第一篇：縣總工會懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作匯報

榆中縣總工會

懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作情況匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 縣總工會懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實懲防體系建設(shè)工作的各項規(guī)定，以維護(hù)職工合法權(quán)益為己任，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重防御的方針，扎實開展懲防體系建設(shè)工作，為我縣工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，現(xiàn)將我會懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作情況匯報如下：

一、主要做法

自縣委印發(fā)《榆中縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作2008—2012年實施方案》以來，縣總工會高度重視，認(rèn)真貫徹落實文件精神，并結(jié)合工會工作實際，制定了《榆中縣總工會懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作規(guī)劃》，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員組成了工作機(jī)構(gòu)，建立健全了相關(guān)工作制度，規(guī)范了工作程序。并按照縣委的要求及縣懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，使懲防體系建設(shè)工作有序進(jìn)行。

近年來，縣總工會強(qiáng)調(diào)突出重點、注重實效的做法，認(rèn)真抓好懲防體系建設(shè)工作，主要體現(xiàn)在：1.通過加強(qiáng)對黨員干部的教育，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的貫徹落實。在重視抓好黨員干部教育的基礎(chǔ)上，突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點；在教育的內(nèi)容上，把反腐-1-

倡廉教育作為重要內(nèi)容來抓，幫助黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀，做“三個代表”重要思想的堅定實踐者；在教育形式上，以開展自我教育、典型教育、警示教育等多種形式進(jìn)行，并不斷創(chuàng)新教育載體，切實提高教育的針對性和有效性。緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀這一活動主題，以廣泛開展“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”活動為突破口，認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，開展了《凈化領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈》、《算一算七筆賬、常思貪欲之害》電教片為主要內(nèi)容的警示教育。通過學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)了黨員干部自警自勵、廉潔自律和拒腐防變能力。2.不斷深化廠務(wù)公開、民主管理工作。積極推進(jìn)“廠務(wù)公開、民主管理”是深入落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)企事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力手段，是知民心、順民意的“陽光工程”。近年來，縣總工會黨組通過對廠務(wù)公開工作的有效督查、指導(dǎo)，使廠務(wù)公開制度、職工代表大會制度、勞動關(guān)系三方協(xié)商會議制度得到了推進(jìn)和規(guī)范。企事業(yè)工會以“一會一欄”為載體，對要求應(yīng)當(dāng)公開的重大事項，如大宗物資采購，重大項目建設(shè)，勞動合同、集體合同的簽訂履行，工資獎金的分配，救助資金的發(fā)放等涉及職工切身利益的問題在職工代表大會或廠務(wù)公開欄向職工公開，讓職工群眾針對公開事項集思廣益，提出意見或建議。形成了工會組織多角度維權(quán)的格局，擴(kuò)大了職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使全縣企事業(yè)單位的廠務(wù)（院務(wù)、校務(wù)）公開工作始終在職工群眾的廣泛參與

和監(jiān)督下進(jìn)行。3.不斷完善管理制度，使幫扶救助工作在陽光下運(yùn)行?？h總工會干部職工深入基層、深入企業(yè)，在經(jīng)過廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照家庭人均收入在低保線以下的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全困難職工電子檔案，實現(xiàn)了困難職工信息化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化管理。在實行幫扶的過程中，縣總工會通過不斷完善幫扶資金管理制度，嚴(yán)格規(guī)范幫扶程序，每年都將幫扶救助的對象面向全縣廣大職工群眾進(jìn)行公示，接受職工群眾的監(jiān)督，努力使這項關(guān)乎民生的好工程在陽光下順暢運(yùn)行。4.通過集體合同的簽訂和履行，推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系順利開展。目前，全縣共有集體及非公企業(yè)工會205家，會員15079人。近年來，縣總工會為從源頭上維護(hù)職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益，以集體企業(yè)及非公企業(yè)為重點，幫助指導(dǎo)集體及非公企業(yè)工會與用人單位新簽及續(xù)簽《集體合同》194家，簽訂率達(dá)到95%，新簽及續(xù)簽《工資集體協(xié)商合同》187家，簽訂率達(dá)到91%，新簽及續(xù)簽《女職工特殊權(quán)益專項保護(hù)合同》190家，簽訂率達(dá)到93%。工會干部在開展這項工作時，注重實效，針對不同的企業(yè)，不同的經(jīng)營狀況及企業(yè)特點，確定了不同的協(xié)商內(nèi)容，做到了因企制宜。5.通過完善對基層工會經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有序開展。建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)審查審計制度，認(rèn)真落實《工會法》，堅持依法治會，依法維權(quán)，依法監(jiān)督，依法維護(hù)工會經(jīng)費(fèi)獨立原則，收好、管好、用好工會經(jīng)費(fèi)。建立健全工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制約機(jī)制。對基層工會經(jīng)費(fèi)收支的審查監(jiān)督做到一年一審。2009年--2011年，縣總工會聯(lián)合審計部門每年抽10個以上的基層工會進(jìn)行工會經(jīng)費(fèi)審計，按照審計的程序，對被審計的單位出具了審計報告，指出了存在的問題，提出了整改的意見，并及時印發(fā)基層工會財務(wù)管理制度。通過審查審計監(jiān)督工作的開展，完善了各項財務(wù)制度，嚴(yán)肅了財經(jīng)法紀(jì)，杜絕了違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，對全面推進(jìn)工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。

二、存在的問題和改進(jìn)措施 從近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)工作來看，全體黨員干部做了一些應(yīng)

做的工作，取得了一些成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)的主動性和自覺性還有待于提高。二是基層工會黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)展不夠平衡。三是監(jiān)督工作的社會參與程度還不是很高，相關(guān)的制度還需進(jìn)一步的完善。針對以上存在的問題，我們一定要按照縣委懲防腐敗體系建設(shè)工作實施方案，進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化措施、加大力度，在以后的工作中加以改進(jìn)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育，努力提高黨員干部學(xué)習(xí)廉政知識的積極性，增強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識。二是繼續(xù)抓好縣總工會機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是多深入基層，深入企業(yè)，廣泛聽取基層工會干部和職工群眾的呼聲和要求，有針對性地制定切合實際的工作措施。四是發(fā)揮監(jiān)督作用，切實維護(hù)職工合法權(quán)益；健全各項制度，明確責(zé)任，扎實工作，使工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到有效加強(qiáng)。

以上匯報，不妥之處，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正！

2011年11月9日

第二篇：懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作匯報材料

強(qiáng)化措施 狠抓落實

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

—— 市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作匯報

尊敬的州考評考核組各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表 市委、市政府向州考評考核組一行蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面，我就 市2010年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作情況匯報如下：

今年，在州黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州紀(jì)委監(jiān)察局的指導(dǎo)下，市委、市政府始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央十七屆四中、五中全會，中紀(jì)委四次、五次全會及自治區(qū)、自治州黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐，按照中央關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的總體部署，堅持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，以教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲處為抓手，以“制度抓防線、科技筑防線、懲治強(qiáng)防線、作風(fēng)塑防線”為著力點，針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新思路和機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管模式，全市懲防體系建設(shè)工作取得新成效。

一、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，反腐倡廉工作合力得到 1 進(jìn)一步提升

深入貫徹實施《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》），以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為基礎(chǔ)，以開展部門權(quán)力內(nèi)控體系建設(shè)為切入點，懲防體系建設(shè)各項工作深入開展。

明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，高位推動懲防體系建設(shè)。一是將《實施綱要》納入市委、市政府中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，專題討論懲防體系建設(shè)工作3次，組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會議2次，制定《 市貫徹落實2010年反腐倡廉工作及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)的分工意見》，將反腐倡廉工作任務(wù)分解成7個方面32項內(nèi)容，進(jìn)一步明確了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全市各部門的職責(zé)分工、目標(biāo)任務(wù)。二是制定《 市政府投資建設(shè)工程項目招投標(biāo)行政監(jiān)察實施辦法》、《 市反腐倡廉教育聯(lián)席會議制度》、《 市干部選拔任用工作制度》等相關(guān)制度60余項，初步形成了反腐倡廉的制度體系。三是與全市33個黨（工）委、黨組簽訂了《懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》，健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)督查、考核工作機(jī)制，加大督查考核力度，有力促進(jìn)了懲防體系建設(shè)各項任務(wù)的落實。

突出重點，穩(wěn)步推進(jìn)，創(chuàng)新懲防體系建設(shè)工作模式。一是制定《關(guān)于推進(jìn)部門權(quán)力內(nèi)控體系建設(shè)實施方案》，確定了市工商局、國土局等10個試點單位重點開展部門權(quán)力內(nèi)控體系建設(shè)，各試點單位結(jié)合實際，按重點科室、重要崗位、關(guān)鍵 2 環(huán)節(jié)，認(rèn)真梳理排查崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險，根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的機(jī)率、危害程度，確定風(fēng)險等級，健全完善風(fēng)險監(jiān)管制度和防控措施，共梳理人、財、物重點權(quán)力事項154個，查找風(fēng)險點410個，建立防控措施592條。并將權(quán)力事項運(yùn)行流程、廉政風(fēng)險及防控措施通過政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。二是依托電子監(jiān)察平臺，創(chuàng)新行政權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險監(jiān)管模式，對在網(wǎng)上運(yùn)行具有行政審批職能的部門全面實施風(fēng)險管理。共對31個部門的169項行政審批事項進(jìn)行梳理，設(shè)定權(quán)力風(fēng)險點246個，設(shè)臵預(yù)控措施597條，初步形成了“以崗位為點，以業(yè)務(wù)流程為線，以制度建設(shè)為面”的廉政風(fēng)險防控模式。

