第一篇：“促進(jìn)政務(wù)系統(tǒng)的實(shí)施措施”政府工作計(jì)劃（共）

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。

轉(zhuǎn)變政府職能，政務(wù)信息工作是政府工作的重要組成局部。各級(jí)、各部門、各單位要站在促進(jìn)改革開放。加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)政務(wù)信息工作的重要性，使政務(wù)信息工作真正發(fā)揮服務(wù)決策的基礎(chǔ)作用、指導(dǎo)工作的渠道作用、反饋意見的監(jiān)控作用和傳送人民群眾呼聲的通道作用；把政務(wù)信息工作貫穿到各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中去，使政務(wù)信息成為當(dāng)好參謀助手的重要途徑。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，各縣（區(qū)）政府、管委會(huì)要確定一名副縣（區(qū)）長(zhǎng)、副主任抓信息工作；各部門、各單位要確定一名行政副職分管本單位及下屬單位的信息工作；各級(jí)、各部門、各單位辦公室主任要具體抓信息工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常給信息工作人員提要求、交任務(wù)、出題目。對(duì)從事信息工作的同志，政治上要關(guān)心，業(yè)務(wù)上要指導(dǎo)，工作上要給予大力支持。要層層下達(dá)信息工作任務(wù)，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)、各部門、各單位要將政務(wù)信息工作完成情況列入年終目標(biāo)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

二、進(jìn)一步落實(shí)措施。

配備專兼職信息工作人員，務(wù)實(shí)高效的工作隊(duì)伍是搞好政務(wù)信息工作的基矗各級(jí)、各部門、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息工作隊(duì)伍建設(shè)。形成一個(gè)有單位領(lǐng)導(dǎo)分管、對(duì)口科室負(fù)責(zé)、專兼職信息員寫作、各科室干部共同努力開展信息工作的局面。要將工作責(zé)任心重、政治敏感性強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的同志布置到信息工作崗位上鍛煉；要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)信息工作人員的培訓(xùn)；要盡可能讓信息工作人員參與重要會(huì)議、參與重要調(diào)研、參閱重要文件，并形成制度。

特別是無紙化辦公的要求，配備適當(dāng)?shù)墓ぷ髟O(shè)備是搞好政務(wù)信息工作的重要支撐。各級(jí)、各部門、各單位要依照市政府關(guān)于加強(qiáng)辦公自動(dòng)化建設(shè)。為政務(wù)信息工作的開展發(fā)明必要的工作條件。要有專門的計(jì)算機(jī)接收、貯存、整理、編輯、報(bào)送、下載政務(wù)信息，不時(shí)提高信息工作辦公自動(dòng)化水平。從 年6月起，各單位上報(bào)市政府辦公室的信息也可通過電子郵件方式報(bào)送，郵箱地址為

年底進(jìn)行綜合考評(píng)，健全完善的工作制度是搞好政務(wù)信息工作的重要保證。市政府將健全三項(xiàng)信息工作制度：

一是業(yè)務(wù)通報(bào)制度。每3個(gè)月對(duì)各單位上報(bào)信息及采用情況進(jìn)行通報(bào)。通報(bào)10個(gè)先進(jìn)單位和10個(gè)后進(jìn)單位。

二是例會(huì)調(diào)度制度。原則上每個(gè)季度召開一次，總結(jié)前期信息工作情況，安排下一階段的信息工作。

三是激勵(lì)制度。對(duì)信息工作效果突出的單位和個(gè)人，給予通報(bào)懲辦和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。報(bào)送信息如被省政府辦公廳采用，市政府辦將重獎(jiǎng)撰稿人。各級(jí)、各部門、各單位要參照國(guó)務(wù)院辦公廳《政務(wù)信息工作暫行方法》以及《 市政府系統(tǒng)信息工作評(píng)比暫行方法》附件）等，制定和完善本單位的政務(wù)信息工作制度，落實(shí)工作責(zé)任和獎(jiǎng)罰措施。政務(wù)信息的收集、貯存、整理、編輯、審核、傳送、上報(bào)等要按規(guī)定順序操持。

另一方面體現(xiàn)政務(wù)信息的質(zhì)量和價(jià)值。市政府辦公室目前有2種政務(wù)信息工作載體，切實(shí)有效的工作載體是搞好政務(wù)信息工作的基本手段。工作載體一方面反映政務(wù)信息工作自身的狀況。即《政務(wù)信息》專報(bào)省政府辦公廳信息》各級(jí)、各部門和各單位要根據(jù)工作需要建立政務(wù)信息工作載體，既報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)參閱，也可在一定范圍內(nèi)交流。各級(jí)、各部門和各單位建立的政務(wù)信息工作載體要及時(shí)報(bào)送市政府辦公室信息科。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)信息調(diào)研工作。

及時(shí)關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要緊緊圍繞政府中心工作報(bào)送信息。突出反映我市改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新經(jīng)驗(yàn)和新成就。要善于抓住熱點(diǎn)問題、敏感問題、突出問題組織信息。要善于以小見大、見微知著，搞好一般性信息報(bào)送的同時(shí)，突出抓好一批有重大參考價(jià)值、報(bào)道價(jià)值的重要信息資料。要善于從各地、各部門、各單位已被采用的信息中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高上稿率。要加快形成信息、調(diào)研、文稿起草“三位一體”新機(jī)制，注意從文件和資料中挖掘重要信息。

一是要善于抓住本單位的信息報(bào)送重點(diǎn)，全面反映本單位重點(diǎn)工作、重大事件進(jìn)展情況。要加強(qiáng)問題性信息的報(bào)送，做到既報(bào)喜又報(bào)憂，通過問題性信息的報(bào)送求得問題的解決。要加強(qiáng)信息綜合工作，花大力氣、下苦功夫?qū)⒘闵⒌墓铝⒌男畔w納轉(zhuǎn)化為深層次、綜合性的高質(zhì)量信息。

二是市以上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要指示、批示的料理落實(shí)情況。

三是上級(jí)政府及其政府各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志、各類工作組來余調(diào)查研究、檢查工作、解決問題的情況，要加強(qiáng)十個(gè)方面的慣例性信息的報(bào)送：市以上重要會(huì)議、重要政策及重大措施出臺(tái)后的貫徹落實(shí)情況。包括對(duì)重要事項(xiàng)的表態(tài)或提出的批評(píng)意見等。

四是市政府領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)查研究、檢查工作、參與會(huì)議、發(fā)表講話、解決問題及基層貫徹落實(shí)的情況。

五是各地、各部門、各單位的年度、季度和階段性重點(diǎn)工作，主要措施，進(jìn)展情況，存在問題及對(duì)策。

六是各地、各部門、各單位召開的請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)列席的重要會(huì)議的情況。

