第一篇:在全縣項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會議上的講話
在全縣現(xiàn)場觀摩會議上的講話(2005年7月30日)同志們:這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。主要任務(wù)是通過現(xiàn)場觀摩的形式,總結(jié)分析今年以來項目建設(shè)情況,進一步動員全縣上下再加壓力,再鼓干勁,奮戰(zhàn)一個月,確保實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半,為圓滿完成全年各項任務(wù)目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。昨天,我們組織部分縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門的主要負責(zé)同志,對今年以來各鎮(zhèn)新增經(jīng)濟“亮點”和各縣級領(lǐng)導(dǎo)包保重點項目進行了現(xiàn)場觀摩??偟母杏X是項目多、進展快、后勁足,精彩紛呈。相信,通過這次觀摩活動,使大家更進一步認清了形勢,在解放思想中統(tǒng)一了思想,達到了鼓勁、推動的作用。希望大家緊密結(jié)合自身實際,把聽到的、看到的、學(xué)到的好經(jīng)驗、好做法帶回去,落實到工作中去,推動全縣項目建設(shè)再上一個新臺階。今年以來,我縣按照“全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè),關(guān)鍵抓投入,突出抓招商”的工作思路,以“加大投入年”為契機,以加快推進工業(yè)化、城市化“兩化”進程為總抓手,大力實施“12335”工程,解放思想,開拓進取,縣域經(jīng)濟繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭。一季度,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值16億元,同比增長20;1-4月份,全社會固定資產(chǎn)投資完成12億元,同比增長307;財政總收入2億元,其中地方財政收入9900萬元,同比增長18。主要表現(xiàn)在:一是項目建設(shè)遍地開花。全縣上下牢牢把握項目建設(shè)這個重點,一批新上及技改擴建項目相繼上馬,各鎮(zhèn)、各重點企業(yè)都有新亮點、大項目,呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的良好局面。昨天,我們共觀摩了20多個新項目,不包括3月份已經(jīng)看過的項目,可以說這些項目個頭大、科技含量高、發(fā)展后勁足。通過觀摩深切感受到,南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的差距正在縮小,如純化工業(yè)園異軍突起,工業(yè)企業(yè)眾多,產(chǎn)業(yè)鏈條清晰,發(fā)展?jié)摿艽?;龐家?zhèn)抓住新城二路貫穿該鎮(zhèn)的機遇,突出優(yōu)勢招商,積極引進教育、娛樂等外資項目,已初見成效;呂藝、店子兩鎮(zhèn)大力發(fā)展油棉加工業(yè),引進的項目雖然規(guī)模不大,但數(shù)量眾多,有力地帶動了由農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)向工業(yè)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變;陳戶、純化兩鎮(zhèn)依托華康食品有限公司,大力發(fā)展櫻桃谷鴨養(yǎng)殖,效益明顯,特別是陳戶鎮(zhèn)充分利用閑置土地發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),為全縣作出了榜樣。二是招商引資成果顯著。1-4月份,全縣共引進招商項目274個,實際到位縣外資金18.2億元。近期,我們到上海、福州、天津等地開展招商考察活動,共達成合作意向50多項,協(xié)議利用資金近30億元。各鎮(zhèn)、各部門也充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,廣泛深入的開展招商引資工作,取得了豐碩成果。如興福、博興等鎮(zhèn)新項目星羅棋布;曹王鎮(zhèn)外資項目實現(xiàn)了新突破;喬莊鎮(zhèn)緊緊抓住“突破喬龐”工程這個機遇,引進眾友化工、博豐紡織等項目10個,引進外資達到8700萬元;湖濱鎮(zhèn)寨郝村引進招商項目10多個,魯興機械、三江金屬、萬松紙業(yè)、永鑫化工等項目建設(shè)近期即將完成。三是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健運行。1-4月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值36億元,工業(yè)增加值10億元,工業(yè)銷售收入34億元,工業(yè)利稅總額2億元,工業(yè)利潤總額1億元,同比分別增長33、46、32、62和165。四是城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。京博與呂藝、興福與店子的對接工程已初見成效,行政中心建設(shè)速度明顯加快,以新城二路、工業(yè)西路、博城五路東西延伸等為重點的“三縱一橫”公路建設(shè)工程進展順利,其中歷史上建設(shè)速度最快、投入最大、質(zhì)量最好的新城二路即將正式通車,為下一步全縣項目建設(shè)提供了更廣闊的發(fā)展空間。這些成績的取得,是全縣廣泛深入開展先進性教育活動,堅持在學(xué)習(xí)教育中搶抓發(fā)展主動權(quán)、在加快發(fā)展中體現(xiàn)先進性,努力做到工學(xué)兼顧、“兩不誤,兩促進”的結(jié)果;同時,也是與縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣上下的共同努力,特別是各包保項目縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的敢于負責(zé)、勤于調(diào)度、優(yōu)化服務(wù)、奮力開拓密不可分的。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!在充分肯定全縣上下團結(jié)一心、大干快上良好發(fā)展勢頭的同時,我們必須客觀地分析、正確地對待經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些不容忽視的問題:首先,從1-4月份全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況來看,實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半的壓力還很大。其次,從全縣招商引資情況來看,各鎮(zhèn)、各部門之間很不平衡,有的鎮(zhèn)、部門重視程度高,工作力度大,效果非常明顯,相繼引進了一批大項目,但也有的部門到目前還沒有絲毫進展,在一定程度上影響全縣招商引資效果。第三,從廣大干部職工的精神狀態(tài)來看,多數(shù)部門已經(jīng)把精力和工作重心轉(zhuǎn)移到了加快發(fā)展的大趨勢上,把積極性和創(chuàng)造性凝聚到工業(yè)興縣的大目標(biāo)上,全縣上下加快發(fā)展的愿望更加強烈,但仍有一些部門還缺乏強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,還缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的銳氣和決心,還缺乏腳踏實地、真抓實干、一竿子插到底的工作勁頭,與目前全縣大上工業(yè)、大上項目濃厚氛圍極不和諧。因此,全縣上下必須對當(dāng)前我們面臨的形勢有一個全面的了解、準確的把握和清醒的認識,決不能因為眼前取得的
第二篇:在全縣項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會議上的講話
在全縣現(xiàn)場觀摩會議上的講話
(~年7月30日)
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。主要任務(wù)是通過現(xiàn)場觀摩的形式,總結(jié)分析今年以來項目建設(shè)情況,進一步動員全縣上下再加壓力,再鼓干勁,奮戰(zhàn)一個月,確保實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半,為~完成全年各項任務(wù)目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。昨天,我們組織部分縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門的主要負責(zé)同志,對今年以來各鎮(zhèn)新增經(jīng)濟“亮點”和各縣級領(lǐng)導(dǎo)包保重點項目進行了現(xiàn)場觀摩。總的感覺是項目多、進展快、后勁足,精彩紛呈。相信,通過這次觀摩活動,使大家更進一步認清了形勢,在解放思想中統(tǒng)一了思想,達到了鼓勁、推動的作用。希望大家緊密結(jié)合自身實際,把聽到的、看到的、學(xué)到的好經(jīng)驗、好做法帶回去,落實到工作中去,推動全縣項目建設(shè)再上一個新臺階。
今年以來,我縣按照“全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè),關(guān)鍵抓投入,突出抓招商”的工作思路,以“加大投入年”為契機,以加快推進工業(yè)化、城市化“兩化”進程為總抓手,大力實施“12335”工程,解放思想,開拓進取,縣域經(jīng)濟繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭。一季度,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值16億元,同比增長20%;1-4月份,全社會固定資產(chǎn)投資完成12億元,同比增長307%;財政總收入2億元,其中地方財政收入9900萬元,同比增長18%。主要表現(xiàn)在:一是項目建設(shè)遍地開花。全縣上下牢牢把握項目建設(shè)這個重點,一批新上及技改擴建項目相繼上馬,各鎮(zhèn)、各重點企業(yè)都有新亮點、大項目,呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的良好局面。昨天,我們共觀摩了20多個新項目,不包括3月份已經(jīng)看過的項目,可以說這些項目個頭大、科技含量高、發(fā)展后勁足。通過觀摩深切感受到,南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的差距正在縮小,如純化工業(yè)園異軍突起,工業(yè)企業(yè)眾多,產(chǎn)業(yè)鏈條清晰,發(fā)展?jié)摿艽?;龐家?zhèn)抓住新城二路貫穿該鎮(zhèn)的機遇,突出優(yōu)勢招商,積極引進教育、娛樂等外資項目,已初見成效;呂藝、店子兩鎮(zhèn)大力發(fā)展油棉加工業(yè),引進的項目雖然規(guī)模不大,但數(shù)量眾多,有力地帶動了由農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)向工業(yè)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變;陳戶、純化兩鎮(zhèn)依托華康食品有限公司,大力發(fā)展櫻桃谷鴨養(yǎng)殖,效益明顯,特別是陳戶鎮(zhèn)充分利用閑置土地發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),為全縣作出了榜樣。