第一篇：在煤炭集團公司2009年黨委工作會議上的報告

今天，我們召開黨委工作會議。主要任務是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，回顧去年工作，分析當前形勢，部署今年任務，為建設既強又大國際化新**提供堅強政治保證。

第一部分 2008年工作簡要回顧

2008年，是我們**發(fā)展進程中不尋常、不平凡的一年。一年來，在省委、省國資委黨委的領導下，我們高舉“中國**”旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推行黨委工作績效管理評價體系，在各級班子、廣大黨員干部和職工群眾的共同努力下，經(jīng)歷了南方冰雪災害、5.12汶川大地震、奧運會、金融危機等重大事件的考驗，圓滿完成了既定目標，各項工作都創(chuàng)造了新水平，取得了新業(yè)績，為**五十華誕獻上了一份厚禮。

一、推行黨委工作績效管理評價體系收到實效。一年來，我們堅持深化認識，組織46名處級干部到18個單位進行演講，組織16個部門開展“黨委工作方式方法如何變革”大討論，組織基層單位開展各類學習交流活動，機關黨委還組織252人次的科級干部進行輪講，使廣大干部職工對推行評價體系的認識更加統(tǒng)一，積極性進一步提高。堅持規(guī)范運行，不斷完善制度、規(guī)范流程，召開了王莊礦經(jīng)驗交流會，制定落實了加強績效管理的三個文件，統(tǒng)一了部門、支部的績效管理辦法和信息采集辦法，進一步完善了“一四三二一”運行模式，四個專業(yè)組認真研究指導，漳村礦、常村礦、五陽熱電廠和民爆公司四個試點單位大膽探索，為體系推行創(chuàng)造了經(jīng)驗。通過推行評價體系，干部職工的時間意識、質量意識、計劃意識、執(zhí)行意識得到進一步提高，組織績效、社會績效和個人績效顯著增強，黨委工作產生了八個方面的新變化，促進了企業(yè)的又好又快發(fā)展。潞新公司通過推行黨委工作績效管理評價體系，職工群眾精神面貌煥然一新，各項經(jīng)濟技術指標大幅提升，為**的大發(fā)展注入新的活力。**黨委工作績效管理評價體系，被中央黨校選為改革開放30年《超越之路：中國特色社會主義研究系列》課題。2009年1月3日，《山西日報》頭版頭條對這項工作進行了報道，今年的省國資委工作會肯定了我們的經(jīng)驗，認為“**集團黨委實施績效管理，在將黨組織政治優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢方面成功闖出了一條新路”。

二、黨風建設和反腐倡廉工作得到創(chuàng)新發(fā)展。一年來，我們堅持深化改革和創(chuàng)新制度，黨風建設和反腐倡廉工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強保證。一是抓煤焦領域反腐敗專項斗爭。已經(jīng)按照上級要求，完成了自查自糾階段的各項工作。二是抓廉潔文化建設。圍繞“十觀”教育征集廉潔理念920余條，論文600余篇，黨員干部的廉潔自律意識進一步增強。三是抓制度建設。推行紀委書記參與重大問題集體決策的“雙報告”制度，試行廉政激勵基金制度，編撰《國外知名企業(yè)廉潔從業(yè)制度借鑒》，制度建設得到新加強。四是抓監(jiān)督。進一步深化內部市場化改革，常村礦建立企務信息公開大廳，方便職工查詢，省紀委專題調研組專門就此來**進行了調研。全程參與監(jiān)督煤炭供需洽談會，70%的單位將cerp等技術應用于防腐源頭治理，推進了科技防腐。堅持開展效能監(jiān)察，涉及金額3.6億元，監(jiān)督招投標134次，參與技術商務談判263次，節(jié)約資金7622萬元。五是抓查處。核查案件線索37件，其中，初核了結21件，轉立案7件，直接立案7件。落實黨風廉政建設責任制、招標后商務技術談判、紀檢監(jiān)察信訪舉報三項工作經(jīng)驗，先后在省紀委組織的會議中進行了交流。集團被評為“省紀檢監(jiān)察信訪工作先進單位”，被中紀委確立為工作聯(lián)系點。

三、精神文明建設和思想政治工作水平持續(xù)提升，主題活動進一步引深。一年來，我們通過宣傳社會主義核心價值體系，貫徹《**人道德規(guī)范一百條》，提升了礦區(qū)精神文明建設水平。石圪節(jié)煤業(yè)公司再獲“全國文明單位”稱號；司馬煤業(yè)公司代表山西省參加全國“迎奧運、講文明、樹新風”禮儀知識大賽，獲得優(yōu)秀獎；常村礦牛樹林榮膺“全國最佳好礦哥”稱號，并被選為奧運火炬手，應邀出席北京奧運會開幕式。在抗擊南方冰雪災害斗爭中，我們全面動員、全力以赴、不講困難、不惜代價，履行了社會責任，塑造了良好形象。5.12四川特大地震發(fā)生后，**先后五次捐款、捐物2100多萬元，展示了**人的精神風貌。通過紀念改革開放30周年和**50大慶，文學、藝術、史志編撰等工作，得到大的發(fā)展，取得了一批新成果。成立了石圪節(jié)精神研究學組，新時期石圪節(jié)精神的研究得到進一步加強。圍繞奧運安保，實施了信訪“零報告日報”，開展了各種整治活動，保持了和諧穩(wěn)定。進一步引深“我為大集團建設做什么”主題活動，通過舉辦戰(zhàn)略發(fā)展知識競賽，召開主題活動座談會、演講賽等形式，推動了戰(zhàn)略實施，促進了生產經(jīng)營。余吾煤業(yè)公司每季度開展一項難題攻關活動，鐵運公司“比技術、比創(chuàng)新、比貢獻”，確保了年度生產

任務的全面完成。民爆公司通過主題活動落實各級責任，銷售收入翻了一番。機械公司以活動開展保證“13331”目標落實，實現(xiàn)了銷售收入4億元的大跨越。

四、企業(yè)文化建設得到鞏固提高。一年來，我們制定《關于進一步推進企業(yè)文化建設的指導意見》，明確了方向；設立“不簡單流動紅旗”，進行季度考核流動，健全了機制；按照 “一三一”工作

模式，進行吸收整合、提煉提升，各具特色的子文化體系初步形成。一是加強了理念文化建設。采用宣誓、競賽、考試等方式開展宣傳和灌輸，石圪節(jié)還進行“理念火炬?zhèn)鬟f”，**理念更好地內化于心，外化于行，成為員工的自覺行動。二是加強了行為文化建設。以現(xiàn)場管理為重點，以落實責任為途徑，以獎懲兌現(xiàn)為杠桿，落實五級巡查制度，強化了隊組管理，夯實了6s管理的基礎。完善6s管理與安全生產、黨委工作績效管理評價體系、內部市場化管理的整合、對接，形成了以文化管理為核心，其他管理相輔相成的“大管理”格局。五陽熱電廠機爐車間黨支部書記馬黎光、鐵運公司車務段黨支部書記于永昌還積極改進6s考評辦法，增強了考核的公正性。三是加強了物質文化建設。修建井下安全文化長廊等新型文化帶，推動了礦井的質量標準化建設。全面檢點《形象手冊》九大基本元素和十大應用項目的實施情況，各類標志、標識更加符合推行要求，體現(xiàn)**特色。去年，王莊、石圪節(jié)、五陽、漳村、常村五個單位分別獲得全國性的企業(yè)文化榮譽。

五、社區(qū)和安全社區(qū)建設再創(chuàng)佳績。一年來，我們高起點起步、高標準突破，社區(qū)和安全社區(qū)建設再創(chuàng)佳績。在社區(qū)建設方面，制定新的《五年規(guī)劃》，形成了“4523”工作模式，明確了任務和方法。按照這個要求，各社區(qū)啟動志愿者注冊工作，開展志愿服務活動，9.2%的社區(qū)居民成為志愿者，**獲得“全國社區(qū)志愿者服務組織獎”，五陽礦的志愿服務項目被評為“全國優(yōu)秀志愿服務項目”，王莊礦的吳瓊遠赴英國開展了國際志愿服務。健全檔案管理，完善居民信息查詢系統(tǒng)，開展?jié)M意度調查，掌握居民的所需所盼，與周邊地方政府聯(lián)絡，將12700名農轉非家屬列入了地方醫(yī)保，八項功能建設得到整體推進。職工群眾積極參與社區(qū)共建，涌現(xiàn)出很多感人事跡，常村礦趙麥蘭連續(xù)十年照顧植物人丈夫，五陽礦馮培明義務宣傳消防知識，夕陽紅劉巧珍編排老年平衡操，贏得了職工群眾的稱贊。聯(lián)合長治電視臺拍攝10集社區(qū)情景劇，用社區(qū)人、演身邊事，反映社區(qū)建設成果，在社會和礦區(qū)引起強烈反響，去年9月，在國家民政部組織的高層論證會上，**社區(qū)建設的經(jīng)驗被認為是“社會主義社區(qū)建設的有益補充”。集團公司榮獲“全國社區(qū)服務先進單位”、“全國和諧社區(qū)先進單位”。

在安全社區(qū)建設方面，我們認真兌現(xiàn)向世界衛(wèi)生組織做出的承諾，著力構建領導決策、績效評價、監(jiān)測與信息采集、業(yè)務技術支持、信息反饋、項目實施、網(wǎng)格化巡查、突發(fā)事件應急八大系統(tǒng)，全面調查2007年社區(qū)人口數(shù)量、構成情況，健全傷害預防的基礎數(shù)據(jù)資料。積極開展傷害預防項目，修訂安全社區(qū)考核評價標準，制定7個專業(yè)組、10個方面安全項目的危險源辨識及風險評價表，傷害急救知識普及等五個項目引起了世界衛(wèi)生組織的密切關注。去年，**正式成為“亞洲安全社區(qū)網(wǎng)絡成員”。參與國際、國內學術理論交流，**安全社區(qū)建設經(jīng)驗在中煤政研會和全國安全社區(qū)建設工作會上受到一致好評，“傷害預防項目的四個文本管理”等五個模式在全國推廣。**成為中國職業(yè)安全健康協(xié)會理事單位。

六、群團工作得到切實加強。一年來，各級工會組織全力引深“四大工程”，全面打造“四和之家”，取得顯著成效。堅持推進民主管理，把機關正處級干部納入職代會評議范圍，組織職工代表巡視，維護了職工的民主權益。去年，曹晨明同志光榮當選為全國工會十五大代表，集團、王莊礦、常村礦建成了“山西省五星級職代會”。堅持引深“安康杯”競賽，集團連續(xù)九年獲得“全國安康杯競賽優(yōu)勝單位”。堅持創(chuàng)建和諧勞動關系，創(chuàng)立涉及職工切身利益的論證制度，救濟慰問3764人次123萬多元，救助112名患大病職工93萬多元，資助72名困難職工子女就學23.7萬元，安排23戶困難職工子女就業(yè)，安置111名殘疾人就業(yè)，更好地維護了職工利益。去年，山西省委省政府在**召開了“創(chuàng)建和諧勞動關系現(xiàn)場會”，推廣了**的經(jīng)驗。堅持開展技能大賽，深化“創(chuàng)爭”活動，50%以上的員工提高了技術技能。去年，集團榮獲“第九屆國家技能人才培育突出貢獻獎”，屯留礦高級技師王岐林被授予“全國技術能手”稱號。女工組織積極參與文化和社區(qū)共建，開展協(xié)管安全活動，發(fā)揮了女職工的半邊天作用。常村礦魏春青當選“山西省十大杰出女職工”。共青團組織開展“雙學雙過硬”活動，**青年的思想、技術得到新提升，青年員工的生力軍作用得到更好體現(xiàn)。報社、電視臺、廣播電臺圍繞集團工作重點，加大內外宣傳力度，塑造了良好的企業(yè)形象。武裝、老齡老干、保密等工作也取得了新成績，為企業(yè)發(fā)展做出了新貢獻。

一年來取得的成績，是上級組織關心支持的結果，是集團各級班子、廣大黨員、干部職工共同努力的結果，凝聚著廣大政工干部的心血和汗水，在此，我代表集團黨委，向全體黨員干部和職工群眾，致以最衷心的感謝！向廣大政工干部表示親切的慰問！

第二部分 目前的形勢與任務

二00九年，是建國六十周年、**成立五十周年，是全面建設既強又大國際化新**的關鍵年。中央和山西省經(jīng)濟工作會議、省國資委工作會議和集團工作會議，都對今年的經(jīng)濟形勢進行了全面深入的分析?？偟呐袛嗍?，由于金融危機的影響，今年可能是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。新的一年，黨委工作面臨著許多新課題、新任務。如何帶著感情、帶著理性，更好地開展形勢教育，把當前面臨的形勢給干部職工講清講透，讓職工群眾從思想深處認識到這場金融危機給企業(yè)帶來的前所未有的挑戰(zhàn)，變壓力為動力，進一步增強風險意識、危機意識，給黨委工作提出了新課題、新任務；在困難和危機面前，信心比黃金更重要，如何把黨的路線方針政策落實好，把國家拉動內需的一系列宏觀調控措施用好，把胡錦濤總書記在紀念改革開放三十年大會上提出的十條經(jīng)驗、把中央和省委省政府最近召開的各種會議精神貫徹落實好，用**五十年的成功經(jīng)驗、用集團成立以來戰(zhàn)略發(fā)展取得的輝煌成果鼓舞斗志，把集團上上下下想發(fā)展、求發(fā)展的愿望和意志凝聚起來，形成萬眾一心戰(zhàn)勝困難的生動局面，給黨委工作提出了新課題、新任務；牢固樹立和堅持科學發(fā)展觀，用科學發(fā)展觀指導我們的工作，是我們最大的政治優(yōu)勢，我們的政治優(yōu)勢還有石圪節(jié)精神，有一個好的礦風，有一支經(jīng)受各種考驗的黨員隊伍、干部隊伍、職工隊伍，有各級黨組織的堅強領導，如何更好地發(fā)揮這些政治優(yōu)勢，戰(zhàn)勝一切艱難險阻，全面完成戰(zhàn)略目標和今年的工作任務，給黨委工作提出了新課題、新任務；如何解決由于金融危機而產生的各種新情況、新問題，不斷滿足職工群眾的新期待、新要求，保持**的繁榮、穩(wěn)定、和諧，給黨委工作提出了新課題、新任務；從集團黨委自身建設來看，如何提高黨委工作績效管理評價體系的推行質效，企業(yè)文化建設、社區(qū)建設和安全社區(qū)建設在取得國際國內最高榮譽后，如何在高起點上繼續(xù)發(fā)展，給黨委工作提出了新課題、新任務。

從現(xiàn)在到2012年，我們的目標非常明確，就是全面建設既強又大國際化新**。這個目標，內涵豐富，外延廣闊，既涵蓋了企業(yè)的核心競爭力和綜合實力，又涵蓋了在行業(yè)、國家和國際上的地位和影響力；既包括經(jīng)濟指標，也包括文化和社會指標。實現(xiàn)這一目標，需要堅實的平臺支撐。這個支撐，就是建設強大**、文化**、和諧**。