完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，推動基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。一是健全完善 “基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議制度”、季度督查通報制度。每季度各基層黨（工）委向市紀(jì)委常委會匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實及懲防體系建設(shè)工作進(jìn)展情況；市紀(jì)委每季度深入基層指導(dǎo)檢查工作，并對督查情況進(jìn)行通報。通過嚴(yán)格考核、加強(qiáng)督查，確?；鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效落實。二是在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、街道全面推行“四議兩公開”工作法，通過建立“五卡”，完善、規(guī)范了村（社區(qū)）民主議事、民主決策的制度和程序，進(jìn)一步提高了群眾參與公共事務(wù)管理的積極性。三是建立健全群眾監(jiān)督、代理會計監(jiān)督和上級審計監(jiān)督三級監(jiān)督體系，推行村支書、村主任、民主理財小組 3 匯簽制度，確保村級財務(wù)管理公開透明，促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展和監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化。四是進(jìn)一步完善公開公示制度，要求經(jīng)常性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時性工作隨時公開，對集體經(jīng)濟(jì)大額資金使用、公共事業(yè)興辦等重大事項，實行“一事一議一公開”。建立鄉(xiāng)、村公開工作監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對村務(wù)公開的監(jiān)督。五是充分發(fā)揮農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議成員單位的作用，突出各類支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)補(bǔ)貼資金的規(guī)范管理，實行專戶發(fā)放、跟蹤審計、專項監(jiān)察等全程監(jiān)管機(jī)制，共監(jiān)督發(fā)放各類涉農(nóng)補(bǔ)貼、補(bǔ)助資金7052.26萬元。

二、加強(qiáng)廉政宣傳教育，黨員干部廉潔自律意識得到進(jìn)一步鞏固

充分發(fā)揮“大宣教”格局成員單位作用，不斷拓寬宣傳教育載體和渠道，豐富宣傳教育內(nèi)容和形式，有效強(qiáng)化宣傳教育效果。

拓寬廉政教育渠道。在充分發(fā)揮市黨校、市看守所和陳廷華先進(jìn)事跡陳列館等教育陣地作用的基礎(chǔ)上，投資10萬元新建 市黨員干部廉政教育基地，深入開展理論教育、示范教育、警示教育、崗位教育。全市共開展反腐倡廉專題學(xué)習(xí)132次，舉辦廉政黨課84場（次），開展廉政警示教育42次，受教育人數(shù)達(dá)2萬余人（次）；充分利用有線電視、電子大屏幕、紅色家庭播放點、車載TV等各類宣傳載體，每天滾動播出廉政公益廣告200余條（次），受教育人數(shù)超過40萬人（次）。

豐富廉政教育形式。把廉政教育納入全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)整體規(guī)劃。對全市黨員干部通過廉政短信、周末課堂、廉政監(jiān)督卡、廉政倡議書等多種形式進(jìn)行反腐倡廉教育；對729名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政知識和干部選拔任用四項監(jiān)督制度考學(xué)，88名新調(diào)任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了崗前廉政測試、集體談話；深入開展以“學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”為主題的第十二個黨風(fēng)廉政教育月活動，通過舉辦“清廉頌”廉政文藝匯演、廉政訪談、廉政作品展、公開審理違紀(jì)案件、“網(wǎng)絡(luò)反腐”論壇等形式多樣的專題廉政教育宣傳活動，在全市掀起“學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、遵守準(zhǔn)則、實踐準(zhǔn)則”的熱潮，營造了濃厚的廉政氛圍。

強(qiáng)化廉潔自律意識。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主生活會等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員“勤廉雙述”民主測評工作，并將測評結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任免和獎懲的重要依據(jù)；健全和完善了全市近700名科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。堅持誡勉談話、提醒談話制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和考察工作的監(jiān)督，參加干部考察和選拔任用工作監(jiān)督5批次，對47名在考核中反映出有苗頭問題的領(lǐng)導(dǎo)干部及時進(jìn)行了廉政提醒談話，對275名提拔、交流干部進(jìn)行了任前廉政談話；加強(qiáng)“小金庫”專項治理，制定《關(guān)于繼續(xù)在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作的實施方案》，對23個行政事業(yè)單位進(jìn)行了專項檢查，重點加強(qiáng)對24家國有及國有控股企業(yè)和社會團(tuán)體“小金庫”專項治理工作，并對存 5 在的問題提出整改建議。

三、堅持糾建并舉，損害群眾利益的突出問題得到進(jìn)一步解決

以落實糾風(fēng)責(zé)任制為主線，以推進(jìn)民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為載體，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，堅持注重載體求實效、注重履職有作為、注重民生護(hù)民利，有效開展各項工作，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

落實糾風(fēng)目標(biāo)管理責(zé)任制。年初，市政府與57個糾風(fēng)責(zé)任單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，聘請15名市級政風(fēng)行風(fēng)評議代表，制定下發(fā)行風(fēng)評議、行風(fēng)建設(shè)示范窗口創(chuàng)建等方面的規(guī)范性文件5份，指導(dǎo)全市各糾風(fēng)責(zé)任單位開展工作。

扎實開展糾風(fēng)專項治理。一是加強(qiáng)對民生工程、民生資金的監(jiān)督保障。查處春耕生產(chǎn)農(nóng)資價格及災(zāi)后重建建筑材料價格案件25起，經(jīng)濟(jì)制裁11.19萬元。對優(yōu)撫、救災(zāi)、低保相關(guān)政策落實和專項資金的使用情況進(jìn)行2次檢查，糾正和查處社?；疬`規(guī)問題2件，挽回?fù)p失37.8萬元。二是深入開展教育收費(fèi)、醫(yī)藥價格、醫(yī)療服務(wù)和涉農(nóng)負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查。查處、糾正教育違規(guī)亂收費(fèi)行為3起，清退1.87萬元。醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上藥品招標(biāo)采購844萬元，藥品招標(biāo)采購和實行“兩免九減五服務(wù)”分別讓利患者46萬元和70.8萬元。農(nóng)牧民人均減負(fù)519.88元，查處種子、農(nóng)藥各類涉農(nóng)坑農(nóng)案件32起，案值341萬元。三是認(rèn)真開展損害群眾利益突出問題的專項治理。監(jiān)督 6 發(fā)放土地征遷補(bǔ)償6472.84萬元。強(qiáng)制收繳農(nóng)民工工資保證金1748.4萬元，受理拖欠農(nóng)民工工資案件74件，涉及金額276.4萬元，追討工資218.97萬元。

深入推進(jìn)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。一是加大行風(fēng)評議力度。確定市教育局（九中）、市畜牧局、市農(nóng)林局（林管站）3個單位（部門）為重點評議單位，發(fā)放評議問卷1500余份，開展明察暗訪8次，召開座談會10次。二是加強(qiáng)窗口單位建設(shè)。采取“六步”工作法積極做好新申報窗口單位的檢查、驗收和已掛牌表彰單位的復(fù)檢工作，初檢市級窗口13個，通過復(fù)檢進(jìn)入命名公示4個。隨機(jī)動態(tài)復(fù)檢查驗已命名區(qū)級、州級窗口16個，予以限期掛牌整頓7個。三是關(guān)注民生民意。市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)參播伊廣行風(fēng)熱線和新廣行風(fēng)熱線18次。受理熱線節(jié)目組轉(zhuǎn)辦答復(fù)問題44個，辦結(jié)率98%。市政府糾風(fēng)辦信訪受理25起，下發(fā)監(jiān)察建議書1份，收繳違紀(jì)款4.75萬元，糾正涉農(nóng)違規(guī)款4.88萬元。

四、扎實開展監(jiān)督檢查，源頭治腐工作得到進(jìn)一步深化 以制度建設(shè)為重點，按照“點上突破，線上延伸，面上拓展”的要求，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和資金的監(jiān)控，健全完善“用好權(quán)、管好錢”的體制機(jī)制，全面加強(qiáng)土地使用權(quán)、政府采購、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的執(zhí)法監(jiān)察，從源頭上有效預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

加強(qiáng)對國有土地使用權(quán)招拍掛的監(jiān)督檢查。修改和完善 7 《 市礦業(yè)權(quán)管理制度》，制定《土地使用權(quán)招、拍、掛公開定價制度》。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程參與監(jiān)督土地使用權(quán)招拍掛工作，避免了暗箱操作和營私舞弊，防止了腐敗行為的產(chǎn)生，共監(jiān)督招拍掛土地出讓成交25宗，面積331公頃，成交金額3.81億元。

加大對政府專項資金和物資采購的監(jiān)督力度。對全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、街道2010年抗震安居工程專項資金使用、物資采購和任務(wù)落實等情況進(jìn)行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題11條，下發(fā)整改通知書30份。制定《政府采購行政監(jiān)察實施辦法》，監(jiān)督政府采購金額6994萬元，節(jié)約資金502萬元，節(jié)約率7.2%。

全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和商業(yè)賄賂專項治理工作。一是加大對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的治理力度。制定《 市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對62項政府投資項目開展了聯(lián)合監(jiān)督檢查，提出整改建議40余條。出臺《 市建設(shè)工程項目招投標(biāo)行政監(jiān)察實施辦法》，自查了2008至2010年投資項目73項，整改問題22個；監(jiān)督全市建設(shè)工程招投標(biāo)（公開招標(biāo)）53批次，中標(biāo)價8.1億元。二是繼續(xù)完善治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、貪污受賄和違反國家法規(guī)政策的案件，增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂意識，筑牢思想道德防線。

五、嚴(yán)肅懲治腐敗行為，查辦違紀(jì)違法案件工作力度得 8 到進(jìn)一步加強(qiáng)

