第一篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見(縣)

各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委、人民政府，縣級機(jī)關(guān)各部門單位：

根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求，現(xiàn)提出20*年全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見如下：

20*年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的總體目標(biāo)和要求是：以黨的*精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)實施 “工業(yè)立縣、三產(chǎn)興縣、科教強(qiáng)縣、環(huán)境優(yōu)先”戰(zhàn)略，以服務(wù)發(fā)展為主線，以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)年”活動為抓手，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生為重點，創(chuàng)新舉措，突破難點，強(qiáng)化實效，為提前實現(xiàn)以縣為單位總體全面達(dá)小康的目標(biāo)任務(wù)提供更加有力的保障。

圍繞上述目標(biāo)要求，重點做好以下七個方面的工作：

一、認(rèn)真貫徹全縣軟環(huán)境建設(shè)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會精神，切實抓好工作的落實。

全縣各級黨政機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會大會精神，按照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)在大會上提出的 “要有更強(qiáng)的服務(wù)意識、要有更快的工作節(jié)奏、要有更明的工作規(guī)范、要有更實的工作作風(fēng)、要有更高的服務(wù)本領(lǐng)、要有更新的機(jī)關(guān)形象”的要求，結(jié)合自身工作實際，認(rèn)真制定本部門單位20*年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作實施意見，分解目標(biāo)任務(wù)，研究工作措施和辦法，切實抓好落實。結(jié)合去年評議中群眾反映的意見、建議和今年縣軟環(huán)境建設(shè)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會指出機(jī)關(guān)存在的六個方面的問題，認(rèn)真查找本單位在作風(fēng)建設(shè)中存在的問題和不足，剖析原因，研究制定整改措施，切實抓好落實。

二、以服務(wù)企業(yè)為根本，進(jìn)一步提升軟環(huán)境建設(shè)水平。

今年縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)年”活動為契機(jī)，圍繞加快發(fā)展主題，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展作為重點，更好地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境。一是增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的意識。機(jī)關(guān)各部門單位要結(jié)合我縣當(dāng)前正處于新的發(fā)展時期的新要求，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大干部職工要從實現(xiàn)全縣總體全面達(dá)小康的高度，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)責(zé)任，振奮精神，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作要求，不斷提高服務(wù)水平。二是提高服務(wù)企業(yè)的能力。機(jī)關(guān)各直接為企業(yè)服務(wù)的部門單位要以改善投資環(huán)境、簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、提高效率等為重點，調(diào)整和制定本單位服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新思路，明確新內(nèi)容、新標(biāo)準(zhǔn)、新措施。進(jìn)一步完善拓展縣行政服務(wù)中心服務(wù)功能，優(yōu)化機(jī)關(guān)的服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)和優(yōu)化審批流程、工作程序，量化服務(wù)效率和標(biāo)準(zhǔn)，完善首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等各項制度，切實解決審批周期長、辦事效率較低等行政效能不高的問題。三是破解企業(yè)發(fā)展難題。要深入一線了解企業(yè)發(fā)展中的實際困難，充分運用機(jī)關(guān)的資源和優(yōu)勢，積極在企業(yè)落戶、簽約、開工、投產(chǎn)、經(jīng)營、達(dá)效、創(chuàng)優(yōu)等方面搞好服務(wù)，主動幫助企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，減少對企業(yè)的干擾，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)集中精力謀發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

三、以改善民生為重點，進(jìn)一步提高群眾的滿意度。

縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要把關(guān)注民生、改善民生、保障民生放在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的突出位置，以更實在的工作、更大的作為，使人民群眾享受改革發(fā)展的成果。一是增強(qiáng)服務(wù)為民的意識。機(jī)關(guān)廣大干部職工要強(qiáng)化服務(wù)民生的政治責(zé)任，經(jīng)常深入到基層和群眾第一線，加強(qiáng)與基層和群眾的聯(lián)系溝通，去關(guān)注民生，體察民情，順應(yīng)民意，維護(hù)民利，解決民憂，積極為群眾辦好事、辦實事、解難事。二是落實利民惠民的舉措。機(jī)關(guān)各部門單位要從各自的實際出發(fā)，把更多地精力、更多的資金用于改善民生，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，特別是與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、住房、環(huán)保、社會治安等方面問題。直接為民生服務(wù)的職能部門單位要按照縣委、縣政府對“五有”具體部署和要求，認(rèn)真貫徹落實確定的十大惠民工程，分解落實責(zé)任，狠抓工作落實。讓人民群眾得到更多更好地實惠，提高群眾的滿意度和幸福感。三是減輕基層負(fù)擔(dān)。針對基層反映強(qiáng)烈的臺帳多、檢查評比考核多等問題，制定科學(xué)的工作考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，突出績效考評，減少多頭考核、重復(fù)考核。進(jìn)一步規(guī)范精簡基層、社區(qū)工作臺帳，切實為基層、社區(qū)減負(fù)，讓基層、社區(qū)能把更多的時間和精力投入到服務(wù)民生的各項工作之中。四是關(guān)注弱勢群體。深入開展“萬名黨員進(jìn)萬家”主題實踐活動，重點關(guān)注下崗職工、城鄉(xiāng)低保戶、因病致貧等弱勢群體的生產(chǎn)生活，積極為他們提供技術(shù)、資金、信息、銷售、就業(yè)等方面的支持，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難和難題，使其盡快脫貧并逐步實現(xiàn)共同富裕。

