第一篇：在區(qū)九屆人大常委會第十六次會議上的講話

在區(qū)九屆人大常委會第十六次會議上的講話各位委員、同志們：經(jīng)過大家的共同努力，本次會議的各項議程已進(jìn)行完畢。今天的會議還審議通過了區(qū)人大常委會～年工作要點，要點對區(qū)人大常委會今年的工作作了原則安排。下面，我再講幾點意見。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)履行職責(zé)的能力 經(jīng)過兩年來的工作，我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯M成人員對人民代表大會制度理論、人大工作的方法和程序、相關(guān)的法律知識，相信都有了更深的了解，這也為我們做好今后的人大工作打下了良好的基礎(chǔ)。但同時我們也應(yīng)該看到，隨著全區(qū)改革和建設(shè)的深入發(fā)展，民主法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，區(qū)人大常委會擔(dān)負(fù)的任務(wù)也將越來越重，人民群眾對我們的期望值也越來越高，應(yīng)該說，新的形勢和任務(wù)對人大工作提出了新的更高的要求。為適應(yīng)工作的需要，全體常委會組成人員都要把學(xué)習(xí)作為一項緊迫的任務(wù)，抓緊抓好。要按照人大機(jī)關(guān)要成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、人大干部要爭做學(xué)習(xí)型干部的要求，建立健全學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)人大理論和業(yè)務(wù)知識，熟悉人大工作程序；學(xué)習(xí)法律，增強(qiáng)法制觀念和依法履職意識；學(xué)習(xí)其他各方面知識，不斷擴(kuò)大視野，增長才干，想別人所未想，見別人所未見，議別人所未議，為行使好職權(quán)奠定堅實的知識基礎(chǔ)。全體常委會組成人員要通過學(xué)習(xí)，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委七屆五次全會和區(qū)九屆人大三次會議確定的目標(biāo)上來，增強(qiáng)機(jī)遇意識和發(fā)展意識，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步振奮精神，積極、熱情、自覺地履行好各項職責(zé)，不辜負(fù)黨和人民的厚望和重托。在學(xué)習(xí)問題上，我們也有一個進(jìn)一步提高認(rèn)識、形成共識的問題，有一個增強(qiáng)壓力感、緊迫感的問題。常委會每一位組成人員，每一位人大工作者，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到人大工作有其自身的特點和規(guī)律，如果我們不能認(rèn)真地學(xué)習(xí)人大知識，不掌握人大工作的性質(zhì)和規(guī)律，就難以適應(yīng)人大工作的開展；都應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，當(dāng)今社會發(fā)展很快，要求我們在較高的層面上履行職責(zé)，如果我們不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就會落后于社會，就難以高水平、高質(zhì)量地做好人大工作。因此，我們要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，樹立新的學(xué)習(xí)理念，學(xué)習(xí)就是工作，學(xué)習(xí)就是發(fā)展，學(xué)習(xí)就是政治責(zé)任，學(xué)習(xí)就是解決問題，把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種修養(yǎng)、一種追求，自覺地做到在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作；自覺地做到多學(xué)習(xí)，多動腦，多思考問題，多研究工作。力求通過學(xué)習(xí)，不斷用新知識、新理論豐富自己、完善自己，不斷提高履行職責(zé)的能力和水平，推動常委會工作更好地開展。

二、認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，努力開展好各項人大工作去年，在常委會全體組成人員和機(jī)關(guān)工作人員的共同努力下，在監(jiān)督工作、代表工作、自身建設(shè)等方面取得了新的進(jìn)展，也為今年的工作打下了一定的基礎(chǔ)。今年是全面實現(xiàn)“十五”計劃的重要一年，人大常委會工作任務(wù)十分艱巨。今年常委會工作的指導(dǎo)思想是：在中共臺兒莊區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持“三個代表”重要思想，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以全面落實區(qū)委七屆五次全委會議和區(qū)九屆人大三次會議確定的各項任務(wù)為重點，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，堅持以民為本，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，扎實有效地做好各方面工作，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步提供支持和保障。圍繞這一指導(dǎo)思想，在常委會今年各項工作的安排上，主要體現(xiàn)了四個原則：一是體現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高執(zhí)政能力的原則。憲法和法律賦予人大的各項職權(quán)，本質(zhì)上是我們黨執(zhí)政為民、領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的象征。認(rèn)真行使這些職權(quán)對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有重要意義。要認(rèn)真行使好重大事項決定權(quán)，把黨的主張和人～志統(tǒng)一起來，通過依法行使職權(quán)，保證黨的方針、政策的順利實施。堅持抓大事、議大事，切實提高決策的質(zhì)量和民主化、科學(xué)化水平，務(wù)必使作出的決議決定符合客觀實際、符合群眾利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會更好地發(fā)展。積極開展各項監(jiān)督工作，大力推進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，體現(xiàn)執(zhí)政為民的根本要求，促進(jìn)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會。二是體現(xiàn)圍繞中心、服務(wù)大局的原則。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。人大工作必須增強(qiáng)發(fā)展觀，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中找準(zhǔn)工作位置和著力點。今年的工作要點是在落實區(qū)委七屆五次全委會議精神及區(qū)九屆人大三次會議各項決議的同時，結(jié)合政府工作報告確定的重點工作的基礎(chǔ)上制訂的，各項工作的安排，體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局的原則。繼續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”問題，把林業(yè)發(fā)展、澇洼地治理、農(nóng)村社會保障、剩余勞動力轉(zhuǎn)移、村級政權(quán)建設(shè)等工作，列入監(jiān)督重點，督促落實各項農(nóng)村政策，為增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定服務(wù)。對計劃、預(yù)算執(zhí)行、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行、招商引資和重點項目建設(shè)、安全生產(chǎn)、商貿(mào)、港航、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作的監(jiān)督，也都充分體現(xiàn)了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，使人大監(jiān)督工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振，服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的工作思路。三是體現(xiàn)服務(wù)群眾、關(guān)注民生的原則。地方人大及其常委會作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)、～機(jī)關(guān)，更應(yīng)該做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，關(guān)注民生、反映～、維護(hù)群眾根本利益是對人大工作的本質(zhì)要求。人大工作的開展要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的問題進(jìn)行，把群眾利益擺在第一位。區(qū)人大常委會對群眾關(guān)注的環(huán)境污染治理、城市建設(shè)管理、城鄉(xiāng)低保和五保老人供養(yǎng)、藥品市場監(jiān)督管理等熱點、難點問題，依法進(jìn)行監(jiān)督，力爭通過卓有成效的工作，積極促進(jìn)有關(guān)問題的解決，把溫暖送到群眾的心坎上。四是體現(xiàn)提高質(zhì)量、務(wù)求實效的原則。保證工作質(zhì)量和實效是開展各項工作的核心所在。今年常委會的各項工作，將在提高質(zhì)量、保證實效上下工夫。繼續(xù)堅持審議議題負(fù)責(zé)制，把會前調(diào)查工作做得更細(xì)、更深、更實，力爭使常委會審議更有針對性，提出的意見更符合實際，更有可操作性，努力提高常委會會議審議的質(zhì)量。抓好跟蹤監(jiān)督工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對審議意見的督辦，加強(qiáng)對代表建議辦理情況的督促檢查，使人大常委會作出的決議決定、形成的審議意見、代表提出的建議，都能落到實

