第一篇：在全市招商引資重點項目檢查觀摩會議上的講話

搶抓機遇 開拓創(chuàng)新 奮力實現(xiàn)招商引資工作新突破

XX縣委常委、副縣長（二〇 年 月 日）

各位領導、同志們：

大家下午好！

通過這兩天的現(xiàn)場觀摩，給了我很深的感觸。一是今年我市的招商引資重點項目建設工作取得了可喜的成就，一批批“高科技、高投入、高產出、高附加值、帶動力強”的“四高一強”項目在各縣市區(qū)開花結果，這些項目的落地生根，必將成為推動我市經濟快速發(fā)展的強有力的支撐點。二是通過觀摩發(fā)現(xiàn)，我們XX縣的招商引資工作與其他兄弟縣市相比，還存在著不小的差距，這既是壓力，更是做好明年工作的動力。

下面，我把XX縣2011年招商引資工作情況和2012年招商引資工作打算做以下簡要匯報，不當之處，請指正。

一、2011年招商引資工作完成情況

今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，在市經濟合作局的大力指導下，XX縣進一步解放思想、更新觀念，全面實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略,加大招商引資工作力度,把招商引資作為經濟工作的重中之重，作為經濟建設的主戰(zhàn)場，全縣經濟呈現(xiàn)出超常規(guī)、跨越式發(fā)展的新態(tài)勢。截至目前，XX縣共接待前來考察的客商830余人次，引進項目163個，計劃總投資183.6億元，實際到位資金22.5億元，同比增長26.3%。今年新開工的過億元的重點項目主要有： 等。

（一）今年XX縣招商引資工作的主要特點

1、高度重視，措施得力?？h委、縣政府高度重視招商引資工作，年初即召開了全縣招商引資動員大會，全面部署了招商引資工作，完善了工作制度；今年先后召開5次招商引資工作調度會，從思想、組織上加強了對招商引資工作的領導。同時，縣委、縣政府領導親自參加重要招商活動，宣傳XX、推介XX；積極牽線搭橋、搭建平臺，邀請外商前來考察投資。

2、產業(yè)招商成效明顯。全縣圍繞銅及銅制品加工、機械制造、食品加工、化工四大主導產業(yè)，尤其是銅及銅制品加工產業(yè)開展重點招商，依托我縣的產業(yè)優(yōu)勢和良好的政府服務，目前有86家企業(yè)落戶我縣。這些企業(yè)的落地投產必將對壯大我縣的四大主導產業(yè)具有較大的推動作用。

3、大項目招商取得突破。今年，我縣及時調整了招商引資工作思路,引導、鼓勵各單位集中人力、物力、財力招大商、引大項目,以招商引資實現(xiàn)大項目建設的新突破。堅持全民招商與專業(yè)招商相結合、資源招商與環(huán)境招商相結合、集中活動與小團組出擊相結合等手段，成效明顯。09年，共引進過億元項目15個，5000萬元至1億元的項目53個。

4、招商引資的區(qū)域逐漸擴大。近年來，隨著我縣招商引資的力度不斷加大，通過在全國范圍內的信息收集和聯(lián)系，引進項目的區(qū)域逐步拓寬到內蒙古、山西、新疆、吉林、四川、河北等地，今年引進的項目來自這幾個省市的就有33個。

（二）今年招商引資工作的主要措施

1、營造氛圍樹導向，充分調動全民招商的積極性。今年以來，我縣把宣傳發(fā)動工作貫穿招商引資的始終，積極采取了廣播、電視、標語、簡報等各種形式，及時宣傳交流、反饋、推動承接產業(yè)轉移和招商引資工作，在全縣形成了人人招商、時時招商、事事招商、處處招商的工作導向，吸引了一大批客商愿意來我縣投資。

2、明確重點，主動出擊，大力開展赴外招商。年初，我縣確定以長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海隆起帶等經濟發(fā)達地區(qū)為招商的重點區(qū)域，通過網絡、電話、傳真等方式，廣泛聯(lián)系，尋求項目對接點，在網上對接洽談到一定程度時，便會同相關企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處)走出去進行實地考察了解。今年我縣赴成都、深圳、廣州、香港、福州、天津等地進行有針對性的招商16次，簽訂投資合同53個，取得了顯著成效。

3、創(chuàng)新方式，借助平臺，推動招商引資上臺階。我縣通過努力搭建和充分利用各種招商引資平臺，有力地促進了全縣招商引資工作。一是通過活動成功簽約一批項目。在杭州、東莞、北京三地招商活動中，經過緊張籌備和精心組織，我縣共簽約項目17個，項目投資總額41.6億元，簽約項目呈現(xiàn)出金額大、領域廣、外資比重大、科技含量高的特點。目前，這批項目已全部開工建設。在“四城五樓千企工程”深圳、上海招商活動中，聯(lián)系洽談項目35個，簽訂投資協(xié)議7個。目前，我縣正在積極跟蹤這些項目，力爭早日落地。二是通過會議加強對外交流與合作。會議期間，我縣與外商簽訂5項投資協(xié)議，達到了預期的效果。5月13日，我縣還組織參加 了在浙江諸暨舉辦的2011中國銅加工產業(yè)發(fā)展論壇，簽訂投資合同4項。通過這兩次會議，擴大了XX的知名度，為下一步發(fā)展XX銅深加工產業(yè)奠定了基礎。三是宣傳推介XX的力度得到提升。我縣緊緊抓住2009水城之春海內外企業(yè)家峰會、2009中國（寧夏）國際投資貿易洽談會、第十屆中國西部（成都）國際博覽會等各種招商活動的有利時機，向中外客商宣傳XX，重點宣傳我縣的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，展示了我縣的整體形象。通過我們有效的宣傳，使中外客商對XX的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展前景、投資環(huán)境有了進一步認識，增強了對外來投資者的吸引力。

4、相互配合，密切聯(lián)系，一批重點項目相繼落地。我縣各單位各部門相互配合，緊密聯(lián)系，把投資者的需求當作自己的需求，積極為外商搞好服務，使得今年新引進的一大批招商引資重點項目相繼落地。4月28日，我縣在開發(fā)區(qū)舉行了招商引資重點項目開工慶典儀式。市委、市政府對此次集中開工高度重視，秦市長及部分市直部門的領導親自參加了開工慶典儀式并為集中開工的11個項目進行剪彩。這些項目堅持高起點規(guī)劃、高標準建設，裝備檔次、產品科技含量比較高，全部達產后，必將成為推動縣域經濟發(fā)展的新的經濟增長點。

5、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，切實做好“安商”、“穩(wěn)商”工作。近年來，我縣將經濟發(fā)展環(huán)境建設作為一項重點工作進行專項推進，積極打造硬環(huán)境，優(yōu)化軟環(huán)境，用優(yōu)良的環(huán)境留商、固商。今年，我縣加大了對基礎設施建設的投入，XX工業(yè)園區(qū)基礎設施日臻完善，實現(xiàn)了“九通一平”，為項目成功落地創(chuàng)造了良好的平臺。我縣還積極探索 并采取更為靈活的招商引資優(yōu)惠政策，努力為外商提供優(yōu)質、一流的服務，加大環(huán)境治理力度，規(guī)范對企業(yè)進行檢查、收費罰款等程序，嚴厲打擊“三亂”行為，切實為招商引資工作營造良好的發(fā)展環(huán)境。

回顧11年我縣的招商引資工作，雖然取得了一定的成績，但是，在引進高科技項目、國企、央企等方面我們與兄弟縣市相比，還存在著不小的差距。針對這些問題，我縣要認真分析，深入研究，切實加以解決。