四、以提升行政效能為立足點，不斷提升機(jī)關(guān)的服務(wù)能力和水平。

認(rèn)真總結(jié)、借鑒去年“行政效能提升年”工作中好的做法和經(jīng)驗，探索建立持續(xù)推動行政效能提升的長效機(jī)制，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。一是提高行政效能。行政職能部門要以提高行政效能為立足點，有效整合行政資源，優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，簡化辦事程序，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和作用，不斷適應(yīng)當(dāng)前我縣發(fā)展新形勢的要求。通過明確職能、理順關(guān)系、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合等措施，為群眾、企業(yè)提供一個辦事快捷、成本低廉、寬松有序的政務(wù)環(huán)境。要重視和下大力氣解決由于資源分割、職能交叉、溝通不暢、協(xié)調(diào)不順導(dǎo)致服務(wù)效率不高、機(jī)關(guān)效能損耗的問題。二是完善權(quán)力陽光運行機(jī)制。繼續(xù)把構(gòu)建權(quán)力陽光機(jī)制與推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)結(jié)合起來，全面推行政府部門行政執(zhí)法責(zé)任制和數(shù)字化管理，實現(xiàn)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等行政事項規(guī)范運行。開展建設(shè)項目網(wǎng)上并聯(lián)審批改革試點，真正形成“一門受理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批、限時辦理、即時反饋”的網(wǎng)上公開透明運行機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)縣政府網(wǎng)站和行政服務(wù)中心網(wǎng)站建設(shè)，與權(quán)力陽光電子政務(wù)系統(tǒng)平臺進(jìn)行融合，試行“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的工作機(jī)制，初步實現(xiàn)縣鎮(zhèn)辦公自動化。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。在去年實行行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范審批、執(zhí)法、檢查、收費、罰款等行政執(zhí)法行為，積極采取有力措施，堅決糾正和解決執(zhí)法隨意性大、與民爭利、損害企業(yè)和群眾利益的行為，做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、人性化執(zhí)法。

五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的落實。

有針對性地加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以走訪、座談、調(diào)研等多種形式，重點檢查機(jī)關(guān)各部門單位對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作各項要求的落實情況，各單位制定的有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度、規(guī)定和整改措施的落實情況，以及有行政審批、行政執(zhí)法權(quán)的部門和承辦科室效能情況。分析研究機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的共性問題、癥結(jié)性問題、階段性問題和傾向性問題，提出解決的辦法和措施。積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)

110、行政效能投訴中心、企業(yè)聯(lián)系點和縣軟環(huán)境建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員隊伍的監(jiān)督作用，重點對行政許可和執(zhí)法部門的科室和辦事事項進(jìn)行監(jiān)督，對企業(yè)和群眾投訴舉報投資環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的問題，要做到有訴必查、查必有果，促進(jìn)及時整改。堅決糾正和解決“亂檢查、亂收費、亂罰款”以及 “吃拿卡要”，為本部門、個人謀取不正當(dāng)利益等行為。對不作為、亂作為、推諉扯皮、效能低下的部門及個人，一經(jīng)查實，要嚴(yán)肅處理，對造成嚴(yán)重?fù)p失和惡劣影響的要追究單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h級機(jī)關(guān)各部門單位要結(jié)合自身實際，對已有的監(jiān)督投訴渠道進(jìn)行梳理，努力實現(xiàn)用一個電話和一個窗口受理群眾和企業(yè)監(jiān)督投訴。

六、進(jìn)一步完善綜合評價體系，發(fā)揮綜合評價工作的積極作用。

堅持以人民評判為導(dǎo)向，總結(jié)連續(xù)7年開展“千人評議機(jī)關(guān)”、連續(xù) 5年開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合評價工作的經(jīng)驗。針對新形勢、新任務(wù)下的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)新的工作特點和要求，對現(xiàn)行綜合評價方案進(jìn)行修訂和完善，更多運用先進(jìn)的評價理念和評價手段，使其更加科學(xué)、客觀、公平、更有操作性和說服力。年底將繼續(xù)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合評價工作，對在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作中表現(xiàn)突出或有顯著貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，形成齊抓共管的工作合力。

縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各單位要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全本單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制、獎懲機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、考核機(jī)制等長效管理機(jī)制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、人人有任務(wù)、層層有責(zé)任的責(zé)任體系，形成壓力傳導(dǎo)機(jī)制，做到職責(zé)到崗、責(zé)任到人。縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)辦公室、縣軟環(huán)境建設(shè)辦公室要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的指導(dǎo)、檢查、督促和考評；紀(jì)委、組織部、宣傳部、縣級機(jī)關(guān)工委、人事局、行政服務(wù)中心等部門要積極發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合；縣級機(jī)關(guān)各部門單位和各鎮(zhèn)（區(qū)）要加大工作力度，提高工作合力，在全縣形成齊抓共管的氛圍。

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第二篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制工作意見

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制工作意見

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制工作意見

機(jī)關(guān)各處室，局屬各單位：

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù)，任重道遠(yuǎn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求；是我市落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，實施市委“兩創(chuàng)一促”總要求，推進(jìn)“四海”建設(shè)的重要保證。全局各級黨組織要充分認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，不斷把我局作風(fēng)建設(shè)引向深入。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大全局“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果，推動我局作風(fēng)建設(shè)深入開展，現(xiàn)就建立健全我市作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制提出如下意見：

一、建立健全作風(fēng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)

制

1．切實加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，各級黨組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，各單位和黨政干部積極參與，各級共同監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各單位都要建立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署和監(jiān)督檢查。切實將作風(fēng)建設(shè)列入重要議事日程，納入黨建總體規(guī)劃，與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查考核。

2．建立作風(fēng)建設(shè)責(zé)任人述職制度。各級黨支部書記是作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，對本單位的作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，每年要結(jié)合述職，形成書面材料，向黨組和紀(jì)檢組、組織人事部門報告抓作風(fēng)建設(shè)的情況。領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員要切實履行一崗雙責(zé)，在抓好分管范圍業(yè)務(wù)工作的同時，抓好作風(fēng)建設(shè)，每年要把工作情況向單位黨組作出報告。

3．強(qiáng)化職能的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作。紀(jì)檢、組織人事等職能部門在作風(fēng)建設(shè)中

擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，要各司其職、協(xié)作配合。紀(jì)檢監(jiān)察要主動協(xié)助黨組抓好作風(fēng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，定期進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)的分析評估，及時提出加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的工作建議，加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)，總結(jié)推薦先進(jìn)典型，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題。組織人事部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況列入考察內(nèi)容：以正確的用人導(dǎo)向促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要把作風(fēng)建設(shè)作為宣傳的重點，組織新聞輿論媒體積極宣傳作風(fēng)建設(shè)的成果和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，為作風(fēng)建設(shè)的深入開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。其它有關(guān)部門要發(fā)揮職能作用，搞好協(xié)調(diào)配合，形成作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

4．領(lǐng)導(dǎo)干部要做作風(fēng)建設(shè)的表率。黨組都要建立健全加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭樹立社會主義榮辱觀和正確的政績觀，帶頭踐行八個方面的良好作風(fēng)，自覺接受群眾監(jiān)督，講黨性、重品行、作表率，做到為民、務(wù)實、清廉，以自身的良好作風(fēng)