查辦案件是懲治腐敗的有效手段，是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的重要保證，為達(dá)到查處一案，治理一線，教育一片的目的，市不斷規(guī)范辦案程序，整合辦案力量，強(qiáng)化案件治本功能，查辦案件工作取得新進(jìn)展。

加強(qiáng)信訪舉報工作。一是健全信訪工作制度。制定《署實名舉報處理辦法》、《信訪舉報工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制》、《信訪案件主辦人制度》、《初核案件審理了結(jié)暫行辦法》等制度，加強(qiáng)信訪舉報工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。二是暢通舉報投訴渠道。通過公開舉報電話，發(fā)放監(jiān)督服務(wù)卡，開通短信舉報平臺等方式，為群眾拓寬了投訴舉報途徑。共受理各類舉報投訴47件，其中來信39件，來訪4件，電話舉報3件，其他1件。全年信訪舉報件辦理率為99.8%，按期結(jié)案率95%，優(yōu)質(zhì)結(jié)案率為90%。三是發(fā)揮信訪監(jiān)督作用。推行《紀(jì)檢監(jiān)察信訪監(jiān)督卡制度》，對違紀(jì)行為較輕且不構(gòu)成黨紀(jì)政紀(jì)處分的單位及黨員干部下發(fā)監(jiān)督卡9份，糾正錯誤行為。

嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共初核違紀(jì)違法案件線索18件，轉(zhuǎn)立案13件，結(jié)案16件，下達(dá)監(jiān)察建議書6份。處理黨員干部22人，4人為雙重處分，其中：開除黨籍5人，留黨察看1人，其他8人；行政撤職3人，行政降級2人，其他7人，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失64.92萬元。

維護(hù)黨紀(jì)處分嚴(yán)肅性。試行《市紀(jì)委常委會處理違紀(jì)案件 9 票決制度》，增強(qiáng)處理違紀(jì)案件公開透明度，對7起黨紀(jì)案件進(jìn)行了票決。對2009受到黨政紀(jì)處分的36人處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行了督查，對9名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因處分導(dǎo)致工資、獎金發(fā)放錯誤的情況進(jìn)行了糾正，確保了黨紀(jì)處分決定執(zhí)行的公平公正。同時，選擇一起較為典型的低保金貪污案在全市進(jìn)行了公開審理，保障了黨員的合法權(quán)利。

六、創(chuàng)新效能建設(shè)監(jiān)管機(jī)制，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變

以轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范行為內(nèi)容，制度建設(shè)為基礎(chǔ)，執(zhí)行力建設(shè)為重點，群眾滿意為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，確保政令暢通。

建立電子監(jiān)管模式。積極探索科技+制度的行政管理方式，建成 市綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)，構(gòu)建集行政審批、政令督辦、城市網(wǎng)格化管理為一體的六大監(jiān)察平臺，創(chuàng)新風(fēng)險評估防范、行政權(quán)力制衡等六項機(jī)制，切實發(fā)揮“服務(wù)、審批、監(jiān)管、預(yù)警”四種功能，形成了“網(wǎng)上受理、限時辦結(jié)、上下聯(lián)動、在線監(jiān)督”的監(jiān)管模式，有力推進(jìn)了高效政府、陽光政府、廉潔政府建設(shè)。通過細(xì)化任務(wù)、量化目標(biāo)、強(qiáng)化考核，加強(qiáng)對各單位行政權(quán)力和行政事務(wù)的剛性監(jiān)督。系統(tǒng)運(yùn)行以來，共辦理事項17816件，辦結(jié)17348件，發(fā)出黃牌26張、紅牌219張。

強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。不斷加大效能督查力度，對市委、市政府年初確定的28項重點工作、重大工作事項，領(lǐng)導(dǎo)交辦、批 10 示件，人大代表、政協(xié)委員提案議案等落實情況進(jìn)行跟蹤督查，共開展各類督查518次，形成督查專報47期，下發(fā)通報3期，確保各項決策執(zhí)行到位、落實到位。建立效能投訴與紀(jì)檢信訪、大信訪、“市長熱線”通報、聯(lián)辦機(jī)制，拓寬投訴渠道，有效提高投訴件的辦結(jié)質(zhì)量。共受理涉及職能部門工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量等方面的投訴132件，辦結(jié)125件。加大效能責(zé)任追究力度，對督查和投訴中查實的違反效能建設(shè)規(guī)定的65名黨員干部予以責(zé)任追究，其中誡勉教育41人，效能告誡24人，涉及黨員25人，副科級1人，挽回經(jīng)濟(jì)損失71萬余元。

七、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)得到進(jìn)一步提高

按照“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，通過開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”等一系列主題實踐活動，不斷提高干部素質(zhì)，激發(fā)工作活力，全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持每周兩次的集中學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)有主題、有計劃、有記錄、有考勤，打造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子；完善市紀(jì)委常委會議事規(guī)則和重大事項決策程序，堅持民主集中制，打造民主型領(lǐng)導(dǎo)班子；推行常委班子工作聯(lián)系點和工作調(diào)研制度，加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo)，打造務(wù)實型領(lǐng)導(dǎo)班子。

加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。一是干部隊伍不斷優(yōu)化。積極貫徹落 11 實中紀(jì)委2009年9號、10號文件，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的實施辦法》，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔交流力度，新提任、交流干部5人，公選副科級干部1人，確定公開招錄崗位3個。二是教育培訓(xùn)形式多樣。通過制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，采取“走出去請進(jìn)來”的辦法，共選派6批次23名干部到上級紀(jì)委和援疆省市紀(jì)委調(diào)訓(xùn)、掛職鍛煉、考察學(xué)習(xí)；舉辦了2期“基層紀(jì)檢干部黨風(fēng)廉政建設(shè)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班”，培訓(xùn)基層紀(jì)檢干事332人次，提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力。三是主題實踐活動內(nèi)容豐富。通過開展業(yè)務(wù)工作調(diào)研、結(jié)對幫扶等一系列主題實踐活動，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)。共開展業(yè)務(wù)工作調(diào)研6次，主題實踐活動3次，機(jī)關(guān)干部深入基層30余人（次），為困難群眾捐款1.2萬元，解決基層實際困難2個。

黨的十七屆四中、五中全會，中紀(jì)委四次、五次全會對貫徹落實懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)提出了新的任務(wù)和目標(biāo)。我們將繼續(xù)以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，以嚴(yán)明的紀(jì)律、優(yōu)良的作風(fēng)，履行好職責(zé)，不斷推進(jìn) 市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項工作，為實現(xiàn) 市跨越式發(fā)展和長治久安做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作匯報

懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作匯報

尊敬的衛(wèi)生部及省、市各位領(lǐng)導(dǎo)：

感謝您們在百忙之中不辭辛勞蒞臨我院檢查指導(dǎo)工作。我謹(jǐn)代表全院職工向您們的到來表示熱烈地歡迎！

我院是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研為一體的國家二級甲等綜合醫(yī)院，占地x畝，現(xiàn)有編制床位x張，實際開放床位x張。在職職工x人，其中主任醫(yī)師x人，副主任醫(yī)師x人，中級專業(yè)技術(shù)人員x人，專業(yè)技術(shù)人員占職工總?cè)藬?shù)的90%。我院是全省職業(yè)道德建設(shè)試點示范醫(yī)院，先后榮獲全省“十佳”縣醫(yī)院，省級衛(wèi)生先進(jìn)單位，市級最佳文明單位，省市職業(yè)道德建設(shè)“雙十佳”標(biāo)兵單位等稱號。是x醫(yī)學(xué)院教學(xué)醫(yī)院、x醫(yī)院輔導(dǎo)醫(yī)院、xx大學(xué)教學(xué)基地、x醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)協(xié)作醫(yī)院、雙向轉(zhuǎn)診及遠(yuǎn)程會診遠(yuǎn)程教學(xué)定點醫(yī)院。

近年來，我院認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中省市縣各級黨委政府及衛(wèi)生主管部門關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一系列指示精神，把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，從抓教育提高覺悟入手，著力創(chuàng)新懲防體系制度建設(shè)，建立懲防體系長效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，懲防體系建設(shè)收到明顯成效，促進(jìn)了醫(yī)院三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、班子重視，機(jī)構(gòu)健全，任務(wù)分解，責(zé)任明確

院黨委制定并下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃的實施意見》，明確了工作重點，成立了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記、院長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，院級領(lǐng)導(dǎo)分片區(qū)負(fù)責(zé)，各支部和職能部門具體組織實施。院黨委、行政把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)列入醫(yī)院工作重要議事日程，將懲防體系建設(shè)與 “醫(yī)院管理年”活動、“醫(yī)療百日安全行動”及三級乙等醫(yī)院的創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來，做到任務(wù)項項分解，措施層層落實，把懲防體系建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核，同獎懲。

二、宣傳教育，提高認(rèn)識，營造氛圍，人人參與

院黨政班子把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù)來抓，通過各種會議、政治學(xué)習(xí)和宣傳欄等形式學(xué)習(xí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的文件精神，提高干部職工對此項工作重要性的認(rèn)識。結(jié)合“干部作風(fēng)整頓”、“黨員先進(jìn)性教育”、“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動強(qiáng)化職工政治思想及職業(yè)道德教育。為每位職工購置了《職業(yè)道德讀本》，制定了16類人員的《行為規(guī)范》，組織職工集中學(xué)習(xí)與衛(wèi)生相關(guān)的法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)、行業(yè)紀(jì)律，教育和引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀。讓職工牢固樹立 “以病人為中心，全心全意為病員服務(wù)”的思想。同時邀請縣紀(jì)委、檢察院、宣傳部領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)報告，對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行警示教育。通過宣傳教育活動，使全院干部職工思想上筑起了抵制誘惑、拒腐防變的堅固防線。