二是招商引資成果顯著。1-4月份,全縣共引進招商項目274個,實際到位縣外資金18.2億元。近期,我們到上海、福州、天津等地開展招商考察活動,共達成合作意向50多項,協(xié)議利用資金近30億元。各鎮(zhèn)、各部門也充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,廣泛深入的開展招商引資工作,取得了豐碩成果。如興福、博興等鎮(zhèn)新項目星羅棋布;曹王鎮(zhèn)外資項目實現(xiàn)了新突破;喬莊鎮(zhèn)緊緊抓住“突破喬龐”工程這個機遇,引進眾友化工、博豐紡織等項目10個,引進外資達到8700萬元;湖濱鎮(zhèn)寨郝村引進招商項目10多個,魯興機械、三江金屬、萬松紙業(yè)、永鑫化工等項目建設(shè)近期即將完成。三是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健運行。1-4月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值36億元,工業(yè)增加值10億元,工業(yè)銷售收入34億元,工業(yè)利稅總額2億元,工業(yè)利潤總額1億元,同比分別增長33%、46%、32%、62%和165%。四是城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。京博與呂藝、興福與店子的對接工程已初見成效,行政中心建設(shè)速度明顯加快,以新城二路、工業(yè)西路、博城五路東西延伸等為重點的“三縱一橫”公路建設(shè)工程進展順利,其中歷史上建設(shè)速度最快、投入最大、質(zhì)量最好的新城二路即將正式通車,為下一步全縣項目建設(shè)提供了更廣闊的發(fā)展空間。這些成績的取得,是全縣廣泛深入開展先進性教育活動,堅持在學(xué)習(xí)教育中搶抓發(fā)展主動權(quán)、在加快發(fā)展中體現(xiàn)先進性,努力做到工學(xué)兼顧、“兩不誤,兩促進”的結(jié)果;同時,也是與縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣上下的共同努力,特別是各包保項目縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的敢于負責(zé)、勤于調(diào)度、優(yōu)化服務(wù)、奮力開拓密不可分的。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定全縣上下團結(jié)一心、大干快上良好發(fā)展勢頭的同時,我們必須客觀地分析、正確地對待經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些不容忽視的問題:首先,從1-4月份全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況來看,實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半的壓力還很大。其次,從全縣招商引資情況來看,各鎮(zhèn)、各部門之間很不平衡,有的鎮(zhèn)、部門重視程度高,工作力度大,效果非常明顯,相繼引進了一批大項目,但也有的部門到目前還沒有絲毫進展,在一定程度上影響全縣招商引資效果。第三,從廣大干部職工的精神狀態(tài)來看,多數(shù)部門已經(jīng)把精力和工作重心轉(zhuǎn)移到了加快發(fā)展的大趨勢上,把積極性和創(chuàng)造性凝聚到工業(yè)興縣的大目標(biāo)上,全縣上下加快發(fā)展的愿望更加強烈,但仍有一些部門還缺乏強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,還缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的銳氣和決心,還缺乏腳踏實地、真抓實干、一竿子插到底的工作勁頭,與目前全縣大上工業(yè)、大上項目濃厚氛圍極不和諧。因此,全縣上下必須對當(dāng)前我們面臨的形勢有一個全面的了解、準確的把握和清醒的認識,決不能因為眼前取得的一點成績、呈現(xiàn)出的良好勢頭而驕傲自滿,從而松懈發(fā)展的勁頭。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,重點講五個方面的問題:
一、樹立“三種意識”,大力營造濃厚的發(fā)展氛圍
大力營造濃厚的發(fā)展氛圍,就是要立足當(dāng)前我縣經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢,進一步營造濃厚的發(fā)展氛圍,充分調(diào)動全縣上下大上工業(yè)、上大項目的積極性,進一步搶抓機遇,乘勢而上,在干中統(tǒng)一思想,在干中加以完善,在干中加快發(fā)展。
一是牢固樹立發(fā)展意識。發(fā)展是博興最大的政治,是全縣47萬人民的強烈愿望,是解決博興所有問題的關(guān)鍵。事實證明,一個地方?jīng)]有大項目作支撐,沒有一批項目作保證,發(fā)展就無從談起。從上次市里組織的“決戰(zhàn)~”現(xiàn)場觀摩會來看,今年其他縣、區(qū)特別是鄒平縣的項目投資規(guī)模大、科技含量高、施工速度快。如果我們再不努力,再不負重加壓、奮起直追,再不加大項目建設(shè)力度,就會陷于被動。可以說不抓項目,就是不抓發(fā)展,就是死路一條。各級各部門要牢固樹立發(fā)展意識,以推進“機關(guān)行動”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動”為契機,進一步解決工作皮厚、作風(fēng)懶惰問題,說而不做、說做不一的問題,進一步解決不想干、不能干、不會干的問題,變壓力
為動力,化差距為潛力,狠抓招商引資和項目建設(shè),鎖定跨越目標(biāo),實施強力超越。
二是牢固樹立開放意識。大開放,大發(fā)展;小開放,小發(fā)展;不開放,難發(fā)展。各地的發(fā)展實踐證明,哪里對開放的認識早、行動快、抓得緊、力度大,哪里的辦法就多,項目就多,發(fā)展速度就快,經(jīng)濟實力就強。相反,哪里的認識上不去,或者行動遲緩,搞“啟動不快剎車靈”,甚至守株待兔,等著“天上掉餡餅”,哪里就只能挨“餓”,經(jīng)濟活不起來,發(fā)展也快不起來。因此,要進一步強化開放意識,在一二三產(chǎn)、工基交商貿(mào)、科教文衛(wèi)體等各個領(lǐng)域,堅持外資、內(nèi)資、民資一齊上,上爭、內(nèi)聚、外引一齊抓,兼收并蓄,多多益善,努力打造寬領(lǐng)域、全方位的開放新格局。
三是牢固樹立機遇意識。當(dāng)前,隨著我國“入世”,雙向開放上升到更高的層次,擴展到更寬的領(lǐng)域,必將促進我們加快同世界經(jīng)濟接軌,參與國際合作,擴大招商引資;隨著國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,許多大公司、大集團正在選擇新的投資機會,南資北移搶占北方市場的勢頭日趨強勁,對我縣謀劃項目、招商引資十分有利;國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,投資拉動力度進一步加大,將為項目建設(shè)提供有力的資金支撐;通過大力實施“12335”工程,我縣已經(jīng)拉開了工業(yè)化、城市化發(fā)展大框架,為項目建設(shè)、招商引資打下了堅實的基礎(chǔ)。機遇千載難逢,稍縱即逝。抓住機遇就能乘勢而上,加快發(fā)展;錯失機遇就會落后潮流,陷入被動。全縣各級各部門要堅決破除“等、靠、要”的思想,樹立“拼、爭、搶”的意識,增強搶抓機遇的責(zé)任感和捕捉機遇的敏銳性,敢于創(chuàng)新,敢于突破,在創(chuàng)造性的工作中抓機遇,在搶抓機遇中爭取主動,全面推進開放和項目建設(shè)工作。
二、把握“三個重點”,努力構(gòu)筑項目工作新格局
項目建設(shè)、招商引資是擴張縣域經(jīng)濟總量,實現(xiàn)跨越發(fā)展的最有效途徑。當(dāng)前及至今后較長時間內(nèi),我們必須咬定項目建設(shè)不放松,做到“一個聲音喊到底,一鼓作氣拼到底,一氣呵成干到底”。
(一)加強項目謀劃。項目謀劃是招商引資的基礎(chǔ)性工作。如果沒有好的項目,招商引資也就難以取得好的成果。從我縣項目建設(shè)總體情況看,項目謀劃是弱項,項目庫不充實。因此,要著力加快對項目的調(diào)研、論證,有目的地篩選一批對全縣經(jīng)濟發(fā)展具有明顯帶動作用的重點外資項目和一批技術(shù)含量高、附加值高、市場占有率高、外向度高、具有規(guī)模效益的項目,建立起豐富的項目庫,以吸引更多的客商到博興投資。在項目謀劃的方向上,要立足一個“遠”字,做到“六個圍繞”:即圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,謀劃一批農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè);圍繞石油化工、加工制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),謀劃一批工業(yè)項目;圍繞加快城鎮(zhèn)建設(shè),提高城市品味,謀劃一批城建項目;圍繞社會事業(yè)發(fā)展,謀劃一批文教衛(wèi)生項目;圍繞現(xiàn)有企業(yè)擴張發(fā)展,謀劃一批技改項目;圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展,謀劃一批商業(yè)流通項目。在項目謀劃的方法上,要注意拓寬“四個”渠道:一是請過來指導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要多邀請有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家來實地考察,幫助我們謀劃項目。二是走出去聯(lián)絡(luò)。利用好寶貴的人緣關(guān)系,加強聯(lián)絡(luò),推介自我,邀請參觀,以其為橋,共同謀劃,達成合作。我們在上海達成合作意向20多項、協(xié)議利用資金10多億元的成功招商,就是申博棉業(yè)董事長黃雙喜先生利用他在上海的寶貴人緣關(guān)系積極促成的。三是坐下來交流。在有一定基礎(chǔ)后,坐下來研究討論,相互交流,以情感商,以商引商,先鋪路,后走路,使路子越來越寬。四是擠進去爭取,要注意搜集信息,抓住機遇,把握政策,積極運作,爭取更多的項目列入國家投資的謀劃盤子。
(二)加快在建項目進度。全縣各級各部門要加大在建項目建設(shè)力度,落實好投資、質(zhì)量、工期、責(zé)任各個環(huán)節(jié)責(zé)任制。項目一旦上馬,在保證質(zhì)量的前提下,一切要體現(xiàn)出一個“快”字,快施工、快建設(shè)、快竣工、快投產(chǎn),力爭早發(fā)揮效益。縣級領(lǐng)導(dǎo)包保的48項重點建設(shè)項目要加強調(diào)度,督促落實,已開工的力爭年內(nèi)投產(chǎn),未開工的爭取上半年全部開工。半年過后,要作為一項重要內(nèi)容,進行總結(jié)調(diào)度。9月份,還要組織一次現(xiàn)場觀摩會,再加壓、再較量、再促進。