帶動本單位本部門的作風(fēng)建設(shè)，激發(fā)黨員干部干事業(yè)、抓落實的斗志和干勁。

二、建立健全聯(lián)系和服務(wù)群眾長效機(jī)制

5．健全為民辦實事制度。堅持執(zhí)政為民理念，以保障和改善民生為重點，進(jìn)一步健全為民辦實事制度和機(jī)制。各單位要按照省委、省政府《關(guān)于建立健全為民辦實事長效機(jī)制的若干意見》的要求，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，每年推出一批為民辦實事項目，并保證落實到位。

6．完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制。整合各類投訴中心、投訴電話、政府門戶網(wǎng)站和局長信箱，實行一門受理，暢通群眾訴求渠道。按照“歸口管理、分級負(fù)責(zé)、高效運作”的原則，形成集中、分流、落實、反饋的工作機(jī)制，確?！坝性V必理，有理必果”。

7．完善走訪調(diào)研察民情機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入群眾、深入基層開展調(diào)查研究，把經(jīng)常性調(diào)研和相對集

中的蹲點調(diào)研結(jié)合起來，把廣泛聯(lián)系與駐點聯(lián)系結(jié)合起來，局領(lǐng)導(dǎo)每年深入基層單位調(diào)研的時間不少于2個月，相對集中蹲點調(diào)研時間不少于1個星期。通過走訪、調(diào)研、黨員聯(lián)系群眾工作例會等辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大民情民意的征集范圍，多渠道多層面“察民情、聽民生、解民憂、促民富”，找準(zhǔn)群眾工作的切入點，增進(jìn)與人民群眾的感情。

8．堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接待信訪制度。各單位要根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作構(gòu)建海島和諧社會的意見》精神，認(rèn)真貫徹落實信訪工作責(zé)任制，始終把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新工作機(jī)制，全面加強(qiáng)信訪工作各項建設(shè)。要嚴(yán)格健全閱批群眾來信制度、接待日制度、下基層接訪制度、重大信訪事項報告制度、疑難信訪積案會辦制度、回訪制度等六項制度，幫助信訪群眾解疑釋惑，排憂解難。并定期分析來訪群眾反映的帶有普遍性的問題和愿望，為局

決策提供建設(shè)性的意見和建議。

9．健全便民服務(wù)機(jī)制。以服務(wù)群眾為出發(fā)點，建立快捷有效、優(yōu)質(zhì)完善的服務(wù)平臺，開展集中式、“點對點”式便民服務(wù)，推行網(wǎng)格式聯(lián)系管理服務(wù)機(jī)制，形成以行政審批服務(wù)了窗口為重點、基層為基礎(chǔ)的便民服務(wù)體系：努力提升解決問題、服務(wù)群眾的水平和能力。

10．積極破解難題。深入開展“創(chuàng)業(yè)對接、再增感情，創(chuàng)新推動、再破難題”專項活動，進(jìn)一步總結(jié)推廣“六訪六問”活動的典型和經(jīng)驗，關(guān)注民生、直面矛盾，切實為基層和群眾辦實事、辦好事。采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜破解難題、專項行動破解難題、掛牌督辦破解難題、現(xiàn)場辦公破解難題、一線工作破解難題等行之有效的方式，集中時間和精力!著力解決事關(guān)民生和發(fā)展的難點、熱點問題，讓群眾切實感受到看得見、摸得著、能得益的實惠。

11．進(jìn)一步健全結(jié)對幫扶制度。完善機(jī)關(guān)單位與基層單位結(jié)對幫扶、黨員

聯(lián)系服務(wù)群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對困難家庭等制度，切實為基層和群眾解決實際困難。幫扶工作要注重實效，每年至少辦成一件幫扶實事。

三、建立健全機(jī)關(guān)效能提升機(jī)制

12．注重提升干部素質(zhì)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)要注重提升機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)，堅持把提升干部素質(zhì)能力作為一項永久性的基礎(chǔ)工程常抓不懈。各單位要結(jié)合實際，建立完善干部教育培訓(xùn)、干部學(xué)習(xí)評價考核、干部崗位交流鍛煉、干部暖促指導(dǎo)、干部激勵競爭等工作機(jī)制，形成干部隊伍素質(zhì)提升的長效制度，建設(shè)“立場堅定、作風(fēng)務(wù)實、素質(zhì)全面”的干部隊伍，為全面提升機(jī)關(guān)效能打下基礎(chǔ)。

13．強(qiáng)化對公務(wù)消費的管理。推行公務(wù)消費刷卡制度，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待，簡化公務(wù)禮儀。禁止工作日、公務(wù)活動中餐飲酒，推選自助餐或快餐、便餐。進(jìn)一步加強(qiáng)對公車的管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、日常管理，堵塞公車管理中的各種漏洞。加強(qiáng)公費出國管理，嚴(yán)格控制出國人數(shù)

和次數(shù)。

14．加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。倡導(dǎo)厲行節(jié)約、勤儉辦事的良好風(fēng)尚。嚴(yán)格執(zhí)行中央、國務(wù)院有關(guān)控制樓堂館所建設(shè)和評比達(dá)標(biāo)表彰活動的各項規(guī)定，合理配置和科學(xué)使用機(jī)關(guān)辦公設(shè)施，努力降低各種費用開支。加強(qiáng)各級機(jī)關(guān)建筑物、辦公系統(tǒng)建筑節(jié)能改造，積極采購使用節(jié)能用品。通過能耗公示，把機(jī)關(guān)車輛油耗、維修費用支出、水電資源消耗向全系統(tǒng)“亮”出來，接受全系統(tǒng)的監(jiān)督，切實降低行政成本。

15．不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步精簡行政審批事項，規(guī)范行政審批行為，深化行政審批制度改革：大力推進(jìn)政府部門審批事項的整合與集中，強(qiáng)化行政服務(wù)中心功能，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、運作規(guī)范、高效透明的行政審批服務(wù)體系。深化政務(wù)公開，打造“陽光政府”新形象，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、出臺規(guī)范信息公開實施細(xì)則，完善公用事業(yè)單位辦事公開制

