的一塊絆腳石。

三、對策與思考

根據(jù)黨的十六大提出的“堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”要求，結(jié)合我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，筆者認(rèn)為，今后應(yīng)著力在以下幾個方面下功夫：

1、上規(guī)模，增總量。目前我縣工業(yè)已形成了礦產(chǎn)、林產(chǎn)、紡織三大支柱產(chǎn)業(yè)，要充分利用支柱產(chǎn)業(yè)的區(qū)域特色和資源優(yōu)勢，以項(xiàng)目為載體，加大對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入，主攻一批資金密集、技術(shù)先進(jìn)、關(guān)聯(lián)性大、帶動效益好的項(xiàng)目。進(jìn)一步盤活停產(chǎn)、半

停產(chǎn)企業(yè)，培育非公有制經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、拉動型經(jīng)濟(jì)、庫區(qū)經(jīng)濟(jì)等新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。今后要加快構(gòu)筑“小巨人”企業(yè)梯隊(duì)，做大做強(qiáng)規(guī)模企業(yè)，按照“政策推動，企業(yè)決策，市場運(yùn)作，政府扶持”的原則，鼓勵引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)通過增量擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)延伸，上市融資，多元拓展等途徑，盡快培植一批主業(yè)突出，實(shí)力雄厚，擁有核心技術(shù)，在全省乃至全國有較大影響的企業(yè)，進(jìn)而帶動一批相關(guān)項(xiàng)目和配套企業(yè)的發(fā)展，形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模優(yōu)勢。

2、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程大多實(shí)行增長第一的戰(zhàn)略，走的是一條以消耗能源、犧牲環(huán)境為代價、“先污染，后治理”的道路。盡管這些國家充分享受到了工業(yè)化的繁榮，但也較早品嘗到了增長第一戰(zhàn)略下工業(yè)化的苦果。在工業(yè)發(fā)達(dá)國家，20世紀(jì)三、四十年代開始，大量環(huán)境公害事件的發(fā)生，對人類生命和財產(chǎn)安全以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常秩序構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。如發(fā)生于1948年美國賓夕法尼亞州的多諾拉鎮(zhèn)煙霧事件，因煉鋅廠、鋼鐵廠、硫酸廠排放的二氧化硫及氧化物和粉塵造成大氣嚴(yán)重污染，使5900多居民患病，第一天死亡17人；發(fā)生于1955～1972年日本富山縣神通川流域痛病事件，因鋅、鉛冶煉廠等排放的含鎘廢水污染了河水和稻米，居民食用后中毒，1972年患病者達(dá)258人，死亡128人。發(fā)達(dá)國家不得不強(qiáng)化了對資源的有效利用和環(huán)境的保護(hù)，走經(jīng)濟(jì)增長與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展之路。我們在建設(shè)新興工業(yè)縣過程中，這條老路不能再走，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化必須同可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境的相互協(xié)調(diào)，不能吃祖宗飯，斷子孫路。

3、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，樹立名牌精品意識。要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，形成以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。企業(yè)要牢固樹立強(qiáng)烈的名牌精品意識，充分認(rèn)識到爭創(chuàng)名牌

也是爭奪市場份額、擴(kuò)大市場知名度的重要舉措。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上就是品牌經(jīng)濟(jì)。品牌是形成龍頭企業(yè)的關(guān)鍵、產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)。沒有品牌，產(chǎn)品就沒有生命力，企業(yè)就沒有競爭力，產(chǎn)業(yè)就沒有集聚力。必須搶抓先機(jī)，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)品牌經(jīng)濟(jì)，推動縣域經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。

4、大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。高科技產(chǎn)業(yè)具有占有市場能力強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展帶動作用大，附加值高，能獲得超額利潤的特點(diǎn)。要重視價值規(guī)律，引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新品種，努力開發(fā)高科技產(chǎn)品，推動產(chǎn)品的升級換代，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以名牌創(chuàng)規(guī)模，以支柱占市場，提高產(chǎn)品的市場競爭能力與市場占有率。同時，加大“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合力度，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。針對當(dāng)前實(shí)際，具體要抓好三個方面：一是抓好礦產(chǎn)資源勘探工作，比較確切地掌握礦種分布及儲量，為加快礦產(chǎn)開發(fā)提供可靠的資源保證。二是抓好紡織、林產(chǎn)、礦產(chǎn)資源深加工的技術(shù)協(xié)作，利用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。三是抓好高新技術(shù)、高附加值項(xiàng)目的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)。