處、見到實效，增強(qiáng)常委會監(jiān)督的剛性。繼續(xù)堅持以代表工作為中心，積極為代表履職創(chuàng)造條件，促進(jìn)代表作用的發(fā)揮，提代表工作質(zhì)量，使代表工作在原有基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的提高。人大宣傳、信息、調(diào)研等工作，也要在提高質(zhì)量、增強(qiáng)實效上下工夫，全面提升人大工作水平。五是體現(xiàn)與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的原則。沒有創(chuàng)新就沒有進(jìn)步。人大工作法律性、程序性很強(qiáng)，但也有創(chuàng)新的問題。只有用創(chuàng)新的眼光審視人大工作，用創(chuàng)新的思路指導(dǎo)人大工作，積極探索新的形式，才能推動人大工作不斷向前發(fā)展。去年常委會在述職評議、代表工作、監(jiān)督工作等多個方面實現(xiàn)了創(chuàng)新，取得很好的效果。今年區(qū)人大常委會將繼續(xù)探討新的方式方法，促進(jìn)各項工作的創(chuàng)新發(fā)展?？偟南敕?，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要有新思路，強(qiáng)化監(jiān)督要有新作為，代表工作要有新突破，自身建設(shè)要有新舉措。一些具體工作，比如：今年將繼續(xù)開展的述職評議活動，在認(rèn)真總結(jié)去年評議工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)評議方法，使評議程序更加完善，評議標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)化，評議結(jié)果更加客觀，更能真實反映被評議人員的工作全貌。在代表建議督辦方面，今年擬組織開展評選辦理代表建議優(yōu)秀單位活動，這在區(qū)人大常委會的工作中也是第一次，以此調(diào)動承辦單位辦理代表建議的積極性，同時也是對承辦單位辦理代表建議的監(jiān)督?？傊?，通過創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新履職方式方法，力爭在今年工作的開展上有所突破、有所發(fā)展、有所進(jìn)步，增強(qiáng)人大工作的生機(jī)和活力。