度。進(jìn)一步精簡會議文件，健全網(wǎng)上公文交換信息和網(wǎng)上辦事大廳等新型辦事平臺。加強(qiáng)對行政行為的內(nèi)部監(jiān)督，建立健全電子政務(wù)實時監(jiān)察系統(tǒng)，完善對行政行為的社會監(jiān)督體系，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。

四、建立健全學(xué)習(xí)和教育機(jī)制

16．建立和完善定期學(xué)習(xí)制度。建立和完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、支部學(xué)習(xí)制度和單位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。通過開展讀書活動、舉辦學(xué)習(xí)論壇、開展專題討論交流等形式，組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律和社會管理知識，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。

17．開展作風(fēng)建設(shè)專題教育活動。黨組理論中心組每年至少安排一次作風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí)。各單位黨支部每年至少

組織一次作風(fēng)建設(shè)專題教育活動。黨政主要負(fù)責(zé)人每年要作一次以作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的黨課報告。

18．開展多種形式的作風(fēng)建設(shè)教育活動。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政教育聯(lián)席會議的作用，及時研究部署作風(fēng)建設(shè)教育工作。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門在部署教育工作時，要突出宣傳作風(fēng)建設(shè)方面的內(nèi)容，形成多層次、多形式的教育格局。

19．發(fā)揮先進(jìn)典型的導(dǎo)向和示范作用。注意發(fā)現(xiàn)和樹立黨員干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)典型，大力宣傳他們的優(yōu)良作風(fēng)、高尚品德和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范表率作用，在全系統(tǒng)興起學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮。

20．建立健全黨員干部作風(fēng)教育培訓(xùn)制度。把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容納入干部培訓(xùn)的教學(xué)計劃和教育內(nèi)容。新任領(lǐng)導(dǎo)干部的任職培訓(xùn)、在職期間的崗位培訓(xùn)和新錄用公務(wù)員的初任培訓(xùn)都要突出作風(fēng)建設(shè)方面的內(nèi)容，努力增強(qiáng)作

風(fēng)教育的針對性和實效性。

五、建立健全決策咨詢機(jī)制

21．建立和完善公眾參與、黨組決策的行政決策機(jī)制。各部門各單位要按照《中共舟山市委議事規(guī)則》的要求，堅持重大事項通報、定期征求群眾意見等制度，在謀劃發(fā)展思路，拓展服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)群眾民生、加強(qiáng)日常管理等方面，堅持做到凡屬重大決策、重要干部任免、重要資金安排和大額度資金的使用，必須經(jīng)過集體討論、會議決定。對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項，實行公示、聽證等制度，廣泛聽取群眾意見，保證群眾廣泛參與決策過程，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。使重大事項、重大決策能夠真正反映最大多數(shù)人的共同利益，共同需求，符合民情和民意，真正體現(xiàn)重大決策的廣泛性、民主性。

22．完善專家咨詢聯(lián)系制度。各單位在重大決策、重大政策、重大項目的制定和實施前，都要充分尊重專家的論證和咨詢，以增強(qiáng)決策的科學(xué)性。要廣

泛聯(lián)系專家學(xué)者，在部門單位特別是主要決策者與專家學(xué)者之間，建立起暢通的溝通渠道。http://

23．建立民主決策效能監(jiān)察機(jī)制。發(fā)揮職能部門作用，對決策事項、決策程序、決策過程和決策結(jié)果進(jìn)行效能監(jiān)察和審議，推行行政首長問責(zé)辦法。按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，實施決策1 2 下一頁

第三篇：縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見

各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委、人民政府，縣級機(jī)關(guān)各部門單位：

根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求，現(xiàn)提出2009年全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見如下：

2009年全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以黨的*大和*屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型，保民生、促和諧”，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、優(yōu)化服務(wù)、提升效能，大力開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動，以深化機(jī)關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)為抓手，全力推進(jìn)為企業(yè)、為群眾、為基層、為項目和為人才的“五個服務(wù)”工作，努力實現(xiàn)全縣機(jī)關(guān)辦事高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，以優(yōu)良的作風(fēng)為全縣提前實現(xiàn)翻兩番和更高水平的小康社會及各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成提供有力保障。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)思想解放和觀念更新

按照中央和省、市、縣委部署，扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，組織好機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。堅持把提高服務(wù)水平作為改進(jìn)作風(fēng)的切入點和學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容，針對企業(yè)和群眾反映突出的問題，組織機(jī)關(guān)干部開展服務(wù)企業(yè)、關(guān)注民生系列服務(wù)活動。積極推進(jìn)思想解放，強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)“五個服務(wù)”、大格局地保障發(fā)展和民生、多層面地整合服務(wù)資源和措施的理念，把思想解放和體制機(jī)制創(chuàng)新貫穿于服務(wù)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)群眾利益、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各個方面，努力在破解發(fā)展難題上取得新突破，在優(yōu)化環(huán)境上取得新進(jìn)展，在提升能力上取得新成效。重視調(diào)查研究，深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展調(diào)查研究，加快調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，努力實現(xiàn)思想觀念和發(fā)展理念、發(fā)揮職能和整合機(jī)制、“五個服務(wù)”方式和水平、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)渠道和載體等方面的新突破。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣軟環(huán)境建設(shè)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會精神，切實抓好工作落實

全縣各級黨政機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實大會精神，按照縣委提出的工作目標(biāo)任務(wù)和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)在大會上提出的“進(jìn)一步提升標(biāo)桿，爭創(chuàng)四個一流”的要求，認(rèn)真制定適合本部門單位工作實際的2009年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作實施意見，分解目標(biāo)任務(wù)，研究工作措施和辦法，切實抓好工作落實。各部門單位要針對近兩年來在社會評議機(jī)關(guān)中群眾所反映的意見、建議，并結(jié)合今年縣軟環(huán)境建設(shè)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會指出機(jī)關(guān)存在的五個方面的問題，認(rèn)真查找本部門單位在作風(fēng)建設(shè)中存在的問題和不足，剖析原因，研究制定整改方案和措施，突出抓好重點環(huán)節(jié)和重點問題的整改，力求整改取得實效。

