第一篇:在全縣鄉(xiāng)村工業(yè)大觀摩總結(jié)會議上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次全縣鄉(xiāng)村工業(yè)大觀摩會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要目的是集中展示這一年來各鄉(xiāng)村在工業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)項目以及企業(yè)技改擴能等方面取得的突出成果,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,相互學(xué)習(xí),促進工作。此次會議既是一次學(xué)習(xí)交流會,又是一次總結(jié)研討會,同時更是一次明年乃至今后工作的總體動員會、謀劃會。11月1日至2日,我們利用兩天時間,由陳書記、王縣長帶隊先后深入到全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23家企業(yè)進行了實地參觀,大家早出晚歸,進廠入礦,十分辛苦。剛才與會的各位領(lǐng)導(dǎo)分別從不同角度、不同側(cè)面對全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,特別是如何推進工業(yè)化進程,發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)提出了具有較強指導(dǎo)和借鑒價值的意見,我十分贊同。一會兒,陳書記、王縣長還要做重要講話,請在家全面領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實。下面,我先就此次大觀摩講三個方面意見。
一、各項指標(biāo)完成較好,工業(yè)經(jīng)濟成績斐然。
今年以來,全縣上下牢固樹立“工業(yè)強縣”思想,緊緊圍繞工業(yè)“523”方案,大力貫徹落實縣委、縣政府制定出臺的《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè),推進工業(yè)化進程的意見》,始終堅持加快發(fā)展不動搖,各項工作進展順利,全縣工業(yè)經(jīng)濟取得顯著成果。
(一)在大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)中,認(rèn)識到位,措施得力。
一是重視程度提高。觀摩發(fā)現(xiàn),全縣上下齊心合力抓工業(yè)的氛圍已經(jīng)形成,縣級領(lǐng)導(dǎo)包建部門適時深入包建單位,幫助謀發(fā)展,想對策、解決實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均制定了具體的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo),為充分調(diào)動群眾招商引資、找礦、探礦上項目積極性,克勒溝、腰站等許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都緊緊圍繞發(fā)展工業(yè)建立了激勵機制,對引進資金,發(fā)展企業(yè),優(yōu)化環(huán)境者大膽予以獎勵。同時,將鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展納入每位干部考核范疇,層層簽訂責(zé)任書,人人有任務(wù),人人有責(zé)任,人人有壓力,為工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
二是發(fā)展思路日益清晰。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)實際,發(fā)揮優(yōu)勢,突出資源,體現(xiàn)將色,因地制宜的謀劃了一些切實可行的項目。中、南、南部三個區(qū)域充分發(fā)揮自身有一定基礎(chǔ)的優(yōu)勢,深挖細研,積極開發(fā)利用現(xiàn)有資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力改善投資環(huán)境,加快建設(shè)步伐,圍場鎮(zhèn)、四合永、朝陽地、四道溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃了一批立鄉(xiāng)立縣的大項目。北部、西部工業(yè)基礎(chǔ)較差,缺少資源,產(chǎn)業(yè)化尚未表成鏈條,工業(yè)企業(yè)少,“龍頭”帶動能力弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),力爭通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商,尋求工業(yè)經(jīng)濟突破口。去年新?lián)茑l(xiāng)引資興建的福袁脫水菜項目,就成功地帶動了新?lián)芗捌渲苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)的胡蘿卜種植業(yè),增加農(nóng)民收入。
三是工作舉措扎實有效。按照年初縣委、縣政府的目標(biāo)要求,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了激勵獎懲機制,將年度目標(biāo),任務(wù)層層分解,并制定了工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。在軟環(huán)境方面,全面落實“三個一”工程,大膽落實各項優(yōu)惠政策,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)客戶跑部門協(xié)調(diào)關(guān)系。在硬環(huán)境建設(shè)方面,積極加大路、電、視、訊等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。四合永鎮(zhèn)把工業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟建設(shè)的首要任務(wù),提出了“工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、工業(yè)富鎮(zhèn)、”的發(fā)展路子,確立了“53510”工業(yè)體系,積極實施項目帶動和多元投資戰(zhàn)略,堅持大中小并舉,招商引資和技改挖潛并重,全鎮(zhèn)上下辦項目,突出重點活項目,效果顯著。
四是工作落實成效顯著。項目數(shù)量明顯增多,建設(shè)進度明顯加快,特別是四合永華利環(huán)保型造紙、圍場鎮(zhèn)金發(fā)獸藥、育太和煤礦探采等一批重點項目相繼開工。盤活資金多,原四合永包裝材料廠引進唐山開源造紙總廠,投資1200萬元,生產(chǎn)箱板和瓦棱紙,現(xiàn)已正式生產(chǎn);圍場鎮(zhèn)利用原錳銀冶煉廠上造型材料項目已投入350萬元,利用原新華鋼廠上橡膠注劑項目也已投產(chǎn);龍頭山原奇緣沙棘廠被日資買斷,注冊成立時代朝陽生物科技(承德)有限公司,注冊資本2億日元,已投入5000萬日元,建立冷庫、無菌生產(chǎn)車間,增加設(shè)備,擴大能力;原四合永外貿(mào)冷凍廠整體出售組建了牧源公司,投入340萬元進行改造,9月25日開始投入生產(chǎn),現(xiàn)已屠宰羊6000只,牛800頭。僅以上項目,就盤活閑置資產(chǎn)4000多萬元,起到了增量帶動存量、資產(chǎn)重新整合、節(jié)約項目投資和擴大就業(yè)的作用。發(fā)展效果好。在礦業(yè)開發(fā)上,專業(yè)探礦與群眾找礦均實現(xiàn)了較大突破,繼承德長城礦業(yè)公司之后,核工業(yè)部二0八地質(zhì)大隊、唐山??乒驹诳死諟?、育太和探出了較厚煤層,全縣礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)取得了重大突破。全縣新報礦200多處,新發(fā)現(xiàn)礦點50多處。鑫泰鐵選公司正式投產(chǎn),郭家灣鐵選項目開工建設(shè),廣發(fā)永松華礦業(yè)瑩石采選項目即將投產(chǎn),全縣礦業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所末有的喜人局面。在龍頭企業(yè)培育上,三元集團投資800萬元參股曉雅乳業(yè)公司二期工程,日生產(chǎn)能力將擴大到100噸;四合永冷凍廠啟動生產(chǎn);宏遠食品有限公司開工建設(shè),將推動我縣肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展;承德科瑞恩有限公司工程進展順利,近期可開始肉牛育肥。
(二)全縣工業(yè)經(jīng)濟整體運行平穩(wěn),持續(xù)發(fā)展,態(tài)勢良好。
一是規(guī)模工業(yè)實力明顯增強。19月份,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.2億元,國化指決33.9%,完成計劃的73.6%;工業(yè)增加值完成 萬元,同比增長 %,完成年計劃的 %;實現(xiàn)利稅2427萬元,同比增長51%,完成年計劃的67.2%。
二是“523”方案扎實推進。19月份,五大行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元,同比增長39.4%,實現(xiàn)利稅6.27萬元,同比增長76%;20家骨干企業(yè)完成產(chǎn)值2.9億元,同比增長38%;30個重點項目完成投資2.9億元,占計劃任務(wù)的83%,三是工業(yè)發(fā)展框架初步形成。通過近幾年的努力,圍繞現(xiàn)有資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極謀劃工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路,深入實施工業(yè)“523”方案,大力培植20家骨干企業(yè)、滾動建設(shè)30個重點項目,初步形成了礦山,食品、能源、建材、醫(yī)藥化工為支撐的五大工業(yè)框架體系。礦業(yè)開發(fā)勢頭強勁,硅砂行業(yè)整頓效果明顯,瑩石采選形成規(guī)模,鐵石采業(yè)進展較大,煤碳探采實現(xiàn)歷史性突破,黃金、銅等貴金屬探采有很大進展;食品行業(yè)帶動作用增強,圍繞薯牛菜三大主導(dǎo)專業(yè),著力培育壯大了一批龍頭加工業(yè);風(fēng)能開發(fā)前景廣闊,風(fēng)電建設(shè)步伐明顯加快;建材行業(yè)發(fā)展勢頭良好,醫(yī)藥化工行業(yè)實力不斷增強。
四是工業(yè)布局日趨合理。隨著農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和礦山探采的深入,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃的工業(yè)項目已付諸實施,特別是礦業(yè)在縣鄉(xiāng)的引導(dǎo)下,出現(xiàn)群眾找礦熱潮,隨著一些礦業(yè)資源的發(fā)現(xiàn),將由找礦轉(zhuǎn)向采礦選礦,有的還可能建成較大的項目,各鄉(xiāng)謀劃的項目建起來后,全縣工業(yè)將改變過去都集中在縣城的狀況,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村多點布局。
五是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。通過技改擴能和新品研發(fā),培育壯強了“雙九”淀粉、“北雁”、“天源”鑄造用砂、“燕塞”系列檢測車、“錐子山”系列中成藥、“可大”粗紡毛呢,“彩楓”牌化工染料等一批優(yōu)勢產(chǎn)品,檢測設(shè)備新品開發(fā),天原藥業(yè),圍場獸藥廠GMp改造等項目的實施,實現(xiàn)了我縣高科技產(chǎn)業(yè)從無到有,從小到大的突破。
六是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強。骨干企業(yè)管理日趨規(guī)范,人才引進、管理機制、分配機制逐步健全,業(yè)創(chuàng)新意識、開拓意識明顯增強,發(fā)展后勁十足,前景廣闊,涌現(xiàn)出了一批典型,燕塞檢測車廠、金發(fā)獸藥GMp改造實現(xiàn)了科技創(chuàng)新;紅松風(fēng)電,寶樂食品技改實現(xiàn)了挖潛增效;天原藥業(yè)、可大毛紡實現(xiàn)了現(xiàn)代化企業(yè)的逐步規(guī)范。特別是以礦業(yè)經(jīng)濟為代表的新一輪工業(yè)經(jīng)濟體系正在形成。廣發(fā)永松華礦業(yè)、克勒溝煤碳探采、長城金礦探采項目等均取得較大進展,可謂亮點頗多,希望頗大,前景廣闊。
我縣工業(yè)經(jīng)濟工作之所以取得如此大的成效,主要得益于以下幾個方向:
一是全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè),合力抓環(huán)境決策英明果斷,符合縣情發(fā)展實際需要,引領(lǐng)經(jīng)濟建設(shè)先驅(qū)。二是工業(yè)發(fā)展思路清晰,重點突出,操作性強。重點圍繞五大行業(yè),20家骨干企業(yè),30個重點建設(shè)項目和《大為發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè),推進工業(yè)化進程的意見》,制定出臺了一系列優(yōu)惠政策和保障措施。三是全縣上下抓工業(yè)意識增強,力度加大,各級各部門牢固樹立工業(yè)重中之重思想,因地制宜謀劃各類項目,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲。四是行業(yè)改革效益顯現(xiàn),活力顯現(xiàn)。
二、存在的問題
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清楚地看到我們在工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)上還存在著許多缺點和不足。主要表現(xiàn)在:
一是完成全年目標(biāo)壓力不小,形勢嚴(yán)峻。從目前看,全縣各次指標(biāo)完成情況。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,亮點不多,差距不小。從實際觀摩結(jié)果看,中、南、東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安好于基礎(chǔ)略差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),到目前為止全縣的有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于“工業(yè)白點”鄉(xiāng)鎮(zhèn),且在項目建設(shè)上技改的多,新上的少;普通項目多,高科技含量的少。
三是大項目少,規(guī)模小,整體實力不強。今管今年全縣新上項目64個,但投資千萬元的只有5個,投資超500萬元的也只有8個。在現(xiàn)有行業(yè)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)超千萬元的僅9家,超億元的僅大字宏達化工,多數(shù)行業(yè)行稅不足百萬元。
四是生產(chǎn)制約大,行業(yè)發(fā)展保障不足。煤、電、油、運資金等生產(chǎn)制約問題依然存在,盡管我們付出了很多努力,但仍不能從根本上徹底解決。
全面分析在上述問題的主要原因,表現(xiàn)在以下四個方面。
