第一篇：張祖軍情況匯報(bào)

“5.12”特大地震以來(lái)工作情況匯報(bào)

——聚源鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記張祖軍

市委組織部：

張祖軍，男，年月日，學(xué)歷，年月日參加工作，年月日加入中國(guó)共產(chǎn)黨，現(xiàn)任聚源鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記。

5.12特大地震發(fā)生后，作為聚源鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記，我在第一時(shí)間積極投入全鎮(zhèn)的抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、積極投入抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作

1、奮戰(zhàn)在聚源中學(xué)救援前線。聚源中學(xué)學(xué)教學(xué)樓在地震中坍塌，我迅速組織機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部全力以赴投入中學(xué)現(xiàn)場(chǎng)救援，確保整個(gè)抗震救災(zāi)工作安排合理、緊張高效。在不知家人安危的情況下，我兩天三夜連續(xù)奮戰(zhàn)在救援現(xiàn)場(chǎng)。

2、恢復(fù)機(jī)關(guān)辦公秩序。地震發(fā)生后，政府大樓嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)法正常使用，我在第一時(shí)間組織力量搭建了臨時(shí)帳篷辦公點(diǎn)，機(jī)關(guān)辦公并沒有因有地震而中斷，當(dāng)河北援建方到達(dá)后，我積極與秦皇島市援建單位協(xié)調(diào)聯(lián)系，用天的時(shí)間完成了機(jī)關(guān)辦公板房的搭建，于6月日機(jī)關(guān)各辦正式搬進(jìn)了板房辦公，并做好各項(xiàng)規(guī)章制度、辦公室職責(zé)上墻等工作，全面恢復(fù)了政府辦公。

3、保障機(jī)關(guān)后勤服務(wù)。地震發(fā)生后，通訊中斷，水、電、氣全斷，為了讓機(jī)關(guān)干部能全力投放救災(zāi)工作，我積極做好全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作，與上級(jí)各部門等聯(lián)系搶修通訊線路和水、電、氣，及-1-

時(shí)讓政府機(jī)關(guān)通訊暢通，并能通水、通電、通氣，于日開始正式恢復(fù)機(jī)關(guān)食堂，每天保證100-150人的吃飯，為抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建提供了后勤保障。

4、撫慰遇難學(xué)生家長(zhǎng)。5.12地震中，聚源中學(xué)280名學(xué)生遇難，3名學(xué)生失蹤，85名學(xué)生不同程度受傷，為了讓遇難學(xué)生家長(zhǎng)盡早走出痛失子女的悲痛，在市工作組和鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排下，我先后負(fù)責(zé)五龍村、普星村，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》等相關(guān)政策法規(guī)，積極走訪遇難學(xué)生家長(zhǎng)與其交心、談心，傾聽其訴求，并看望受傷學(xué)生，送去黨和政府的關(guān)心，盡自己最大的努力扎實(shí)做好遇難學(xué)生善后相關(guān)工作。

5、做好安置點(diǎn)管理工作。隨著安置板房建設(shè)的完工，我積極做好村民入住板房安置點(diǎn)管理工作，建立相應(yīng)的安置點(diǎn)管理制度，并把各項(xiàng)規(guī)章制度公示上墻，村民入住工作正在進(jìn)行之中。

二、存在的不足

5．12特大地震以來(lái)，在工作學(xué)習(xí)、組織紀(jì)律、服務(wù)群眾等方面還存在不足。一是深入群眾不夠，對(duì)群眾訴求了解不全面；二是服務(wù)群眾不到位。

三、下一步工作打算

災(zāi)后重建工作還任重而道遠(yuǎn)，在以后的工作中我將繼續(xù)努力、克服不足，始終保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，履職盡職，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民萬(wàn)眾一心、眾志成城，推動(dòng)聚源鎮(zhèn)災(zāi)后重建進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

