第一篇：在區(qū)九屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上的講話

處、見到實(shí)效，增強(qiáng)常委會(huì)監(jiān)督的剛性。繼續(xù)堅(jiān)持以代表工作為中心，積極為代表履職創(chuàng)造條件，促進(jìn)代表作用的發(fā)揮，提代表工作質(zhì)量，使代表工作在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的提高。人大宣傳、信息、調(diào)研等工作，也要在提高質(zhì)量、增強(qiáng)實(shí)效上下工夫，全面提升人大工作水平。五是體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的原則。沒有創(chuàng)新就沒有進(jìn)步。人大工作法律性、程序性很強(qiáng)，但也有創(chuàng)新的問題。只有用創(chuàng)新的眼光審視人大工作，用創(chuàng)新的思路指導(dǎo)人大工作，積極探索新的形式，才能推動(dòng)人大工作不斷向前發(fā)展。去年常委會(huì)在述職評(píng)議、代表工作、監(jiān)督工作等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新，取得很好的效果。今年區(qū)人大常委會(huì)將繼續(xù)探討新的方式方法，促進(jìn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展?？偟南敕?，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要有新思路，強(qiáng)化監(jiān)督要有新作為，代表工作要有新突破，自身建設(shè)要有新舉措。一些具體工作，比如：今年將繼續(xù)開展的述職評(píng)議活動(dòng)，在認(rèn)真總結(jié)去年評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)議方法，使評(píng)議程序更加完善，評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)化，評(píng)議結(jié)果更加客觀，更能真實(shí)反映被評(píng)議人員的工作全貌。在代表建議督辦方面，今年擬組織開展評(píng)選辦理代表建議優(yōu)秀單位活動(dòng)，這在區(qū)人大常委會(huì)的工作中也是第一次，以此調(diào)動(dòng)承辦單位辦理代表建議的積極性，同時(shí)也是對(duì)承辦單位辦理代表建議的監(jiān)督?？傊?，通過創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新履職方式方法，力爭(zhēng)在今年工作的開展上有所突破、有所發(fā)展、有所進(jìn)步，增強(qiáng)人大工作的生機(jī)和活力。

三、要繼續(xù)加強(qiáng)人大常委會(huì)的自身建設(shè)，不斷提高工作水平常委會(huì)能否履行好憲法和法律賦予的職權(quán)，很大程度上取決于常委會(huì)自身建設(shè)的狀況，取決于常委會(huì)組成人員的整體素質(zhì)和決策水平。因此，必須堅(jiān)持不懈地抓好常委會(huì)自身建設(shè)。一是要認(rèn)真開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)自身建設(shè)。中共中央在十六屆四中全會(huì)作出決定，在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育活動(dòng)。這次活動(dòng)將歷時(shí)一年半左右，從～年1月開始分三批進(jìn)行。區(qū)人大常委會(huì)作為縣以上黨政機(jī)關(guān)范疇，在第一批進(jìn)行，鎮(zhèn)街及企業(yè)將在下半年的第二批進(jìn)行。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)是黨中央的重大戰(zhàn)略決策，是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要舉措，是大得民心之舉。開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)，是今年常委會(huì)自身建設(shè)的重點(diǎn)。常委會(huì)組成人員中的每一名黨員都要進(jìn)一步提高對(duì)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，按照區(qū)委的要求，自覺投身到先進(jìn)性教育活動(dòng)中來。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻剖析、落實(shí)整改，使自己的黨性意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，工作能力進(jìn)一步提高，為做好今后的各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好調(diào)查研究。調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)，也是做好人大工作的基本功。調(diào)查研究是謀事之基，成事之道。人大常委會(huì)行使每一項(xiàng)職權(quán)，都必須建立在掌握可靠的客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上。去年我們?cè)谡{(diào)研工作上取得了一定的成績(jī)，但總的看，調(diào)研為人大行使職權(quán)服務(wù)還不夠。因此，今年大家一定要盡可能安排更多的時(shí)間深入實(shí)際，聯(lián)系代表、聯(lián)系群眾，圍繞全區(qū)改革發(fā)展中的重大問題以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，結(jié)合人大常委會(huì)今年的工作安排，開展調(diào)查研究，了解～，傾聽民聲，反映民愿，及時(shí)把握實(shí)際情況，為人大常委會(huì)審議和決策提供可靠的依據(jù)，以進(jìn)一步提高常委會(huì)的議事水平和決策能力。三是要強(qiáng)化履職意識(shí)，切實(shí)行使好各項(xiàng)職權(quán)。人大常委會(huì)雖然是集體行使職權(quán)、集體決定問題，但這并不意味著可以減輕每個(gè)組成人員個(gè)人的責(zé)任。具體講、作為常委會(huì)組成人員，應(yīng)該強(qiáng)化“五個(gè)意識(shí)”：一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。善于通過法定程序，把黨的主張變?yōu)閲?guó)家意志，集中群眾正確的意見，為黨委決策提供依據(jù)，促進(jìn)和保證黨的中心任務(wù)的完成。二是強(qiáng)化人民至上意識(shí)。注意傾聽并反映人民群眾的呼聲，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。三是強(qiáng)化民主法制意識(shí)。代表人民群眾利益，積極參與管理國(guó)家事務(wù)，嚴(yán)格依法辦事。四是強(qiáng)化促進(jìn)發(fā)展意識(shí)。按照解放思想、促進(jìn)發(fā)展的要求，積極為社會(huì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步出力獻(xiàn)策。五是強(qiáng)化權(quán)利義務(wù)意識(shí)。在充分行使權(quán)利的同時(shí)，認(rèn)真履行法定義務(wù)，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。大家除了要做好自己分管的工作外，應(yīng)按時(shí)參加人大常委會(huì)會(huì)議，積極參加常委會(huì)組織的視察、檢查等活動(dòng)，沒有特殊的事情，盡量不要請(qǐng)假。在活動(dòng)中，要積極發(fā)言，積極提出建議意見，把黨委的決策意圖實(shí)現(xiàn)好，把群眾意見反映好，把憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)履行好，做一名合格的人大常委會(huì)組成人員。各位委員、同志們，法律賦予人大常委會(huì)以神圣職權(quán)，人民對(duì)我們提出了很高的要求，我們有責(zé)任把權(quán)力用好，有義務(wù)把工作做好。今年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定，面對(duì)新的形式和任務(wù)，讓我們團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，推動(dòng)我區(qū)人大工作再上新臺(tái)階。