5、拓寬融資渠道，增加更新改造投入。一是加強(qiáng)銀企合作。積極爭取信貸技改資金，促進(jìn)銀行對技改項(xiàng)目早介入、早入貸、早生效。二是加快企業(yè)直接融資步伐。充分利用股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股份制等手段，多渠道籌措資金。三是推動改革、改組、改造與加強(qiáng)管理相結(jié)合，促使那些較有實(shí)力的企業(yè)以技術(shù)改造為紐帶，以提高市場競爭力為目的，兼并、聯(lián)合那些自身無力改造又擁有好產(chǎn)品、好項(xiàng)目的企業(yè)，優(yōu)化資源配臵。四是組織篩選高水平、上規(guī)模、效益好的項(xiàng)目，爭取列入專項(xiàng)計(jì)劃盤子，以得到更多的資金支持。五是進(jìn)一步改善投資環(huán)境，吸引更多的客商來尤投資興業(yè)。

6、提高企業(yè)自身素質(zhì)，引進(jìn)和培養(yǎng)科技人才。強(qiáng)化管

理意識，改變傳統(tǒng)管理方式，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企

業(yè)真正成為市場的主體。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，優(yōu)化人才資源配臵，打破人才部門所有、條塊分割，努力營造環(huán)境，促進(jìn)人才合理流動。大力引進(jìn)和培養(yǎng)專門人才，走產(chǎn)學(xué)研一體化之路，提高企業(yè)的科技水平。同時，要對企業(yè)現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)和再教育，提高企業(yè)管理者的管理和經(jīng)營能力，提高普通工人的技術(shù)熟練程度，以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要。企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，徹底甩掉依靠政策扶持的思想，搶占市場，奮力拼搏，早日適應(yīng)WTO形勢，在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

第四篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展口號

工業(yè)經(jīng)濟(jì)，又叫資源經(jīng)濟(jì)，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要取決于自然資源的占有和配置。下面是關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展口號的內(nèi)容，歡迎閱讀！

