第一篇：工商所年度市場巡查工作計劃

一、第一季度

（一）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的巡查。重點巡查農(nóng)貿(mào)市場、流通領(lǐng)域食品安全。

（二）加強對“元旦”、“春節(jié)”節(jié)日市場巡查。重點巡查集貿(mào)市場、專業(yè)市場維穩(wěn)安全、節(jié)假日食品安全。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場專項巡查。重點巡查種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)機械及零配件、農(nóng)用薄膜等經(jīng)營主體資格，進貨索證索票制度、進貨臺帳、產(chǎn)品銷售臺帳情況、種子經(jīng)營戶建立種子經(jīng)營檔案制度情況，查處農(nóng)資經(jīng)營違規(guī)行為。

（四）生豬定點屠宰及肉類食品專項巡查。重點查處違法銷售注水豬肉、牛肉和家禽以及銷售未經(jīng)檢驗檢疫的“白板肉”和家禽的行為。

（五）煙花爆竹專項巡查。重點查處無照經(jīng)營煙花爆竹和銷售違禁煙花爆竹的行為。

（六）食品安全專項巡查。重點巡查《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》宣傳落實情況，《食品流通經(jīng)營許可證》辦理情況。

（七）糧食市場專項巡查。重點巡查糧食、飼料生產(chǎn)加工企業(yè)合法經(jīng)營情況。

（八）鼠藥市場和春季滅鼠工作巡查。

（九）結(jié)合驗照、年檢工作開展市場經(jīng)營主體資格專項巡查。

二、第二季度

（一）加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督導巡查，不松動、不反彈確保監(jiān)管效果。

（二）成品油市場專項巡查。重點巡查成品油經(jīng)營主體資格。

（三）商品交易市場信用分類監(jiān)管和信息化建設(shè)巡查，重點巡查商品交易市場信用分類監(jiān)管和信息化建設(shè)推進落實情況。

（四）“五一”黃金周旅游市場及專業(yè)市場安全、經(jīng)營秩序等情況巡查。

（五）煤炭市場專項巡查。重點巡查煤炭經(jīng)營主體資格。

（六）?；肥袌鰧ｍ椦膊椤Ｖ攸c巡查?；方?jīng)營主體資格，打擊違法經(jīng)營、儲存、運輸危化品的行為。

（七）汽車市場專項巡查。按照《汽車管理辦法》、《二手車流通管理辦法》和《關(guān)于禁止非法拼（組）裝汽車、摩托車的通告》，重點巡查汽車經(jīng)營主體資格、二手車交易行為，打擊非法拆解舊車的行為。

（八）食品安全專項巡查。重點巡查飲料、奶制品、兒童食品等。

（九）市場經(jīng)營主體資格專項巡查。

（十一）液化氣市場專項巡查。重點巡查液化氣經(jīng)營主體資格和液化氣經(jīng)營場所的安全。

（十二）開展校園周邊環(huán)境和學校后勤服務(wù)專項巡查。重點巡查學校后勤服務(wù)經(jīng)營主體資格和食品安全。

三、第三季度

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場專項巡查。重點巡查農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶分類監(jiān)管、落實索證索票制度、建立進貨臺帳、建立產(chǎn)品銷售臺帳情況，以及農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點的設(shè)置、前置手續(xù)等。

（二）糧食市場專項巡查。重點巡查糧食收購主體資格和糧食收購點的設(shè)置、前置手續(xù)等。

（三）食品安全專項巡查。重點巡查大米、面粉、食用油、中老年食品和中秋月餅生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（四）食品添加劑、飼料添加劑專項巡查。重點巡查食品添加劑、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)主體資格準入和違規(guī)使用添加劑。

（五）“國慶”節(jié)前旅游市場巡查。重點對旅游景區(qū)、景點、車站碼頭、農(nóng)家樂、專業(yè)市場安全經(jīng)營情況巡查。

（六）市場經(jīng)營主體資格專項巡查。

（七）野生動物專項巡查。重點巡查餐飲行業(yè)、集貿(mào)市場違規(guī)收購銷售野生動物行為，同時查處商販非法販銷野生動物的行為。

（八）鼠藥市場和秋季滅鼠工作巡查。

四、第四季度

（一）市場規(guī)范化管理工作巡查。重點巡查市場業(yè)主第一責任制度和各項規(guī)章制度落實情況以及市場監(jiān)管“三化”建設(shè)情況，集貿(mào)市場升級改造達標情況。

（二）“紅盾護農(nóng)行動”專項巡查。重點巡查服務(wù)“三農(nóng)”工作措施的落實，對轄區(qū)經(jīng)紀機構(gòu)和經(jīng)紀人培訓和監(jiān)管情況。

（三）“元旦”、“春節(jié)”節(jié)前旅游市場、專業(yè)市場安全、經(jīng)營情況巡查。

（四）食品安全專項巡查。重點巡查節(jié)前食品安全、食品經(jīng)營者索證索票、建立食品進銷貨臺帳等情況。

（五）市場秩序?qū)ｍ椦膊?。重點巡查劃行歸市、座商歸店和市場衛(wèi)生秩序，冒口經(jīng)營。

（六）開展商標、廣告、合同工作專項巡查。

（七）生豬產(chǎn)品市場監(jiān)管及打擊注水豬肉、“白板肉”專項巡查。

（八）建材市場專項巡查。重點巡查建材市場商品質(zhì)量狀況。

（九）市場經(jīng)營主體資格專項巡查。

（十）?；穼ｍ椦膊椤Ｖ攸c巡查?；樊a(chǎn)品質(zhì)量和查處無《危化品經(jīng)營許可證》經(jīng)營?；返男袨椤?/p>

第二篇：工商所季度市場巡查工作計劃

工商所季度市場巡查工作計劃

一、第一季度

（一）加強對“元旦”、“春節(jié)”節(jié)日市場巡查。重點巡查專業(yè)市場維穩(wěn)安全、節(jié)假日食品安全。

（二）肉類食品專項巡查。重點查處違法銷售注水豬肉以及銷售未經(jīng)檢驗檢疫的“白板肉”的行為。

（三）煙花爆竹專項巡查。重點查處無照經(jīng)營煙花爆竹和銷售違禁煙花爆竹的行為。

（四）食品安全專項巡查。重點巡查《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》宣傳落實情況，《食品流通經(jīng)營許可證》辦理情況。