三、實施醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考核，建立醫(yī)德檔案

為認(rèn)真做好醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德考評工作，我院制定并下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考核工作的實施意見》，建立了醫(yī)德考核領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了考評對象、考核方式，制定了考評細(xì)則，對考評內(nèi)容進(jìn)行量化，做到加分有理，扣分有據(jù)，并要求考核人員簽字負(fù)責(zé)。將醫(yī)務(wù)人員所受的獎懲事由記入醫(yī)德檔案，將醫(yī)德考核結(jié)論作為評優(yōu)評先、晉職晉級、績效評價的重要依據(jù)。

四、健全監(jiān)督體系，認(rèn)真開展行風(fēng)評議 為持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督，我們在聘請醫(yī)德醫(yī)風(fēng)社會監(jiān)督員的基礎(chǔ)上，聘請了一批院內(nèi)監(jiān)督員。院內(nèi)監(jiān)督員主要由已退休的德高望重的老領(lǐng)導(dǎo)、老專家擔(dān)任，他們了解哪些環(huán)節(jié)、哪些科室容易出問題。監(jiān)督重點放在醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度、診療規(guī)范和合理收費(fèi)上，嚴(yán)肅查處損害患者利益及醫(yī)院利益的行為。

去年以來，縣委縣府將我院作為全縣行風(fēng)評議三個重點單位之一。我院配合縣政府行風(fēng)評議監(jiān)督員下鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、入機(jī)關(guān)，發(fā)放調(diào)查問卷，公布投訴電話、設(shè)置意見箱，召開醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督員座談會，全面收集社會各界群眾對醫(yī)院的意見和建議，認(rèn)真開展自查自糾。

醫(yī)院徹底取消了各種形式的開單提成，嚴(yán)格控制藥品費(fèi)用在醫(yī)療總費(fèi)用中的比重。每月抽查門診處方、住院處方和住院病歷，進(jìn)行處方點評，分析用藥的合理性。規(guī)定大型檢查和新特藥、自費(fèi)藥、高值耗材的使用，醫(yī)生均須認(rèn)真履行告知義務(wù)，征得患方同意。在全縣的行風(fēng)評議中，我院以92.5分位居三個重點行評單位之首。

五、加強(qiáng)醫(yī)患溝通，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系

隨著醫(yī)保、新農(nóng)合政策的推行，我院正積極探索臨床路徑管理和單病種付費(fèi)管理，控制醫(yī)療費(fèi)用的不正常增長。醫(yī)院重視患者知情同意權(quán)，修定完善了各種告知表冊及協(xié)議，通過多種途徑，有效地提高了醫(yī)護(hù)人員溝通技巧。由于門診住院病員的持續(xù)增加，我院積極應(yīng)對難以避免的醫(yī)患糾紛，多渠道化解醫(yī)患矛盾，避免群訪事件的發(fā)生，積極引入第三方調(diào)解機(jī)制協(xié)調(diào)解決醫(yī)患糾紛。兩年來，通過縣醫(yī)患糾紛調(diào)解中心調(diào)解的個案共 11 例。

六、加強(qiáng)重點部門管理，認(rèn)真做好醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的治理工作

06年以來，我院按照治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的部署和要求，結(jié)合醫(yī)院自身實際，扎實開展了醫(yī)藥購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砩虡I(yè)賄賂工作。通過宣傳教育，建立健全招投標(biāo)制度，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，加大治理商業(yè)賄賂的整治力度，從源頭治理、過程監(jiān)管及結(jié)果評判等環(huán)節(jié)上下功夫，不斷規(guī)范藥品購銷領(lǐng)域、設(shè)備及高值耗材采購行為，切實做到了采購行為的陽光化、規(guī)范化、制度化。

（一）、加強(qiáng)藥品管理

醫(yī)院聘請了縣紀(jì)委、招監(jiān)辦、縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)督局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為院外監(jiān)督員。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品購進(jìn)渠道的管理規(guī)定》，與配送公司簽訂了藥品購銷合同和反商業(yè)賄賂承諾書，不準(zhǔn)藥商以任何方式到醫(yī)院促銷，不準(zhǔn)任何科室和人員為藥商統(tǒng)方，將違規(guī)操作的藥商列入黑名單，終止購銷合同。3年來，共終止了20家藥品公司的購銷合同。在藥品購銷方面，堅持網(wǎng)上集中招標(biāo)采購。今年1-9月，我院藥品采購總金額為3190.53萬元，其中，掛網(wǎng)采購金額達(dá)3169.31萬元，掛網(wǎng)藥品800個品種，網(wǎng)上采購比例為99.23%，陽光采購積分合格率為100%。

（二）、加強(qiáng)設(shè)備及高值耗材購置審批管理

醫(yī)院建立了招標(biāo)委員會及專家?guī)?，制定了大型設(shè)備購置及基礎(chǔ)建設(shè)招投標(biāo)管理制度。凡大型設(shè)備或高值耗材的采購，須由科室內(nèi)部討論并提出申請，提供可行性論證及效益分析報告，經(jīng)院黨政工聯(lián)席會研究，并提交院職代會討論通過，報衛(wèi)生局批準(zhǔn)后方能進(jìn)入招標(biāo)采購程序。邀請縣政府采購辦、招監(jiān)辦、反貪局、衛(wèi)生局等有關(guān)部門參與考察和評標(biāo)，全程參與監(jiān)督。今年，我院以委托招標(biāo)、競爭性談判、詢價采購等方式，共進(jìn)行了9批次耗材集中采購，23件次萬元以上設(shè)備采購，采購總金額383.23萬元。各項招標(biāo)工作均嚴(yán)格執(zhí)行了招投標(biāo)管理制度，無違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。

（三）、加強(qiáng)拉動內(nèi)需及災(zāi)后重建項目的監(jiān)管 我院成立了門診住院綜合樓擴(kuò)建工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請有資質(zhì)的專家為技術(shù)顧問和法律顧問。同時，成立了工程建設(shè)監(jiān)督小組，嚴(yán)格按照國家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需項目管理規(guī)定對本項目進(jìn)行全程監(jiān)督，對工程進(jìn)展進(jìn)行督查，確保工程建設(shè)程序合法。加強(qiáng)對工程資金使用情況的審計監(jiān)督，確保資金使用安全合法。同時，對基建工作相關(guān)人員廉潔自律及招投標(biāo)工作的紀(jì)律作了規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行工程定期報告制度，及時公布項目相關(guān)信息。對項目資金嚴(yán)格實行專戶存儲、專賬核算、封閉管理。及時開展專項監(jiān)督審計，確保擴(kuò)大內(nèi)需資金和災(zāi)后重建資金的有效使用。今年10月，我院順利通過了中央拉動內(nèi)需檢查組對我院門診住院綜合樓擴(kuò)建工程項目前期工作的檢查。

七、加強(qiáng)民主管理，堅持院務(wù)公開，廣泛接受職工及社會監(jiān)督

院黨委、行政、工會堅決按照黨務(wù)公開、院務(wù)公開的要求，力求決策科學(xué)、民主和透明。凡“三重一大”事項均由院領(lǐng)導(dǎo)班子討論并交職代會通過后以適當(dāng)?shù)姆绞较蚵毠す_。醫(yī)院將藥品、服務(wù)項目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)保、農(nóng)合報付標(biāo)準(zhǔn)以宣傳櫥窗、滾動顯示屏、電子觸摸屏等方式進(jìn)行公示，廣泛接受職工及社會的監(jiān)督。

八、健全制度，懲防并舉，著眼長效，注重效果

我院針對工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，及時完善和修訂各種規(guī)章制度。相繼完善了《醫(yī)院內(nèi)部管理辦法》，新建了《醫(yī)藥購銷黑名單制度》、《關(guān)于招投標(biāo)工作的紀(jì)律規(guī)定》、《處方點評制度》、《藥物用量動態(tài)監(jiān)測及超常預(yù)警制度》等。修訂了《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)查巡制度及實施辦法》、《違反職業(yè)紀(jì)律行為的責(zé)任追究規(guī)定》、《維護(hù)患者診療服務(wù)知情同意權(quán)、選擇權(quán)、隱私權(quán)制度》等30余項制度。落實了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部監(jiān)控規(guī)定》、《醫(yī)院內(nèi)部審計工作規(guī)定》，新建并完善了《工程項目控制制度》、《收入控制制度》等，確保各項工作有章可循。

在完善制度的同時，我們更注重執(zhí)行與落實。我院在“紅包”、“回扣”、“私收費(fèi)”等問題上實行一票否決，對違規(guī)人員取消其晉職晉升、評先評優(yōu)資格，醫(yī)德考評及履職考核不合格，同時與績效工資掛鉤給予經(jīng)濟(jì)處理。對CT、數(shù)字胃腸X光機(jī)等大型設(shè)備檢查的陽性率進(jìn)行統(tǒng)計，對農(nóng)合、醫(yī)保病員報付比例進(jìn)行排位，通報批評報付比例最低及藥品費(fèi)用比例最高的前10位醫(yī)生。要求藥品、耗材及設(shè)備經(jīng)銷商嚴(yán)格遵守合同約定，我院向成都某公司追索違約補(bǔ)償金60萬元，對成都某X光膠片供應(yīng)代理公司處以1萬元違約罰金，有效地維護(hù)了醫(yī)院的權(quán)益。同時嚴(yán)肅查處了違反計劃生育、私收費(fèi)、私自銷售耗材等違紀(jì)違規(guī)行為。