七是各地、各部門、各單位重大緊急情況、重大突發(fā)事件、重要社情民意及后續(xù)情況。

八是每月每季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，季度、半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及預(yù)測(cè)信息。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況在全省名列前茅的優(yōu)先報(bào)送。

九是縣區(qū)政府、管委會(huì)、市政府各部門主要負(fù)責(zé)人外出公務(wù)、開會(huì)2天以上的信息，需說明去向、時(shí)間、臨時(shí)主持工作的領(lǐng)導(dǎo)等，并在主要領(lǐng)導(dǎo)外出前報(bào)送。

十是單位、個(gè)人獲全省綜合性獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)際性、全國(guó)性單項(xiàng)以上獎(jiǎng)勵(lì)的情況。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)管理。

搞好政務(wù)信息工作的重要環(huán)節(jié)。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所報(bào)信息的批示，做好領(lǐng)導(dǎo)批示信息的督辦、反饋工作。領(lǐng)導(dǎo)同志通過政務(wù)信息指導(dǎo)工作的重要形式，各料理單位要確定專人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真辦理，做到事事有回音，件件有落實(shí)；及時(shí)以政務(wù)信息的形式報(bào)送市政府辦公室。

xiexiebang.com范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第二篇：政府政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)

政府政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)

政府政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公信息的收集與處理、流動(dòng)與共享、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的信息系統(tǒng)。其總體目標(biāo)是：以先進(jìn)成熟的計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)為主要手段，建成一個(gè)滿足政府機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化業(yè)務(wù)需要的辦公信息系統(tǒng)，使政府各機(jī)關(guān)之間、機(jī)關(guān)內(nèi)部各科室之間的公文和信息的交流暢通無阻，收到良好的社會(huì)效益。提供政府機(jī)關(guān)之間計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)之間的信息交換和公文交流，建立高質(zhì)量、高效率的信息網(wǎng)絡(luò)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和無紙化辦公提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公現(xiàn)代化、信息資源化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化和決策科學(xué)化。

1、個(gè)人辦公

個(gè)人辦公主要用于個(gè)人事務(wù)的處理，包括電子日歷、電子郵件、活動(dòng)安排、待辦文件、待辦事宜、個(gè)人資料、個(gè)人通訊錄等應(yīng)用。其中工作日歷、電子郵件、活動(dòng)安排為Notes內(nèi)置的功能，屬于電子政務(wù)的基本應(yīng)用；名片夾和待辦文件則是用戶個(gè)人事務(wù)安排。

電子郵件：用于收發(fā)Notes電子郵件，很重要一點(diǎn)就是處理自己郵件庫中的待辦文件。

工作日歷：計(jì)算機(jī)內(nèi)置的電子臺(tái)歷可使您輕松地安排的各項(xiàng)事務(wù)活動(dòng)。

待辦文件：集中處理來自各工作流應(yīng)用模塊中的批辦件，如公文處理中的收、發(fā)文件等。

待辦事宜：可以根據(jù)用戶設(shè)置的事件計(jì)劃表來提醒用戶將準(zhǔn)備辦理哪些事情。

個(gè)人資料：錄入個(gè)人信息，具有編輯、存儲(chǔ)、管理功能。

2、公文處理

公文處理系統(tǒng)提供了收文登記、辦理、查詢和歸檔，發(fā)文起草、辦理、登記和歸檔等功能，并具有透明的文件運(yùn)轉(zhuǎn)流的特征，文件辦理者可以及時(shí)、清楚地了解文件當(dāng)前運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)了流程跟蹤、監(jiān)控“智能化”的功能。

收文處理：對(duì)網(wǎng)上各單位發(fā)送來的辦文按類別、單位、密級(jí)等進(jìn)行分類登記，如果是“辦文”，則需由文秘部門送交分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行文件批示處理，“閱件”則需呈領(lǐng)導(dǎo)閱。發(fā)文處理：可以起草公文和辦理公文(如核稿、審稿、會(huì)簽、簽發(fā)等)。提供手工辦文與電子辦公的結(jié)合，還提供各種辦理意見代填和流程切換的功能。

督辦管理：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦或上級(jí)交辦的任務(wù)和有辦理期限的文件(通常來自收文系統(tǒng)中收文)進(jìn)行登記、督辦，提供文件辦理進(jìn)程的跟蹤，提醒經(jīng)辦人注意時(shí)間的安排。

信訪管理：為局舉報(bào)投訴中心或辦公室提供對(duì)信訪件進(jìn)行登記辦理和處理。

3、檔案管理

文件查詢：文件查詢庫自動(dòng)接受來公文管理系統(tǒng)中各類收文和發(fā)文文件文檔，并提供給大家提供一個(gè)公文查詢的場(chǎng)所和文件歸檔功能

檔案業(yè)務(wù)管理：檔案管理系統(tǒng)保存了所有已歸檔的文件供查詢(如查詢案卷定義、文件組卷、拆卷、移卷、封卷和案卷借閱)和備案，是保存和管理檔案的場(chǎng)所?！皺n案管理”不僅可以與公文處理系統(tǒng)結(jié)合使用，處理已歸檔的收文、發(fā)文、簽報(bào)等文件，也可以獨(dú)立使用，用于登錄非公文處理系統(tǒng)處理的其他文件。其中包含的檔案借閱，提供提供對(duì)系統(tǒng)內(nèi)人員借閱檔案的管理。

4、行政事務(wù)

提供諸如車輛管理、固定資產(chǎn)等具體業(yè)務(wù)處理功能，包括車輛管理、固定資產(chǎn)管理、接待管理、會(huì)議管理、人事管理等。

業(yè)務(wù)審批：審批人在這里進(jìn)行統(tǒng)一的審批，不必再到各個(gè)數(shù)據(jù)庫里進(jìn)行審批。當(dāng)然，審批人也可以選擇到他的郵件里審批。

車輛管理：由行政處對(duì)各部門使用車輛進(jìn)行網(wǎng)上管理，包括車輛安排、車輛動(dòng)態(tài)顯示、派車單、車輛檔案、車輛駕駛員、油耗、車輛維修保養(yǎng)等相關(guān)內(nèi)容管理。

固定資產(chǎn)管理：由行政處對(duì)全局固定資產(chǎn)進(jìn)行申請(qǐng)購

買、登記、報(bào)廢等管理。

后勤管理：由行政處對(duì)本局的清潔衛(wèi)生資料、水電使用情況等管理。

接待管理：由辦公室、行政處對(duì)本局來訪人員的接待進(jìn)行安排管理。

呈批管理：對(duì)請(qǐng)假、資料搜集、會(huì)議室使用和計(jì)算機(jī)耗費(fèi)品領(lǐng)用進(jìn)行管理。

會(huì)議管理：主要以一個(gè)月一次的局務(wù)會(huì)議為主，進(jìn)行會(huì)議的組織、會(huì)議室安排、人員通知與確認(rèn)、議題準(zhǔn)備與討論、會(huì)議紀(jì)要等管理。