（五）結(jié)合驗照、年檢工作開展市場經(jīng)營主體資格專項巡查。

二、第二季度

（一）根據(jù)全市創(chuàng)衛(wèi)工作要求，加強轄區(qū)環(huán)境綜合整治督導巡查，不松動、不反彈確保監(jiān)管效果。

（二）“五一”黃金周旅游市場及專業(yè)市場安全、經(jīng)營秩序等情況巡查。

（三）危化品市場專項巡查。重點巡查?；方?jīng)營主體資格，打擊違法經(jīng)營行為。

（四）食品安全專項巡查。重點巡查飲料、奶制品、兒童食品等。

（五）市場經(jīng)營主體資格專項巡查。

（六）開展校園周邊環(huán)境專項巡查。重點巡查學校周邊市場經(jīng)營主體資格和食品安全。

三、第三季度

（一）食品安全專項巡查。重點巡查食用油、中老年食品和中秋月餅市場。

（二）食品添加劑專項巡查。重點巡查食品添加劑經(jīng)營者的主體資格以及其進銷貨臺賬。

（三）市場經(jīng)營主體資格專項巡查。

（四）對AB座經(jīng)營主體進行全面普查，打擊違法經(jīng)營行為。

（五）開展夏季冷飲市場專項檢查。

（六）對化妝品、文體用品經(jīng)營者進行專項檢查。

四、第四季度

（一）市場規(guī)范化管理工作巡查。重點巡查市場業(yè)主第一責任制度和各項規(guī)章制度落實情況。

（二）“元旦”、“春節(jié)”節(jié)前市場進行重點巡查。

（三）食品安全專項巡查。重點巡查節(jié)前食品安全、食品經(jīng)營者索證索票、建立食品進銷貨臺帳等情況。

（四）開展商標、廣告、合同工作專項巡查。

（五）開展對生鮮肉市場監(jiān)管及打擊注水豬肉、“白板肉”專項巡查。

（六）建材市場專項巡查。重點巡查建材市場商品質(zhì)量狀況。

（七）市場經(jīng)營主體資格專項巡查。

（八）?；穼ｍ椦膊椤Ｖ攸c巡查?；樊a(chǎn)品質(zhì)量和查處無《危化品經(jīng)營許可證》經(jīng)營?；返男袨?。

二0一三年

第三篇：工商所市場巡查制度

工商所市場巡查制度

第一條為進一步發(fā)揮工商行政管理機關(guān)對各類市場經(jīng)營主體的全方位監(jiān)管職能，規(guī)范市場巡查工作制度，加大市場監(jiān)管力度，維護市場經(jīng)營秩序，制定本制度。

第二條市場巡查原則

1、堅持依法巡查的原則；

2、堅持效率、統(tǒng)一、合理分工與內(nèi)部權(quán)力互相制約原則；

3、堅持公正、公平、公開、廉潔原則；

4、施行目標管理、屬地管理、責任追究、普遍巡查原則；

5、堅持為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的原則；

6、接受社會監(jiān)督的原則。

第三條市場巡查范圍

工商所轄區(qū)內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、商品交易市場、個體工商戶、中介機構(gòu)。包括各種生產(chǎn)企業(yè)(產(chǎn)品質(zhì)量除外)、商品流通企業(yè)、各種服務(wù)行業(yè)；各類生活消費品市場、生產(chǎn)資料市場以及商業(yè)活動集中區(qū)域；各類展銷活動；適宜利用巡查方式進行監(jiān)管的各類經(jīng)營活動。

第四條市場巡查內(nèi)容

(一)檢查轄區(qū)內(nèi)各類經(jīng)營主體資格

1、是否按規(guī)定辦理營業(yè)執(zhí)照并將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者營業(yè)場所醒目位置；

2、是否在核準的地址從事經(jīng)營活動；

3、使用的公章、名稱是否與營業(yè)執(zhí)照上核準的名稱一致；

4、是否存在偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的行為；

5、是否進行年檢驗照并查驗貼花；

6、是否超過營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營期限從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；

7、是否擅自變更法定代表人、負責人或股東；

8、是否有虛報注冊資本、抽逃注冊資本以及注冊登記時提交虛假注冊文件的行為。

(二)檢查經(jīng)營者的經(jīng)營行為

1、是否未取得專項審批而擅自從事該項經(jīng)營；專項審批證件是否有效、內(nèi)容與登記事項是否一致；

2、是否超越核準登記的生產(chǎn)經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；

3、生產(chǎn)加工企業(yè)使用的商標是否注冊或授權(quán)使用，未注冊商標使用情況，是否有商標侵權(quán)行為；

4、抽查檢驗商品，看是否有銷售偽造產(chǎn)品產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，假冒、仿冒他人知名商品商標、名稱、包裝、裝璜，標識不全，過期失效、變質(zhì)，數(shù)量不足，摻雜摻假商品的行為；