九、懲防體系建設(shè)卓有成效，醫(yī)院發(fā)展形勢喜人

我院在懲防體系建設(shè)上做了大量工作，取得了明顯成效，得到了省市縣紀(jì)檢監(jiān)察和衛(wèi)生主管部門的肯定和好評。今年8月，省衛(wèi)生廳紀(jì)檢書記馬健偕同省紀(jì)委有關(guān)人員到我院進(jìn)行治理商業(yè)賄賂工作專題調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗。為此由省紀(jì)委電教中心制作了專題片《xxxxxxxxx》在x“x欄目”播放，向全省推廣我院治理商業(yè)賄賂工作的有效做法。今年，醫(yī)院4 名醫(yī)護(hù)人員被評為縣“德藝雙馨十佳醫(yī)務(wù)工作者”光榮稱號，醫(yī)院黨委被市委命名為“共產(chǎn)黨員示范單位”。卓有成效的懲防體系建設(shè)促進(jìn)了我院的業(yè)務(wù)發(fā)展。今年1-11月，我院共診治門診病員447,988人次，比去年同期增加29,155人次，增長率為7%；住院27,255人次，同比增加4,565人次，增長率為20.12%；醫(yī)保、農(nóng)合病人持續(xù)增加，病員住院費(fèi)用自付比例直線下降。據(jù)衛(wèi)生部2008年我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示2008年全國縣級醫(yī)院門診病人次均醫(yī)藥費(fèi)用為117.8元，而我院為61.13元；住院病人人均醫(yī)藥費(fèi)用全國平均水平為4115.3元，而我院為2733.96元。

十、存在的問題與建議

由于諸多因素，醫(yī)院也面臨一些困難和問題，如資金壓力是制約醫(yī)院發(fā)展的重要因素，醫(yī)院地盤狹小、床位不足、設(shè)備陳舊等發(fā)展嚴(yán)重滯后的問題；作為公立醫(yī)院，既要堅持公益性質(zhì)，承擔(dān)社會責(zé)任為政府分憂，保證質(zhì)優(yōu)價廉，又要面向市場，醫(yī)療成本高，導(dǎo)致負(fù)債經(jīng)營；加之醫(yī)療保險和醫(yī)療救助制度的不完善，欠費(fèi)病人太多，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)損失大。同時，醫(yī)務(wù)人員勞動強(qiáng)度大，承擔(dān)的風(fēng)險大，收入偏低，合理的人才梯隊難以形成。為此我們提出以下建議： 一是發(fā)揮各級政府在公立醫(yī)院的主導(dǎo)作用，按醫(yī)改政策要求，增加對醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施及大型醫(yī)療設(shè)備的投入； 二是提高勞務(wù)性醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動價值；

三是采取綜合治理，從源頭上治理商業(yè)賄賂，從體制上控制醫(yī)用物資購銷的中間環(huán)節(jié)及利潤空間；

四是醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)的風(fēng)險大、勞動強(qiáng)度大，收入偏低，心理不平衡，應(yīng)該引起高度重視，以確保醫(yī)務(wù)人員待遇與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步增長。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中取得了一些成績，但離黨和政府的要求，與人民群眾的期盼還有差距。您們不辭辛勞來我院視察指導(dǎo)工作，是對我們?nèi)郝毠つ蟮谋薏吆凸奈?。我們將以此為契機(jī)，不負(fù)眾望，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，努力克服工作中的不足，加快重點工程建設(shè)和創(chuàng)建“三乙”醫(yī)院步伐，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，努力實現(xiàn)醫(yī)院又好又快發(fā)展，為提高人民群眾的健康水平作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！謝謝！

本文來自方案范文庫（http://

第四篇：懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作匯報

鳳翔縣中醫(yī)醫(yī)院

懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)： 大家好！

首先，感謝您們不辭勞苦，在百忙之中抽出時間蒞臨我院檢查指導(dǎo)工作，我們倍感親切，深受鼓舞。在此我謹(jǐn)代表鳳翔縣中醫(yī)醫(yī)院全體職工向您們的到來表示熱烈地歡迎！

我院始建于1979年2月，占地面積8319平方米，建筑面積9714平方米。是本縣唯一一所以中醫(yī)藥為特長，中西醫(yī)結(jié)合為優(yōu)勢，集醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防保健、康復(fù)、急救于一體，具有專科特色的現(xiàn)代化綜合性二級甲等中醫(yī)醫(yī)院?，F(xiàn)有職工316人，專業(yè)技術(shù)人員203人，其中高級職稱17名，中級職稱41名。住院部設(shè)有九大病區(qū)，床位216張，醫(yī)院固定資產(chǎn)2318萬元。醫(yī)院曾先后被授予全國“衛(wèi)生文明先進(jìn)集體”、“百姓放心醫(yī)院”、“愛嬰醫(yī)院”、全省“文明醫(yī)院”、“衛(wèi)生改革先進(jìn)單位”、市級“文明單位”、“誠信單位”、市級“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”等榮譽(yù)稱號。

近年來，我院認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹省市縣各級黨委政府及衛(wèi)生主管部門關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一系列指示精神，把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，從抓教育提高覺悟入手，著力創(chuàng)新懲防體系制度建設(shè)，建立懲防體系長效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，懲防體系建設(shè)收到明顯成效，促進(jìn)了醫(yī)院三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、班子重視，機(jī)構(gòu)健全，任務(wù)分解，責(zé)任明確

院黨委制定并下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐

敗體系工作規(guī)劃的實施意見》，明確了工作重點，成立了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記、院長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，院級領(lǐng)導(dǎo)分片區(qū)負(fù)責(zé)，職能部門具體組織實施。院黨委、行政把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)列入醫(yī)院工作重要議事日程，將懲防體系建設(shè)與 “醫(yī)院管理年”活動、“三好一滿意”、“醫(yī)療百日安全行動”及二級甲等中醫(yī)醫(yī)院的創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來，做到任務(wù)項項分解，措施層層落實，把懲防體系建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核，同獎懲。

二、宣傳教育，提高認(rèn)識，營造氛圍，人人參與

院黨政班子把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù)來抓，通過各種會議、政治學(xué)習(xí)和宣傳欄等形式學(xué)習(xí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的文件精神，提高干部職工對此項工作重要性的認(rèn)識。結(jié)合“工作作風(fēng)整頓”、“黨員先進(jìn)性教育”、“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動強(qiáng)化職工政治思想及職業(yè)道德教育。打印下發(fā)了《關(guān)于在全院深入開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動安排意見》、《2012年紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作安排意見》、《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違紀(jì)違規(guī)問題調(diào)查處理暫行規(guī)定》、《關(guān)于開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作的安排意見》等文件，組織干部職工集中學(xué)習(xí)與衛(wèi)生相關(guān)的法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)、行業(yè)紀(jì)律，教育和引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀。讓職工牢固樹立 “以病人為中心，全心全意為病員服務(wù)”的思想。同時邀請縣局紀(jì)委書記作專題輔導(dǎo)報告，對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行警示教育。通過宣傳教育活動，使全院干部職工思想上筑起了抵制誘惑、拒腐防變的堅固防線。

三、實施醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考核，建立醫(yī)德檔案

為認(rèn)真做好醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德考評工作，我院制定并下發(fā)了《關(guān)于做好醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考核工作的實施意見》，建立了醫(yī)德考核領(lǐng)導(dǎo)

小組，明確了考評對象、考核方式，制定了考評細(xì)則，對考評內(nèi)容進(jìn)行量化，做到加分有理，扣分有據(jù)，并要求考核人員簽字負(fù)責(zé)。將醫(yī)務(wù)人員所受的獎懲事由記入醫(yī)德檔案，將醫(yī)德考核結(jié)論作為評優(yōu)評先、晉職晉級、績效評價的重要依據(jù)。

四、健全監(jiān)督體系，認(rèn)真開展行風(fēng)評議

為持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督，我們聘請醫(yī)德醫(yī)風(fēng)社會監(jiān)督員，監(jiān)督員主要由已退休的德高望重的老領(lǐng)導(dǎo)、老專家擔(dān)任，他們了解哪些環(huán)節(jié)、哪些科室容易出問題。監(jiān)督重點放在醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度、診療規(guī)范和合理收費(fèi)上，嚴(yán)肅查處損害患者利益及醫(yī)院利益的行為。

去年以來，我院配合縣政府行風(fēng)評議活動，通過上街義診、發(fā)放調(diào)查問卷，公布投訴電話、設(shè)臵意見箱及醫(yī)務(wù)人員違規(guī)違紀(jì)監(jiān)督公示牌，定期召開醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督員座談會，全面收集社會各界群眾對醫(yī)院的意見和建議，認(rèn)真開展自查自糾。

醫(yī)院取消了各種形式的開單提成，嚴(yán)格控制藥品費(fèi)用在醫(yī)療總費(fèi)用中的比重。每月抽查門診處方、住院處方和住院病歷，進(jìn)行處方點評，分析用藥的合理性。規(guī)定大型檢查和新特藥、自費(fèi)藥、高值耗材的使用，醫(yī)生均須認(rèn)真履行告知義務(wù)，征得患方同意。在去年全市進(jìn)行的行風(fēng)評議中，我院以94.6分位居全縣衛(wèi)生系統(tǒng)第2名。

五、加強(qiáng)醫(yī)患溝通，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系

隨著醫(yī)保、新農(nóng)合政策的推行，我院正積極探索臨床路徑管理和單病種付費(fèi)管理，控制醫(yī)療費(fèi)用的不正常增長。醫(yī)院重視患者知情同意權(quán)，修定完善了各種告知表冊及協(xié)議，通過多種途徑，有效地提高了醫(yī)護(hù)人員溝通技巧。由于門診住院病員的持續(xù)增加，我院積極應(yīng)對難以避免的醫(yī)患糾紛，多渠道化解醫(yī)患矛盾，避免群訪事件的發(fā)生，積極探索引入第三方調(diào)解機(jī)制協(xié)調(diào)解決醫(yī)患糾