第二篇：在區(qū)九屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上的講話

在區(qū)九屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上的講話各位委員、同志們：經(jīng)過大家的共同努力，本次會(huì)議的各項(xiàng)議程已進(jìn)行完畢。今天的會(huì)議還審議通過了區(qū)人大常委會(huì)～年工作要點(diǎn)，要點(diǎn)對(duì)區(qū)人大常委會(huì)今年的工作作了原則安排。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)履行職責(zé)的能力 經(jīng)過兩年來的工作，我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯?huì)組成人員對(duì)人民代表大會(huì)制度理論、人大工作的方法和程序、相關(guān)的法律知識(shí)，相信都有了更深的了解，這也為我們做好今后的人大工作打下了良好的基礎(chǔ)。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到，隨著全區(qū)改革和建設(shè)的深入發(fā)展，民主法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，區(qū)人大常委會(huì)擔(dān)負(fù)的任務(wù)也將越來越重，人民群眾對(duì)我們的期望值也越來越高，應(yīng)該說，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)人大工作提出了新的更高的要求。為適應(yīng)工作的需要，全體常委會(huì)組成人員都要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)，抓緊抓好。要按照人大機(jī)關(guān)要成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、人大干部要爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部的要求，建立健全學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)人大理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉人大工作程序；學(xué)習(xí)法律，增強(qiáng)法制觀念和依法履職意識(shí)；學(xué)習(xí)其他各方面知識(shí)，不斷擴(kuò)大視野，增長(zhǎng)才干，想別人所未想，見別人所未見，議別人所未議，為行使好職權(quán)奠定堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)。全體常委會(huì)組成人員要通過學(xué)習(xí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委七屆五次全會(huì)和區(qū)九屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)上來，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步振奮精神，積極、熱情、自覺地履行好各項(xiàng)職責(zé)，不辜負(fù)黨和人民的厚望和重托。在學(xué)習(xí)問題上，我們也有一個(gè)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)的問題，有一個(gè)增強(qiáng)壓力感、緊迫感的問題。常委會(huì)每一位組成人員，每一位人大工作者，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到人大工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，如果我們不能認(rèn)真地學(xué)習(xí)人大知識(shí)，不掌握人大工作的性質(zhì)和規(guī)律，就難以適應(yīng)人大工作的開展；都應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，當(dāng)今社會(huì)發(fā)展很快，要求我們?cè)谳^高的層面上履行職責(zé)，如果我們不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就會(huì)落后于社會(huì)，就難以高水平、高質(zhì)量地做好人大工作。因此，我們要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，樹立新的學(xué)習(xí)理念，學(xué)習(xí)就是工作，學(xué)習(xí)就是發(fā)展，學(xué)習(xí)就是政治責(zé)任，學(xué)習(xí)就是解決問題，把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種修養(yǎng)、一種追求，自覺地做到在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作；自覺地做到多學(xué)習(xí)，多動(dòng)腦，多思考問題，多研究工作。力求通過學(xué)習(xí)，不斷用新知識(shí)、新理論豐富自己、完善自己，不斷提高履行職責(zé)的能力和水平，推動(dòng)常委會(huì)工作更好地開展。