建設強大**——這是**堅持科學發(fā)展的必然結果，是全體**人的共同理想、永恒追求和核心動力，是職工群眾幸福生活的物質基礎。其基本內涵和特點：一是“強”：就是有一流的領導班子、一流的干部職工、一流的人才、一流的技術、一流的管理，效率高、效益好、始終保持強大的核心競爭力；二是“大”：到2012年，煤、電、油、化、硅五大產業(yè)并舉，煤炭產量要達到1.1億噸，煤和非煤產業(yè)的銷售收入雙雙達到500億；三是“新”：新世紀新**在過去基礎上脫胎換骨、鳳凰涅磐，理念新、體制新、機制新、產業(yè)新、形象新；四是“國際化”：以全球化的視野、國際化的胸懷，堅持與能人攜手、和巨人同行，開放辦企，實現(xiàn)**國際化和國際化**。建設強大**，一方面，要大力推進戰(zhàn)略執(zhí)行，面對金融危機的挑戰(zhàn)，必須繼續(xù)保持戰(zhàn)略致勝的優(yōu)勢，進一步加強安全管理、危機管理、投資管理，做到未雨綢繆，超前防范。要大力進行技術創(chuàng)新和產品創(chuàng)新，既要注重高端技術、前沿技術的研發(fā)，更要注重生產過程中實用技術的創(chuàng)新，建立健全以市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，完善自主創(chuàng)新激勵機制，促進創(chuàng)新型企業(yè)建設；要大力推進制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，進一步完善“集團化模式、專業(yè)化管理、市場化運作、規(guī)?；?jīng)營”的管理格局，建設具有**特色的管理模式。要主動與國際慣例接軌，引入戰(zhàn)略投資人，實現(xiàn)產權主體多元化。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，發(fā)揮高純度多晶硅、煤基合成油項目的示范帶動作用，進一步拉長產業(yè)鏈條，切實增強煤、電、油、化、硅五大產業(yè)素質，進一步提升企業(yè)實力。另一方面，更要解決好動力問題，要以建設強大**激勵人、凝聚人，形成強大的向心力。要堅持目標激勵，把戰(zhàn)略目標鏈延伸到集團最基層，讓每個層級、每個環(huán)節(jié)、每一個人都能在目標鏈中找到自己的位置。要把企業(yè)目標與干部職工個人目標結合起來，激發(fā)干部職工的榮譽感、自豪感和成就感，調動大家努力為企業(yè)發(fā)展貢獻力量，使職工與企業(yè)同呼吸、共命運、心連心，形成牢固的利益共同體。

建設文化**——文化的魅力，就在于它是鮮活的、流動的，賦予機械的、物的東西以生命和靈魂；文化的精彩，就在于它獨一無二，具有個性，不可復制；文化的作用，就在于它是軟實力。企業(yè)文化是企業(yè)的血脈和靈魂。建設既強又大國際化新**，迫切需要新文化的支持。建設文化**，就要大力提升文化軟實力。軟實力的核心，是以人為本，集中體現(xiàn)在干部職工的素質上。提升文化軟實力，就要繼續(xù)加強理念文化建設，堅持社會主義核心價值體系，大力加強職業(yè)道德建設，大力倡導誠信意識，誠信是個寬泛的概念，不僅人與人之間要講誠信，職工與企業(yè)之間，也要講誠信。建設既強又大國際化新**，是目標，更是全體**人的共同理想。實現(xiàn)這一目標，人人要有承諾，所以講誠信，就要以實際行動來踐諾，努力提高干部職工的思想道德素質。提升文化軟實力，就要牢固樹立文化就是管理的理念，繼續(xù)加強行為文化建設，堅持以人為本，尊重人、關心人、教育人、激勵人，注重人的自我管理、自我實現(xiàn)，使人樂于接受管理、主動接受管理，使人的潛力、工作積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，從而促進企業(yè)發(fā)展。提升文化軟實力，就要繼續(xù)推進物質文化建設，提升**形象。企業(yè)形象，是企業(yè)的無形資產，是企業(yè)的寶貴財富，也是生產力。企業(yè)形象好，公信力就強，就能贏得合作伙伴、客戶和社會公眾的信任，從而贏得市場、贏得聲譽，實現(xiàn)與能人攜手、和巨人同行。提升文化軟實力，就要突出文化的個性，堅持文化落地，強調文化執(zhí)行。我們**新文化，根植于**，既傳承優(yōu)秀文化，又堅持與時俱進；既吸收了優(yōu)秀企業(yè)文化的成果，又從**實際出發(fā)，著眼于建設既強又大國際化新**，一定要堅持不懈推行新文化，讓新文化落地生根、開花結果。

建設和諧**——這是建設既強又大國際化新**的基礎和保障，是滿足**人幸福生活新期待的根本途徑。建設和諧**，就要正確處理和諧與發(fā)展的關系，既要堅持“**要和諧，首先要發(fā)展”的觀點，又要堅持“和諧才能發(fā)展”的觀點。堅持和諧發(fā)展，建設和諧**，要致力建設更加和諧的勞動關系，更加注重把企業(yè)發(fā)展成果最大限度惠及職工群眾，不斷提高職工群眾的收入水平，既要注重效率，通過差別激勵，調動職工群眾的積極性，又要注重公平，關注低收入職工和弱勢群體，努力實現(xiàn)共同富裕。要致力建設更加和諧的干群關系。萬事民為先，各級黨員干部，要牢固樹立群眾觀點，心中始終裝著群眾，事事想著群眾，暢通與職工群眾的聯(lián)系渠道，保持與職工群眾的血肉聯(lián)系，努力為職工群眾辦好事、辦實事。要致力建設更加和諧的人際關系。在大發(fā)展、大跨越的同時，以建設一流文明礦區(qū)為目標，既要不斷加大對科技、教育、文化、體育投入的增長幅度，又要大力加強精神文明建設、職工職業(yè)道德建設、社區(qū)和安全社區(qū)建設，不斷提高職工群眾的思想道德素質、科學文化素質，使家庭更加和睦溫馨、鄰里之間更加和諧友愛。要致力建設更加和諧的礦區(qū)環(huán)境，努力提高職工群眾對治安狀況的滿意度，刑事發(fā)案率和群眾信訪率要進一步降低，群眾對社會治安滿意率要達到95％以上，安全生產要繼續(xù)保持全國領先水平，努力實現(xiàn)事故為零。要致力建設更加和諧的生活環(huán)境，進一步加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，不斷提高礦區(qū)的綠化覆蓋率，大力改善職工群眾的居住環(huán)境，努力為職工群眾創(chuàng)造一個健康水平高、人均壽命高、幸福程度高的綠色家園。

這三項建設，既是支撐，更是保證。三項建設的確立，順應了社會和企業(yè)發(fā)展潮流，反映了職工群眾的共同愿望，體現(xiàn)了新形勢下企業(yè)黨組織發(fā)揮政治保證作用的根本要求。沿著這一目標團結奮進，既強又大國際化新**必將早日實現(xiàn)！

第三部分 二00九年工作安排

根據(jù)當前面臨的形勢和任務，今年黨委工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為主線，緊緊圍繞全面建設既強又大國際化新**，堅持鞏固、強化、創(chuàng)新、發(fā)展的原則，以全面推行黨委工作績效管理評價體系為動力，以建設全國一流文明礦區(qū)為載體，全面建設強大**、文化**、和諧**，保證和引領企業(yè)又好又快發(fā)展。

今年黨委的工作原則是“鞏固、強化、創(chuàng)新、發(fā)展”。鞏固，就是把這些年好的經(jīng)驗、做法進行總結、提煉，形成長效機制，堅持下去，進一步做實、做優(yōu)；強化，就是對事實證明有效，但是基礎薄弱的工作，要進一步加強、做強；創(chuàng)新，就是要緊密聯(lián)系建設強大**、和諧**、文化**的實踐，不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制，實現(xiàn)與時俱進；發(fā)展，就是以科學發(fā)展觀為指導，各項工作與過去相比，都要有一個新變化、實現(xiàn)新突破、取得新發(fā)展。

按照以上指導思想，今年工作的總體思路是：“一一三六”。

“一”，就是圍繞一個目標：高舉“中國**”旗幟，建設既強又大國際化新**。

“一”，就是貫穿一條主線：深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動；

“三”，就是建設強大**、文化**、和諧**，為企業(yè)的又好又快發(fā)展提供支撐和保證。

“六”就是要堅持“六個結合”：即堅持學習實踐科學發(fā)展觀與推進**發(fā)展戰(zhàn)略相結合、堅持推行黨委工作績效管理評價體系與企業(yè)的生產經(jīng)營相結合、堅持源頭治理與專項斗爭相結合、堅持繁榮**與構建和諧礦區(qū)相結合、堅持解放思想與解決實際問題相結合、堅持調查研究與思考問題相結合。

今年，要重點抓好以下六項工作：

一、堅持學習實踐科學發(fā)展觀與推進**發(fā)展戰(zhàn)略相結合，引領**又好又快發(fā)展。

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是繼保持共產黨員先進性教育活動之后的又一項集中教育活動。根據(jù)省委的部署，學習實踐活動分三批進行，省屬企業(yè)被安排在第二批，將于今年3月至8月開展。開展學習實踐活動，是我們**建設既強又大國際化新**的迫切需要，是創(chuàng)新黨建工作的迫切需要，同時，也為我們應對挑戰(zhàn)，解決矛盾，加快戰(zhàn)略實施提供了重大契機。我們一定要高度重視，及早謀劃，先學一步，做好思想準備、組織準備、工作準備，為開展活動奠定基礎。根據(jù)**實際，我們初步把這次活動的主題和載體確定為：建設強大**、文化**、和諧**。各級黨組織要通過開展學習實踐活動，使廣大黨員干部深刻理解科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，努力提高各級黨組織、領導班子和領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的本領，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘、把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，為推動企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

為推進科學發(fā)展觀學習實踐活動，今年，要以“實踐科學發(fā)展觀，推進**大發(fā)展”為重點，進一步深化“我為大集團建設做什么”主題活動。各級領導干部要深刻理解開展主題活動的意義和作用，根據(jù)本單位實際，制定方案，規(guī)范實施，落實責任，確?；顒勇涞綄嵦帲〉脤嵭?。各單位要創(chuàng)新活動形式，豐富活動內容，充分利用好“崗位貢獻、難題攻關、建言獻策、義務奉獻”四種渠道，結合本單位實際，開展調研、討論、競賽、演講等活動，形成人人思發(fā)展、人人為發(fā)展的良好氛圍。要把主題活動納入黨委工作績效管理評價體系來進行規(guī)范和評價，制定和完善評價標準，提升活動水平。要通過活動，改進工作，鼓舞士氣，凝聚力量，確保在思想認識、戰(zhàn)略管理、生產經(jīng)營、文化建塑、企業(yè)和諧五個方面實現(xiàn)新提升，努力在嚴峻的經(jīng)濟形勢面前，保證和引領**又好又快發(fā)展。

二、堅持推行黨委工作績效管理評價體系與企業(yè)的生產經(jīng)營相結合，切實加強黨的組織建設。

推行黨委工作績效管理評價體系，必須融入企業(yè)的生產經(jīng)營和發(fā)展戰(zhàn)略。今年，是黨委工作績效管理評價體系的規(guī)范運行年，重點是要按照整體推進、規(guī)范運行、全面提升的思路，總體把握和控制體系推進。要統(tǒng)一思想，整體推進，通過不斷優(yōu)化和完善體系總綱，統(tǒng)一思想認識。要以考促學，以考推學，在各層次人員中開展學習考試活動，加深對評價體系的理解和認識。要深化黨政干部之間的互講、互學活動，進一步找準黨政工作的切入點和結合面。今年，集團黨委所屬基層黨組織要實現(xiàn)完整的閉合循環(huán)，轉入常態(tài)運行階段。要規(guī)范運行，嚴格執(zhí)行“一四三二一”運行模式，通過建立專業(yè)組聯(lián)系點制度，建立上下互動、上下互評的工作機制，確保機關和基層上下雙方的推行質量。要按照**集團黨委績效管理三個辦法的要求，做好“三書”、“兩評價”、“一通報”的運行工作，做到標準統(tǒng)一、流程簡捷、運轉高效。要全面提升，進一步促進工作內容、層次管理、上下互動、人員素質、工作創(chuàng)新、信息采集、評價反饋和黨政融合等八個方面的變化，鞏固和發(fā)展我們的創(chuàng)新成果，更好地提升黨建工作績效。

胡錦濤總書記指出：“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎，抓基層、打基礎的工作始終不能放松。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重，越是社會矛盾復雜，越要加強基層黨組織建設，越要注重發(fā)揮基層黨組織的作用?！蔽覀円鶕?jù)企業(yè)大發(fā)展的要求，通過全面、規(guī)范推行黨委工作績效管理評價體系，切實加強黨的基層組織建設。要進一步加強領導班子建設，修訂完善“四好”班子建設方案，繼續(xù)深入開展“四好”班子競賽活動。今年，要按照國資委黨委要求，做好召開黨代會的準備。要進一步加強高素質干部隊伍建設，全面正確地執(zhí)行黨的干部路線和干部政策，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，堅持正確的用人導向，要樹立注重品行的導向、樹立科學發(fā)展的導向、樹立崇尚實干的導向、樹立重視基層的導向、樹立鼓勵創(chuàng)新的導向、樹立群眾公認的導向，進一步加強干部的選拔使用，要加強教育培訓，提高黨性修養(yǎng)，努力建設高素質的干部隊伍。要以提高基層黨支部書記“工作、激勇、溝通、協(xié)調和包容”五個能力為重點，深化“六好”黨支部創(chuàng)建活動。要加強黨員隊伍建設，建立健全教育、管理、服務黨員隊伍的長效機制，引導廣大黨員牢記歷史使命，增強宗旨意識，在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。要本著對人的思想、精神狀態(tài)和行為進行科學管理的要求，進一步拓展黨委工作績效管理評價體系推行的廣度與深度，實現(xiàn)由基層隊組向機關、由政工干部向全體黨員干部的延伸，更大限度發(fā)揮出組織績效、個人績效和社會績效，為建設既強又大國際化新**提供堅強政治保證。

三、堅持源頭治理與專項斗爭相結合，切實加強黨風建設和反腐倡廉工作。

加強黨風建設和反腐倡廉工作，既是新時期反腐敗斗爭的現(xiàn)實需要，也是集團公司落實科學發(fā)展觀的必然要求。今年，我們要深入研究當前黨風建設和反腐倡廉工作面臨的新形勢和新要求，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，切實抓緊抓好。在今年元月19日召開的國資委工作會議上，我代表集團與國資委簽訂了廉政建設目標責任書，主要有十個方面內容：一是積極推進省屬企業(yè)黨風廉政建設。二是強化企業(yè)領導人員廉潔自律工作。三是深入開展企業(yè)廉潔文化創(chuàng)建活動。四是進一步深化源頭治理工作。五是強化對企業(yè)領導干部的監(jiān)督。六是加大案件查處工作力度。七是深入開展企業(yè)效能監(jiān)察。八是進一步深化企務公開工作。九是大力解決群眾關注的熱點問題。十是加大責任追究的力度。今年，要圍繞這十個方面內容，切實抓好以下工作：

一是要切實抓好煤焦領域反腐敗專項斗爭。隨著斗爭的深入，今年，要重點開展好集中整治階段的工作。各單位、各部門要針對在自查中找出的問題和反饋的意見，認真制定整改方案。要把好政策要求，嚴格案件查處和督導檢查。要針對管理的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進一步建立和完善重大問題集體決策、招投標管理、運銷管理、投資管理等方面的制度，特別是要嚴格執(zhí)行煤炭銷售管理辦法，嚴禁基層違規(guī)銷售煤炭。