第二篇：張向軍師德標(biāo)兵匯報(bào)材料

汶水河畔，無(wú)悔選擇

岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)回民中學(xué) 張向軍 張向軍，岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)回民中學(xué)教師，自1996年參加工作以來(lái)，以精干的業(yè)務(wù)素質(zhì)和開拓進(jìn)取的精神，在平凡的工作崗位上努力工作著。努力的汗水換來(lái)欣慰的回報(bào)：2003.09獲泰安市優(yōu)秀教師稱號(hào)，2011.09再獲泰安市優(yōu)秀教師稱號(hào)，2011.12獲泰安市教學(xué)能手稱號(hào)，2012.09年獲泰山名師稱號(hào)，2014.09年獲省優(yōu)秀教師稱號(hào)，2009.08及2010.07分別有兩篇論文發(fā)表。工作近20年來(lái)，在平凡的崗位上我沒有可歌可泣的事跡，也沒有做出經(jīng)天緯地的事業(yè)，只是將青春默默地獻(xiàn)給了教育，將無(wú)私的愛獻(xiàn)給了學(xué)生。

一、堅(jiān)定信念 扎根農(nóng)村

教師是塑造人類靈魂的工程師；是孩子踏上人生旅途起點(diǎn)的引路人；是孩子構(gòu)筑人生大廈的奠基人。教師多么美麗的職業(yè)，多么高尚的職業(yè)。大學(xué)畢業(yè)后，實(shí)現(xiàn)了我多年來(lái)的夢(mèng)想，當(dāng)上了教師。作為一名教師就應(yīng)當(dāng)履行教師職責(zé)，無(wú)愧于“人民教師”的光榮稱號(hào)，就應(yīng)有“要照亮別人，首先自己胸中有光明；要點(diǎn)燃別人，首先自己心中有火種”的理念。

1996年7月泰安師專畢業(yè)后，我被分配到岱岳區(qū)第三職業(yè)中專任教，報(bào)到時(shí)，我就立下了一個(gè)目標(biāo)——做一名好老師，為此我虛心向老教師請(qǐng)教，在老教師的引導(dǎo)下加之自己的努力，在1999年我獲得了區(qū)教學(xué)先進(jìn)個(gè)人，也就在那一年，我接觸到本村的幾名失學(xué)兒童，同他們的交談使我莫名的產(chǎn)生了一個(gè)想法，我要回家鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)的孩子做些事。當(dāng)我有了這一想法，面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的困惑，面對(duì)親人的反對(duì)，面對(duì)同事的勸說(shuō)，面對(duì)工資的差距，1999年8月我毅然離開了令人向往的區(qū)直中學(xué)，回到馬莊鎮(zhèn)，被分到馬莊鎮(zhèn)回民中學(xué)，來(lái)到這兒已過(guò)去了15個(gè)春秋。15年里一位又一位老師調(diào)走、考走，有的進(jìn)了鎮(zhèn)上的學(xué)校，有的進(jìn)了城里的學(xué)校，面對(duì)一次次招聘我放棄了，就在今年面對(duì)區(qū)直學(xué)校招聘，好心的同事再次勸導(dǎo)“條件都具備，試試吧”“為了孩子的上學(xué)，考吧”“再不考就沒有機(jī)會(huì)了”，是啊，再不考就超齡了，但一想到我來(lái)到這兒時(shí)定下的目標(biāo)——做一名農(nóng)村好老師，還是放棄了最后的報(bào)考機(jī)會(huì)。也正是在這一目標(biāo)的支撐下，今年4月份因身體不適在附屬醫(yī)院做了個(gè)手術(shù)，出院后的第一天就站在了講臺(tái)上，面對(duì)同事“看你臉色有些蒼白，你感覺怎樣？”的關(guān)切，以及校長(zhǎng)“近期要多注意休息”的關(guān)懷，那幾天硬是堅(jiān)持了下來(lái)。如今經(jīng)過(guò)農(nóng)村這15年的鍛煉、成長(zhǎng)，使我更堅(jiān)定了一個(gè)信念，我要扎根農(nóng)村，做一名農(nóng)村民族地區(qū)好老師。

二、結(jié)合實(shí)際 狠抓教學(xué)