紛。

六、加強(qiáng)重點部門管理，認(rèn)真做好醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的治理工作

06年以來，我院按照治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的部署和要求，結(jié)合醫(yī)院自身實際，扎實開展了醫(yī)藥購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砩虡I(yè)賄賂工作。通過宣傳教育，建立健全招投標(biāo)制度，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，加大治理商業(yè)賄賂的整治力度，從源頭治理、過程監(jiān)管及結(jié)果評判等環(huán)節(jié)上下功夫，不斷規(guī)范藥品購銷領(lǐng)域、設(shè)備及高值耗材采購行為，切實做到了采購行為的陽光化、規(guī)范化、制度化。

（一）、加強(qiáng)藥品管理

醫(yī)院聘請了縣紀(jì)委、招監(jiān)辦、縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)督局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為院外監(jiān)督員。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品購進(jìn)渠道的管理規(guī)定》，與配送公司簽訂了藥品購銷合同和反商業(yè)賄賂承諾書，不準(zhǔn)藥商以任何方式到醫(yī)院促銷，不準(zhǔn)任何科室和人員為藥商統(tǒng)方，將違規(guī)操作的藥商列入黑名單，終止購銷合同。在藥品購銷方面，堅持網(wǎng)上集中招標(biāo)采購。今年1-8月，我院藥品采購總金額為 萬元，其中，掛網(wǎng)采購金額達(dá) 萬元，掛網(wǎng)藥品 個品種，網(wǎng)上采購比例為99.23%。

（二）、加強(qiáng)設(shè)備及高值耗材購置審批管理

醫(yī)院建立了基建、設(shè)備招標(biāo)委員會，制定了大型設(shè)備購臵及基礎(chǔ)建設(shè)招投標(biāo)管理制度。凡大型設(shè)備或高值耗材的采購，須由科室內(nèi)部討論并提出申請，提供可行性論證及效益分析報告，經(jīng)院黨政工聯(lián)席會研究，并提交院職代會討論通過，報衛(wèi)生局批準(zhǔn)后方能進(jìn)入招標(biāo)采購程序。邀請縣政府采購辦、招監(jiān)辦、反貪局、衛(wèi)生局等有關(guān)部門參與考察和評標(biāo)，全程參與監(jiān)督。各項招標(biāo)工作均嚴(yán)格執(zhí)行了招投標(biāo)管理制度，無違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。

（三）、加強(qiáng)整體搬遷項目的監(jiān)管

我院成立了整體搬遷工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請有資質(zhì)的專家為技術(shù)顧問和法律顧問。同時，成立了工程建設(shè)監(jiān)督小組，嚴(yán)格按照國家項目管理規(guī)定對本項目進(jìn)行全程監(jiān)督，對工程進(jìn)展進(jìn)行督查，確保工程建設(shè)程序合法。加強(qiáng)對工程資金使用情況的審計監(jiān)督，確保資金使用安全合法。同時，對基建工作相關(guān)人員廉潔自律及招投標(biāo)工作的紀(jì)律作了規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行工程定期報告制度，及時公布項目相關(guān)信息。對項目資金嚴(yán)格實行專戶存儲、專賬核算、封閉管理。及時開展專項監(jiān)督審計，確保整體搬遷項目資金的有效使用。

七、加強(qiáng)民主管理，堅持院務(wù)公開，廣泛接受職工及社會監(jiān)督

院黨委、院委會堅決按照黨務(wù)公開、院務(wù)公開的要求，力求決策科學(xué)、民主和透明。凡“三重一大”事項均由院領(lǐng)導(dǎo)班子討論并交職代會通過后以適當(dāng)?shù)姆绞较蚵毠す_。醫(yī)院將藥品、服務(wù)項目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)保、農(nóng)合報付標(biāo)準(zhǔn)以宣傳櫥窗等方式進(jìn)行公示，廣泛接受職工及社會的監(jiān)督。

八、健全制度，懲防并舉，著眼長效，注重效果

我院針對工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，及時完善和修訂各種規(guī)章制度。相繼完善了《醫(yī)院內(nèi)部管理辦法》，新建了《關(guān)于招投標(biāo)工作的紀(jì)律規(guī)定》、《處方點評制度》、《藥物用量動態(tài)監(jiān)測及超常預(yù)警制度》等。修訂了《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)查巡制度及實施辦法》、《違反職業(yè)紀(jì)律行為的責(zé)任追究規(guī)定》、《維護(hù)患者診療服務(wù)知情同意權(quán)、選擇權(quán)、隱私權(quán)制度》等30余項制度。落實了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部監(jiān)控規(guī)定》、《醫(yī)院內(nèi)部審計工作規(guī)定》，新建并完善了《工程項目控制制度》、《收入控制制度》等，確保各項工作有章可循。

在完善制度的同時，我們更注重執(zhí)行與落實。我院在“紅包”、“回扣”、“私收費(fèi)”等問題上實行一票否決，對違規(guī)人員取消其晉職晉升、評先評優(yōu)資格，醫(yī)德考評及履職考核不合格，同時與績效工資掛鉤給予經(jīng)濟(jì)處理。對CT、數(shù)字胃腸X光機(jī)等大型設(shè)備檢查的陽性率進(jìn)行統(tǒng)計，對農(nóng)合、醫(yī)保病員報付比例進(jìn)行排位，通報批評報付比例最低及藥品費(fèi)用比例最高醫(yī)生。要求藥品、耗材及設(shè)備經(jīng)銷商嚴(yán)格遵守合同約定。同時嚴(yán)肅查處了違反計劃生育、私收費(fèi)、私自銷售耗材等違紀(jì)違規(guī)行為。

九、懲防體系建設(shè)卓有成效，醫(yī)院發(fā)展形勢喜人

我院在懲防體系建設(shè)上做了大量工作，取得了明顯成效，得到了省市縣衛(wèi)生主管部門的肯定和好評。2011年2月被寶雞市總工會、寶雞市窗口單位創(chuàng)優(yōu)辦授予：寶雞市窗口單位創(chuàng)優(yōu)競賽“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”；2011年6月醫(yī)院支部委員會被中共寶雞市衛(wèi)生局黨組授予：全市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)“共產(chǎn)黨員示范崗”。

卓有成效的懲防體系建設(shè)促進(jìn)了我院的業(yè)務(wù)發(fā)展。今年上半年，門急診病人58977人次，同比增長1.3%；出院病人 4566人次，同比增長41%；手術(shù)例數(shù)404例，同比增長9.7%；床位平均使用率提高至145.3%，日平均住院人數(shù)308人，出院患者平均住院天數(shù)下降為12.5天。

十、存在的問題與建議

由于諸多因素，醫(yī)院也面臨一些困難和問題，如資金壓力是制約醫(yī)院發(fā)展的重要因素，醫(yī)院現(xiàn)址狹小、床位不足、設(shè)備陳舊等發(fā)展嚴(yán)重滯后的問題；作為公立醫(yī)院，既要堅持公益性質(zhì)，承擔(dān)社會責(zé)任為政府分憂，保證質(zhì)優(yōu)價廉，又要面向市場，醫(yī)療成本高，導(dǎo)致負(fù)債經(jīng)營；加之醫(yī)療保險和醫(yī)療救助制度的不完善，欠費(fèi)病人過多，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)損失大。同時，醫(yī)務(wù)人員勞動強(qiáng)度大，承擔(dān)的風(fēng)險大，收入偏低，合理的人才梯隊難以形成。為此我們

提出以下建議：

一是發(fā)揮各級政府在公立醫(yī)院的主導(dǎo)作用，按醫(yī)改政策要求，增加對醫(yī)院整體搬遷基建項目及大型醫(yī)療設(shè)備的投入；

二是提高勞務(wù)性醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動價值；

三是采取綜合治理，從源頭上治理商業(yè)賄賂，從體制上控制醫(yī)用物資購銷的中間環(huán)節(jié)及利潤空間；

四是醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)的風(fēng)險大、勞動強(qiáng)度大，收入偏低，心理不平衡，應(yīng)該引起高度重視，以確保醫(yī)務(wù)人員待遇與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步增長。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中取得了一些成績，但離黨和政府的要求，與人民群眾的期盼還有差距。您們不辭辛勞來我院視察指導(dǎo)工作，是對我們?nèi)郝毠つ蟮谋薏吆凸奈?。我們將以此為契機(jī)，不負(fù)眾望，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，努力克服工作中的不足，加快整體搬遷項目工程建設(shè)和二級甲等中醫(yī)醫(yī)院評審步伐，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，努力實現(xiàn)醫(yī)院又好又快發(fā)展，為提高人民群眾的健康水平作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第五篇：懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作匯報

霍城縣江蘇醫(yī)院黨風(fēng)廉政、糾風(fēng)

工 作 情 況 匯 報

2012我院黨風(fēng)廉政，紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)工作按照州衛(wèi)生局、縣紀(jì)委和縣衛(wèi)生局黨委工作要求，認(rèn)真落實年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容，緊密結(jié)合我院工作實際，以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為目的，以創(chuàng)建“群眾滿意醫(yī)院”為契機(jī)。本著管行業(yè)就要管作風(fēng)、管行業(yè)就要管行風(fēng)的原則，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察、行業(yè)作風(fēng)工作，認(rèn)真貫徹落實伊州衛(wèi)辦發(fā)【2012】、霍政糾字【2012】138號、霍紀(jì)發(fā)【2012】10號文件精神，切實把糾正收受“紅包”、回扣、開單提成、亂收費(fèi)等醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)作為我院黨風(fēng)廉政的重要任務(wù)。把解決損害集體利益和群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點，全面加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，著力推進(jìn)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作，降低藥品價格，規(guī)范藥品、醫(yī)療器械購銷程序，加強(qiáng)重點科室和重點人員的管理。充分認(rèn)識糾風(fēng)工作是反腐敗三項任務(wù)中的一項重要工作，充分認(rèn)識糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。按照上級的要求群眾的期望，今年以來我院重點要抓了以下幾項工作：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理體系，明確工作責(zé)任。