二是要進一步加強黨對反腐倡廉工作的領導。要抓好《**集團建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施意見》的執(zhí)行。各單位、各部門的黨政負責人要嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實加強組織領導，切實把反腐倡廉的各項要求和各個要素有機融入到企業(yè)決策和生產經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，把懲防體系建設與健全內控機制、完善風險管理體系有機結合起來。要進一步加強源頭治理工作，繼續(xù)推行紀委書記“雙報告”制度，建立推行干部任職公示制度，督促落實對外投資、工程管理、合同管理等制度，執(zhí)行中介機構聘用和落實企業(yè)負擔工作年報告制度，從源頭上預防腐敗發(fā)生。要按照“五進”和“十個一”要求，繼續(xù)推進廉潔文化建設。今年，要建立廉潔文化建設教育示范點制度，引導干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。要進一步加強黨員干部廉潔自律工作，堅持黨員干部 “三必講”、“二必談”制度，并逐步在基層科隊干部中推行述職述廉制度。要進一步加強案件查處，適時開通網(wǎng)上舉報通道，建立舉報獎勵制度，擴大案件線索來源。要加強與司法機關聯(lián)系，集中辦案力量，加大辦案力度，提高基層單位辦案水平。今年，基層設紀委單位，案件查辦數(shù)量要有新的提高。

三是要深入推進監(jiān)督和效能監(jiān)察工作。要構建“大監(jiān)督”格局，加強黨內監(jiān)督，嚴格執(zhí)行國有企業(yè)領導人員廉潔自律有關規(guī)定，切實做到“七個不準”。要認真貫徹省國資委工作會議精神，加強對“三重一大”落實情況的監(jiān)督檢查。要繼續(xù)強化效能監(jiān)察，加大對招投標工作的監(jiān)管力度，不斷增強監(jiān)督工作的整體性、協(xié)調性、系統(tǒng)性和實效性。

四、堅持繁榮**與構建和諧礦區(qū)相結合，全面創(chuàng)建全國一流文明礦區(qū)。

今年，我們提出創(chuàng)建全國一流文明礦區(qū)的目標，這是為了與戰(zhàn)略發(fā)展相匹配，為建設既強又大國際化新**創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。為此，集團黨政制定了2008-2012年《關于建設全國一流文明礦區(qū)的指導意見》，今天，這個文件已經(jīng)下發(fā)。重點是要實施“思想鑄造、職業(yè)素質、道德風尚、科教文化、民主法制、平安礦區(qū)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、綠色**、戰(zhàn)略推進和文明創(chuàng)建”十大工程，營造一流的思想環(huán)境，培育一流的員工隊伍，創(chuàng)建一流的生活環(huán)境，塑造一流的企業(yè)形象，奪取一流的文明業(yè)績。創(chuàng)建全國一流文明礦區(qū)，是今后一個時期黨委工作的重點。集團上下要高度重視，各級新聞宣傳部門，要廣泛宣傳創(chuàng)建全國一流文明礦區(qū)的意義、目標和任務，形成強勢輿論，做到家喻戶曉。各單位、各部門要切實加強組織領導，擺上工作日程，根據(jù)指導意見，制定實施措施。創(chuàng)建全國一流文明礦區(qū)，是一項系統(tǒng)工程，涵蓋了物質層面、政治層面、精神層面。今年，要通過企業(yè)文化建設、社區(qū)建設、和諧礦區(qū)建設，全面推進一流文明礦區(qū)建設。

一要大力加強企業(yè)文化建設。今年，要按照新的《企業(yè)文化建設五年規(guī)劃》要求，堅持“一三一”模式，重點抓好以下工作：一是要更新滲透理念文化。要圍繞戰(zhàn)略目標，對現(xiàn)有理念進行審視、調適，通過理念征集、理念篩選等方法，盡快構建起與大集團、大發(fā)展、大開放格局相匹配的**新理念。要抓好理念的宣傳滲透，通過案例、小品、故事等形式，保證理念落地。二是要鞏固完善行為文化。要推廣現(xiàn)代計算機技術和網(wǎng)絡技術，提高管理的科學性。要健全動態(tài)檢查機制和動態(tài)轉換機制，進一步激發(fā)6s管理的活力。要繼續(xù)抓好6s管理與黨委工作績效管理評價體系、安全生產管理、內部市場化管理的對接，推進企業(yè)流程再造，加強企業(yè)制度建設。三是要加快推廣物質文化。要嚴格按照《**形象文化手冊》進行全面盤點，保證覆蓋的數(shù)量和質量。同時，要正確處理企業(yè)文化和各分支文化的關系，**文化與下屬企業(yè)文化的關系，促進文化的融合發(fā)展，潞新公司、潞蒙公司要進一步做好與**文化的對接融合。要推行好“不簡單流動紅旗”制度，激勵基層單位不斷創(chuàng)新。要深化文化共建活動，發(fā)動青年、女工等群眾組織加入到文化建設中來。要不斷總結**的實踐經(jīng)驗，積極吸收各行業(yè)的優(yōu)秀文化，進一步挖掘和張揚**的文化個性和特色。

二要大力加強社區(qū)和安全社區(qū)建設。要認真落實《社區(qū)建設五年規(guī)劃》，進一步加強社區(qū)管理，提升服務水平，努力建設國內乃至國際一流的“文明社區(qū)、綠色社區(qū)、人文社區(qū)、安全社區(qū)、和諧社區(qū)”。一是要全面推行社區(qū)“4523”工作模式，規(guī)范工作標準，提升工作效率，提高社區(qū)日常管理水平。二是要大力加強社區(qū)志愿服務工作。要整合資源，制定規(guī)劃，健全規(guī)章制度，完善組織機構，建立志愿者信息庫，加強隊伍建設。要創(chuàng)新形式，開展項目，確保2012年社區(qū)志愿服務率達到10%以上。三是要鞏固提升八項功能。要壯大以服務型為重點的社區(qū)經(jīng)濟，為社區(qū)開展工作提供保證。要加強技能培訓，努力在每個社區(qū)設立技能培訓站，配備必要的學習、教學設施。要拓展社區(qū)文化內涵，提高檔案管理水平，加強社區(qū)信息化建設。要規(guī)范成員代表大會和小區(qū)聽證會制度，推進社區(qū)精品化工程建設，實現(xiàn)“一個社區(qū)一個品牌、一個小區(qū)一個特色”。四是要進一提升安全社區(qū)建設水平。要按照“13579”的工作思路，加強應急管理、傷害監(jiān)測、危險源辨識和隱患排查工作，進一步降低傷害率。各專業(yè)組要主動到位，把工作做實、做好，以扎實有效的工作，兌現(xiàn)**對世界衛(wèi)生組織的承諾，維護**的企業(yè)信譽和國際形象。要牢固樹立大安全觀念，構建大安全格局，針對集團安全生產周期較長、干部職工容易產生麻痹、松懈思想的實際，保持清醒頭腦，認真落實安全工作問責制，這既是對干部的嚴格要求，又是對干部的有效保護，通過嚴格問責，保證安全目標實現(xiàn)。

三要大力加強和諧礦區(qū)建設。要進一步加強精神文明建設，積極開展各類文明創(chuàng)建活動，深入貫徹《**人道德規(guī)范一百條》。今年，要加大先進典型的選樹力度，通過媒體公示、職工票決的形式，選出“感動**十大人物”。公安保衛(wèi)部門要堅持開展嚴打整治專項行動，嚴厲打擊危害礦區(qū)穩(wěn)定的違法犯罪活動，確保礦區(qū)治安穩(wěn)定。要進一步提高科技裝備，建設“安網(wǎng)工程”，形成打防控管一體化的治安管理新機制。各級信訪部門要拓寬信訪訴求渠道，深入實施《信訪事項分類管理辦法》，繼續(xù)堅持不穩(wěn)定因素排查制度，切實做好新形勢下的信訪工作，確保礦區(qū)和諧穩(wěn)定。

五、堅持解放思想與解決實際問題相結合，大力加強思想政治工作。

解放思想，增強思想政治工作的針對性、實效性，必須從**的發(fā)展戰(zhàn)略、生產經(jīng)營工作和職工群眾的工作生活實際出發(fā)，與解決實際問題相結合。今年要重點抓好以下三個方面工作：一是加強理論武裝，進一步推動思想解放。經(jīng)過八年的高速發(fā)展，**已經(jīng)跨上歷史發(fā)展的制高點。要繼續(xù)向前大幅度邁進，在高起點上實現(xiàn)新跨越、新突破，全面推進既強又大國際化新**建設，就必須更加注重干部的理論學習，通過大力加強中心組學習和礦處級干部培訓，用最新理論武裝頭腦，進一步促進廣大干部解放思想，克服自我滿足、小富即安、驕傲自滿情緒，增強憂患意識、危機意識和改革創(chuàng)新意識，以惜時如金、只爭朝夕、勇往直前的精神狀態(tài)，不斷推進戰(zhàn)略實施，實現(xiàn)**大跨越、大發(fā)展。二是加強日常思想政治工作。要緊緊圍繞職工關注的重點、熱點、難點問題，積極開展各類形式的輿情調查，及時掌握職工思想狀況，增強思想政治工作的針對性和實效性。要建立健全輿情調查制度，包括安全思想調查、青工思想調查、井下職工思想調查、離退休職工思想調查等制度，定期撰寫職工思想分析調查報告，為各級領導提供決策依據(jù)。要積極開展以“六必談六必訪”為基本內容的談心家訪活動，建立健全制度，改進方式方法，切實把工作做深做細，真正做到職工心坎上，把思想問題解決在萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮理順情緒、化解矛盾、凝聚人心的作用。要加強思想政治工作課題研究，積極探索加強和改進思想政治工作的新方法、新路徑、新手段，不斷推出有價值的研究成果。堅持思想政治工作科研成果發(fā)布會制度，真正把那些對工作有指導價值、成熟的研究成果及時應用和推廣到實踐工作中去，推動工作創(chuàng)新，提升工作績效。三是進一步弘揚石圪節(jié)精神。石圪節(jié)精神是**的傳家寶。面對當前嚴峻的經(jīng)濟形勢，更要大力發(fā)揚石圪節(jié)精神，既要艱苦，勤儉辦一切事情；更要奮斗，苦干實干，戰(zhàn)勝當前困難。石圪節(jié)精神研究學會要加強課題研究，精心組織，挖掘新的內涵，始終保持石圪節(jié)精神與時俱進的品質和強大的生命力。要編好《實踐與研究》石圪節(jié)精神研究會刊，不斷提高刊物質量，使之成為我國煤炭戰(zhàn)線思想政治工作交流的平臺。要建好石圪節(jié)傳統(tǒng)教育基地，使石圪節(jié)精神在**一代又一代傳下去，始終成為建設既強又大國際化新**的強大精神動力。

六、堅持調查研究與思考問題相結合，努力開創(chuàng)各項工作新局面。

調查研究是一種重要的工作方法，是謀事之基、成事之道，目的是為了掌握實際工作情況，掌握職工群眾的真實思想情緒；思考問題，是在既吃透上情，又吃透下情的基礎上進行的理性思考，目的是為了切實解決問題、推動工作。堅持調查研究與思考問題相結合，是工作創(chuàng)新的基礎和條件。集團各級組織，都要掌握這一方法、運用這一方法，大力進行工作創(chuàng)新，努力開創(chuàng)各項工作新局面。

各級領導干部要圍繞戰(zhàn)略發(fā)展的重點、生產經(jīng)營的難點和職工群眾關注的熱點，圍繞貫徹落實中央和省委的政策措施以及集團公司黨政有關會議精神，圍繞本年度生產經(jīng)營任務，開展調查研究，謀劃工作，尋找對策，積極應對金融危機沖擊，為全面完成今年的目標任務做出貢獻。今年，每個領導干部要聯(lián)系學習實踐科學發(fā)展觀和工作實際，撰寫出高質量的調查研究報告。

各級工會組織要在黨委的領導下，認真貫徹工會十五大精神，緊緊圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，做好以下工作：要創(chuàng)建“工人先鋒號”，廣泛開展建功立業(yè)活動，多途徑、全方位開展群眾性技能培訓、技能比武和技術創(chuàng)新活動，引導職工提高技術技能。要搞好評先選優(yōu)，弘揚勞模精神，用勞模的先進思想和模范行動引領職工。要推動職工在共建的基礎上共享企業(yè)發(fā)展成果，建立和完善勞動合同制度、平等協(xié)商機制和集體合同制度，健全勞動爭議調解組織，維護職工利益。要發(fā)揮好幫扶中心的作用，加大幫扶力度，拓展幫扶范圍、完善幫扶方式、提高幫扶水平，全面實施困難職工家庭動態(tài)管理制度，及時掌握情況，開展好節(jié)日慰問和職工就醫(yī)、助學方面的救助活動。要完善民主管理和企務公開，召開好集團三屆二次職代會，組織好職工代表巡視，健全和完善企務公開的長效機制。要深入推進“安康杯”競賽活動，加強群監(jiān)隊伍監(jiān)管，發(fā)揮群眾監(jiān)督的力量，維護職工的安全健康。要全面推動全民健身活動，豐富職工的文化生活。女工組織要積極開展文化共建、社區(qū)共建、協(xié)管安全工作，深入開展“巾幗創(chuàng)新業(yè)、崗位爭一流”活動，發(fā)揮好女職工的作用。

各級共青團組織，要進一步深化以“學理論，保證思想過硬；學技術，保證本領過硬”為主要內容的“雙學雙過硬”活動，讓廣大青年在實踐中鍛煉，在崗位上成才，切實把2萬多名青年培養(yǎng)成**的合格接班人。

各級武裝部門，要緊緊圍繞集團工作大局，發(fā)揮好民兵和復轉軍人在安全生產中的突出隊作用。各級老干部門，要落實老干部的政治和生活待遇，辦好老年大學，開展適合老年人身心特點和健康向上的文體娛樂活動，確保離退休同志們老有所樂、老有所為。

最后強調一點：春節(jié)馬上就要到來，節(jié)日期間，各單位、各部門要抓好生產檢修、安全穩(wěn)定工作，抓好交通、水曖電氣供應和文化娛樂工作，關注困難家庭，讓職工群眾過一個歡樂、祥和的春節(jié)。

同志們，新形勢、新任務對集團黨委工作提出了更高的要求。我們要以科學發(fā)展觀為指導，牢記職責、不辱使命、銳意進取、奮發(fā)有為，團結帶領廣大干部職工，為建設既強又大國際化新**而努力奮斗！

祝大家春節(jié)快樂，萬事如意，謝謝大家！

第二篇：在集團公司黨委工作會議上的講話

在集團公司黨委××年工作會議上的講話

同志們：

根據(jù)集團公司黨委研究的意見，我就黨務工作講兩個方面問題。

一、××年主要工作情況

即將過去的××年，是黨務工作創(chuàng)新取得顯著成效、企業(yè)實現(xiàn)歷史性新跨越的一年。各級黨組織認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神和上級黨組織的重大工作部署，突出創(chuàng)業(yè)發(fā)展和先進性教育重點，努力工作，各方面都取得了新的變化。