三、以服務(wù)企業(yè)為根本，進(jìn)一步提升軟環(huán)境建設(shè)工作水平

今年縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型”的工作主線，扎實開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動，著力提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的能力和實效，進(jìn)一步優(yōu)化我縣的發(fā)展環(huán)境。一是增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的意識。縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要把改進(jìn)作風(fēng)作為深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大干部樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、服務(wù)是競爭力、宗旨是生命力”的理念，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從部門科室抓起，進(jìn)一步清理阻礙改革和發(fā)展的思想障礙，推動機(jī)關(guān)解放思想，帶頭求真務(wù)實，合力推動創(chuàng)新，全力支持發(fā)展。二是千方百計服務(wù)企業(yè)。機(jī)關(guān)各直接為企業(yè)服務(wù)的部門單位要把服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展作為當(dāng)務(wù)之急，強(qiáng)化對重點困難行業(yè)的幫扶力度，強(qiáng)化對企業(yè)創(chuàng)新的支持力度，強(qiáng)化對資源要素的保供力度，在推進(jìn)市場準(zhǔn)入、擴(kuò)大融資、提供財稅支持和改善服務(wù)等方面實現(xiàn)新突破。認(rèn)真研究中央、省、市、縣各項幫扶政策，研究出臺配套措施，積極主動幫助企業(yè)用好、用足、用活各項政策措施。引導(dǎo)、推動企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略、開展技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。三是全力以赴服務(wù)項目?？h鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要把推進(jìn)項目建設(shè)擴(kuò)容提速作為服務(wù)發(fā)展的重中之重，特別是重大項目落地、推進(jìn)和建成。要充分運用機(jī)關(guān)的資源和優(yōu)勢，積極在項目引進(jìn)、落戶、簽約、開工、投產(chǎn)、經(jīng)營、達(dá)效等方面搞好服務(wù)。進(jìn)一步完善重大項目綠色通道制度，推進(jìn)大項目服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化審批程序和精簡審批環(huán)節(jié)，實行全程跟蹤服務(wù)，全程代辦相關(guān)事項，營造更加優(yōu)良的投資環(huán)境、招商環(huán)境和企業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)對重點工程、重大項目服務(wù)情況的跟蹤督查，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。

四、以改善民生為重點，讓群眾享受改革發(fā)展的成果

縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要按照“保民生、促和諧”的工作要求，把富民優(yōu)先、普惠百姓作為建設(shè)更高水平小康社會的立足點，采取一系列保障和改善民生的措施，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享。一是盡心竭力保障民生。緊緊圍繞落實“五有”目標(biāo)要求，以促進(jìn)就業(yè)、增加居民收入、確保民生持續(xù)改善為重點，積極主動為人民辦實事，提高辦實事的整體效益，擴(kuò)大覆蓋面和受益面。大力發(fā)展社會事業(yè)，加快實施重大民生工程。關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的變化，研究新形勢下群眾在生產(chǎn)生活方面遇到的新困難新問題，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，維護(hù)好群眾的切身利益。二是減輕基層負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步清理評比達(dá)標(biāo)和表彰活動；精簡基層、社區(qū)工作臺賬，杜絕多頭考核、重復(fù)考核；取消沒有法律法規(guī)文件規(guī)定的讓基層出錢出物出工和以各種名目收費的項目。切實改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)，提倡少開會、開短會、講短話、講有實效的話。機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動深入基層，到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去，了解實情、研究問題、解決難題，努力當(dāng)好基層工作的指導(dǎo)者和服務(wù)者。三是關(guān)注弱勢群體。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)干部與困難群眾“一幫一”和“萬名黨員進(jìn)萬家”實踐活動，重點關(guān)注下崗職工、城鄉(xiāng)低保戶、失業(yè)人員、因病致貧等弱勢群體的生產(chǎn)生活，積極為他們提供技術(shù)、資金、信息、銷售、就業(yè)等方面的支持，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難和難題，使其盡快脫貧并逐步實現(xiàn)共同富裕。

五、打造一流行政服務(wù)平臺，全面推進(jìn)權(quán)力陽光運行機(jī)制

今年，按照縣委、縣政府的要求，進(jìn)一步優(yōu)化和完善縣行政服務(wù)平臺建設(shè)，著力提高縣行政服務(wù)中心運行效能，全面推進(jìn)權(quán)力陽光運行機(jī)制。一是優(yōu)化縣行政服務(wù)中心平臺建設(shè)。按照“職能到位、人員到位、授權(quán)到位、設(shè)備到位、運作到位”的工作要求，繼續(xù)整合部門職能進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心，通過明確職能、理順關(guān)系、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合等積極措施，進(jìn)一步健全縣行政服務(wù)中心運行工作機(jī)制。創(chuàng)建聯(lián)審平臺，對聯(lián)合辦理項目由縣行政服務(wù)中心牽頭，實行“并聯(lián)審批、聯(lián)合辦理”的辦件模式，探索網(wǎng)上“并聯(lián)審批”的方式、方法和流程。二是全力推進(jìn)權(quán)力陽光運行機(jī)制。全縣30個權(quán)力陽光運行部門所有的行政執(zhí)法事項（行政許可、行政處罰、其它行政行為）在縣權(quán)力陽光網(wǎng)上按實時、規(guī)范、無差錯、提前辦結(jié)要求運行。加強(qiáng)各部門、進(jìn)駐中心各窗口、各分中心職能運行情況、網(wǎng)上辦件流程的實時監(jiān)控和績效考核，提高權(quán)力陽光運行機(jī)制的綜合效益。進(jìn)一步完善現(xiàn)有系統(tǒng)功能，增加系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能，拓展便民服務(wù)功能。

六、強(qiáng)化機(jī)關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體進(jìn)步

今年，縣委、縣政府決定把強(qiáng)化機(jī)關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)作為深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點，以科室服務(wù)發(fā)展水平的提升，促進(jìn)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體進(jìn)步。一是積極開展科室作風(fēng)建設(shè)評議活動，著力解決政令不暢、中間梗阻、行政不作為、慢作為、亂作為等重點問題，努力整治在審批、執(zhí)法、收費、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不良風(fēng)氣和突出問題。二是加強(qiáng)重點科室作風(fēng)建設(shè)，對有行政執(zhí)法權(quán)、項目審批權(quán)、資金支配權(quán)和有服務(wù)窗口的科室，對承辦和牽頭重大項目重大活動的科室以及作風(fēng)建設(shè)薄弱的科室，有重點地加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。三是營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍，充分調(diào)動積極性，促進(jìn)科室進(jìn)一步提升標(biāo)桿，爭創(chuàng)四個一流，提升工作水平，提升創(chuàng)新力和執(zhí)行力；堅持以群眾和企業(yè)的評判為主要依據(jù)，在全縣開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)示范科室”的評選活動；加強(qiáng)典型引導(dǎo)，積極做好先進(jìn)典型和經(jīng)驗的總結(jié)、宣傳，全面提高科室作風(fēng)建設(shè)水平。（注：有關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)的實施意見另行發(fā)文）