5、是否有虛假廣告或?qū)ι唐焚|(zhì)量、服務(wù)、功效適用范圍作虛假宣傳的行為；

(三)檢查經(jīng)營者履行制度及義務(wù)的情況

1、商品是否明碼標價、填寫是否規(guī)范、內(nèi)容是否真實、貨簽是否對位；

2、是否從正規(guī)渠道進貨，是否建立商品進貨查驗制度；

3、農(nóng)資、化學危險品、食品經(jīng)營者是否索證索票存檔備查，是否建立購銷臺帳；對售出的商品是否提供發(fā)票等售貨憑證；

4、個體工商戶是否少交、漏交、未交工商管理費。

(四)檢查市場經(jīng)營管理者履行責任的情況

1、各類商品交易市場、展銷會、農(nóng)村集市的主辦單位是否依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和

規(guī)章，履行所辦市場內(nèi)部安全、衛(wèi)生及商品質(zhì)量管理等相應(yīng)制度的職責。

2、市場主辦單位對市場內(nèi)食品安全監(jiān)督管理的義務(wù)和職責落實情況，是否建立和完善索證索票及進貨查驗等制度，是否建立并實施“不合格食品退市制度”。

3、房屋和柜臺租賃有關(guān)手續(xù)是否健全。

(五)完成上級及領(lǐng)導交辦的其他任務(wù)和適宜利用巡查方式完成的其他市場監(jiān)管任務(wù)。

第五條市場巡查方式

(一)工商所可根據(jù)本轄區(qū)的實際情況，本著整合執(zhí)法資源，節(jié)約行政成本，提高執(zhí)法效率的原則，實行“一巡多查，職能涵蓋”的市場巡查模式。形成適合本所的日常巡查、專項檢查和重點稽查相結(jié)合，靜態(tài)監(jiān)管與動態(tài)跟蹤監(jiān)管相結(jié)合的市場巡管機制，實現(xiàn)對轄區(qū)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營情況的有效監(jiān)管。

(二)市場巡查采取定期不定期的方法進行。由工商所長根據(jù)轄區(qū)內(nèi)市場主體的數(shù)量，有形市場的多少和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)情況，確定市場巡查的內(nèi)容、巡查對象、巡查形式、標準、次數(shù)及應(yīng)達到的效果。專項檢查可根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和具體情況進行。

(三)市場巡查應(yīng)與管理和解決消費者申訴舉報結(jié)合起來，建立快速反應(yīng)機制。受理時能夠當場解決的要立即解決，一時難以解決的，受理3日內(nèi)必須解決。重大申投訴舉報案件，要向上級匯報，并及時將相關(guān)情況記入市場巡查記錄。

(四)對查驗商品涉嫌存在商品質(zhì)量問題的，報請所長同意后，可進行商品質(zhì)量抽樣檢驗。

(五)對巡查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)、個體工商戶的經(jīng)濟違法違章行為，工商巡查人員應(yīng)根據(jù)縣工商局明確規(guī)定屬工商所可以作出的具體行為，區(qū)分不同情況作出處理。對屬于違法情節(jié)輕微的，可以批評教育，予以行政指導，提出整改意見；需要給予當事人警示的，應(yīng)當下達責令改正通知書；對違法情節(jié)嚴重，應(yīng)按法定程序予以處罰；案件重大、復(fù)雜或超出職權(quán)范圍的案件，可以報請縣局或移交其他有關(guān)執(zhí)法單位處理。

第六條對市場巡查人員的要求

(一)市場巡查活動必須由兩名或兩名以上具有行政執(zhí)法資格的人員完成。市場巡查人員必須熟知工商行政管理法律、法規(guī)和規(guī)章，明確市場巡查的職責。

(二)市場巡查人員在工作過程中應(yīng)負責地向經(jīng)營主體宣傳工商行政管理法律、法規(guī)和規(guī)章，以及辦理相關(guān)事務(wù)的程序和方法，幫助經(jīng)營者解決經(jīng)營中遇到的實際困難，尤其注意對社會弱勢群體的扶助。堅持合法性與合理性相結(jié)合的原則，加強行政指導，體現(xiàn)工商行政管理的服務(wù)職能，樹立執(zhí)法為民的形象。

(三)巡查人員要按規(guī)定著裝。除明查暗訪工作需要外，不得穿便裝。

(四)巡查中要嚴格執(zhí)行執(zhí)法檢查程序規(guī)定，主動向當事人出示執(zhí)法證件，明確告知其權(quán)利和義務(wù)，文明執(zhí)法，不得簡單粗暴、態(tài)度蠻橫。

(五)及時填寫市場巡查記錄，并由當事人（或負責人）簽字認可，巡查人員當場簽字。

(六)不得干擾企業(yè)、個體工商戶正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴禁酒后上崗。嚴禁巡查過程中在轄區(qū)市場內(nèi)購物。嚴禁利用職權(quán)謀取私利。嚴禁越權(quán)執(zhí)法和違法執(zhí)法。

第七條政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督

工商所要在醒目位置設(shè)置意見箱，在政務(wù)公開欄公布舉報電話，公布執(zhí)法人員姓名、職責，接受內(nèi)部監(jiān)察和社會監(jiān)督。

第八條責任追究

(一)工商所長要及時檢查巡查人員是否脫崗，隨時抽查巡查人員的市場巡查記錄，防止市場巡查流于形式，克服坐而不巡、巡而不查、查而不處、有法不依、徇私枉法的現(xiàn)象，并將市場巡查人員的巡查工作情況作為工作實績考核的依據(jù)。

(二)縣局監(jiān)察機構(gòu)對在市場巡查中不按規(guī)定履行職責，玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊，給社會造成不良影響的執(zhí)法人員，按規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分。對不落實市場監(jiān)管責任制或

市場巡查不到位而出現(xiàn)重大問題的，追究工商所長及其他直接責任人員的責任。對群眾反映市場巡查人員問題的舉報，做到有報必查，違規(guī)必糾，認真處理，并向舉報人反饋。