（一）突出傳導引領作用，黨組織的政治優(yōu)勢在創(chuàng)業(yè)發(fā)展中得到進一步發(fā)揮。按照造勢助力、凝聚人心、把握方向、保證落實的總體要求，積極把政治優(yōu)勢轉化為推動創(chuàng)業(yè)發(fā)展的動力。圍繞年初確定的百億目標，持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)發(fā)展主題教育，月發(fā)布創(chuàng)業(yè)排行榜、季評選創(chuàng)業(yè)明星，形成談百億、想百億、干百億的濃厚氛圍。開展非煤企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模登臺階上梯次和個單項工作創(chuàng)最佳勞動競賽，激發(fā)了各單位競相發(fā)展、爭先進位的積極性。今年新增營業(yè)收入達萬的單位個，過億元的單位個，過億、億的單位各個。圍繞落實總體戰(zhàn)略，積極倡導、支持建設異地煤炭生產基地的創(chuàng)業(yè)行動，堅定廣大干部職工辦大礦、建基地的信心和決心。為保證勞務技術輸出健康有序發(fā)展，強調堅持長線項目與短線項目相結合，以長線優(yōu)勢項目為主，收縮效益差、安全無保障的項目，做到有進有退，優(yōu)進劣退。不斷強化內穩(wěn)外擴、做精煤炭、主輔分離等理念的宣傳，有效地保證了企業(yè)重點工作的順利推進。

（二）突出培育本質安全文化，職工安全意識和技能得到新的提高。以“增強意識、規(guī)范行為、提高技能”為重點，推進本質安全文化建設。組織國務院《特別規(guī)定》和煤礦瓦斯治理經(jīng)驗、煤礦工人安全知識兩個五十條的學習貫徹，開展“三月通防安全教育月”、“六月安全生產月”活動，首創(chuàng)集團公司安全教育多媒體教材，精心編制了自救器使用演示、“三違”行為點評、傷亡家屬現(xiàn)場訪談、品行習練示范等期總時長多分鐘光盤，同步在全集團區(qū)隊安全活動日播放。大力推廣本質安全系統(tǒng)追問，舉辦各類“系統(tǒng)追問”會場次。組織制作安全趣味電視節(jié)目《安全總動員》，有萬多名職工家屬觀看，增強了職工安全意識。開展前所未有的大規(guī)模職工安全品行習練和軍訓，全年舉辦期有人次受訓，使職工從穿衣戴帽到行走、與會、候車、交接班等基本行為有了明顯進步。編印了《‘三違’行為界定漫畫》、《職工崗位操作規(guī)范叢書》和《職工安全手冊》，其中《職工崗位操作規(guī)范叢書》已完成原煤系列大專業(yè)個分冊萬多字的編印工作。這些教育，形式新、感染力強、職工易于接受，是對提高安全教育效果的有益探索。

實施職工技能振興計劃，完成高級工培訓取證人、中級工培訓取證人，培訓鑒定工人技師近人，優(yōu)化了職工隊伍的技術等級結構。加大安全管理人員培訓力度，名安全專管領導干部、名非安全專管領導干部受訓取證，分別占應培訓取證數(shù)的和。開展職工安全普訓和“三違”人員特訓，重點進行下井須知、避災路線、自救他救等必知必會知識的教育，培訓總人數(shù)人次，培訓規(guī)模在企業(yè)歷史上也是前所未有的。開展了個工種人參加的《煤礦安全規(guī)程》知識統(tǒng)考，及格率達，提高了職工的技能水平和保安能力。

（三）突出“兩為三提高”主題實踐活動，保持共產黨員先進性教育取得顯著成效。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，開展了集團公司歷史上教育時間最為集中、覆蓋全體黨員、觸動力影響力最大、取得成效最為顯著的保持共產黨員先進性教育活動。各級黨組織和廣大黨員按照“三高一爭創(chuàng)”目標定位，圍繞“兩為三提高”實踐活動主題，開展了思路明晰、特色鮮明、生動活潑、富有成效的系列教育。通過每一步驟的高起點、每一環(huán)節(jié)高標準，保證了整個教育活動的高質量。黨員精神面貌發(fā)生明顯而又深刻的變化。理想信念更加堅定，對先進性標準有了明確把握，組織紀律性明顯加強，業(yè)務技能得到提升；密切了黨群、干群關系，黨員宗旨意識得到強化，集中解決了一批職工生活的歷史欠賬和突出問題，成為職工群眾滿意工程；強化了黨組織建設，黨的工作格局出現(xiàn)了行政領導同抓黨建、黨員踴躍投身黨建、職工群眾支持黨建的可喜局面，規(guī)范了黨組織活動制度，黨內民主氣氛更加濃厚；有力推動了創(chuàng)業(yè)發(fā)展，出現(xiàn)了新亮點，創(chuàng)出了新業(yè)績，實現(xiàn)了“兩促進”，受到了廣泛好評，達到企業(yè)黨組織、黨員和職工三滿意，得到了中央、省、市委巡視組、督導組的高度評價。

（四）突出工作創(chuàng)新，人才隊伍和黨風廉政建設取得新進展。圍繞建設思想上與時俱進的領導人才隊伍，推行中心組學習向中心組培訓轉變。在抓好政策法規(guī)學習的同時，加重領導能力、業(yè)務技能、管理前沿知識培訓份量。先后對名副總以上領導干部、名支部書記進行了十六屆四中全會精神輪訓。組織多名領導人員參加與北大聯(lián)辦的高級經(jīng)理人研修，多人次聽取專家教授的礦井深部開采技術、煤化工知識、新領導力等專題講座，提高了各級管理干部學習的針對性和實用性。干部人事制度改革較往年力度加大。公開競聘礦處級干部、集團公司機關和某某公司、某某項目部等管理人員名。組織對干部的考核，確定了名礦處級、機關部室名科級末位人員。調整交流礦處級干部人，解聘、免職、引咎辭職人。組織名集團公司后備干部、名礦處級后備干部綜合素質測試。全面推行首席技術職務制度，評聘首席工程師和首席助理名。出臺人才管理相關規(guī)定，通過深入細致的思想工作，基本遏制了人才流失勢頭，人才回流多人。到全國多所高校招聘人才，引進高校畢業(yè)生人，急需緊缺專業(yè)人才引進量是去年的倍。

以創(chuàng)建本質廉潔型組織為目標，建立懲治和預防腐敗體系。制定出臺了《某某集團—年廉潔文化建設綱要》，選擇個單位進行創(chuàng)建試點，建成了一批廉潔文化景觀和陣地，廉潔文化建設成為今年紀檢工作的一大特色。開展典型案件警示、節(jié)日督廉、發(fā)放《廉潔從業(yè)手冊》和《囑廉信》，勁刮“節(jié)日廉政風暴”。副處級以上領導干部有人次拒收禮品禮金萬元，多人次登記上交禮品禮金近萬元。實行工作日午間禁酒，控制公款招待在時段上初見成效。認真清理領導干部投資入股煤礦問題積極糾正管理人員收受禮品禮金和購物券卡、基層區(qū)隊克扣工資獎金、醫(yī)療單位“吃回扣”等不正之風。嚴肅查處違法違紀案件，全年立案件，查處違紀人員人。企業(yè)黨風建設和反腐敗工作在創(chuàng)新中取得新進展。

（五）突出創(chuàng)建工作，企業(yè)精神文明和政治文明取得新進步。加強星級文明創(chuàng)建和“三評選四爭創(chuàng)”活動的過程控制，創(chuàng)建的空間與層次得到拓展和提升。初步構建了三級政工網(wǎng)絡信息運行架構，把“網(wǎng)上政工”與“網(wǎng)下政工”有機結合，推動了思想政治工作信息化、現(xiàn)代化。積極做好企業(yè)快速成長期的維穩(wěn)工作，接待來訪批人次，其中集訪批人次。加大職工合理訴求的解決力度，啟動上訪老戶信訪聽證程序，加強對重點人員政治敏感期的動態(tài)穩(wěn)控，實現(xiàn)了“兩會”期間赴寧進京的零登記目標。妥善處理了離退休教師要求提高待遇、合同期滿職工勞動關系終止、土塌賠償?shù)纫?guī)模與影響較大的信訪案件。加強社會治安綜合治理，受理治安案件起，查處起，拘留人；刑事案件立案起，查處起，抓獲犯罪嫌疑人人，有力打擊了違法犯罪行為。持續(xù)開展扶貧幫困、送溫暖和愛心助學活動，走訪慰問職工人次，發(fā)放救濟金和物品萬元，投入的資金和惠及的人數(shù)都是近幾年最多的。創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工活動不斷深入，集團公司入選全國十個優(yōu)秀單位。某某礦殷春銀、某某礦夏伯黨、某某礦張伯平、某某礦魯順東等工作室?guī)恿艘淮笈毠⑴c科研攻關。精心培育創(chuàng)新文化、執(zhí)行文化、創(chuàng)業(yè)文化、精益管理文化，提高了組織執(zhí)行力和企業(yè)文化力。按照《企務公開管理手冊》的要求，建立例會、反饋、糾偏、考核和督辦制度，確定并實施個重點公開項目，今年九月省屬企業(yè)企務公開現(xiàn)場會在集團公司召開。各級團組織開展了以“永遠跟黨走，三創(chuàng)爭一流”為主題的增強團員意識教育活動，激發(fā)了團組織的活力。公司機關開展了爭創(chuàng)“五型”機關、爭當“五星”集體和個人活動，促進了機關作風的轉變。集團公司黨群系統(tǒng)獲一批榮譽，被評為全國群眾體育先進單位、全煤“十佳企業(yè)報”、“十佳企業(yè)電視臺”等稱號。統(tǒng)戰(zhàn)、人武、普教、計劃生育、離退休職工管理等部門為集團公司改革發(fā)展穩(wěn)定也都作出了積極貢獻。

在肯定工作成績的同時，我們也要清醒地看到，干部職工對企業(yè)重大改革改制舉措的認識不夠到位，緊迫感不強，三年打基礎特別是改制轉型的一些任務未能如期完成；輔業(yè)單位職工轉變觀念不夠到位，走出去創(chuàng)業(yè)人數(shù)不多，等靠要思想依然沒有大的改變；創(chuàng)新激活、留住和用好人才的機制不夠，主體專業(yè)人才流失較嚴重，企業(yè)現(xiàn)有人才存量與創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需求有較大差距；信訪的集訪批次較去年有較大幅度上升，維護礦區(qū)穩(wěn)定的壓力較大；部分領導干部艱苦奮斗精神有所淡化，鋪張浪費之風有所抬頭等等。這些問題應引起我們足夠重視，也應成為今后我們改進工作的重點。

二、××年重點工作任務

當前和今后一個時期，煤炭工業(yè)正處在大建設、大發(fā)展、大整合的重要歷史時期。××年既是“十一五”規(guī)劃實施的開局之年，也是集團公司提前實現(xiàn)第二個翻番、完成強企富民戰(zhàn)略目標的關鍵一年。因此，做好明年工作，對企業(yè)未來發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。各級黨組織要把握競爭新態(tài)勢，承載歷史新使命，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委十屆九次全會精神，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以企業(yè)安全、高效、持續(xù)、和諧發(fā)展為中心，以建設品牌職工隊伍為重點，以提高企業(yè)競爭能力為目標，大力推進黨的先進性建設，進一步發(fā)揮政治優(yōu)勢，為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的良好開局提供有力的思想、組織和智力保證。

（一）努力提升“四種”境界，保證企業(yè)沿科學發(fā)展方向不懈奮進。

科學發(fā)展觀強調，要以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。這是指導發(fā)展的世界觀和方法論。對于處在快速上升期的企業(yè)來說，全面落實科學發(fā)展觀，具有十分重要的理論和實踐意義。針對我們目前增長質量的現(xiàn)狀，要實現(xiàn)年億元的目標，迫切需要轉變增長觀念，創(chuàng)新增長模式。經(jīng)濟發(fā)展上臺階，領導干部的思想境界要首先上臺階。

要有科學的發(fā)展境界。切實搞好發(fā)展中的戰(zhàn)略和策略的協(xié)調，做到領導力量投放、資源分配、組織結構、執(zhí)行計劃、企業(yè)文化與戰(zhàn)略相適應；切實搞好當期發(fā)展與持續(xù)發(fā)展的協(xié)調，當期發(fā)展要符合戰(zhàn)略發(fā)展方向，戰(zhàn)略發(fā)展要兼顧當期發(fā)展目標。要把有限資源集中投入到重點戰(zhàn)略發(fā)展項目上，注重當期創(chuàng)業(yè)項目的質量和效益，防止大起大落。要勇于站在對事業(yè)負責的高度，及時調整不符合科學發(fā)展要求的決策和行為；切實搞好主業(yè)重點發(fā)展與輔業(yè)整體發(fā)展的協(xié)調，形成以市場化為原則的主業(yè)帶輔業(yè)、輔業(yè)自主發(fā)展的新格局；切實搞好新老礦區(qū)的生產發(fā)展與全面繁榮進步的協(xié)調，要把衰老礦井資源接替和困難企業(yè)的出路問題擺上優(yōu)先的位置抓緊解決。

要有追求集約增長的管理境界。正確處理好規(guī)模速度與質量效益的關系，優(yōu)化產業(yè)和產品結構調整，延伸煤基產業(yè)鏈，做精煤炭產品。按照產業(yè)循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產、資源循環(huán)式利用的要求，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。樹立節(jié)約創(chuàng)造價值的理念，推動節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建，倡導節(jié)約型消費方式，堅決制止奢侈、攀比、浪費行為。制定中長期資本投入計劃，堅持一手抓投資，一手抓融資，兩手都要硬，加強投資監(jiān)控，規(guī)避投資和經(jīng)營風險。堅持安全發(fā)展，將安全作為第一目標追求，第一實績考核，以安全決定生產，安全決定項目。積極推動本部與異地安全工作的均衡發(fā)展。

要有勇于突破的創(chuàng)新境界。增強依靠科技進步解放資源、保障安全、提高效率的意識，集中力量推動影響企業(yè)長遠發(fā)展的重大技術課題攻關，奠定一、二項關鍵技術行業(yè)領先地位，提高核心競爭力。建立有利于推動自主創(chuàng)新的激勵機制，端正學術風氣，保證創(chuàng)新者合理分享研發(fā)成果，形成足夠的創(chuàng)新動力。建立具有孵化功能的技術創(chuàng)新平臺，形成產學研聯(lián)合、上下互動的企業(yè)技術創(chuàng)新體系。推進信息化建設和機械化智能化生產方式，促進科技成果轉化為現(xiàn)實生產力，提高科技進步在企業(yè)增長中的貢獻率，真正步入新型工業(yè)化道路。

要有協(xié)調共贏的和諧境界。牢固樹立發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工的理念，貫徹黨的依靠方針，堅持強企與富民同步，職工與企業(yè)雙贏。統(tǒng)籌好建設新項目與解決職工生活欠賬老問題，加快寬裕型小康礦區(qū)建設。尊重職工權利，加強文化建設，搞好職工培訓，創(chuàng)造成長機會，努力滿足職工日益增長的文化生活和實現(xiàn)自我價值的需求，促進職工全面發(fā)展。