一是認(rèn)識不到的原因。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)展工業(yè)情況程度有得提高,責(zé)任感、緊迫感,使命感不強,思想不能解因循守舊,尚未擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)束縛,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)考慮的多,對工業(yè)研究的少,存在著不想、不愿、不會的問題。
二是用力不夠的原因。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不夠深入。對自身情況研究的環(huán)境,不能用科學(xué)的發(fā)展觀研究新情況,解決新問題,沒有明析的目標(biāo),概括起來三句話:“思路不清,措施不力,方向不明。”
三是能力不強的原因。解決問題能力不強,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對上項目行業(yè)生北 營過程中存在的資金、電力、運輸?shù)壤щy,不能積極主動的破解難題,表現(xiàn)出解決問題的 少。利用政策能力不強,對于國家優(yōu)惠傾斜政策不能用 用好,僅五條取抉擇的路子不寬,包括招商引資路子,膽子小,行政服務(wù)意識不強,在發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)過程中,需要通過行政和及推動,組織、抉擇、保護的,采取的措施尚不夠有力。
四是 帛不合理的原因。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講工為、想工業(yè),用主要精力抓工業(yè)、上項目、跑外聯(lián)表率作用不強,沒有成主專門機構(gòu),不能齊心協(xié)力謀劃項目,千方百計招商引資。
三、下一步工作舉措
做好今后幾個月工作,對于實現(xiàn)既定目標(biāo)意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)清形勢,堅定信心,創(chuàng)新方法,突出重點,用更大的精力、更強的力量,謀項目,抓開放,促發(fā)展,力爭在鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展上實更大突破,為“十一五”期間加快推進工業(yè)化進程和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。
一是進一步增強抓好工業(yè)經(jīng)濟的緊迫感和責(zé)任感。從現(xiàn)在算起距離年終不足兩個月的時間,可我們的目標(biāo)任務(wù)仍然相差甚遠,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,一定要緊緊抓住這為數(shù)不多的時機,把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效更加實出的位置,集中研究,清思路,制定更加有效的舉措,動員會社會力量集中發(fā)展工業(yè)。
二是立足優(yōu)勢,把握機遇,精心謀劃“十一五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃?!笆晃濉逼陂g是貫徹落實黨的十六大精神,全面建設(shè)小刃社會的關(guān)鍵時期,我們要緊緊把握,都市圓和“一線帶兩廂”這兩次難得的時機,突出資源優(yōu)勢。特色優(yōu)勢的政區(qū)位優(yōu)勢。認(rèn)真深劃“十一五”期間工業(yè)工作。
總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,以“體制創(chuàng)新”為動力,以招商引資為技改,以項目建設(shè)為核心,重點做好礦、風(fēng)、薯、牛四篇文章。
發(fā)展目標(biāo)是:重點發(fā)展有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ奈鍌€特色產(chǎn)業(yè)(礦業(yè)、食品、建材、化工醫(yī)藥、能源);打造四合永、圍場鎮(zhèn)、觀壩上風(fēng)電開發(fā)三個工業(yè)區(qū);創(chuàng)建鑄造用砂、氟化物生產(chǎn)、食品工業(yè)生產(chǎn)三大基地,做大的宏達化工,鑫泰鐵選,紅松風(fēng)電、北雁鑄造、天源鑄造雙九淀粉,曉雅乳業(yè),天原藥業(yè),可大毛紡,萬勝水泥等工十重點骨干企業(yè),滾動建設(shè)三十個重點項目。
三是加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,全力打好后兩個月攻堅戰(zhàn)。
各級、各部門要繼續(xù)加大對工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)力度,進一步明確責(zé)任、采取強有力的舉措,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。經(jīng)貿(mào)、計劃等部門健全同督導(dǎo),旬調(diào)度工作機制,加大指導(dǎo)力度,考核辦、項目加等部門要加大考核力度,半月一考核,一月一通報,縣委政府兩重督查定要切實負起責(zé)任,加大督查力度,確保及時準(zhǔn)確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住帶農(nóng)閑工作少的有利時機,充分發(fā)揮人緣,地緣各種類系,加大外聯(lián)引資力度,爭取謀劃儲備一批高精項目,為明年工作打下堅實的基礎(chǔ)。
四是加強排查,清除隱患,深入抓好安全生產(chǎn)及職工穩(wěn)定工作。
要進一步強化安全生產(chǎn)意識,重點突出道路交通,森林防炎,人員驟集地所消防,煙花爆竹,安全等九個方面工作重點,成立專門組織,加強事政隱患排查,加大整體力度,對隱患排除的堅決予以控制。同時,要積極配合有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)鄉(xiāng)風(fēng)險抵押金的征繳工作。“兩節(jié)”即將來臨,要集中時間成鄉(xiāng)組織,進本轄區(qū)的上仿隱患進行全面排查,解決的即解決,不能解決的安全理合法簽復(fù),對于 紡,無的要確定專人包保,隨時 控??h衛(wèi)會、人事動和社會保障避,再就服務(wù)局安籌集一定資金,做好將國職工,下崗職工慰問送溫暖工作。
同志們,工業(yè)經(jīng)濟工作會務(wù)重要,使命先榮而神圣,讓我們團結(jié)一心,奮力拼搏,以堅盛的精力,的斗志和艱苦扎實的工作,努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)付工非新局面。
第二篇:在全縣鄉(xiāng)村工業(yè)大觀摩總結(jié)會議上的講話
在全縣鄉(xiāng)村工業(yè)大觀摩總結(jié)會議上的講話
在全縣鄉(xiāng)村工業(yè)大觀摩總結(jié)會議上的講話2007-02-06 09:57:0
3各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次全縣鄉(xiāng)村工業(yè)大觀摩會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要目的是集中展示這一年來各鄉(xiāng)村在工業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)項目以及企業(yè)技改擴能等方面取得的突出成果,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,相互學(xué)習(xí),促進工作。此次會議既是一次學(xué)習(xí)交流會,又是一次總結(jié)研討會,同時更是一次明年乃至今后工作的總體動員會、謀劃會。11月1日至2日,我們利用兩天時間,由陳書記、王縣長帶隊先后深入到全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23家企業(yè)進行了實地參觀,大家早出晚歸,進廠
入礦,十分辛苦。剛才與會的各位領(lǐng)導(dǎo)分別從不同角度、不同側(cè)面對全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,特別是如何推進工業(yè)化進程,發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)提出了具有較強指導(dǎo)和借鑒價值的意見,我十分贊同。一會兒,陳書記、王縣長還要做重要講話,請在家全面領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實。下面,我先就此次大觀摩講三個方面意見。
一、各項指標(biāo)完成較好,工業(yè)經(jīng)濟成績斐然。
今年以來,全縣上下牢固樹立“工業(yè)強縣”思想,緊緊圍繞工業(yè)“523”方案,大力貫徹落實縣委、縣政府制定出臺的《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè),推進工業(yè)化進程的意見》,始終堅持加快發(fā)展不動搖,各項工作進展順利,全縣工業(yè)經(jīng)濟取得顯著成果。
(一)在大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)中,認(rèn)識到位,措施得力。
一是重視程度提高。觀摩發(fā)現(xiàn),全縣上下齊心合力抓工業(yè)的氛圍已經(jīng)形成,縣級領(lǐng)導(dǎo)包建部門適時深入包建單
位,幫助謀發(fā)展,想對策、解決實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均制定了具體的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo),為充分調(diào)動群眾招商引資、找礦、探礦上項目積極性,克勒溝、腰站等許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都緊緊圍繞發(fā)展工業(yè)建立了激勵機制,對引進資金,發(fā)展企業(yè),優(yōu)化環(huán)境者大膽予以獎勵。同時,將鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展納入每位干部考核范疇,層層簽訂責(zé)任書,人人有任務(wù),人人有責(zé)任,人人有壓力,為工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
二是發(fā)展思路日益清晰。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)實際,發(fā)揮優(yōu)勢,突出資源,體現(xiàn)將色,因地制宜的謀劃了一些切實可行的項目。中、南、南部三個區(qū)域充分發(fā)揮自身有一定基礎(chǔ)的優(yōu)勢,深挖細研,積極開發(fā)利用現(xiàn)有資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力改善投資環(huán)境,加快建設(shè)步伐,圍場鎮(zhèn)、四合永、朝陽地、四道溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃了一批立鄉(xiāng)立縣的大項目。北部、西部工業(yè)基礎(chǔ)較差,缺少資源,產(chǎn)業(yè)化尚未表成鏈條,工業(yè)企業(yè)少,“龍頭”帶
動能力弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),力爭通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商,尋求工業(yè)經(jīng)濟突破口。去年新?lián)茑l(xiāng)引資興建的福袁脫水菜項目,就成功地帶動了新?lián)芗捌渲苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)的胡蘿卜種植業(yè),增加農(nóng)民收入。
三是工作舉措扎實有效。按照年初縣委、縣政府的目標(biāo)要求,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了激勵獎懲機制,將目標(biāo),任務(wù)層層分解,并制定了工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。在軟環(huán)境方面,全面落實“三個一”工程,大膽落實各項優(yōu)惠政策,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)客戶跑部門協(xié)調(diào)關(guān)系。在硬環(huán)境建設(shè)方面,積極加大路、電、視、訊等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。四合永鎮(zhèn)把工業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟建設(shè)的首要任務(wù),提出了“工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、工業(yè)富鎮(zhèn)、”的發(fā)展路子,確立了“53510”工業(yè)體系,積極實施項目帶動和多元投資戰(zhàn)略,堅持大中小并舉,招商引資和技改挖潛并重,全鎮(zhèn)上下辦項目,突出重點活項目,效果顯著。
四是工作落實成效顯著。項目數(shù)量明顯增多,建設(shè)進度明顯加快,特別是四合永華利環(huán)保型造紙、圍場鎮(zhèn)金發(fā)獸藥、育太和煤礦探采等一批重點項目相繼開工。盤活資金多,原四合永包裝材料廠引進唐山開源造紙總廠,投資1200萬元,生產(chǎn)箱板和瓦棱紙,現(xiàn)已正式生產(chǎn);圍場鎮(zhèn)利用原錳銀冶煉廠上造型材料項目已投入350萬元,利用原新華鋼廠上橡膠注劑項目也已投產(chǎn);龍頭山原奇緣沙棘廠被日資買斷,注冊成立時代朝陽生物科技(承德)有限公司,注冊資本2億日元,已投入5000萬日元,建立冷庫、無菌生產(chǎn)車間,增加設(shè)備,擴大能力;原四合永外貿(mào)冷凍廠整體出售組建了牧源公司,投入340萬元進行改造,9月25日開始投入生產(chǎn),現(xiàn)已屠宰羊6000只,牛800頭。僅以上項目,就盤活閑置資產(chǎn)4000多萬元,起到了增量帶動存量、資產(chǎn)重新整合、節(jié)約項目投資和擴大就業(yè)的作用。發(fā)展效果好。在礦業(yè)開發(fā)上,專業(yè)探礦與群眾找礦均實
現(xiàn)了較大突破,繼承德長城礦業(yè)公司之后,核工業(yè)部二0八地質(zhì)大隊、唐山??乒驹诳死諟?、育太和探出了較厚煤層,全縣礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)取得了重大突破。全縣新報礦200多處,新發(fā)現(xiàn)礦點50多處。鑫泰鐵選公司正式投產(chǎn),郭家灣鐵選項目開工建設(shè),廣發(fā)永松華礦業(yè)瑩石采選項目即將投產(chǎn),全縣礦業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所末有的喜人局面。在龍頭企業(yè)培育上,三元集團投資800萬元參股曉雅乳業(yè)公司二期工程,日生產(chǎn)能力將擴大到100噸;四合永冷凍廠啟動生產(chǎn);宏遠食品有限公司開工建設(shè),將推動我縣肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展;承德科瑞恩有限公司工程進展順利,近期可開始肉牛育肥。
(二)全縣工業(yè)經(jīng)濟整體運行平穩(wěn),持續(xù)發(fā)展,態(tài)勢良好。
一是規(guī)模工業(yè)實力明顯增強。1-9月份,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值億元,國化指決%,完成計劃的%;工業(yè)增加值完成 萬元,同比增長 %,完成年計劃 的 %;實現(xiàn)利稅2427萬元,同比增長51%,完成年計劃的%。