三、要繼續(xù)加強(qiáng)人大常委會的自身建設(shè)，不斷提高工作水平常委會能否履行好憲法和法律賦予的職權(quán)，很大程度上取決于常委會自身建設(shè)的狀況，取決于常委會組成人員的整體素質(zhì)和決策水平。因此，必須堅持不懈地抓好常委會自身建設(shè)。一是要認(rèn)真開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，加強(qiáng)自身建設(shè)。中共中央在十六屆四中全會作出決定，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育活動。這次活動將歷時一年半左右，從～年1月開始分三批進(jìn)行。區(qū)人大常委會作為縣以上黨政機(jī)關(guān)范疇，在第一批進(jìn)行，鎮(zhèn)街及企業(yè)將在下半年的第二批進(jìn)行。開展先進(jìn)性教育活動是黨中央的重大戰(zhàn)略決策，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要舉措，是大得民心之舉。開展好先進(jìn)性教育活動，是今年常委會自身建設(shè)的重點。常委會組成人員中的每一名黨員都要進(jìn)一步提高對開展先進(jìn)性教育活動的認(rèn)識，按照區(qū)委的要求，自覺投身到先進(jìn)性教育活動中來。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻剖析、落實整改，使自己的黨性意識進(jìn)一步強(qiáng)化，宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，工作能力進(jìn)一步提高，為做好今后的各項工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好調(diào)查研究。調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)，也是做好人大工作的基本功。調(diào)查研究是謀事之基，成事之道。人大常委會行使每一項職權(quán)，都必須建立在掌握可靠的客觀事實的基礎(chǔ)上。去年我們在調(diào)研工作上取得了一定的成績，但總的看，調(diào)研為人大行使職權(quán)服務(wù)還不夠。因此，今年大家一定要盡可能安排更多的時間深入實際，聯(lián)系代表、聯(lián)系群眾，圍繞全區(qū)改革發(fā)展中的重大問題以及人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，結(jié)合人大常委會今年的工作安排，開展調(diào)查研究，了解～，傾聽民聲，反映民愿，及時把握實際情況，為人大常委會審議和決策提供可靠的依據(jù)，以進(jìn)一步提高常委會的議事水平和決策能力。三是要強(qiáng)化履職意識，切實行使好各項職權(quán)。人大常委會雖然是集體行使職權(quán)、集體決定問題，但這并不意味著可以減輕每個組成人員個人的責(zé)任。具體講、作為常委會組成人員，應(yīng)該強(qiáng)化“五個意識”：一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識。善于通過法定程序，把黨的主張變?yōu)閲乙庵荆腥罕娬_的意見，為黨委決策提供依據(jù)，促進(jìn)和保證黨的中心任務(wù)的完成。二是強(qiáng)化人民至上意識。注意傾聽并反映人民群眾的呼聲，切實維護(hù)人民群眾的根本利益。三是強(qiáng)化民主法制意識。代表人民群眾利益，積極參與管理國家事務(wù)，嚴(yán)格依法辦事。四是強(qiáng)化促進(jìn)發(fā)展意識。按照解放思想、促進(jìn)發(fā)展的要求，積極為社會發(fā)展和社會進(jìn)步出力獻(xiàn)策。五是強(qiáng)化權(quán)利義務(wù)意識。在充分行使權(quán)利的同時，認(rèn)真履行法定義務(wù)，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。大家除了要做好自己分管的工作外，應(yīng)按時參加人大常委會會議，積極參加常委會組織的視察、檢查等活動，沒有特殊的事情，盡量不要請假。在活動中，要積極發(fā)言，積極提出建議意見，把黨委的決策意圖實現(xiàn)好，把群眾意見反映好，把憲法和法律賦予的各項職權(quán)履行好，做一名合格的人大常委會組成人員。各位委員、同志們，法律賦予人大常委會以神圣職權(quán)，人民對我們提出了很高的要求，我們有責(zé)任把權(quán)力用好，有義務(wù)把工作做好。今年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定，面對新的形式和任務(wù)，讓我們團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，真抓實干，把各項工作任務(wù)落到實處，推動我區(qū)人大工作再上新臺階。

第二篇：在區(qū)九屆人大常委會第十六次會議上的講話

處、見到實效，增強(qiáng)常委會監(jiān)督的剛性。繼續(xù)堅持以代表工作為中心，積極為代表履職創(chuàng)造條件，促進(jìn)代表作用的發(fā)揮，提代表工作質(zhì)量，使代表工作在原有基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的提高。人大宣傳、信息、調(diào)研等工作，也要在提高質(zhì)量、增強(qiáng)實效上下工夫，全面提升人大工作水平。五是體現(xiàn)與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的原則。沒有創(chuàng)新就沒有進(jìn)步。人大工作法律性、程序性很強(qiáng)，但也有創(chuàng)新的問題。只有用創(chuàng)新的眼光審視人大工作，用創(chuàng)新的思路指導(dǎo)人大工作，積極探索新的形式，才能推動人大工作不斷向前發(fā)展。去年常委會在述職評議、代表工作、監(jiān)督工作等多個方面實現(xiàn)了創(chuàng)新，取得很好的效果。今年區(qū)人大常委會將繼續(xù)探討新的方式方法，促進(jìn)各項工作的創(chuàng)新發(fā)展。總的想法，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要有新思路，強(qiáng)化監(jiān)督要有新作為，代表工作要有新突破，自身建設(shè)要有新舉措。一些具體工作，比如：今年將繼續(xù)開展的述職評議活動，在認(rèn)真總結(jié)去年評議工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)評議方法，使評議程序更加完善，評議標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)化，評議結(jié)果更加客觀，更能真實反映被評議人員的工作全貌。在代表建議督辦方面，今年擬組織開展評選辦理代表建議優(yōu)秀單位活動，這在區(qū)人大常委會的工作中也是第一次，以此調(diào)動承辦單位辦理代表建議的積極性，同時也是對承辦單位辦理代表建議的監(jiān)督。總之，通過創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新履職方式方法，力爭在今年工作的開展上有所突破、有所發(fā)展、有所進(jìn)步，增強(qiáng)人大工作的生機(jī)和活力。