1、走新型工業(yè)化道路，加快海島城市化進(jìn)程。

2、東海畫廊，流金港灣—沿海工業(yè)城。

3、引領(lǐng)科技，創(chuàng)造未來。

4、構(gòu)建全方位心之園，打造雙百億夢之城。

5、人好賓多至，家和萬事興。

6、產(chǎn)業(yè)立園、誠信建園、環(huán)境興園。

7、一舉一動展示風(fēng)采，一言一行事關(guān)文明。

8、姑蘇城外城，蘇州園外園。

9、蘇州工業(yè)園，“智”造新輝煌。

10、山海協(xié)作典范，南北協(xié)作標(biāo)桿。

11、我就是投資環(huán)境，我就是臨港工業(yè)區(qū)形象。

12、海洋經(jīng)濟(jì)主平臺，綠色產(chǎn)業(yè)新標(biāo)桿。

13、建好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

14、海·納百川；港·通天下。

15、港通世界，口碑天下。

16、提升工業(yè)園制造、推進(jìn)工業(yè)園創(chuàng)造、拓展工業(yè)園服務(wù)。

17、繼續(xù)解放思想，加快開放步伐。

18、潮起三門灣，商聚工業(yè)城。

19、漳平經(jīng)濟(jì)新引擎，工業(yè)發(fā)展新天地。

20、站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越。

21、港口區(qū)，心靈港灣，夢境天堂。

22、五星鳳凰，工業(yè)圣地。

23、構(gòu)筑和諧勞動關(guān)系，營造良好用工環(huán)境。

24、生態(tài)宜居，親商宜業(yè)，秀美宜游——沿海工業(yè)城。

25、投資福地，創(chuàng)業(yè)樂園。

26、紅侖熱土、綠色產(chǎn)業(yè)、金色未來。

27、同愛一方熱土，共建文明家園。

28、蘇州新天地，活力新園區(qū)。

29、努力超越，追求卓越。

30、創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)，樹立園區(qū)良好形象。

31、浦壩港邊工業(yè)城，牛頭門里聚寶盆。

32、生態(tài)創(chuàng)新雙面繡，文明和諧全景圖。

33、興漳平工業(yè)，創(chuàng)百億園區(qū)。

34、誠信高于一切，環(huán)境優(yōu)于一切。

35、攜手十五載，明天續(xù)精彩。

36、到縣工業(yè)園就業(yè)是您的理解選擇。

37、轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象，振奮精神促發(fā)展。

38、蘇州工業(yè)園，天堂新名片。

39、推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)海島和諧。

40、依法參加社會保險，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

41、經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)大發(fā)展產(chǎn)城大融合。

42、南北協(xié)作創(chuàng)平臺，經(jīng)濟(jì)騰飛工業(yè)城。

43、魅力新漳平，精彩工業(yè)園。

44、返鄉(xiāng)就業(yè)光榮，建設(shè)家鄉(xiāng)光榮。

45、三等獎投資福地，創(chuàng)業(yè)樂園。

46、依港工業(yè)區(qū)、臨海生態(tài)園。

47、促進(jìn)和諧創(chuàng)新，智造綠色未來。

48、科技促進(jìn)發(fā)展，創(chuàng)新成就未來。

49、就近務(wù)工，建設(shè)家園。

第五篇：全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報提綱

全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報提綱

工業(yè)興縣領(lǐng)導(dǎo)小組

（2007年6月日）

一、2007年上半年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況-6月份，全縣預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值8.39億元，同比增長29.51%；實(shí)現(xiàn)銷售收入34.72億元，同比增長53.53%；實(shí)現(xiàn)利潤1.31億元，同比增長45.99%；實(shí)現(xiàn)利稅2.43億元，同比增長38.72%。主要做了以下工作：

（一）載體建設(shè)進(jìn)展迅速，成績顯著?？h經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積15平方公里，控制面積30平方公里，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資8000萬元。為項(xiàng)目落地奠定基礎(chǔ)。截至目前，有40多個項(xiàng)目落戶園區(qū)。

（二）立足惠民實(shí)際，結(jié)合全市“十大產(chǎn)業(yè)鏈延伸年”活動，確定了具有惠民特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。明確了紡織服裝及家紡產(chǎn)業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)、糧油果蔬深加工、化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，初步制定了四個產(chǎn)業(yè)鏈延伸實(shí)施意見，提出了2007年發(fā)展目標(biāo)、到2010年發(fā)展計(jì)劃以及各項(xiàng)工作措施。紡織服裝及家紡產(chǎn)業(yè)鏈以華潤的氣流紡，基德的功能特色紡，天時泰的精梳紗，華光、華泰、魯潔等企業(yè)的普梳紗為主，逐步形成了以“三高”產(chǎn)品為主、品種齊全、特色鮮明的格局。以惠民活塞、濱州昊宇汽配、濱州光明電源公司為主的汽車零部件業(yè)發(fā)展?jié)u強(qiáng)，農(nóng)林果蔬產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)黃河糧油、宇東面粉、京 1

平金惠、天禧牧業(yè)和藍(lán)星食品公司龍頭帶動作用逐步顯現(xiàn)。

（三）堅(jiān)定不移地抓招商引資工業(yè)。一是通過加強(qiáng)與惠民華潤、惠民基德、惠民活塞等骨干企業(yè)集團(tuán)總部的聯(lián)系，使其進(jìn)一步增強(qiáng)了投資惠民的信心與決心，一方面促其盡快實(shí)施確定的項(xiàng)目，另一方面爭取到對惠民的更大投資。二是圍繞彩霞地毯、造紙廠、孫武酒業(yè)公司等現(xiàn)有企業(yè)的改革改制抓招商，積極與有實(shí)力、發(fā)展前景好的企業(yè)嫁接重組。彩霞地毯集團(tuán)改革順利完成，日照東升公司在我縣投產(chǎn)運(yùn)營，并不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，造紙廠破產(chǎn)重組順利結(jié)束，已啟動生產(chǎn)。三是圍繞搶抓發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抓招商，積極引進(jìn)新項(xiàng)目，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，如好世界15萬錠精梳、昌邑8萬紗錠及200臺噴氣織機(jī)、天地緣紙業(yè)、匈牙利獨(dú)資項(xiàng)目等。

（四）加大工業(yè)投入，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利?；菝袢A潤公司引進(jìn)16臺氣流機(jī)項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)；惠民基德紡織工業(yè)園一期工程順利實(shí)施；惠民活塞工業(yè)園缸套項(xiàng)目一期工程試生產(chǎn)；明達(dá)油脂加工項(xiàng)目順利投產(chǎn)；華光、華泰、豐泰各10萬紗錠項(xiàng)目；長明織業(yè)6萬紗錠完成4.5萬錠；錦繡紡織2萬紗錠投產(chǎn)；德恒織造5萬紗錠項(xiàng)目完成2萬；天時泰15萬錠精梳項(xiàng)目一期廠房完工，部分設(shè)備進(jìn)廠安裝。