從教18年來(lái)，我始終把教育當(dāng)事業(yè)來(lái)做，從來(lái)都是兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，未敢有絲毫的馬虎與懈怠。教學(xué)中，自己總是嚴(yán)格落實(shí)好教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是上課環(huán)節(jié)，課堂上我盡量將教學(xué)內(nèi)容聯(lián)系學(xué)生身邊的實(shí)際，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的熱情，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，從而將枯燥的學(xué)習(xí)內(nèi)容變得生動(dòng)些、有趣些；結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐，針對(duì)厭學(xué)學(xué)生，端正其學(xué)習(xí)態(tài)度，提高學(xué)生學(xué)習(xí)熱情；針對(duì)故意跟老師過(guò)不去的學(xué)生，化解師生矛盾，建立良好師生關(guān)系；針對(duì)學(xué)生個(gè)性實(shí)際，因材施教，發(fā)展學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)。曾幾何時(shí)，課后閑余，學(xué)生圍繞在我身邊，“老師，上您的課真好”，“老師，能不能多給俺上一節(jié)課”，若因事調(diào)了課，學(xué)生會(huì)一個(gè)勁地叮囑“老師，不能忘了給俺上課”，每每此時(shí)，心中充滿了無(wú)比的自豪。自區(qū)設(shè)教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)來(lái)，先后有9次獲區(qū)教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)，2次獲市教學(xué)工作會(huì)質(zhì)量獎(jiǎng)，面對(duì)這些榮譽(yù)，更堅(jiān)定了我的信念，“做一名農(nóng)村民族地區(qū)好老師?！?/p>

三、銳意改革 大膽創(chuàng)新

在教學(xué)中，立足課堂，進(jìn)行課改。特別是新課改以來(lái)，吸取洋思中學(xué)“先學(xué)后教、當(dāng)堂達(dá)標(biāo)”及杜郎口中學(xué)“三三六”教學(xué)模式的精髓，結(jié)合我校實(shí)際，我兼容了兩種教學(xué)模式的優(yōu)勢(shì)，摸索出了適合我校學(xué)生實(shí)際的“生本課堂，六環(huán)節(jié)”教學(xué)模式，即圍繞“學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體”這一主旨，圍繞“自主學(xué)習(xí)、探究質(zhì)疑、交流解惑、成果展示、鞏固提高、達(dá)標(biāo)測(cè)評(píng)”六環(huán)節(jié)展開教學(xué)，這一教學(xué)模式的推廣，到良好的教學(xué)效果。2011年 12月在泰安市思品課堂高效課堂研討會(huì)上做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。

新課改以來(lái)，不斷強(qiáng)化科研意識(shí)。作為我校校本教研核心組成員，參加了泰安市重點(diǎn)課題《新課程改革與教師角色轉(zhuǎn)變的研究》，我負(fù)責(zé)召集研究小組成員撰寫教學(xué)反思、案例，在我們的共同努力下，該課題2006年順利通過(guò)市級(jí)鑒定。2013.4我主持的泰安市基礎(chǔ)教研室重點(diǎn)課題《思想品德課教案撰寫的研究》順利結(jié)題。

新課改以來(lái)，為給教師提供交流展示的平臺(tái)，主持了“教師每周論壇”，論壇的開展澄清了教師的一些模糊認(rèn)識(shí)，糾正了一些錯(cuò)誤做法，推廣了一批好的經(jīng)驗(yàn)，深受教師好評(píng)。同時(shí)創(chuàng)辦了校本刊物《小荷》，每學(xué)期出版1----2期，現(xiàn)已出版了16期，極大地促進(jìn)了教師的專業(yè)成長(zhǎng)。

四、心系學(xué)生 誨人不倦

有人說(shuō)沒有當(dāng)過(guò)班主任的老師，不是一位完美的老師。班主任工作是學(xué)校工作中最基本的工作，也是最能鍛煉人、磨練人的工作。班級(jí)是學(xué)校的基層單位，有一個(gè)好的班主任就會(huì)有一個(gè)好的班級(jí)，班主任工作直接關(guān)系到學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展。作為一名班主任，我總是心系學(xué)生，努力把班主任工作做好。