三、要繼續(xù)加強(qiáng)人大常委會的自身建設(shè)，不斷提高工作水平常委會能否履行好憲法和法律賦予的職權(quán)，很大程度上取決于常委會自身建設(shè)的狀況，取決于常委會組成人員的整體素質(zhì)和決策水平。因此，必須堅持不懈地抓好常委會自身建設(shè)。一是要認(rèn)真開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，加強(qiáng)自身建設(shè)。中共中央在十六屆四中全會作出決定，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育活動。這次活動將歷時一年半左右，從～年1月開始分三批進(jìn)行。區(qū)人大常委會作為縣以上黨政機(jī)關(guān)范疇，在第一批進(jìn)行，鎮(zhèn)街及企業(yè)將在下半年的第二批進(jìn)行。開展先進(jìn)性教育活動是黨中央的重大戰(zhàn)略決策，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要舉措，是大得民心之舉。開展好先進(jìn)性教育活動，是今年常委會自身建設(shè)的重點。常委會組成人員中的每一名黨員都要進(jìn)一步提高對開展先進(jìn)性教育活動的認(rèn)識，按照區(qū)委的要求，自覺投身到先進(jìn)性教育活動中來。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻剖析、落實整改，使自己的黨性意識進(jìn)一步強(qiáng)化，宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，工作能力進(jìn)一步提高，為做好今后的各項工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好調(diào)查研究。調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)，也是做好人大工作的基本功。調(diào)查研究是謀事之基，成事之道。人大常委會行使每一項職權(quán)，都必須建立在掌握可靠的客觀事實的基礎(chǔ)上。去年我們在調(diào)研工作上取得了一定的成績，但總的看，調(diào)研為人大行使職權(quán)服務(wù)還不夠。因此，今年大家一定要盡可能安排更多的時間深入實際，聯(lián)系代表、聯(lián)系群眾，圍繞全區(qū)改革發(fā)展中的重大問題以及人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，結(jié)合人大常委會今年的工作安排，開展調(diào)查研究，了解～，傾聽民聲，反映民愿，及時把握實際情況，為人大常委會審議和決策提供可靠的依據(jù)，以進(jìn)一步提高常委會的議事水平和決策能力。三是要強(qiáng)化履職意識，切實行使好各項職權(quán)。人大常委會雖然是集體行使職權(quán)、集體決定問題，但這并不意味著可以減輕每個組成人員個人的責(zé)任。具體講、作為常委會組成人員，應(yīng)該強(qiáng)化“五個意識”：一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識。善于通過法定程序，把黨的主張變?yōu)閲乙庵?，集中群眾正確的意見，為黨委決策提供依據(jù)，促進(jìn)和保證黨的中心任務(wù)的完成。二是強(qiáng)化人民至上意識。注意傾聽并反映人民群眾的呼聲，切實維護(hù)人民群眾的根本利益。三是強(qiáng)化民主法制意識。代表人民群眾利益，積極參與管理國家事務(wù)，嚴(yán)格依法辦事。四是強(qiáng)化促進(jìn)發(fā)展意識。按照解放思想、促進(jìn)發(fā)展的要求，積極為社會發(fā)展和社會進(jìn)步出力獻(xiàn)策。五是強(qiáng)化權(quán)利義務(wù)意識。在充分行使權(quán)利的同時，認(rèn)真履行法定義務(wù)，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。大家除了要做好自己分管的工作外，應(yīng)按時參加人大常委會會議，積極參加常委會組織的視察、檢查等活動，沒有特殊的事情，盡量不要請假。在活動中，要積極發(fā)言，積極提出建議意見，把黨委的決策意圖實現(xiàn)好，把群眾意見反映好，把憲法和法律賦予的各項職權(quán)履行好，做一名合格的人大常委會組成人員。各位委員、同志們，法律賦予人大常委會以神圣職權(quán)，人民對我們提出了很高的要求，我們有責(zé)任把權(quán)力用好，有義務(wù)把工作做好。今年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定，面對新的形式和任務(wù)，讓我們團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，真抓實干，把各項工作任務(wù)落到實處，推動我區(qū)人大工作再上新臺階。

第三篇：在區(qū)人大常委會會議上的講話

各位主任、各位委員，同志們：

今天，區(qū)人大常委會召開第X次會議，聽取并審議“一府兩院”上半年有關(guān)工作情況報告，這充分體現(xiàn)了區(qū)人大及其常委會對政府工作的監(jiān)督和支持，將進(jìn)一步推動政府工作更好地落實。在此，我代表區(qū)政府，對各位主任、各位委員和代表表示衷心的感謝！

今年以來，面對突如其來的新冠疫情，在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全面做好“六穩(wěn)”工作，突出抓好“六?！甭涞兀黜椆ぷ魅〉眯逻M(jìn)步。疫情防控方面。及時組建疫情處置和經(jīng)濟(jì)運行應(yīng)急保障兩個指揮部，建立起四級聯(lián)防聯(lián)控的工作體系。我區(qū)在全省率先開發(fā)啟用非接觸式防疫調(diào)查系統(tǒng)，扎實做好各批次入境航班人員服務(wù)保障；

嚴(yán)格按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對特殊人群進(jìn)行核酸檢測，堅決做到守住大門、看緊小門、嚴(yán)控校門、溫暖家門。針對疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在全市率先出臺惠企業(yè)X條、支持企業(yè)家X條，完成減稅X億多元，全區(qū)X多家“四上”企業(yè)在全市率先實現(xiàn)應(yīng)復(fù)盡復(fù)；

上半年新增企業(yè)主體X家，有關(guān)防疫企業(yè)產(chǎn)值增長X%，并持續(xù)高速增長，實現(xiàn)了抓防疫與抓發(fā)展“兩手硬”。實體經(jīng)濟(jì)方面。瞄準(zhǔn)“X”產(chǎn)業(yè)體系，馳而不息、持之以恒抓項目、促發(fā)展。實施“四個一批”項目X個，列入市級X個項目完成投資X億元、完成率全市第X；

XX等一批重大工程、重點工作順利推進(jìn)。持續(xù)用力、精準(zhǔn)發(fā)力抓招商、增動能。組建招商專班，出臺招商新政，編制招商地圖，開展多次線上線下集中簽約活動，參加XX大會，簽約項目XX個，總投資XX億元，夯實項目儲備庫。分類培育、因企施策抓企業(yè)、促成長。新培育專精特新、瞪羚企業(yè)、單項冠軍企業(yè)XX家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)XX家；