二、2012年招商引資工作計劃

2012年XX縣將緊緊圍繞市委、市政府提出的“產業(yè)突破”目標，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步增強責任感、壓力感和緊迫感，以產業(yè)招商為主導，以 AA千億生態(tài)工業(yè)園為載體，立足XX經濟社會發(fā)展需要，突出工作重點，強化機制建設，改善發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，提升引資質量，力爭多引進一批高科技、高附加值的工業(yè)項目，為促進全市的經濟發(fā)展做出新貢獻。

2010年招商引資工作的主要思路是：突出一個重點，圍繞兩個目標，建立完善三種機制，強化六項工作措施，實現(xiàn)六個突破。

突出一個重點，即：2010年XX縣招商引資工作的重點是銅產業(yè)招商。我們要以AA銅業(yè)千億生態(tài)工業(yè)園為載體，加大對銅產業(yè)的宣傳、推介力度，以銅桿項目招商為切入點，逐步引進銅管、棒、線、帶、箔、排、板材、型材等相關銅制品加工企業(yè)，做大做強上下游產品，逐步建成銅制品加工集聚地，把XX打造成“江北銅都”。

圍繞兩個目標，即：通過努力，2012年力爭實現(xiàn)引進項目300 個，力爭引進國內外500強企業(yè)3—5家。

建立完善三種機制，即：一是完善招商引資重點項目“三個一”工作機制（一位縣級領導帶領一個部門幫包一個項目）。二是完善招商引資考評機制。三是建立健全招商引資項目跟蹤推進機制，實行全程督查跟蹤推進審核、協(xié)調服務制度。

強化六項工作措施，即：一是加強大項目招商力度。項目是招商之本，大項目更是促進地區(qū)經濟發(fā)展的關鍵，是拉動經濟發(fā)展的引擎。要加大對骨干企業(yè)的調研，認真做好大項目的包裝。要堅持以項目為對象的分類專題招商，對重點項目實施高層次招商，由主管領導帶隊，實行高層次重點推進。二是大力實施小團組招商。一方面根據(jù)我縣產業(yè)的升級改造，劃定重點區(qū)域，進行有針對性的小團組赴外招商。另一方面針對11年我縣小團組招商的成效，對招商項目、區(qū)域進行梳理、總結，提高招商針對性。三是搞好重大活動招商?；顒邮钦猩桃Y的重要平臺，也是加壓促動、推進工作的必要手段。抓住“2011海內外知名企業(yè)家齊魯行”活動和“四城五樓千企工程”北京、廣州招商活動的機遇，積極聯(lián)系能推動我縣經濟跨越式發(fā)展的的大企業(yè)集團，堅持不懈地抓好重點區(qū)域的招商引資工作。四是充分發(fā)揮企業(yè)招商作用。多方式調動企業(yè)自主招商的積極性，營造關心企業(yè)招商、支持企業(yè)招商、推動企業(yè)招商的濃厚工作氛圍。實現(xiàn)骨干企業(yè)與跨國公司及國內知名大企業(yè)的強強聯(lián)合，形成產業(yè)集聚和配套效應。五是拓寬招商引資區(qū)域。不僅要深入山西、內蒙等中西部地區(qū)結識新客商、發(fā)布新項目、引進新產業(yè)，還要大膽走出國門，到日本、韓國、歐美、中東等發(fā)達國家和地區(qū)招 商引資。六是加快項目推進工作。要圍繞所有簽約項目，加強投資后續(xù)服務工作。注重項目簽約向項目落地轉變，加強對投資者的服務和保護，讓投資者在XX投資安心、放心、舒心，充分調動外來企業(yè)在我縣投資興業(yè)的熱情。

實現(xiàn)六個突破，即：引進項目質量實現(xiàn)突破，引進項目規(guī)模實現(xiàn)突破，引進項目數(shù)量實現(xiàn)突破，引進項目開工率實現(xiàn)突破，投資服務實現(xiàn)突破，實際到位資金實現(xiàn)突破，力爭我縣招商引資工作在新的年度里開創(chuàng)新局面。

第二篇：在全市重點項目觀摩會議上的講話摘要

在全市重點項目觀摩會議上的講話摘要

（根據(jù)錄音整理）

一、重點項目建設取得的成績和存在問題

關于2011年全市重點項目建設取得的成績，2012年一季度全市重點項目建設的態(tài)勢，可以用兩句話來概括，一是成效大。2011年全市重點項目建設取得了比較大的成效。二是開門好。2012年全市重點項目建設在一季度實現(xiàn)開門好。成效比較大，是指2011年全市120個重點項目建設全部開工建設，全年完成投資515.4億元，比2010年增加144.1億元，完成投資計劃的104.6%，超額完成了全年任務，占到了全社會全市固定資產投資的49.5%。為全市固定資產投入的快速增長提供了強有力的支撐。其中40個投資過10億元的項目完成投資254.1億元。魯西化工千億產業(yè)園，信發(fā)200萬噸拜爾赤泥、中色奧博特銅深加工等重大產業(yè)化項目；再就是濟邯鐵路擴能改造、臨高高速、南水北調等一批重大基礎設施項目；古城區(qū)保護和改造、市民文化活動中心、農產品物流交易中心等重大服務業(yè)項目快速推進，為加快全市經濟和社會發(fā)展起到了重大的拉動作用。所謂2012年一季度開門好，主要指今年市里確定的“雙百”重點項目（200個重點項目），前兩個月已經完成投資103.8億元，同比增長22.5%，增速比全省的平均水平高出1.7個百分點，增速 1

位次同比在全省增進兩位。應當說今年全市重點項目建設有這樣幾個特點。一是發(fā)展的勁頭足，精神狀態(tài)好。新一屆縣市區(qū)黨委政府班子都能夠結合各自的實際，明確思路，突出重點，強化責任，可以說，初步形成了爭先進位，比學趕超、競相發(fā)展，不甘落后的發(fā)展局面。新一輪競爭格局已經形成。第二是項目謀劃早，結構質量高。一個是動手早。各縣市區(qū)從去年10月份就在著手進行。各縣市區(qū)及時篩選、策劃一大批好的項目，包括一些招商引資項目，最后在春季之前，市政府經過篩選確立了全市200個重點項目。同時各縣市區(qū)也都分別確立了一大批縣市區(qū)本級的重點項目。再一個特點就是項目大。在本確立的200個重點項目中，投資過10億元的是63個項目，其中過100億元的是2個，過50億元的5個，過30億元的8個。尤其是泉林紙業(yè)150萬噸秸稈綜合利用項目，總投資106億元。今年的2月16日，國家發(fā)改委正式核準行文。這是我市近年來第一個進入國家級、過100億的重點產業(yè)化項目，是歷史性的突破。第三個特點就是結構優(yōu)。在200個重點項目建設當中，新興產業(yè)化項目50個，服務業(yè)項目50個，項目的結構組成比較好。再就是科技含量比較高，重點科技項目是新亮點。比如說，魯西化工新材料產業(yè)集群項目、新能源汽車產業(yè)園項目，是國家發(fā)改委予以重點支持的項目。各縣市區(qū)著力培植過100億元的企業(yè)都有投資過10億元的項目。各經濟強縣區(qū)投資過200

個億。今年項目建設的第三個特點就是，基礎工作實，開工節(jié)奏快。今年前兩個月，全市重點項目建設本92.12億元，同比增長80.7%，也就是說前兩個月項目資金到位比往年快了80.7%。資金量是投資量的近兩倍，資金相對比較充足。部分縣市區(qū)實行了項目的集中開工儀式。全市200個重點項目已有116個項目形成了投資進度，開工率達到58%。其中今年計劃新開工的137個項目，有62個已經開工建設，開工率達到45.3%，完成投資額51億元。這些情況說明，今年全市重點項目建設前期工作，基礎工作抓的比較早，抓的比較實，工作比較到位。