二、認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，努力開展好各項(xiàng)人大工作去年，在常委會(huì)全體組成人員和機(jī)關(guān)工作人員的共同努力下，在監(jiān)督工作、代表工作、自身建設(shè)等方面取得了新的進(jìn)展，也為今年的工作打下了一定的基礎(chǔ)。今年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的重要一年，人大常委會(huì)工作任務(wù)十分艱巨。今年常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：在中共臺(tái)兒莊區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，以全面落實(shí)區(qū)委七屆五次全委會(huì)議和區(qū)九屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)為重點(diǎn)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持以民為本，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，扎實(shí)有效地做好各方面工作，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供支持和保障。圍繞這一指導(dǎo)思想，在常委會(huì)今年各項(xiàng)工作的安排上，主要體現(xiàn)了四個(gè)原則：一是體現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高執(zhí)政能力的原則。憲法和法律賦予人大的各項(xiàng)職權(quán)，本質(zhì)上是我們黨執(zhí)政為民、領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的象征。認(rèn)真行使這些職權(quán)對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有重要意義。要認(rèn)真行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)，把黨的主張和人～志統(tǒng)一起來，通過依法行使職權(quán)，保證黨的方針、政策的順利實(shí)施。堅(jiān)持抓大事、議大事，切實(shí)提高決策的質(zhì)量和民主化、科學(xué)化水平，務(wù)必使作出的決議決定符合客觀實(shí)際、符合群眾利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更好地發(fā)展。積極開展各項(xiàng)監(jiān)督工作，大力推進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，體現(xiàn)執(zhí)政為民的根本要求，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。二是體現(xiàn)圍繞中心、服務(wù)大局的原則。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。人大工作必須增強(qiáng)發(fā)展觀，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中找準(zhǔn)工作位置和著力點(diǎn)。今年的工作要點(diǎn)是在落實(shí)區(qū)委七屆五次全委會(huì)議精神及區(qū)九屆人大三次會(huì)議各項(xiàng)決議的同時(shí)，結(jié)合政府工作報(bào)告確定的重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上制訂的，各項(xiàng)工作的安排，體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局的原則。繼續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”問題，把林業(yè)發(fā)展、澇洼地治理、農(nóng)村社會(huì)保障、剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、村級(jí)政權(quán)建設(shè)等工作，列入監(jiān)督重點(diǎn)，督促落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村政策，為增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。對(duì)計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、商貿(mào)、港航、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作的監(jiān)督，也都充分體現(xiàn)了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，使人大監(jiān)督工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振，服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的工作思路。三是體現(xiàn)服務(wù)群眾、關(guān)注民生的原則。地方人大及其常委會(huì)作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、～機(jī)關(guān)，更應(yīng)該做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，關(guān)注民生、反映～、維護(hù)群眾根本利益是對(duì)人大工作的本質(zhì)要求。人大工作的開展要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題進(jìn)行，把群眾利益擺在第一位。區(qū)人大常委會(huì)對(duì)群眾關(guān)注的環(huán)境污染治理、城市建設(shè)管理、城鄉(xiāng)低保和五保老人供養(yǎng)、藥品市場(chǎng)監(jiān)督管理等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，依法進(jìn)行監(jiān)督，力爭(zhēng)通過卓有成效的工作，積極促進(jìn)有關(guān)問題的解決，把溫暖送到群眾的心坎上。四是體現(xiàn)提高質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效的原則。保證工作質(zhì)量和實(shí)效是開展各項(xiàng)工作的核心所在。今年常委會(huì)的各項(xiàng)工作，將在提高質(zhì)量、保證實(shí)效上下工夫。繼續(xù)堅(jiān)持審議議題負(fù)責(zé)制，把會(huì)前調(diào)查工作做得更細(xì)、更深、更實(shí)，力爭(zhēng)使常委會(huì)審議更有針對(duì)性，提出的意見更符合實(shí)際，更有可操作性，努力提高常委會(huì)會(huì)議審議的質(zhì)量。抓好跟蹤監(jiān)督工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審議意見的督辦，加強(qiáng)對(duì)代表建議辦理情況的督促檢查，使人大常委會(huì)作出的決議決定、形成的審議意見、代表提出的建議，都能落到實(shí)

處、見到實(shí)效，增強(qiáng)常委會(huì)監(jiān)督的剛性。繼續(xù)堅(jiān)持以代表工作為中心，積極為代表履職創(chuàng)造條件，促進(jìn)代表作用的發(fā)揮，提代表工作質(zhì)量，使代表工作在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的提高。人大宣傳、信息、調(diào)研等工作，也要在提高質(zhì)量、增強(qiáng)實(shí)效上下工夫，全面提升人大工作水平。五是體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的原則。沒有創(chuàng)新就沒有進(jìn)步。人大工作法律性、程序性很強(qiáng)，但也有創(chuàng)新的問題。只有用創(chuàng)新的眼光審視人大工作，用創(chuàng)新的思路指導(dǎo)人大工作，積極探索新的形式，才能推動(dòng)人大工作不斷向前發(fā)展。去年常委會(huì)在述職評(píng)議、代表工作、監(jiān)督工作等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新，取得很好的效果。今年區(qū)人大常委會(huì)將繼續(xù)探討新的方式方法，促進(jìn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展?？偟南敕ǎ?wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要有新思路，強(qiáng)化監(jiān)督要有新作為，代表工作要有新突破，自身建設(shè)要有新舉措。一些具體工作，比如：今年將繼續(xù)開展的述職評(píng)議活動(dòng)，在認(rèn)真總結(jié)去年評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)議方法，使評(píng)議程序更加完善，評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)化，評(píng)議結(jié)果更加客觀，更能真實(shí)反映被評(píng)議人員的工作全貌。在代表建議督辦方面，今年擬組織開展評(píng)選辦理代表建議優(yōu)秀單位活動(dòng)，這在區(qū)人大常委會(huì)的工作中也是第一次，以此調(diào)動(dòng)承辦單位辦理代表建議的積極性，同時(shí)也是對(duì)承辦單位辦理代表建議的監(jiān)督?？傊?，通過創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新履職方式方法，力爭(zhēng)在今年工作的開展上有所突破、有所發(fā)展、有所進(jìn)步，增強(qiáng)人大工作的生機(jī)和活力。