（二）積極應對行業(yè)競爭，打造品牌隊伍。

以職業(yè)道德好、業(yè)務技術精、執(zhí)行能力強、拉得出、打得贏、不變質為目標，努力打造最具競爭力的品牌隊伍。

按照規(guī)范操作和精準執(zhí)行的要求，強化職工安全品行的養(yǎng)成教育。明年初，將對采掘、輔助和非安全專業(yè)管理干部進行為期三個月的安全知識集中教育活動。組織職工學習《職工崗位操作規(guī)范》和《職工安全手冊》，做到每日一題、每周一案、每月一課、每季一考，考試成績與效益獎掛鉤。繼續(xù)采取形象、直觀、感染力強的現(xiàn)代安全教育形式，制作安全教育光盤，編發(fā)手機安全短信，提高安全教育即時性和效果。把所有宣傳教育資源主要整合到安全教育上。統(tǒng)一安全教育制度，定期進行安全教育巡查和督導。以派遣工、異地管理人員和班組長為培訓重點，派遣工要納入正規(guī)安全培訓，與其他職工同等培訓考核，對不合格的堅決動態(tài)清退。采取來徐培訓和就地培訓相結合，把本部的安全理念和技術、制度等移植到異地單位。對班組長和要害工種實行強制性的脫產輪訓。深化“三違”治理，下功夫矯正干部職工不規(guī)范甚至危險行為，有條件的礦井對人員流動大和生產作業(yè)場所試用電子安監(jiān)。建立培訓質量問責制，對教育質量問題進行追究。繼續(xù)開展安全品行習練，推行職工公共行為規(guī)范，實施準軍事化管理，培養(yǎng)職工良好的行為習慣。

推進職工技能振興計劃，建設高技能的工人隊伍。隨著事業(yè)的發(fā)展，企業(yè)對高技能工人的需求越來越大，各級領導干部要舍得在職工技能培訓上花精力、花資金。按照遞進考評模式，充分利用企業(yè)內外培訓資源，發(fā)揮集團公司和基層單位兩個積極性，舉辦中級工、高級工、技師晉升考培班，至少完成名技師考評任務。改進各工種崗位培訓，多增加實際操作演示，提高動手解決問題能力。更新復訓內容，促進工人知識和能力的遞進提高。實行技工等級差別待遇政策，形成有力的促學機制。加大技術能手的培養(yǎng)力度，對榮獲全國、省級技術能手稱號的給予重獎。改進技術比武參與人員遴選方式，讓更多的新人參與競爭、鍛煉成長。深化學習型企業(yè)創(chuàng)建，重點向班組延伸，把創(chuàng)爭目標落實到每個職工，建成一批學習型班組，命名表彰一批創(chuàng)爭示范單位。各單位都要建成一到兩個以創(chuàng)新、傳授交流為主的學習室、創(chuàng)新室、實驗室，為技術能手和技術工人提供學習創(chuàng)新平臺，動員更多的工程技術人員參與進來。健全促進技術革新的激勵機制，建立創(chuàng)新成果命名、應用效益評估及提成獎勵制度，讓創(chuàng)新者得名得利。加強職教培訓基地建設，滿足日益增長的培訓需求。

加快實施人才強企戰(zhàn)略，努力構建滿足創(chuàng)業(yè)發(fā)展和應對行業(yè)競爭的人才高地。認真分析人才的存量、結構和未來五年的人才需求預測，確定人才發(fā)展五年規(guī)劃，保證創(chuàng)業(yè)發(fā)展有足夠的人才支撐。實施人才快速成長工程，優(yōu)化提升人才存量。要大規(guī)模分類培訓各類專業(yè)人才。明年將舉辦高管人才和工程技術人才系列講座，有選擇地邀請國內知名專家和政府高層人員講授前沿理論知識和政策資訊。根據(jù)研究課題，組織工程技術人員到科研院所和高校進行定向短期培訓。組織包括異地在內的領導干部到江浙等發(fā)達地區(qū)學習先進經(jīng)營管理經(jīng)驗。舉辦不同層次的專業(yè)培訓班，更新專業(yè)人才知識。經(jīng)營好現(xiàn)有人才資本，實施足夠吸引人才向專家方向發(fā)展的分配激勵政策，鼓勵內部人才柔性流動、正向流動，保證集團公司按照發(fā)展需要統(tǒng)一配置人力資源。加快培養(yǎng)復合型領軍人才，滿足建設異地煤炭基地需求。將引才與引智結合起來，采取短期聘用、課題外包、技術創(chuàng)新項目聯(lián)合攻關等形式，大量使用社會智力資源，建立聯(lián)系緊密的外部人才庫。采取高于行業(yè)平均價格的待遇吸引企業(yè)急需專業(yè)的高校畢業(yè)生，以相對優(yōu)厚待遇吸引異地創(chuàng)業(yè)單位省區(qū)和落后地區(qū)、困難單位的成熟人才，擴大人才增量。做好人才的思想工作，幫助設計職業(yè)生涯規(guī)劃，為他們充分施展才華提供廣闊的舞臺。

（三）加強先進性長效機制建設，持續(xù)增進黨的工作活力。

要把黨建工作放在行業(yè)競爭的大環(huán)境、戰(zhàn)略發(fā)展的大格局來謀劃，在改進中加強，在創(chuàng)新中提高，不斷激發(fā)黨的工作活力，努力把各級黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的組織者、推動者、實踐者。

要以建立先進性建設長效機制為重點，推動強基工程。認真總結先進性教育過程中的有效做法，在學習教育、黨員管理、民主參與、聯(lián)系群眾等方面建立長效的管理和運行機制。要健全完善黨員學習和活動制度。對學習和活動的時間、內容、記錄進行統(tǒng)一規(guī)范，定期檢查考核。按照高效、規(guī)范、彈性要求，建立黨建工作信息化管理系統(tǒng)，加強黨建文化建設，實現(xiàn)黨員的分類管理、動態(tài)管理、科學管理、文化管理。完善調查研究、黨員干部聯(lián)系點、扶貧結對、黨代表視察、征集群眾意見、群眾民主評議等制度，保證黨員、干部與基層和群眾在信息、感情等方面的零距離。按照先進性教育的要求，開好領導班子民主生活會和支部組織生活會。要組織開展先進性教育回頭看活動，重點督導承諾為職工辦的實事落實情況、先進性長效機制建設情況和落后黨員幫教及處理工作。深入開展“五好”黨支部、“三強”黨支部書記創(chuàng)爭活動，推進基層組織建設。堅持黨建帶工建、帶團建，創(chuàng)新工會、共青團工作，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋粱和紐帶作用。

要以增強創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)能力和民主團結為重點，加強領導班子建設。除繼續(xù)對領導干部進行高層次培訓外，要開展“盡歷史責任、促長遠發(fā)展”的可持續(xù)發(fā)展主題教育，明年初將舉辦“可持續(xù)發(fā)展”論壇，交流各單位可持續(xù)發(fā)展思路和實施情況。在輔業(yè)單位開展“自立自強、走出去創(chuàng)業(yè)”主題教育，年底舉辦輔業(yè)單位總經(jīng)理述職報告會，聽取轉崗和競聘報告的落實情況。選擇一批有發(fā)展前途的領導干部到異地創(chuàng)業(yè)鍛煉，增強創(chuàng)業(yè)能力。以疏通下的出口為重點，推進干部人事制度改革，保持足夠的創(chuàng)業(yè)干事動力。對連續(xù)兩年被評為末位的，降職使用。實行更加嚴格的干部業(yè)績考核制度。對于不在狀態(tài)、長期沒有明顯業(yè)績、“三創(chuàng)”能力不強的干部果斷調整下來。加大輪崗交流力度，特別是機關與基層、條件好的單位與困難單位之間的交流。擴大干部公開選聘范圍，給予優(yōu)秀人才更多參與公平競爭的機會。要強化民主集中制意識。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度，是黨的事業(yè)保持旺盛活力的法寶。離開民主集中制，輕的鬧不團結，嚴重的會導致思想混亂、組織渙散、事業(yè)受到損毀，個人犯錯誤。國有企業(yè)黨員領導干部，必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，研究決定企業(yè)重大問題，妥善處理認識和工作上的意見分歧。善于集中班子的集體智慧，虛心聽取各方面意見包括反對意見，防止因個人主觀武斷導致決策失誤。班子成員之間要胸襟開闊，加強溝通，換位思考，做到相互尊重、相互理解、相互補臺，自覺維護班子的團結和統(tǒng)一。執(zhí)行民主集中制，是黨員領導干部有黨性、有境界、有素養(yǎng)的表現(xiàn)。要以開展“四好”、“雙爭”活動為載體，推動班子整體建設，提升班子整體效能。

要以提高廉潔從業(yè)能力為重點，推進本質廉潔型組織建設。按照系統(tǒng)教育、規(guī)范制度、深度監(jiān)督的要求，完善懲治和預防腐敗體系。圍繞廉潔文化“進班子、進區(qū)隊、進崗位、進家庭”四進目標，全面推進廉潔文化基地建設。堅持“兩個務必”，使各級領導干部始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風。實行廉潔論證制度，紀檢組織要主動對出臺的制度進行廉潔論證，從源頭上堵塞漏洞，提高制度的保廉能力。紀檢干部要切實履行監(jiān)督人職責，全過程參與物資招標采購、工程發(fā)包等重點經(jīng)營環(huán)節(jié)，保證集團公司管理制度執(zhí)行不走樣。要加強對黨政主要領導的監(jiān)督，抓好年薪規(guī)定之外的收入、未經(jīng)批準進修培訓、借婚喪嫁娶斂財、公款招待等事項的監(jiān)督檢查，對領導干部安全履職、外購煤炭、職務消費、財務管理制度執(zhí)行情況進行效能監(jiān)察。加大案件查處力度，集中開展商業(yè)賄賂專項治理行動，嚴懲腐敗分子。認真執(zhí)行重大事項報告制度，普遍建立領導干部廉政檔案，推行黨務公開，確保企業(yè)黨風建設和反腐敗工作始終走在省屬企業(yè)前列。

（四）堅持以人為本，推進和諧礦區(qū)建設。

和諧礦區(qū)是建設優(yōu)強大集團的基礎和保障。沒有和諧穩(wěn)定，什么事都干不成。加快和諧礦區(qū)建設，當前重點抓好以下三項工作。

第一，要深入開展形勢任務教育，增強企業(yè)內聚力。密切關注企業(yè)效益好轉引起的職工思想行為的新變化，及時開展好形勢任務教育，讓職工認識到，個人要富裕，企業(yè)發(fā)展是前提，必須處理好企業(yè)發(fā)展與提高收入和解決生活欠賬的關系，期望值不能過高過急，樹立長遠利益分配觀，理解和支持企業(yè)積累資金辦大項目。大力宣傳企業(yè)安全生產、經(jīng)營管理、改革創(chuàng)新等重大工作部署，把廣大職工凝聚到完成企業(yè)各項目標任務上來。加強先進思想、先進理念的宣傳，突出抓好市場規(guī)則和市場意識教育，引導干部職工轉變等靠要觀念，通過開拓市場發(fā)展企業(yè)，解決存在的各種困難和問題。

第二，加快寬裕型小康礦區(qū)建設，讓發(fā)展成果惠及職工群眾。團結帶領職工奔小康，是企業(yè)黨組織的重要責任。要堅持寬裕型小康礦區(qū)建設的目標和進度不動搖，力爭比徐州市提前兩年達小康。在加快企業(yè)發(fā)展的同時，不斷提高職工收入水平，按照積極主動和可承受性要求，加大對解決生活欠賬的投入。要把解決職工住房問題當作大事來抓，通過建設經(jīng)濟適用房、增加購房補貼計劃、搞好現(xiàn)有住房置換，加快職工住房由偏遠小區(qū)向中心小區(qū)轉移，由礦區(qū)向市區(qū)轉移，力爭用年左右的時間基本解決職工住房問題。加快礦區(qū)及工人村道路改造，解決行路難問題。以職工生活、學習和休閑娛樂場所為重點，推進文明創(chuàng)建，各單位都要建成一至二個文明示范小區(qū)，讓職工在文明進步中真正得到實惠。要按照職工吃得上飯、看得起病、子女上得起學的最低要求，堅持預警知困、源頭防困、幫扶解困、救濟緩困、創(chuàng)業(yè)脫困的工作思路，幫助貧困職工脫貧致富。通過統(tǒng)籌大病職工醫(yī)療保險、企業(yè)救濟、社會捐助，減少個人大病負擔比例，防止因病致貧。開展愛心助學，減免貧困職工子女學雜費，對貧困職工子女上大學進行特殊資助，保證貧困職工子女不因貧困輟學和失去深造的機會。要建立扶貧基金，幫助貧困職工申請城市低保，為職工創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，爭取年脫貧率不低于。要加強平安礦區(qū)建設，嚴厲打擊入室盜竊、搶劫等危及職工生活和財產安全的違法犯罪活動，加大技防投入，增強科技防衛(wèi)能力，嚴防邪教和黑惡勢力滲透，打造平安單位、平安小區(qū)、平安校園、平安館舍，增強職工的安全感。廣泛開展群眾喜聞樂見的文體娛樂活動，豐富職工業(yè)余文化生活。

第三，搞好利益調節(jié)，化解各類矛盾。要尊重職工民主權利，落實職代會職權，對涉及職工切身利益的事項職代會要采用票決方式通過。解除勞動關系、調解勞動爭議，必須依法進行，不得損害職工合法權益。最大限度地推進企務公開，讓職工參與管理和監(jiān)督，承擔發(fā)展的責任和義務。要加強信訪工作，落實“誰主管、誰負責”的信訪責任制，建設上下聯(lián)動、左右互動的大信訪格局，綜合運用教育、協(xié)商、調解、法律、經(jīng)濟等手段，妥善處理好人民內部矛盾。加強對職工的法制教育，構建法治企業(yè)。要增強思想政治工作意識，慎重決策涉及職工利益的問題，集中力量研究處理一批涉及職工切身利益的合理合法訴求。各級領導干部一定要樹立群眾利益無小事的觀念，對職工充滿深厚的感情，從小事做起，把職工的吃住醫(yī)行、安危冷暖時刻掛在心上，真心實意為職工群眾辦實事、解憂愁，做職工的貼心人，贏得職工的信賴和擁護。

同志們，我們已站在百億起點上開啟了新的創(chuàng)業(yè)征程，讓我們更加緊密團結起來，志存高遠，充滿激情，迎接新挑戰(zhàn)，承載新使命，為早日建成極具創(chuàng)新力和競爭力的特大型能源企業(yè)集團而共同努力！

第三篇：在集團公司黨委工作會議上的講話

在集團公司黨委××年工作會議上的講話

同志們：根據(jù)集團公司黨委研究的意見，我就黨務工作講兩個方面問題。

一、××年主要工作情況

即將過去的××年，是黨務工作創(chuàng)新取得顯著成效、企業(yè)實現(xiàn)歷史性新跨越的一年。各級黨組織認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神和上級黨組織的重大工作部署，突出創(chuàng)業(yè)發(fā)展和先進性教