在我們看到這種好的態(tài)勢的同時，對當前全市重點項目建設客觀存在的問題，我們也要有一個清醒、足夠的認識，要引起高度重視。從全市的情況看，主要突出的矛盾和問題主要有以下幾個方面。一是搶包重大項目的火力還不夠猛。新一屆領導班子應當正確的處理好長中期和近期目標的關系，5年做一個長期目標，3年做一個中期目標，根據(jù)我們縣市區(qū)的實際，把三年的目標抓牢抓實，抓出成效。也就是說，新一屆的黨委政府在三年內要干成哪幾件看得見，摸得著，對本縣跨越發(fā)展有重大拉動作用的大事，實事，硬事。這些大事，實事，硬事，都必須靠重大項目支撐和拉動。重大產業(yè)化項目或者重大財源項目。比如泉林紙業(yè)，去年完成了國家環(huán)保部門的環(huán)評，今年國家發(fā)改委正式立項，這是難

得的機遇。通過引進戰(zhàn)略投資者、通過銀企合作把重大項目招進來，將對本縣是一個大的拉動。又比如某縣的鹽深加工項目和東鹽集團投資10個億，鹵水鹽礦，這些都成為拉動經濟增長的重要增長點。還有開發(fā)區(qū)魯西化工千億產業(yè)園項目，中通客車的新能源汽車項目，信發(fā)的項目等都對一個縣的崛起起到了重大的拉動作用?，F(xiàn)在看，仍有部分縣市區(qū)到目前還沒有把握準或者把握好這一集中的聚焦點。有的項目策劃論證不充分、不到位，對項目篩選還沒有定位。有的是推動力度還不夠大。再就是有的合力還不夠強，集中度不夠高。欠發(fā)達的縣要想搞全面發(fā)展是不科學的，只有五指并攏，打攻堅戰(zhàn)，打殲滅戰(zhàn)，搞一兩個重大項目，才能實現(xiàn)跨越發(fā)展。第二個方面的問題，是全力破解項目建設制約瓶頸的辦法還不夠多，破解土地資金等要素的辦法不夠靈活。在這些制約因素面前，如何要攻堅克難，發(fā)揚敢打敢拼，敢于擔當?shù)挠職?。思想還不夠解放，克服這些問題需要我們開動腦筋，走出去，滲進去，才能找到解決問題的辦法。第三個存在的問題，就是推動重點項目建設的模式還不夠新。推動重點項目建設有規(guī)律可循，部分企業(yè)的膨脹擴張也有經驗可以借鑒。比如說，信發(fā)鋁業(yè)走出了一條低成本擴張的路子。主要是靠熱電循環(huán)，降低成本，然后把產業(yè)鏈延伸。時風集團的綜合配套能力比較強。魯西化工集團延伸產業(yè)鏈條，以化肥為原料，新上的一大批精深加工項目。鹽化工，煤化工，硅

化工等效益也比較明顯。市屬企業(yè)新亞集團?？萍紕?chuàng)新。第四個問題就是培植壯大重大財源項目的力度還不夠緊。我們最大的實際還是經濟總量小，人口占全省6%以上，GDP占全省的4.2%，應該說最突出的矛盾還是結構不合理，產出效益低，財政貢獻小。我們的能源結構也反映出我們的經濟結構，去年我們全年煤耗量3000萬噸，占全省的十分之一。我們用電量也占了全省的十分之一強，也就是說我們用百分之十的能耗產出了地方財政收入占全省2.5%的效益。這個差距是比較大的。差距也是巨大的潛力。所以要圍繞結構調整，圍繞產業(yè)提升，圍繞改善財源結構，選好項目，培植財源項目，把財源項目建設作為重點項目建設的核心來對待。

第三篇：縣委書記在全縣重點項目檢查匯報會議上的講話

在全縣重點項目檢查匯報會議上的講話

縣委書記＊＊

（2011年3月30日）

同志們：

兩天來，我們對全縣重點項目進行了集中檢查。大家逐項目、逐現(xiàn)場,一邊走、一邊看、一邊聽，對項目建設情況有了一個總體了解。應該說，各包抓項目的縣級領導、牽頭部門和實施單位，做了大量卓有成效的工作，付出了艱辛的努力，使一大批重點項目有進展、有質量、有效果。但歸結起來講，整個項目建設是有喜有憂，喜憂參半；有快有慢，快慢不一；有好有差，好差兼之。具體情況，玉峰同志已經講得很清楚，請大家嚴格按照要求，不折不扣地抓好項目建設。下面，我重點強調三個問題：

一、必須解決項目意識“淡”的問題，要看到重點項目建設決定著創(chuàng)建“西部百強縣”舉措的成與敗。實踐表明，抓項目的意識決定著抓項目的力度，抓項目的力度關聯(lián)著經濟社會發(fā)展的速度。現(xiàn)在，我們一些同志抓項目的意識還淡而不濃、抓項目的力度還弱而不強，致使一些重點項目建設有進展，但進展不快，有質量，但質量不高。3月25日，我縣創(chuàng)建“陜西十強縣”和“省級衛(wèi)生縣城”已經省政府研究認定，這既是一個動力，也是一個壓力。因為創(chuàng)建容易鞏固難，今后，創(chuàng)建“西部百強縣”會更難，1

需要付出百倍的努力、千倍的艱辛。其成功與否，在很大程度上取決于重點項目建設的速度、質量和水平。今年縣委、縣政府還提出“三個超百億”的奮斗目標，其中壓力最大的是固定資產投資超百億。完成這一目標，必須依靠重點項目建設，我們別無選擇?；谶@一點，縣委、縣政府精心篩選確定了100個重點項目。這些項目就是創(chuàng)建“西部百強縣”和“三個超百億”的“脊梁”，是“本錢”。全縣各級各部門必須始終站在創(chuàng)建“西部百強縣”的高度，站在落實縣委十四屆七次全會政治決議的高度，深刻領會重點項目建設的戰(zhàn)略意義，在項目意識上強化、強化、再強化，在項目建設上給力、給力、再給力，真正把抓項目作為一種自覺行動，任何時候都不能懈怠，任何情況下都不能松勁，全力助推我縣創(chuàng)建“西部百強”上“高速”。

二、必須解決項目進度“慢”的問題，要看到項目進度快慢決定著創(chuàng)建“西部百強縣”進程的長與短。今年，安排的重點項目能否如期完成，直接關系到“十二五”規(guī)劃的實現(xiàn)、關系到創(chuàng)建“西部百強縣”的進程。當前，正值重點項目啟動、建設的最佳時期，而我們現(xiàn)在最突出的問題就一個字：“慢”。今年，100個重點項目開工的僅43個，這40多個項目也是進展不平衡，快的快，慢的慢?？傮w上是城建項目、民生項目進展較快，工業(yè)項目進展緩慢。其主要原因有三個方面：一是資金短缺，嚴重制約了項目的整體推進；二是土地的征用、土地用途的轉換仍不

到位，成為制約項目建設的一個重要因素；三是項目審批周期長、環(huán)節(jié)多，給項目建設帶來了影響。除此之外，還有一些部門、單位工作不積極、不主動、不負責，直接影響了項目建設。對此，各級各有關部門（單位）必須高度重視，千方百計解決存在的問題，竭盡全力抓好各項工作落實。一要加快進度。大家一定要強化時間觀念、進度觀念、效率觀念，積極搶抓有利時機，在確保工程質量的前提下?lián)屒缣臁?zhàn)雨天，加速推進項目建設。各包抓重點項目的縣級領導一定要上心上手，全心而為，主動幫助解決審批、資金、土地等方面的問題，確保所包項目天天有進度、月月有成效。各牽頭部門一定要踏踏實實地下深功、出實勁，對負責的項目要時刻盯緊、全力落實，對遇到的資金、審批等方面的問題，要加強協(xié)調，反復溝通，一個一個地認真解決，堅決掃除各種障礙，切實加快項目進度。各責任單位一定要全身心地投入到項目建設中，對各個環(huán)節(jié)都要緊抓不放，加速推進，確保早建成、早見效。二要嚴抓質量。無論是前期準備的項目，還是開工建設的項目都要把質量擺在第一位，嚴抓嚴管，絕不松懈。特別是各施工單位必須嚴格按照技術標準，科學施工、規(guī)范施工、精心施工，絕不允許弄虛作假，不負責任。各監(jiān)理單位在質量問題上必須鐵面無私、毫不留情，真正以高度負責的態(tài)度，加強監(jiān)理，嚴格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，立即停工，堅決整改。凡不負責任，出現(xiàn)質量問題的，首先取消監(jiān)理