三、要繼續(xù)加強(qiáng)人大常委會(huì)的自身建設(shè)，不斷提高工作水平常委會(huì)能否履行好憲法和法律賦予的職權(quán)，很大程度上取決于常委會(huì)自身建設(shè)的狀況，取決于常委會(huì)組成人員的整體素質(zhì)和決策水平。因此，必須堅(jiān)持不懈地抓好常委會(huì)自身建設(shè)。一是要認(rèn)真開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)自身建設(shè)。中共中央在十六屆四中全會(huì)作出決定，在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育活動(dòng)。這次活動(dòng)將歷時(shí)一年半左右，從～年1月開始分三批進(jìn)行。區(qū)人大常委會(huì)作為縣以上黨政機(jī)關(guān)范疇，在第一批進(jìn)行，鎮(zhèn)街及企業(yè)將在下半年的第二批進(jìn)行。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)是黨中央的重大戰(zhàn)略決策，是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要舉措，是大得民心之舉。開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)，是今年常委會(huì)自身建設(shè)的重點(diǎn)。常委會(huì)組成人員中的每一名黨員都要進(jìn)一步提高對(duì)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，按照區(qū)委的要求，自覺投身到先進(jìn)性教育活動(dòng)中來。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻剖析、落實(shí)整改，使自己的黨性意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，工作能力進(jìn)一步提高，為做好今后的各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好調(diào)查研究。調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)，也是做好人大工作的基本功。調(diào)查研究是謀事之基，成事之道。人大常委會(huì)行使每一項(xiàng)職權(quán)，都必須建立在掌握可靠的客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上。去年我們?cè)谡{(diào)研工作上取得了一定的成績(jī)，但總的看，調(diào)研為人大行使職權(quán)服務(wù)還不夠。因此，今年大家一定要盡可能安排更多的時(shí)間深入實(shí)際，聯(lián)系代表、聯(lián)系群眾，圍繞全區(qū)改革發(fā)展中的重大問題以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，結(jié)合人大常委會(huì)今年的工作安排，開展調(diào)查研究，了解～，傾聽民聲，反映民愿，及時(shí)把握實(shí)際情況，為人大常委會(huì)審議和決策提供可靠的依據(jù)，以進(jìn)一步提高常委會(huì)的議事水平和決策能力。三是要強(qiáng)化履職意識(shí)，切實(shí)行使好各項(xiàng)職權(quán)。人大常委會(huì)雖然是集體行使職權(quán)、集體決定問題，但這并不意味著可以減輕每個(gè)組成人員個(gè)人的責(zé)任。具體講、作為常委會(huì)組成人員，應(yīng)該強(qiáng)化“五個(gè)意識(shí)”：一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。善于通過法定程序，把黨的主張變?yōu)閲?guó)家意志，集中群眾正確的意見，為黨委決策提供依據(jù)，促進(jìn)和保證黨的中心任務(wù)的完成。二是強(qiáng)化人民至上意識(shí)。注意傾聽并反映人民群眾的呼聲，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。三是強(qiáng)化民主法制意識(shí)。代表人民群眾利益，積極參與管理國(guó)家事務(wù)，嚴(yán)格依法辦事。四是強(qiáng)化促進(jìn)發(fā)展意識(shí)。按照解放思想、促進(jìn)發(fā)展的要求，積極為社會(huì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步出力獻(xiàn)策。五是強(qiáng)化權(quán)利義務(wù)意識(shí)。在充分行使權(quán)利的同時(shí)，認(rèn)真履行法定義務(wù)，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。大家除了要做好自己分管的工作外，應(yīng)按時(shí)參加人大常委會(huì)會(huì)議，積極參加常委會(huì)組織的視察、檢查等活動(dòng)，沒有特殊的事情，盡量不要請(qǐng)假。在活動(dòng)中，要積極發(fā)言，積極提出建議意見，把黨委的決策意圖實(shí)現(xiàn)好，把群眾意見反映好，把憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)履行好，做一名合格的人大常委會(huì)組成人員。各位委員、同志們，法律賦予人大常委會(huì)以神圣職權(quán)，人民對(duì)我們提出了很高的要求，我們有責(zé)任把權(quán)力用好，有義務(wù)把工作做好。今年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定，面對(duì)新的形式和任務(wù)，讓我們團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，推動(dòng)我區(qū)人大工作再上新臺(tái)階。

第三篇：在區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議上的講話

各位主任、各位委員，同志們：

今天，區(qū)人大常委會(huì)召開第X次會(huì)議，聽取并審議“一府兩院”上半年有關(guān)工作情況報(bào)告，這充分體現(xiàn)了區(qū)人大及其常委會(huì)對(duì)政府工作的監(jiān)督和支持，將進(jìn)一步推動(dòng)政府工作更好地落實(shí)。在此，我代表區(qū)政府，對(duì)各位主任、各位委員和代表表示衷心的感謝！

今年以來，面對(duì)突如其來的新冠疫情，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面做好“六穩(wěn)”工作，突出抓好“六保”落地，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步。疫情防控方面。及時(shí)組建疫情處置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急保障兩個(gè)指揮部，建立起四級(jí)聯(lián)防聯(lián)控的工作體系。我區(qū)在全省率先開發(fā)啟用非接觸式防疫調(diào)查系統(tǒng)，扎實(shí)做好各批次入境航班人員服務(wù)保障；

嚴(yán)格按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)特殊人群進(jìn)行核酸檢測(cè)，堅(jiān)決做到守住大門、看緊小門、嚴(yán)控校門、溫暖家門。針對(duì)疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在全市率先出臺(tái)惠企業(yè)X條、支持企業(yè)家X條，完成減稅X億多元，全區(qū)X多家“四上”企業(yè)在全市率先實(shí)現(xiàn)應(yīng)復(fù)盡復(fù)；

上半年新增企業(yè)主體X家，有關(guān)防疫企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)X%，并持續(xù)高速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了抓防疫與抓發(fā)展“兩手硬”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面。瞄準(zhǔn)“X”產(chǎn)業(yè)體系，馳而不息、持之以恒抓項(xiàng)目、促發(fā)展。實(shí)施“四個(gè)一批”項(xiàng)目X個(gè)，列入市級(jí)X個(gè)項(xiàng)目完成投資X億元、完成率全市第X；

XX等一批重大工程、重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。持續(xù)用力、精準(zhǔn)發(fā)力抓招商、增動(dòng)能。組建招商專班，出臺(tái)招商新政，編制招商地圖，開展多次線上線下集中簽約活動(dòng)，參加XX大會(huì)，簽約項(xiàng)目XX個(gè)，總投資XX億元，夯實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。分類培育、因企施策抓企業(yè)、促成長(zhǎng)。新培育專精特新、瞪羚企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)XX家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)XX家；