工作計(jì)劃：配合會(huì)議管理，提供工作計(jì)劃的登記、審批和歸檔查詢。

人事檔案管理：對(duì)人事檔案進(jìn)行登記、編輯、刪除及進(jìn)行調(diào)動(dòng)、任免操作。

5、綜合信息

提供質(zhì)監(jiān)信息、公告欄等一些信息查詢數(shù)據(jù)庫

質(zhì)監(jiān)信息：質(zhì)監(jiān)信息數(shù)據(jù)庫是個(gè)多功能的模塊，它集合了內(nèi)部辦公信息，以 簡(jiǎn)報(bào)形式存在，形成正式刊物。它還可以完成信息的統(tǒng)計(jì)和歸檔，便于瀏覽和管理。

部門信息：用于登記一些部門內(nèi)的信息，用于在網(wǎng)上發(fā)布。

公告欄：用于發(fā)布各種會(huì)議公告、通知、消息等，發(fā)布

后的信息所有網(wǎng)絡(luò)用戶都可以查閱。

網(wǎng)上討論：網(wǎng)上用戶就某一討論主題、討論熱點(diǎn)發(fā)表意見和見解，進(jìn)行思想交流。

6、綜合資料

綜合資料包括處室資料、通訊錄等一些資料數(shù)據(jù)庫。政策法規(guī)：用于登記一些與本單位相關(guān)的國(guó)家重要法律條文及本系統(tǒng)有關(guān)規(guī)定。

科室資料：提供一些重要領(lǐng)導(dǎo)講話、互聯(lián)網(wǎng)資料及一些報(bào)紙、雜志、圖書資料。

通訊錄：既公用通訊錄，提供直屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、三級(jí)機(jī)構(gòu)及一些其他重要單位的通訊信息，如地址、郵編、電話等。

7、系統(tǒng)管理

管理員在這里進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、ACL控制和主題詞維護(hù)等操作。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)工作計(jì)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)工作計(jì)劃

2015年，我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省市縣委的部署要求，緊緊圍繞“三區(qū)兩美”建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，著力“穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型，優(yōu)環(huán)境強(qiáng)保障，保穩(wěn)定惠民生，深改革抓黨建”，為建設(shè)“文明、法治、和諧、生態(tài)新巖坦”而努力奮斗！

2015年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)7%；力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資完成4億元以上，招商選資完成5500萬元以上，農(nóng)業(yè)招商5000萬元以上；實(shí)現(xiàn)行政村垃圾收集率、無害化處理率達(dá)100%，行政村污水治理覆蓋率達(dá)50%以上。

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施，拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間

1、強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn)，加大招商力度。堅(jiān)持以大項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)為抓手，不斷加快交通、水利、旅游等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)，提高招商的目的性和針對(duì)性，緊盯項(xiàng)目審批、政策處理、要素保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，著力破解項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)加大破難攻堅(jiān)力度，加快推進(jìn)嶼北招商選資項(xiàng)目、楠溪江嘉納莊園項(xiàng)目、四海山原生態(tài)仿野生示范園區(qū)、巖坦鎮(zhèn)第二批水利改造工程、潘坑安置房工程以及全鎮(zhèn)范圍內(nèi)35個(gè)村的污水處理工程等建設(shè)，加大對(duì)在談項(xiàng)目簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)力度，確保在談項(xiàng)目盡快落地、落地項(xiàng)目盡快開工、開工項(xiàng)目盡快竣工。

2、加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和富民強(qiáng)鎮(zhèn)的主要抓手，構(gòu)筑“十”字型交通主框架，以主城區(qū)為中心，打造半小時(shí)交通圈，圍繞主城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大村與村之間的聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)力度，使主要村道和我鎮(zhèn)的各旅游景點(diǎn)串成一線，相互連通、景點(diǎn)和景點(diǎn)之間構(gòu)建精品線路、相互聯(lián)網(wǎng)，形成縱橫交錯(cuò)、點(diǎn)線結(jié)合、四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，通過南北拓展（南至溪口，北至嶼北），東西跨越（通過溪流整治，增加建設(shè)用地700多畝），著手建設(shè)溪

一、溪

二、小舟垟、東岙、嶼北建成區(qū)功能布局工作，將主城區(qū)面積從0.508平方公里，擴(kuò)大到4.427平方公里，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和各類要素在中心鎮(zhèn)集聚，進(jìn)一步完善大巖坦規(guī)劃體系，優(yōu)化鎮(zhèn)域功能布局，促進(jìn)農(nóng)村人口集聚，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)村居民收入，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)向生態(tài)效益農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)邁進(jìn)。

3、立足優(yōu)勢(shì)資源，做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。

立足得天獨(dú)厚的生態(tài)觀光旅游和特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，依托便利的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以永嘉建設(shè)“楠溪江生態(tài)休閑集聚區(qū)”和“美麗鄉(xiāng)村”為契機(jī)，在鞏固并完善黃南林坑、暨家寨等民宿管理服務(wù)的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)嶼北古村等旅游項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)楠溪江嘉納農(nóng)莊、四海山原生態(tài)仿野生示范園區(qū)等項(xiàng)目的擴(kuò)建以及配套設(shè)施建設(shè)。開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游，采摘游，農(nóng)耕文化體驗(yàn)游等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。

（二）深化環(huán)境整治，推進(jìn)美麗浙南水鄉(xiāng)建設(shè)

1、突出抓好“五水共治”。2015年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)全力以赴打好五水共治攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)做好35個(gè)村的污水處理設(shè)施建設(shè)。一是抓好“五水共治隊(duì)伍建設(shè)”。通過建立集中辦公的工作制度，加強(qiáng)治水專職干部的培訓(xùn)，強(qiáng)化干部集中學(xué)習(xí)等措施，對(duì)對(duì)治水干部進(jìn)行多層次培訓(xùn)，加強(qiáng)治水干部統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)能力，提高治水工作效率。二是強(qiáng)化“五水共治”責(zé)任。進(jìn)一步理順中心鎮(zhèn)與社區(qū)的關(guān)系，把五水共治的各項(xiàng)工作層層分解，層層落實(shí)，強(qiáng)對(duì)社區(qū)及項(xiàng)目村的五水共治工作的督促，把社區(qū)駐村干部列為鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)督員，明確工作責(zé)任和權(quán)限，做到人人上身上有擔(dān)子，有任務(wù)。三是突破五水共治難點(diǎn)。以政策處理較難的項(xiàng)目村為主要工作難點(diǎn)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)時(shí)關(guān)注工程，鎮(zhèn)駐村干部要每日巡視工程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，上報(bào)問題，解決問題。對(duì)于問題較多的項(xiàng)目村，作為工作突破難點(diǎn)，鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)跟進(jìn)解決，確保群眾利益，保證工程順利推進(jìn)。