育重點，努力工作，各方面都取得了新的變化。

（一）突出傳導引領作用，黨組織的政治優(yōu)勢在創(chuàng)業(yè)發(fā)展中得到進一步發(fā)揮。按照造勢助力、凝聚人心、把握方向、保證落實的總體要求，積極把政治優(yōu)勢轉化為推動創(chuàng)業(yè)發(fā)展的動力。圍繞年初確定的百億目標，持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)發(fā)展主題教育，月發(fā)布創(chuàng)業(yè)排行榜、季評選創(chuàng)業(yè)明星，形成談百億、想百億、干百億的濃厚氛圍。開展非煤企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模登臺階上梯次和個單項工作創(chuàng)最佳勞動競賽，激發(fā)了各單位競相發(fā)展、爭先進位的積極性。今年新增營業(yè)收入達萬的單位個，過億元的單位個，過億、億的單位各個。圍繞落實總體戰(zhàn)略，積極倡導、支持建設異地煤炭生產基地的創(chuàng)業(yè)行動，堅定廣大干部職工辦大礦、建基地的信心和決心。為保證勞務技術輸出健康有序發(fā)展，強調堅持長線項目與短線項目相結合，以長線優(yōu)勢項目為主，收縮效益差、安全無保障的項目，做到有進有退，優(yōu)進劣退。不斷強化內穩(wěn)外擴、做精煤炭、主輔分離等理念的宣傳，有效地保證了企業(yè)重點工作的順利推進。

（二）突出培育本質安全文化，職工安全意識和技能得到新的提高。以“增強意識、規(guī)范行為、提高技能”為重點，推進本質安全文化建設。組織國務院《特別規(guī)定》和煤礦瓦斯治理經(jīng)驗、煤礦工人安全知識兩個五十條的學習貫徹，開展“三月通防安全教育月”、“六月安全生產月”活動，首創(chuàng)集團公司安全教育多媒體教材，精心編制了自救器使用演示、“三違”行為點評、傷亡家屬現(xiàn)場訪談、品行習練示范等期總時長多分鐘光盤，同步在全集團區(qū)隊安全活動日播放。大力推廣本質安全系統(tǒng)追問，舉辦各類“系統(tǒng)追問”會場次。組織制作安全趣味電視節(jié)目《安全總動員》，有萬多名職工家屬觀看，增強了職工安全意識。開展前所未有的大規(guī)模職工安全品行習練和軍訓，全年舉辦期有人次受訓，使職工從穿衣戴帽到行走、與會、候車、交接班等基本行為有了明顯進步。編印了《‘三違’行為界定漫畫》、《職工崗位操作規(guī)范叢書》和《職工安全手冊》，其中《職工崗位操作規(guī)范叢書》已完成原煤系列大專業(yè)個分冊萬多字的編印工作。這些教育，形式新、感染力強、職工易于接受，是對提高安全教育效果的有益探索。

實施職工技能振興計劃，完成高級工培訓取證人、中級工培訓取證人，培訓鑒定工人技師近人，優(yōu)化了職工隊伍的技術等級結構。加大安全管理人員培訓力度，名安全專管領導干部、名非安全專管領導干部受訓取證，分別占應培訓取證數(shù)的和。開展職工安全普訓和“三違”人員特訓，重點進行下井須知、避災路線、自救他救等必知必會知識的教育，培訓總人數(shù)人次，培訓規(guī)模在企業(yè)歷史上也是前所未有的。開展了個工種人參加的《煤礦安全規(guī)程》知識統(tǒng)考，及格率達，提高了職工的技能水平和保安能力。

（三）突出“兩為三提高”主題實踐活動，保持共產黨員先進性教育取得顯著成效。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，開展了集團公司歷史上教育時間最為集中、覆蓋全體黨員、觸動力影響力最大、取得成效最為顯著的保持共產黨員先進性教育活動。各級黨組織和廣大黨員按照“三高一爭創(chuàng)”目標定位，圍繞“兩為三提高”實踐活動主題，開展了思路明晰、特色鮮明、生動活潑、富有成效的系列教育。通過每一步驟的高起點、每一環(huán)節(jié)高標準，保證了整個教育活動的高質量。黨員精神面貌發(fā)生明顯而又深刻的變化。理想信念更加堅定，對先進性標準有了明確把握，組織紀律性明顯加強，業(yè)務技能得到提升；密切了黨群、干群關系，黨員宗旨意識得到強化，集中解決了一批職工生活的歷史欠賬和突出問題，成為職工群眾滿意工程；強化了黨組織建設，黨的工作格局出現(xiàn)了行政領導同抓黨建、黨員踴躍投身黨建、職工群眾支持黨建的可喜局面，規(guī)范了黨組織活動制度，黨內民主氣氛更加濃厚；有力推動了創(chuàng)業(yè)發(fā)展，出現(xiàn)了新亮點，創(chuàng)出了新業(yè)績，實現(xiàn)了“兩促進”，受到了廣泛好評，達到企業(yè)黨組織、黨員和職工三滿意，得到了中央、省、市委巡視組、督導組的高度評價。

人才回流多人。到全國多所高校招聘人才，引進高校畢業(yè)生人，急需緊缺專業(yè)人才引進量是去年的倍。

以創(chuàng)建本質廉潔型組織為目標，建立懲治和預防腐敗體系。制定出臺了《某某集團—年廉潔文化建設綱要》，選擇個單位進行創(chuàng)建試點，建成了一批廉潔文化景觀和陣地，廉潔文化建設成為今年紀檢工作的一大特色。開展典型案件警示、節(jié)日督廉、發(fā)放《廉潔從業(yè)手冊》和《囑廉信》，勁刮“節(jié)日廉政風暴”。副處級以上領導干部有人次拒收禮品禮金萬元，多人次登記上交禮品禮金近萬元。實行工作日午間禁酒，控制公款招待在時段上初見成效。認真清理領導干部投資入股煤礦問題積極糾正管理人員收受禮品禮金和購物券卡、基層區(qū)隊克扣工資獎金、醫(yī)療單位“吃回扣”等不正之風。嚴肅查處違法違紀案件，全年立案件，查處違紀人員人。企業(yè)黨風建設和反腐敗工作在創(chuàng)新中取得新進展。

（五）突出創(chuàng)建工作，企業(yè)精神文明和政治文明取得新進步。加強星級文明創(chuàng)建和“三評選四爭創(chuàng)”活動的過程控制，創(chuàng)建的空間與層次得到拓展和提升。初步構建了三級政工網(wǎng)絡信息運行架構，把“網(wǎng)上政工”與“網(wǎng)下政工”有機結合，推動了思想政治工作信息化、現(xiàn)代化。積極做好企業(yè)快速成長期的維穩(wěn)工作，接待來訪批人次，其中集訪批人次。加大職工合理訴求的解決力度，啟動上訪老戶信訪聽證程序，加強對重點人員政治敏感期的動態(tài)穩(wěn)控，實現(xiàn)了“兩會”期間赴寧進京的零登記目標。妥善處理了離退休教師要求提高待遇、合同期滿職工勞動關系終止、土塌賠償?shù)纫?guī)模與影響較大的信訪案件。加強社會治安綜合治理，受理治安案件起，查處起，拘留人；刑事案件立案起，查處起，抓獲犯罪嫌疑人人，有力打擊了違法犯罪行為。持續(xù)開展扶貧幫困、送溫暖和愛心助學活動，走訪慰問職工人次，發(fā)放救濟金和物品萬元，投入的資金和惠及的人數(shù)都是近幾年最多的。創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工活動不斷深入，集團公司入選全國十個優(yōu)秀單位。某某礦殷春銀、某某礦夏伯黨、某某礦張伯平、某某礦魯順東等工作室?guī)恿艘淮笈毠⑴c科研攻關。精心培育創(chuàng)新文化、執(zhí)行文化、創(chuàng)業(yè)文化、精益管理文化，提高了組織執(zhí)行力和企業(yè)文化力。按照《企務公開管理手冊》的要求，建立例會、反饋、糾偏、考核和督辦制度，確定并實施個重點公開項目，今年九月省屬企業(yè)企務公開現(xiàn)場會在集團公司召開。各級團組織開展了以“永遠跟黨走，三創(chuàng)爭一流”為主題的增強團員意識教育活動，激發(fā)了團組織的活力。公司機關開展了爭創(chuàng)“五型”機關、爭當“五星”集體和個人活動，促進了機關作風的轉變。集團公司黨群系統(tǒng)獲一批榮譽，被評為全國群眾體育先進單位、全煤“十佳企業(yè)報”、“十佳企業(yè)電視臺”等稱號。統(tǒng)戰(zhàn)、人武、普教、計劃生育、離退休職工管理等部門為集團公司改革發(fā)展穩(wěn)定也都作出了積極貢獻。

在肯定工作成績的同時，我們也要清醒地看到，干部職工對企業(yè)重大改革改制舉措的認識不夠到位，緊迫感不強，三年打基礎特別是改制轉型的一些任務未能如期完成；輔業(yè)單位職工轉變觀念不夠到位，走出去創(chuàng)業(yè)人數(shù)不多，等靠要思想依然沒有大的改變；創(chuàng)新激活、留住和用好人才的機制不夠，主體專業(yè)人才流失較嚴重，企業(yè)現(xiàn)有人才存量與創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需求有較大差距；信訪的集訪批次較去年有較大幅度上升，維護礦區(qū)穩(wěn)定的壓力較大；部分領導干部艱苦奮斗精神有所淡化，鋪張浪費之風有所抬頭等等。這些問題應引起我們足夠重視，也應成為今后我們改進工作的重點。

二、××年重點工作任務

當前和今后一個時期，煤炭工業(yè)正處在大建設、大發(fā)展、大整合的重要歷史時期?！痢聊昙仁恰笆晃濉币?guī)劃實施的開局之年，也是集團公司提前實現(xiàn)第二個翻番、完成強企富民戰(zhàn)略目標的關鍵一年。因此，做好明年工作，對企業(yè)未來發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。各級黨組織要把握競爭新態(tài)勢，承載歷史新使命，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委十屆九次全會精神，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以企業(yè)安全、高效、持續(xù)、和諧發(fā)展為中心，以建設品牌職工隊伍為重點，以提高企業(yè)競爭能力為目標，大力推進黨的先進性建設，進一步發(fā)揮政治優(yōu)勢，為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的良好開局提供有力的思想、組織和智力保證。

（一）努力提升“四種”境界，保證企業(yè)沿科學發(fā)展方向不懈奮進。

科學發(fā)展觀強調，要以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。這是指導發(fā)展的世界觀和方法論。對于處在快速上升期的企業(yè)來說，全面落實科學發(fā)展觀，具有十分重要的理論和實踐意義。針對我們目前增長質量的現(xiàn)狀，要實現(xiàn)年億元的目標，迫切需要轉變增長觀念，創(chuàng)新增長模式。經(jīng)濟發(fā)展上臺階，領導干部的思想境界要首先上臺階。

要有科學的發(fā)展境界。切實搞好發(fā)展中的戰(zhàn)略和策略的協(xié)調，做到領導力量投放、資源分配、組織結構、執(zhí)行計劃、企業(yè)文化與戰(zhàn)略相適應；切實搞好當期發(fā)展與持續(xù)發(fā)展的協(xié)調，當期發(fā)展要符合戰(zhàn)略發(fā)展方向，戰(zhàn)略發(fā)展要兼顧當期發(fā)展目標。要把有限資源集中投入到重點戰(zhàn)略發(fā)展項目上，注重當期創(chuàng)業(yè)項目的質量和效益，防止大起大落。要勇于站在對事業(yè)負責的高度，及時調整不符合科學發(fā)展要求的決策和行為；切實搞好主業(yè)重點發(fā)展與輔業(yè)整體發(fā)展的協(xié)調，形成以市場化為原則的主業(yè)帶輔業(yè)、輔業(yè)自主發(fā)展的新格局；切實搞好新老礦區(qū)的生產發(fā)展與全面繁榮進步的協(xié)調，要把衰老礦井資源接替和困難企業(yè)的出路問題擺上優(yōu)先的位置抓緊解決。

要有追求集約增長的管理境界。正確處理好規(guī)模速度與質量效益的關系，優(yōu)化產業(yè)和產品結構調整，延伸煤基產業(yè)鏈，做精煤炭產品。按照產業(yè)循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產、資源循環(huán)式利用的要求，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。樹立節(jié)約創(chuàng)造價值的理念，推動節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建，倡導節(jié)約型消費方式，堅決制止奢侈、攀比、浪費行為。制定中長期資本投入計劃，堅持一手抓投資，一手抓融資，兩手都要硬，加強投資監(jiān)控，規(guī)避投資和經(jīng)營風險。堅持安全發(fā)展，將安全作為第一目標追求，第一實績考核，以安全決定生產，安全決定項目。積極推動本部與異地安全工作的均衡發(fā)展。

要有勇于突破的創(chuàng)新境界。增強依靠科技進步解放資源、保障安全、提高效率的意識，集中力量推動影響企業(yè)長遠發(fā)展的重大技術課題攻關，奠定一、二項關鍵技術行業(yè)領先地位，提高核心競爭力。建立有利于推動自主創(chuàng)新的激勵機制，端正學術風氣，保證創(chuàng)新者合理分享研發(fā)成果，形成足夠的創(chuàng)新動力。建立具有孵化功能的技術創(chuàng)新平臺，形成產學研聯(lián)合、上下互動的企業(yè)技術創(chuàng)新體系。推進信息化建設和機械化智能化生產方式，促進科技成果轉化為現(xiàn)實生產力，提高科技進步在企業(yè)增長中的貢獻率，真正步入新型工業(yè)化道路。

要有協(xié)調共贏的和諧境界。牢固樹立發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工的理念，貫徹黨的依靠方針，堅持強企與富民同步，職工與企業(yè)雙贏。統(tǒng)籌好建設新項目與解決職工生活欠賬老問題，加快寬裕型小康礦區(qū)建設。尊重職工權利，加強文化建設，搞好職工培訓，創(chuàng)造成長機會，努力滿足職工日益增長的文化生活和實現(xiàn)自我價值的需求，促進職工全面發(fā)展。

（二）積極應對行業(yè)競爭，打造品牌隊伍。

以職業(yè)道德好、業(yè)務技術精、執(zhí)行能力強、拉得出、打得贏、不變質為目標，努力打造最具競爭力的品牌隊伍。

按照規(guī)范操作和精準執(zhí)行的要求，強化職工安全品行的養(yǎng)成教育。明年初，將對采掘、輔助和非安全專業(yè)管理干部進行為期三個月的安全知識集中教育活動。組織職工學習《職工崗位操作規(guī)范》和《職工安全手冊》，做到每日一題、每周一案、每月一課、每季一考，考試成績與效益獎掛鉤。繼續(xù)采取形象、直觀、感染力強的現(xiàn)代安全教育形式，制作安全教育光盤，編發(fā)手機安全短信，提高安全教育即時性和效果。把所有宣傳教育資源主要整合到安全教育上。統(tǒng)一安全教育制度，定期進行安全教育巡查和督導。以派遣工、異地管理人員和班組長為培訓重點，派遣工要納入正規(guī)安全培訓，與其他職工同等培訓考核，對不合格的堅決動態(tài)清退。采取來徐培訓和就地培訓相結合，把本部的安全理念和技術、制度等移植到異地單位。對班組長和要害工種實行強制性的脫產輪訓。深化“三違”治理，下功夫矯正干部職工不規(guī)范甚至危險行為，有條件的礦井對人員流動大和生產作業(yè)場所試用電子安監(jiān)。建立培訓質量問責制，對教育質量問題進行追究。繼續(xù)開展安全品行習練，推行職工公共行為規(guī)范，實施準軍事化管理，培養(yǎng)職工良好的行為習慣。