實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)治理提升，靶向指導(dǎo)XX家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。突出服務(wù)、創(chuàng)新方法抓供給、優(yōu)環(huán)境。用好“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，安置房用地全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)供盡供。加大金融扶持力度，銀行存貸比提高到XX%，金融業(yè)稅收增長(zhǎng)XX%。釋放政策紅利，累計(jì)為XX余家企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)各類扶持資金近XX億元。著力再造流程，工程項(xiàng)目審批壓縮至XX個(gè)工作日，企業(yè)開辦步入以“分鐘”計(jì)算的新階段，“六證同發(fā)、一鏈辦理”經(jīng)驗(yàn)，被人民日?qǐng)?bào)等媒體點(diǎn)贊宣傳。鄉(xiāng)村振興方面。堅(jiān)持打造鄉(xiāng)村振興XX樣板不動(dòng)搖，突出強(qiáng)農(nóng)業(yè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)。聚力培育富硒“八大名品”，打造線上名優(yōu)特產(chǎn)品商城，建成省級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。統(tǒng)籌農(nóng)村人居環(huán)境整治、國(guó)家全域旅游示范區(qū)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市復(fù)審等重點(diǎn)工作，加快提升環(huán)境衛(wèi)生、完善基礎(chǔ)設(shè)施，“全市鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在我區(qū)XX村召開。完成改廁驗(yàn)收，統(tǒng)籌加快飲水安全、污水治理、“四好農(nóng)村路”建設(shè)。深化移風(fēng)易俗，我區(qū)被確定為“XX”。加快完成XX區(qū)遷建任務(wù)，扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估和問題整改，持續(xù)鞏固提升脫貧成果。民生改善及城市建設(shè)方面。落實(shí)保就業(yè)政策，為X家企業(yè)推送崗位X萬個(gè)。加快安置房建設(shè)，竣工X萬平方米、全年將完成X萬平方米；

創(chuàng)新實(shí)施統(tǒng)籌和市場(chǎng)化安置政策，X戶群眾參與實(shí)施，取得了群眾回遷快、市場(chǎng)減庫存、城市增活力的多重效果。不斷提高教育教學(xué)條件和醫(yī)療服務(wù)條件，加快XX學(xué)校、XX中學(xué)初中部等X項(xiàng)校園工程建設(shè)，建成東部醫(yī)療中心、精神衛(wèi)生中心等醫(yī)療工程，我區(qū)入選“2020年中國(guó)醫(yī)療服務(wù)百佳縣市”十佳榜。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)力淘汰落后爐窯XX臺(tái)，加快治理破損山體，XX項(xiàng)中央環(huán)保督察反饋問題銷號(hào)。建成投用膠濟(jì)鐵路XX站，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)XX等重大項(xiàng)目。發(fā)布“XX”省內(nèi)首個(gè)城市區(qū)域品牌，常態(tài)化推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，深入推進(jìn)城市治理“十大行動(dòng)”，城市功能品質(zhì)和群眾生活質(zhì)量明顯提升。

第四篇：在2020年區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議上的講話

在2020年區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議上的講話

各位主任、各位委員，同志們：

今天，區(qū)人大常委會(huì)召開第X次會(huì)議，聽取并審議“一府兩院”上半年有關(guān)工作情況報(bào)告，這充分體現(xiàn)了區(qū)人大及其常委會(huì)對(duì)政府工作的監(jiān)督和支持，將進(jìn)一步推動(dòng)政府工作更好地落實(shí)。在此，我代表區(qū)政府，對(duì)各位主任、各位委員和代表表示衷心的感謝！

今年以來，面對(duì)突如其來的新冠疫情，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面做好“六穩(wěn)”工作，突出抓好“六保”落地，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步。疫情防控方面。及時(shí)組建疫情處置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急保障兩個(gè)指揮部，建立起四級(jí)聯(lián)防聯(lián)控的工作體系。我區(qū)在全省率先開發(fā)啟用非接觸式防疫調(diào)查系統(tǒng)，扎實(shí)做好各批次入境航班人員服務(wù)保障；嚴(yán)格按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)特殊人群進(jìn)行核酸檢測(cè)，堅(jiān)決做到守住大門、看緊小門、嚴(yán)控校門、溫暖家門。針對(duì)疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在全市率先出臺(tái)惠企業(yè)X條、支持企業(yè)家X條，完成減稅X億多元，全區(qū)X多家“四上”企業(yè)在全市率先實(shí)現(xiàn)應(yīng)復(fù)盡復(fù)；上半年新增企業(yè)主體X家，有關(guān)防疫企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)X%，并持續(xù)高速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了抓防疫與抓發(fā)展“兩手硬”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面。瞄準(zhǔn)“X”產(chǎn)業(yè)體系，馳而不息、持之以恒抓項(xiàng)目、促發(fā)展。實(shí)施“四個(gè)一批”項(xiàng)目X個(gè)，列入市級(jí)X個(gè)項(xiàng)目完成投資X億元、完成率全市第X；XX等一批重大工程、重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。持續(xù)用力、精準(zhǔn)發(fā)力抓招商、增動(dòng)能。組建招商專班，出臺(tái)招商新政，編制招商地圖，開展多次線上線下集中簽約活動(dòng)，參加XX大會(huì)，簽約項(xiàng)目XX個(gè)，總投資XX億元，夯實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。分類培育、因企施策抓企業(yè)、促成長(zhǎng)。新培育專精特新、瞪羚企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)XX家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)XX家；實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)治理提升，靶向指導(dǎo)XX家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。突出服務(wù)、創(chuàng)新方法抓供給、優(yōu)環(huán)境。用好“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，安置房用地全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)供盡供。加大金融扶持力度，銀行存貸比提高到XX%，金融業(yè)稅收增長(zhǎng)XX%。釋放政策紅利，累計(jì)為XX余家企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)各類扶持資金近XX億元。著力再造流程，工程項(xiàng)目審批壓縮至XX個(gè)工作日，企業(yè)開辦步入以“分鐘”計(jì)算的新階段，“六證同發(fā)、一鏈辦理”經(jīng)驗(yàn)，被人民日?qǐng)?bào)等媒體點(diǎn)贊宣傳。鄉(xiāng)村振興方面。堅(jiān)持打造鄉(xiāng)村振興XX樣板不動(dòng)搖，突出強(qiáng)農(nóng)業(yè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)。聚力培育富硒