(三)突出外向型招商引資。從我縣1-4月份情況看,外資到位差距較大。后幾個月,要把外資到位作為最突出的問題來抓。一方面,要為現(xiàn)有外商投資企業(yè)搞好服務(wù),為他們創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境,加深感情,增進友誼,走以商引商之路,吸引更多的外商投資。另一方面,要積極培育新的外商投資增長點。徹底調(diào)整招商引資思路,把重點真正放在境外資金、境外項目、獨資項目上,廣借世界游資、金融資金、工商資本等為我所用。一是全縣上下凡是有親威、朋友在國外經(jīng)商、辦企業(yè)的,都要加強聯(lián)系,主動介紹博興發(fā)展形勢,牽線搭橋,充分利用關(guān)系資源引商入縣。二是各級部門要敢于與外國企業(yè)在中國的辦事處接觸,談項目、引資金。三是充分發(fā)揮民營企業(yè)在招商引資中的主體作用,讓民營企業(yè)通過利用外資,引進先進技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗,提高企業(yè)的國際競爭力,促進我縣的民營企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。全縣各級各部門要牢固樹立“走出去”的思想,選派干部駐地招商,尋找關(guān)系以情招商,抓住商機以商引商,利用科技網(wǎng)上招商,努力形成齊上陣、大批量、專業(yè)化的招商新格局。要充分利用6、7月份,創(chuàng)造招商“黃金期”,縣級干部帶頭,鎮(zhèn)、村三個層次一起動,抓住南方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)北遷機遇,瞄準世界500強,積極走出去招商、引進來洽談,集中一個多月的時間,力爭再引進外資20-30億元。
三、抓住“三個關(guān)鍵”,加快推進工業(yè)化進程
加快推進工業(yè)化進程,就是從壯大民營經(jīng)濟、做強特色產(chǎn)業(yè)、提高城市化水平入手,進一步加快經(jīng)濟工業(yè)化發(fā)展步伐。
(一)做大民營經(jīng)濟,全面加快工業(yè)化步伐??h域經(jīng)濟工業(yè)化的出路在民營、潛力在民營、優(yōu)勢也在民營。發(fā)展民營要強化四個支撐:一是強化政策支撐。要落實好各項優(yōu)惠政策,大力引導(dǎo)農(nóng)民“離土”,支持職工“轉(zhuǎn)崗”,推動干部“下?!保M一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)激情,在全縣迅速掀起民營經(jīng)濟大發(fā)展的熱潮。二是強化資金支撐。要組織好各種形式的項目推介會、銀企對接會,進一步協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,加強銀企合作。同時,各金融部門也要站在支持博興經(jīng)濟發(fā)展的高度看問題,積極與上級金融部門溝通、接洽,及時把我縣的大項目、好項目推介出去,為全縣經(jīng)濟發(fā)展贏得更大的資金支持。三是強化人才支撐。隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,民營企業(yè)對各類人才的需求日益增加。教育、勞動等有關(guān)部門要在大力引進各類專業(yè)人才的基礎(chǔ)上,立足我縣實際,以促進就業(yè)為目標(biāo),以企業(yè)需求為重點,積極探索并盡快拿出一套培訓(xùn)方案,全面加強就業(yè)培訓(xùn),大力提高勞動者素質(zhì),為民營企業(yè)發(fā)展提供有效的智力支持。四是強化骨干支撐。要以“加大投入年”為契機,加大對重點企業(yè)的扶持力度,支持企業(yè)千方百計加大投入,做大做強工業(yè)經(jīng)濟支柱。
(二)立足特色產(chǎn)業(yè),快速提高工業(yè)化水平。石油化工、糧油加工、黑白鐵加工、廚具制造、輕紡家紡等作為我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),已具備一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,要進一步放大優(yōu)勢,大力推進,做大做強。一是強招商。從我縣目前優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看,單體項目小、支撐力度不夠仍是我們的主要差距,是制約產(chǎn)業(yè)做大做強的突出問題。要突破這些制約、解決這些問題,必須進一步立足于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢抓好招商引資。要充分利用產(chǎn)品優(yōu)勢,積極謀劃、跑辦一批市場前景好、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強的加工、銷售服務(wù)企業(yè),進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增強企業(yè)競爭力,加快推進全縣工業(yè)化步伐。要立足規(guī)模優(yōu)勢,著力引進一批技改擴建項目,招引優(yōu)勢互補的配套企業(yè)群,進一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,扶持產(chǎn)業(yè)龍頭,促進產(chǎn)業(yè)升級進檔。二是抓整合。我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展較快,新增企業(yè)不少,但多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小,技術(shù)含量較低,市場競爭力不強,必須進一步加快整合重組,把一批小企業(yè)捆綁起來,或積極掛靠大企業(yè),以企業(yè)聚集形成規(guī)模優(yōu)勢、資金優(yōu)勢,增強整體競爭實力。各鎮(zhèn)、各部門也要切實發(fā)揮好作用,在為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境的同時,積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路,盡快實現(xiàn)整體壯大和提高。三是壯龍頭。要重點抓好京博、渤海、香馳、順天、華興、魯豐等龍頭企業(yè)的提質(zhì)增效,進一步增強企業(yè)帶動能力。要目光向外,立足做大做強,進一步深入研究企業(yè)發(fā)展方向,積極進行技改擴建,不斷更新裝備水平,大力提高科技含量,以技術(shù)優(yōu)勢、質(zhì)量優(yōu)勢開拓市場、占領(lǐng)市場,力爭在短時間內(nèi)打造出一批在全省乃至全國有名的龍頭企業(yè),帶動相關(guān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速膨脹。
(三)提高城市化水平,大力促進工業(yè)化進程。要堅持城市化促進工業(yè)化、工業(yè)化推動城市化的原則,牢固樹立經(jīng)營城市理念,以項目帶動和招商引資為手段,盡快形成民間資金、外資參與的多元化城市建設(shè)投融資體制,廣借外力提高我縣城市化水平,為全縣招商引資打造一個廣闊平臺。要以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境、就業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo),加快工業(yè)西路、博城五路東延伸等道路建設(shè)步伐,盡快完成行政中心主體工程,完善新城二路配套設(shè)施,不斷提高縣城基礎(chǔ)建設(shè)水平;加強縣城綜合治理,大力實施綠化、亮化、美化、凈化工程,塑造縣城良好風(fēng)貌,廣泛吸引全縣農(nóng)民到縣城務(wù)工經(jīng)商,外地客商來博興置業(yè)發(fā)展,以此進一步繁榮縣城經(jīng)濟,促進工業(yè)化發(fā)展步伐。
四、突出“三個環(huán)境”,努力打造齊心協(xié)力謀發(fā)展的堅實平臺
環(huán)境就是項目,環(huán)境就是生產(chǎn)力,只有營造好的環(huán)境,才能塑造好的形象,才能聚集人氣,才能吸引更多的客商落戶博興。因此,我們必須下大決心、下大力氣整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
一是創(chuàng)造更寬松的政策環(huán)境。近年來,我們制定出臺并不斷修改完善優(yōu)惠政策,對全縣招商引資起到了很大推動作用,但也有些部門在政策掌握上過于教條,過于死板,導(dǎo)致一些優(yōu)惠政策落實不到位,執(zhí)行不到位,尤其是個別單位和部門還在抱住自身利益不放,對企業(yè)、項目存在的問題不能及時協(xié)調(diào)解決。今后,各有關(guān)部門一定要在政策運用上下功夫,在誠心誠意為企業(yè)搞好服務(wù)上下功夫,進一步提高創(chuàng)造性開展工作的能力,只要不違背上級精神,該放開的一定要放開,能變通的一定要變通,能搞活的一定要搞活;只要項目落戶博興,就一定要急事急辦、特事特辦,一路綠燈。要借鑒鄒平、桓臺等外地先進經(jīng)驗,充分發(fā)揮縣重點項目辦公室的作用,做好項目的儲備、立項等前期工作,牽頭組織經(jīng)貿(mào)、審計、建設(shè)等部門,搞好項目建設(shè)期間的協(xié)調(diào)、檢查和項目建設(shè)后期的驗收、考核工作。
二是創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。各級各部門要以開展先進性教育活動為契機,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),規(guī)范行政行為,提高辦事效率,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,全心全意為經(jīng)濟發(fā)展保好駕、護好航。要進一步加大查處力度,不管本地企業(yè)還是外地客商,不論是以什么形式反映的破壞干擾經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件,紀檢監(jiān)察部門都要介入調(diào)查,對反映情況屬實的,要嚴格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。與此同時,對在建重點項目、投產(chǎn)項目,紀檢監(jiān)察部門不僅要掛牌保護,而且要積極參與到項目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)的全過程,著力了解還有哪些部門、哪些人員影響項目建設(shè),干擾企業(yè)生產(chǎn),對項目單位、企業(yè)反映出來的問題,要狠抓幾個典型,處理一批頂風(fēng)違紀人員,徹底杜絕“三亂”等歪風(fēng)邪氣。希望各有關(guān)部門要引起重視,管好自己的人,辦好自己的事,無條件地服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局。
三是創(chuàng)造更穩(wěn)定的社會環(huán)境。要進一步加大企業(yè)及周邊社會治安的綜合整治力度,對干擾、破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的行為,要采取果斷措施堅決打擊。對與企業(yè)家、外來客商發(fā)生糾紛的,一律按照“外地事主從寬,本地事主從嚴”的原則處理。對強裝強卸、強買強賣等不法行為,對村霸、街霸等黑惡勢力要從速從快狠抓嚴辦,絕不能手軟。公安部門要按照屬地管理的原則,對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行一次走訪,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,切實發(fā)揮好作用。
五、狠抓“三個強化”,確保各項任務(wù)目標(biāo)落到實處
能否通過奮戰(zhàn)一個月,實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半,確保全年經(jīng)濟工作的大突破,關(guān)鍵是我們能不能把既定部署落到實處。當(dāng)前工作千頭萬緒,任務(wù)繁重,各級各部門要大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),集中精力抓好各項工作的落實。