推進職工技能振興計劃，建設高技能的工人隊伍。隨著事業(yè)的發(fā)展，企業(yè)對高技能工人的需求越來越大，各級領導干部要舍得在職工技能培訓上花精力、花資金。按照遞進考評模式，充分利用企業(yè)內外培訓資源，發(fā)揮集團公司和基層單位兩個積極性，舉辦中級工、高級工、技師晉升考培班，至少完成名技師考評任務。改進各工種崗位培訓，多增加實際操作演示，提高動手解決問題能力。更新復訓內容，促進工人知識和能力的遞進提高。實行技工等級差別待遇政策，形成有力的促學機制。加大技術能手的培養(yǎng)力度，對榮獲全國、省級技術能手稱號的給予重獎。改進技術比武參與人員遴選方式，讓更多的新人參與競爭、鍛煉成長。深化學習型企業(yè)創(chuàng)建，重點向班組延伸，把創(chuàng)爭目標落實到每個職工，建成一批學習型班組，命名表彰一批創(chuàng)爭示范單位。各單位都要建成一到兩個以創(chuàng)新、傳授交流為主的學習室、創(chuàng)新室、實驗室，為技術能手和技術工人提供學習創(chuàng)新平臺，動員更多的工程技術人員參與進來。健全促進技術革新的激勵機制，建立創(chuàng)新成果命名、應用效益評估及提成獎勵制度，讓創(chuàng)新者得名得利。加強職教培訓基地建設，滿足日益增長的培訓需求。

加快實施人才強企戰(zhàn)略，努力構建滿足創(chuàng)業(yè)發(fā)展和應對行業(yè)競爭的人才高地。認真分析人才的存量、結構和未來五年的人才需求預測，確定人才發(fā)展五年規(guī)劃，保證創(chuàng)業(yè)發(fā)展有足夠的人才支撐。實施人才快速成長工程，優(yōu)化提升人才存量。要大規(guī)模分類培訓各類專業(yè)人才。明年將舉辦高管人才和工程技術人才系列講座，有選擇地邀請國內知名專家和政府高層人員講授前沿理論知識和政策資訊。根據(jù)研究課題，組織工程技術人員到科研院所和高校進行定向短期培訓。組織包括異地在內的領導干部到江浙等發(fā)達地區(qū)學習先進經(jīng)營管理經(jīng)驗。舉辦不同層次的專業(yè)培訓班，更新專業(yè)人才知識。經(jīng)營好現(xiàn)有人才資本，實施足夠吸引人才向專家方向發(fā)展的分配激勵政策，鼓勵內部人才柔性流動、正向流動，保證集團公司按照發(fā)展需要統(tǒng)一配置人力資源。加快培養(yǎng)復合型領軍人才，滿足建設異地煤炭基地需求。將引才與引智結合起來，采取短期聘用、課題外包、技術創(chuàng)新項目聯(lián)合攻關等形式，大量使用社會智力資源，建立聯(lián)系緊密的外部人才庫。采取高于行業(yè)平均價格的待遇吸引企業(yè)急需專業(yè)的高校畢業(yè)生，以相對優(yōu)厚待遇吸引異地創(chuàng)業(yè)單位省區(qū)和落后地區(qū)、困難單位的成熟人才，擴大人才增量。做好人才的思想工作，幫助設計職業(yè)生涯規(guī)劃，為他們充分施展才華提供廣闊的舞臺。

（三）加強先進性長效機制建設，持續(xù)增進黨的工作活力。

要把黨建工作放在行業(yè)競爭的大環(huán)境、戰(zhàn)略發(fā)展的大格局來謀劃，在改進中加強，在創(chuàng)新中提高，不斷激發(fā)黨的工作活力，努力把各級黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的組織者、推動者、實踐者。

要以建立先進性建設長效機制為重點，推動強基工程。認真總結先進性教育過程中的有效做法，在學習教育、黨員管理、民主參與、聯(lián)系群眾等方面建立長效的管理和運行機制。要健全完善黨員學習和活動制度。對學習和活動的時間、內容、記錄進行統(tǒng)一規(guī)范，定期檢查考核。按照高效、規(guī)范、彈性要求，建立黨建工作信息化管理系統(tǒng)，加強黨建文化建設，實現(xiàn)黨員的分類管理、動態(tài)管理、科學管理、文化管理。完善調查研究、黨員干部聯(lián)系點、扶貧結對、黨代表視察、征集群眾意見、群眾民主評議等制度，保證黨員、干部與基層和群眾在信息、感情等方面的零距離。按照先進性教育的要求，開好領導班子民主生活會和支部組織生活會。要組織開展先進性教育回頭看活動，重點督導承諾為職工辦的實事落實情況、先進性長效機制建設情況和落后黨員幫教及處理工作。深入開展“五好”黨支部、“三強”黨支部書記創(chuàng)爭活動，推進基層組織建設。堅持黨建帶工建、帶團建，創(chuàng)新工會、共青團工作，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋粱和紐帶作用。

要以增強創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)能力和民主團結為重點，加強領導班子建設。除繼續(xù)對領導干部進行高層次培訓外，要開展“盡歷史責任、促長遠發(fā)展”的可持續(xù)發(fā)展主題教育，明年初將舉辦“可持續(xù)發(fā)展”論壇，交流各單位可持續(xù)發(fā)展思路和實施情況。在輔業(yè)單位開展“自立自強、走出去創(chuàng)業(yè)”主題教育，年底舉辦輔業(yè)單位總經(jīng)理述職報告會，聽取轉崗和競聘報告的落實情況。選擇一批有發(fā)展前途的領導干部到異地創(chuàng)業(yè)鍛煉，增強創(chuàng)業(yè)能力。以疏通下的出口為重點，推進干部人事制度改革，保持足夠的創(chuàng)業(yè)干事動力。對連續(xù)兩年被評為末位的，降職使用。實行更加嚴格的干部業(yè)績考核制度。對于不在狀態(tài)、長期沒有明顯業(yè)績、“三創(chuàng)”能力不強的干部果斷調整下來。加大輪崗交流力度，特別是機關與基層、條件好的單位與困難單位之間的交流。擴大干部公開選聘范圍，給予優(yōu)秀人才更多參與公平競爭的機會。要強化民主集中制意識。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度，是黨的事業(yè)保持旺盛活力的法寶。離開民主集中制，輕的鬧不團結，嚴重的會導致思想混亂、組織渙散、事業(yè)受到損毀，個人犯錯誤。國有企業(yè)黨員領導干部，必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，研究決定企業(yè)重大問題，妥善處理認識和工作上的意見分歧。善于集中班子的集體智慧，虛心聽取各方面意見包括反對意見，防止因個人主觀武斷導致決策失誤。班子成員之間要胸襟開闊，加強溝通，換位思考，做到相互尊重、相互理解、相互補臺，自覺維護班子的團結和統(tǒng)一。執(zhí)行民主集中制，是黨員領導干部有黨性、有境界、有素養(yǎng)的表現(xiàn)。要以開展“四好”、“雙爭”活動為載體，推動班子整體建設，提升班子整體效能。

要以提高廉潔從業(yè)能力為重點，推進本質廉潔型組織建設。按照系統(tǒng)教育、規(guī)范制度、深度監(jiān)督的要求，完善懲治和預防腐敗體系。圍繞廉潔文化“進班子、進區(qū)隊、進崗位、進家庭”四進目標，全面推進廉潔文化基地建設。堅持“兩個務必”，使各級領導干部始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風。實行廉潔論證制度，紀檢組織要主動對出臺的制度進行廉潔論證，從源頭上堵塞漏洞，提高制度的保廉能力。紀檢干部要切實履行監(jiān)督人職責，全過程參與物資招標采購、工程發(fā)包等重點經(jīng)營環(huán)節(jié)，保證集團公司管理制度執(zhí)行不走樣。要加強對黨政主要領導的監(jiān)督，抓好年薪規(guī)定之外的收入、未經(jīng)批準進修培訓、借婚喪嫁娶斂財、公款招待等事項的監(jiān)督檢查，對領導干部安全履職、外購煤炭、職務消費、財務管理制度執(zhí)行情況進行效能監(jiān)察。加大案件查處力度，集中開展商業(yè)賄賂專項治理行動，嚴懲腐敗分子。認真執(zhí)行重大事項報告制度，普遍建立領導干部廉政檔案，推行黨務公開，確保企業(yè)黨風建設和反腐敗工作始終走在省屬企業(yè)前列。

（四）堅持以人為本，推進和諧礦區(qū)建設。

和諧礦區(qū)是建設優(yōu)強大集團的基礎和保障。沒有和諧穩(wěn)定，什么事都干不成。加快和諧礦區(qū)建設，當前重點抓好以下三項工作。

第一，要深入開展形勢任務教育，增強企業(yè)內聚力。密切關注企業(yè)效益好轉引起的職工思想行為的新變化，及時開展好形勢任務教育，讓職工認識到，個人要富裕，企業(yè)發(fā)展是前提，必須處理好企業(yè)發(fā)展與提高收入和解決生活欠賬的關系，期望值不能過高過急，樹立長遠利益分配觀，理解和支持企業(yè)積累資金辦大項目。大力宣傳企業(yè)安全生產、經(jīng)營管理、改革創(chuàng)新等重大工作部署，把廣大職工凝聚到完成企業(yè)各項目標任務上來。加強先進思想、先進理念的宣傳，突出抓好市場規(guī)則和市場意識教育，引導干部職工轉變等靠要觀念，通過開拓市場發(fā)展企業(yè)，解決存在的各種困難和問題。

第二，加快寬裕型小康礦區(qū)建設，讓發(fā)展成果惠及職工群眾。團結帶領職工奔小康，是企業(yè)黨組織的重要責任。要堅持寬裕型小康礦區(qū)建設的目標和進度不動搖，力爭比徐州市提前兩年達小康。在加快企業(yè)發(fā)展的同時，不斷提高職工收入水平，按照積極主動和可承受性要求，加大對解決生活欠賬的投入。要把解決職工住房問題當作大事來抓，通過建設經(jīng)濟適用房、增加購房補貼計劃、搞好現(xiàn)有住房置換，加快職工住房由偏遠小區(qū)向中心小區(qū)轉移，由礦區(qū)向市區(qū)轉移，力爭用年左右的時間基本解決職工住房問題。加快礦區(qū)及工人村道路改造，解決行路難問題。以職工生活、學習和休閑娛樂場所為重點，推進文明創(chuàng)建，各單位都要建成一至二個文明示范小區(qū)，讓職工在文明進步中真正得到實惠。要按照職工吃得上飯、看得起病、子女上得起學的最低要求，堅持預警知困、源頭防困、幫扶解困、救濟緩困、創(chuàng)業(yè)脫困的工作思路，幫助貧困職工脫貧致富。通過統(tǒng)籌大病職工醫(yī)療保險、企業(yè)救濟、社會捐助，減少個人大病負擔比例，防止因病致貧。開展愛心助學，減免貧困職工子女學雜費，對貧困職工子女上大學進行特殊資助，保證貧困職工子女不因貧困輟學和失去深造的機會。要建立扶貧基金，幫助貧困職工申請城市低保，為職工創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，爭取年脫貧率不低于。要加強平安礦區(qū)建設，嚴厲打擊入室盜竊、搶劫等危及職工生活和財產安全的違法犯罪活動，加大技防投入，增強科技防衛(wèi)能力，嚴防邪教和黑惡勢力滲透，打造平安單位、平安小區(qū)、平安校園、平安館舍，增強職工的安全感。廣泛開展群眾喜聞樂見的文體娛樂活動，豐富職工業(yè)余文化生活。

第三，搞好利益調節(jié)，化解各類矛盾。要尊重職工民主權利，落實職代會職權，對涉及職工切身利益的事項職代會要采用票決方式通過。解除勞動關系、調解勞動爭議，必須依法進行，不得損害職工合法權益。最大限度地推進企務公開，讓職工參與管理和監(jiān)督，承擔發(fā)展的責任和義務。要加強信訪工作，落實“誰主管、誰負責”的信訪責任制，建設上下聯(lián)動、左右互動的大信訪格局，綜合運用教育、協(xié)商、調解、法律、經(jīng)濟等手段，妥善處理好人民內部矛盾。加強對職工的法制教育，構建法治企業(yè)。要增強思想政治工作意識，慎重決策涉及職工利益的問題，集中力量研究處理一批涉及職工切身利益的合理合法訴求。各級領導干部一定要樹立群眾利益無小事的觀念，對職工充滿深厚的感情，從小事做起，把職工的吃住醫(yī)行、安危冷暖時刻掛在心上，真心實意為職工群眾辦實事、解憂愁，做職工的貼心人，贏得職工的信賴和擁護。

同志們，我們已站在百億起點上開啟了新的創(chuàng)業(yè)征程，讓我們更加緊密團結起來，志存高遠，充滿激情，迎接新挑戰(zhàn)，承載新使命，為早日建成極具創(chuàng)新力和競爭力的特大型能源企業(yè)集團而共同努力！

本文章共2頁，當前在第2頁

上一頁

[1]

[2]

第四篇：在全縣煤炭工作會議上的講話

在全縣煤炭工作會議上的講話

同志們：

龍年春節(jié)剛過完，縣經(jīng)貿局立即組織召開這次全縣煤炭工作會議，充分說明做好煤炭工作的重要性。這次會議是縣政府同意召開的一次重要會議，主要任務是總結2011年全縣煤炭工作，安排部署當前和今后一個時期的煤炭管理工作。剛才，縣行風辦 對2011年的煤礦安全生產工作進行了回顧總結，對春節(jié)后煤礦企業(yè)復工復產工作提出了具體要求，并對全年的煤炭工作講了很好的意見，與各煤礦企業(yè)簽定了目標責任書，請各煤炭企業(yè)在生產管理中認真貫徹落實。下面我講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好煤炭工作的責任感、緊迫感

2011年，在縣委、縣政府的正確領導下，各煤炭管理部門和煤炭生產企業(yè)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，狠抓安全生產管理，煤炭生產工作取得了較好成效。一是安全管理得到加強，煤炭企業(yè)法定代表人、礦長、副礦長及主要工種的安全責任全面落實，從業(yè)人員技術培訓力度進一步加大。二是生產秩序進一步規(guī)范。組織開展了打擊非法開采行為專項整治行動，通過聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理、嚴厲打擊，使一度猖獗的非法開采行為得到了有效遏制。三是礦井技改擴建工作深入推 1

進，為推進全縣煤炭標準化、規(guī)?；a奠定了基礎，全縣煤炭生產工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

我縣煤炭工作取得的這些成績，從根本上說是縣委、縣政府正確領導的結果，是煤炭生產管理部門和煤炭生產從業(yè)人員辛勤努力的結果，也是全縣各有關部門大力支持的結果。在此，我代表縣政府，對為我縣煤炭工作做出貢獻的所有同志表示衷心地感謝。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，我縣煤炭工作在安全生產、資源整合、技改擴建、管理提升等方面，還存在諸多困難和問題，突出表現(xiàn)在：一是安全生產形勢嚴峻。各級各部門雖然一直在狠抓安全管理，也取得了一定成效，但因全縣煤炭生產的基礎條件差、技術設備落實、機械化程度低等先天不足和煤礦企業(yè)安全投入不夠、安全意識不強、綜合管理水平不高等因素影響，安全生產形勢不容樂觀，仍然是全縣煤炭工作的薄弱環(huán)節(jié)，按國家核定的百萬噸死亡率計算，安全生產風險很大。二是非法開采行為依然存在。受利益趨使，一些不法分子非法開采、盜采行為屢禁不止，既造成了資源流失，也增加了安全隱患。三是資源利用率低。大部分煤礦投資規(guī)模和設計生產能力小，技術資金和人才缺乏，開采深度和開發(fā)力度不夠，石煤綜合利用、煤炭深加工轉化未形成產業(yè)鏈，煤炭產品銷售的附加值還仍然偏低；四是生態(tài)環(huán)境恢復和水資源保護矛盾突出，環(huán)境承載能力面臨挑戰(zhàn)，企業(yè)的投入成本相對增大；五是國家對煤礦生產安全監(jiān)管的門檻