作為班主任，我時(shí)時(shí)處處注重自己的言行舉止。記得剛參加工作接任班主任工作時(shí)，連續(xù)兩天，講桌半橫著，衛(wèi)生打掃也不徹底，我沒有吱聲，我知道“喊破嗓子不如做出樣子”，就自己把講桌整理好，又拿起工具掃了地，然后靜靜地離開教室。結(jié)果以后不用老師強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生清潔，講桌也整潔干凈了，衛(wèi)生打掃也徹底了，我知道是自己的行動(dòng)影響了他們，一句話就是：要求學(xué)生做到的自己首先做到，這樣言傳身教，學(xué)生良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣也逐漸養(yǎng)成。

作為班主任我經(jīng)常加強(qiáng)與學(xué)生的溝通，這樣才能了解學(xué)生，有針對(duì)性地開展工作。我時(shí)刻銘記，班主任要做到“三心”，即愛心、誠(chéng)心和耐心。

愛心是生命中的陽(yáng)光，沒有愛就沒有教育，沒有愛心就不可能打開學(xué)生心靈的窗戶，更不可能使我們成為合格的、優(yōu)秀的教育者。熱愛學(xué)生不是一句教師時(shí)髦的話，它要求教師用心去做。在工作中我努力把愛的陽(yáng)光播撒到班級(jí)的每一個(gè)角落，因?yàn)槲颐鎸?duì)的是一群有血有肉、感情豐富的孩子，只有像愛自己的孩子那樣關(guān)心他們，才會(huì)贏得學(xué)生的信任與尊重。每當(dāng)學(xué)生生病，我就派學(xué)生將其送回家，并安排同學(xué)及時(shí)地給他補(bǔ)課。記的2011年畢業(yè)的有一個(gè)叫馬榮的學(xué)生，他父母常年在外打工，這孩子的自理能力較強(qiáng)，但中午飯往往在學(xué)校用兩個(gè)燒餅對(duì)付了。臨近中考了這樣可不行，于是在我合適的時(shí)候就讓他到我那里吃飯。馬榮不善言辭，但我看的出在接近中考的那段時(shí)間里學(xué)習(xí)更認(rèn)真了，最后順利考進(jìn)了高中。

教師與學(xué)生不僅是師生關(guān)系，更是一種朋友關(guān)系。為加強(qiáng)與同學(xué)溝通，取得他們的信任，我一直誠(chéng)心誠(chéng)意地對(duì)待學(xué)生，幫助他們解決學(xué)習(xí)生活上的困難。我班有位同學(xué)叫王磊，以前我就了解到他家庭條件不好，父親是神經(jīng)病，母親常年在外打工，他在家跟奶奶一起生活。在學(xué)校里他經(jīng)常趴在桌子上學(xué)習(xí)，在班里幾乎沒有伙伴，不過(guò)學(xué)習(xí)還不錯(cuò)。但是下學(xué)期期中考試，成績(jī)直線下滑，有一天我找他談話，我說(shuō)了半節(jié)課，但他一生不吭。當(dāng)時(shí)我就感覺是我做的還不夠好，沒有深入學(xué)生內(nèi)心，老師對(duì)于他來(lái)說(shuō)可能只是一個(gè)過(guò)客，我沒有急于繼續(xù)追問(wèn)，讓他走了，我知道我和他之間有隔閡，于是我留意觀察他身上的優(yōu)點(diǎn)，并在班里適時(shí)表?yè)P(yáng)。有一天他感冒了，到辦公室請(qǐng)病假，正好我也感冒了，我說(shuō)“不用回家了，這幾天老師也感冒了，你就吃我的藥吧！”我從抽屜里拿出了藥和紙杯，他趕忙去倒水，在他倒水的時(shí)候，我發(fā)現(xiàn)他的眼睛里含著淚花，趁這個(gè)時(shí)間，我讓他坐下聊一聊，他說(shuō)出了自己成績(jī)下降的原因，是因?yàn)橛H戚送給他一個(gè)手機(jī)，用手機(jī)談起了戀愛。我首先是耐心引導(dǎo)，讓他明白談戀愛本身很正常，但是應(yīng)當(dāng)是成年人的事，另一方面我又聯(lián)系到他母親，讓他母親多一點(diǎn)時(shí)間陪一陪孩子。事后，我反復(fù)思考怎樣讓學(xué)生健康成長(zhǎng)？此后我班開展了“因?yàn)橛心阈腋o(wú)比”的活動(dòng)，還開展了寫《幸福日記》的活動(dòng)，讓學(xué)生懂得感恩。就在今年我住院期間，學(xué)生的短信一個(gè)接一個(gè)“老師怎么沒給俺來(lái)上課?”“老師，怎么還病了呢？“老師，希望你盡快好起來(lái)”??這一條條短信，讓我從一個(gè)側(cè)面看到了學(xué)生的成長(zhǎng)，感受到作為一名教育工作者的幸福，更體會(huì)到一名教育工作者沉甸甸的責(zé)任。