資格，再嚴肅追究有關責任。三要多方籌資。各包抓領導、牽頭部門要開闊視野，放大思維，拓寬思路，想方設法，多渠道爭取資金，協(xié)調資金，確保工程建設的需要。凡屬財政投資的項目，財政部門要按照“資金隨著進度走”的要求，加大資金拔付力度，絕不能因資金拔付問題影響整個項目的實施。這里，要特別指出：30萬噸甲醇改性汽柴油、涇河南岸景觀帶、城防工程、農村飲水、職教中心新校區(qū)、縣鄉(xiāng)公路改造等50個項目年內必須全面建成；180萬噸煤制甲醇、小莊煤礦、農副產品加工園區(qū)、保障性住房、旬麟路改造等50個項目，必須超額完成建設任務。尤其是紅巖河水庫、體育中心、文化大廈、濱河大道、集中供熱熱源建設等未開工（復工）的項目，必須在短期內有突破性進展。

三、必須解決項目責任“軟”的問題，要看到項目責任決定著創(chuàng)建“西部百強縣”水平的高與低。實實在在地講，這幾年我們在重點項目建設責任上，講的硬，落實的軟；要求的多，追究的少，使一些項目建設松松垮垮，尾欠較大。今年，必須重視項目建設責任問題，在要求上要硬之又硬，在追究上要嚴之又嚴，這不僅決定著重點項目建設的快慢問題，更重要的是決定著創(chuàng)建“西部百強縣”水平高低的問題。因此，全縣各級各有關部門必須高度重視項目建設責任，把任務細化分解到部門、到單位，把責任逐一落實到具體的責任人、承辦人，真正形成“一個項

目、一名縣級領導、一套工作班子、一個責任單位”的工作機制。公安部門要主動為項目建設保駕護航，凡破壞建設環(huán)境、干擾重點項目建設的，必須按照“先控制、后處理”的原則，嚴抓嚴管，嚴厲打擊，全力保障項目建設順利進行?？h委督查室、縣政府督查室、重大項目辦必須跟蹤檢查，追蹤問效，對發(fā)現(xiàn)的問題及時果斷處理，堅決不得督之不力、查之不究。對計劃開工而未開工的重點項目，立即進入縣委、縣政府督辦程序，責令限期開工。今年，縣委、縣政府決定對重點項目實行更加細致、更加嚴格的考核。往年，我們把更多的考核壓力放在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從今年開始，對涉及重點項目的牽頭部門、配合部門也要嚴格考核，分項目、分部門定任務、提要求、給壓力，考核分值至少占部門考核總分值的一半，年終一次算賬。凡是對項目建設做出突出貢獻的單位和個人，一定要給榮譽、給位子、給實惠；凡拖了全縣后腿、影響發(fā)展大局的，特別是處于后三位的要專門召開剖析會議，包抓縣級領導要向縣委常委會說明情況，牽頭部門和責任單位負責人，必須當會檢查表態(tài)，必要時，要采取組織措施進行處理。

同志們，項目建設決定著經濟社會發(fā)展的水平，事關創(chuàng)建“西部百強縣”的大局。各級領導、各有關部門一定要認清形勢，搶抓機遇，群策群力，扎實工作，全力抓好重點項目建設，為創(chuàng)建“西部百強縣”做出積極的貢獻！

第四篇：在全縣2021年第一季度重點項目觀摩推進會議上的講話

在全縣2021年第一季度重點項目觀摩推進會議上的講話

同志們：

今天會議主要任務是，對項目建設情況觀摩評比，對下步重點項目建設進行安排部署，進一步壓實責任、全力沖刺，確保2021年首季“開門紅”。

昨天，我們起早貪晚、頂風冒雪觀摩了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)上報的××個項目?？傮w感覺大家在抓項目上有激情、有成效，都用了心、盡了力，值得肯定和鼓勵。這次觀摩的項目有以下特點：一是覆蓋面比較廣。涵蓋了一產、二產、三產，其中二產項目××個、占比較大，涉及裝備制造、電子元器件、新材料、大健康等多個領域，充分展示了今年以來項目建設成果。二是產業(yè)方向準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)結合全縣產業(yè)發(fā)展方向和各自實際，找準了發(fā)力點。比如，以××鎮(zhèn)××保健品、××鎮(zhèn)××儀器制造為代表的大健康產業(yè)項目，以開發(fā)區(qū)××建筑新材料、××鎮(zhèn)××陶瓷纖維為代表的新材料產業(yè)項目，××鎮(zhèn)××數(shù)字電源、開發(fā)區(qū)××電子為代表的電子元器件產業(yè)項目，生機勃勃、提速發(fā)展。特別是開發(fā)區(qū)××手套生產項目，××鎮(zhèn)××口罩生產項目，抓住了疫情契機，市場前景十分廣闊。這些重點項目為全縣經濟發(fā)展增添了新動力、注入了新活力。三是推進速度快。觀摩的××個項目中，××個項目能在年底竣工投產，其中××個項目當年開工、當年完工，可以對全縣經濟發(fā)展起到較好支撐作用。

在肯定成績的同時，也要看到一些短板和不足，值得我們深思。一是項目體量不夠大。觀摩項目中，總投資10億元以上項目僅××個；2到6億元的××個，2億元以下、億元以上的××個；億元以下的××個，占比41.7%，小項目占大多數(shù)。二是工作進展不平衡。一方面，有的項目進展不平衡，建設速度較慢，投資達效的周期較長；另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項目建設的力度不平衡，有的力度大、成效顯著，有的力度不夠、進展較慢。三是項目儲備不足。從觀摩項目開工時間看，今年開工的項目僅××個，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至拿不出新開工可看項目，反映出項目儲備嚴重不足。四是投資主體不理想?！痢羵€項目中，國企、央企和國內500強等業(yè)主投資的項目僅××個。與其他縣（市、區(qū)）相比，在招商引資、招大引強上還有不小差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)通過這次集中觀摩活動，既要總結交流經驗，更要查找發(fā)現(xiàn)問題，推動項目建設工作全面提升。

剛才，××同志通報了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育總部經濟、規(guī)上限上企業(yè)的排名情況；公布了觀摩項目排名，讓大家清晰地了解本單位項目建設在全縣的位置，也從側面反映了各地黨員干部干事激情和工作執(zhí)行力。這次觀摩評比成績好的，要乘勢而上、再接再厲；成績不理想的，要深刻反思，進一步增強抓項目的勁頭，推動各項工作再上新臺階。下面，就做好下一階段工作，我提綱挈領地講幾點意見。