實施特色產(chǎn)業(yè)治理提升，靶向指導(dǎo)XX家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。突出服務(wù)、創(chuàng)新方法抓供給、優(yōu)環(huán)境。用好“要素跟著項目走”機(jī)制，安置房用地全部實現(xiàn)應(yīng)供盡供。加大金融扶持力度，銀行存貸比提高到XX%，金融業(yè)稅收增長XX%。釋放政策紅利，累計為XX余家企業(yè)爭取上級各類扶持資金近XX億元。著力再造流程，工程項目審批壓縮至XX個工作日，企業(yè)開辦步入以“分鐘”計算的新階段，“六證同發(fā)、一鏈辦理”經(jīng)驗，被人民日報等媒體點贊宣傳。鄉(xiāng)村振興方面。堅持打造鄉(xiāng)村振興XX樣板不動搖，突出強(qiáng)農(nóng)業(yè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)。聚力培育富硒“八大名品”，打造線上名優(yōu)特產(chǎn)品商城，建成省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。統(tǒng)籌農(nóng)村人居環(huán)境整治、國家全域旅游示范區(qū)、創(chuàng)建全國文明城市復(fù)審等重點工作，加快提升環(huán)境衛(wèi)生、完善基礎(chǔ)設(shè)施，“全市鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場會”在我區(qū)XX村召開。完成改廁驗收，統(tǒng)籌加快飲水安全、污水治理、“四好農(nóng)村路”建設(shè)。深化移風(fēng)易俗，我區(qū)被確定為“XX”。加快完成XX區(qū)遷建任務(wù)，扎實開展脫貧攻堅自查評估和問題整改，持續(xù)鞏固提升脫貧成果。民生改善及城市建設(shè)方面。落實保就業(yè)政策，為X家企業(yè)推送崗位X萬個。加快安置房建設(shè)，竣工X萬平方米、全年將完成X萬平方米；

創(chuàng)新實施統(tǒng)籌和市場化安置政策，X戶群眾參與實施，取得了群眾回遷快、市場減庫存、城市增活力的多重效果。不斷提高教育教學(xué)條件和醫(yī)療服務(wù)條件，加快XX學(xué)校、XX中學(xué)初中部等X項校園工程建設(shè)，建成東部醫(yī)療中心、精神衛(wèi)生中心等醫(yī)療工程，我區(qū)入選“2020年中國醫(yī)療服務(wù)百佳縣市”十佳榜。堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)力淘汰落后爐窯XX臺，加快治理破損山體，XX項中央環(huán)保督察反饋問題銷號。建成投用膠濟(jì)鐵路XX站，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)XX等重大項目。發(fā)布“XX”省內(nèi)首個城市區(qū)域品牌，常態(tài)化推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，深入推進(jìn)城市治理“十大行動”，城市功能品質(zhì)和群眾生活質(zhì)量明顯提升。

第四篇：在2020年區(qū)人大常委會會議上的講話

在2020年區(qū)人大常委會會議上的講話

各位主任、各位委員，同志們：

今天，區(qū)人大常委會召開第X次會議，聽取并審議“一府兩院”上半年有關(guān)工作情況報告，這充分體現(xiàn)了區(qū)人大及其常委會對政府工作的監(jiān)督和支持，將進(jìn)一步推動政府工作更好地落實。在此，我代表區(qū)政府，對各位主任、各位委員和代表表示衷心的感謝！

今年以來，面對突如其來的新冠疫情，在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全面做好“六穩(wěn)”工作，突出抓好“六?！甭涞?，各項工作取得新進(jìn)步。疫情防控方面。及時組建疫情處置和經(jīng)濟(jì)運行應(yīng)急保障兩個指揮部，建立起四級聯(lián)防聯(lián)控的工作體系。我區(qū)在全省率先開發(fā)啟用非接觸式防疫調(diào)查系統(tǒng)，扎實做好各批次入境航班人員服務(wù)保障；嚴(yán)格按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對特殊人群進(jìn)行核酸檢測，堅決做到守住大門、看緊小門、嚴(yán)控校門、溫暖家門。針對疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在全市率先出臺惠企業(yè)X條、支持企業(yè)家X條，完成減稅X億多元，全區(qū)X多家“四上”企業(yè)在全市率先實現(xiàn)應(yīng)復(fù)盡復(fù)；上半年新增企業(yè)主體X家，有關(guān)防疫企業(yè)產(chǎn)值增長X%，并持續(xù)高速增長，實現(xiàn)了抓防疫與抓發(fā)展“兩手硬”。實體經(jīng)濟(jì)方面。瞄準(zhǔn)“X”產(chǎn)業(yè)體系，馳而不息、持之以恒抓項目、促發(fā)展。實施“四個一批”項目X個，列入市級X個項目完成投資X億元、完成率全市第X；XX等一批重大工程、重點工作順利推進(jìn)。持續(xù)用力、精準(zhǔn)發(fā)力抓招商、增動能。組建招商專班，出臺招商新政，編制招商地圖，開展多次線上線下集中簽約活動，參加XX大會，簽約項目XX個，總投資XX億元，夯實項目儲備庫。分類培育、因企施策抓企業(yè)、促成長。新培育專精特新、瞪羚企業(yè)、單項冠軍企業(yè)XX家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)XX家；實施特色產(chǎn)業(yè)治理提升，靶向指導(dǎo)XX家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。突出服務(wù)、創(chuàng)新方法抓供給、優(yōu)環(huán)境。用好“要素跟著項目走”機(jī)制，安置房用地全部實現(xiàn)應(yīng)供盡供。加大金融扶持力度，銀行存貸比提高到XX%，金融業(yè)稅收增長XX%。釋放政策紅利，累計為XX余家企業(yè)爭取上級各類扶持資金近XX億元。著力再造流程，工程項目審批壓縮至XX個工作日，企業(yè)開辦步入以“分鐘”計算的新階段，“六證同發(fā)、一鏈辦理”經(jīng)驗，被人民日報等媒體點贊宣傳。鄉(xiāng)村振興方面。堅持打造鄉(xiāng)村振興XX樣板不動搖，突出強(qiáng)農(nóng)業(yè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)。聚力培育富硒