越來越高，管理越來越規(guī)范，一些小煤礦難以達到安全生產標準。

這些突出矛盾和問題，我們必須高度重視，采取切實有效措施，在今后的工作中予以妥善解決。我們既要充分認識當前的發(fā)展機遇，也要正視存在的困難和問題，切實增強搞好煤炭工作的責任感和緊迫感，以更加堅定的信心，更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施，更加嚴格的監(jiān)管，做好各項工作，促進我縣煤炭產業(yè)健康發(fā)展。

二、突出重點，強力推進，促進全縣煤炭產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展2012年是新一屆政府推進紫陽跨越發(fā)展的重要一年，也是搶抓機遇，加強煤炭安生管理的關鍵之年。做好今年的煤炭工作，遏制重特大事故發(fā)生，促進煤炭產業(yè)康健發(fā)展，保證煤炭安全高效穩(wěn)定供應，意義和責任重大。這里，我重點強調以下三方面的工作：

（一）以鐵的手腕堅決抓好安全生產。安全生產是煤炭產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本要求，是企業(yè)給職工的最大福利。各有關部門和各煤炭企業(yè)，一定要把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的重要位置，切實抓緊抓好。一要嚴格落實企業(yè)安全主體責任。各煤炭企業(yè)要認真貫徹落實國家安監(jiān)局、國家煤礦安監(jiān)局去年下發(fā)的《加強煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作“十項要求”的通知》和省政府出臺《煤礦安全生產十必須十禁止規(guī)定》等文件精神，始終把安全生產工作作為企業(yè)發(fā)展的第一要務，做到安全工作第一時間部署，安全問題第一時間解決，安全投入不斷加大。要認

真貫徹落實企業(yè)安全主體責任，按照煤炭主管部門的具體要求，建立健全安全管理機制，配齊安全管理和技術人員，嚴格執(zhí)行安全生產各項規(guī)定，正確處理安全與效益、安全與發(fā)展，眼前與長遠發(fā)展的關系，進一步強化現(xiàn)場安全管理，全面加強煤礦安全工作，建設安全礦井。二要嚴格落實監(jiān)管責任。煤炭主管部門和煤礦企業(yè)所在的鎮(zhèn)，要依法嚴格履行監(jiān)管職責，把安全監(jiān)管任務落實到人，不斷創(chuàng)新和完善監(jiān)管執(zhí)法機制，提高監(jiān)管執(zhí)法水平，把該管的事管好，該做的事做實，堅決避免煤礦無人去、無人查、無人監(jiān)管執(zhí)法的現(xiàn)象發(fā)生。煤炭行業(yè)主管部門要根據(jù)煤礦企業(yè)的分布和特點，組織開展有針對性的煤礦安全專項整治行動，通過加大對煤礦企業(yè)主體責任的落實力度和監(jiān)管執(zhí)法力度，堅決遏制煤礦較大事故的發(fā)生，嚴格控制一般傷亡事故的發(fā)生，進一步穩(wěn)定煤礦安全生產良好勢頭。三要嚴格實施安全生產責任追究。今后，凡因責任不落實、監(jiān)管不到位、問題未整治、隱患未排除、非法開采等原因導致煤炭安全事故發(fā)生的，要嚴格實行責任追究和事故倒查。

（二）堅決打擊非法違法生產行為。煤炭非法開采行為不僅造成資源流失，擾亂市場秩序，而且存在嚴重安全隱患，必須堅決嚴厲打擊，長抓不懈。煤炭主管部門要以煤礦企業(yè)超層越界開采，擅自承包、轉包生產、私下轉讓生產經(jīng)營權、非法引資從事違法違規(guī)生產等行為重點，加大巡回檢查力度，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處。煤礦企業(yè)在其采區(qū)內不按規(guī)劃設計布點開采，一律按非法礦井查

處，并追究業(yè)主和監(jiān)管人員的責任。合法煤礦企業(yè)對其礦區(qū)不能認真管護的，要追究企業(yè)主責任。工程建設單位或建設負責人在建設過程中擅自組織出煤而破壞生產礦井建設的屬違法行為，該停產整頓的堅決停產整頓。各有關部門要進一步鞏固去年打擊非法開采行為專項整治活動成果，進一步加大力度，繼續(xù)組織開展專項整治行動，始終保持對非法違法生產、私挖濫采行為的重處重罰高壓態(tài)勢，全面規(guī)范全縣煤炭生產秩序。

（三）不斷提升經(jīng)營管理水平。我縣煤炭礦點多、分布散，監(jiān)管難度大，縣經(jīng)貿局要認真履行職責，切實加大監(jiān)察力度，積極推進煤炭企業(yè)整合，督促企業(yè)加快礦井技改擴建步伐，加快建設一批生產技術先進、生產能力較高、設施設備較新、管理規(guī)范有序的示范礦井，促進全縣煤炭邁上標準化生產、規(guī)模化經(jīng)營的路子。各煤炭企業(yè)要切實加大資金投入，引進先進技術和人才，加快設備更新，改進生產工藝，不斷提高生產效率和安全系數(shù)；要堅持照章生產，誠信經(jīng)營，規(guī)范管理，努力為縣城經(jīng)濟發(fā)展提供能源保障。

三、加強領導，通力合作，努力形成煤炭工作齊抓共管合力 我縣煤炭資源豐富，但煤炭生產還處于一個相對較低的水平，資源利用率低、安全生產風險大，加強對煤炭工作尤其是安全生產工作的領導，加大協(xié)作配合力度，保證政令暢通、執(zhí)行有力、落實高效，顯得龍為重要?？h經(jīng)貿局等有關部門要按照各自職責，加強協(xié)調溝通，建立協(xié)作機制，在礦產資源管理、行業(yè)管理、煤

礦安全監(jiān)管監(jiān)察、火工器材管理、供電管理等方面分工把關，各司其職，搞好各自分內的工作。同時要進一步加強上下之間、部門之間的配合協(xié)作，尤其是在安全生產、打擊非法開采等方面，要密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管，切實抓緊、抓細、抓實、抓好，做到不折不扣，求實求效，努力推進全縣煤炭工作邁上新臺階。

同志們，搞好我縣煤炭工作尤其是安全生產工作使命光榮、責任重大、任務艱巨，我們要以對國家資源、對人民生命安全高度負責的態(tài)度，以務實的作風和進取的精神，扎實抓好各項措施落實，為建設富裕、生態(tài)、秀美、和諧、幸福新，創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境做出應有的貢獻。

謝謝大家！

第五篇：在全縣煤炭工作會議上的講話

同志們：

今天兩個會議連續(xù)召開，煤礦企業(yè)負責人上午第一次參加了全縣安全生產工作會議，下午緊接著召開煤炭工作會議，這充分說明了煤礦安全始終是全縣安全工作的重中之中，體現(xiàn)了縣委、縣政府高度重視、非常關注我們煤炭行業(yè)。前面，陸春同志總結回顧了去年全縣煤炭工作情況，具體部署安排了今年的工作任務，我完全贊同。會議對2005年全縣煤礦安

全生產目標管理考核情況進行了通報和獎罰兌現(xiàn)，對煤礦安全生產和工會工作的先進單位和個人進行了表彰，煤炭局與全縣18家煤礦簽訂了2006煤礦安全生產責任書。希望大家能認真按照工作部署和責任書的要求，切實履行好各自的職責，堅持以整頓促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展，不斷提升我縣煤炭產業(yè)的質和量，實現(xiàn)安全與可持續(xù)發(fā)展。下面，我講三點意見。

一、要認清形勢，準確把握煤炭行業(yè)的發(fā)展方向

煤炭是重要的基礎能源，煤炭工業(yè)既是資源性產業(yè)，又是高危行業(yè)。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，煤炭需求不斷增加，資源、環(huán)境和安全壓力進一步加大，國家為此采取了一系列宏觀調控措施。去年國務院多次召開常務會議專題研究煤炭問題，出臺了《關于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》。省政府從省情出發(fā)，相應制定了《關于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的實施意見》。這兩份綱領性文件都進一步明確了煤炭工業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要戰(zhàn)略地位，指明了煤炭工業(yè)的發(fā)展方向，提出了解決煤炭工業(yè)突出問題的主要措施。其核心內容，就是全面落實科學發(fā)展觀，走資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少和可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路，構建與市場經(jīng)濟體制相適應的新型煤炭工業(yè)體系。圍繞這一目標，國家將進一步加強以安全為主的煤礦綜合治理，抓大抓強，棄劣并小，要關閉淘汰一大批資源枯竭、安全無保障、生產規(guī)模小、資源回采率低、環(huán)境污染嚴重的礦井，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦首當其沖。近兩三年來，我縣通過深化煤礦安全專項整治，保留了18家煤礦，煤礦安全生產條件顯著改善，安全生產形勢保持持續(xù)穩(wěn)定好轉，促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定。對此，縣委、縣政府給予了充分的肯定。但與此同時，我們也要看到，與全國、全省煤炭工業(yè)發(fā)展要求相比，我縣煤礦企業(yè)還存在不少問題，還存較大的差距，突出表現(xiàn)在四個方面：一是生產規(guī)模小，沒有形成集約化、規(guī)?；a經(jīng)營；二是安全條件不完善，生產工藝相對落后；三是資源回采率低，沒有完全達到標準要求；四是礦山環(huán)境治理滯后。因此，面對一浪高過一浪的產業(yè)政策，大家一定要保持清醒的頭腦，轉變發(fā)展觀念，迎接挑戰(zhàn)，搶抓機遇，要堅持“預防為主、標本兼治、強化主體、綜合治理”的原則，通過加大投入、強化管理、聯(lián)合兼并、技術改造等途徑，避免“一葉覆舟”的命運，共同努力推動我縣煤炭工業(yè)健康向前發(fā)展。

二、要強化監(jiān)管，進一步提高煤礦安全生產水平

1、堅持以人為本，層層落實煤礦安全生產責任。煤礦安全生產事關人民群眾的生命財產安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關部門和各煤礦企業(yè)一定要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，樹立和落實科學的發(fā)展觀，堅持以人為本，充分認識當前煤礦安全工作的嚴峻性、艱巨性和復雜性，增強責任感、緊迫感和使命感，把確保煤礦安全擺在突出位置，加強領導，落實責任?？h煤炭主管部門要按照湘政發(fā)[2005]4號文件規(guī)定，全面履行地方煤礦安全監(jiān)管職責。國土資源、安監(jiān)、工商、公安、電力等相關部門要協(xié)調配合，各司其職，各負其責。國土資源部門作為第一責任部門，要負責牽頭抓好非法煤礦整治，嚴防非法煤礦反彈，同時按照“誰發(fā)證、誰主管、誰負責”的原則，抓好對煤礦硐探項目的安全監(jiān)管。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認真履行屬地管理責任，負責抓好非法煤礦關閉工作，其中產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛牌監(jiān)管制，安監(jiān)站要按照《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定切實履行煤礦安全管理職責。各煤礦要增強主體責任意識，煤礦負責人要切實擔負好安全生產第一責任人的責任，要經(jīng)常深入井下帶班作業(yè)，檢查督促各項安全措施的落實，健全安全生產規(guī)章制度，加強內部管理，抓好投入到位。

2、加強監(jiān)督檢查，嚴格行政執(zhí)法。縣煤炭主管部門和產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、產煤村安全員要立足各自職權，齊抓共管，進一步加大煤礦安全監(jiān)督檢查力度。要認真貫徹執(zhí)行《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》，堅持預防為主，突出重點，關口前移，重心下移，及時查處各類安全隱患。要從我縣煤礦實際出發(fā)，突出抓好“一通三防”、防治水和頂板管理，繼續(xù)深入開展煤礦瓦斯治理，杜絕瓦斯事故和透水事故。要強化行政執(zhí)法，對無視政府安全監(jiān)管、存在有重大隱患仍繼續(xù)生產等違法違規(guī)行為的煤礦，該停產整頓的堅決停產整頓，該罰款的堅決罰款，該關閉的堅決關閉。在安全問題上，處罰再怎么嚴厲都不為過分。各煤礦要加強現(xiàn)場安全管理，堅持以風定產、瓦斯檢查“三對口”、“一炮三檢”、敲幫問頂及探放水等規(guī)程要求，嚴禁空班漏檢。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要

及時按要求整改到位。對重大隱患要組織制定整改方案，嚴格按方案實施整改。當前雨季來臨，各礦要制定好防洪保井保安措施，加強頂板檢查和管理，嚴防事故發(fā)生。

3、認真組織落實當前煤礦關閉工作。根據(jù)省、市要求和縣政府決定，我縣第二批關閉礦井為花橋鎮(zhèn)求路坪、學堂灣兩個煤礦，縣政府已于3月10日下發(fā)了關閉文件，《懷化日報》于3月11日進行

了公告，前段工作還算比較平穩(wěn)、順利。按規(guī)定，對這兩個煤礦的關閉工作必須在3月31日前按“六條標準”組織落實到位，即炸毀井筒、填封井口、拆走設備、拆毀線路、遣散人員、恢復地表，對此縣煤炭局要負責牽頭組織有關部門和花橋鎮(zhèn)政府參加，分工負責，共同實施完成。各煤礦要按照原來的會議議定，在月底前將補償資金籌措給付到位，做到善始善終，確保社會穩(wěn)定。

三、要優(yōu)化服務，為煤礦企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境

對于我縣來說，煤炭產業(yè)雖然不是支柱產業(yè)，但仍屬重要產業(yè)之列，它對縣域經(jīng)濟、地方經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，對財政增長、擴大就業(yè)、農民增收的貢獻，都是有目共睹的。以我縣目前的發(fā)展要求，煤炭產業(yè)只能鞏固，而不能放棄。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦正處在一個困難時期、陣痛時期，而且我縣煤礦企業(yè)外來投資者多，有許多的問題和困難需要幫助排解。因此，各級各部門在加強安全監(jiān)管的同時，要摒棄“重收費、輕服務”的觀念做法，切實增強服務意識，想煤礦之所想，急煤礦之所急，解煤礦之所需，積極為煤礦企業(yè)的發(fā)展保駕護航。具體來說，第一，要搞好生產技術服務，促進煤礦合理開采、規(guī)模開采，提高資源利用率和經(jīng)濟效益；第二，要加強辦證服務，規(guī)范辦證程序，縮短辦證時間，嚴禁索拿卡要；第三，要抓好火工品供應和供電服務；第四，要按照維穩(wěn)工作和信訪工作責任制的要求，積極幫助調處矛盾糾紛，改善企業(yè)周邊環(huán)境，維護企業(yè)正常的生產工作秩序；第五，不準搞亂攤派、亂收費。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴查處。

同志們，抓好煤礦安全生產是人命關天的大事、苦事、難事，又是忠實實踐“三個代表”、促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的好事。大家一定要以強烈的責任感和使命感，認真按照上級和縣委、縣政府的要求，同心同德，再接再厲，扎實工作，努力推動我縣煤炭安全、生產工作邁上更高的臺階！