七、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的落實

縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)辦公室、縣軟環(huán)境建設(shè)辦公室和縣行政服務(wù)中心等部門單位要發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的監(jiān)督檢查。主要檢查機(jī)關(guān)各部門單位對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作各項要求的落實情況，20*年群眾評議機(jī)關(guān)中反映具體問題的整改情況，有行政審批、行政執(zhí)法權(quán)部門和承辦科室（窗口）的依法行政、文明執(zhí)法和效能情況以及電子政務(wù)陽光運行情況等。對全縣重大活動、重要環(huán)節(jié)、重點工作和重點窗口，實施重點監(jiān)督。進(jìn)一步整合監(jiān)督資源，拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、部門內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等結(jié)合起來，構(gòu)建多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)

110、行政效能投拆中心、企業(yè)聯(lián)系點及縣軟環(huán)境建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員隊伍的監(jiān)督作用。繼續(xù)組織“百企走訪”等專項監(jiān)督活動，及時發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)整改，有效促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項工作目標(biāo)任務(wù)的落實。

八、強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步夯實機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作基礎(chǔ)

建立健全長效機(jī)制，是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)?；?、制度化，鞏固和深化成果的有力抓手，是確保各項服務(wù)舉措有效落實、不斷提升服務(wù)水平和服務(wù)效能的重要保障。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，針對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，積極構(gòu)建和完善以工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、評價機(jī)制、激勵機(jī)制等為內(nèi)容的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度體系；建立和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、縣級機(jī)關(guān)與鎮(zhèn)（區(qū)）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的銜接與聯(lián)動，探索建立更加高效的協(xié)調(diào)合作形式和渠道。進(jìn)一步建立和完善問責(zé)機(jī)制和激勵機(jī)制，對發(fā)生重大作風(fēng)問題和發(fā)現(xiàn)問題拒不整改或整改不力的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)格問責(zé)，公開處理；對取得優(yōu)異成績和作出杰出貢獻(xiàn)的部門單位和機(jī)關(guān)干部，予以表彰獎勵。

第四篇：珠海市2011年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見

珠海市2011年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見

2011年，是“十二五”時期開局之年，是珠海新一輪大發(fā)展“加速”之年。為深入貫徹落實市委六屆九次全會和市“兩會”精神，動員組織全市機(jī)關(guān)單位進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，完成好市委全會和政府工作報告所確定的各項目標(biāo)任務(wù)，推動和保障珠海經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展，現(xiàn)就2011年在全市機(jī)關(guān)開展以“加速作風(fēng)轉(zhuǎn)變，給力幸福珠?！睘橹黝}的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七屆五中全會、省委十屆八次全會、市委六屆九次全會和市“兩會”精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“率先轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福珠?！敝餍?，動員組織全市機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局、腳踏實地，強(qiáng)化執(zhí)行力，以更加奮發(fā)的精神狀態(tài)、更加濃厚的為民情懷、更加高效的務(wù)實作為、更加突出的工作業(yè)績，全力做好“加速”之年各項工作，推動珠海“十二五”開好局起好步，以優(yōu)異成績向黨的90華誕獻(xiàn)禮！

二、工作內(nèi)容

以強(qiáng)烈的服務(wù)意識和堅強(qiáng)的執(zhí)行力，以創(chuàng)先爭優(yōu)的工作標(biāo)準(zhǔn)，始終保持那么一股子沖勁、闖勁、拼勁、韌勁，著力推動機(jī)關(guān)作風(fēng)形象轉(zhuǎn)變加速、機(jī)關(guān)執(zhí)行力提升加速、機(jī)關(guān)服務(wù)效能提升加速、機(jī)關(guān)服務(wù)舉措創(chuàng)新加速、機(jī)關(guān)作風(fēng)長效機(jī)制建設(shè)加速，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，爭取全市機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改觀，基層單位和人民群眾滿意度明顯提高。

堅持解放思想“創(chuàng)新辦”；對涉及面廣、政策性較強(qiáng)的問題，在不違反保密規(guī)定的前提下，堅持公開公正“透明辦”；對有一定合理性的老大難問題，堅持迎難而上“主動辦”，努力實現(xiàn)人民滿意的服務(wù)目標(biāo)。

（三）著力推動機(jī)關(guān)服務(wù)效能提升加速。

7．繼續(xù)深化行政審批制度改革。按照“該清則清、可合則合、能放都放”的原則，繼續(xù)抓好行政審批事項清理工作，做到能由市場機(jī)制調(diào)節(jié)的事，堅決放給市場；應(yīng)由企業(yè)自主決策的事，一律交還企業(yè)；能由社會組織解決的事，積極移交社會組織；應(yīng)由政府承擔(dān)的職責(zé)，切實高效履行。積極推動行政審批事項規(guī)范化管理。進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批監(jiān)管，落實行政審批責(zé)任追究制度，完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政審批項目各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。

8．進(jìn)一步提升行政服務(wù)效能。重點打造“行政服務(wù)”和“公共資源”兩大平臺，進(jìn)一步完善服務(wù)鏈條，提高行政服務(wù)中心部門進(jìn)駐率。建立完善部門間協(xié)調(diào)機(jī)制，著力解決各職能部門業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)和協(xié)同配合過程中出現(xiàn)的問題。創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式，設(shè)立綜合受理窗口，把控審批鏈條重要節(jié)點，減少人為障礙。積極推行并聯(lián)審批制度，對需要多部門分頭審批且相互關(guān)聯(lián)度大的事項，明確審批受理部門和協(xié)同辦理部門，在規(guī)定期限內(nèi)同步審核、出具批件，減少環(huán)節(jié)、縮短時間。推行服務(wù)重心下移與互動，推廣為民服務(wù)全程代理制。全面開展審批流程優(yōu)化工作，實現(xiàn)年內(nèi)審批時限提速30%、網(wǎng)上審批占80%。