二是“523”方案扎實推進。1-9月份,五大行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值億元,同比增長%,實現(xiàn)利稅萬元,同比增長76%;20家骨干企業(yè)完成產(chǎn)值億元,同比增長38%;30個重點項目完成投資億元,占計劃任務(wù)的83%,三是工業(yè)發(fā)展框架初步形成。通過近幾年的努力,圍繞現(xiàn)有資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極謀劃工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路,深入實施工業(yè)“523”方案,大力培植20家骨干企業(yè)、滾動建設(shè)30個重點項目,初步形成了礦山,食品、能源、建材、醫(yī)藥化工為支撐的五大工業(yè)框架體系。礦業(yè)開發(fā)勢頭強勁,硅砂行業(yè)整頓效果明顯,瑩石采選形成規(guī)模,鐵石采業(yè)進展較大,煤碳探采實現(xiàn)歷史性突破,黃金、銅等貴金屬探采有很大進展;食品行業(yè)帶動作用增強,圍繞薯牛菜三大主導(dǎo)專業(yè),著力培育壯大了一批龍頭加工業(yè);風(fēng)能開發(fā)前景廣闊,風(fēng)電建設(shè)步伐明顯加快;
建材行業(yè)發(fā)展勢頭良好,醫(yī)藥化工行業(yè)實力不斷增強。
四是工業(yè)布局日趨合理。隨著農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和礦山探采的深入,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃的工業(yè)項目已付諸實施,特別是礦業(yè)在縣鄉(xiāng)的引導(dǎo)下,出現(xiàn)群眾找礦熱潮,隨著一些礦業(yè)資源的發(fā)現(xiàn),將由找礦轉(zhuǎn)向采礦選礦,有的還可能建成較大的項目,各鄉(xiāng)謀劃的項目建起來后,全縣工業(yè)將改變過去都集中在縣城的狀況,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村多點布局。
五是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。通過技改擴能和新品研發(fā),培育壯強了“雙九”淀粉、“北雁”、“天源”鑄造用砂、“燕塞”系列檢測車、“錐子山”系列中成藥、“可大”粗紡毛呢,“彩楓”牌化工染料等一批優(yōu)勢產(chǎn)品,檢測設(shè)備新品開發(fā),天原藥業(yè),圍場獸藥廠gmp改造等項目的實施,實現(xiàn)了我縣高科技產(chǎn)業(yè)從無到有,從小到大的突破。
六是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強。
骨干企業(yè)管理日趨規(guī)范,人才引進、管理機制、分配機制逐步健全,業(yè)創(chuàng)新意識、開拓意識明顯增強,發(fā)展后勁十足,前景廣闊,涌現(xiàn)出了一批典型,燕塞檢測車廠、金發(fā)獸藥gmp改造實現(xiàn)了科技創(chuàng)新;紅松風(fēng)電,寶樂食品技改實現(xiàn)了挖潛增效;天原藥業(yè)、可大毛紡實現(xiàn)了現(xiàn)代化企業(yè)的逐步規(guī)范。特別是以礦業(yè)經(jīng)濟為代表的新一輪工業(yè)經(jīng)濟體系正在形成。廣發(fā)永松華礦業(yè)、克勒溝煤碳探采、長城金礦探采項目等均取得較大進展,可謂亮點頗多,希望頗大,前景廣闊。
我縣工業(yè)經(jīng)濟工作之所以取得如此大的成效,主要得益于以下幾個方向:
一是全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè),合力抓環(huán)境決策英明果斷,符合縣情發(fā)展實際需要,引領(lǐng)經(jīng)濟建設(shè)先驅(qū)。二是工業(yè)發(fā)展思路清晰,重點突出,操作性強。重點圍繞五大行業(yè),20家骨干企業(yè),30個重點建設(shè)項目和《大為發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè),推進工業(yè)化進程的意見》,制定出臺了一
系列優(yōu)惠政策和保障措施。三是全縣上下抓工業(yè)意識增強,力度加大,各級各部門牢固樹立工業(yè)重中之重思想,因地制宜謀劃各類項目,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲。四是行業(yè)改革效益顯現(xiàn),活力顯現(xiàn)。
二、存在的問題
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清楚地看到我們在工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)上還存在著許多缺點和不足。主要表現(xiàn)在:
一是完成全年目標(biāo)壓力不小,形勢嚴(yán)峻。從目前看,全縣各次指標(biāo)完成情況。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,亮點不多,差距不小。從實際觀摩結(jié)果看,中、南、東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安好于基礎(chǔ)略差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),到目前為止全縣的有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于“工業(yè)白點”鄉(xiāng)鎮(zhèn),且在項目建設(shè)上技改的多,新上的少;普通項目多,高科技含量的少。
三是大項目少,規(guī)模小,整體實力不強。今管今年全縣新上項目64個,但投資千萬元的只有5個,投資超500萬
元的也只有8個。在現(xiàn)有行業(yè)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)超千萬元的僅9家,超億元的僅大字宏達化工,多數(shù)行業(yè)行稅不足百萬元。
四是生產(chǎn)制約大,行業(yè)發(fā)展保障不足。煤、電、油、運資金等生產(chǎn)制約問題依然存在,盡管我們付出了很多努力,但仍不能從根本上徹底解決。
全面分析在上述問題的主要原因,表現(xiàn)在以下四個方面。
一是認(rèn)識不到的原因。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)展工業(yè)情況程度有得提高,責(zé)任感、緊迫感,使命感不強,思想不能解因循守舊,尚未擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)束縛,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)考慮的多,對工業(yè)研究的少,存在著不想、不愿、不會的問題。
二是用力不夠的原因。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不夠深入。對自身情況研究的環(huán)境,不能用科學(xué)的發(fā)展觀研究新情況,解決新問題,沒有明析的目標(biāo),概括起來三句話:”思路不清,措施不力,方向不明?!?/p>
三是能力不強的原因。解決問題能力不強,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對上項目行業(yè)生北 營
過程中存在的資金、電力、運輸?shù)壤щy,不能積極主動的破解難題,表現(xiàn)出解決問題的 少。利用政策能力不強,對于國家優(yōu)惠傾斜政策不能用 用好,僅五條取抉擇的路子不寬,包括招商引資路子,膽子小,行政服務(wù)意識不強,在發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)過程中,需要通過行政和及推動,組織、抉擇、保護的,采取的措施尚不夠有力。
四是 帛不合理的原因。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講工為、想工業(yè),用主要精力抓工業(yè)、上項目、跑外聯(lián)表率作用不強,沒有成主專門機構(gòu),不能齊心協(xié)力謀劃項目,千方百計招商引資。
三、下一步工作舉措
做好今后幾個月工作,對于實現(xiàn)既定目標(biāo)意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)清形勢,堅定信心,創(chuàng)新方法,突出重點,用更大的精力、更強的力量,謀項目,抓開放,促發(fā)展,力爭在鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展上實更大突破,為“十一五”期間加快推進工業(yè)化進程和全面建設(shè)小康社會
目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。
一是進一步增強抓好工業(yè)經(jīng)濟的緊迫感和責(zé)任感。從現(xiàn)在算起距離年終不足兩個月的時間,可我們的目標(biāo)任務(wù)仍然相差甚遠,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,一定要緊緊抓住這為數(shù)不多的時機,把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效更加實出的位置,集中研究,清思路,制定更加有效的舉措,動員會社會力量集中發(fā)展工業(yè)。
二是立足優(yōu)勢,把握機遇,精心謀劃“十一五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。“十一五”期間是貫徹落實黨的十六大精神,全面建設(shè)小刃社會的關(guān)鍵時期,我們要緊緊把握,都市圓和“一線帶兩廂”這兩次難得的時機,突出資源優(yōu)勢。特色優(yōu)勢的政區(qū)位優(yōu)勢。認(rèn)真深劃“十一五”期間工業(yè)工作。
總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,以“體制創(chuàng)新”為動力,以招商引資為技改,以項目建設(shè)為核心,重點做好礦、風(fēng)、薯、牛四篇文章。
發(fā)展目標(biāo)是:重點發(fā)展有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ奈鍌€特色產(chǎn)業(yè)(礦業(yè)、食品、建材、化工醫(yī)藥、能源);打造四合永、圍場鎮(zhèn)、觀壩上風(fēng)電開發(fā)三個工業(yè)區(qū);創(chuàng)建鑄造用砂、氟化物生產(chǎn)、食品工業(yè)生產(chǎn)三大基地,做大的宏達化工,鑫泰鐵選,紅松風(fēng)電、北雁鑄造、天源鑄造雙九淀粉,曉雅乳業(yè),天原藥業(yè),可大毛紡,萬勝水泥等工十重點骨干企業(yè),滾動建設(shè)三十個重點項目。
三是加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,全力打好后兩個月攻堅戰(zhàn)。
各級、各部門要繼續(xù)加大對工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)力度,進一步明確責(zé)任、采取強有力的舉措,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。經(jīng)貿(mào)、計劃等部門健全同督導(dǎo),旬調(diào)度工作機制,加大指導(dǎo)力度,考核辦、項目加等部門要加大考核力度,半月一考核,一月一通報,縣委政府兩重督查定要切實負起責(zé)任,加大督查力度,確保及時準(zhǔn)確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住帶農(nóng)閑工作少的有利時機,充分發(fā)揮人緣,地緣
各種類系,加大外聯(lián)引資力度,爭取謀劃儲備一批高精項目,為明年工作打下堅實的基礎(chǔ)。
四是加強排查,清除隱患,深入抓好安全生產(chǎn)及職工穩(wěn)定工作。
要進一步強化安全生產(chǎn)意識,重點突出道路交通,森林防炎,人員驟集地所消防,煙花爆竹,安全等九個方面工作重點,成立專門組織,加強事政隱患排查,加大整體力度,對隱患排除的堅決予以控制。同時,要積極配合有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)鄉(xiāng)風(fēng)險抵押金的征繳工作。“兩節(jié)”即將來臨,要集中時間成鄉(xiāng)組織,進本轄區(qū)的上仿隱患進行全面排查,解決的即解決,不能解決的安全理合法簽復(fù),對于 紡,無的要確定專人包保,隨時 控??h衛(wèi)會、人事動和社會保障避,再就服務(wù)局安籌集一定資金,做好將國職工,下崗職工慰問送溫暖工作。
同志們,工業(yè)經(jīng)濟工作會務(wù)重要,使命先榮而神圣,讓我們團結(jié)一心,奮
力拼搏,以堅盛的精力,的斗志和艱苦扎實的工作,努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)付工非新局面。
第三篇:在村總結(jié)會議上的講話
在下營村2017年工作總結(jié)、2018年工作動員暨黨帶群團工作會議上的講話
村支部書記、村委會主任 王雪松
(2018年1月28日)
同志們:
這次會議是經(jīng)村支部和村委會研究并報鎮(zhèn)黨委同意后決定召開的。主要任務(wù)是總結(jié)村2017年工作,安排部署村2018年工作和黨帶群團工作。(參加今天會議的有村“三委”成員,各屯屯長,在村的黨員,婦代會執(zhí)委,團支部成員以及村后備干部。這次會議得到了鎮(zhèn)黨委的高度重視和大力支持,鎮(zhèn)黨委成員、副鎮(zhèn)長、包村領(lǐng)導(dǎo)王偉東同志在休息日放棄休息親臨現(xiàn)場,讓我們對王鎮(zhèn)長的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!)下面,就這次會議,我講三個方面的意見,供同志們參考。
一、肯定成績、查找差距,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感。
剛剛過去的2017年,是推進“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是我村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)極其重要的一年。一年來,全村上下深入落實上級各項要求,積極搶抓發(fā)展新機遇,團結(jié)一心、共克時艱、頑強拼搏、勇往直前,不僅圓滿完成鎮(zhèn)上下達的各項目標(biāo)任務(wù),還使我村發(fā)展站在了新的歷史起點上。一是代表舒蘭市 迎接了國家林業(yè)部森林防火專項檢查;二是迎接了吉林地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項檢查,獲得了好評;三是被確定為“省級美麗鄉(xiāng)村示范帶”;四是被鎮(zhèn)黨委、政府表彰為先進村,為構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村樹立了典范,樹立了榜樣,使全鎮(zhèn)人民干有方向,學(xué)習(xí)有榜樣,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樹立了豐碑。各項工作指標(biāo)均達到年初既定目標(biāo),得到了鎮(zhèn)黨委政府的充分肯定和認(rèn)可。主要包括以下幾個方面:
1.抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),各項經(jīng)濟指標(biāo)完成情況良好。大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全村流轉(zhuǎn)面積達到200公頃,超過140戶。全面整修灌溉渠道,整修長度達到8000延長米,旱改水面積達到15公頃,糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)1750噸。牧業(yè)收入大幅提高,全面做好防疫工作,全村黃牛養(yǎng)殖達到200頭以上,養(yǎng)雞1萬只以上。全年新增綠化樹木500株以上。
2.抓布局謀篇,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開局良好。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為重點,加快中心屯建設(shè)。完成文化墻建設(shè)1000余延長米,原有杖子全部更換成了工藝柵欄。完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施。以鐵路平改立項目為契機,完成齊家屯水泥路改造700延長米。種植花草11000株以上。
3.抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào),帶富項目深入推進。譽鑫糧油公司投資200萬元,新上了水稻烘干、大豆精選兩個項目,年加工處理能力達到了2萬噸。改建了村文化廣場,新設(shè)立宣傳欄兩處,新建太陽能光伏發(fā)電設(shè)施一處。改建了村民服務(wù)大廳,服務(wù)功能不斷增強。
4.抓環(huán)境整治,生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷加強。開展了春秋兩季環(huán) 境衛(wèi)生整治和垃圾專項清理工作六次,全年共出動車輛60余臺次,200余人次。清理垃圾上百噸,清理污水溝20處以上。配備垃圾箱50處,有效改善了農(nóng)村環(huán)境。規(guī)范了保潔人員管理,配備專職保潔人員2名,做到生活垃圾日產(chǎn)日清。
5.抓統(tǒng)籌兼顧,社會事業(yè)發(fā)展不斷完善。進一步鞏固扶貧攻堅工作成果,實現(xiàn)新脫貧3戶6人工作目標(biāo)。低保戶實行動態(tài)管理,達到應(yīng)保盡保。組隊參加小城鎮(zhèn)廣場舞比賽,取得好名次。組織黨員舉行慶祝建黨九十六周年紀(jì)念活動。全面實行計劃生育村民自治和優(yōu)質(zhì)服務(wù),全村計生率達98%以上。共組織富余村民開展勞務(wù)輸出700余人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入900萬元以上。新農(nóng)合參保率達到了98%以上。
這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)和支持的結(jié)果,是村三委班子一班人團結(jié)戰(zhàn)斗的結(jié)果,是各位屯長辛勤工作的結(jié)果,是各位后備干部全力支持的結(jié)果,是全村黨員干部和人民群眾共同努力的結(jié)果,在此,我代表村三委班子向大家表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們還要清醒的認(rèn)識到工作中存在著不足:一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不快;二是村民增收渠道不寬;三是社會事業(yè)發(fā)展滯后;四是少數(shù)村干部不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在,工作效率低。因此,我們要倍加珍惜來之不易的成績,改進不足之處,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加扎實的作風(fēng),為全村又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
二、搶抓機遇、突出重點,扎實做好2018年各項工作。
2018年是我村深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一年,更是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的攻堅時期,我村發(fā)展將迎來新的歷史機遇。開好局、起好步,意義重大。
黨的十九大報告強調(diào):要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這二十字要求內(nèi)涵更豐富、目標(biāo)更高遠,這些新的表述、新的概念,反映出鄉(xiāng)村振興的新理念、新目標(biāo)、新舉措、新要求,是一種實踐的升華。
自從黨的十九大報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略便成為了新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。而在2017年末閉幕的中央農(nóng)村工作會議上,更是提出了走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。按照以往的慣例,中央一號文件將于1月底2月初公布,文件將以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主題,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化等將成為其中的關(guān)鍵詞。
按照鎮(zhèn)黨委政府部署要求,結(jié)合我村實際,2018年,全村要以鄉(xiāng)村振興理念為指導(dǎo),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文化旅游業(yè),助推“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),重點抓好“一園一廠一帶一中心屯”的“四個一”建設(shè),輻射帶動全村,實現(xiàn)旅游興、百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一。重點抓好以下幾項工作: 1.突出特色種養(yǎng),起步“種養(yǎng)殖園”建設(shè),即:“一園建設(shè)”。一是圍繞甜柿子和花卉種植建園,通過流轉(zhuǎn)或成立專業(yè)合作社吸收原承包人參加的方式,集約利用村部對面緊臨榆江公路邊上的15公頃耕地,種植甜柿子和花卉,打造特色種植小區(qū),輻射帶動其它可利用地塊,總規(guī)模達到30公頃以上,實現(xiàn)增收100萬元目標(biāo)。要利用春節(jié)期間做好調(diào)查、統(tǒng)計、宣傳以及成立合作社等各項準(zhǔn)備工作。二是開發(fā)細鱗河冷水魚養(yǎng)殖。探索河道分段承包經(jīng)營,利用細鱗河下營段兩側(cè)原有水泡,連片開發(fā)養(yǎng)殖細鱗河冷水魚。即為后續(xù)經(jīng)營的農(nóng)家樂飯店提供精美食材,又可提供觀賞價值。
2.加速規(guī)模經(jīng)營,提升“譽鑫糧油公司合作化”建設(shè),即:“一廠建設(shè)”。搜集市場信息,利用春節(jié)期間,做好農(nóng)產(chǎn)品行情預(yù)評估,明確種植方向。要加大實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民種養(yǎng)技能。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢,輻射帶動更多農(nóng)戶參與,在農(nóng)資采購、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷等方面取得綜合效益,實現(xiàn)增收500萬元。
3.培育旅游亮點,啟動“細鱗河下營段景觀帶”建設(shè),即:“一帶建設(shè)”。一是結(jié)合細鱗河綜合治理,將細鱗河沙堤修鋪成木棧道。植樹栽花,搞好沿河特色種植,打造出一道靚麗的風(fēng)景線。二是培育生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、觀光游、休閑游、農(nóng)業(yè)體驗游等農(nóng)旅整合產(chǎn)業(yè),開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)資源和鄉(xiāng)村民俗文化。充分發(fā)揮我村地處“二合雪鄉(xiāng)長白山沿線”與小城鎮(zhèn)完顏希尹古墓連接線路 的優(yōu)勢,采用綠色有機食品,結(jié)合種植特色園區(qū)建設(shè)農(nóng)家院,使游客可以吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂、購農(nóng)家物。
4.改善基礎(chǔ)設(shè)施,推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),即:“一中心屯建設(shè)”。這些年,我村在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和環(huán)境治理上得到了極大改善,但對照生態(tài)宜居的要求,還有較長的路要走。要推動一村一品、一村一景、一村一韻,打造“我們的村莊”品牌。首要是呵護鄉(xiāng)村環(huán)境。要從改廁、改廚、改水、改圈做起,深入開展“清潔家園”行動,完善生活垃圾收運處理??刂妻r(nóng)村面源污染,大力實施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村莊園林化等綠化工程,保護好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。要以脫貧攻堅為契機,積極向上爭取項目資金,大力推進農(nóng)村“水電路氣訊房”等建設(shè),“水要戶戶連通,電要穩(wěn)定貫通,路要條條暢通,訊要高速互通”,同時,對農(nóng)房加強修繕改造,打造下營村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)品牌。
5.抓住重點,統(tǒng)籌抓好當(dāng)前各項工作。一是全力抓好社會穩(wěn)定和群眾生活安排工作?,F(xiàn)在距離春節(jié)只有短短的十八天時間了,這個時候更要做好全村社會穩(wěn)定和安全工作。各屯長要加大對交通安全的宣傳,當(dāng)前是群眾出行的高峰期,嚴(yán)禁農(nóng)用車載人,同時在雨雪天氣要及時組織群眾清除積雪凍冰,確保村路安全暢通。還要切實加強森林防火工作,叮囑村民上墳祭祖時注意用火安全。千萬不能有麻痹松懈思想,嚴(yán)防重特大森林火災(zāi)發(fā)生。二是抓好 春季計劃生育工作。要利用外出務(wù)工人員回家過節(jié)的時機,集中開展流動人口計劃生育專項治理和一季度“三查”,為完成人口計劃奠定基礎(chǔ)。三是抓好勞務(wù)輸出。著力搞好農(nóng)民工的技能培訓(xùn),力爭每戶有一個技能人、就業(yè)人;引導(dǎo)下營村在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。一季度向外輸送務(wù)工人員達到500人以上。
三、把握關(guān)鍵、黨帶群團,充分發(fā)揮群團組織作用。近年來,下營村支部把群團工作作為全村工作的重要方面,切實履行把好方向、統(tǒng)籌指導(dǎo)、用好干部的責(zé)任,推動了全村群團工作的健康發(fā)展。村支部把群團工作納入總體工作,重視加強群團組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),支持群團組織發(fā)揮職能作用。堅持定期研究群團工作,經(jīng)常聽取群團組織工作匯報。工作中,注意給群團組織出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子,為他們發(fā)揮職能作用創(chuàng)造條件、搭建平臺、提供動力。群團組織圍繞全村重點工作,堅持服務(wù)大局、服務(wù)群眾,發(fā)揮了積極作用。咱們村婦聯(lián)、團委取得的成績有目共睹。在總結(jié)成績的同進,也應(yīng)該看到不足。一是對群團工作的重要性認(rèn)識不夠到位,存在人員缺編、力量不足的問題。二是給群團組織交任務(wù)、壓擔(dān)子不夠,一定程度上造成了群團工作邊緣化的問題。三是群團工作不主動、不敢承擔(dān),服務(wù)中心不突出的問題。這些問題,在今后的工作中要創(chuàng)造性加以解決。下一步,村群團組織要牢牢把握政治性、先進性、群眾性的本質(zhì)屬性,著眼于村支部確定的“四個一”重點,緊扣“美麗 鄉(xiāng)村”建設(shè),最大限度把群眾組織起來、動員起來、團結(jié)起來,積極投身于加快建設(shè)“美麗下營”工作中來。
一要把牢政治性第一準(zhǔn)繩。要嚴(yán)守政治規(guī)矩,認(rèn)真貫徹支部落實的各項部署要求,服從組織決定,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,決不能自行其是,決不能搞非組織活動。要創(chuàng)造性地開展工作,正確引導(dǎo)群眾緊貼支部部署謀思路、定舉措,圍繞全村重點工作,把思想政治工作貫穿到各項活動之中,盡最大努力凝聚群眾、組織群眾、發(fā)動群眾,使支部的決策部署真正變成群眾的自覺行動。
二要把牢先進性內(nèi)在要求。要在全年重點工作中發(fā)揮生力軍的作用,當(dāng)好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的促進派。共青團要積極支持幫助青年創(chuàng)業(yè)就業(yè),從技能培訓(xùn)、平臺搭建等方面解決難題,助力創(chuàng)業(yè)。婦聯(lián)組織要支持婦女群眾積極參與庭院經(jīng)濟、家政服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“半邊天”作用。三要廣泛舉辦群眾性文化學(xué)習(xí)和活動。要讓學(xué)習(xí)有場所,現(xiàn)在我們村有圖書室,要給予足夠的開放時間,倡導(dǎo)讀書、學(xué)習(xí),引導(dǎo)村民更新知識和觀念。要組織群眾開展各項文體活動,通過廣場舞、運動會等各項活動,激發(fā)婦女、青年等群體參與鄉(xiāng)村振興和建設(shè)的熱情。
就這次會議,對在座的大家提出幾點要求:
首先,大家眼光要放遠,要堅信下營村以后一定會發(fā)展得很好,我們下營是省級美麗鄉(xiāng)村,肯定比其他村優(yōu)先發(fā)展;其次,要多關(guān)心村里的事,村民代表是村民選出來的,就要為村民服務(wù),有什么建議、意見要及時跟村里匯報。黨員同志思想覺悟應(yīng)該更高,要多為村里的事情出謀劃策,在外面看到什么好的做法要拿到村里來分享。如果不是開會,大家一年都碰不到一次,所以要加強交流,要團結(jié),提高凝聚力;第三,要發(fā)揮積極作用。我村要加快發(fā)展,率先發(fā)展,就要比其它村付出更多的努力。因此,村干部要多想事、多干事、干成事、不整事。事事要搶在前面,干在前面。不能等我說了再干,我告訴干啥再干啥,甚至我說了也不干,讓我自己去干,那樣我有再多的精力也干不過來。反過來說,要咱們這些干部就沒用了,辜負了群眾的期望。
同志們,風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚帆破浪;任重道遠,更需快馬加鞭。全村上下要在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、銳意進取,加快富民強村步伐。只要我們時刻保持“勇于擔(dān)當(dāng)、爭創(chuàng)一流”的精氣神,扎實工作,積極作為,就一定能夠加快推進“美麗下營”的宏偉事業(yè),以優(yōu)異的成績向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交上一份滿意的答卷!更要以進取向上的工作態(tài)度回報下營人民。
謝謝大家!