“八大名品”，打造線上名優(yōu)特產(chǎn)品商城，建成省級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。統(tǒng)籌農(nóng)村人居環(huán)境整治、國(guó)家全域旅游示范區(qū)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市復(fù)審等重點(diǎn)工作，加快提升環(huán)境衛(wèi)生、完善基礎(chǔ)設(shè)施，“全市鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在我區(qū)XX村召開。完成改廁驗(yàn)收，統(tǒng)籌加快飲水安全、污水治理、“四好農(nóng)村路”建設(shè)。深化移風(fēng)易俗，我區(qū)被確定為“XX”。加快完成XX區(qū)遷建任務(wù)，扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估和問題整改，持續(xù)鞏固提升脫貧成果。民生改善及城市建設(shè)方面。落實(shí)保就業(yè)政策，為X家企業(yè)推送崗位X萬個(gè)。加快安置房建設(shè)，竣工X萬平方米、全年將完成X萬平方米；創(chuàng)新實(shí)施統(tǒng)籌和市場(chǎng)化安置政策，X戶群眾參與實(shí)施，取得了群眾回遷快、市場(chǎng)減庫存、城市增活力的多重效果。不斷提高教育教學(xué)條件和醫(yī)療服務(wù)條件，加快XX學(xué)校、XX中學(xué)初中部等X項(xiàng)校園工程建設(shè)，建成東部醫(yī)療中心、精神衛(wèi)生中心等醫(yī)療工程，我區(qū)入選“2020年中國(guó)醫(yī)療服務(wù)百佳縣市”十佳榜。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)力淘汰落后爐窯XX臺(tái)，加快治理破損山體，XX項(xiàng)中央環(huán)保督察反饋問題銷號(hào)。建成投用膠濟(jì)鐵路XX站，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)XX等重大項(xiàng)目。發(fā)布“XX”省內(nèi)首個(gè)城市區(qū)域品牌，常態(tài)化推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，深入推進(jìn)城市治理“十大行動(dòng)”，城市功能品質(zhì)和群眾生活質(zhì)量明顯提升。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，政府工作還存在一些不足和困難，主要是：疫情外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散上還面臨不小壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)不牢固，工業(yè)企業(yè)龍頭少、集群鏈條不長(zhǎng)；土地、能耗等要素制約明顯，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不夠快，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資、技改投資進(jìn)度較慢；鄉(xiāng)村振興樣板標(biāo)準(zhǔn)不夠高，村莊布局散、基礎(chǔ)不完善、人居環(huán)境差等問題解決還不徹底；城市治理還比較粗放，長(zhǎng)效脫貧、生態(tài)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié)；12345熱線的滿意度不高，“四風(fēng)”頑疾在不同領(lǐng)域仍然存在。對(duì)于這些困難和不足，區(qū)政府將采取有力措施，切實(shí)加以解決。

下半年的工作任務(wù)更加艱巨和繁重，區(qū)政府將堅(jiān)定目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，攻堅(jiān)克難、加壓奮進(jìn)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)落地。一是堅(jiān)持抓好疫情防控，確保萬無一失。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)境外和國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來章人員防控，嚴(yán)格按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)上級(jí)檢測(cè)要求，持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)療能力和檢測(cè)能力建設(shè)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)防控，堅(jiān)決防止疫情風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持抓好項(xiàng)目，提升招商引資實(shí)效。繼續(xù)加大招商引資力度，尤其是瞄準(zhǔn)制造業(yè)龍頭企業(yè)，開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商；加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目快開工、快推進(jìn)，投資快到位。三是堅(jiān)持優(yōu)化產(chǎn)能，下好動(dòng)能轉(zhuǎn)換“先手棋”。加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、政策促動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)，大力支持企業(yè)技改、成果轉(zhuǎn)化、設(shè)備更替、工藝更新，著力壯大“四新”經(jīng)濟(jì)體量，形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)存量企業(yè)排出梯隊(duì)、靶向扶持，加快培育十大龍頭、百家高成長(zhǎng)、千家規(guī)模企業(yè)。同步按照“標(biāo)桿建設(shè)、改造提升、優(yōu)化整合、淘汰退出”的路徑，加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)增效，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“壓艙石”。四是堅(jiān)持做好服務(wù)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。全力以赴服務(wù)重點(diǎn)骨干企業(yè)保稅收，全力以赴服務(wù)中小微企業(yè)保就業(yè)，全力以赴服務(wù)雙招雙引保未來。以新政務(wù)服務(wù)大廳啟用為契機(jī)，著力推進(jìn)“一鏈辦理、一網(wǎng)通辦”和“五減”改革，打造高標(biāo)準(zhǔn)的“在泉城、全辦成”引領(lǐng)示范區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策，推進(jìn)項(xiàng)目容缺辦理，加大破解要素制約，大力營(yíng)造尊重、支持和關(guān)愛企業(yè)家的濃厚氛圍。五是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，不斷提高民生水平。高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村振興XX樣板，突出補(bǔ)齊農(nóng)村短板、彰顯區(qū)域特色，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境整治，打造美麗宜居鄉(xiāng)村。圍繞提升城市功能品質(zhì)，持續(xù)抓好城市精細(xì)管理和智慧應(yīng)用管理，提高城市舒適度、知名度和吸引力。堅(jiān)持把穩(wěn)定脫貧作為重點(diǎn)，培育造血功能，建立長(zhǎng)效脫貧機(jī)制。按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)安置房、教育、醫(yī)療、水利、道路等民生工程，抓牢防汛搶險(xiǎn)、安全生產(chǎn)等底線，持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。