（五）企業(yè)改革有序進(jìn)行。彩霞地毯集團(tuán)改革順利完成，日照東升公司在我縣投產(chǎn)，造紙廠破產(chǎn)重組工作順利結(jié)束，由天地緣紙業(yè)整體買斷并啟動生產(chǎn)，孫武酒業(yè)公司由外商托管，進(jìn)入破產(chǎn)程序。同時，經(jīng)貿(mào)、二輕、供銷社組織專門力量對所屬企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底，對尚未改制的企業(yè)制定出了初步改革方案。

（六）骨干企業(yè)膨脹勢頭喜人。惠民華潤公司整合及引進(jìn)氣流機(jī)項(xiàng)目投產(chǎn)后將使企業(yè)成為全國較大的高檔氣流紗生產(chǎn)企業(yè)；惠民活塞工業(yè)園建成后生產(chǎn)能力達(dá)到1000萬只活塞、2000萬只缸套規(guī)模；明達(dá)油脂加工項(xiàng)目建成棉花加工、浸出油、精煉油一條龍企業(yè)。

（七）完善政策支撐，不斷優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題

當(dāng)前，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的問題，主要表現(xiàn)為：全縣工業(yè)投入不足，規(guī)模效益不明顯。部分重點(diǎn)企業(yè)拉動作用減弱，個別優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展緩慢，企業(yè)融資困難，生產(chǎn)成本上升。企業(yè)改革改制進(jìn)展緩慢，活力不足等。產(chǎn)生這些問題的深層次原因，主要是：一是“工業(yè)興縣”的氛圍還沒有真正形成。二是工業(yè)規(guī)劃尚未制定，發(fā)展方向不明確。三是資金缺乏問題沒有得到根本解決，仍然是制約發(fā)展的瓶頸。四是抓落實(shí)的力度不夠，一些政策措施沒有落到實(shí)處。五是考核機(jī)制不盡完善，導(dǎo)致工作作風(fēng)漂浮，仍有弄虛作假現(xiàn)象。六是發(fā)展的軟環(huán)境制約明顯，措施不力，監(jiān)管乏力。七是缺乏高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。

三、下一步工作計(jì)劃及工作措施

今后，將緊緊圍繞“夯實(shí)2005，突破2006，趕超2007”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，以開發(fā)區(qū)建設(shè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、膨脹骨干企業(yè)為著力點(diǎn)，以招商引資、優(yōu)化環(huán)境、企業(yè)改革改制為手段，搶抓機(jī)遇，加大投入，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的率先突破。

（一）進(jìn)一步解放思想，大力營造“工業(yè)興縣”的濃厚氛圍。從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，始終把工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位，在全縣上下真正形成濃厚的工業(yè)發(fā)展氛圍。

（二）抓好載體，進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)建設(shè)。一方面，繼續(xù)舉全縣之力建設(shè)縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，在完成15平方公里框架的道路硬化和喬木綠化基礎(chǔ)上，完成 “六通一平”，繼續(xù)做好國有土地儲備工作，確保項(xiàng)目落戶需要。另一方面，研究新政策，出臺新辦法，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中力量，扶持重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)，使項(xiàng)目向重點(diǎn)優(yōu)勢園區(qū)聚集。

（三）扶優(yōu)扶強(qiáng)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)盡快膨脹壯大。一是突出抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。棉紡織業(yè)在抓好惠民華潤公司引進(jìn)氣流機(jī)項(xiàng)目、惠民基德紡織工業(yè)園、惠民活塞工業(yè)園、明達(dá)油脂浸出及精煉項(xiàng)目、華光、華泰10萬紗錠、長明織業(yè)6萬紗錠、德恒織造5萬紗錠等重點(diǎn)項(xiàng)目前提下，引導(dǎo)其他企業(yè)上大項(xiàng)目，提升項(xiàng)目檔次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。繩網(wǎng)業(yè)要發(fā)揮政府的推動作用，依托繩網(wǎng)協(xié)會，通過市場手段進(jìn)行整合，培植龍頭企業(yè)，改變多、散、松狀況，努力做到大而強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)繩網(wǎng)業(yè)發(fā)展的新跨越。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在資金、資源、政策等方面扶持京平金惠、黃河糧油、宇東面粉、天禧牧業(yè)等盡快做大做強(qiáng)，帶動我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展。二是有效推進(jìn)現(xiàn)有國有集體企業(yè)改革改制進(jìn)程。下半年完成對孫武紙廠的破產(chǎn)重組，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。三是加快現(xiàn)有骨干企業(yè)的膨脹壯大。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，主動幫助骨干企業(yè)解決實(shí)際困難，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)與外