院黨委制定并下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃的實施意見》，明確了工作重點，為了切實抓好我院的黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)工作，我們成立了以黨委書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、以院長為組長的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、以紀(jì)檢書記為組長的紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了黨政一把手按照“一崗雙責(zé)”的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工對分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；既抓好業(yè)務(wù)工作，又盡職盡責(zé)地抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解制和落實《實施綱要》的具體辦法任務(wù)分解。切實抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)；加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行的監(jiān)督、檢查和落實。把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)列入醫(yī)院工作重要議事日程，將懲防體系建設(shè)與 開展“醫(yī)院管理年”活動、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動”及“三好一滿意醫(yī)院”的創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來，做到任務(wù)項項分解，措施層層落實，把懲防體系建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核，同獎懲。

二、健全制度，懲防并舉，著眼長效，注重效果。

近年來我院針對工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，及時完善和修訂各種規(guī)章制度。相繼完善了《醫(yī)院內(nèi)部管理辦法》，新建了《醫(yī)藥購銷黑名單制度》、《關(guān)于招投標(biāo)工作的紀(jì)律規(guī)定》、《處方點評制度》、《藥物用量動態(tài)監(jiān)測及超常預(yù)警制度》、《重點熱點崗位人員輪崗規(guī)定》、《病員投訴接待處理制度》、《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度》、《關(guān)于違規(guī)收受紅包問題的處理規(guī)定》、《關(guān)于藥品設(shè)備耗材購銷及使用相關(guān)規(guī)定》制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解考核細(xì)則》、《醫(yī)院接待制度》、《小車管理制度》、《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核實施細(xì)則》、《違反職業(yè)紀(jì)律行為的責(zé)任追究規(guī)定》、《維護(hù)患者診療服務(wù)知情同意權(quán)、選擇權(quán)、隱私權(quán)制度》落實了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部監(jiān)控規(guī)定》等30余項制度。并堅持以強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，實現(xiàn)醫(yī)院干部隊伍自身正、自身硬、自身凈為目標(biāo)，立足實際，狠抓醫(yī)院各科室內(nèi)部監(jiān)督制約工作，有效促進(jìn)了我院黨風(fēng)廉政和糾風(fēng)工作的規(guī)范、長效開展。目前全院上下人心齊、干勁足、合力強(qiáng)，工作面貌煥然一新。多年來無一封反映醫(yī)務(wù)人員信訪舉報，改善了江蘇醫(yī)院在我縣的社會形象。多次受到上級有關(guān)部門的表彰和肯定。

三、創(chuàng)新“教育、監(jiān)管、責(zé)任”三項機(jī)制建設(shè)。

我院著力創(chuàng)新教育機(jī)制，堅持從嚴(yán)教育，引導(dǎo)全院醫(yī)務(wù)人員文明行醫(yī)、廉潔行醫(yī)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“帶頭抓”。黨委“一班人”帶頭講廉政，講黨課，聽黨課，積極參觀廉政基地教育，帶頭執(zhí)行廉政紀(jì)律，形成學(xué)廉、思廉、崇廉的良好氛圍，為我院醫(yī)務(wù)人員做好廉潔自律的表率。并要求落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制從我做起，從院領(lǐng)導(dǎo)班子做起，希望全院都來監(jiān)督。二是始終將黨風(fēng)廉政教育和職業(yè)道德教育貫穿于全年思想政治工作的始終。堅持每周五政治理論和紀(jì)律制度學(xué)習(xí)，作為我院開展思想政治工作和廉政教育的特色品牌常抓不懈。

每逢重大節(jié)日，都組織開展全院性的黨紀(jì)條規(guī)教育和節(jié)日廉政教育，多打“預(yù)防針”，增強(qiáng)“免疫力”。三是創(chuàng)新推出“四提醒”做法。在日常工作中切實做到“四提醒”，即黨紀(jì)條規(guī)、規(guī)章制度經(jīng)常提醒；重點部門隨時提醒；薄弱環(huán)節(jié)專門提醒；苗頭性問題個別提醒。四是創(chuàng)新行風(fēng)監(jiān)管機(jī)制，認(rèn)真開展行風(fēng)評議。為持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督，我們聘請了11名主要由已退休和在職的，不同行業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)、老專家擔(dān)任，為醫(yī)德醫(yī)風(fēng)社會監(jiān)員。每季度召開一次行風(fēng)監(jiān)督員座談會和問卷調(diào)查，每年組織召開兩次院內(nèi)、外民主評議政風(fēng)行風(fēng)座談測評會，為方便征求病人意見或需求在院內(nèi)設(shè)立了6個舉報箱，每周開箱檢查一次；公布了舉報電話。監(jiān)督重點放在醫(yī)務(wù)人員是否文明行醫(yī)，廉潔行醫(yī)。通過內(nèi)外結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督，有效提高了我院服務(wù)態(tài)度和醫(yī)療質(zhì)量。五是建立“一崗雙責(zé)”制度。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，做到平時、年中、年底進(jìn)行逐項檢查評議，嚴(yán)格兌現(xiàn)。醫(yī)院還成立以紀(jì)檢、工會等為代表的院督查組，注重從考勤考崗等日常作風(fēng)抓起，每星期對上下班情況不少于2次抽查，將抽查情況進(jìn)行通報。六是完善廉政檔案制度。充分發(fā)揮現(xiàn)代科技作用，為全院中層以上領(lǐng)導(dǎo)建立廉政檔案。七是宣傳教育，提高認(rèn)識，營造氛圍，人人參與。院黨政班子把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù)來抓，通過各種會議、政治學(xué)習(xí)和宣傳欄等形式學(xué)習(xí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的文件精神，提高干部職工對此項工作重要性的認(rèn)識。為每位職工購置了《職業(yè)道德讀本》，為進(jìn)一步促進(jìn)全院醫(yī)務(wù)工作者廉潔行醫(yī)，增強(qiáng)廉潔自律意識，提高拒腐防變能力，院黨委每年2次組織全院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員100余人，由黨委書記石國良、紀(jì)檢書記趙作杰帶隊赴縣檢察院警示教育基地觀看了警示教育展板和《刑事犯罪警示》系列片。并同時邀請縣紀(jì)委、檢察院和黨校領(lǐng)導(dǎo)，就加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，整治醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，杜絕不規(guī)范醫(yī)療行為等問題，為醫(yī)院中層干部及黨員上黨風(fēng)廉政教育課。

四、實施醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考核，建立醫(yī)德檔案。

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識到，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評是我院多年來一直堅持的制度，制定了一套細(xì)化和量化的《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核細(xì)則》，建立了醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德個人檔案，每年年終，所有醫(yī)務(wù)人員都要求有否向病人索要“紅包”或收受病人貴重禮物；在醫(yī)療活動中，有否收受“回扣費(fèi)”、“開單費(fèi)”；有否利用職務(wù)之便，開具假證明、假檢查報告而謀取私利；有否對病人態(tài)度生硬，語言粗魯、推諉、拖

延、甚至與病員爭吵等現(xiàn)象；有否利用病人名字“搭車開藥”、檢查、治療等；有否利用職務(wù)之便和收取病人應(yīng)付或不應(yīng)付的項目收費(fèi)；違反計劃生育等行為；有否因服務(wù)態(tài)度差、責(zé)任心不強(qiáng)、無故脫崗造成差錯事故和重大醫(yī)療糾紛等八個考評項目及群眾來信來訪情況和獎懲情況先行自我小結(jié)，再由科室、黨支部考評、最終由醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評小組定結(jié)論。對考評不合格者，在評聘技術(shù)職稱、晉級晉升工作中實行一票否決。

在醫(yī)療服務(wù)中，堅持以人為本，以病人為中心，推行人性化服務(wù)模式。對危、急、重病開放“綠色通道”，實行先看病，后收費(fèi)，僅今年便為“三無”（無家屬、無身份、無錢）病人墊付醫(yī)藥費(fèi)48593元，救治患者生命5名，為特困戶患者減免醫(yī)藥費(fèi)用8890.7元。醫(yī)院還徹底取消了各種形式的開單提成，嚴(yán)格控制藥品費(fèi)用在醫(yī)療總費(fèi)用中的比重。每月抽查門診處方、住院處方和住院病歷，進(jìn)行處方點評，分析用藥的合理性。規(guī)定大型檢查和新特藥、自費(fèi)藥、高值耗材的使用，醫(yī)生均須認(rèn)真履行告知義務(wù)，征得患方同意。

推行“醫(yī)院花園化、病房賓館化”等人性化服務(wù)模式，對病人實行整體護(hù)理，對“三無”病人不歧視、不慢待。為病人提供免費(fèi)早餐茶水、針線、電話、日常品等多項便民服務(wù)措施，極大方便了患者就診。堅持首診負(fù)責(zé)制和病人選醫(yī)生制度，不管任何病人，首診醫(yī)師均須認(rèn)真接待，不得推諉。各科室懸掛醫(yī)生照片，公布姓名、職稱、業(yè)務(wù)專長，以供病人選擇，并要求醫(yī)務(wù)人員用醫(yī)院的文明規(guī)范語言，不準(zhǔn)說“喂”、“不知道”等不文明用語，必須禮貌接待每位病人及陪伴的親友。積極采納患者對醫(yī)院優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意見和建議，行風(fēng)辦每月對門診、住院病人進(jìn)行滿意度調(diào)查征求病人意見和建議，平均綜合綜合滿意度90%以上，建立了“出院病人電話（信函）回訪制度”，定期回訪。院回訪辦對出院病人的80%要進(jìn)行電話回訪，10%上門訪視，了解病人的需求與建議，并進(jìn)行指導(dǎo)。自2007年7月設(shè)立隨訪電話以來，共受理回訪4500余人次，很受病人歡迎。在全縣的行風(fēng)評議中，我院取得了很好的評價。