政府工作有效開展，離不開區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和支持。下一步，區(qū)政府在落實(shí)工作過程中，將重點(diǎn)做到幾點(diǎn)：一是主動(dòng)接受監(jiān)督。接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督是政府的法定義務(wù)，也是不斷改進(jìn)政府工作的有效途徑。區(qū)政府及各部門要牢固樹立“監(jiān)督就是支持、監(jiān)督就是促進(jìn)、監(jiān)督就是保障”的意識(shí)，按照法定程序，及時(shí)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重大行政決策，提交人大審議；對(duì)人民群眾普遍關(guān)心和社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題，要主動(dòng)作出專題報(bào)告；對(duì)涉及全局的重大實(shí)施方案，要主動(dòng)征求意見建議，并按照要求及時(shí)將有關(guān)文件進(jìn)行備案。要按照“件件有著落、事事有回音”要求，認(rèn)真辦理人大代表的意見建議，切實(shí)提高辦理的質(zhì)量和效率，提高政府科學(xué)決策、高效履職的能力和水平。二是扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。區(qū)政府及各部門要牢固樹立法治思維，提高運(yùn)用法治手段推進(jìn)發(fā)展、深化改革、維護(hù)穩(wěn)定的能力。認(rèn)真落實(shí)重大行政決策合法性審查，履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決定的法定程序，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法制化。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平。持續(xù)深化“放管服”改革，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為，全面提升政府效能，打造人民滿意的服務(wù)型政府。三是全力支持人大及其常委會(huì)開展工作。為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境是政府義不容辭的責(zé)任，我們將進(jìn)一步完善聯(lián)系人大機(jī)制，拓寬溝通渠道，加強(qiáng)對(duì)口服務(wù)、聯(lián)系；區(qū)政府重要會(huì)議和重大活動(dòng)積極邀請(qǐng)人大有關(guān)同志出席指導(dǎo)，按規(guī)定和要求參加或列席人大組織召開的有關(guān)會(huì)議。全力配合人大常委會(huì)組織開展執(zhí)法檢查、專項(xiàng)調(diào)研、工作評(píng)議、代表視察等活動(dòng)。積極服務(wù)人大代表，做到政治上尊重、生活上關(guān)心、工作上支持，努力為人大代表依法履職提供良好的條件。

支持人大和人大代表依法履職，就是支持和保證人民當(dāng)家作主，就是堅(jiān)持“以人民為中心發(fā)展思想”的具體體現(xiàn)。在此，懇請(qǐng)各位主任、各位委員繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，一如既往的關(guān)心、支持和監(jiān)督政府工作，我們將在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，努力把區(qū)政府各項(xiàng)工作做得更好，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為加快XX新區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起、當(dāng)好省會(huì)創(chuàng)新發(fā)展龍頭做出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：在市三屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議上的講話(定稿)

劉 善 橋 同 志

在市三屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議上的講 話

（2010年11月23日）

各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員、同志們：

市三屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議在大家的共同努力下，已經(jīng)完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程。會(huì)議期間，常委會(huì)組成人員對(duì)各項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真審議，提出了很多很好的意見和建議。會(huì)后，市人大有關(guān)專門委員會(huì)將根據(jù)這些意見和建議整理形成審議意見，經(jīng)主任會(huì)議通過后交市人民政府及有關(guān)部門研究處理。

會(huì)議聽取和審議了市人民政府關(guān)于“十二五”規(guī)劃編制工作情況的報(bào)告。今年是“十一五”計(jì)劃收官之年，明年是“十二五”規(guī)劃開局之年。謀劃好“十二五”規(guī)劃，對(duì)于指導(dǎo)我市未來五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有極其重要的意義。今年以來，市政府及有關(guān)部門高度重視規(guī)劃編制工作，多次組織專題調(diào)研活動(dòng)，規(guī)劃編制工作進(jìn)展比較順利，從總體上把握了發(fā)展脈絡(luò)，形成了發(fā)展共識(shí)。但是，從市人大常委會(huì)調(diào)研的情況來看，還存在一些較為突出的問題：一是規(guī)劃的思路不寬、覆蓋不全、措施不夠具體；二是發(fā)展目標(biāo)缺乏項(xiàng)目支撐；三是對(duì)社會(huì)發(fā)展和民生改善重視不夠；四是注 重項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，忽視項(xiàng)目論證和可行性研究；五是規(guī)劃工作的上下銜接做得不夠。規(guī)劃是龍頭，其確定的發(fā)展方向，界定的發(fā)展思路影響長(zhǎng)遠(yuǎn)，市政府及有關(guān)部門要站在戰(zhàn)略高度，重視“十二五”規(guī)劃編制工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體指導(dǎo)并參與研究所分管部門的編制工作。在規(guī)劃編制工作中，要緊密結(jié)合黃岡實(shí)際，突出城市定位、市區(qū)龍頭、項(xiàng)目支撐、保障措施、組織領(lǐng)導(dǎo)等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，要把“十二五”規(guī)劃編制工作與貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神結(jié)合起來。突出科學(xué)發(fā)展主題，把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，把保障和改善民生放在更加突出的位置。要按照中央有關(guān)精神和要求，認(rèn)真總結(jié)我市“十一五”時(shí)期發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和作法，找出制約我市科學(xué)發(fā)展的矛盾和問題，為科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。第二，要搞好“十二五”規(guī)劃的上下銜接。深入研究中央和省里的有關(guān)政策，按照上級(jí)的發(fā)展思路，結(jié)合黃岡實(shí)際，從功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)略重點(diǎn)、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面搞好對(duì)接，爭(zhēng)取有一批產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)中央和省里的籠子。第三，要高昂市區(qū)龍頭。要繼續(xù)實(shí)施市區(qū)一體化戰(zhàn)略，有效整合市區(qū)有限的土地資源、教育資源、人力人才資源和市場(chǎng)資源，有效化解阻礙市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不和諧因素，形成統(tǒng)一規(guī)劃，市區(qū)共建、分工協(xié)作、資源共享、利益分成、互利互惠、共謀發(fā)展的良好格局。一方面，要加大推進(jìn)城市化建設(shè)，以推進(jìn)城東新區(qū)建設(shè)為契機(jī)，構(gòu)建黃岡大城市骨架；另一方面，要繼續(xù)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，聚集資源，集中項(xiàng)目，通過城市化和工業(yè)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”，促使黃岡市區(qū)龍頭作用真正凸顯。第四，要注重項(xiàng)目建設(shè)。要充分利用資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)，對(duì)接產(chǎn)業(yè)政策和上級(jí)規(guī)劃，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，謀劃包裝一大批對(duì)黃岡發(fā)展起支撐作用的項(xiàng)目，千方百計(jì)地多上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目。要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證，廣泛征求意見，組織專家進(jìn)行評(píng)審論證，使之具有可行性。第五，市政府及發(fā)展和改革委員會(huì)要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效吸納各部門規(guī)劃中的一些好的意見和建議，做到上下左右呼應(yīng)銜接，使之更加完善合理，更加符合黃岡實(shí)際。