資企業(yè)集團(tuán)總部的溝通聯(lián)系，積極爭取其增資擴(kuò)產(chǎn)。四是結(jié)合全市十大產(chǎn)業(yè)鏈延伸年活動，努力推動我縣紡織家紡服裝、汽車零部件、糧油蔬果深加工產(chǎn)業(yè)迅速膨脹，加快發(fā)展。

（四）加大力度，在招商引資上力求大的突破。樹立正確的招商引資大局觀，以增加財政收入為根本出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合我縣大項(xiàng)目突破年活動，引導(dǎo)各級各單位在大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、帶動性項(xiàng)目上做文章。堅(jiān)決拿出優(yōu)勢資產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)對外招商，利用經(jīng)濟(jì)杠桿引進(jìn)國內(nèi)外大企業(yè)。通過招商引資，膨脹現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模，加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)化升級，提高企業(yè)管理水平和企業(yè)知名度。在招商重點(diǎn)上做好“四個圍繞”。即圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和資源招商，變產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢為工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢；圍繞重點(diǎn)企業(yè)招商，通過外資引進(jìn)、人才引進(jìn)和技術(shù)引進(jìn)提升企業(yè)檔次；圍繞閑臵資產(chǎn)招商，做好吸引外資與閑量盤活的結(jié)合文章；圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目招商，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和全縣“十一五”規(guī)劃，篩選、策劃、儲備一批項(xiàng)目，有針對性的開展招商活動。

（五）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，多為企業(yè)辦事。一是進(jìn)一步完善政策，為工業(yè)發(fā)展提供政策支持。二是嚴(yán)肅紀(jì)律，理順機(jī)制，完善制度，真正將有關(guān)部門的審批職能納入行政審批中心，切實(shí)為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù)。三是幫助企業(yè)做好項(xiàng)目爭取工作，千方百計(jì)爭取項(xiàng)目立項(xiàng)和扶持資金。四是加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。對大項(xiàng)目成立協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開不同形式的調(diào)度會、協(xié)調(diào)會，保證重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。五是創(chuàng)造良好的金融環(huán)境，為企業(yè)融資提供平臺，加強(qiáng)銀企合作，促使金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入，支持工業(yè)發(fā)展。

六是下狠手治理發(fā)展環(huán)境，果斷斬斷干擾企業(yè)發(fā)展的黑手，使整個發(fā)展環(huán)境有根本好轉(zhuǎn)。

（六）加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。一是努力提高企業(yè)家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會地位。公開重獎優(yōu)秀企業(yè)家，激發(fā)企業(yè)家加快發(fā)展的激情，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。同時，在全社會廣泛宣傳“企業(yè)創(chuàng)造財富、企業(yè)家是功臣”的思想，形成尊重企業(yè)家，關(guān)心企業(yè)家，學(xué)習(xí)企業(yè)家的社會氛圍。二是加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理者的培訓(xùn)。組織現(xiàn)有經(jīng)營管理人員到大專院校進(jìn)行學(xué)習(xí)深造，到先進(jìn)地區(qū)、優(yōu)秀企業(yè)參觀考察，拓展視野，培養(yǎng)其大發(fā)展、快發(fā)展的懷和能力。三是積極引進(jìn)人才。出臺特殊激勵政策，激勵各類經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為我縣工業(yè)獻(xiàn)計(jì)出力。

（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正形成抓落實(shí)強(qiáng)工業(yè)的合力。一是全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包項(xiàng)目、包企業(yè)制度，縣五大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包大企業(yè)、大項(xiàng)目，縣級干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)都要分包企業(yè)項(xiàng)目，明確所包的內(nèi)容責(zé)任，每季度調(diào)度交流一次情況。二是建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會制度，分析情況，找準(zhǔn)問題，制定措施，加快落實(shí)。三是實(shí)行部門一把手責(zé)任追究制度，狠抓落實(shí)。對涉及工業(yè)發(fā)展的大問題和企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，各有關(guān)部門主動幫助企業(yè)解決問題，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，加快發(fā)展步伐。對個別部門和單位我行我素，貽誤工作，影響企業(yè)發(fā)展的，應(yīng)采取果斷措施，堅(jiān)決做到“不換腦筋就換人”。