一、緊抓不放，一刻不放松地狠抓項目建設

進入“十四五”，當前××發(fā)展正處在一個關鍵點上：各項經濟指標跨上了一個新臺階，有了堅實的發(fā)展基礎；錘煉了一支作風優(yōu)良的干部隊伍，積累了很多攻堅克難的成功經驗。但我們絕不能有絲毫自滿情緒，否則已經取得的成績就會功虧一簣。我們在發(fā)展，別的縣（市、區(qū)）也在發(fā)展，而且是在更高起點上的高質量發(fā)展；我們在抓項目建設，別的縣（市、區(qū)）也在抓項目建設，而且抓得比我們還緊?！澳嫠兄塾昧危桓菟蓜磐饲ぁ?。我們開展項目觀摩活動，主要目的是鮮明“項目為王”導向，引導各地各部門堅定不移抓招商、上項目，提速度、搶進度，以實際成效支撐我縣高質量發(fā)展。一是要積極“走出去”“請進來”招商引資，按照全縣產業(yè)規(guī)劃，深入了解投資方企業(yè)經營情況、項目市場前景，力爭更多優(yōu)質項目落戶我縣。二是要對有投資意向或達成初步協(xié)議的重點招商項目，認真落實“五個一”機制，明確專人溝通聯(lián)系、“面對面”緊盯，特別是圍繞投資方提出需支持的事項，進行深入研究、充分論證，力爭項目取得實質性進展。三是要全力破解項目落地瓶頸制約，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和審批局等縣直部門要強化主體意識、責任意識，只為落地想辦法，不為不辦找理由，確保項目早簽約、早落地、早建設。下一步，我們將加大考核力度，對每個項目進行評比，看一看項目從簽約到落地，哪些單位負責環(huán)節(jié)的進展快，哪些單位擔當盡責、創(chuàng)造性解決問題，哪些單位存在掣肘、遲滯工作問題，進一步強化激勵獎懲、嚴格追責問責。此外，要積極開展“爭項目、爭資金、爭試點”活動，主動捕捉上級資金扶持政策，全力爭取上級支持?？h“兩辦”要認真梳理各單位“三爭”情況，定期通報評比，營造你追我趕、爭先進位的濃厚氛圍，力爭建設更多的大項目、好項目。

二、有的放矢，著力解決項目建設中存在的突出問題

我們既要看到取得的成績，進一步堅定信心，又要看到存在的問題，進一步改進工作。現(xiàn)在，我們和發(fā)達地區(qū)相比有很大差距，即使將來發(fā)展好了，也要善于查找自身不足。當前，我們要著力解決好項目建設中存在的五個突出問題。

一是很多項目沒有按時間節(jié)點要求如期推進。第一季度有時間節(jié)點要求的重點項目共××個，到2月底有××個項目未按時間節(jié)點完成任務；特別是該復工未能及時復工的有××個項目：××、××、××，這3個項目停工后我們想了很多辦法，至今沒有復工。今后，要進一步加大項目建設督導力度，計劃開工的要按時開工，暫時停工的要盡快復工，能夠竣工的要及時竣工，應該驗收的要迅速驗收。

二是項目質量不高的問題沒有從根本上解決。前面已經提到，從這次觀摩情況來看，表面上項目數(shù)量不少，但絕大部分是農業(yè)項目和規(guī)模小的項目。項目規(guī)模小、項目質量低、好項目數(shù)量少的問題沒有得到有效解決。今后，我們要努力謀劃建設大的工業(yè)項目，促進經濟可持續(xù)、高質量發(fā)展。

三是招商引資工作沒有突破性進展。近幾年來，我們引進的有一定規(guī)模的縣外項目寥寥無幾，只有××、××、××、××等幾個；引進的外資項目目前還沒有真正落地，這是我們與發(fā)達地區(qū)最大的差距。我們把今年確定為“項目建設突破年”，就是要在立縣性工業(yè)項目、外資項目、規(guī)模大的傳統(tǒng)產業(yè)項目上取得重大突破。

四是在項目手續(xù)辦理上嚴重滯后。項目建設進展不快，一個重要原因是手續(xù)辦理相對滯后：有的項目已經竣工，手續(xù)還沒辦完；有的項目早已開工，手續(xù)仍不齊全；有的項目等著開工，就是因為手續(xù)不全遲遲不能開工。產生這些問題的原因是多方面的，有不作為的原因，有機械教條執(zhí)行政策的原因，有項目業(yè)主不積極的原因。土地、資金成為制約發(fā)展的瓶頸主要是客觀因素影響，手續(xù)辦理成為制約瓶頸主要是我們自身的問題。我們要以對投資者高度負責的態(tài)度，拒絕任何理由，把項目手續(xù)辦齊全。

五是破解制約瓶頸上還沒有突破性進展。盡管近幾年來全縣上下一直大力開展“三爭競賽”活動，著力破解資金、土地、指標等制約，但實事求是地講，目前仍沒有取得突破性進展：在破解資金難題上，沒有真正打開融資渠道；在破解土地制約上，雖然找到了一條好路子，但土地指標沒有真正落地；主要經濟部門把大項目擠進省市重點盤子的力度還不夠，爭資金、爭項目的成效還不明顯。

第二季度是項目建設的黃金期。有的項目受季節(jié)制約，施工期非常短。今年，我們對項目建設進行了及早布置，年前就把基礎設施項目和產業(yè)項目確定下來，主要想法就是利用冬季把手續(xù)辦理好，開春后馬上動工，但實際落實的并不好，很多項目手續(xù)還沒有辦完，錯過了最佳施工期。同志們必須緊急行動起來，爭分奪秒推進項目建設，決不能浪費大好時光。會后，項目建設責任單位都要對承擔的建設項目進行一次全面梳理，對應該開工沒有開工、應該復工沒有復工、應該竣工沒有竣工、手續(xù)應該辦完沒有辦完的，認真查找癥結、分析原因，有的放矢地解決好各種問題，確保項目建設順利推進。以后，我們將定期召開項目建設協(xié)調會，從項目業(yè)主、責任部門、上級因素等方面逐個分析原因，有的放矢地解決問題，一件一件盯辦落實。

三、突出重點，在招大商、招好商上實現(xiàn)突破性進展

一要明確招商任務。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要謀劃成熟1個2億元以上工業(yè)項目，引進一家規(guī)模以上企業(yè)，鎮(zhèn)里有用地指標的可以放到××和××兩個工業(yè)園區(qū)；一般縣直單位謀劃成熟一個5000萬以上的工業(yè)項目；發(fā)改局、工信局、商促局要謀劃成熟3個億元以上工業(yè)項目；××和××兩個工業(yè)園區(qū)要盡力而為，爭取引進更多的規(guī)模以上企業(yè)。選準招商方向。結合實際，把招商的主要方向放在億元以上工業(yè)項目和外資項目上，力爭年內實現(xiàn)重大突破。

二要創(chuàng)新招商方式。堅持領導帶頭招商?？h四大班子領導要帶頭外出招商，除重要工作外，始終有一名縣主要領導在外招商引資，其他縣領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長、縣直各單位主要負責同志也要把主要精力用于招商引資，加大外出跑辦力度。堅持以商招商。充分利用北京××和廈門××等與我縣有良好合作關系的外地企業(yè)，充分利用在我縣投資置業(yè)的臺資、港資企業(yè)，組織開展以商招商活動，加強同有意向投資者的溝通聯(lián)系，努力形成“集群”效應。堅持小團組招商。瞄準電子信息、工程機械、生態(tài)環(huán)保等產業(yè)，積極利用各種人脈關系，主動登門招商，不斷提高招商引資的針對性、時效性和成功率。

三是夯實招商平臺?！痢凉I(yè)園區(qū)要進一步完善配套，加快基礎設施建設；進一步加大宣傳推介力度，充分展現(xiàn)區(qū)位、岸線、建設用地的優(yōu)勢，吸引更多企業(yè)入駐?！痢凉I(yè)園區(qū)要突出抓好新材料、大健康等重點項目跑辦，加快產業(yè)聚集，努力成為產城互動、城鄉(xiāng)互動的有力支撐?！痢列聟^(qū)要加快推進水城文化觀光產業(yè)帶建設，大力發(fā)展文化產業(yè)，力爭成為省級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)。