第四篇：XX工商所市場巡查報告 文檔

XXX工商所市場巡查報告

一、市場集中巡查行動以來市場巡查的基本情況

XX工商所設(shè)市場巡查組1個，巡查人員7人，擔負著全轄區(qū)122戶企業(yè)、505戶個體工商戶的日常監(jiān)管任務(wù)，維護著全轄區(qū)正常的市場交易秩序。

自行動開展以來，已對轄區(qū)內(nèi)122戶企業(yè)，505個體工商戶經(jīng)營戶進行了認真細致的市場巡查，立案19起，結(jié)案19起，受理消費者投訴5起，上報信息10篇，規(guī)范無照經(jīng)營31戶，行政約談45戶，行政指導書26份，下發(fā)責令改正通知書15份查扣過期食品90包（袋、桶）、16件（箱），有效凈化了市場經(jīng)營環(huán)境。

二、市場巡查存在的問題及原因

（一）對市場巡查的認識還不夠。沒有充分認識到開展市場巡查是工商機關(guān)由被動式管理向主動式管理模式的轉(zhuǎn)變，由粗放化向精細化轉(zhuǎn)變，不能把市場巡查作為監(jiān)管的重要手段和方式加以深刻理解，從而無法通過科學的監(jiān)管方式實現(xiàn)職能到位。

（二）市場巡查記錄流于形式。由于對市場巡查的認識不夠，導致市場巡查人員認為市場巡查記錄只是簡單針對有照的市場主體進行檢查，無照的進行查處，不能針對轄區(qū)實際情況開展巡查，同時由于個人素質(zhì)等因素，造成市場巡查記錄流于形式，不能有效地反映出本轄區(qū)市場主體的以及整個市場監(jiān)管的正確信息，給上級對市場監(jiān)管決策造成誤區(qū)。

（三）思路不清晰、措施不具體，導致執(zhí)法領(lǐng)域狹窄。雖然都明確了具體的巡查組、巡查人員、巡查區(qū)域，但由于巡查人員對本轄區(qū)的具體情況不是了然于胸，不是主動地了解本轄區(qū)具體狀況和特點，普遍存在一定的“等、靠、缺”思想，熱衷于各種專項性、臨時性執(zhí)法檢查，巡查缺乏具體的、操作性強目標和方向，導致對市場巡查目標責任不清，方向不明，不能把市場巡查與經(jīng)濟戶口、食品安全、打假查劣、商標廣告等各項工作任務(wù)有機地結(jié)合起來，使巡查處于被動地位，僅停留在催費、查照，查處無照經(jīng)營的層面上，滿足于完成領(lǐng)導臨時交辦的工作任務(wù)上來，不能對市場主體進行有效指導，沒有真正履行好監(jiān)管職責。

三、對策和建議

（一）提高隊伍素質(zhì)，夯實基礎(chǔ)。根據(jù)隊伍的現(xiàn)狀和市場巡查工作的需要，不斷完善干部教育培訓機制，加大隊伍法律法規(guī)培訓力度。采取以知識競賽、參觀學習、網(wǎng)上學習、網(wǎng)上考試等多種方式，開展“學業(yè)務(wù)、比技能、提能力”活動，形成一月一考制度，每季度組織“崗位練兵、所區(qū)比武”，形成長效機制，努力培養(yǎng)一支講政治、懂業(yè)務(wù)、高素質(zhì)的工商行政管理干部隊伍。

（二）抓住制度建設(shè)，提高工作的效能化。要根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，做到“三個結(jié)合”即經(jīng)濟戶口管理靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合、日常巡查與專項整治相結(jié)合、宣傳工商法規(guī)與嚴格執(zhí)法相結(jié)合，著力于提高組織體系、制度體系、目標考核體系三個體系建設(shè)，以此提高市場巡查工作的效能化。一是抓好市場巡查組織體系建設(shè)，將市場巡查進行“網(wǎng)格化”管理，明確市場巡查人員的責任，將工作責任、目標要求、巡查路段、達到效果細化到每個人，做到分工細致，責任明確。同時擴大交流范圍，將市場巡查置身于監(jiān)管服務(wù)對象的監(jiān)督之中，接受監(jiān)督。二是抓好市場巡查制度建設(shè)?？山Y(jié)合食品安全監(jiān)管、農(nóng)資市場監(jiān)管、打擊傳銷、掃黃打非等具體工作的不同特點，對市場巡查記錄表進行修改和完善，將原來的一個表細化為多個表，實行分類記錄。制定《市場巡查責任制度》、《市場巡查督察細則》、《市場巡查考核細則》，《市場巡查記錄填寫規(guī)范》等相關(guān)配套措施，確保市場巡查工作落到實處，取得實效。三是抓好目標考核體系建設(shè)。要在落實市場巡查辦法和制度的基礎(chǔ)上，將績效管理引入目標考核體系，讓市場巡查真正實現(xiàn)巡而必查，查而必糾，糾而必果，真正做到“四個統(tǒng)一”。

（三）加強督察管理、促進市場巡查效率化。在落實市場巡查一系列制度的基礎(chǔ)上，加強督察管理。制定《市場巡查督察管理辦法》，檢驗市場巡查工作是否到位，是否將宣傳貫徹法律法規(guī)工作、是否在責任路段出現(xiàn)無照經(jīng)營等等情況一一記錄在案，每月將督察情況通報，提高市場巡查效率化。