第四篇:在全縣工業(yè)新上及技改項目現(xiàn)場觀摩調(diào)度會議上的講話
在全縣工業(yè)新上及技改項目現(xiàn)場觀摩調(diào)度會議上的講話
(~年8月9日)
同志們:
這次全縣工業(yè)項目現(xiàn)場觀摩調(diào)度會議,是經(jīng)縣委常委會議研究決定召開的。主要是觀摩和調(diào)度今年以來的工業(yè)新上項目、技改項目、新投產(chǎn)項目和比較成規(guī)模工業(yè)園縣的建設(shè)、運營情況,檢查和檢閱工業(yè)項目的建設(shè)成果,肯定取得的成績,查找存在的問題,在全縣上下來一次再鼓勁、再加壓,達到相互學(xué)習(xí)、共同提高,理清思路、強化措施,加大力度、促進發(fā)展的目的。今天一上午的時間,我們采取看現(xiàn)場、聽介紹的形式,對經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)縣、8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直有關(guān)部門今年以來的新上和技改工業(yè)項目及工業(yè)園縣進行了現(xiàn)場觀摩,雖然時間較短,看的項目不全,但這些項目投資都在300萬元以上,具有一定的代表性,也基本上反映了全縣工業(yè)項目建設(shè)的整體狀況。大家邊看邊議、相互觀摩,感到收獲很大,效果很好,可以說進一步開闊了視野、看到了差距、激發(fā)了活力。希望大家通過這次調(diào)度觀摩會議,進一步振奮精神,鼓舞士氣,堅定信心,加快發(fā)展,使全縣工業(yè)項目的整體素質(zhì)再上一個新水平,推動全縣工業(yè)經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
從現(xiàn)場觀摩的情況看,今年以來,全縣上下普遍把工業(yè)項目建設(shè)作為加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,通過加快招商引資、深化企業(yè)改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化載體建設(shè)等各項措施的落實,全縣工業(yè)項目呈現(xiàn)出了速度、質(zhì)量、效益同步發(fā)展的良好勢頭。概括起來,主要有以下六個特點:
一是項目總量進一步增多。今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門堅持大中小項目一齊引,內(nèi)外資項目一齊上,招商引資、啟動內(nèi)力、優(yōu)化環(huán)境、建好載體多措并舉,工業(yè)項目建設(shè)進度不斷加快,項目總量進一步膨脹。新開工及續(xù)建的112個項目中,新上和技改工業(yè)項目就達65個,占項目總數(shù)的一半以上,另外在談的178個項目中,有112個屬于工業(yè)項目,基本落實的有28個,工業(yè)項目已經(jīng)成為我縣引進和新上項目的主流。
二是項目質(zhì)量有了較大提高。從現(xiàn)場觀摩和各單位介紹的情況看,全縣引進、新上的工業(yè)項目,不論是投產(chǎn)的、在建的、還是在談的,一個顯著的特點就是投資數(shù)額比較大,科技含量比較高,涌現(xiàn)出了一些具有較高附加值的項目、精深加工項目和外向型項目,初步實現(xiàn)了由數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。今天我們看的這些項目都是投資規(guī)模比較大的項目,其中投資過千萬元的項目就有10多家。如開發(fā)縣引進的杜邦——亞星工業(yè)園項目,計劃總投資30億元,一期工程投資6.38億元,投產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入2.5億元,利稅1.2億元。開元街道引進的鴻旺工業(yè)煉鋼吹氧管項目,總投資3200萬元,竣工投產(chǎn)后預(yù)計可年產(chǎn)鍍鋅冷軋煉鋼吹氧管5600噸,實現(xiàn)銷售收入7800萬元,利稅1100萬元;豪興木制品細木板材項目,總投資3000萬元,投產(chǎn)后計劃年產(chǎn)裝飾板材9萬立方米,實現(xiàn)銷售收入8000萬元,利稅1200萬元。
三是投入力度不斷加大。各級各部門把加大資金投入作為加快項目建設(shè)的重要措施來抓,初步形成了“大投入、大產(chǎn)出、大效益、大發(fā)展”的格局。一季度,全縣組織實施的新上和技改項目已累計完成投入1.4億元,其中工業(yè)項目完成投資9100萬元,比去年同期增長128%;在談項目協(xié)議總投資達12億元。各企業(yè)自己組織實施的技改項目投入也有明顯增加,如恒德紙業(yè)今年投入技改資金600萬元,利用原有的廠房,新上了一條紙機流水線,預(yù)計可年增生產(chǎn)能力2萬噸、銷售收入2000萬元、利稅200萬元。昱合畜禽公司肉雞宰殺冷藏項目,計劃總投資3000萬元,引進國外生產(chǎn)流水線進行肉雞宰殺冷藏,投產(chǎn)后可年增加銷售收入2.5億元。
四是建設(shè)速度明顯加快。去年續(xù)建和今年新建投產(chǎn)的項目,如園友建筑機械、鑫達化工等,從達成意向、開工建設(shè)到投產(chǎn)達效,進展速度都比較快,所用時間都比較短。其中,鑫達化工的擴產(chǎn)項目從建設(shè)到投產(chǎn)僅用了31天的時間,在較短的時間內(nèi)就發(fā)揮了效益,現(xiàn)已達到年產(chǎn)CPE3000噸的能力,預(yù)計可年實現(xiàn)銷售收入2800萬元,利稅250萬元。寒亭街道總投資1200萬元的偉東精密鑄造項目,于今年2月份開始動工建設(shè),項目基建面積5000平方米,近期即可峻工投產(chǎn),預(yù)計年產(chǎn)精鑄件3600噸,實現(xiàn)銷售收入1600萬元,利稅220萬元。
五是閑置資產(chǎn)得到進一步盤活。在今天觀摩的項目中,有的是通過利用企業(yè)閑置的廠房、設(shè)備、土地等資產(chǎn)引進的,進一步盤活了企業(yè)的存量資產(chǎn),發(fā)揮了企業(yè)招商的主體作用。如投資1100萬元的魯中電纜廠高壓電力電纜項目,通過盤活原企業(yè)的部分閑置資產(chǎn),于去年4月份正式投產(chǎn)運營,完成銷售收入780萬元,實現(xiàn)利稅80萬元,全部達產(chǎn)后預(yù)計今年可實現(xiàn)銷售收入8000萬元,利稅1200萬元。投資500萬元的園友建筑機械有限公司擴大建筑機械生產(chǎn)能力項目,租用原集裝箱廠閑置廠房生產(chǎn)建筑機械,投產(chǎn)后預(yù)計實現(xiàn)銷售收入3000萬元,利稅380萬元。
六是工業(yè)園縣初具規(guī)模。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)把園縣建設(shè)作為聚集工業(yè)項目的重要載體,通過不斷加大投入,配套基礎(chǔ)設(shè)施,完善承載功能等措施,基本實現(xiàn)了“五通一平”,園縣規(guī)模不斷擴大,檔次有所提高,投資吸引力明顯增強。其中一些村級工業(yè)園縣也漸成氣候,初步形成了洼地效應(yīng)。今天看的固堤鎮(zhèn)工業(yè)園縣,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入資金1200萬元,引進項目15個,總投資達12億元;央子化工工業(yè)園規(guī)劃占地面積300畝,現(xiàn)已開發(fā)50畝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)車間7座,建筑面積2800平方米,引進入園項目6個,總投資320萬元。
在重點和骨干工業(yè)項目的拉動下,工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢良好。1至3月份,全縣工業(yè)完成總產(chǎn)值90970萬元,完成銷售收入88359萬元,實現(xiàn)利稅8676萬元,分別比去年同期增長152%、272%和193%。其中,限額以上工業(yè)企業(yè)完成增加值10012萬元、銷售收入33609萬元、利稅2973萬元,同比分別增長194%、21%和33%,各項增
幅在全市位居前列,順利實現(xiàn)了工業(yè)首季開門紅??梢韵嘈?,今天所觀摩的項目全部投產(chǎn)達產(chǎn)后,對工業(yè)經(jīng)濟的拉動作用必將越來越強,對全縣經(jīng)濟發(fā)展的貢獻必將越來越大。
我縣的工業(yè)經(jīng)濟特別是工業(yè)項目建設(shè)之所以取得這樣好的成效,主要得益于以下幾個方面:一是全縣上下的思想認(rèn)識比較統(tǒng)一,各級各部門對發(fā)展工業(yè)項目普遍比較重視,初步形成了齊抓齊上的合力,營造了加快發(fā)展工業(yè)項目的濃厚氛圍;二是近年來通過深入開展全民招商引資活動,進一步拓寬了工業(yè)項目建設(shè)和發(fā)展的投融資渠道;三是通過建設(shè)工業(yè)園縣和標(biāo)準(zhǔn)車間進行筑巢引鳳,構(gòu)筑起了項目進縣的良好載體;四是通過改善投資環(huán)境,放寬放活政策,努力優(yōu)化服務(wù),促進了工業(yè)項目的引進和發(fā)展??梢哉f,我縣的工業(yè)項目建設(shè)已經(jīng)步入了一個良性發(fā)展的軌道,發(fā)展態(tài)勢越來越好。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當(dāng)前工作中存在的問題和不足:一方面,個別單位認(rèn)識上還不夠到位,措施上不夠得力,導(dǎo)致了項目建設(shè)上的不平衡性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間差距較大。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門今年以來新上和技改工業(yè)項目達七八個,且投資數(shù)額都比較大,而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門今年新上和技改項目寥寥無幾,還有的部門和單位責(zé)任意識不強,思路窄、辦法少的問題比較突出,在新上和技改工業(yè)項目上至今沒有破題。另一方面,仍然存在著“三多三少”現(xiàn)象:一是新上項目數(shù)量多,規(guī)模大的項目少。今年以來的新上和技改工業(yè)項目,雖然在數(shù)量上有所突破,但成規(guī)模、有優(yōu)勢的項目仍然較少,投資在3000萬元以上的工業(yè)項目只有杜邦——亞星工業(yè)園、鴻旺吹氧管、豪興木制品等少數(shù)幾個,實在是屈指可數(shù)。二是一般性項目多,高科技含量、高附加值、外向型項目少。今年的新上和技改工業(yè)項目,盡管自己與自己相比,項目的水平、質(zhì)量、檔次有了明顯的進步和提高,但與先進縣市縣相比,與南方發(fā)達地縣相比,差距仍然很大。全縣新上的工業(yè)項目,大多數(shù)屬于普通的工業(yè)項目,有特色的、精深加工的、科技含量高、外向度高的項目不多,特別是高新技術(shù)項目、高附加值項目較少。三是引進項目多,自辦項目少。今天看的這些項目,絕大多數(shù)是通過招商引資引進來的,真正屬于我們自己上起來的項目幾乎沒有,這從一個側(cè)面說明了我們的民間資本還沒有充分挖掘出來,企業(yè)的閑置資產(chǎn)也沒有完全盤活起來。
通過這次現(xiàn)場觀摩調(diào)度,大家對全縣的工業(yè)項目建設(shè)進展情況有了一個比較全面的了解,下一步的關(guān)鍵是對照先進找差距,加大力度抓落實,立足各自實際,采取有效措施,把這項工作不折不扣地抓緊、抓實、抓出成效。在這里,我再強調(diào)以下四點:
一、思想認(rèn)識要再深化
實踐證明,工業(yè)要發(fā)展,經(jīng)濟要繁榮,必須要有一批成規(guī)模、上檔次的工業(yè)項目作支撐。結(jié)合我縣實際,加快工業(yè)項目建設(shè)已經(jīng)成為實現(xiàn)“工業(yè)立縣”的主要途徑,工業(yè)項目建設(shè)的成效如何,直接關(guān)系到全縣經(jīng)濟的大發(fā)展、大提高、大突破。為此,我們必須立足全縣大局,真正把工業(yè)項目建設(shè)作為加快工業(yè)騰飛、實現(xiàn)富民強縣和保工資、保飯碗、求發(fā)展的一項重要措施來抓,切實樹立和強化“四個觀念”。
一是要強化大投入的觀念。沒有投入就沒有規(guī)模,沒有規(guī)模就沒有效益,也就不可能有大的發(fā)展。我縣與先進縣市縣在工業(yè)上的差距,主要就是差在總量上。單純就發(fā)展速度來說,我縣工業(yè)各項指標(biāo)的增長幅度都在全市名列前茅,但具體到工業(yè)的絕對數(shù)量、對縣域經(jīng)濟的拉動作用和對財政收入的貢獻水平,我縣工業(yè)總量小的差距就顯得尤為突出,這就要求我們必須樹立多引、快上、加大投入的意識,狠抓工業(yè)項目建設(shè),努力擴張工業(yè)總量,推動全縣經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。
二是要強化大開放的觀念。當(dāng)前,世界經(jīng)濟全球化的趨勢越來越明顯,經(jīng)濟發(fā)展的依存度越來越高,市場共有、資源共享、相互依存、相互合作的程度不斷加大,尤其是加入WTO以后,我國與全球經(jīng)濟融合的步伐進一步加快,為我們加快利用外部資源提供了新的契機。各級各部門必須搶抓機遇,牢固樹立起全方位對外開放的觀念,凡是有利于加快寒亭發(fā)展的資金、項目和人才,都要想方設(shè)法引進來;凡是引進來的,都要千方百計留得??;凡是留得住的,都要充分發(fā)揮應(yīng)有效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各企業(yè)要破除劃地為牢、小成即滿的思想,敢于走出去、引進來,搞大聯(lián)合、大合作,努力把引項目、引資金的觸角進一步向外延伸。
三是要強化大參與的觀念。工業(yè)項目建設(shè)是一項全局性的工作,絕不是僅靠某個單位和個人就能完成的,需要全縣上下的共同努力。各級各部門都要圍繞自身職能的發(fā)揮,找準(zhǔn)位置,改進工作,提高效率,為項目建設(shè)獻計出力。經(jīng)濟主管部門和企業(yè)要責(zé)無旁貸地當(dāng)先鋒、打頭陣,有關(guān)職能部門要不遺余力地搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),政法部門要全力搞好保駕護航,其他各部門也要積極投身到經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,盡快在全縣上下形成千軍萬馬抓項目,浩浩蕩蕩謀發(fā)展之勢,齊心協(xié)力建設(shè)工業(yè)強縣。
四是要強化大提高的觀念。在市場競爭日趨激烈的形勢下,我縣以現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)參與全球化的分工、合作與競爭,潛在的危機和危險都很大。這就要求我們在項目的引進和建設(shè)過程中,必須要把項目建設(shè)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來,積極適應(yīng)國際國內(nèi)市場的需求,發(fā)揮我縣現(xiàn)有的資源、產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,揚長避短,趨利避害,立足于培優(yōu)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),多興建一些高科技含量、高附加值、高外向度的工業(yè)項目,盡快形成規(guī)模優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢,從而推動我縣工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,進一步提升我縣工業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟的質(zhì)量和水平。