五、以廉政文化為核心、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

為進(jìn)一步貫徹落實中央《建立健全和預(yù)防腐敗體系2008—2012文化建設(shè)的意見》及縣紀(jì)委關(guān)于廉政文化進(jìn)醫(yī)院的精神，促進(jìn)醫(yī)院行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，自2006年開展廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動以來，院黨委把廉政文化進(jìn)醫(yī)院列入黨委工作重點內(nèi)容并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核。成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)任務(wù)以及活動內(nèi)容。這幾年，在醫(yī)院門診大廳、住院處、各臨床科室和職能科室辦公室設(shè)置廉政警

示牌，大門口設(shè)置宣傳櫥窗，利用電子顯示屏，不間斷地滾動警言警句內(nèi)容，利用院刊、院內(nèi)網(wǎng)等，宣傳廉政文化進(jìn)醫(yī)院的重大意義及內(nèi)容。深切感受到醫(yī)院廉政文化的氛圍，做到警鐘長鳴?？傊?，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，糾正我院醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，是糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的重點工作。我們一定會按照上級的要求、群眾的期望，振奮精神，扎實工作，下大力氣糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中損害群眾利益的突出問題，認(rèn)真解決群眾看病難、看病貴問題，切實維護(hù)人民群眾根本利益，堅持“以病人為中心”的服務(wù)理念，為病人提供方便、快捷、周到、熱情的服務(wù)，為全縣人民的健康保駕護(hù)航，以推動我院衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。

六、加強(qiáng)重點部門管理，認(rèn)真做好醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的治理工作 自06年開展商業(yè)賄賂治理工作以來，我院注重建立和健全各項規(guī)章制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，按照治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的要求和全國衛(wèi)生工作暨衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，今年醫(yī)院加強(qiáng)了廉政風(fēng)險點的防控機(jī)制建設(shè)工作，并把握好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，是加強(qiáng)職務(wù)權(quán)力廉潔風(fēng)險防控，以決策權(quán)、基建權(quán)、采購權(quán)、人事權(quán)、財務(wù)權(quán)等為重點，切實加強(qiáng)對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部和行政科室等管理行為的監(jiān)控。其次，是加強(qiáng)職業(yè)權(quán)力廉潔風(fēng)險防控，以診療、用藥、檢查、收費(fèi)等行為為重點，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為。與此同時，開展供應(yīng)商誠信度管理，建立誠信準(zhǔn)入、誠信承諾、誠信評估調(diào)查和不良記錄等制度，防止商業(yè)賄賂。

此外，還改進(jìn)了患者滿意度調(diào)查，建設(shè)評價平臺，健全評價制度，主動接受患者監(jiān)督，結(jié)合醫(yī)院自身實際，扎實開展了醫(yī)藥購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砩虡I(yè)賄賂工作。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”財務(wù)管理實行集體領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院對重大投資金建設(shè)、萬元以上設(shè)備和材料購置，小型維修工等均由班子會議討論決定，建立健全招投標(biāo)制度，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，加大治理商業(yè)賄賂的整治力度，不斷規(guī)范藥品、設(shè)備及高值耗材采購行為，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材、試劑、儀器設(shè)備、基建工程等項目實行政府集中招標(biāo)采購。凡屬掛網(wǎng)《目錄》內(nèi)的藥品，必須全部通過“新疆醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購管理網(wǎng)”

實行網(wǎng)上采購，臨床治療必須且掛網(wǎng)《目錄》以外的特殊用藥，醫(yī)療急救藥品經(jīng)藥事委員會批準(zhǔn)后，就近與簽定合同的網(wǎng)上供應(yīng)公司臨時采購。并且醫(yī)院還與有業(yè)務(wù)往來的器械商、藥商簽訂了購銷器械、藥品廉潔承諾書，明確約定器械、醫(yī)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其營銷人員不得以回扣、提成等不正當(dāng)手段促銷，違反約定的，予以曝光，并斷絕與其業(yè)務(wù)往來，取消3年內(nèi)參加醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的投標(biāo)資格。嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價格政策和不高于價格主管部門核定的最高零售價，嚴(yán)禁高于掛網(wǎng)價格采購藥品。與此同時醫(yī)院還要求醫(yī)務(wù)科、藥械科每月對病歷、處方進(jìn)行檢查，并進(jìn)行點評分析，對大處方、不合理用藥、無指征用藥，越權(quán)使用抗生素及每月進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，對西藥用量前10位的進(jìn)行分析，尋找原因，對異常情況又無合理原因解釋的進(jìn)行停購、停止使用。處方一般不得超過7日用量，急診處方不得超過3日用量，三天處方藥費(fèi)限額100元以下，7天處方藥費(fèi)限額200元以下。對價格偏高用量排前的藥品采購?fù)Ｊ奘?。堅持網(wǎng)上藥品，采購品種和規(guī)格均達(dá)到96%以上，切實做到了采購行為的陽光化、規(guī)范化、制度化。

七、加強(qiáng)民主管理，堅持院務(wù)公開，廣泛接受職工及社會監(jiān)督。

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子把黨務(wù)、院務(wù)公開工作作為接受群眾監(jiān)督的主要途徑。利用醫(yī)院信息簡報和院務(wù)公開欄的形式，及時向全院職工公開，目前我院院務(wù)公開的主要內(nèi)容包括：①醫(yī)院重要人事任免、重大建設(shè)項目安排、重大改革和發(fā)展規(guī)劃及大額度資金使用情況；②領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；③干部職工職稱考評情況；④崗位設(shè)置、崗位聘用、解聘、辭聘的標(biāo)準(zhǔn)及程序，薪酬體系；⑤財務(wù)預(yù)、決算主要情況；⑥大宗物品采購情況；⑦重大事項的決策情況和職工關(guān)心的其他重要事項；⑧群眾反映要求明確和解決的事項；⑨住院病人實行費(fèi)用“一日清單”制度，收費(fèi)公示制，對藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)的名稱、數(shù)量、單價，提供費(fèi)用查詢服務(wù)，出院時提供總費(fèi)用清單。確保黨務(wù)、院務(wù)公開做到經(jīng)常化、制度化，不斷增強(qiáng)院務(wù)公開的透明性。廣泛接受職工及社會的監(jiān)督。

八、認(rèn)真開展“三好一滿意”活動，提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量

2012年我院繼續(xù)把開展“三好一滿意”活動作為中心工作來抓，制定《霍城縣江蘇醫(yī)院 “三好一滿意”活動工作方案》、《霍城縣江蘇醫(yī)院開展“三好一滿意”活動考核細(xì)則》，并納入工作目標(biāo)和綜合目標(biāo)月考核中。5月16日下午，我院召開開展“三好一滿意”活動動員大會，正式啟動“三好一滿意”活動的開展。醫(yī)院結(jié)合實際，實施落實好“三好一滿意”的各項措施和目標(biāo)。主要做法是：

（1）開展預(yù)約診療服務(wù)。推行24小時預(yù)約掛號服務(wù)，制定預(yù)約診療工作制度，采取電話預(yù)約、現(xiàn)場預(yù)約兩種方式，充分發(fā)揮導(dǎo)醫(yī)職能和總值班作用，并利用電視、廣播、宣傳牌等媒介宣傳醫(yī)院開展預(yù)約診療服務(wù)，方便群眾就醫(yī)就診。（2）優(yōu)化門急診環(huán)境和服務(wù)流程。推行“先診療，后結(jié)算”模式，方便病人出院結(jié)算工作；增設(shè)服務(wù)窗口（掛號、收費(fèi)、劃價、取藥），便民電話、開水供應(yīng)、電視、擔(dān)架、輪椅、電子屏幕價格公示等設(shè)施。（3）開展周六、節(jié)假日門診醫(yī)療服務(wù)。（4）全面推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。(5)開展“志愿者服務(wù)”活動。（6）加強(qiáng)考核，嚴(yán)格落實綜合目標(biāo)月考核制度。（7）開展抗菌藥物應(yīng)用專項治理活動。（8）落實病人隨訪工作，得到病人好評.九、懲防體系建設(shè)卓有成效，醫(yī)院發(fā)展形勢喜人。

我院在懲防體系建設(shè)上做了大量工作，取得了明顯成效，得到了縣紀(jì)檢監(jiān)察和衛(wèi)生主管部門的肯定和好評。分別被授予州級“先進(jìn)基層黨組織”，縣級“黨風(fēng)廉政紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”光榮稱號。卓有成效的懲防體系建設(shè)促進(jìn)了我院的業(yè)務(wù)發(fā)展。2012年1-5月份業(yè)務(wù)收入2573 萬元，比去年同期增長 41.6 %。其中,門診收入779萬元，比去年同期增長 32 %；住院收入1794萬元，比去年同期增長 45.3%；平均藥占比為44.3%，比去年同期下降0.7 %。門診人次39473 人次，比去年同期增長2%；出院人數(shù)7329人次，比去年同期增長 2.3%；床位使用率88%，門診人均費(fèi)用 191元,住院人均費(fèi)用2448元。

1—5月農(nóng)合出院人次占全院的%，收入占 %；新農(nóng)合優(yōu)惠金額 元。

霍城縣江蘇醫(yī)院 2012年6月7日