2、全域推進(jìn)環(huán)境綜合整治。深入開展“三改一拆”專項(xiàng)行動(dòng)，抓好高速巖線、楠溪江風(fēng)景區(qū)、歷史文化村落等重點(diǎn)區(qū)域違章建筑的拆除，鞏固整治成果，擴(kuò)大整治范圍，持續(xù)推進(jìn)“四邊三化”行動(dòng)，繼續(xù)開展拆違美化專項(xiàng)行動(dòng)，改造國(guó)省道、高速等主要通道沿線綠化景觀帶，形成多林種、多樹種、多層次的景觀效果。加大禁新改舊力度，確?！叭匚鍏^(qū)”實(shí)現(xiàn)無白化。高度重視非法廟宇、教堂等宗教場(chǎng)所整治，結(jié)合村民中心、文化禮堂建設(shè)，推進(jìn)“拆、改”利用，潔凈村莊環(huán)境、美化鄉(xiāng)村生態(tài)，凈化精神家園，不斷提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

（三）強(qiáng)化政府服務(wù)，著力保障和改善民生

1、進(jìn)一步完善社會(huì)公共服務(wù)。進(jìn)一步健全社區(qū)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)最大化。深化“強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)”工程，加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理，深化計(jì)生利益導(dǎo)向，不斷提高人口計(jì)生工作水平。全面落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策，健全社會(huì)保障體系，做好低保工作，做到應(yīng)保盡保。注重提高轉(zhuǎn)型質(zhì)量，繼續(xù)完成個(gè)轉(zhuǎn)企3家以上。確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)率達(dá)到95%以上。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，提升文明鎮(zhèn)、幸福社區(qū)、文明村等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展未成年人思想道德建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)文化禮堂建設(shè)，完善文化禮堂管理制度，做好文化禮堂的維護(hù)工作，健全公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，深入實(shí)施文化惠民工程，著力建設(shè)文化強(qiáng)鎮(zhèn)。

2、進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)管理體制。扎實(shí)推進(jìn)“平安巖坦”建設(shè)，繼續(xù)深化“兩護(hù)兩強(qiáng)”工程，不斷提高平安建設(shè)水平。充分利用巖坦鎮(zhèn)黨代表和人大代表的作用，加強(qiáng)兩代表在人代會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)組織，增進(jìn)兩代表和選民的直接聯(lián)系，不斷提高兩代表的履職能力。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案和下訪約訪機(jī)制，加大矛盾糾紛和信訪積案化解力度，依法規(guī)范信訪秩序，努力減少不穩(wěn)定因素。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。健全公共安全保障體系，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)、食品藥品安全工作，防止出現(xiàn)重大安全事故和影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件。加強(qiáng)巖坦專職消防隊(duì)規(guī)范化建設(shè)，確保人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

一是著力打造法治政府。依法全面履行政府職能，更加自覺接受人大監(jiān)督、工作監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，全面推行政府信息公開，提高政府工作透明度。二是著力打造為民政府。加快推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)公共服務(wù)提效，優(yōu)化便民服務(wù)、完善基本保障、持續(xù)抓好黨的群眾路線教育活動(dòng)“四風(fēng)”問題整改，深入踐行“一線工作法”，切實(shí)解決好聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”問題。三是著力打造責(zé)任政府。著力加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，突出整治不作為、慢作為、亂作為的不良作風(fēng)，著力營(yíng)造“工作圍繞項(xiàng)目干、服務(wù)圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。四是著力打造廉潔政府。堅(jiān)持用制度管人管權(quán)管事，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例，以最大力度降低行政運(yùn)行成本，抓好增收節(jié)支各項(xiàng)工作。

（四）狠抓黨建工作，提升基層組織戰(zhàn)斗力

一是不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。突出“立足全局抓黨建”，統(tǒng)籌規(guī)劃、通盤考慮、全面覆蓋。大力實(shí)施“紅色細(xì)胞”工程，繼續(xù)深入抓好建章立制、整改落實(shí)，鞏固黨的群眾路線建設(shè)成果。開展村干部“廉政體檢”，實(shí)行村干部輪崗值班制度，整頓后進(jìn)班子，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。切實(shí)提升基層黨組織的整體機(jī)能，增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)水平。二是推進(jìn)黨的陣地建設(shè)。轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持一手抓黨的建設(shè),一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，兩手都要抓，兩手都要硬，進(jìn)一步加大黨的陣地建設(shè)投入力度，實(shí)行村民中心建設(shè)過程化考核和全程化督查，加快建設(shè)進(jìn)度，把村民中心建設(shè)成為基層黨組織活動(dòng)的陣地、基層公共服務(wù)的窗口、宣傳教育群眾的平臺(tái)、村民共建共享的樂園。三是創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理。一方面準(zhǔn)確掌握黨員基本情況，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳。黨支部準(zhǔn)確動(dòng)態(tài)掌握每一個(gè)黨員的基本信息，按“三種類型（”外出務(wù)工、在家因身體原因不能正常履職、在家能正常履職）黨員分類建立臺(tái)帳；另一方面及時(shí)向黨員發(fā)送活動(dòng)信息，增強(qiáng)黨員組織歸屬，為黨員主動(dòng)履職注入了內(nèi)在動(dòng)力?！靶坳P(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。2015年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的決戰(zhàn)之年，也是全面深化改革的突破之年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)以建設(shè)“文明、和諧、生態(tài)新巖坦”為目標(biāo)，緊密圍繞縣委、縣政府的工作部署，繼續(xù)解放思想、更新觀念、趕超發(fā)展、激情跨越，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。2015年，出江鎮(zhèn)將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委十二屆四次全會(huì)關(guān)于“依法治市”和“從嚴(yán)治黨”的要求，以認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神為契機(jī)，繼續(xù)深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)為工作重點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明取得新進(jìn)展，努力實(shí)現(xiàn)出江科學(xué)發(fā)展新跨越。