第一、要進一步強化目標(biāo)意識,爭分奪秒抓落實。目標(biāo)就是導(dǎo)向,目標(biāo)就是任務(wù)。全縣各級各部門要認真總結(jié)前幾個月的工作,深入研究推動工作開展的措施,對項目建設(shè)、招商引資等項重點工作,要認真對照年初的工作計劃和目標(biāo),把每項任務(wù)落實到具體
第三篇:在全縣重大項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩促進會議上的講話
**同志在全縣重大項目建設(shè)現(xiàn)場
觀摩促進會議上的講話
同志們:
在當(dāng)前全縣上下抓發(fā)展、保穩(wěn)定各項工作任務(wù)異常繁重的情況下,縣委、縣政府決定,集中利用一天時間,召開全縣重大項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩促進會,這充分說明了
項目建設(shè)工作的極端重要性,體現(xiàn)了縣委、縣政府抓項目建設(shè)的決心。主要目的是通過現(xiàn)場觀摩的形式,讓大家深入實地看一看今年的重大項目建設(shè)有哪些亮點,取得了哪些成績,還存在什么問題,動員各級各部門進一步強化項目意識,再添措施,再鼓干勁,扎實有效地抓好項目建設(shè),切實以項目建設(shè)推動全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展。由于時間關(guān)系,今天上午,我們組織大家對今年實施的城區(qū)附近的12個重大項目建設(shè)情況進行了現(xiàn)場觀摩;剛才,縣發(fā)展計劃局通報了今年全縣重大項目建設(shè)進展情況;縣文體局、旅游局、城建局和五州公司、杰出公司等5個項目建設(shè)單位和企業(yè)的負責(zé)同志就各自包抓的重大建設(shè)項目作了匯報發(fā)言;楊萌同志對下一步全縣重大項目建設(shè)工作作了全面安排部署,我完全同意,希望認真抓好落實。通過現(xiàn)場觀摩、工作通報、大會交流,大家對今年全縣重大項目建設(shè)情況有了比較全面的了解,我們既看到了成績,也明確了差距,更感受到了壓力。下面,結(jié)合這次觀摩情況,我重點講四個方面的意見:
一、對這次重大項目建設(shè)觀摩的總體印象
這次觀摩縣委、人大、政府、政協(xié)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系包抓重大項目的縣級領(lǐng)導(dǎo)親自參加,這是今年以來縣委、縣政府就單項工作召開的一次規(guī)格最高的會議。大家現(xiàn)場觀摩了12個重大項目建設(shè)情況,親眼目睹了今年以來重大項目建設(shè)工作呈現(xiàn)出的新氣象、新變化,深切感受到了廣大干部群眾人心思進、人心思干、不甘落后、奮力拼搏的良好精神風(fēng)貌,深切感受到了各級各部門和項目建設(shè)單位搶抓機遇、凝心聚力、克難攻堅、建設(shè)大項目、推動大落實、促進大發(fā)展的濃厚氛圍,給人總的印象是全縣上下抓重大項目的意識普遍增強,工作力度進一步加大,工作措施得力、成效明顯,重大項目建設(shè)總體情況良好。概括起來主要有三個特點:
一是各級各部門抓項目意識顯著增強。通過現(xiàn)場觀摩,我們明顯感到各級各部門、各項目建設(shè)單位對項目建設(shè)認識明確,思路清晰,態(tài)度積極,工作扎實。特別是緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的60個重點項目,縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,主動深入項目建設(shè)現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決具體問題,使一批新建項目迅速啟動、加快推進,全縣上下齊心協(xié)力抓項目、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成,抓項目就是抓經(jīng)濟、抓項目就是抓發(fā)展、抓項目就是抓大事的理念已經(jīng)深入人心,跑項目、爭投入、促發(fā)展的熱潮正在興起。
二是項目建設(shè)步伐明顯加快??h委、縣政府建立了“六個一”項目工作機制,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包抓重點項目建設(shè)責(zé)任制,并對全縣14個重大項目建設(shè)成立了專門的項目工作隊,定期召開重點項目建設(shè)聯(lián)席會議,堅持每月一檢查,兩月一通報,有力地促進了重大項目建設(shè)。在努力克服項目建設(shè)征地難度大、建設(shè)資金匱乏等不利因素的情況下,全縣60個重點項目開工在建52個,開工率達到87%。雖然沒有實現(xiàn)全部開工建設(shè),但項目建設(shè)開工較好,大多數(shù)項目進展順利,特別是城建項目和旅游項目進展較快。
三是項目建設(shè)帶動效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。通過實施通鄉(xiāng)油路、通村水泥路、通達工程,縣鄉(xiāng)村三級公路等級逐步提高;通過河南新區(qū)、人民廣場、豐陽花園小區(qū)、豐陽大道、卜吉河商貿(mào)市場等重點城建項目的實施,進一步拉大了縣城框架、完善了城市功能、提升了城市品位;通過20萬噸硫酸、千噸氮化釩、水電鎂一體化開發(fā)等重點工業(yè)項目的實施,產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度得到提升,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁將進一步增強;通過開發(fā)建設(shè)天竺山、月亮洞、漫川古鎮(zhèn)等重點旅游項目,將有效承接銀武高速公路輻射帶動,旅游產(chǎn)業(yè)將會成為我縣新的經(jīng)濟增長點。這些都充分說明,隨著重大項目建設(shè)的深入推進,必將對改善基礎(chǔ)設(shè)施、促進資源開發(fā)、壯大工業(yè)經(jīng)濟、促進突破發(fā)展起到十分重要的作用。
從這次觀摩和平時掌握的情況看,盡管我們在項目建設(shè)方面做了大量工作,付出了艱辛努力,取得了較好成效。但從全市發(fā)展的大格局中來審視,與我們自身的目標(biāo)相比,項目建設(shè)仍有較大差距,還存在不少問題:一是部分項目建設(shè)進展緩慢。全縣還有 8個項目至今尚未開工,一方面受征地拆遷緩慢、建設(shè)資金匱乏和外部環(huán)境較差三大主要制約因素的影響,另一方面與包抓領(lǐng)導(dǎo)和實施單位的主觀努力不夠有很大關(guān)系;部分重點項目特別是列入市上考核的6個重點項目建設(shè)進展不夠理想,沒有達到計劃進度,如期完成建設(shè)任務(wù)的時間緊迫、壓力較大。二是項目前期工作普遍薄弱。一些項目策劃、包裝工作滯后,項目前期工作深度不夠,影響了項目報批和實施進度,新項目不能有序接替。三是新上項目
第四篇:在設(shè)備管理現(xiàn)場觀摩會議上的講話
在設(shè)備管理現(xiàn)場觀摩會議上的講話
今天這次會議是我公司推進企業(yè)管理的一次具有歷史意義的大會,又是我公司全面推行“精細化管理”的又一次重大舉措實施的動員會、部署會。對于這次會議,公司上上下下都很重視,在家的公司領(lǐng)導(dǎo)都參加了這次會議,薛董事長因公外出所以未能出席,但他專門安排要把這次會議開好、開成功。今天上午公司組織各單位、各部室參觀了選煤廠等單位的設(shè)備管理工作;并頒發(fā)了《運行抓周期、靜止抓備用設(shè)備管理機制》一書。剛才選煤廠介紹了實施“運行抓周期、靜止抓備用”的設(shè)備管理機制的具體做法、經(jīng)驗和收獲;王士良副總經(jīng)理就我公司下一步設(shè)備管理工作進行了具體的安排。我想通過一上午的參觀學(xué)習(xí),各單位、各部門都有許多心得體會和切身感受,這次召開設(shè)備管理現(xiàn)場會的目的和主題就是:通過大家實地觀摩,認真對照,找準差距,大力貫徹實施“運行抓周期、靜止抓備用”的設(shè)備管理機制,拿出實施設(shè)備星級達標(biāo)管理制度,全面推進我公司設(shè)備的系統(tǒng)管理。今天在這里我主要講三個方面的問題:
一是實施設(shè)備系統(tǒng)管理的重要性;
二是今后設(shè)備管理的思路;
三是就設(shè)備管理工作提幾點要求和希望。
一、實施設(shè)備系統(tǒng)管理的重要性
企業(yè)要在激烈的市場競爭中求得生存、謀取發(fā)展,必須具有良好的綜合素質(zhì)和管理水平,這里面其中就包括企業(yè)裝備素質(zhì)及設(shè)備管理水平。談到設(shè)備的重要性,我想主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.設(shè)備管理是企業(yè)系統(tǒng)管理的重要組成部分
企業(yè)系統(tǒng)管理,是指企業(yè)為了完成即定生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)而在企業(yè)內(nèi)部建立的一切管理制度的總稱,它包括企業(yè)的計劃管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、安全管理、財務(wù)管理、人力資源管理、現(xiàn)場管理等等。設(shè)備管理是系統(tǒng)管理工作中的一項重要內(nèi)容,是系統(tǒng)管理的重要組成部分。
為什么這樣說?因為設(shè)備是生產(chǎn)力基本要素之一,是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營的重要工具和手段,也是社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的物質(zhì)標(biāo)志。設(shè)備無論從企業(yè)資產(chǎn)的占有率上,還是從管理工作的內(nèi)容上,以及企業(yè)市場競爭能力的體現(xiàn)上,它都占有相當(dāng)大的比重和十分重要的位置。管好用好企業(yè)的設(shè)備,對企業(yè)來說既是一項基礎(chǔ)性的管理工作,又是一項十分重要的管理內(nèi)容,提高設(shè)備管理水平對促進企業(yè)系統(tǒng)管理具有積極的推進作用。
2.設(shè)備管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有力保障
“工欲善其事,必先利其器”,要開發(fā)生產(chǎn)一流的焦化產(chǎn)品,必須建立在具備先進設(shè)備及良好的管理水平之上。我們陽光目前的設(shè)備擁有量和技術(shù)裝備水平可以說在全省乃至全國都是一流的,基本實現(xiàn)了裝備現(xiàn)代化,若疏于管理,用我們目前先進的設(shè)備生產(chǎn)出一般的焦化產(chǎn)品,就會使生產(chǎn)成本增加,失去市場競爭力,造成極大的浪費;如果有的先進設(shè)備帶病運轉(zhuǎn),缺零少件,拆東墻補西墻,就不能發(fā)揮全部設(shè)備的效能,降低設(shè)備利用率。如果有的設(shè)備損壞,無備用,停機停產(chǎn),就是我們擁有再先進的機械設(shè)備,不但不會發(fā)揮出優(yōu)勢,反而
由于設(shè)備價高,運轉(zhuǎn)費用大,成為企業(yè)沉重的包袱。
設(shè)備管理更是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。根據(jù)安全事故統(tǒng)計,除去個別人為因素外,80%以上的安全事故是設(shè)備不安全因素造成的,特別是一些煤氣設(shè)備、壓力容器、動力運轉(zhuǎn)、電器設(shè)備等管理不好,更是事故發(fā)生的隱患。要確保安全生產(chǎn),必須有運轉(zhuǎn)良好的設(shè)備,設(shè)備運轉(zhuǎn)良好,也就消除了大多數(shù)事故隱患,杜絕了設(shè)備安全事故的發(fā)生。