有一個(gè)叫白雨的學(xué)生成績(jī)差，不愿上學(xué)，我利用課余時(shí)間和他談心，談學(xué)習(xí)、談生活、談將來(lái)，終于讓她回心轉(zhuǎn)意。并在以后的學(xué)習(xí)中和她共同制定了學(xué)習(xí)提高的計(jì)劃，利用一切可能的時(shí)間共同學(xué)習(xí)，她一有空就到辦公室找我來(lái)學(xué)習(xí)，成績(jī)也有所提高。誠(chéng)心讓我和學(xué)生建立了彼此的信任關(guān)系。對(duì)學(xué)困生我從不厭棄，不灰心，耐心細(xì)致地做他們的思想工作，把握尺寸，做到曉之以理，動(dòng)之以情，積極挖掘他們的閃光點(diǎn)，給他們以尊重和信任，也為自己贏得了學(xué)生的尊重和信任。

五、服從需要，勇敢挑戰(zhàn)

四年前有一天，校長(zhǎng)與我談話，說(shuō)因有老師考走，地理課缺少老師，要我再兼上一個(gè)年級(jí)的地理課，想想自己政治課教的得心應(yīng)手，再說(shuō)咱又非地理專業(yè)畢業(yè)，說(shuō)實(shí)在的真不想接，但看著校長(zhǎng)期待的目光，想一想我不合適，其他人可能更不合適，思量再三，我接下了一個(gè)年級(jí)的地理課。自接下地理課起，我整天忙忙碌碌，由于沒有地理教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，感覺有些知識(shí)，自己理解起來(lái)都很吃力，特難講，為此，不懂的知識(shí)就向教地理多年的王老師請(qǐng)教，圖書館查不到的知識(shí)就上網(wǎng)查閱，到現(xiàn)在已積累了厚厚的一本學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)成了我的首要任務(wù)，占據(jù)了我大量時(shí)間，再加上其他一些瑣碎的工作，這樣白天忙不完的工作只能留到晚上來(lái)做?！皢?wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)?！睘榱颂岣叩乩斫虒W(xué)素質(zhì)，我閱讀了大量的有關(guān)地理教學(xué)方法的文章、書籍。當(dāng)我累了，想退縮的時(shí)候，我總是時(shí)刻提醒自己：為了學(xué)生的學(xué)習(xí)，自己底子薄，就得多學(xué)習(xí)！經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)才真正體會(huì)到“一杯水”“一桶水”“ 源頭活水”的深刻寓意。教地理是一個(gè)嶄新的開始，既然接受了就應(yīng)盡全力做好，光環(huán)屬于過(guò)去，未來(lái)還需打拼！不能因?yàn)槲沂切率侄⒄`了學(xué)生。就這樣一方面教政治，一方面學(xué)地理、教地理，邊學(xué)邊教。如今四年過(guò)去了，我由一開始不適應(yīng)地理課教學(xué)，到兩年后基本適應(yīng)，再到今天的自認(rèn)為適應(yīng)，使我越來(lái)越喜歡地理，爭(zhēng)取再用兩年的時(shí)間能勝任地理課教學(xué)。

四年的地理課教學(xué)雖然加重了我的工作量，但使我學(xué)到了很多知識(shí)，豐富了自我，同時(shí)也使我認(rèn)識(shí)到當(dāng)學(xué)校需要的時(shí)候應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校的需要，不能讓學(xué)校為難，不能讓學(xué)生失望，努力做人民滿意的教師。當(dāng)這種使命降臨的時(shí)候不需要考慮降臨的原因，少計(jì)較自己的得失，不能消極對(duì)待，更不能退縮避讓，因?yàn)橹挥羞@樣才能實(shí)現(xiàn)做一名好老師的夢(mèng)想！