一、著力項(xiàng)目實(shí)施，提高發(fā)展水平

（一）加快土地綜合整治項(xiàng)目建設(shè)：（1）雷山土地整治項(xiàng)目已審批，明年將完成雷山項(xiàng)目47戶安置房建設(shè)，預(yù)計(jì)凈增指標(biāo)45畝。（2）全域土地整治項(xiàng)目，已完成圖斑調(diào)查，測(cè)繪，資料收集、編制整理。該項(xiàng)目擬搬遷農(nóng)戶438戶1421人，預(yù)計(jì)凈增指標(biāo)450畝。（3）全面完成“5.12”土地整治收尾工作。

（二）加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)：一是加大中國(guó)·大自然梅花產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)旅游觀光、旅游地產(chǎn)、養(yǎng)生娛樂為一體的綜合項(xiàng)目發(fā)展。二是敦促科倫惠豐公司加大投資力度和強(qiáng)度，積極推進(jìn)“本草崗木”項(xiàng)目，大力發(fā)展山地觀光型農(nóng)業(yè)和生態(tài)健康服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一三產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)發(fā)展，帶動(dòng)百姓增收。

（三）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：繼續(xù)抓好青梅、中藥材、佛手瓜、牛尾竹、獼猴桃種植及大鯢、冷水魚養(yǎng)殖，力爭(zhēng)2015年核桃種植100畝、食用竹種植500畝，獼猴桃種植300畝，天麻種植200畝，新增1000尾大鯢養(yǎng)殖，并且利用我鎮(zhèn)地處山區(qū)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)特色林帶種植和林下養(yǎng)殖，大力發(fā)展休閑觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益，全力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，新建農(nóng)業(yè)專合組織家，促進(jìn)一三互動(dòng)，讓老百姓實(shí)實(shí)在在增收。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展能力

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃。堅(jiān)持“四態(tài)合一”、“多規(guī)合一”的科學(xué)規(guī)劃理念，積極做好集鎮(zhèn)詳規(guī)編制工作，推動(dòng)我鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，并完成3個(gè)村莊規(guī)劃，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)功能配套，推動(dòng)總體規(guī)劃與城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等各類專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接，形成科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展的新格局。

（二）加快城鄉(xiāng)建設(shè)。一是抓緊做好場(chǎng)鎮(zhèn)改造項(xiàng)目準(zhǔn)備工作，在市縣審批后抓緊推動(dòng)宣傳和群眾意愿調(diào)查，以及模擬拆遷工作，為棚戶區(qū)改造工作啟動(dòng)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。二是按照“小規(guī)模、組團(tuán)式、生態(tài)化”要求，以華山、高壩和下壩三點(diǎn)為帶動(dòng)，全面提升我鎮(zhèn)新農(nóng)村綜合體建設(shè)質(zhì)量。三是深入完善市級(jí)XX縣級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造。四是完成上壩市級(jí)貧困村扶貧項(xiàng)目任務(wù)。

（三）完善交通體系。完成市級(jí)民生工程通村通組道路6.5公里建設(shè)，進(jìn)一步完善公路護(hù)欄交安設(shè)施。

（四）深入推進(jìn)配套改革。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、保護(hù)、糾紛調(diào)處體系，拓展公共資源交易服務(wù)中心功能。

（五）不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。（1）狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，保持國(guó)家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，繼續(xù)做好天然林保護(hù)、退耕還林、植樹造林等生態(tài)工程，加強(qiáng)水源保護(hù)工作，筑牢生態(tài)本底。（2）加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，一是強(qiáng)化措施，使集鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境、秩序得到明顯改善；二是定崗定責(zé)，提高旅游沿線整治效果；三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，保持農(nóng)民集中居住區(qū)環(huán)境整潔舒適。（3）加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境治理措施。

三、堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，加強(qiáng)社會(huì)管理

一是進(jìn)一步增強(qiáng)依法治鎮(zhèn)理念。要加強(qiáng)依法行政，加快打造法治政府，加強(qiáng)法制教育，著力構(gòu)建尊法、守法、用法的法治社會(huì)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，積極建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的法治工作隊(duì)伍。二是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，完善網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，加強(qiáng)治安防空體系，提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平，抓好食品藥品、道路交通、建筑施工、消防等安全管理，加大矛盾糾紛的調(diào)解，全面做好信訪工作，完善自然災(zāi)害預(yù)防預(yù)警應(yīng)急處置體系建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是要全面完成就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保障全覆蓋。四是健全社會(huì)救助體系，加大弱勢(shì)群體幫扶力度，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)低保、困難救濟(jì)、臨時(shí)救助等工作。五是大力發(fā)展教育衛(wèi)生文化事業(yè)。落實(shí)各項(xiàng)教育惠民政策，完成三壩幼兒園建設(shè)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，完成計(jì)生工作各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)開展豐富多彩的文化活動(dòng)，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。

四、推進(jìn)從嚴(yán)治黨，確保風(fēng)清氣正

一是深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得的成果。堅(jiān)持“走基層”活動(dòng)，繼續(xù)按照“五賬法”的要求，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，深入研究制定深化整改、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果的具體措施，對(duì)專項(xiàng)整治工作、正風(fēng)肅紀(jì)、信訪案件等，提出任務(wù)分解方案、明確責(zé)任單位、完成時(shí)限等，確保收尾不收?qǐng)?。二是繼續(xù)抓好組織建設(shè)工作，做好黨員隊(duì)伍建設(shè)、非公企業(yè)“黨建聯(lián)盟”試點(diǎn)建設(shè)和流動(dòng)黨員管理等基層黨建工作，全面深化“四組織一平臺(tái)”建設(shè)，嚴(yán)格干部選拔任用、監(jiān)督和教育培訓(xùn)工作。三是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，深化“三項(xiàng)建設(shè)”，深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，從“嚴(yán)教、嚴(yán)管、嚴(yán)懲、嚴(yán)規(guī)、嚴(yán)責(zé)”五個(gè)方面入手，提高干部綜合素質(zhì)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)分解落實(shí)到位，從而形成從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。

第四篇：“促進(jìn)建立惠民體系的相關(guān)措施”政府工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依照黨的十六屆六中全會(huì)和市第六次黨代會(huì)精神。牢固樹立正確的政績(jī)觀，高度關(guān)注民生，立足當(dāng)前、著眼久遠(yuǎn)，盡力而為、量力而行，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)、務(wù)求實(shí)效，著力解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，確保實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保證全覆蓋，城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋，城鄉(xiāng)義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)和貧困生資助政策全覆蓋，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保證制度全覆蓋，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、基本原則

一是堅(jiān)持注重實(shí)效、惠及百姓的原則。嚴(yán)格落實(shí)政策。讓人民群眾充分分享改革發(fā)展的效果。

二是堅(jiān)持明確責(zé)任、激勵(lì)促進(jìn)的原則。實(shí)行條塊結(jié)合，客觀公正地將責(zé)任分解落實(shí)到各級(jí)政府和各有關(guān)職能部門，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