3.設(shè)備管理是企業(yè)提高效益的關(guān)鍵基礎(chǔ)
提高經(jīng)濟效益,簡單地說,一方面是增加產(chǎn)品產(chǎn)量,提高勞動生產(chǎn)率;另一方面是減少消耗,降低生產(chǎn)成本,在這一系列的管理活動中,設(shè)備管理占有特別突出的地位和作用。首先,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)量,設(shè)備是一個重要因素。對于新設(shè)備要充分發(fā)揮其先進性能,保持高的設(shè)備利用率,預(yù)防和發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障隱患;對于老設(shè)備要通過技術(shù)改造和更新,改善和提高裝備素質(zhì),增強設(shè)備性能,延長設(shè)備使用壽命,減少設(shè)備故障、從而達到提高效益和勞動生產(chǎn)率的目的。第二,減少消耗、降低生產(chǎn)成本更是設(shè)備管理的主要內(nèi)容。原材料的消耗大部分是在設(shè)備上實現(xiàn)的。設(shè)備狀態(tài)不好,就會增大原材料消耗,如出現(xiàn)廢品,原材料浪費更大。在能源消耗上比如水、電、汽油等能耗,設(shè)備所占的比重更大。加強設(shè)備管理,提高設(shè)備運轉(zhuǎn)效率,降低設(shè)備能耗是節(jié)能降耗的重要手段,也是一個企業(yè)設(shè)備管理永恒的主題。同樣在設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中,管理抓得好,設(shè)備本身的消耗就可以降低,大修周期就可以延長,維修費、大修費在整個設(shè)備運行周期內(nèi)對生產(chǎn)成本的影響,所占的比重就可以下降,從而為降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效益打下基礎(chǔ)。
可以說,設(shè)備系統(tǒng)管理工作搞得好與壞直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)能力和能源消耗,關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益和管理水平,關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和生存。我們當(dāng)前設(shè)備管理的現(xiàn)狀是什么,我簡要談一下:目前陽光集團的整體工藝、各項流程、各個產(chǎn)品鏈條的擺布已經(jīng)基本形成,擁有各類大中小型生產(chǎn)運行及備用設(shè)備累計1000余臺,其中包括從國外引進的一些技術(shù)先進的設(shè)備,整體運行狀況還是不錯的,基本能夠保證生產(chǎn)系統(tǒng)的正常運行、滿足現(xiàn)有生產(chǎn)工藝的要求,廣大員工的素質(zhì)有了明顯提高。比如選煤廠剛剛投產(chǎn)時,經(jīng)常出現(xiàn)皮帶跑偏現(xiàn)象,每發(fā)生一次事故,廠領(lǐng)導(dǎo)甚至公司領(lǐng)導(dǎo)都要到現(xiàn)場去指揮,而現(xiàn)在一般的設(shè)備故障我們的操作工、維修工都能及時處理,說明我們的員工的技能素質(zhì)正在不斷提高。但是真正要按照設(shè)備標(biāo)準化管理的水平和星級設(shè)備的要求去衡量,我們的大多單位、許多設(shè)備還存在不少的問題,還有很多的工作需要我們?nèi)プ觯覀儽仨毧辞逦覀兠鎸Φ氖且粋€“廠新、人新、設(shè)備新”的生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,比如我們上半年就連續(xù)發(fā)生了幾起設(shè)備事故;比如我們的許多備用設(shè)備起不到備用作用;我們的設(shè)備日常點檢巡檢、檢修潤滑管理還需要進一步加強改善;設(shè)備安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行的各項指標(biāo)還處于相對比較底下的水平等等。
要改善目前設(shè)備管理的現(xiàn)狀,提高我們的設(shè)備管理水平和技能,提升企業(yè)核心競爭力,就必須對設(shè)備管理實施規(guī)范化、科學(xué)化的管理機制,這是我們精細化管理的要求,也是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的要求,更是今后我們各級管理人員必須長抓不懈的一項基礎(chǔ)性管理工作。
二、全面實施“運行抓周期、靜止抓備用”的管理機制
在年初的動員大會上,我們就提出在設(shè)備管理上全面實施“運行抓周期、靜止抓備用”的管理機制。為什么要在全公司推行和實施“運行抓周期、靜止抓備用”的設(shè)備管理機制?因為這套機制和辦法是總結(jié)同行業(yè)的設(shè)備管理經(jīng)驗,吸收現(xiàn)代設(shè)備管理的先進理論與方法,并根據(jù)我公司多年的實踐經(jīng)驗和實際情況需要,通過具體實施并不斷完善的一套實際可行的設(shè)備管理方法;它是我們在實踐中不斷摸索、創(chuàng)新、總結(jié)出來的理論,又是反過來應(yīng)用于實踐的一套科學(xué)合理的、規(guī)范標(biāo)準的管理機制。經(jīng)過選煤廠半年多的運行實施,可以說,這一管理機制的實施和運行,使選煤廠的設(shè)備管理工作打開了新局面、取得了新成效,為選煤廠的穩(wěn)定、持續(xù)、科學(xué)的生產(chǎn)運行奠定了堅實的基礎(chǔ)。實踐證明:“運行抓周期,靜止抓備用”的設(shè)備管理機制是科學(xué)合理的,是具有實踐基礎(chǔ)的,也是當(dāng)前乃至今后我們設(shè)備管理的一大重要舉措。剛才王士良副總經(jīng)理就這一機制的貫徹實施已經(jīng)做了具體強調(diào),下面我補充兩點:
首先說什么是“運行抓周期”
運行抓周期關(guān)鍵是要明確“周期”既是一個辦法又是一個目標(biāo)。所謂辦法就是指一臺設(shè)備包括它的主體輔助設(shè)備從運行之時起,對它進行點檢、潤滑、緊固、修理等一系列設(shè)備運行的管理辦法。所謂目標(biāo)就是指對每臺設(shè)備從啟動之時起,到它需要修理時需要多長時間?設(shè)備應(yīng)該達到什么樣的運行周期目標(biāo)。比如什么時候該點檢?什么時候該潤滑?什么時候該檢修?甚至什么時候該大修?都應(yīng)該制定出它特定的時間周期。如何確定一臺設(shè)備的周期,各單位必須要以該設(shè)備的設(shè)計運行指標(biāo)為依據(jù),科學(xué)合理地提出設(shè)備的運行周期,對設(shè)備進行周期管理和控制。
要對每臺運行設(shè)備進行有效的周期管理,就必須首先明確它的運行周期,形象地解釋設(shè)備周期管理,就是“零管理閉路循環(huán)方法”。所謂“零管理”,就是把一臺設(shè)備從它運行之時起計算,到它進行檢修或者大修為止,這個時間段劃一個零或者圓,形成一個閉路循環(huán)的過程,在這個循環(huán)的過程內(nèi),一一確定點檢時間、潤滑時間、檢修時間等等。比如我們的推焦車,如果半年進行一次檢修,就必須以半年時間為一個閉路循環(huán),從而對它具體實施點檢、潤滑、緊固等管理。這就是零管理,就是抓周期。
其次抓周期管理就要通過把設(shè)備的運行管理同操作工、維修工的責(zé)、權(quán)、利掛鉤考核,建立健全經(jīng)濟責(zé)任制考核和點檢、潤滑、檢修等制度,比如:采取指標(biāo)分解、定人定機等辦法。要明確抓設(shè)備周期就是抓制度落實,最終使運行設(shè)備達到最佳運行周期,實現(xiàn)設(shè)備由臨時搶修型向計劃檢修型轉(zhuǎn)變。比如某個設(shè)備到了潤滑周期,操作工該潤滑沒有進行潤滑,就是沒有抓周期,沒有抓制度落實。就要對操作工進行經(jīng)濟掛鉤處罰,這樣不僅使設(shè)備得到有效的周期管理,而且可以充分調(diào)動操作工和維修工的積極性。使大家變“要我干”為“我要干”。比如我們現(xiàn)在焦化二廠煤焦車間實行的現(xiàn)場時鐘轉(zhuǎn)盤定時定檢、記錄和四級檢查制度,就扭轉(zhuǎn)了以前那種點檢不操心、操作不到位、維修不徹底、費用不關(guān)心的渙散局面,過去頻繁出現(xiàn)的設(shè)備多故障、跑冒滴漏等現(xiàn)象基本杜絕。
抓周期最重要的是要建立完善的保障體系。選煤廠在實施“運行抓周期,靜止抓備用”的管理機制時,把保障措施作為貫穿整個管理機制的一條“紅線”,我認為這是最重要的環(huán)節(jié),如果沒有機制、制度的保障體系,再好的管理辦法也是一紙空文。選煤廠的設(shè)備管理機制主要包括“九大保障措施”。一是組織機構(gòu)保障、二是管理制度保障;其他還包括點檢狀態(tài)保障、潤滑管理保障、備品備件保障、檢修管理保障、動力管理保障、安全環(huán)衛(wèi)保障,最后是經(jīng)濟責(zé)任制保障??梢哉f都很全面、很具體,而且實際操作性很強。
什么是靜止抓備用就是要對達到或超過運行周期的計劃性大、中修離線設(shè)備、靜止停用設(shè)備,通過狠抓“三率”,即:任務(wù)接受率、工期實現(xiàn)率和一次試車成功率,確保備用設(shè)備100%的完好備用。
在任務(wù)接受方面,必須通過點檢指令卡、檢修任務(wù)單、設(shè)備大中修計劃以及臨時停氣搶修任務(wù),合理組織,分類安排,嚴格考核。在工期實現(xiàn)方面,關(guān)鍵是抓工期,必須明確設(shè)備檢修工期和具體考核內(nèi)容。在確保一次試車成功率方面,重點是抓好施工質(zhì)量關(guān)。要通過“三率”的實現(xiàn),切實保障備用設(shè)備的完好,保障備用設(shè)備真正達到備用,保障設(shè)備投入運行周期后的達標(biāo)達效。
“運行抓周期,靜止抓備用”的管理機制,重點突出一個“抓”字,即在設(shè)備管理上,各單位要采取什么對策,采取什么措施,建立什么保障體系,如何組織實施,如何考核掛鉤,從而使這套管理機制更加系統(tǒng)化、模式化,現(xiàn)在經(jīng)過選煤廠的實踐運行,我們各單位已經(jīng)有了一個“范本”,關(guān)鍵當(dāng)前是要抓推廣、抓落實。通過今天的現(xiàn)場參觀,各單位都應(yīng)該對照選煤廠,比一比、看一看,找出自己的差距和不足之處,向他們虛心學(xué)習(xí),爭取早日趕上或超過他們。同時,選煤廠設(shè)備管理機制才剛剛運行起步,基礎(chǔ)還是薄弱的,絕對不能存在“驕傲自滿、固步自封”的思想,還需要不斷去總結(jié)成績、完善管理、創(chuàng)新思路、提高水平。
三、三點要求和希望
1、大力推行“運行抓周期、靜止抓備用”的管理機制
各二級單位要對照選煤廠的設(shè)備管理機制,結(jié)合本單位設(shè)備管理的實際情況,在年底之前拿出“運行抓周期、靜止抓備用”的管理機制。首先要完善目前在設(shè)備管理上的相關(guān)制度,包括管理細則,比如設(shè)備點檢閉路循環(huán)系統(tǒng)工程實施細則等;其次要在建立管理細則的過程中,要堅持“邊推廣邊實踐、邊實施邊修訂”的原則。把一些好的做法和經(jīng)驗吸收進來,使管理方法更具有可行性、科學(xué)性。堅決反對照搬照抄、就事論事的形式主義。大家要通過設(shè)備管理工作的推進,促進我們的系統(tǒng)管理、促進生產(chǎn)經(jīng)營,最終要體現(xiàn)在生產(chǎn)運行質(zhì)量的提高和生產(chǎn)效益的提高這一中心目的上來,確保全年生產(chǎn)任務(wù)的完成。三是在推廣過程中,裝備能源部要為各單位設(shè)備管理機制的建立提供服務(wù),同時負責(zé)監(jiān)管督促;各有關(guān)部室也要給予大力支持和配合;單位和單位之間要互相學(xué)習(xí)借鑒,加強溝通,掀起“比學(xué)趕超”的良好氛圍。通過彼此互相學(xué)習(xí),從而促進全公司設(shè)備管理工作的全面推進。