（四）進一步拓寬領(lǐng)域，促進市場巡查工作向縱深發(fā)展。要在確保市場監(jiān)管職能到位的基礎(chǔ)上，廣泛深入社區(qū)宣傳工商行政管理法律法規(guī)，充分發(fā)揮行政指導建議書的作用，對一些小的違法行為及時糾正，不處不罰，做到剛性執(zhí)法、柔性管理，使廣大的人民群眾理解并支持工商工作。要更加高度關(guān)注民生，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題，將市場巡查重點放在打擊傳銷、打擊黑網(wǎng)吧和各種制售假冒偽劣農(nóng)資、食品等違法行為上，做到嚴防、嚴管、嚴打，要將食品安全監(jiān)管工作延伸進社區(qū)、進村寨、進工廠、進學校、進農(nóng)村，提高人民群眾的食品安全意識，共同筑牢食品安全監(jiān)管的銅墻鐵壁。

二〇一三年十一月二十五日

第五篇：工商所農(nóng)資市場巡查監(jiān)管工作規(guī)范

工商所農(nóng)資市場巡查監(jiān)管工作規(guī)范

第一章 總則

第一條 為進一步規(guī)范工商所農(nóng)資市場監(jiān)管行為，充分履行農(nóng)資市場監(jiān)管法定職責，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《種子法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)制度的規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條 工商所在縣工商局的領(lǐng)導下，按照屬地管理的原則，負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場的監(jiān)督管理。工商所應(yīng)將農(nóng)資作為重要商品納入網(wǎng)格化監(jiān)管，做到網(wǎng)定格、格定責、責定人；每個監(jiān)管責任區(qū)配備不少于兩名監(jiān)督檢查人員，監(jiān)督檢查人員在監(jiān)管區(qū)域內(nèi)分片承擔監(jiān)管任務(wù)，實行各自負責、共同監(jiān)管的AB崗制度。

工商所應(yīng)當設(shè)臵轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營分布圖、監(jiān)管人員責任分工示意圖。工商所應(yīng)當與轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營者簽訂農(nóng)資商品誠信經(jīng)營承諾書（式樣見附件）。

第三條 主要履行下列職責：

（一）根據(jù)縣局委托，依法辦理從事農(nóng)資經(jīng)營的個體工商戶的登記注冊工作，依法對農(nóng)資經(jīng)營者開展驗照和年檢工作；

（二）按照經(jīng)濟戶口管理和信用分類監(jiān)管工作要求對農(nóng)資經(jīng)營者進行監(jiān)管，并做好信用信息的采集和錄入；

（三）指導、監(jiān)督農(nóng)資經(jīng)營者建立并執(zhí)行農(nóng)資經(jīng)營管理自律制度；

（四）根據(jù)縣局委托，依法查處轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營違法行為；

（五）受理并處理消費者有關(guān)農(nóng)資的咨詢、申訴和舉報；

（六）完成上級交辦的其他農(nóng)資市場監(jiān)管工作。

第二章巡查內(nèi)容

第四條 依法檢查農(nóng)資經(jīng)營者的經(jīng)營資格：

（一）是否持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照，是否亮照經(jīng)營；

（二）名稱、經(jīng)營場所（住所）、經(jīng)營范圍等執(zhí)照核準登記事項與實際情況是否一致；

（三）是否依法進行年檢或驗照。

第五條 依法檢查農(nóng)資商品質(zhì)量：

（一）檢查農(nóng)資商品標簽，看是否為國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的農(nóng)資商品，是否偽造、冒用認證標志等質(zhì)量標志，是否標明商品主要成分和含量及執(zhí)行的質(zhì)量標準，是否有中文標識、警示標志或中文警示及說明；

（二）檢查產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品登記證、產(chǎn)品合格證,看生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品登記證是否真實，標注的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠商名稱與核準登記的是否一致，是否偽造或冒用他人的廠名、廠址，是否以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品銷售；

（三）檢查產(chǎn)品批號，看是否偽造生產(chǎn)日期、使用期或失效日期，產(chǎn)品是否失效、變質(zhì)。

（四）對涉嫌假劣農(nóng)資或群眾舉報的假劣農(nóng)資商品，提請市場規(guī)范管理局進行質(zhì)量檢測。

第六條 依法檢查農(nóng)資經(jīng)營者的經(jīng)營行為：

（一）檢查農(nóng)資廣告和其它宣傳資料（包括說明書、標簽或者包裝標識等）是否存在虛假宣傳、欺詐消費者行為；

（二）檢查農(nóng)資商品是否存在商標侵權(quán)等違法行為；

（三）檢查農(nóng)資經(jīng)營是否存在其它違法經(jīng)營行為。

第七條 依法檢查農(nóng)資經(jīng)營者自律制度落實情況：

（一）進貨查驗。

1、進貨查驗總的要求是：

（1）供應(yīng)商或直接供貨的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當提供下列主體資格等項證明材料（原件或由供貨商簽字、蓋章的復(fù)印件，下同）

①營業(yè)執(zhí)照；

②經(jīng)營許可證或?qū)I資格證明文件（法律法規(guī)規(guī)定專營經(jīng)營或許可經(jīng)營的產(chǎn)品）。

（2）產(chǎn)品資質(zhì)質(zhì)量證明

①生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)批準文件；

②產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證；

③產(chǎn)品登記證；

④同種農(nóng)資產(chǎn)品定期（間隔期原則上不超過一年）向供貨商索要的由法定檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告。

進口商品只需提供以下產(chǎn)品資質(zhì)質(zhì)量證明：

①產(chǎn)地證明或進口合同；

②進口商檢證明。

（3）銷售憑證

包括銷售發(fā)票或出貨單或統(tǒng)一配貨單等供貨商提供的銷貨憑證。銷售憑證必須包含以下內(nèi)容：

①銷售單位與營業(yè)執(zhí)照登記的名稱一致；

②有銷售時間、聯(lián)系人及電話；

③與包裝一致的商品名稱；

④與包裝一致的生產(chǎn)企業(yè)、型號和規(guī)格；

⑤數(shù)量。

銷售憑證應(yīng)加蓋銷售單位公章或由其負責人簽名。

實行連鎖經(jīng)營的農(nóng)資商品，可由總部對統(tǒng)一配送的農(nóng)資商品的主體資格證明和產(chǎn)品資質(zhì)質(zhì)量證明進行統(tǒng)一索驗、保管，可由總部統(tǒng)一出具已索取相關(guān)票證的銷售、配送商品票據(jù)。但實行連鎖經(jīng)營的農(nóng)資經(jīng)營者自行采購的農(nóng)資商品，仍應(yīng)當按照上述種類索取相關(guān)票證并妥善保管備查。