二、工作力度要再加大
抓項目建設(shè)是一項實實在在的工作,既需要有高度的政治責(zé)任感和強烈的事業(yè)心,還需要有鋪下身子、真抓實干的工作作風(fēng),迎難而上、百折不撓的精神狀態(tài),銳意進取、開拓創(chuàng)新的工作方式。否則效果就難以保證。各級各部門要結(jié)合轉(zhuǎn)變作風(fēng)年活動的開展,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方式,克服“怕、滿、等、靠”思想,拿出抓招商引資的干勁和熱情,“咬定項目不放松”,不達目的不罷休,真正抓住時機,雷厲風(fēng)行,迎頭趕上,多引、快上新項目。對于在建的項目要抓好投入進度,切實幫助協(xié)調(diào)、疏通好方方面面的關(guān)系,及時解決在建設(shè)過程中遇到的困難和問題,確保按期竣工投產(chǎn),盡早發(fā)揮效益;對已談成的項目,要靠上專人搞好服務(wù),抓緊落實到位,力促盡快開工建設(shè),早日建成;對在談的項目,要抓住不放,派專人靠上聯(lián)系、談判,爭取盡快取得實質(zhì)性進展。對續(xù)建項目和竣工投產(chǎn)的項目,也要持之以恒地搞好服務(wù),幫助他們解決實際問題,開闊發(fā)展思路,讓投資者順心滿意,增強他們投資的信心,以此達到以項目引項目、以資金引資金的目的,實現(xiàn)我縣工業(yè)項目的滾動發(fā)展。需要特別強調(diào)的是,時至今日,仍有一些部門單位,在新上項目上遲遲沒有動作,甚至是一片空白。這些部門和單位要切實引起高度重視,沒有的,要抓緊利用好各種關(guān)系,采取行之有效的措施,洽談一批項目;有了意向的,要加大力度,抓好落實,盡快破題。任何單位和個人都不要抱有僥幸心理,必須不折不扣地抓好落實。
三、具體措施要再落實
引資金、上項目,光有熱情是不夠的,必須要立足實際,突出重點,落實具體的工作措施,針對性地開展工作,實現(xiàn)我縣工業(yè)項目建設(shè)和發(fā)展的新突破。
一是狠抓招商引資。招商引資是我縣經(jīng)濟工作的主旋律、總抓手,是重中之重。抓了招商引資,就是抓了工業(yè)、抓了項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門都要把招商引資作為加快我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略措施長抓不懈,充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和縣位優(yōu)勢,進一步轉(zhuǎn)變招商方式,突出招商重點,抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時機,積極走出去、請進來,吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實業(yè)。
二是加快園縣建設(shè)。搞好園縣建設(shè),促使工業(yè)項目向園縣集中,有利于工業(yè)經(jīng)濟向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要把加快園縣建設(shè)作為吸納工業(yè)項目、加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要措施突出起來。在規(guī)劃上,要統(tǒng)籌考慮,堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次,既要立足當(dāng)前,又要著眼長遠。在建設(shè)上,要按照“誰投資,誰受益”的原則,以市場為導(dǎo)向,鼓勵多種經(jīng)濟成份通過投資、聯(lián)營、入股等多種方式參與園縣建設(shè)。在項目引進上,要堅持大中小型項目一齊上,技術(shù)密集型和勞動密集型項目一并抓,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品為主導(dǎo),膨脹規(guī)模,拉長優(yōu)勢,加快縣域特色經(jīng)濟發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要學(xué)習(xí)借鑒央子、固堤、朱里、寒亭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的經(jīng)驗做法,立足自身的產(chǎn)業(yè)特點和資源優(yōu)勢,有目的、有重點地引進、新上工業(yè)項目。有條件的村,也可以學(xué)習(xí)寒亭街道東院村的做法,規(guī)劃建設(shè)村級工業(yè)園縣,吸引村內(nèi)外民營業(yè)戶進縣集中發(fā)展。
三是啟動民間投資。在抓好招商引資的同時,要進一步挖掘民間投資潛力,充分利用我縣現(xiàn)有的民間資本興辦項目。近幾年銀行連續(xù)8次降息,大量民間資本尋求增值增利的出路。去年我縣城鄉(xiāng)居民儲蓄余額已達17億元之多,如果這部分資金能夠用活用好,投入工業(yè)項目建設(shè),將會極大地促進我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此,我們要在努力爭取縣外資金投入項目建設(shè)的同時,充分調(diào)動社會方方面面的積極性,注重啟動搞活民間資本,把一切社會閑散資金挖掘出來、利用起來,絕不能“招來女婿氣走兒”,使我們的資本流向外地。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)要再強化
舒舒服服招不來項目,松松跨跨也建不好項目。各級各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有不怕吃苦、勇于奉獻的精神,牢固樹立崇高的責(zé)任感和強烈的事業(yè)心,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,真正在全縣形成滿懷豪情迎挑戰(zhàn)、萬眾一心抓項目的強大合力。
一是進一步搞好宣傳發(fā)動。經(jīng)過近幾年的招商引資發(fā)動,全縣上下、各行各業(yè)對引資金、引項目普遍熱起來、動起來了,項目進縣速度明顯加快。但總的來說,聲勢還不夠強,氛圍還不夠濃,力度還不夠大,以致我縣的許多優(yōu)勢還不為外界所知,不同程度地影響了項目進縣進程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)、資源、政策、環(huán)境等優(yōu)勢,進一步加大宣傳力度,營造良好氛圍,吸引更多更好的項目落戶我縣。
二是進一步落實目標(biāo)責(zé)任。從觀摩情況看,大凡項目進展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門,任務(wù)目標(biāo)都比較具體,責(zé)任落實也比較明確,形成了“一切圍著項目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。個別進展不快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,固然有客觀方面的原因,但根本的還是目標(biāo)責(zé)任落實不夠得力。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門要對照縣里下達的任務(wù)指標(biāo),對照前段差距,結(jié)合各自實際,進一步搞好量化分解,扎扎實實抓好落實。
三是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。近幾年來,我縣把環(huán)境建設(shè)作為加快經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”,通過制定出臺一系列文件規(guī)定,投資環(huán)境有了明顯改善。但仍然存在不少問題,突出表現(xiàn)在一些部門在貫徹執(zhí)行上級政策時,“中梗阻”、“打折扣”,亂收費、亂攤派、亂罰款等現(xiàn)象仍然存在。有的項目剛進縣開工建設(shè),個別收費部門就立馬趕到收費,我在這里重申,投資環(huán)境是條“高壓線”,誰也不準(zhǔn)碰。公安、工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、國土規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門,要結(jié)合政府提速和推行“為民服務(wù)聯(lián)動”,進一步抓好改善投資軟環(huán)境責(zé)任制的落實,不折不扣地把承諾事項落到實處。紀(jì)檢、監(jiān)察等部門,要下大力氣抓好“三亂”治理工作,對向企業(yè)亂攤派、亂伸手、吃拿卡要的人員,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不能心慈手軟。其他部門也要立足本職,密切配合,自覺服從全縣的發(fā)展大局,全力營造經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。
四是進一步加強調(diào)度檢查。加強調(diào)度檢查是促進項目加快發(fā)展,確保工作落實的有效措施。下步,縣里將進一步完善檢查考核制度、責(zé)任追究制度和外商評議部門等制度,使督查工作實現(xiàn)經(jīng)常化和制度化??h級分管領(lǐng)導(dǎo)同志和經(jīng)貿(mào)局、重點項目辦、中小企業(yè)辦、招商局等部門要加大調(diào)度督查力度,隨時掌握項目進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門對新上和技改項目,要拿出專人靠上,及時幫助解決有關(guān)實際問題,確保項目開工一個,建好一個。
同志們,加快工業(yè)項目建設(shè),大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,是實現(xiàn)“工業(yè)立縣”、“富民強
縣”的根本出路,是時代發(fā)展的客觀要求,全縣各級各部門、廣大干部群眾要切實增強使命感和責(zé)任感,積極投身到項目建設(shè)和工業(yè)發(fā)展的大潮中去,為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
第五篇:工業(yè)會議上講話
在工業(yè)會議上的講話
工業(yè)是國民經(jīng)濟中最重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門之一。它決定著國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的速度、規(guī)模和水平,在當(dāng)代世界各國國民經(jīng)濟中起著主導(dǎo)作用。它還是國家財政收入的主要源泉,是國家經(jīng)濟自主、政治獨立、國防現(xiàn)代化的根本保證。下面就是我給大家整理的,僅供參考。
(一):
同志們:
這次全市工業(yè)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省委經(jīng)濟工作會、全省工業(yè)經(jīng)濟工作座談會和市委三屆三次全會精神,對 20xx 年全市工業(yè)工作進行總結(jié),分析把握當(dāng)前經(jīng)濟形勢,安排部署 20xx 年全市工業(yè)和信息化工作。后面,市委何平副書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,狠抓貫徹落實。根據(jù)會議安排,我先講四點意見,供同志們參考。
一、攻堅克難,多措并舉,20xx 年全市工業(yè)和信息化工作成效顯著
20xx 年,是全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展史上極不平凡的一年。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下按照“加快、提前”的要求,深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,堅持“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),以項目建設(shè)為抓手,以園區(qū)發(fā)展為載體,以招商引資為突破,以優(yōu)化環(huán)境為保障,全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)你追我趕,競相發(fā)展的良好勢頭。
一是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。全市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值 95.04
億元,同比增長 17.3%,比全省平均增速高 1.2 個百分點,增速居全省第 6 位,較 20xx 年上升 2 位;全部工業(yè)增加值首次突破百億大關(guān)。效益和質(zhì)量“雙提升”,完成主營業(yè)務(wù)收入 301.88 億元,同比增長 16%;實現(xiàn)利潤總額 6.77 億元,同比增長 32.4%。工業(yè)投資完成 76.68 億元,同比增長 48.22%,增速居全省第 1 位。
二是項目工作成效顯著。把項目工作作為推進新型工業(yè)化的出發(fā)點和落腳點,狠抓項目儲備、新建項目集中開工、續(xù)建項目實施進度、竣工項目投產(chǎn)達產(chǎn)。實施四川全豐 5000 噸基酒擴能等技改擴能項目48 個,新建海螺年產(chǎn) 220 萬噸新型干法水泥、渝翔機械 180 萬套碳鋼曲軸等項目 45 個,竣工投產(chǎn)華盛玻璃鋼化中空玻璃生產(chǎn)線建設(shè)、輝煌塑料農(nóng)用薄膜生產(chǎn)等項目 61 個。全市完成技改投資 47.28 億元,增長 22.07%;從國、省爭取各類項目 106 個,項目資金 9600 萬元。
三是園區(qū)建設(shè)取得突破。把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和孵化器,按照“產(chǎn)城一體、園城相融”的要求,實行“5+2”、“白+黑”,戰(zhàn)晴天、搶雨天,加速推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)。全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本形成;園區(qū)新拓展面積 11平方公里,新入園工業(yè)項目 33 個;園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資 18.13億元,工業(yè)項目投資 19.55 億元;組建成立了 4 個投資開發(fā)公司、3個融資擔(dān)保公司、3 個企業(yè)服務(wù)中心、1 個質(zhì)量檢測平臺和 2 個教育培訓(xùn)平臺。
四是工業(yè)招商成果豐碩。把招商引資作為擴大工業(yè)總量、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口,通過全方位、多角度、寬領(lǐng)域?qū)?,采取小分隊出擊、一對一突破等方式,成功引進海螺水泥、大唐集團、中海油等世界 500 強企業(yè) 5 家,引進建豐林業(yè)、廣東溫氏、江蘇雨潤、兆潤摩托、凱迪能源等行業(yè)龍頭企業(yè) 6 家,引進東野皮卡、達芙妮制鞋、渝翔機械汽摩曲軸生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化項目 8 個。全市引進新建工業(yè)招商項目 75 個,到位資金 69.8 億元。