2、全面建立設(shè)備爭創(chuàng)星級標(biāo)準及辦法
由裝備能源部牽頭,各單位機動科密切配合,在年底之前要拿出全公司大、中、小型設(shè)備的“創(chuàng)星級標(biāo)準”,具體說就是對每臺設(shè)備要確定它的星級運行標(biāo)準,包括設(shè)備一星級標(biāo)準、二星級標(biāo)準、三星級標(biāo)準。我們知道在大城市都有星級飯店和星級賓館,每個星級都代表著不同的服務(wù)水平和服務(wù)標(biāo)準,星級越高,相應(yīng)的服務(wù)水平就越高。對設(shè)備創(chuàng)星級標(biāo)準來講,就是創(chuàng)造生產(chǎn)設(shè)備的星級運行標(biāo)準。星級相應(yīng)越高的設(shè)備它的運行質(zhì)量要
越高,它的運行效率要越好。
要確定星級設(shè)備的運行標(biāo)準,前期工作很重要,裝備能源部要逐步收集匯總星級設(shè)備管理應(yīng)具備的基礎(chǔ)資料,如:星級設(shè)備管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及管理網(wǎng)絡(luò);星級設(shè)備管理目標(biāo)、規(guī)劃、措施;點檢組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、點檢原始記錄、點檢閉路循環(huán)管理資料;完整的設(shè)備檢修檔案資料;完整規(guī)范的事故管理資料;完整的設(shè)備潤滑資料;合格的設(shè)備技術(shù)檔案;固定資產(chǎn)管理臺帳等等資料。
在以上基礎(chǔ)上要使設(shè)備生產(chǎn)能力達到設(shè)計要求,實現(xiàn)設(shè)備長周期的穩(wěn)定運行。設(shè)備檢修費用控制到考核指標(biāo)之內(nèi),要用各種指標(biāo)來評價設(shè)備的管理水平。以選煤廠加壓過濾機為例,它的星級標(biāo)準必須全部達到以下十項指標(biāo)要求:一是生產(chǎn)能力能穩(wěn)定地滿足生產(chǎn)工藝要求;二是傳動系統(tǒng)運轉(zhuǎn)良好,無異常振動及響聲,基礎(chǔ)機座連接緊固;三是各電機及軸承溫度符合標(biāo)準;四是濾扇緊固,傾斜在允許范圍內(nèi),刮刀卸料暢通;五是濾網(wǎng)完好無破洞,各間隙符合標(biāo)準;六是壓力調(diào)節(jié)裝置、電腦控制系統(tǒng)等齊全完好,靈敏可靠;七是液壓站齊全完好,工作正常;八是調(diào)節(jié)閥門,上下閘板裝置完好,開關(guān)靈活、準確;九是各部件完整無缺,調(diào)整緊固良好,無松動現(xiàn)象,機體清潔衛(wèi)生,見本色;十是潤滑及密封良好,無跑冒滴漏。也就是說達到這十項指標(biāo),當(dāng)然還有一些比較具體詳細的考核標(biāo)準,經(jīng)驗收合格就可以掛“一星級標(biāo)志”;掛上“星級標(biāo)準”設(shè)備不一定就“安枕無憂”,必須在規(guī)定的周期內(nèi)進行檢查驗收,如果有一項指標(biāo)達不到星級標(biāo)準要求,還要摘“牌子”,如果在半年或一年的時間始終保持這臺設(shè)備的星級標(biāo)準,那么它就可以晉升為“二星級標(biāo)準”或“三星級標(biāo)準”。裝備能源部牽頭組織要在年底前必須拿出“設(shè)備創(chuàng)星級實施辦法”,包括:大、中、小型設(shè)備的星級標(biāo)準,考核驗收標(biāo)準,星級升級辦法、檢查獎懲制度等一系列措施和方案。
三、確立“設(shè)備大夫”,強化設(shè)備診斷
設(shè)備是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“命脈”,如何做好設(shè)備的日常管理工作,經(jīng)常性給設(shè)備把脈體檢是搞好設(shè)備管理工作的一項日常性、基礎(chǔ)性的工作。除了規(guī)范設(shè)備管理機制中的點檢狀態(tài)保障制度以外,必須在各單位內(nèi)部設(shè)立一名專職“設(shè)備大夫”,各車間設(shè)立一名由設(shè)備副主任兼職的“設(shè)備大夫”。
廠部專職設(shè)備大夫的職責(zé)就是堅持每天對單位內(nèi)的設(shè)備進行兩次以上全方位的體檢會診,車間兼職設(shè)備大夫要全力配合,共同診斷設(shè)備的運行狀況,對有問題的設(shè)備要出據(jù)“病歷單”,在晨調(diào)會上做出具體安排,該檢修的就檢修,該中修的就中修,把設(shè)備的每天運行的“命脈”牢牢把握住,使設(shè)備真正達到“想停就能停,想啟動就能啟動”,使設(shè)備始終處于良性的、受控狀態(tài),從而推進設(shè)備的計劃檢修,將設(shè)備運行事故的隱患消滅在萌芽狀態(tài),保證設(shè)備運行的可靠度,最大限度地降低設(shè)備故障率。
人是生產(chǎn)力,設(shè)備做為人使用的勞動生產(chǎn)工具同樣也是生產(chǎn)力。在設(shè)備管理工作上,作為各單位領(lǐng)導(dǎo),首先是一把手和主管領(lǐng)導(dǎo)要從思想上、行動上重視和關(guān)心設(shè)備管理,加強在用及備用設(shè)備的管理,使設(shè)備保養(yǎng)責(zé)任到人,做到臺臺有人管,事事有人抓,確保設(shè)備的安全運行和完好備用,真正使設(shè)備管理工作在目前的水平上有一個質(zhì)的飛躍。
目前,在全省乃至全國焦化行業(yè)中,我們的規(guī)模、實力和聲譽都排在前列,在國家統(tǒng)計局7月份公布的全
國大型工業(yè)企業(yè)中,我公司榜上有名。對于我們陽光集團來講,外部的形象和聲譽都很好,當(dāng)前關(guān)鍵是我們必須練好扎實過硬的內(nèi)功,這樣才能與我們外部形象所匹配、所適應(yīng)。公司的各項管理基礎(chǔ)現(xiàn)在已經(jīng)基本形成,今年是我們的“落實年”,我們把設(shè)備管理、員工培訓(xùn)等作為一項基礎(chǔ)性的工作突出來抓,目的就是抓落實、練內(nèi)功。我想通過這次現(xiàn)場觀摩會議,大家必須理清思路,深刻認識和理解大力實施和推廣“運行抓周期,靜止抓備用”的管理機制的重要性和基礎(chǔ)性;通過參觀對照,認識到本單位、本部門設(shè)備管理的差距和不足,從行動上要腳踏實地落實好這次會議的安排和部署,做到思想一致、行動一致、目標(biāo)一致,扎扎實實地把設(shè)備管理工作抓緊抓好,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大員工,集思廣益,積極創(chuàng)新,把這項工作推向一個新的高潮。相信通過大家不到半年時間的努力,年底我們的設(shè)備管理機制必將在各個單位開花結(jié)果,我們也必將能在“設(shè)備管理”工作中取得新的成績。
第五篇:在全縣下半年現(xiàn)場觀摩會議上的講話
同志們:
這次會議,既是一次對今年以來項目建設(shè)情況的現(xiàn)場觀摩會,也是一次沖刺全年任務(wù)目標(biāo)的動員會,更是一次對明年工作乃至“十一五”規(guī)劃的分析會。會議的主要任務(wù)是認真分析的當(dāng)前形勢,全面部署下一步的工作,超前研究明年乃至“十一五”期間的發(fā)展規(guī)劃,動員全縣上下鼓舞斗志,增強信心,加快發(fā)展,圓滿完成全年的工作任務(wù)目標(biāo),為明年乃
至“十一五”開好頭、起好步。大家看了各鎮(zhèn)今年以來的經(jīng)濟增長“新亮點”和各縣級領(lǐng)導(dǎo)包保重點項目情況以及有關(guān)縣直部門的城市建設(shè)任務(wù)進展情況??偟母杏X是看到了各鎮(zhèn)比、學(xué)、趕、超的勁頭,看到了各級各部門迎難而上、干事創(chuàng)業(yè)的良好精神風(fēng)貌,也看到了各縣級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面、組織經(jīng)濟工作的水平和能力,令人鼓舞,催人奮進。希望各鎮(zhèn)、各部門、各單位繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),不等不靠,順勢而為,乘勢而上,創(chuàng)造新業(yè)績,實現(xiàn)新跨越。下面,根據(jù)縣委常委擴大會議研究的意見,我講三個方面的問題:
一、肯定成績,正視問題,進一步堅定加快發(fā)展的信心和決心
今年以來,全縣上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,緊緊圍繞“到2007年實現(xiàn)跨入全省第一方陣”的奮斗目標(biāo),堅持工業(yè)化、城市化雙輪驅(qū)動,大力實施“12335”工程,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。突出表現(xiàn)在:一是發(fā)展速度更加迅疾。今年前三季度,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值62億元,增長20;1—10月份,完成財政總收入6.5億元,增長28;其中,地方財政收入3.2億元,增長43;預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值32億元、銷售收入101億元、利稅7億元、利潤4億元,分別比去年同期增長45、33、37、45。二是發(fā)展機制更加完善。以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的辦法推動工作,無論是“五個對接”工程還是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),無論是大抓“三農(nóng)”還是發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),無論是攻克重點項目還是突破“四大瓶頸”等,都堅持從市場中找路子、尋辦法,形成了比較完善的運行機制,干成了許多多年來想干沒有干成的事。特別是我們在城市建設(shè)、招商引資、市場運作、發(fā)展工業(yè)等方面的成功做法,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是工業(yè)投入更加強勁。1至10月份,全縣預(yù)計完成工業(yè)投入50億元,比去年同期增長135,其中重點工業(yè)項目累計完成投入38億元,比去年同期增長141。今年我縣安排重點工業(yè)項目48個,其中,過億元的項目達到26個。截至目前,有37個項目開工建設(shè),香馳豆業(yè)熱動工程等8個項目已經(jīng)投產(chǎn),京博石化80萬噸焦化和30萬噸加氫項目從開工到投產(chǎn)只用了6個月時間??梢哉f,沒有這樣的大投入、快速度,就沒有我們?nèi)h經(jīng)濟的大發(fā)展、大跨越。四是“三個亮點”更加突出。外經(jīng)外貿(mào)、民營經(jīng)濟、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的潛力和希望,也是我縣經(jīng)濟中日益顯現(xiàn)的“三個亮點”。外經(jīng)外貿(mào)形勢喜人,今年前三季度,全縣共引進市外項目288個,其中過億元的19個,實際利用外資57.6億元,全年可望引進縣外資金70億元以上。全縣擁有自營進出口權(quán)的企業(yè)已達到57家,年完成外貿(mào)進出口總值2億美元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)日新月異,今年以來建成的很多項目投資密度大、技術(shù)含量高,有的已經(jīng)達到國際領(lǐng)先水平。