四、解放思想，進一步優(yōu)化營商環(huán)境

我們一直強調，解放思想無止境，貫穿于改革發(fā)展的全過程，思想解放到哪里，改革開放的清泉就會流向哪里。我們必須主動、持續(xù)深入解放思想，切實克服“怕小僵等偏”等思想障礙，勇于查找自身不足，出實招、使真勁，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)自內心地引進項目、服務企業(yè)，真正在全社會營造尊敬企業(yè)家、羨慕企業(yè)家的良好氛圍。

一是領導要敢于帶頭。四大班子領導要帶頭走進企業(yè)、主動上門，旗幟鮮明、光明正大、坦坦蕩蕩的與企業(yè)家交朋友；要勇于擔風險，不怕別人議論，積極主動、理直氣壯、竭盡全力為企業(yè)搞好服務，主動協(xié)調解決項目建設中的各種問題，讓投資者安心、放心、舒心，切實把“視投資者為上帝、視引薦者為功臣”的理念落到實處。

二是職能部門要敢于打破常規(guī)。招商引資不是一招了之，引進一個項目，從手續(xù)辦理到落地，直至投產達效，還有大量工作要做，需要協(xié)調解決一系列問題。各單位務必主動靠前，擔當履職，真心、真情、真意搞好服務。在項目審批上，要不唯書、不唯上、只唯實，敢于打破常規(guī)、立即辦理、主動跑辦、一路綠燈，真正讓親商、安商、富商體現(xiàn)在具體工作中。要多服務、少干預，多辦事、少設障，確保項目引得來、落得下、留得住、發(fā)展得好。

三是大項目、好項目要敢于“一事一議”。對大項目、好項目，只要體量夠大，產業(yè)政策允許，就要敢于解放思想，敢于擔風險，在不闖政策底線的前提下，堅持特事特辦，一事一議，給予企業(yè)更多的優(yōu)惠政策，吸引更多的好項目入駐我縣。

五、嚴格督導，全面加快項目建設進程

推進工作落實，既要靠責任意識，也要靠機制約束。我們要繼續(xù)堅持督導問責機制，真督實查、問責問效，使各級干部把項目建設的要求內化于心、外化于行，保障項目建設落到實處。

一是繼續(xù)堅持“周報告、月調度、季點評”工作機制。對第二季度的××個項目，各責任單位要按照項目任務書要求，認真梳理，掛圖作戰(zhàn)，嚴格按時間節(jié)點要求積極推進。到第二季度調度推進時，對所有未完成任務的責任單位都要嚴格問責。

二是對手續(xù)辦理情況進行專項督導?？h委、縣政府督查室要對手續(xù)辦理情況進行全面梳理，對沒有辦完相關手續(xù)的項目，重新確定時間節(jié)點要求，對相關責任單位進行專項督導。各責任單位、工業(yè)園區(qū)也要對新開工項目、園區(qū)內項目進行認真梳理，加快完善項目手續(xù)。

三是繼續(xù)開展“五個一”觀摩活動。半年組織一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一園一品一企一街一村”建設觀摩活動，現(xiàn)場打分，綜合排隊，觀摩結果納入年終考核范圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前謀劃、做好充分準備。

四是進一步嚴明紀律。沒有鐵的紀律，就不可能攻堅克難。要嚴明各項紀律，一絲不茍地遵守和執(zhí)行政治紀律、工作紀律、會議紀律、請銷假紀律、生活紀律，真正以鐵的紀律打造鐵的執(zhí)行力，完成各項任務。

同志們，目標已經明確，責任重于泰山。我們要以強烈的責任感和時不我待的緊迫感，凝聚共識，強化責任，堅定不移貫徹落實縣委、縣政府決策部署，鞏固業(yè)已形成的大好局面，不斷開創(chuàng)我縣“十四五”項目建設和經濟社會發(fā)展的嶄新局面，為確保年內實現(xiàn)主要經濟指標“三年翻一番”而不懈奮斗！

第五篇：在全縣招商引資和重點項目調度會議上的講話

在全縣招商引資和重點項目調度會議上的講話 同志們：

縣委、縣政府召開這次全縣招商引資和重點項目調度會議，是通過回顧前一段時間全縣招商引資和項目建設等情況，總結經驗，查找差距，從而進一步統(tǒng)一思想，提高認識，采取切實可行措施，確保完成今年各項經濟工作任務。剛才，聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資和重點項目建設情況匯報、前9個月招商引資情況通報，感到各項工作正在推進，同時也感到差距很大，壓力很大。我們必須充分認識當前形勢，進一步增強危機感和緊迫感，利用后兩個月的時間把各項工作做好。下面，我講三個問題。

一、推動工作落實，經濟工作取得重要進展

年初以來，按照縣委、縣政府的總體部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以“保增長、擴內需、調結構、促改革、重民生”為目標，圍繞建設“三大一強”目標，突出投資拉動、招商引資、項目建設等重點工作，在狠抓落實上下功夫，各項工作有了較好推進。1—9月份，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值12億元，同比增長20.3%，完成任務指標的65.4%；全口徑財政收入實現(xiàn)1.44億元，完成年初預算的80%，同比增長35%，完成任務指標的72%；招商引資到位資金11億元，同比增長20%，完成全年任務指標的64%；完成固定資產投資37.1億元，同比增長56%，完成計劃的86%；規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產值完成8.8億元，同比增長 30.8%，完成年計劃的62.7%。

一是招商引資形勢看好。實施“招商引資年”活動以來，我縣通過開展資源招商、區(qū)域招商、委托代理招商和掛職招商，積極參加省市組織的“吉林香港周”、赴“蘇浙”招商等大型經貿交流活動，招商引資成效明顯。前9個月，共引進項目48個，總投資48.6億元。以重點開發(fā)綠色食品和水能資源為主的河北怡達、吉林加

一、首都國際、真參參業(yè)、北京深浪等知名企業(yè)落戶長白；吉林大正集團深度開發(fā)長白旅游資源，集多種功能于一體的民俗旅游酒店即將投入使用；鉑時金森、北京道樂等多家公司煤礦、多金屬普查項目進展順利，年內將取得突破性進展；安徽烏江水泥、吉林鑫佳泰集團分別就水泥生產和玄武巖開發(fā)達成協(xié)議，礦業(yè)開發(fā)步入實質階段。誠通物流中心、海關監(jiān)管貨場等口岸基礎設施項目扎實推進，優(yōu)質苗木基地等農林項目開工建設。同時，引進多家房地產開發(fā)商，高檔住宅、商務寫字樓和酒店開發(fā)建設也步入新階段。

二是項目建設穩(wěn)步推進。前9個月，全縣3000萬元以上項目完成投資13.86億元，其中，續(xù)建項目10項，完成投資4.75億元；新開工項目31項，完成投資9.11億元。長松嶺遂道和長松公路升級改造工程完成計劃的50%和95%。包括棚戶區(qū)改造、廉租住房建設在內的綠江村整體改造前期動遷工作完成45%，其中，水仙閣小區(qū)完成1.5萬平方米基礎工程，綠江新城1萬平方米建設工程完成主體封閉。亮起酒業(yè)異地改建項目即將投產，綠江山飲料加工項目廠房建設主體封閉，加一人參加工項目完成基礎建設，文冠果基地完成栽植面積1.5萬畝。供熱改造項目投入資金3600萬元，完成廠區(qū)工程總量的58%，結束中心城區(qū)管道鋪設任務。積極承接國家資源型城市轉型和擴大內需政策，總投資1.23億元的重大水利工程、污水處理廠、垃圾填埋廠等30項中央投資項目全面開工建設，已到位資金3086萬元。重大項目的順利推進，帶動了固定資產投資的持續(xù)增長。在所完成37.1億元的固定資產投資中，工業(yè)與礦產勘探項目投資13.7億元，基礎設施項目投資14.6億元，棚戶區(qū)改造及房地產開發(fā)項目投資7.4億元，農林和其他項目投資1.4億元，投資結構也發(fā)生了積極變化。