三是堅(jiān)持新增財(cái)力向民生工程傾斜的原則。新增財(cái)力向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向困難群眾傾斜、向社會(huì)事業(yè)傾斜。四是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則。以政府為主導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界和個(gè)人積極開展社會(huì)福利和慈善募捐活動(dòng)，興辦公益事業(yè)。

三、實(shí)施方法

㈠建立民生工程目標(biāo)管理責(zé)任制。梳理細(xì)化《決定》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。層層分解責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，認(rèn)真履行工作職責(zé)，確保全面完成省、市確定的各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)。

㈡制定相關(guān)的配套政策和具體實(shí)施方案。制定積極的就業(yè)再就業(yè)政策；完善養(yǎng)老平安制度。建立城鄉(xiāng)居民大病統(tǒng)籌和救助機(jī)制；完善城鄉(xiāng)最低生活保證制度和農(nóng)村義務(wù)教育政策；完善經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房政策及其它與民生相關(guān)政策。各地各部門、單位依照《決定》總體要求和部署，逐項(xiàng)逐條制定具體實(shí)施方案和具體操作方法。

㈢建立相應(yīng)的工作機(jī)制。市政府成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)。市發(fā)改委、市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保證局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市文化局、市建設(shè)局、市房管局、市環(huán)保局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局、市人民銀行、市編委辦、市廣電局、市物價(jià)局、市交通局、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市經(jīng)貿(mào)委、市農(nóng)辦、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市綜治辦、市公安局、市信訪局、市司法局、市平安生產(chǎn)監(jiān)管局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全市十大民生工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)十大民生工程總的組織、實(shí)施、督查和評(píng)估工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)就業(yè)、養(yǎng)老安全、低保、醫(yī)療安全、義務(wù)教育、經(jīng)濟(jì)適用住房、扶貧、改善城鄉(xiāng)居民生活條件和提高人民群眾收入、公益文化、公共交通、生態(tài)環(huán)境、公共平安、財(cái)政配套資金等13個(gè)專項(xiàng)工作督查小組，由分管副市長(zhǎng)任工作督查小組組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門牽頭負(fù)責(zé)，制訂目標(biāo)和切實(shí)可行的實(shí)施方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后將目標(biāo)分解到各縣（區(qū)）和市直各有關(guān)部門、單位并組織實(shí)施。

㈣建立相應(yīng)的督查機(jī)制。各專項(xiàng)工作督查小組要建立各自的督查機(jī)制。確保各項(xiàng)民生工程目標(biāo)順利完成。

㈤建立工作調(diào)度和信息通報(bào)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次工作調(diào)度會(huì)。交流各地各部門、單位工作經(jīng)驗(yàn)，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對(duì)各地各部門、單位完成目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行通報(bào)。

㈥在具體操作中。公開透明，規(guī)范有序，確保民生工程的各項(xiàng)實(shí)事落實(shí)到位，監(jiān)察和審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)民生工程資金的監(jiān)督。

四、民生工程目標(biāo)管理考核方法

㈠考核內(nèi)容

1組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全。

2相關(guān)配套政策和具體實(shí)施方案制訂落實(shí)情況。

3各項(xiàng)考核目標(biāo)是否及時(shí)分解。

4各項(xiàng)考核目標(biāo)管理責(zé)任完成情況。

5財(cái)政配套資金落實(shí)情況。

6群眾民意測(cè)評(píng)情況。

㈡考核辦法

1考核方法?？己瞬扇∽圆樽栽u(píng)和組織考核相結(jié)合。

2分級(jí)考核。即一級(jí)考核一級(jí)。市政府考核縣（區(qū)）政府、管委會(huì)和市直有關(guān)部門、單位?？h（區(qū)）考核方法由各縣（區(qū)）自行制定。必需有利于確保全市總體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3年中考核。各縣（區(qū)）和市直有關(guān)部門、單位每半年對(duì)工作完成情況進(jìn)行一次自查。各專項(xiàng)工作督查小組組織力量，半年對(duì)各縣（區(qū)）和市直有關(guān)部門、單位目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度進(jìn)行檢查考核和百姓測(cè)評(píng)，督促各縣（區(qū)）和市直有關(guān)部門、單位按期完成責(zé)任目標(biāo)。

4年終考核。月底。評(píng)出優(yōu)、良好、一般、較差等級(jí)，并將考核結(jié)果及時(shí)反饋給各縣（區(qū)）和市直有關(guān)部門、單位，對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)并對(duì)考核公正性進(jìn)行監(jiān)督，然后將考核結(jié)果提請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

xiexiebang.com范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第五篇：促進(jìn)大通關(guān)建設(shè)實(shí)施措施

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。明確“大通關(guān)”建設(shè)目標(biāo)

（一）大通關(guān)”服務(wù)對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展的迫切需要。加強(qiáng)“大通關(guān)”建設(shè)。運(yùn)用現(xiàn)代管理、信息化和高科技手段，對(duì)單證流、資金流、貨物流、信息流進(jìn)行整合，使之合理、規(guī)范、暢通，以最短的時(shí)間、最低的成本為企業(yè)提供最好的物流服務(wù)。三峽機(jī)場(chǎng)口岸有望于今年通過國(guó)家驗(yàn)收正式外開放，水運(yùn)口岸升級(jí)已列入全省“十一五”口岸建設(shè)規(guī)劃，市口岸體系建設(shè)已初具雛形。隨著建設(shè)世界水電旅游名城戰(zhàn)略的實(shí)施和對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的迅速擴(kuò)大，市口岸外貿(mào)貨運(yùn)量和入境旅游人數(shù)快速增長(zhǎng)。加快“大通關(guān)”建設(shè)，充分發(fā)揮我市承東啟西、接南連北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，建立現(xiàn)代口岸物流體系，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

（二）大通關(guān)”改善和優(yōu)化我市投資環(huán)境的必然要求?？诎妒菍?duì)外交往的窗口?？诎董h(huán)境越來越受到投資者的高度關(guān)注。加快“大通關(guān)”建設(shè)、改善口岸環(huán)境是改善投資環(huán)境的一項(xiàng)重要工作。

（三）大通關(guān)”建設(shè)的目標(biāo)。加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立比較完善的口岸綜合服務(wù)體系，服務(wù)，輻射鄂西渝東，形成以三峽機(jī)場(chǎng)航空口岸、長(zhǎng)江港水運(yùn)口岸為主的現(xiàn)代口岸運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過各口岸查驗(yàn)單位加強(qiáng)協(xié)作配合，簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，提高工作效率，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：進(jìn)出口集裝箱一般貨物提發(fā)貨水路運(yùn)輸在24小時(shí)內(nèi)完成，航空運(yùn)輸在10小時(shí)內(nèi)完成。對(duì)企業(yè)在通關(guān)時(shí)間上有特殊要求的進(jìn)出口貨物，特事特辦，盡量予以滿足。