如眾和新型墻體材料項目屬于國家“雙高一優(yōu)”重點項目,建設(shè)的兩條生產(chǎn)線不但規(guī)模世界最大,同時也代表當(dāng)前世界領(lǐng)先技術(shù)水平;順天20萬紗錠擴建工程新上的都是世界一流設(shè)備,用工節(jié)省一半以上;海南金盤電器項目的產(chǎn)品都是在國際上技術(shù)領(lǐng)先的各式變壓器和高低壓開關(guān)等電器。民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,全縣民營業(yè)戶已發(fā)展到3.2萬戶,其中民營企業(yè)發(fā)展到2525家,實現(xiàn)增加值65億元、利稅27億元,上交稅金4.8億元,占縣域經(jīng)濟的一半以上。同時,民營骨干企業(yè)得到迅速膨脹,年內(nèi)銷售收入過30億元的企業(yè)達到3家,過億元的20家;利稅過億元的6家,過千萬元的15家。五是城市框架更加開闊。以打造“博濱沾城市帶”為契機,本著“南北連接、重在北連、重在東西橫貫”的原則,聘請上海同濟大學(xué)專家編制了新一輪城市發(fā)展規(guī)劃,形成了以205國道和此文來源于xiexiebang.com至小營鐵路為軸線,205國道以西為行政、文化、商業(yè)、居住區(qū),205國道與博小鐵路之間為物流商貿(mào)區(qū),博小鐵路以東為工業(yè)區(qū)的新格局。今年投資近3億元,重點建設(shè)了濱博大道、工業(yè)西路等13項基礎(chǔ)設(shè)施工程。目前,濱博大道、工業(yè)西路、博城五路東延伸等公路已通車,縣行政中心建設(shè)和有關(guān)單位的搬遷步伐進一步加快。特別是投資1億元以上,全長12公里的濱博大道作為城區(qū)建設(shè)的“重頭戲”和“新亮點”,已經(jīng)成為縣城與濱博高速和濱城區(qū)對接的主干道和投資興業(yè)的“風(fēng)水寶地”。35個有城建任務(wù)的縣直部門,不等不靠,迅速行動,積極籌措資金,及時搞好調(diào)度,近三分之二的建設(shè)項目已開工建設(shè)。市委、市政府對我縣今年的大發(fā)展、大框架給予了高度評價。
在充分肯定成績的的同時,我們也要清醒地看
到經(jīng)濟運行中存在的困難和問題也很突出,一方面,瓶頸制約問題比較突出。今年以來,金融機構(gòu)信貸規(guī)模收縮,加劇了企業(yè)資金緊張狀況。目前,工業(yè)流動資金缺口比較大,在建投資項目資金缺口達到6億元,一些生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)出現(xiàn)了生存危機,一些發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)受到了制約,一些科技含量高、市場前景好的項目也受到了影響。同時,土地供求矛盾日益緊張,能源、重要生產(chǎn)資料及糧油等商品價格持續(xù)上漲,也加大了經(jīng)濟運行的壓力。截至目前,我縣48個縣級領(lǐng)導(dǎo)包保的重點項目中還有11個項目沒有開工建設(shè),嚴重影響了我縣工業(yè)項目的建設(shè)進度。另一方面,結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。我縣多數(shù)產(chǎn)品屬初加工或中間產(chǎn)品,產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值低,銷售利稅率、銷售利潤率僅分別為6.4和3.5。在今年的宏觀經(jīng)濟形勢下,企業(yè)贏利能力弱、抵御市場風(fēng)險能力差等結(jié)構(gòu)性問題暴露得十分明顯。對上述問題,各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要保持清醒頭腦,深入分析形勢,準確找出癥結(jié),認真研究措施,狠抓工作落實,以更大的決心、勇氣、魄力推動經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。
二、抓住要害,全力沖刺,努力推動經(jīng)濟快速健康發(fā)展
現(xiàn)在到年底還有不到50天時間,完成各項經(jīng)濟指標(biāo)的任務(wù)很重。明年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)“到2007年跨入全省第一方陣”宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵年,壓力很大。能否完成任務(wù)、破解壓力,關(guān)鍵是抓住要害,鼓足勇氣,以決戰(zhàn)心態(tài)全力做好各項工作。
(一)突出重點,打造經(jīng)濟又快又好發(fā)展的載體。一要抓大項目。大項目投資規(guī)模大,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,支撐帶動作用強。從我縣看,加快大項目推進是改變我縣經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,趕超先進縣區(qū)、實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵。目前,縣里重點安排的幾個大項目都到了關(guān)鍵時刻,必須緊緊抓住,集中人員、集中力量重點突破,特別是渤海油脂的漿粕和粘膠纖維、華潤油化的脂肪胺擴建、海南金盤電器、新盛食品公司等20個投資過億元的項目,以及20多個投資過1000萬元的項目,要加大力度,加快進度,力爭快建設(shè)早投產(chǎn)早達效。二要抓骨干企業(yè)。京博控股、渤海油脂、香馳豆業(yè)、華潤油化、華興機械、順天紡織、永鑫化工等骨干企業(yè)發(fā)展后勁十足,是我縣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),要加大力度扶持他們做大做強。首先,要在對外合作上重點突破,鼓勵這些企業(yè)拿出優(yōu)勢資產(chǎn)吸引外資;其次,要在培植名牌產(chǎn)品上重點突破,支持“口福”糧油等企業(yè)申請中國名牌;另外,要在產(chǎn)業(yè)鏈拉長上重點突破,抓好骨干企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品深加工的配套項目建設(shè)。要繼續(xù)強化目標(biāo)管理,對已經(jīng)分解到京博控股、渤海油脂、香馳豆業(yè)等18家重點企業(yè)的經(jīng)濟指標(biāo)完成情況,加強督促檢查,逐月進行考核,確保全面完成。要進一步加強對工業(yè)經(jīng)濟運行情況,特別是重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的分析和預(yù)測,及時發(fā)現(xiàn)和解決傾向性和苗頭性問題,推動骨干企業(yè)良性發(fā)展。三要抓重點園區(qū)。樹立全縣一盤棋的大局意識,進一步統(tǒng)籌園區(qū)資源,明確功能定位和發(fā)展重點,實現(xiàn)園區(qū)資源共享。以大力培植“三大經(jīng)濟隆起帶”和深入實施“五大對接”工程為契機,初步形成縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)東區(qū)、興福民營經(jīng)濟園區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”的發(fā)展格局。重點開發(fā)建設(shè)好10平方公里的縣工業(yè)東區(qū),大力發(fā)展大工業(yè)項目、出口主導(dǎo)型工業(yè)項目和加工貿(mào)易項目,切實提高全縣對外開放和招商引資的水平。
(二)突破難點,暢通經(jīng)濟又快又好發(fā)展的“瓶頸”。目前受國家宏觀調(diào)控政策影響,各級都面臨著用地、資金和項目審批等諸方面的矛盾。而結(jié)合本地實際,通過創(chuàng)造性地工作解決這些矛盾,推動經(jīng)濟又快又好地發(fā)展,成為當(dāng)務(wù)之急。一要著力解決融資困難問題。今年以來各金融機構(gòu)因宏觀形勢趨緊而縮減信貸規(guī)模,造成了企業(yè)融資困難。下一步要針對這個實際情況,努力在擴大融資渠道上實行重點突破,確保全社會固定資產(chǎn)投入100億元和工業(yè)投入70億元的目標(biāo)圓滿完成。要抓住國家放寬境外上市條件的機遇,深入研究加快企業(yè)上市的辦法措施,積極推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)在境外上市融資,提高直接融資比例,確保京博控股明年境外上市。中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心要加大力度,充分發(fā)揮作用,切實解決中小企業(yè)的擔(dān)保難問題。要加強銀企合作力度,積極向縣內(nèi)外的金融機構(gòu)推介我縣的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目,擴大各金融機構(gòu)對我縣企業(yè)的信貸支持力度。要通過加大企業(yè)的合資合作步伐、啟動民間投資、吸引外資等多種形式,切實解決當(dāng)前發(fā)展中遇到的資金制約問題,全力支持優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品吃飽開足,增產(chǎn)增效。同時,還要加大稅收征管力度,抓好土地收入等非稅收入和??顮幦」ぷ?,多途徑增加財政收入,并進一步強化預(yù)算約束,保證重點支出,努力提高財政資金的使用效率。二要著力解決項目用地問題。當(dāng)前國家實行最嚴格的耕地保護制度,嚴格控制土地審批,對新項目的落地產(chǎn)生了較大影響。我們要針對這個實際情況,積極采取靈活措施落實項目用地,保證項目引得來、落得下。要按照既不浪費資源,又不影響項目用地的原則,切實加大資源整合力度,盤活閑置用地,提高投資密度,節(jié)約用地。同時,加大土地開發(fā)、整理和復(fù)墾力度,以此來折抵和置換建設(shè)用地指標(biāo),盡量保證重點項目的用地需求。三是著力解決項目審批問題。目前,國家實施嚴格的項目審批備案制度,對大項目的落地造成了一定的影響。有關(guān)部門要認真細致地做好項目的前期工作,積極跑省進京,爭取上級主管部門的支持,加快項目審批速度。要突出抓好總投資160億元的4×100萬KW國電此文來源于xiexiebang.com電廠項目,此項目已經(jīng)列入省“十一五”規(guī)劃,要爭取盡快開工建設(shè)。