“八大名品”，打造線上名優(yōu)特產(chǎn)品商城，建成省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。統(tǒng)籌農(nóng)村人居環(huán)境整治、國家全域旅游示范區(qū)、創(chuàng)建全國文明城市復(fù)審等重點工作，加快提升環(huán)境衛(wèi)生、完善基礎(chǔ)設(shè)施，“全市鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場會”在我區(qū)XX村召開。完成改廁驗收，統(tǒng)籌加快飲水安全、污水治理、“四好農(nóng)村路”建設(shè)。深化移風(fēng)易俗，我區(qū)被確定為“XX”。加快完成XX區(qū)遷建任務(wù)，扎實開展脫貧攻堅自查評估和問題整改，持續(xù)鞏固提升脫貧成果。民生改善及城市建設(shè)方面。落實保就業(yè)政策，為X家企業(yè)推送崗位X萬個。加快安置房建設(shè)，竣工X萬平方米、全年將完成X萬平方米；創(chuàng)新實施統(tǒng)籌和市場化安置政策，X戶群眾參與實施，取得了群眾回遷快、市場減庫存、城市增活力的多重效果。不斷提高教育教學(xué)條件和醫(yī)療服務(wù)條件，加快XX學(xué)校、XX中學(xué)初中部等X項校園工程建設(shè)，建成東部醫(yī)療中心、精神衛(wèi)生中心等醫(yī)療工程，我區(qū)入選“2020年中國醫(yī)療服務(wù)百佳縣市”十佳榜。堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)力淘汰落后爐窯XX臺，加快治理破損山體，XX項中央環(huán)保督察反饋問題銷號。建成投用膠濟(jì)鐵路XX站，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)XX等重大項目。發(fā)布“XX”省內(nèi)首個城市區(qū)域品牌，常態(tài)化推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，深入推進(jìn)城市治理“十大行動”，城市功能品質(zhì)和群眾生活質(zhì)量明顯提升。

在肯定成績的同時，政府工作還存在一些不足和困難，主要是：疫情外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散上還面臨不小壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)不牢固，工業(yè)企業(yè)龍頭少、集群鏈條不長；土地、能耗等要素制約明顯，項目建設(shè)進(jìn)度不夠快，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資、技改投資進(jìn)度較慢；鄉(xiāng)村振興樣板標(biāo)準(zhǔn)不夠高，村莊布局散、基礎(chǔ)不完善、人居環(huán)境差等問題解決還不徹底；城市治理還比較粗放，長效脫貧、生態(tài)保護(hù)、風(fēng)險防控、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié)；12345熱線的滿意度不高，“四風(fēng)”頑疾在不同領(lǐng)域仍然存在。對于這些困難和不足，區(qū)政府將采取有力措施，切實加以解決。

下半年的工作任務(wù)更加艱巨和繁重，區(qū)政府將堅定目標(biāo)任務(wù)不動搖，堅持“一張藍(lán)圖繪到底”，攻堅克難、加壓奮進(jìn)，狠抓各項工作落實落地。一是堅持抓好疫情防控，確保萬無一失。繼續(xù)加強(qiáng)對境外和國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)來章人員防控，嚴(yán)格按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實上級檢測要求，持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)療能力和檢測能力建設(shè)，做到及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)防控，堅決防止疫情風(fēng)險。二是堅持抓好項目，提升招商引資實效。繼續(xù)加大招商引資力度，尤其是瞄準(zhǔn)制造業(yè)龍頭企業(yè)，開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商；加大對重點項目的調(diào)度協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)重點項目快開工、快推進(jìn)，投資快到位。三是堅持優(yōu)化產(chǎn)能，下好動能轉(zhuǎn)換“先手棋”。加快創(chuàng)新驅(qū)動、政策促動和項目帶動，大力支持企業(yè)技改、成果轉(zhuǎn)化、設(shè)備更替、工藝更新，著力壯大“四新”經(jīng)濟(jì)體量，形成具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。對存量企業(yè)排出梯隊、靶向扶持，加快培育十大龍頭、百家高成長、千家規(guī)模企業(yè)。同步按照“標(biāo)桿建設(shè)、改造提升、優(yōu)化整合、淘汰退出”的路徑，加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)增效，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“壓艙石”。四是堅持做好服務(wù)，營造良好發(fā)展環(huán)境。全力以赴服務(wù)重點骨干企業(yè)保稅收，全力以赴服務(wù)中小微企業(yè)保就業(yè)，全力以赴服務(wù)雙招雙引保未來。以新政務(wù)服務(wù)大廳啟用為契機(jī)，著力推進(jìn)“一鏈辦理、一網(wǎng)通辦”和“五減”改革，打造高標(biāo)準(zhǔn)的“在泉城、全辦成”引領(lǐng)示范區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行上級政策，推進(jìn)項目容缺辦理，加大破解要素制約，大力營造尊重、支持和關(guān)愛企業(yè)家的濃厚氛圍。五是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，不斷提高民生水平。高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村振興XX樣板，突出補(bǔ)齊農(nóng)村短板、彰顯區(qū)域特色，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境整治，打造美麗宜居鄉(xiāng)村。圍繞提升城市功能品質(zhì)，持續(xù)抓好城市精細(xì)管理和智慧應(yīng)用管理，提高城市舒適度、知名度和吸引力。堅持把穩(wěn)定脫貧作為重點，培育造血功能，建立長效脫貧機(jī)制。按計劃進(jìn)度推進(jìn)安置房、教育、醫(yī)療、水利、道路等民生工程，抓牢防汛搶險、安全生產(chǎn)等底線，持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，營造和諧穩(wěn)定的社會局面。