三是工業(yè)經濟運行質量有所提高。把工業(yè)經濟運行作為保增長的重中之重，千方百計幫助企業(yè)開拓市場，解決企業(yè)生產經營困難，工業(yè)經濟的拉動作用得到鞏固。峰潔硅藻土添加劑、大華硅藻土年產2萬噸建筑涂料、長勝實木加工、綠洲山珍食品年產300萬瓶飲料等項目進入生產或試生產階段；萬金山木業(yè)等5戶企業(yè)納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，規(guī)模企業(yè)總戶數(shù)達到29戶。1—9月份，全縣規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)銷售產值完成7.62億元，同比增長31%；工業(yè)增加值完成3.47億元，同比增長29%，完成年計劃的64.8%；利潤總額實現(xiàn)1885萬元，同比增長13.8%，完成年計劃的78.5%。進一步加大技術改造力度，完成技改投資4.2億元，同比增長25.7%。

四是財政收支保持較快增幅。截止目前，全口徑財政收入實現(xiàn)1.44億元，其中，地方級財政收入9606萬元，同比增長47%，完成計劃82%；財政支出完成4.1億元，完成計劃的66%，同比增長33%。在全力保證財政收支的基礎上，各單位進一步加大向上爭取資金力度，目前已爭取專項資金8341萬元，完成任務的98%。

二、正視差距和不足，進一步增強責任感和緊迫感

前9個月，我縣在招商引資、項目建設、固定資產投資及工業(yè)經濟運行方面均保持了“兩位數(shù)”的快速增長，但亮點甚少，與市政府下達的指標相比、與其他縣（市）區(qū)相比，還有很大差距。

下面，我通過通報全市1—9月份招商引資、1—8月份固定資產投資和經濟運行指標等情況，來認識一下我們的差距和壓力。招商引資：1—9月份，全市各縣市（區(qū)）招商引資到位資金102.6億元，同比增長79.7%，其中，八道江區(qū)16億元、江源區(qū)18.7億元、撫松縣24.6億元、靖宇縣18.2億元、臨江市14億元，我縣不到11億元。完成全年任務情況為八道江區(qū)66.9%、江源區(qū)77.9%、撫松縣84.3%、靖宇縣91%、臨江市70.7%，長白縣64.6%，無論是從到位資金和完成任務比例來看，我縣都排在最后一位。固定資產投資1—8月份完成情況：八道江區(qū)58.2億元、江源區(qū)67.6億元、撫松縣70.3億元、靖宇縣36.5億元、臨江市47.9億元，長白縣29.6億元。同比增幅為：八道江區(qū)81.5%、江源區(qū)57.3%、撫松縣55.6%、靖宇縣81.7%、臨江市54.3%、長白縣69.8%，從增幅看我縣排在第三位，從投資總量上，比倒數(shù)第一位的臨江市少近20億元。工業(yè)總產值1—8月份完成情況：八道江區(qū)52.3億元、江源區(qū)90.8億元、撫松縣59.5億元、靖宇縣18.8億元、臨江市36.5億元、長白縣5.9億元。同比增幅為八道江區(qū)40.2%、江源區(qū)35.2%、撫松縣37%、靖宇縣46.5%、臨江市32.1%、長白縣27%。從完成總量和增幅看我縣均列最后一位，與倒數(shù)第二的臨江市相比，增幅相差5個百分點，總量卻相差30個億之多。工業(yè)增加值1—8月份完成情況：八道江區(qū)18.2億元、江源區(qū)31億元、撫松縣20億元、靖宇縣6.5億元、臨江市13.6億元、長白縣2.3億元。同比增幅為八道江區(qū)35.2%、江源區(qū)23.4%、撫松縣31.5%、靖宇縣31.6%、臨江市37.2%、長白縣20.9%，從總量和增幅看我縣仍然排在最后一位。

通過以上比較，雖然各地有規(guī)模和基數(shù)上的差異、發(fā)展基礎和地域條件上的差異，但從發(fā)展速度來看，說明我們的工作還有很多弱點和難點。一是項目進展緩慢。前9個月，部分重點建設項目，特別是新開工項目因季節(jié)、資金、報批手續(xù)等多種因素影響，有相當一部分“開而不動”，或者進展緩慢，直接影響了經濟增長。市政府今年下達給我縣的固定資產投資任務是44億元，目前只完成37億元，還有近7億元的任務需要在后兩個月完成，壓力非常大。二是投資規(guī)模小，項目結構不合理。目前，我縣項目建設主要以交通、房地產開發(fā)等基礎設施建設為主，工業(yè)項目少。另外，投資規(guī)模小，投資拉動作用不強，缺乏重大項目的支撐，與周邊縣市（區(qū)）相比，無論在投資總量上，還是在投資增速上都處在較低水平，后兩個月還需增加近7個億的投資。三是經濟運行形勢不容樂觀。制約企業(yè)發(fā)展的因素比較多，融資困難、產品技術創(chuàng)新不足等問題在多數(shù)企業(yè)普遍存在。產業(yè)結構矛盾突出，產銷銜接不平衡等問題仍是企業(yè)發(fā)展的重大阻礙。同時受原材料影響，大部分木材加工、硅藻土等資源型企業(yè)不能滿負荷生產。特別是受國際金融危機影響，出口產品價格普遍下降，企業(yè)訂單減少，生產總量下滑，利潤空間縮小，只能維持低效生產，相當一部分納稅大戶生產前景不容樂觀。四是財政收入形勢十分嚴峻。受企業(yè)生產量、銷售量減少等因素制約，加之新增稅源少、原有稅源不穩(wěn)定，完成全口徑收入2億元的任務異常艱巨，后兩個月要月均入庫2780萬元，難度可想而知。五是與形勢的緊迫性相比，很多干部還沒有樹立起加快發(fā)展的意識。一些部門和單位抓落實力度不夠，“推著干、干著看”的意識還相當程度存在，沒有形成全縣“一盤棋”思想，為基層、為企業(yè)、為項目服務的意識淡薄，程序僵化、環(huán)節(jié)繁瑣、效率不高、落實不力、執(zhí)行力不強的問題還沒有得到根本改變。對此，必須引起重視，認真研究對策和措施，以便在下一步的工作中有針對性地側重和加強，把各項工作抓得更實更好。

三、明確目標，負重前進，扎扎實實做好后兩個月工作

現(xiàn)在己經進入10月下旬，到年末僅剩2個月的時間，工程建設的有效施工期所剩無幾，下一步的工作任務更加艱巨。必須認清形勢，統(tǒng)一思想，強化危機意識和趕超意識，加強組織領導，采取有力措施，加大落實力度，確保完成年初縣委縣政府確定的各項工作任務。