2、具體的分類要求是：農(nóng)資經(jīng)營者在與供應(yīng)商或生產(chǎn)企業(yè)進行首次交易時，應(yīng)當向?qū)Ψ剿魅≈黧w資格證明和產(chǎn)品資質(zhì)質(zhì)量證明。再次向同一供貨商購進同種商品，只需索取銷售憑證。所需索取主體資格證明和產(chǎn)品資質(zhì)質(zhì)量證明如下：

（1）肥料

供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照；生產(chǎn)許可證（只限國產(chǎn)肥料）；肥料登記證或肥料備案登記證（部份肥料國家規(guī)定免予登記，名單詳見附件2）；產(chǎn)品質(zhì)量（檢驗）合格證（只限國產(chǎn)肥料），由法定檢驗機構(gòu)定期出具的同種肥料商品的檢驗報告（只限國產(chǎn)肥料）；購進進口肥料的還應(yīng)索取產(chǎn)地證明（或進口合同）和商檢證明。

（2）農(nóng)藥

供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照；生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)批準文件（只限國產(chǎn)農(nóng)藥）；農(nóng)藥（臨時）登記證;經(jīng)國家農(nóng)藥管理部門備案的農(nóng)藥產(chǎn)品標簽或者說明書；產(chǎn)品質(zhì)量（檢驗）合格證（只限國產(chǎn)農(nóng)藥）；產(chǎn)品質(zhì)量標

準；由法定檢驗機構(gòu)定期出具的同種農(nóng)藥商品的檢驗報告（只限國產(chǎn)農(nóng)藥）；購進進口農(nóng)藥的還應(yīng)索取產(chǎn)地證明（或進口合同）和商檢證明。

（3）種子

供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照；種子生產(chǎn)許可證;種子經(jīng)營許可證（供貨商為專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的種子經(jīng)營者或受具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者以書面委托代銷其種子的除外，但應(yīng)提供委托受托雙方簽訂的書面委托代銷協(xié)議和以委托者名義開具的出售憑證，并不得再委托代銷種子）;種子檢驗檢疫合格證或購銷合同。

（4）農(nóng)機具

供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照；生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)批準文件；產(chǎn)品檢驗合格證。

（5）農(nóng)膜

供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照；證明其具備專營資格的有關(guān)文件；生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)批準文件；產(chǎn)品檢驗合格證。

農(nóng)資經(jīng)營者對所索取的主體資格證明和產(chǎn)品質(zhì)量證明應(yīng)當每年核對一次，并按供貨商及商品進行分類，妥善保管備查；供應(yīng)商或直接供貨的生產(chǎn)企業(yè)的主體資格等相關(guān)證明，經(jīng)營者應(yīng)當保存至不再從該供貨商或直接供貨的生產(chǎn)企業(yè)進貨止；產(chǎn)品的資質(zhì)質(zhì)量證明應(yīng)當保存至產(chǎn)品銷售后1年期滿之日止；同種商品持續(xù)進貨并銷售的，應(yīng)當持續(xù)保存；銷售商品的票據(jù)應(yīng)當保存至產(chǎn)品銷售后1年期滿之日止。

（二）進銷貨臺帳。農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當如實建立進貨臺賬，臺賬信息應(yīng)包含產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)者名稱、型號、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間等內(nèi)容。從事批發(fā)業(yè)務(wù)的農(nóng)資經(jīng)營者，還應(yīng)當建立銷售臺賬，臺賬信息應(yīng)包含產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)者名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、銷售對象及其聯(lián)系方式、銷售時間等內(nèi)容。進貨臺賬和銷售臺賬，保存期限不得少于2年。

（三）銷售憑證。農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當向消費者提供銷售憑證。

（四）退換貨。依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定，農(nóng)資經(jīng)營者承擔因自身銷售的農(nóng)資商品質(zhì)量引起的修理、更換、退貨等三包責任和損失賠償?shù)犬a(chǎn)品質(zhì)量責任。

（五）不合格商品退市。農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當對其經(jīng)營的農(nóng)資的產(chǎn)品質(zhì)量負責，發(fā)現(xiàn)其提供的農(nóng)資存在嚴重缺陷，可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人身健康、生命財產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當立即停止銷售該農(nóng)資，通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商，及時向監(jiān)管部門報告和告知消費者，采取有效措施，及時追回不合格的農(nóng)資。已經(jīng)使用的，要明確告知消費者真實情況和應(yīng)當采取的補救措施。

（六）其它。法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第八條農(nóng)資交易市場開辦者應(yīng)當遵守相關(guān)法律、法規(guī)，建立并落實農(nóng)資的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度和責任制度，承擔以下責任和義務(wù)：

（一）審查入場經(jīng)營者的經(jīng)營資格，對無證無照的，不得允許其在市場內(nèi)經(jīng)營；

（二）明確告知入場經(jīng)營者對農(nóng)資的質(zhì)量管理責任，以書面形式約定入場經(jīng)營者建立進貨查驗、索證索票、進銷貨臺帳、質(zhì)量承諾、不合格產(chǎn)品下架、退市制度，對種子經(jīng)營者還應(yīng)當要求其建立種子經(jīng)營檔案；