五是規(guī)上企業(yè)勢頭良好。著力抓好現(xiàn)有企業(yè)培育,在盤活存量上做文章,切實壯大工業(yè)經(jīng)濟總量。南江礦業(yè)集團、小角樓等企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者,實行資產(chǎn)重組,企業(yè)實力逐漸增強;天仙食品、方園環(huán)保、山霸王等企業(yè)實施技術(shù)創(chuàng)新,加強新產(chǎn)品開發(fā);中興紡織、鑫銳齒輪積極“退城入園”,發(fā)展能力進一步提升。全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè) 22戶,恒興工貿(mào)等 5 戶企業(yè)榮獲四川名牌產(chǎn)品確認(rèn)。全市主營業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)達 48 家,其中 10 億元以上企業(yè) 3 家,3 億元以上企業(yè)7 家,新增上億元企業(yè) 8 家。
六是要素保障更加有力。實施曾口 500KV 輸變電及其配套工程等電網(wǎng)建設(shè)項目 144 個,完成投資 8.98 億元,同比增長 21.5%;完成售電量 14.34 億千瓦時,同比增長 10.25%。無線城市、智慧城市、光網(wǎng)城市建設(shè)加速推進,完成投資 3.8 億元。成品油市場供需平衡,已銷售 22.3 萬噸,占目標(biāo)的 149%,銷售收入 18.7 億元,利稅 4800萬元。
回顧一年的工作,成績來之不易。這些成績的取得,得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和正確決策,得益于各地各部門的大力支持和密切配合,更得益于全市工業(yè)系統(tǒng)的共同努力和苦干實干。在此,我代表
市政府向大家取得的成績表示真誠的祝賀,向大家付出的辛勞表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到巴中工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展非常滯后。從全省看,規(guī)上工業(yè)增加值已經(jīng)突破萬億大關(guān),而我市工業(yè)增加值僅為全省的 0.95%,和周邊南充、廣元、達州相比,我們也僅僅分別是他們的 23.64%、55.42%、27.52%。如果我們沒有時不我待的緊迫感,沒有發(fā)展慢了也是落后的責(zé)任感,提高發(fā)展速度,提升發(fā)展質(zhì)量,和周邊市州的差距將越來越大。因此,我們一定要充分認(rèn)識巴中工業(yè)發(fā)展的基本特征,仍然處于工業(yè)化的初始期,準(zhǔn)確把握當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,找準(zhǔn)發(fā)展的動力和突破口,用前瞻思維、戰(zhàn)略眼光,深入分析、科學(xué)研判,積極主動做好工業(yè)經(jīng)濟各項工作。
二、客觀分析,科學(xué)研判,切實增強加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
(一)充分認(rèn)識國際國內(nèi)省內(nèi)經(jīng)濟形勢。中央、省委經(jīng)濟工作會議對國際國內(nèi)形勢都作了深入的分析和科學(xué)判斷??傮w來看,我國仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,20xx年經(jīng)濟發(fā)展基本面趨好;省內(nèi)方面,四川發(fā)展仍面臨諸多機遇,西部大開發(fā)和擴大內(nèi)需,成渝經(jīng)濟區(qū)和天府新區(qū)建設(shè),以及東資西移、東企西進,都將帶來巨大的發(fā)展機會和增長空間。
但是,20xx 年國際經(jīng)濟形勢依然會錯綜復(fù)雜、充滿變數(shù)。國內(nèi)形勢方面,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,對于四川,省委經(jīng)濟工作會指出,全國經(jīng)濟運行存在的問題,四川也不同程度存
在,特別是市場需求不足、企業(yè)成本上升、利潤下降、產(chǎn)能相對過剩矛盾也比較突出,對經(jīng)濟增長特別是工業(yè)增速的影響在短期內(nèi)難以改變。
(二)客觀判斷巴中的經(jīng)濟形勢。從巴中的發(fā)展形勢看,國際國內(nèi)省內(nèi)經(jīng)濟放緩,正是我們追趕跨越、加快發(fā)展的良好機遇。同時,我們還面臨諸多有利條件和歷史性發(fā)展機遇,對工業(yè)發(fā)展將帶來長期性利好。一是歷史性政策機遇。20xx 年編制的《秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》和《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》,把巴中列為區(qū)域性中心城市進行高起點定位,在我們最薄弱的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,將迎來歷史性的發(fā)展機遇。二是逐漸改變的交通條件。目前,巴廣高速已全線貫通,巴南高速已形成通車能力。年內(nèi)還將有巴達高速、巴陜高速(南江段)形成通車能力,巴中到廣安的高速也已開工建設(shè)。日益改善的交通條件將會改變巴中的區(qū)位劣勢,必將促進巴中工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。三是逐漸形成的工業(yè)發(fā)展條件。去年以來,全市加快園區(qū)建設(shè),積極為工業(yè)發(fā)展搭建平臺和載體,園區(qū)基本形成了企業(yè)入園開工建設(shè)條件。同時,全市實施充分開放合作戰(zhàn)略,引進了一大批工業(yè)項目,這些工業(yè)項目將在今年陸續(xù)竣工投產(chǎn),形成新的工業(yè)增量,必將助推工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。四是良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。去年以來,市委堅持不懈破“三論”,堅定了發(fā)展信心,形成了發(fā)展工業(yè)的良好氛圍。目標(biāo)考核分值上從 20xx 年綜合目標(biāo)考核的 0.5 分提高到 10 分。今年,市委、市政府再次將考核分值從 10 分提高到 15 分,其目的就是通過目標(biāo)考核這根“杠桿”,指導(dǎo)各地調(diào)整工作重心,把更多的精力、人力、物力調(diào)整到加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上來。
三、再鼓干勁,攻堅突破,切實推進 20xx 年工業(yè)經(jīng)濟工作再上新臺階
20xx 年,是貫徹落實黨的精神的開局之年,也是全市工業(yè)經(jīng)濟攻堅突破,跨越發(fā)展之年。市委、市政府把 20xx 年的工作基調(diào)確定為“進中求快,攻堅突破”,體現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,就是要敢于面對困難不退縮,面對矛盾不回避,敢于較真碰硬,不怕吃苦受累,拼命苦干、大膽快干,在干中進,在干中求變。
發(fā)展目標(biāo)上:全市規(guī)模以上工業(yè)增加值達到 115 億元,增長 20%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 20 戶;完成工業(yè)投資 100 億元,技改投資 57.5億元;園區(qū)新建工業(yè)企業(yè)竣工投產(chǎn) 17 戶,新入園工業(yè)企業(yè) 30 戶,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及工業(yè)企業(yè)投資 46 億元。確定這樣一個目標(biāo),既考慮了發(fā)展需要,也考慮了現(xiàn)實可能;既體現(xiàn)了再鼓干勁、再上臺階,又留有余地、切實可行,是自加壓力,也是“跳起摸高”,相信經(jīng)過努力可以實現(xiàn)的。
(一)突出重點,積極培育,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上攻堅突破。巴中經(jīng)濟落后,落后在工業(yè)上,而工業(yè)的落后,主要落后在產(chǎn)業(yè)。一要加快培育特色產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近年的發(fā)展和積累,特別是去年以來的引進發(fā)展,全市加快以重點企業(yè)為龍頭,相關(guān)企業(yè)為支撐的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育。今年要在產(chǎn)業(yè)培育上積極爭取國家、省對產(chǎn)業(yè)的政策確認(rèn)與支持,加大產(chǎn)業(yè)類項目資金爭取力度,在重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)上求突破。裝備制造業(yè)方面,要重點抓好東野 10 萬輛輕型皮卡車項目建設(shè),確保 8 月底前
第一輛皮卡車下線試車;要抓好兆潤 40 萬臺摩托車 60 萬臺發(fā)動機、渝翔曲軸、鑫銳齒輪、蜀信礦山機械成套設(shè)備等重點項目建設(shè),逐步培育形成裝備制造產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。建材家具業(yè)方面,要以建豐林業(yè)、海螺水泥、南江礦業(yè)集團為龍頭,宇光玻璃、沃德科技、雅姿家居為支撐,加快建設(shè)進度,確保建豐林業(yè)、海螺水泥年底前竣工投產(chǎn)。食品飲料業(yè)方面,要重點抓好遠鴻小角樓白酒園區(qū)、全豐酒業(yè) 5000 噸基酒擴能、南江黃羊肉制品加工與綜合利用、溫氏 20 萬噸飼料等項目建設(shè)。紡織服裝業(yè)方面,重點抓好達芙妮鞋業(yè)生產(chǎn)基地、中興紡織現(xiàn)代紡織園、雙喜制衣 50 萬套服裝等項目建設(shè)。二要積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和方向。省委、省政府每年都安排大量資金支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年要在新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)上求突破,大力支持重點企業(yè)圍繞生物醫(yī)用材料、清潔能源等重點產(chǎn)品建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,整合資源,快速促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展。要重點抓好百草中藥綠原酸提取及 3 萬畝中藥材基地、巴藥開發(fā)利用、同道堂中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項目建設(shè),抓好同凱能源 60 萬噸 LNG、武漢凱迪生物質(zhì)發(fā)電等項目建設(shè),力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比 20xx 年提高 2 個百分點以上。三要著力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。支持農(nóng)產(chǎn)品加工、黑色金屬采選等礦產(chǎn)資源開發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過引進和嫁接改造,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展實力。要加大技術(shù)改造力度,引進先進設(shè)備、核心技術(shù),突出產(chǎn)品質(zhì)量、功能提升,加快產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā),拓展企業(yè)市場空間,逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
(二)加快建設(shè),完善機制,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展上攻堅突破。一要大力
提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,按照“一縣一園區(qū)、一園區(qū)一主業(yè)、一區(qū)多園”的定位和發(fā)展思路,加大園區(qū)場地平整力度,積極擴展園區(qū)空間,擴大園區(qū)規(guī)模,形成新的承載能力。進一步加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)功能,為工業(yè)企業(yè)進入園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造條件。各產(chǎn)業(yè)園區(qū)要盡快形成企業(yè)入駐園區(qū)的建設(shè)條件和竣工投產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件。巴中經(jīng)開區(qū)除加快園區(qū)主干道建設(shè)外,還要積極為已經(jīng)入駐的宇光玻璃、元冠科技、新欣建材等企業(yè)竣工投產(chǎn)創(chuàng)造有利條件;平昌要加快小角樓白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),星光工業(yè)園要進一步完善水、電、氣等配套設(shè)施,為渝翔機械、兆潤摩托加大馬力生產(chǎn)提供良好發(fā)展環(huán)境;南江、通江要在園區(qū)場地平整上下工夫,同步推進園區(qū)配套設(shè)施建設(shè);巴州區(qū)要盡快啟動經(jīng)開區(qū)巴州工業(yè)園區(qū)建設(shè),年內(nèi)要初見雛形。同時,各園區(qū)要創(chuàng)新投融資機制,推進金融機構(gòu)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)建立協(xié)調(diào)溝通機制,建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)擔(dān)保體系,推進融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司對園區(qū)的支持。完善園區(qū)中小企業(yè)孵化器、教育培訓(xùn)、質(zhì)量檢測等公共服務(wù)平臺,促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大力發(fā)展,提升園區(qū)配套服務(wù)功能。二要加快入園項目建設(shè)進度。去年以來,我們引進了一大批工業(yè)項目,今年必須在這些項目的建設(shè)上求突破。要強化入園項目建設(shè)的跟蹤和服務(wù),著力解決項目落地和建設(shè)過程中的具體問題,提前謀劃項目竣工投產(chǎn)后市場開拓、產(chǎn)品營銷,積極爭取國、省政策傾斜和項目資金爭取。巴中經(jīng)開區(qū)要加強對東野 10 萬輛輕型皮卡、達芙妮制鞋、碳素石墨制品等項目的督查,督促項目業(yè)主加快建設(shè)進度,確保年內(nèi) 20 個項目按期或提前竣