政府工作有效開展，離不開區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督和支持。下一步，區(qū)政府在落實工作過程中，將重點做到幾點：一是主動接受監(jiān)督。接受人大及其常委會監(jiān)督是政府的法定義務(wù)，也是不斷改進(jìn)政府工作的有效途徑。區(qū)政府及各部門要牢固樹立“監(jiān)督就是支持、監(jiān)督就是促進(jìn)、監(jiān)督就是保障”的意識，按照法定程序，及時向人大及其常委會報告重大行政決策，提交人大審議；對人民群眾普遍關(guān)心和社會反映強(qiáng)烈的問題，要主動作出專題報告；對涉及全局的重大實施方案，要主動征求意見建議，并按照要求及時將有關(guān)文件進(jìn)行備案。要按照“件件有著落、事事有回音”要求，認(rèn)真辦理人大代表的意見建議，切實提高辦理的質(zhì)量和效率，提高政府科學(xué)決策、高效履職的能力和水平。二是扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)。區(qū)政府及各部門要牢固樹立法治思維，提高運用法治手段推進(jìn)發(fā)展、深化改革、維護(hù)穩(wěn)定的能力。認(rèn)真落實重大行政決策合法性審查，履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、集體決定的法定程序，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法制化。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)和行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平。持續(xù)深化“放管服”改革，堅決糾正不作為、慢作為、亂作為，全面提升政府效能，打造人民滿意的服務(wù)型政府。三是全力支持人大及其常委會開展工作。為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境是政府義不容辭的責(zé)任，我們將進(jìn)一步完善聯(lián)系人大機(jī)制，拓寬溝通渠道，加強(qiáng)對口服務(wù)、聯(lián)系；區(qū)政府重要會議和重大活動積極邀請人大有關(guān)同志出席指導(dǎo)，按規(guī)定和要求參加或列席人大組織召開的有關(guān)會議。全力配合人大常委會組織開展執(zhí)法檢查、專項調(diào)研、工作評議、代表視察等活動。積極服務(wù)人大代表，做到政治上尊重、生活上關(guān)心、工作上支持，努力為人大代表依法履職提供良好的條件。

支持人大和人大代表依法履職，就是支持和保證人民當(dāng)家作主，就是堅持“以人民為中心發(fā)展思想”的具體體現(xiàn)。在此，懇請各位主任、各位委員繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，一如既往的關(guān)心、支持和監(jiān)督政府工作，我們將在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督支持下，努力把區(qū)政府各項工作做得更好，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，為加快XX新區(qū)強(qiáng)勢崛起、當(dāng)好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭做出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：在市三屆人大常委會第二十六次會議上的講話(定稿)

劉 善 橋 同 志

在市三屆人大常委會第二十六次會議上的講 話

（2010年11月23日）

各位副主任、秘書長、各位委員、同志們：

市三屆人大常委會第二十六次會議在大家的共同努力下，已經(jīng)完成了預(yù)定的各項議程。會議期間，常委會組成人員對各項報告進(jìn)行了認(rèn)真審議，提出了很多很好的意見和建議。會后，市人大有關(guān)專門委員會將根據(jù)這些意見和建議整理形成審議意見，經(jīng)主任會議通過后交市人民政府及有關(guān)部門研究處理。

會議聽取和審議了市人民政府關(guān)于“十二五”規(guī)劃編制工作情況的報告。今年是“十一五”計劃收官之年，明年是“十二五”規(guī)劃開局之年。謀劃好“十二五”規(guī)劃，對于指導(dǎo)我市未來五年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有極其重要的意義。今年以來，市政府及有關(guān)部門高度重視規(guī)劃編制工作，多次組織專題調(diào)研活動，規(guī)劃編制工作進(jìn)展比較順利，從總體上把握了發(fā)展脈絡(luò)，形成了發(fā)展共識。但是，從市人大常委會調(diào)研的情況來看，還存在一些較為突出的問題：一是規(guī)劃的思路不寬、覆蓋不全、措施不夠具體；二是發(fā)展目標(biāo)缺乏項目支撐；三是對社會發(fā)展和民生改善重視不夠；四是注 重項目儲備，忽視項目論證和可行性研究；五是規(guī)劃工作的上下銜接做得不夠。規(guī)劃是龍頭，其確定的發(fā)展方向，界定的發(fā)展思路影響長遠(yuǎn)，市政府及有關(guān)部門要站在戰(zhàn)略高度，重視“十二五”規(guī)劃編制工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體指導(dǎo)并參與研究所分管部門的編制工作。在規(guī)劃編制工作中，要緊密結(jié)合黃岡實際，突出城市定位、市區(qū)龍頭、項目支撐、保障措施、組織領(lǐng)導(dǎo)等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，要把“十二五”規(guī)劃編制工作與貫徹落實十七屆五中全會精神結(jié)合起來。突出科學(xué)發(fā)展主題，把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，把保障和改善民生放在更加突出的位置。要按照中央有關(guān)精神和要求，認(rèn)真總結(jié)我市“十一五”時期發(fā)展的經(jīng)驗和作法，找出制約我市科學(xué)發(fā)展的矛盾和問題，為科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。第二，要搞好“十二五”規(guī)劃的上下銜接。深入研究中央和省里的有關(guān)政策，按照上級的發(fā)展思路，結(jié)合黃岡實際，從功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)略重點、環(huán)境保護(hù)等各個方面搞好對接，爭取有一批產(chǎn)業(yè)和項目進(jìn)中央和省里的籠子。第三，要高昂市區(qū)龍頭。要繼續(xù)實施市區(qū)一體化戰(zhàn)略，有效整合市區(qū)有限的土地資源、教育資源、人力人才資源和市場資源，有效化解阻礙市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不和諧因素，形成統(tǒng)一規(guī)劃，市區(qū)共建、分工協(xié)作、資源共享、利益分成、互利互惠、共謀發(fā)展的良好格局。一方面，要加大推進(jìn)城市化建設(shè)，以推進(jìn)城東新區(qū)建設(shè)為契機(jī)，構(gòu)建黃岡大城市骨架；另一方面，要繼續(xù)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，聚集資源，集中項目，通過城市化和工業(yè)化“雙輪驅(qū)動”，促使黃岡市區(qū)龍頭作用真正凸顯。第四，要注重項目建設(shè)。要充分利用資源優(yōu)勢和現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)，對接產(chǎn)業(yè)政策和上級規(guī)劃，找準(zhǔn)結(jié)合點，謀劃包裝一大批對黃岡發(fā)展起支撐作用的項目，千方百計地多上項目，上大項目。要對項目進(jìn)行科學(xué)論證，廣泛征求意見，組織專家進(jìn)行評審論證，使之具有可行性。第五，市政府及發(fā)展和改革委員會要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效吸納各部門規(guī)劃中的一些好的意見和建議，做到上下左右呼應(yīng)銜接，使之更加完善合理，更加符合黃岡實際。