會(huì)議聽取和審議了市人民政府關(guān)于全市農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況的報(bào)告。農(nóng)村安全飲水工程，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工程?！笆晃濉睍r(shí)期，市政府及有關(guān)部門積極搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取上級(jí)建設(shè)資金投入，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，較好的改善了農(nóng)村飲水環(huán)境，解決了部分農(nóng)村人口飲水不安全的問題。需要注意的是，我市還有為數(shù)不少的農(nóng)村人口仍然沒有解決安全飲水問題，農(nóng)村安全飲水工程還存在政府投入不足，工程建設(shè)資金短缺，供水管理不規(guī)范，運(yùn)行機(jī)制不暢，水環(huán)境日益惡化，安全隱患大等一些實(shí)際問題。為此，各級(jí)政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，把農(nóng)村安全飲水工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，改善民生的一項(xiàng)具體工作來抓緊抓好。一是要堅(jiān)持規(guī)劃先行。農(nóng)村安全 飲水工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要按照統(tǒng)一規(guī)劃、逐步實(shí)施，因地制宜、分類指導(dǎo)，先急后緩的原則有序推進(jìn)。要因地制宜，選擇適當(dāng)?shù)墓こ绦问健Ｒ怀鲋攸c(diǎn)人群，把解決好農(nóng)村中小學(xué)、貧困山區(qū)等飲用水安全問題擺在優(yōu)先位置。二是要堅(jiān)持質(zhì)量第一。要確保工程質(zhì)量，嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度，切實(shí)增強(qiáng)采購的透明度。要嚴(yán)格資金管理，實(shí)行專戶、專人、專賬、?？顚Ｓ?。三是要強(qiáng)化管理。要強(qiáng)化供水工程管理，明確工程建成后的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，落實(shí)管理主體。要強(qiáng)化供水市場(chǎng)管理，明確管理部門。要強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)，搞好衛(wèi)生防疫。四是要保護(hù)好水源。要從便于水源保護(hù)的角度規(guī)劃取水點(diǎn)，合理劃定各地區(qū)飲用水水源保護(hù)地，界定保護(hù)區(qū)域。要依法管理水源地保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。

會(huì)議還聽取和審議了市人民政府關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)情況的報(bào)告。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)由人類以口頭或動(dòng)作方式相傳，具有民族歷史積淀和廣泛、突出的代表性，從而被人們被譽(yù)為歷史文化的“活化石”和“民族記憶的背影”。它是一個(gè)民族精神情感的載體、民族特征的直接表現(xiàn)。黃岡歷史悠久，名人輩出，文化底蘊(yùn)深厚，在各個(gè)歷史時(shí)期，都留下了光輝燦爛的篇章。但是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在人們經(jīng)意或不經(jīng)意間消失了，許多民間藝術(shù)缺乏市場(chǎng)開發(fā)、后繼乏人，民間藝術(shù)面臨瀕危境地。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)刻不容緩，搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)是 我市文化建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有十分重要的意義。首先，要開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。要進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認(rèn)定和登記工作，全面了解和掌握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀及存在的問題。其次，要搶救珍貴非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。采取有效措施，抓緊征集具有歷史、文化和科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物和資料，完善征集和保管制度。第三、要建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。對(duì)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項(xiàng)目，要制定科學(xué)的保護(hù)計(jì)劃，明確有關(guān)保護(hù)的責(zé)任主體，進(jìn)行有效保護(hù)。對(duì)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的代表性傳人，要有計(jì)劃地提供資助，鼓勵(lì)和支持其開展傳習(xí)活動(dòng)，確保優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承。第四，要加大投入。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，經(jīng)費(fèi)投入是根本保障，要提高專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，并逐年有所增加。要建立一支專業(yè)的普查保護(hù)隊(duì)伍，以適應(yīng)保護(hù)工作長(zhǎng)期深入開展的需要。要不斷培養(yǎng)和壯大傳承人隊(duì)伍，促進(jìn)傳承活動(dòng)有序開展。

市三屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議的各項(xiàng)議程己全部進(jìn)行完畢，現(xiàn)在閉會(huì)。