（三）建立消費者投訴處理制度，配合有關(guān)部門處理消費糾紛；

（四）配合工商行政管理部門的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有本規(guī)范第八條所禁止行為的，應(yīng)當及時制止并報告工商行政管理部門；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第九條 根據(jù)上級要求，農(nóng)資經(jīng)營推行“帳票合一”，即進貨票證、銷售憑證與進銷貨臺帳合二為一，按要求分月整理、按月裝訂、集中存放、統(tǒng)一保管。進、銷貨情況以查驗完整的進貨票證和銷售憑證為準，免于再行登記進銷貨臺帳。

第三章 實施巡查

第十條 巡查監(jiān)督主要是指日常巡查、專項整治的檢查以及申訴舉報的專門檢查等。實施監(jiān)督檢查應(yīng)包括對經(jīng)營者的經(jīng)營場所、貯存場所，以及對經(jīng)營者的主體資格、經(jīng)營行為、銷售的商品、經(jīng)營者自律制度落實情況的監(jiān)督檢查等。

第十一條 按照分類監(jiān)管原則，監(jiān)督檢查應(yīng)區(qū)別不同的檢查對象，突出重點檢查項目，參照《農(nóng)資商品巡查監(jiān)管流程圖》（附表），在規(guī)定時限內(nèi)實施檢查。

發(fā)現(xiàn)巡查內(nèi)容未設(shè)定但屬于違法行為的檢查項目，應(yīng)予以監(jiān)督檢查。

第十二條 監(jiān)督檢查人員實施監(jiān)督檢查時，如實記錄監(jiān)督檢查情況，經(jīng)監(jiān)督檢查人員和經(jīng)營者簽字后歸檔。

發(fā)現(xiàn)有違法行為的，在監(jiān)督檢查記錄中如實記錄，向所長報告并依法查處，記錄查處情況和結(jié)果；發(fā)現(xiàn)違法行為依法應(yīng)當立案查處或者移送其他機關(guān)處理的，應(yīng)當在監(jiān)督檢查記錄中載明。

第四章 分類處置

第十三條 根據(jù)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的不同情形，按照分工職責或者報經(jīng)批準，依照本規(guī)范分類處臵要求，分別依法采取相應(yīng)的處臵措施。

第十四條 對農(nóng)資經(jīng)營者經(jīng)營資格問題的處理：

對無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營或營業(yè)執(zhí)照過期失效仍繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)資的，屬于下崗失業(yè)人員或者經(jīng)營條件、經(jīng)營范圍、經(jīng)營項目符合法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)制作、送達《責令改正通知書》，予以責令限期改正，督促、引導其依法辦理相應(yīng)手續(xù)，合法經(jīng)營；情節(jié)較重的，按下列方式處臵：

（一）主體類型明確且有證據(jù)證明的，分別按《公司法》、《個人獨資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》、《企業(yè)法人登記管理條例》、《個體工商戶條例》等立案查處；

（二）主體類型不明確的，按《無照經(jīng)營查處取締辦法》立案查處；

（三）經(jīng)營的農(nóng)藥屬危險化學品的，按《危險化學品安全管理條例》立案查處。

第十五條 對農(nóng)資商品質(zhì)量問題的處理：

（一）屬于下列情形的，應(yīng)依法立案查處：

1、標簽或標識不符合法定要求的，屬于種子沒有標簽或者標簽內(nèi)容不符合《種子法》規(guī)定的，應(yīng)按《種子法》查處；屬于肥料標識不符合《肥料標識內(nèi)容和要求》要求的，應(yīng)按《產(chǎn)品質(zhì)量法》或《標準化法》查處。

2、生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子的，應(yīng)按《種子法》查處。假種子是指：以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的，種子種類、品種、產(chǎn)地與標簽標注的內(nèi)容不符的。劣種子是指：質(zhì)量低于國家規(guī)定的種用標準的，質(zhì)量低于標簽標注指標的，因變質(zhì)不能作種子使用的，雜草種子的比率超過規(guī)定的，帶有國家規(guī)定檢疫對象的有害生物的。

3、肥料、農(nóng)藥質(zhì)量不符合法定要求或銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的，偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的，按《產(chǎn)品質(zhì)量法》查處。其中：銷售過期農(nóng)藥且不能證明已失效的，提請市場規(guī)范管理局進行質(zhì)量檢測。

4、生產(chǎn)、銷售利用殘次零配件或者報廢農(nóng)業(yè)機械的發(fā)動機、方向機、變速器、車架等部件拼裝的農(nóng)業(yè)機械的，按《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》查處。

（二）屬于嚴重質(zhì)量缺陷的農(nóng)資，應(yīng)依法及時追查該農(nóng)資來源和流向，對未售出的農(nóng)資，依法采取扣留或封存等強制性措施，已售出的責令經(jīng)營者追回和采取補救措施。

第十六條 對農(nóng)資經(jīng)營者經(jīng)營行為問題的處理：

違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，應(yīng)制作、送達《責令改正通知書》，予以責令改正；屬于下列情形的，依法立案查處：

（一）經(jīng)營的種子應(yīng)當包裝而沒有包裝的，偽造、涂改標簽或者試驗、檢驗數(shù)據(jù)的，未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的，按《種子法》查處；

（二）利用廣告、說明書、標簽或者包裝標識等形式對農(nóng)資的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、適用范圍、有效期限和產(chǎn)地等做引人誤解的虛假宣傳的，按《廣告法》或《反不正當競爭法》查處；

（三）侵犯他人注冊商標專用權(quán)的，按《商標法》查處；

（四）仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢或者使用與之近似的名稱、包裝、裝潢等不正當競爭行為的，按《反不正當競爭法》查處；