9．全面提高窗口即時辦結(jié)率。認(rèn)真落實《珠海市建設(shè)工程項目行政審批管理辦法（試行）》（珠府?2009?180號），進(jìn)一步健全

服務(wù)窗口審批制度和運行機(jī)制，制定行政審批操作規(guī)程，落實審批事項、審批職能向市行政服務(wù)中心集中到位，審批人員配置到位，對本部門派駐市行政服務(wù)中心服務(wù)窗口負(fù)責(zé)行政審批及相關(guān)服務(wù)的工作人員和首席代表授權(quán)到位。在提交資料完全符合審批操作規(guī)程要求的情況下，力爭做到服務(wù)窗口審批“即到即辦、立等可取”，為申請人提供實實在在的“一站式”服務(wù)。

（四）著力推動機(jī)關(guān)服務(wù)舉措創(chuàng)新加速。

10．建立市直機(jī)關(guān)與鎮(zhèn)街結(jié)對幫扶機(jī)制。按照“機(jī)關(guān)融入基層、干部融入群眾”的要求，市直機(jī)關(guān)與基層鎮(zhèn)街開展結(jié)對共建，各級領(lǐng)導(dǎo)干部走村入戶開展談心交流，通過近距離相處，做到“基層有所思，我有所知”；平等式交流，做到“基層有所長，我有所獲”；面對面溝通，做到“基層有所困，我有所幫”；快捷化服務(wù)，做到“基層有所需，我有所辦”，市直部門每年為結(jié)對鎮(zhèn)街辦兩件以上實事，推動形成全市上下聯(lián)動、共謀發(fā)展的良好格局。

11．積極開展為重大項目服務(wù)活動。繼續(xù)加強(qiáng)項目服務(wù)工作，進(jìn)一步完善重大項目推進(jìn)工作機(jī)制、項目分工協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)制度等體制機(jī)制，加強(qiáng)配套、搞好服務(wù)，合程序、超常規(guī)、跨越式突破項目建設(shè)瓶頸，全力推動項目快落地、快動工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。嚴(yán)格落實每個重點項目由一個分管市領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系、一個牽頭單位負(fù)責(zé)、一個屬地政府配合、一個建設(shè)單位實施的“四個一”重點項目工作機(jī)制。加大項目督查督辦和績效考核，定期召開重大項目推進(jìn)現(xiàn)場會，全力推進(jìn)項目建設(shè)。

12．扎實推進(jìn)“凈暢寧美、機(jī)關(guān)先行”主題實踐活動。堅持把實施“凈暢寧美”行動、創(chuàng)建全國文明城市作為深化行政效能建

過各種宣傳陣地、載體和媒介，樹立先進(jìn)正面典型，營造良好輿論氛圍。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)，統(tǒng)籌開展。市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦要加強(qiáng)活動各個階段的檢查指導(dǎo)，通過交叉檢查、走訪、座談等多種形式，及時掌握各單位工作情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。各單位要加大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作力度，深入調(diào)研分析，剖析存在問題，尋求突破辦法，采取切實有效的整改措施，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷改進(jìn)、持續(xù)向前發(fā)展。

（三）加強(qiáng)總結(jié)，深入推進(jìn)。要認(rèn)真總結(jié)我市開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)以來好的做法和活動形式，發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律，使之制度化、長期化、經(jīng)?；?。要繼續(xù)探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與黨的作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合的方法和形式，鞏固市直機(jī)關(guān)與區(qū)直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)溝通、交流與合作。

中央和省駐珠單位按本意見實施。各區(qū)參照本意見，結(jié)合實際情況，統(tǒng)一部署開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，自行安排年終考評工作，市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)。各區(qū)各單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組成人員情況和工作方案請于5月10日前報市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦，活動進(jìn)展情況請及時上報。

第五篇：政府法制辦機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見

政府法制辦機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見

政府法制辦機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見

一、作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)

堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)又好又快發(fā)展為主線，以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)年”活動為抓手，以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門、服務(wù)群眾為重點，創(chuàng)新思路，提升效能，全面推進(jìn)依法行政工作，進(jìn)一步提高政府法制服務(wù)質(zhì)量和水平，為建設(shè)更高水平的小康社會提供更加有力的法律服務(wù)和法治保障。

二、作風(fēng)建設(shè)任務(wù)

1．提高思想認(rèn)識，在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上出實招。一是針對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的存在問題完善全辦作風(fēng)建設(shè)意見。認(rèn)真貫徹全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會精神，圍

繞“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)年”的工作要求，把作風(fēng)建設(shè)綜合考評中反映的問題，作為作風(fēng)建設(shè)的重點，在提高行政效能的基礎(chǔ)上，做好服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的大文章。二是把作風(fēng)建設(shè)作為硬指標(biāo)納入全辦目標(biāo)任務(wù)體系。為了強(qiáng)化本辦機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高全辦干部職工的政治素質(zhì)，經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)班子研究，把作風(fēng)建設(shè)“軟”指標(biāo)作為硬任務(wù)，列入全辦全年工作目標(biāo)任務(wù)，與依法行政和政府法制工作擺上同等重要的位置。三是把工作任務(wù)完成情況作為作風(fēng)建設(shè)考評內(nèi)容。作風(fēng)建設(shè)的成效要體現(xiàn)在完成目標(biāo)任務(wù)的效能和質(zhì)量上，工作任務(wù)完成情況直接反映作風(fēng)建設(shè)的效果，通過對完成目標(biāo)任務(wù)情況的考核，評價作風(fēng)建設(shè)的效果。

2．創(chuàng)新服務(wù)理念，推進(jìn)政府法制工作機(jī)制創(chuàng)新。一是把落實依法行政工作情況的檢查融入指導(dǎo)服務(wù)之中。把服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)年”的工作重點，切實增強(qiáng)提供