二、創(chuàng)新工作模式。提高通關(guān)效率

（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的政府牽頭協(xié)調(diào)、統(tǒng)一信息平臺(tái)、手續(xù)前推后移、加快實(shí)貨驗(yàn)放”大通關(guān)建設(shè)要求。加強(qiáng)協(xié)作配合，努力將“串聯(lián)式”通關(guān)作業(yè)流程轉(zhuǎn)變?yōu)椤安⒙?lián)式”通關(guān)作業(yè)流程，千方百計(jì)提高通關(guān)效率。

（五）各查驗(yàn)部門要認(rèn)真研究不同行業(yè)對(duì)快速通關(guān)的不同要求。本著守法便利的原則，制定更加科學(xué)的查驗(yàn)流程。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析，提高查驗(yàn)工作信息化應(yīng)用水平，創(chuàng)建“選得準(zhǔn)、查得好”新型查驗(yàn)機(jī)制。

（六）積極推進(jìn)區(qū)域通關(guān)改革。讓更多的企業(yè)使用“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”區(qū)域性通關(guān)模式。關(guān)區(qū)內(nèi)，對(duì)符合海關(guān)監(jiān)管條件的進(jìn)出口企業(yè)，由企業(yè)自主選擇在海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，關(guān)區(qū)海關(guān)監(jiān)管的港口、車站、碼頭辦理進(jìn)出口貨物的檢查、放行手續(xù)。推廣使用“提前報(bào)關(guān)”擔(dān)保驗(yàn)放”網(wǎng)上支付”電子賬冊(cè)”等便捷通關(guān)措施，擴(kuò)大運(yùn)用“直通式轉(zhuǎn)關(guān)”綠色通道”等試點(diǎn)企業(yè)的范圍，進(jìn)一步提高通關(guān)速度。根據(jù)進(jìn)出口企業(yè)申請(qǐng)，進(jìn)口貨物在運(yùn)抵關(guān)區(qū)任何口岸后，可更換運(yùn)輸工具直接運(yùn)往海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫部門要進(jìn)一步完善、推廣“提前報(bào)檢，提前報(bào)關(guān)，實(shí)貨放行”通關(guān)模式。要在全市確定一批高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和知名品牌企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠便利措施。各類物流企業(yè)要主動(dòng)搞好協(xié)作配合，通過單證流的前置受（處）理，縮短實(shí)物流在港（場(chǎng)）時(shí)間，加快物流速度。

（七）不斷創(chuàng)新口岸通關(guān)和查驗(yàn)工作方式。提高口岸查驗(yàn)效率。各查驗(yàn)部門要不斷優(yōu)化內(nèi)部工作流程，實(shí)施出口貨物源頭管理，全面推行合格評(píng)定，將把關(guān)環(huán)節(jié)前推后移，減輕口岸放行壓力。對(duì)具備條件的企業(yè)實(shí)施“快速核放”和“綠色通道”制度，努力適應(yīng)進(jìn)出口貨物大進(jìn)大出和快進(jìn)快出的需要。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事部門對(duì)進(jìn)出口集裝箱實(shí)行“一次開箱、一次查驗(yàn)”制度，避免重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)收費(fèi)。建立健全檢驗(yàn)檢疫預(yù)警機(jī)制，做好出口企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告工作，提高檢驗(yàn)檢疫工作效能，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（八）加強(qiáng)區(qū)域合作。中部六省與上海市簽訂的區(qū)域口岸合作協(xié)議框架下。實(shí)現(xiàn)區(qū)域良性互動(dòng)，千方百計(jì)提高通關(guān)效率。

（九）海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊防、海事及港口、機(jī)場(chǎng)等部門要全面落實(shí)承諾服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的各項(xiàng)措施。努力提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)行無節(jié)假日24小時(shí)全天候預(yù)約通關(guān)制度和進(jìn)出口商品預(yù)歸類、預(yù)審價(jià)等事前核定制度；對(duì)鮮活、易腐等特殊進(jìn)出口貨物，開設(shè)專門窗口或快速通道，實(shí)行上門驗(yàn)放，特事特辦，急事急辦。加強(qiáng)與進(jìn)出口企業(yè)的溝通交流。開通大通關(guān)服務(wù)熱線，實(shí)行“關(guān)（局）長(zhǎng)接待日”制度，定期由各口岸查驗(yàn)單位負(fù)責(zé)人接待企業(yè)代表，解疑答惑，處理問題。

（十）市外匯管理局要進(jìn)一步延伸出口核銷業(yè)務(wù)窗口。開展多種形式的遠(yuǎn)程服務(wù)。針對(duì)不同企業(yè)的特點(diǎn)，采取不同的特色服務(wù)”方式。對(duì)業(yè)務(wù)量大的企業(yè)實(shí)行“定期調(diào)整，報(bào)盤核銷”對(duì)信譽(yù)良好的企業(yè)實(shí)行“定量統(tǒng)計(jì)，集中核銷”對(duì)地域偏遠(yuǎn)的企業(yè)實(shí)行“定點(diǎn)聯(lián)系，即時(shí)核銷”大力實(shí)施“三允許”和“三優(yōu)先”服務(wù)措施，即允許企業(yè)一次性領(lǐng)足周用單量，允許企業(yè)合理集中辦理核銷，允許大中型企業(yè)增加核銷人員；對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)，優(yōu)先設(shè)置專人專柜辦理業(yè)務(wù)，優(yōu)先進(jìn)行手工錄入，優(yōu)先解決遺留問題，幫助其提高核銷率和收匯率。積極施行貿(mào)易進(jìn)出口電子化核銷，以中國(guó)電子口岸的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單底帳取代紙質(zhì)報(bào)關(guān)單進(jìn)行核銷。加強(qiáng)對(duì)出口退稅報(bào)關(guān)單證明聯(lián)的簽發(fā)、上報(bào)、二次核對(duì)等工作的監(jiān)控和規(guī)范，全面提高企業(yè)進(jìn)出口外匯的核銷質(zhì)量。加強(qiáng)與稅務(wù)等有關(guān)部門的協(xié)作，加強(qiáng)進(jìn)出口核銷系統(tǒng)和退稅系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)核查工作，及時(shí)提供企業(yè)進(jìn)出口核銷信息。