（五）農(nóng)資交易市場開辦者不履行本規(guī)范第八條責任和義務(wù)的，按《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》查處；

（六）農(nóng)資經(jīng)營者拒絕配合工商行政管理部門的監(jiān)督管理工作的，按《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》查處；

第十七條 對農(nóng)資經(jīng)營者落實自律制度問題的處理：

初次發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者沒有履行自律義務(wù)的，應(yīng)制作、送達《責令改正通知書》，予以責令改正；仍不改正或情節(jié)較重的，屬于下列情形的，依法立案查處：

（一）農(nóng)資經(jīng)營者未建立健全進貨索證索票制度，在進貨時未查驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標識，未按照同種農(nóng)資進貨批次向供貨商索要具備法定資質(zhì)的質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告原件或者由供貨商簽字、蓋章的檢驗報告復(fù)印件，以及產(chǎn)品銷售發(fā)票或者其他銷售憑證等相關(guān)票證；

（二）農(nóng)資經(jīng)營者未建立進貨臺賬，未如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間等內(nèi)容。從事批發(fā)業(yè)務(wù)的，未建立產(chǎn)品銷售臺賬，未如實記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。進貨臺賬和銷售臺賬，保存期限少于2年；

（三）農(nóng)資經(jīng)營者未向消費者提供銷售憑證，未按照國家法律、法規(guī)規(guī)定或者與消費者的約定，承擔修理、更換、退貨等三包責任和賠償損失等農(nóng)資的產(chǎn)品質(zhì)量責任；

（四）農(nóng)資經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的農(nóng)資存在嚴重缺陷，可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人身健康、生命財產(chǎn)安全造成危害的，未立即停止銷售該農(nóng)資，未通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商，未及時向監(jiān)管部門報告和告知消費者，未采取有效措施，未及時追回不合格的農(nóng)資。已經(jīng)使用的，未明確告知消費者真實情況和未采取的補救措施；

（五）農(nóng)業(yè)機械銷售者未按規(guī)定建立、保存銷售記錄的，應(yīng)制作、送達《責令改正通知書》或者給予警告的《行政處罰決定書》；拒不改正的，予以查處。

第十八條 工商所在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)不屬于本所管轄或本所難以處理的重大、復(fù)雜農(nóng)資問題，應(yīng)當及時報請派出機關(guān)處理；對不應(yīng)由工商行政管理部門處理的農(nóng)資問題應(yīng)當及時報請派出機關(guān)或者移送有關(guān)部門處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第十九條轄區(qū)內(nèi)發(fā)生制售假劣農(nóng)資或者嚴重危及公共利益和社會穩(wěn)定的農(nóng)資質(zhì)量事件時，工商所應(yīng)當立即報告派出機關(guān)，迅速進行現(xiàn)場調(diào)查，并采取相應(yīng)控制措施，依法有效妥善處臵，并完整記錄處臵的有關(guān)情況。

第二十條 依法受理并處理轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資消費者的申訴和舉報。

（一）對農(nóng)資消費者的申訴應(yīng)當按照《工商行政管理所處理消費者申訴實施辦法》進行處理。

（二）對農(nóng)資消費者的舉報或《12315申投訴轉(zhuǎn)辦單》轉(zhuǎn)辦舉報，安排人員前往實地調(diào)查。查明舉報屬實初步構(gòu)成案件并在查處權(quán)限內(nèi)的，依據(jù)案件查處程序進行調(diào)查處理；情節(jié)輕微、未造成危害后果的，視情況作出當場處罰或責令改正。

第二十一條 發(fā)現(xiàn)處臵內(nèi)容未設(shè)定但屬于違法行為的，應(yīng)依法查處。

第五章 信息錄入與歸檔

第二十二條按照縣局《網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施辦法》的要求，將農(nóng)資市場主體信息、信用信息以及監(jiān)管動態(tài)信息等及時準確錄入網(wǎng)格化監(jiān)管軟件，并作為重要監(jiān)管信息管理。

第二十三條對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)逐戶建立重點監(jiān)管檔案。監(jiān)管檔案主要收錄以下內(nèi)容：

（一）農(nóng)資經(jīng)營主體臺帳；

（二）巡查記錄；

（三）責令改正、行政警示等材料；

（四）行政處罰決定書；

（五）其他相關(guān)部門移交或抄送的材料；

（六）其他管理文件或材料。

第六章 督查考核

第二十四條 農(nóng)資市場監(jiān)管，作為網(wǎng)格化監(jiān)管的重要方面，按照縣局《網(wǎng)格化監(jiān)管工作督查考核辦法》實施階段性督查和綜合督查考核，并執(zhí)行相應(yīng)的獎懲制度。

第二十五條 發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，依照有關(guān)規(guī)定，追究監(jiān)管責任人和有關(guān)人員的過錯責任：

（一）玩忽職守，應(yīng)實施檢查、行政處罰而不作為的；

（二）虛假檢查或者在檢查過程中弄虛作假的；

（三）未按規(guī)定核實、處理有關(guān)農(nóng)資問題的投訴、舉報造成嚴重不良影響的；

（四）對農(nóng)資突發(fā)事件未及時采取有效措施進行處臵的；

（五）其他未履行農(nóng)資監(jiān)管法定職責、日常監(jiān)管巡查不到位的。

其中對部分憑感觀難以發(fā)現(xiàn)的問題農(nóng)資或違規(guī)行為，以監(jiān)管者施以一般注意力能夠發(fā)現(xiàn)為標準。

第七章 附則

第二十六條 本規(guī)范與上級規(guī)定相抵觸的，按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 本規(guī)范由縣工商局市場規(guī)范管理局會同政策法規(guī)股負責解釋。

第二十八條 本規(guī)范自印發(fā)之日起執(zhí)行。