優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的責(zé)任感和使命感。通過減少檢查考核，采取單項評優(yōu)和專項培訓(xùn)相結(jié)合的方式，減少基層檢查的負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)具體業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)和推進(jìn)力度。結(jié)合行政執(zhí)法案卷評查，開展案卷評優(yōu)活動和專項培訓(xùn)，既要落實依法行政具體工作任務(wù)，又要做好服務(wù)和指導(dǎo)工作，發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的法律顧問和參謀助手作用。二是改進(jìn)立法工作方式提高政府立法的民主性、科學(xué)性。通過完善社會公眾對立法工作的參與機(jī)制、市人大、市政協(xié)提前介入法規(guī)規(guī)章起草工作機(jī)制和協(xié)商工作機(jī)制，完善重要立法項目實施情況后續(xù)評估機(jī)制，傾聽社會各界意見，集中民智，增強(qiáng)立法的質(zhì)量和社會效果。三是擴(kuò)大行政復(fù)議受理渠道，構(gòu)建化解社會矛盾促進(jìn)和諧新機(jī)制。推行網(wǎng)上受理制度、行政復(fù)議轉(zhuǎn)送制度，不斷完善行政復(fù)議工作制度建設(shè)，改進(jìn)行政復(fù)議辦案方式，推進(jìn)行政復(fù)議聽證和協(xié)調(diào)辦案等制度落實。探索完善行政復(fù)議建議函制度、重大案件報告制度、年

度統(tǒng)計分析制度、定期學(xué)法研案制度、復(fù)議機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系制度。探索建立處理行政爭議的協(xié)調(diào)、和解、調(diào)解機(jī)制，通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、信箱等形式，及時為群眾提供優(yōu)質(zhì)的法制服務(wù)，促進(jìn)社會和諧。

3．加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)行政執(zhí)行力。一是繼續(xù)深入開展處室作風(fēng)建設(shè)評比活動。以提高執(zhí)行力為重點，強(qiáng)化抓工作落實的力度，扎實開展好處室作風(fēng)建設(shè)活動。進(jìn)一步健全和規(guī)范辦文、辦事、辦會等基本工作制度，加強(qiáng)處室工作績效考核，完善處室評議內(nèi)容，更好地發(fā)揮處室評議活動在推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的作用。二是落實政務(wù)公開工作，提高信息化工作水平。全面提升“南京政府法制網(wǎng)”的功能，除實現(xiàn)與全市權(quán)力陽光運行機(jī)制、政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)平臺對接外，實現(xiàn)依法行政數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息化、網(wǎng)絡(luò)化。增加和完善網(wǎng)上受理復(fù)議申請、立法征集意見、網(wǎng)上行政執(zhí)法管理與培訓(xùn)等互動功能，為全

市各級政府及其法制機(jī)構(gòu)和社會公眾提供便捷服務(wù)。三是進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核評價工作機(jī)制。堅持落實機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)人人有責(zé)的責(zé)任體系。建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，人人有目標(biāo)、層層有責(zé)任的責(zé)任體系。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合的工作體系。堅持把工作業(yè)績作為檢驗機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，把作風(fēng)建設(shè)納入到各項業(yè)務(wù)工作中，實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)與工作職能履行同步推進(jìn)，相互促進(jìn)。

4．大力弘揚務(wù)實為民的作風(fēng)，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是大力弘揚務(wù)實為民的作風(fēng)。全辦人員要始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，堅決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，始終保持正派的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，把更多的精力用于傾聽民聲、關(guān)注民生和解決民憂上來。堅決反對各種脫離群眾的形式主義、官僚主義，堅持腳踏實地、埋頭苦干，堅持講實話、辦實事、求實效，真正做到執(zhí)政為民。要始終保

持機(jī)關(guān)干部清廉務(wù)實的本色，不斷密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。二是堅持辦內(nèi)事務(wù)公開。落實財務(wù)公開制度，嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，在機(jī)關(guān)各項重大事項中堅持公開、民主，堅持公務(wù)活動清廉制度，樹立機(jī)關(guān)良好形象。三是認(rèn)真接受群眾的評議和監(jiān)督。開辟網(wǎng)上監(jiān)督渠道，定期征詢意見，聽取群眾評價，及時查找存在問題，不斷改進(jìn)工作。強(qiáng)化黨員、干部廉潔自律和警示教育。落實黨員思想?yún)R報制度，定期組織黨員、干部學(xué)習(xí)廉政建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部典型案例的分析，加強(qiáng)警示教育，使各級干部保持清醒頭腦，增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，同時，把作風(fēng)建設(shè)作為評價黨員、干部素質(zhì)修養(yǎng)的重要內(nèi)容，建立科學(xué)管用的評價標(biāo)準(zhǔn)，形成有效的激勵機(jī)制，開拓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的良好局面。那一世范文網(wǎng):http://

三、工作措施

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整本辦機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)。辦作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小

組以李恕同志為組長，徐功華同志為副組長，各處處長為組員的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期召開作風(fēng)建設(shè)形勢分析會，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出整改落實意見。做好每月對照作風(fēng)建設(shè)完成目標(biāo)任務(wù)的督查工作，有計劃、有步驟地抓好落實，在全辦形成“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，職能處室具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

2．抓好制度落實。抓好決策公示制、預(yù)告制、通報制、重點崗位輪換等制度的落實。加強(qiáng)對相對薄弱處室的重點指導(dǎo)，形成責(zé)任明晰、上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。落實目標(biāo)責(zé)任制，目標(biāo)任務(wù)、重點工作責(zé)任到處，落實到崗，作風(fēng)建設(shè)考評落實到位，建立健全內(nèi)部爭先創(chuàng)優(yōu)的工作機(jī)制。

3．加強(qiáng)工作績效考核評比。制定法制辦處室工作績效考核評比標(biāo)準(zhǔn)，對列入法制辦工作目標(biāo)任務(wù)的各項工作進(jìn)行考核驗收，對落實日常工作制度

情況進(jìn)行考評，加強(qiáng)辦內(nèi)各項檢查評比活動。以作風(fēng)建設(shè)的實效，推進(jìn)依法行政和政府法制工作的落實。

4．加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立并落實督查工作機(jī)制，圍繞創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，通過網(wǎng)絡(luò)及時征詢和反饋信息，建立定期征詢意見及反饋意見制度，并逐步規(guī)范化、制度化，形成長效機(jī)制。圍繞提高機(jī)關(guān)工作效能，進(jìn)一步建立健全基本工作機(jī)制，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。堅持把作風(fēng)建設(shè)貫穿到對全辦人員的經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)中去，逐步形成科學(xué)有效的管理機(jī)制。