（十一）國(guó)稅部門要加強(qiáng)政策宣傳。提高工作效率，保證安全的前提下，加快出口退稅進(jìn)度。要進(jìn)一步加強(qiáng)退稅計(jì)劃管理，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外貿(mào)出口形勢(shì)，預(yù)測(cè)每年的出口退稅總量，積極向上爭(zhēng)取退（免）稅指標(biāo)。國(guó)稅、財(cái)政、海關(guān)、銀行、外匯管理、商務(wù)等部門要加強(qiáng)協(xié)作，構(gòu)建便捷的退稅協(xié)作機(jī)制，保證退稅資金及時(shí)、足額到位。

（十二）海事部門要加強(qiáng)航運(yùn)管理。提高港口安全保障和有效監(jiān)管的能力，保障船舶通航安全。加強(qiáng)信息化建設(shè)，積極推行船舶“一卡通”提高船舶進(jìn)出港簽證信息化管理水平。積極推廣內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸改革，提高碼頭、輪船等運(yùn)輸資源的使用效益，降低運(yùn)輸企業(yè)成本。積極支持符合條件的企業(yè)開展內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸改革試點(diǎn)業(yè)務(wù)。

（十三）邊防檢查站要深化邊防勤務(wù)改革。加快通關(guān)速度。正常情況下檢查一名旅客應(yīng)在45秒內(nèi)完成。遇有手續(xù)不符等問題，除情況復(fù)雜需進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)外，應(yīng)在30分鐘內(nèi)作出處理。

（十四）市交通、物價(jià)、財(cái)政、公安交警等部門。降低企業(yè)運(yùn)輸成本。公安、交通、商務(wù)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，對(duì)進(jìn)出口集裝箱運(yùn)輸車輛通過城區(qū)交通管制路段核發(fā)臨時(shí)通行證，為進(jìn)出口貨物運(yùn)輸開辟“綠色通道”

三、加快電子口岸建設(shè)。改善通關(guān)環(huán)境

（十五）積極參與電子口岸的建設(shè)。保持信息暢通，為企業(yè)提供信息查詢、業(yè)務(wù)咨詢、單證處理以及辦理網(wǎng)上訂倉、提箱、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)等優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)。

（十六）海關(guān)要積極擴(kuò)大電子通關(guān)試點(diǎn)。充分發(fā)揮電子卡口系統(tǒng)作用，提高監(jiān)管水平和通關(guān)速度。

加快推進(jìn)電子監(jiān)管，檢驗(yàn)檢疫部門要大力推進(jìn)“新三電工程”電子申報(bào)、電子監(jiān)管、電子放行）完善企業(yè)電子檔案。努力實(shí)現(xiàn)“無紙通關(guān)”

推進(jìn)水運(yùn)進(jìn)口提貨單和出口十聯(lián)單電子化應(yīng)用。開發(fā)應(yīng)用船舶電子申報(bào)系統(tǒng)。各查驗(yàn)單位要加快單證電子化的開發(fā)和應(yīng)用。

（十七）按照以企業(yè)為主體、政府適當(dāng)資助的原則。逐步使所有有需求、符合條件的加工貿(mào)易企業(yè)都實(shí)行電子賬冊(cè)聯(lián)網(wǎng)管理。

四、加強(qiáng)規(guī)劃管理。完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高口岸通過能力

（十八）按照“合理布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、有效監(jiān)管”原則。優(yōu)化口岸功能結(jié)構(gòu)和總體布局，推進(jìn)口岸資源整合，著力提高口岸綜合服務(wù)水平。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，適時(shí)規(guī)劃建設(shè)公路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸口岸。

（十九）科學(xué)合理設(shè)置水運(yùn)口岸進(jìn)出通道,完善口岸聯(lián)檢設(shè)施及圍網(wǎng)、卡口、電子監(jiān)控等配套設(shè)施。

（二十）加快“大通關(guān)”工作平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮已建成的水運(yùn)口岸通關(guān)服務(wù)中心的作用。強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管，積極推行“一站式”辦公，盡快實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)便、快捷服務(wù)。

（二十一）加大對(duì)口岸基礎(chǔ)設(shè)施、查驗(yàn)配套設(shè)施改擴(kuò)建及新開一類口岸配套設(shè)施建設(shè)的投入。包括港口（場(chǎng)、站）集裝箱堆場(chǎng)、倉庫改擴(kuò)建、機(jī)械設(shè)備更新?lián)Q代等，由市財(cái)政補(bǔ)助一定比例的貸款貼息資金；口岸查驗(yàn)配套設(shè)施，包括口岸現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)檢辦公設(shè)施建設(shè)、維護(hù)及圍網(wǎng)、卡口、電子監(jiān)控設(shè)備更新?lián)Q代等，由口岸查驗(yàn)部門共同提出方案進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，市財(cái)政予以適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助。

五、規(guī)范市場(chǎng)秩序。優(yōu)化口岸環(huán)境

（二十二）口岸管理部門要建立企業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)和信譽(yù)評(píng)估體系。根據(jù)不同企業(yè)的資信等級(jí)，采取不同的通關(guān)管理方式，鼓勵(lì)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，對(duì)誠(chéng)信守法企業(yè)給予更大的通關(guān)便利，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范進(jìn)出口行為。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，建立行業(yè)自律機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究制，打造誠(chéng)信口岸。海關(guān)要以完善報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)員雙記分管理系統(tǒng)為重點(diǎn)，全面規(guī)范企業(yè)行為，對(duì)進(jìn)出口記錄信用良好、符合條件的企業(yè)，積極向海關(guān)申報(bào)為A類企業(yè)，力促現(xiàn)有A類企業(yè)申報(bào)全國(guó)“紅名單”企業(yè)。

（二十三）市商務(wù)局要會(huì)同交通、公安、工商、稅務(wù)等部門加強(qiáng)對(duì)船務(wù)代理、貨運(yùn)代理、理貨等中介服務(wù)企業(yè)的日常監(jiān)督管理。依法清理和查處非法營(yíng)業(yè)。制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范，指導(dǎo)和幫助企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。

（二十四）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?？诎锻P(guān)部門的行政事業(yè)性收費(fèi)。收費(fèi)單位必須持省物價(jià)部門統(tǒng)一制發(fā)的省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》進(jìn)行收費(fèi)。政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，要報(bào)價(jià)格主管部門重新審核并向社會(huì)公布。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。健全工作機(jī)制

（二十五）市政府成立“大通關(guān)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂“大通關(guān)”建設(shè)的政策和措施，研究解決“大通關(guān)”建設(shè)涉及的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織相關(guān)部門和社會(huì)力量形成“大通關(guān)”建設(shè)的合力，實(shí)現(xiàn)“大通關(guān)”建設(shè)目標(biāo)。

xiexiebang.com范文網(wǎng)[CHAZIDIAN.COM]