（一）堅持不懈地抓好招商引資工作。目前來看，全縣招商引資工作存在著責任意識不強、服務跟進不實、項目落實不到位等問題，需要我們切實轉變思路，改進方式方法，在規(guī)模、質量、投資上有進一步突破，全面提高招商實效。一是進一步強化領導責任?？h委、縣政府多次強調，各單位主要領導是招商引資工作的第一責任人，從今天通報情況看，包括上掛部門在內還有35個單位沒有項目，有9個單位有項目沒有到位資金。希望這部分單位的領導要盡快拿出有效措施，力爭在兩個月內有所突破。在這里重申，如果年內仍然沒有進展，縣委、縣政府將嚴格兌現(xiàn)獎懲措施。二是進一步突出招商重點。緊緊圍繞我縣產業(yè)優(yōu)勢、資源狀況和行業(yè)特點，加大專業(yè)市場、現(xiàn)代物流、休閑度假、公用事業(yè)等領域的招商引資力度，著力引進一批帶動力強、產業(yè)鏈條長的大項目，一批附加值高、稅源穩(wěn)定的好項目，盡最大努力把長白的資源、區(qū)位優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。三是要真正“走出去”。國家在每次應對經濟危機時，都要對經濟結構進行大的調整，同時從目前形勢看，國家從去年末開始采取積極的財政政策和寬松的金融政策，為南方發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移、資本轉移創(chuàng)造了空間和機遇。全縣各單位、各部門要充分利用后兩個月時間，要真正走出去宣傳、推介長白，把關系網進一步延伸，覆蓋面進一步擴大，吸引更多、更有實力的客商來長白考察投資。四是進一步強化項目跟蹤服務。對在談項目，各單位主要領導要親自跟進，必要時可以請縣委、縣政府主要領導出面對接，提高項目的履約率和成功率；對已簽約項目，要加強跟蹤服務，促進資金到位和開工建設，力爭年內落地一批；對在建項目，要及時解決建設過程中遇到的困難和問題，幫助外來企業(yè)盡快投產達效；對建成項目，要強化服務措施，及時協(xié)調解決困難和問題，幫助企業(yè)發(fā)展壯大。

（二）堅定不移地把項目建設抓在手上。項目是投資的載體、加快發(fā)展的載體。我縣是典型的靠投資拉動經濟增長的地區(qū)，項目建設、固定資產投資是加快發(fā)展的主動力。從全年的經濟指標看，固定資產投資差距還很大，一定要在有限的時間里把項目建設落實下去。目前項目建設的有效施工期已經基本結束，要繼續(xù)狠抓項目工作落實機制，包保項目的領導和有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須深入一線，加強督促服務，積極協(xié)助項目主體做好基礎工作，制定好施工進度表，確保按期完成建設任務。對因部門不做為等原因影響項目建設大局的，要堅決采取措施加以處理。后兩個月，要突出抓好以多金屬普查、煤礦為主的礦產勘查項目，力爭全部拿出詳查報告；鑫佳泰集團的玄武巖和花崗巖開發(fā)要完成全部前期工作；以綠江山飲料、亮起酒業(yè)為主的農業(yè)產業(yè)化項目，年內力爭投產；以綠江棚戶區(qū)改造、長松公路升級改造為主的基礎設施項目和以望天鵝景區(qū)建設為主的旅游項目都要取得實質性進展。

（三）進一步做實項目儲備和謀劃工作。在抓好當前項目的同時，把項目儲備謀劃作為今后工作的重點。要根據(jù)新農村建設、經濟結構調整、轉變發(fā)展方式等宏觀政策，尤其是擴大內需政策，認真學習和深入研究國家的政策導向，準確把握國家的投資重點。特別是發(fā)改、商務等綜合部門要繼續(xù)下功夫編報一批符合國家產業(yè)政策和投資方向的項目，抓緊編制向國家、省申請的建設項目材料，完善項目建議書、可行性研究報告等，盡快按有關程序上報。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃的3000萬元以上項目都要盡早提交商務部門進行包裝。年末正是上級部門和企業(yè)研究安排明年工作與項目、調動落實資金的關鍵時期，要充分利用這個大好時機，千方百計爭取更多的項目和資金。

（四）全力以赴抓好工業(yè)經濟運行。實現(xiàn)全年經濟增長目標，工業(yè)經濟起著決定性作用。目前縣政府工業(yè)經濟管理職能已經明確和強化，要著力提高工業(yè)經濟運行質量，提升工業(yè)經濟發(fā)展水平。一是促進中小企業(yè)上規(guī)模上檔次。我縣規(guī)模企業(yè)僅有29戶，下一步要重點抓好有望進入規(guī)模企業(yè)的扶持跟進工作，有關部門要切實提供優(yōu)質服務，協(xié)調解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的難題，促進企業(yè)快速成長。抓好規(guī)模企業(yè)的生產經營，主動深入企業(yè)加強跟蹤服務、調查研究，及時掌握企業(yè)真實的生產經營狀況，搞好對重點行業(yè)、重點產品產銷情況的監(jiān)測分析，提高對工業(yè)經濟運行調控的準確度和實效性，特別是有效調度原料供應等生產要素，擴大現(xiàn)有產能。加快企業(yè)技術改造步伐，完成八道溝硅藻土特色園區(qū)和長白特色食品工業(yè)園區(qū)的建設投資任務；水泥廠30萬噸生產線擴建、年產1萬噸工業(yè)硅冶煉、長勝木業(yè)地板塊半成品、長白硅藻土公司微納米硅藻土、金緣硅藻土公司二、三級硅藻土技術改造項目年內全部投產。二是加快制定全縣工業(yè)產業(yè)躍升計劃。搶抓我省制定工業(yè)產業(yè)躍升謀劃的有利時機，把產業(yè)躍升計劃具體落實到企業(yè)、具體項目上，落實到目標和工作任務上來。相關部門要抓緊時間對工業(yè)產業(yè)躍升計劃進行論證，在第一時間上報省市部門，最大限度地爭取省市支持。

（五）千方百計組織好財政收入。財政收入是硬指標。今年前10個月財政收入進度較緩，壓力都集中在后2個月，形勢不容樂觀。各有關單位要進一步完善征管制度，規(guī)范征管程序，提高征管質量，做到依法征管，應收盡收。強化財稅工作責任體系，層層分解省、市下達我縣的財政收入任務，明確各征收部門的目標和分月進度，落實責任和工作措施，調動各方積極性。加強收入調度和稅源分析工作，掌握收入發(fā)展態(tài)勢，及時解決征管過程中出現(xiàn)的困難，實現(xiàn)稅款及時足額入庫。在強化組織收入的同時，不斷優(yōu)化支出結構，確保重點支出需要，將有限的財政資金用在刀刃上。

（六）加大對上爭取資金力度。目前爭取專項資金工作除交通運輸局、老干部局、八道溝鎮(zhèn)等6個單位已經超額完成任務以外，僅有23個部門部分完成任務。當然，其他個別單位所爭取的資金存在需要到年底才能陸續(xù)到位的情況，但不排除仍有一些單位到目前還沒有動作。要引起對向上爭取資金工作的足夠重視，特別是沒有完成任務的單位要想想該怎么做，必須利用后兩個月時間完成。除了上級正常安排的項目資金外，要突出重點，全力爭取道路、水利、城市基礎設施等建設資金，全力爭取教育、文化體育、衛(wèi)生等社會事業(yè)建設資金，全力爭取社會保障等民生工程資金，做到思想、領導、任務、人員、措施“五到位”，不斷取得爭取資金工作新成果，不斷增強經濟社會發(fā)展的保障能力。

（七）深入優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。以往的經驗告訴我們，越是在發(fā)展的困難時期，越要抓企業(yè)服務，越要抓環(huán)境改善。經過多年的努力，我縣的發(fā)展軟環(huán)境有了明顯提升，也還存在一些問題，特別是推諉扯皮等不良現(xiàn)象還不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機，進一步樹立環(huán)境就是生產力、環(huán)境就是競爭力的思想，進一步轉變職能，改進管理方式，繼續(xù)實行項目全程代理制，限時辦結制等制度，切實提高辦事效率，營造優(yōu)質高效的政務環(huán)境。要堅決糾正部門和行業(yè)不正之風，堅決打擊涉軟違法行為，構建尊崇發(fā)展的社會環(huán)境和公平公正的市場環(huán)境。

同志們，通過以上回顧，使我們進一步認清了發(fā)展形勢，進一步認識到了肩負的責任。今年只剩下兩個月多一點的時間，希望同志們繼續(xù)深入貫徹落實好年初部署，發(fā)揚不怕疲勞、勇往直前的精神，把主要精力放到完成年初確定的各項工作任務上來，把興奮點和著力點放到長白經濟發(fā)展的大局上來，努力把各項工作做好，為實現(xiàn)全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出應有貢獻。