六、傳幫作用 實(shí)效顯著 一花獨(dú)放不是春，萬(wàn)紫千紅春滿園。在自己成長(zhǎng)的同時(shí)，我還注重對(duì)年輕教師的傳幫帶，與學(xué)校多名青年教師“結(jié)對(duì)子”，2010年將于學(xué)偉老師培養(yǎng)成泰山教學(xué)新星，2011年將張廣老師培養(yǎng)為岱岳區(qū)優(yōu)秀班主任，2011年將高成老師培養(yǎng)為岱岳區(qū)教學(xué)能手，2014年指導(dǎo)的李廷偉老師獲市優(yōu)質(zhì)課一等獎(jiǎng)。如今只有四年地理教齡的我，成了我校地理教齡最長(zhǎng)的老師，并且還當(dāng)起了師傅，還帶起了徒弟，我們有信心，我們有潛力，我們更有責(zé)任實(shí)現(xiàn)我校想學(xué)好地理的學(xué)生的“地理夢(mèng)”。

“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”，為了美好的明天，在農(nóng)村教育這片沃土上，我將一如既往，辛勤耕耘，勇敢挑戰(zhàn)，無(wú)私奉獻(xiàn)，無(wú)怨無(wú)悔！

2014.10

第三篇：標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報(bào)材料(張軍)

府谷縣老高川鄉(xiāng)弘建煤礦

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位嘉賓：

大家好。衷心地感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中來(lái)到我礦指導(dǎo)工作。

2012年上半年，我礦在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力幫助下，以達(dá)到煤礦建成、達(dá)標(biāo)、進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)為目標(biāo)。通過(guò)加大投入，完善機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化管理，根據(jù)我礦實(shí)際，提出了“建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”的工作理念，以現(xiàn)場(chǎng)管理為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大文明生產(chǎn)治理力度，完善礦井動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)體系，逐步使我礦向質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井邁進(jìn)。概括起來(lái)，我礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作主要做了以下幾個(gè)方面：

一、完善管理制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理

2012年初，我礦制定印發(fā)《2012質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則》等文件，成立了以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組。下設(shè)八個(gè)專業(yè)組，分工負(fù)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理公司的監(jiān)管，每月至少三次對(duì)住礦監(jiān)理的工作進(jìn)行檢查，對(duì)在監(jiān)理過(guò)程中徇私舞弊的監(jiān)理人員，立即清退，并按規(guī)定對(duì)監(jiān)理公司進(jìn)行處罰。通過(guò)以上措施，我礦在施工過(guò)程中沒有出現(xiàn)一例質(zhì)量事故，工程質(zhì)量都達(dá)到國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。全部達(dá)到合格要求。

二、廣泛宣傳、深入落實(shí)

為營(yíng)造濃厚的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)氛圍，利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大張旗鼓地宣傳安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的目的和意義，宣傳和報(bào)道質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)施工隊(duì)和個(gè)人，組織施工隊(duì)有關(guān)人員學(xué)習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān) 1

規(guī)定及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)宣傳、學(xué)習(xí)，在全礦職工中牢固樹立起質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)的生命工程，確保了全礦質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動(dòng)富有成效的開展。

三、加大投入，筑牢安全基礎(chǔ)

為進(jìn)一步夯實(shí)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作。我礦先后投入幾十萬(wàn)元用于井上、下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，在項(xiàng)目安排上遵循“輕、重、緩、急”和“先計(jì)劃、后發(fā)生”的原則，優(yōu)先用于制約安全生產(chǎn)的系統(tǒng)達(dá)標(biāo)和改善職工作業(yè)條件，著力為職工創(chuàng)造安全、舒適的作業(yè)環(huán)境。施工過(guò)程中嚴(yán)格質(zhì)量管理，做到誰(shuí)施工，誰(shuí)負(fù)責(zé)。礦在每月下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，一并下達(dá)質(zhì)量達(dá)標(biāo)計(jì)劃。月末，由礦組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收、考核。對(duì)當(dāng)月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的單位，給與適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)或有重大質(zhì)量問(wèn)題的單位進(jìn)行嚴(yán)肅追究。通過(guò)加大投入力度，完善生產(chǎn)系統(tǒng)，抓質(zhì)量，嚴(yán)考核，嚴(yán)獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步提高了我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水平。