會議聽取和審議了市人民政府關(guān)于全市農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況的報告。農(nóng)村安全飲水工程，是一項實實在在的民生工程?！笆晃濉睍r期，市政府及有關(guān)部門積極搶抓機(jī)遇，爭取上級建設(shè)資金投入，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，較好的改善了農(nóng)村飲水環(huán)境，解決了部分農(nóng)村人口飲水不安全的問題。需要注意的是，我市還有為數(shù)不少的農(nóng)村人口仍然沒有解決安全飲水問題，農(nóng)村安全飲水工程還存在政府投入不足，工程建設(shè)資金短缺，供水管理不規(guī)范，運行機(jī)制不暢，水環(huán)境日益惡化，安全隱患大等一些實際問題。為此，各級政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感，把農(nóng)村安全飲水工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，改善民生的一項具體工作來抓緊抓好。一是要堅持規(guī)劃先行。農(nóng)村安全 飲水工作是一項系統(tǒng)工程，要按照統(tǒng)一規(guī)劃、逐步實施，因地制宜、分類指導(dǎo)，先急后緩的原則有序推進(jìn)。要因地制宜，選擇適當(dāng)?shù)墓こ绦问?。要突出重點人群，把解決好農(nóng)村中小學(xué)、貧困山區(qū)等飲用水安全問題擺在優(yōu)先位置。二是要堅持質(zhì)量第一。要確保工程質(zhì)量，嚴(yán)格實行招投標(biāo)制度，切實增強(qiáng)采購的透明度。要嚴(yán)格資金管理，實行專戶、專人、專賬、?？顚Ｓ?。三是要強(qiáng)化管理。要強(qiáng)化供水工程管理，明確工程建成后的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，落實管理主體。要強(qiáng)化供水市場管理，明確管理部門。要強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測，搞好衛(wèi)生防疫。四是要保護(hù)好水源。要從便于水源保護(hù)的角度規(guī)劃取水點，合理劃定各地區(qū)飲用水水源保護(hù)地，界定保護(hù)區(qū)域。要依法管理水源地保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。

會議還聽取和審議了市人民政府關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)情況的報告。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)由人類以口頭或動作方式相傳，具有民族歷史積淀和廣泛、突出的代表性，從而被人們被譽為歷史文化的“活化石”和“民族記憶的背影”。它是一個民族精神情感的載體、民族特征的直接表現(xiàn)。黃岡歷史悠久，名人輩出，文化底蘊深厚，在各個歷史時期，都留下了光輝燦爛的篇章。但是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在人們經(jīng)意或不經(jīng)意間消失了，許多民間藝術(shù)缺乏市場開發(fā)、后繼乏人，民間藝術(shù)面臨瀕危境地。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)刻不容緩，搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)是 我市文化建設(shè)的一項重要工作，對于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展具有十分重要的意義。首先，要開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。要進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認(rèn)定和登記工作，全面了解和掌握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀及存在的問題。其次，要搶救珍貴非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。采取有效措施，抓緊征集具有歷史、文化和科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物和資料，完善征集和保管制度。第三、要建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項目，要制定科學(xué)的保護(hù)計劃，明確有關(guān)保護(hù)的責(zé)任主體，進(jìn)行有效保護(hù)。對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的代表性傳人，要有計劃地提供資助，鼓勵和支持其開展傳習(xí)活動，確保優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承。第四，要加大投入。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，經(jīng)費投入是根本保障，要提高專項經(jīng)費投入，并逐年有所增加。要建立一支專業(yè)的普查保護(hù)隊伍，以適應(yīng)保護(hù)工作長期深入開展的需要。要不斷培養(yǎng)和壯大傳承人隊伍，促進(jìn)傳承活動有序開展。

市三屆人大常委會第二十六次會議的各項議程己全部進(jìn)行完畢，現(xiàn)在閉會。