工投產(chǎn);平昌要加快溫氏集團、雙喜制衣、萬通達生物肥料等項目建設(shè)進度,督促項目業(yè)主加大投入,加快建設(shè),確保提前竣工投產(chǎn);南江要加快海螺集團、百草中藥等項目的建設(shè)進度,督促海螺集團、百草中藥在三季度前納入規(guī)模企業(yè)培育庫,年底前進入升規(guī)企業(yè);通江縣要加快凱迪生物質(zhì)能發(fā)電、周子坪銀耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),確保山霸王等企業(yè)年底前投產(chǎn)達效;巴州區(qū)要在加強園區(qū)建設(shè)的同時,著力引進大企業(yè)大集團,同步實施城區(qū)企業(yè)“退城入園”工作,力爭超額完成目標(biāo)。三要推進園區(qū)體制機制創(chuàng)新。首先,要解決政府部門職權(quán)下放的問題。市、縣(區(qū))各相關(guān)職能部門要進一步將服務(wù)園區(qū)的職能下放,重心下移,賦予園區(qū)更多政務(wù)服務(wù)、行政審批職能,縮短辦事時間,提高辦事效能。其次,要建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)推進辦公室。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,成立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)推進辦公室,實行“專班、專規(guī)、專策”推進機制,切實推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。第三,要在園區(qū)共建機制上求突破。阿壩、甘孜工業(yè)發(fā)展較為滯后,但他們敢于走出來建立“飛地園區(qū)”,與成都合作共建成阿工業(yè)園,與眉山合作共建眉甘工業(yè)園;資陽工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較快,但他們并不滿足,與成都合作共建成資工業(yè)發(fā)展區(qū);市委李剛書記多次講,要善于跳出巴中看巴中,跳出巴中思考巴中,我們在園區(qū)發(fā)展上也應(yīng)綜合施策,“多條腿走路”,在市內(nèi)探索發(fā)展“飛地園區(qū)”,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上融入“成都理念”。要認(rèn)真實施園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,充分發(fā)揮招商項目的統(tǒng)籌機制和分享機制的作用,形成園區(qū)各具特色、互為補充的良好發(fā)展格局。
(三)主動出擊,招大引強,在工業(yè)招商引資上攻堅突破。工業(yè)招商
引資是當(dāng)前壯大工業(yè)增量、盤活工業(yè)存量、提升工業(yè)質(zhì)量的有效途徑。各地各部門要充分總結(jié)招商引資的先進經(jīng)驗和成功做法,努力在招商引資方式、引進大企業(yè)大集團及產(chǎn)業(yè)項目招商上攻堅突破。一要著力轉(zhuǎn)變招商引資方式。要變偶然招商為必然招商、政策招商為社會招商、資源招商為產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)品招商。凡是準(zhǔn)備招商引資的重大工業(yè)項目,應(yīng)聘請專業(yè)機構(gòu),科學(xué)分析,深度策劃,做實做細做好項目招商專案,組織專業(yè)團隊對項目及意向性投資者的可行性論證,從而提高招商引資針對性和實效性,全面完成工業(yè)項目招商目標(biāo)。二要著力引進大企業(yè)大集團。瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端,著力引進世界 500 強、國內(nèi)100 強大企業(yè)大集團和央企,引進全國行業(yè)排位前 10 位和全省行業(yè)排位前 5 位的重點企業(yè)和龍頭企業(yè)。對有明確投資意向的大企業(yè)大集團,要算大賬,算長遠賬,算綜合賬。要通過大企業(yè)大集團的帶動效應(yīng),努力提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量,優(yōu)化調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),促進工業(yè)發(fā)展。三要著力引進產(chǎn)業(yè)鏈項目。將重心轉(zhuǎn)移到招引產(chǎn)業(yè)鏈項目上來,堅持補鏈和延鏈相結(jié)合,重點加強廣東、上海、江蘇等經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)和成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,圍繞現(xiàn)有企業(yè)及產(chǎn)業(yè),沿鏈引進、沿鏈配套,力爭引進一個企業(yè),形成一片產(chǎn)業(yè)。
(四)加強技改,強化創(chuàng)新,在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上攻堅破難。著眼于提升企業(yè)和產(chǎn)品的核心競爭力,重點抓好企業(yè)技術(shù)改造,推動技術(shù)創(chuàng)新,抓好節(jié)能減排,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。一要加強企業(yè)技術(shù)改造。圍繞品種質(zhì)量改善、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、裝備改善等方向,對全市現(xiàn)有企業(yè)進行改造升級,提升產(chǎn)品檔次和擴大規(guī)模。加快推進南江礦業(yè)
集團 10 萬噸鐵精礦、全豐酒業(yè) 5000 噸基酒、沃德科技塑木型材、山霸王通江銀耳系列產(chǎn)品精深加工等項目的擴能改造,促進一批重大項目盡快投產(chǎn)。要推動信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用、滲透以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的綜合集成,重點推進產(chǎn)品智能化、生產(chǎn)過程智能化控制和生產(chǎn)管理信息化,組織實施一批信息化試點工程和示范企業(yè),提升制造業(yè)核心競爭力。力爭全年技術(shù)改造投資突破 57.6 億元,增長 20%。二要加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。積極推進企業(yè)自主創(chuàng)新體系建設(shè),加大天仙食品牛肉制品開發(fā)、花叢曲酒微生物發(fā)酵、萬壽食品益生菌發(fā)酵泡菜等項目技術(shù)創(chuàng)新力度。積極鼓勵企業(yè)開展多形式產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),積極將江口醇、小角樓省級技術(shù)創(chuàng)新中心培育為國家級技術(shù)中心。同時,抓好工業(yè)設(shè)計能力提升,完善配套政策,提高工業(yè)整體設(shè)計水平。力爭全年技術(shù)創(chuàng)新投入 4000 萬元以上。三要大力扶持“拳頭”產(chǎn)品。把技術(shù)進步作為培育拳頭產(chǎn)品的關(guān)鍵抓手,通過技術(shù)提升促進產(chǎn)品質(zhì)量改善和品牌建設(shè),全市要遴選 30 個拳頭產(chǎn)品進行重點培育。經(jīng)信、科技、質(zhì)檢等相關(guān)部門要整合資源,形成合力,大力推進工業(yè)品牌戰(zhàn)略,著力創(chuàng)建一批知名產(chǎn)品品牌、區(qū)域品牌,提升“巴中造”產(chǎn)品市場份額。四要推進節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能。堅持“控制增量、調(diào)整存量、上大壓小、淘汰落后”的方針,扎實抓好節(jié)能減排工作。要建立健全落后產(chǎn)能退出機制,制定實施和分解落實淘汰落后產(chǎn)能計劃,采取綜合手段,強化目標(biāo)管理,下大力氣關(guān)停能源浪費嚴(yán)重、效益低、高污染的企業(yè)落后產(chǎn)能,力爭超額完成單位工業(yè)增加值下降能耗任務(wù)。
(五)加強監(jiān)測,積極協(xié)調(diào),在生產(chǎn)要素保障上攻堅突破。一要加強運行監(jiān)測。切實加強對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的運行監(jiān)測。特別強調(diào),全市經(jīng)委系統(tǒng)要加強信息化平臺建設(shè),推進產(chǎn)業(yè)化與信息化融合,用現(xiàn)代手段、方式,加強監(jiān)測、開拓市場、提升服務(wù)。各地要對本轄區(qū) 10 戶以上重點企業(yè)實行監(jiān)控,對這些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,采取針對性措施,主動防范解決,避免個別企業(yè)影響全局發(fā)展。二要加強生產(chǎn)要素保障。重點說說電力保障和金融支持。電力方面,積極做好電力生產(chǎn)運行調(diào)節(jié)和供需平衡協(xié)調(diào),加強豐水期與枯水期需求側(cè)管理,安排好電力供應(yīng)序位表,切實保障城鄉(xiāng)居民生活用電和重點工業(yè)企業(yè)的電力供應(yīng)。金融方面,各有關(guān)部門要從自身職責(zé)出發(fā),幫助和指導(dǎo)企業(yè)加強項目建設(shè)融資和爭取流動資金。同時,強化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),加快建立政府性再擔(dān)保機構(gòu),延伸政府性融資擔(dān)保平臺功能,緩解企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難題。三要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。安全是發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,抓安全就是抓發(fā)展。要認(rèn)真開展好“百日安全生產(chǎn)活動”等專項活動,深入開展督查整改工作,對重點領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加強督查,加大安全隱患整治力度。要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,進一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
這里,我重點強調(diào)一下工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”工作。一季度工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”,事關(guān)全年工業(yè)發(fā)展的信心,關(guān)系全年起好步、開好局。對于開門紅的目標(biāo),市政府已經(jīng)下達給各縣(區(qū))和巴中經(jīng)開區(qū),請高度重視,進一步細化目標(biāo)、制定措施、抓好落實。要積極幫助企業(yè)制訂
發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決好發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中的具體問題,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”。要切實做好生產(chǎn)要素保障工作。經(jīng)信部門要加強煤、電、油、運、氣等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)和調(diào)度,最大限度滿足全市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”的需要。金融部門要努力為重點企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展提供資金保障。國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、工商等有關(guān)部門要為企業(yè)開啟“綠色通道”,簡化辦事程序,促使企業(yè)全心全意抓生產(chǎn),一心一意謀發(fā)展。要支持幫助企業(yè)在穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上,開拓市外市場和農(nóng)村市場。希望大家再鼓干勁、再添措施,千方百計確保一季度實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”。
四、強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,扎實抓好今年工業(yè)經(jīng)濟各項工作
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要切實增強突破性抓好工業(yè)工作的使命感和責(zé)任感,堅定不移地實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略。要定期研究工業(yè)工作,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。市級有關(guān)部門要積極支持,密切配合,形成齊抓共管的工作合力。
(二)優(yōu)化環(huán)境。各級各部門要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極服務(wù),主動作為,時時刻刻關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè)、幫助企業(yè),切實減輕企業(yè)負擔(dān),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境。
(三)提升素質(zhì)。全市工業(yè)系統(tǒng)的同志們要加強學(xué)習(xí),努力提升服務(wù)能力和水平。按照市委“三個超?!薄ⅰ八膫€一流”的要求,敢于創(chuàng)新,勇于拼搏,樂于奉獻。市經(jīng)信委要繼續(xù)加強企業(yè)家隊伍和產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)。市教育部門、職教部門要圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置專業(yè),培育人才,為全市工業(yè)突破發(fā)展提供堅強的人才保障。
同志們,做好 20xx 年的工業(yè)工作,任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、迎難而上,繼續(xù)苦干實干、攻堅突破,在次極突破中夯實工業(yè)發(fā)展新基礎(chǔ),為全市工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!