(三)培植增長點,夯實經(jīng)濟又快又好發(fā)展的基礎(chǔ)。新經(jīng)濟增長點是經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的基礎(chǔ)。去年我縣建成投產(chǎn)了多個大項目、新項目,帶動了投資的高速增長,帶來了今年工業(yè)生產(chǎn)的快速增長。當(dāng)前要進一步加大工作力度,爭取落地一批新項目、新增一批經(jīng)濟增長點。一要狠抓招商引資。突出重點項目招商、利用外資項目招商、對國內(nèi)民營大企業(yè)和國有大企業(yè)招商三個工作著力點,強化領(lǐng)導(dǎo),主動出擊,全力形成大招商、招大商的良好局面。對于大型項目要按照“三個一”的要求抓落實,即:一個項目、一個負責(zé)人、一抓到底。對縣級領(lǐng)導(dǎo)包保的13個重點利用外資項目要盯上靠上,隨時掌握進展情況,協(xié)調(diào)解決項目存在的問題,強力推進協(xié)議外資變合同外資,合同外資變實際外資。中小企業(yè)加工貿(mào)易區(qū)的建設(shè)要抓緊、抓好,盡快形成招商引資的“新亮點”。同時,要繼續(xù)深入開展好優(yōu)化投資環(huán)境綜合整治行動,竭盡全力改善“政策洼地”,打造“環(huán)境高地”,大力優(yōu)化招商引資環(huán)境。二要狠抓技改投入。要以生物技術(shù)、新材料、機電一體化及農(nóng)業(yè)高新技術(shù)四大領(lǐng)域為重點,突出油化工和鹽化工、糧油果蔬加工、機械制造、紡織家紡、造紙、廚具加工、電力工業(yè)以及加工貿(mào)易等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。對年初確定的工業(yè)重點技改項目,要積極幫助協(xié)調(diào)解決項目開工和實施過程中出現(xiàn)的問題,促使沒有開工的項目盡快開工,已經(jīng)開工的項目加快進度,提前完工投產(chǎn),早日發(fā)揮效益。同時,要早著手搞好調(diào)查研究,做好重點項目的篩選、論證、準備工作,及早確定明年技改工作思路和投資重點,為擴大投資規(guī)模、加快項目建設(shè)打好基礎(chǔ)。三要狠抓基礎(chǔ)建設(shè)。要堅持“南北連接、重在北連、重在東西橫貫”的原則,自南向北、按新規(guī)劃依次搞好濱博大道以東、205國道兩側(cè)的開發(fā)建設(shè)。在搞好濱博大道、博城五路基礎(chǔ)設(shè)施配套的同時,要突出抓好縣行政中心、樂安水庫、天宏休閑娛樂渡假村以及陽光、豪門莊園住宅小區(qū)等重點項目建設(shè);加快縣檢察院等單位的搬遷步伐,全力打造高標(biāo)準、高效能、帶動力強的新城區(qū)。35個有城建任務(wù)的縣直單位,所負責(zé)任項目已開工的,要加快進度,盡快完工;沒開工的,要加大力度,想盡辦法早開工,確保到年底全部完成。要繼續(xù)深入實施“五大對接”工程,大力培植“三大經(jīng)濟隆起帶”,全力打造出新的更大的經(jīng)濟發(fā)展和招商引資平臺。
三、立足當(dāng)前,著眼長遠,全面建設(shè)和諧安定繁榮新此文來源于xiexiebang.com
學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神,是當(dāng)前全縣上下的首要政治任務(wù)。我縣按照五中全會精神起草的“十一五”規(guī)劃草案正在征求各方面的意見,待縣委全委會審議和明年縣人代會通過后,正式組織實施。做好當(dāng)前及明年的工作,對實施“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步至關(guān)重要。因此,我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,及早籌劃,加大力度,全面推進建設(shè)和諧安定繁榮新此文來源于xiexiebang.com進程。
一要領(lǐng)導(dǎo)力量更集中。各級各部門要減少會議,少說多做,真抓實干,爭創(chuàng)一流,努力形成昂揚向上,干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍??h級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭實干,對所分管的工作要靠前指揮,倒排工期,集中精兵強將抓重點,攻難點,求突破,趕進度,快完成。對包保的重點項目要靠上盯上,把問題找得再多一些,把對策措施研究得再細一些,把干勁鼓得再足一些,確保進度。各鎮(zhèn)、各部門特別是主要負責(zé)同志要切實負起責(zé)任,集中精力,認真研究市里的十項考核指標(biāo),一項一項抓實、抓細、抓出成效,特別是對已經(jīng)確定的重點任務(wù)和查擺出的弱項工作,要采取有針對性的措施,實施強力突破,確保在全市的排名位次大幅度前移。
二要責(zé)任壓力再加大。不管多大的困難,今年縣委、縣政府下達的目標(biāo)任務(wù)一定要完成。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要講政治、講大局,保持政令暢通,緊緊圍繞完成和超額完成全年任務(wù)目標(biāo),把每項任務(wù)落實到具體項目、每個項目量化到具體指標(biāo)、每個指標(biāo)明確到具體人頭,進一步強化時間觀念,強化效率意識,倒排進度,掛圖作戰(zhàn),強勢推進各項工作開展。各級各部門、各單位要根據(jù)分解的任務(wù),制定工作進度表,明確逐月、逐旬、逐天完成的目標(biāo)和時限,一件件地抓,一項項地落實。各“條條”執(zhí)法部門要進一步增強服務(wù)意識、大局意識,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署安排,切實強化服務(wù),重點解決好“話好說、事難辦”說做“兩張皮”的問題,以實實在在地行動,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為我縣經(jīng)濟發(fā)展和圓滿完成全年任務(wù)保駕護航??h委、縣政府已經(jīng)確定,在目標(biāo)管理爭名升位活動中,將減少縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門的分值,增加各鎮(zhèn)和企業(yè)的分值??h委、縣政府兩個“督查科”要進一步加大督查力度,尤其是對重點工作、重點項目和重點目標(biāo),要扭住不放,抓緊抓牢,隨時掌握進展情況,及時反饋遇到的困難和問題。年底,將按照各項任務(wù)目標(biāo)的完成情況,嚴格獎懲。對真抓實干、成績突出的,要大張旗鼓地表彰獎勵;對消極應(yīng)付、推諉扯皮的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,決不含糊。
三要工作思路早謀劃。在抓好今年任務(wù)完成的同時,要及早謀劃來年,做好“十一五”規(guī)劃工作。對來年的發(fā)展和整個“十一五”的發(fā)展規(guī)劃,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,全面貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞“到2007年實現(xiàn)跨入全省第一方陣”和“到2010年建成全面小康社會”的奮斗目標(biāo),繼續(xù)深化“12335”工程,堅定不移地實施“工業(yè)興縣、城市帶動、人才強縣、信息化工程”四大戰(zhàn)略,積極推進“開放此文來源于xiexiebang.com”、“生態(tài)此文來源于xiexiebang.com”、“人才此文來源于xiexiebang.com”、“科教此文來源于xiexiebang.com”、“和諧此文來源于xiexiebang.com”、“民本此文來源于xiexiebang.com”六大此文來源于xiexiebang.com建設(shè),努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會的快速協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
四要統(tǒng)籌兼顧抓落實。要貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面發(fā)展。當(dāng)前幾項重點工作迫在眉睫,必須盯上靠上,抓緊抓好。第一,切實做好禽流感防控工作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強宣傳,在增強人民群眾自我保護意識和防疫能力的同時,教育大家沒有必要恐慌。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步加強高致病性禽流感免疫隊伍的建設(shè),切實落實好免疫經(jīng)費和物資,做好畜禽戶口檔案的建立和完善,按照“縣不漏鎮(zhèn)、鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏禽、禽不漏針”的要求,提前高質(zhì)量地完成強制免疫任務(wù)。要全面落實工作責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,進一步完善突發(fā)疫情應(yīng)急機制和應(yīng)急預(yù)案,加強疫情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報,確保我縣禽流感防控工作不出現(xiàn)任何問題。第二,堅決打好林業(yè)、水利兩大會戰(zhàn)。要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度,切實抓好以高酸蘋果為重點的冬季林業(yè)生產(chǎn),采取得力措施,把新植和補植一起安排,一起落實,留足管理帶,確保11月20日前,不折不扣地全面完成以1.7萬畝高酸蘋果為主林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。水利工程要抓住結(jié)凍之前的有利時機,上足上全機械,搶時間、搶進度,嚴格技術(shù)監(jiān)督,嚴格施工管理,全方位、高質(zhì)量完成水利建設(shè)的各項任務(wù)。各鎮(zhèn)要從保持政令暢通的高度,繼續(xù)加大工作力度,確保完成水費上繳任務(wù)。第三,進一步抓好計劃生育工作。要抓住冬季和春節(jié)期間外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)較多的時機,集中優(yōu)勢兵力,全力攻堅破難。包保鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要靠上抓,縣計生部門要重點抓,各鎮(zhèn)要具體抓,確保計劃外超生、性別比等指標(biāo)有較大幅度的下降,計生工作在現(xiàn)有良好成效的基礎(chǔ)上再有新推進。第四,深入開展好“平安此文來源于xiexiebang.com”建設(shè)。針對農(nóng)閑時節(jié),信訪量可能增多的實際,要落實好每月3日“聯(lián)合大接訪”活動和信訪工作責(zé)任制,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,正確處理好人民內(nèi)部矛盾,杜絕進京到省上訪。在當(dāng)前冬季時段,要注意防火防盜防破壞,切實抓好化工等行業(yè)的安全生產(chǎn),加強對交通運輸?shù)墓芾砗驼瘟Χ?,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。第五,全力做好財稅工作。縣財稅部門要堅決按照縣委、縣政府下達的分月任務(wù),倒計時細化目標(biāo),層層分解,把任務(wù)落實到人,落實到企業(yè),按照稅收政策,從嚴、從快加強征繳工作,切實做到應(yīng)收盡收。各鎮(zhèn)要對照年初的任務(wù)目標(biāo),針對存在的問題,制定切實可行地措施,確保完成和超額完成稅收任務(wù),為今年全縣實現(xiàn)地方財政收入4.5億元以上多做貢獻。要繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持勤儉辦一切事業(yè),嚴格控制和壓縮一般性支出,努力節(jié)約一切可以節(jié)約的資金。第六,認真搞好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。一方面,要切實抓好第二批先進性教育活動整改階段的各項工作。堅持從解決人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題抓整改,并以教育活動為強大動力,推動全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,做到兩促進、兩不誤、雙豐收。另一方面,對啟動第三批先進性教育活動的各項準備工作要抓早、抓實、抓好,確保把先進性教育活動開展成為人民群眾的滿意工程。
同志們,當(dāng)前和今后一段時間,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)繁重而艱巨。各級、各部門、各企業(yè)要自我加壓,鼓足干勁,以更加飽滿的激情,更加扎實的工作,大干實干50天,圓滿完成全年各項工作任務(wù),為明年工作乃至“十一五”規(guī)劃的順利實施打下一個堅實的基礎(chǔ)。