四、以人為本，強(qiáng)化培訓(xùn)

2012年上半年，我們堅(jiān)持以人為本，在塑造和培養(yǎng)一流的員工隊(duì)伍上下功夫，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，從安全文化建設(shè)入手，開展全員技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)，借鑒取經(jīng)，提高整體隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的緊迫感，使命感。突出抓好區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、瓦檢員、質(zhì)檢員及職工的技術(shù)培訓(xùn)工作，使全礦干部、職工的操作技能、管理水平、安全素質(zhì)、文明程度得到了明顯提高。通過(guò)一系列學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培育了一批素質(zhì)高、技術(shù)精、操作標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范的干部隊(duì)伍和員工隊(duì)伍，為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展，奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)，提供了可靠的技術(shù)支撐。

五、加大檢查、獎(jiǎng)懲力度，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)

2012年上半年，我礦進(jìn)一步加大日常工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)檢查力度。一是礦根據(jù)實(shí)際情況，詳細(xì)制定出安全質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法，落實(shí)責(zé)任；二是堅(jiān)持安全檢查與質(zhì)量達(dá)標(biāo)檢查相結(jié)合、日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定點(diǎn)檢查與線路檢查相結(jié)合、重點(diǎn)監(jiān)督與全面普查相結(jié)合，做到安全質(zhì)量檢查網(wǎng)絡(luò)化，覆蓋率達(dá)到100％，確保安全質(zhì)量檢查不留死角；三是對(duì)檢查中查出的工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)問(wèn)題，嚴(yán)格按照工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法落實(shí)到人，督促整改；四是在月底質(zhì)量驗(yàn)收中突出“三嚴(yán)”，嚴(yán)驗(yàn)收、嚴(yán)考核、嚴(yán)獎(jiǎng)懲。確保實(shí)現(xiàn)日常質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

采煤：我們對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工作面的安裝質(zhì)量及內(nèi)業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的考核，不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，必須停止安裝進(jìn)行整改，驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行下一步的工作。確保安裝一項(xiàng)工程、達(dá)標(biāo)一項(xiàng)工程。

掘進(jìn)：嚴(yán)格按設(shè)計(jì)及標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)工程質(zhì)量及文明生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的工程必須停止施工進(jìn)行整改。確保了工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。

機(jī)電：嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)安裝的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安裝質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，我礦安裝的機(jī)電工程達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)要求，內(nèi)業(yè)資料也符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

運(yùn)輸：重點(diǎn)對(duì)設(shè)備的安裝質(zhì)量、皮帶運(yùn)輸機(jī)、機(jī)電設(shè)備的各種保護(hù)、無(wú)軌膠輪車車況、道路完好、內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

通風(fēng)：按照標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)礦井的通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化，確保各用風(fēng)地點(diǎn)的風(fēng)量符合要求，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)、防火、防塵、隔爆設(shè)施進(jìn)行了整改，按規(guī)定安裝了各種監(jiān)控設(shè)施，完善了“一通三防”的內(nèi)業(yè)資料。

地測(cè)防治水：嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求完善了各種圖紙及內(nèi)業(yè)資料。做到了貫通有通知單、采掘工作面開工前有施工通知單，礦井“三書”符合規(guī)定要求，及時(shí)做好礦井的地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。完善了礦井水文地質(zhì)方面的資料，做到了“有掘必探、先探后采”。

地面設(shè)施：我礦投入幾百萬(wàn)元對(duì)生產(chǎn)生活設(shè)施進(jìn)行了整改，綠化面積達(dá)到了36%，辦公、生活場(chǎng)所有專門人員管理，職工公寓、澡堂、餐廳衛(wèi)生干凈整齊。

安全管理：礦井各種審批手續(xù)、各工種規(guī)章制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程齊全。管理人員、特殊工進(jìn)行了培訓(xùn)并持證上崗。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求完善了其他方面的內(nèi)容。

六、礦井自檢得分情況：

礦井各系統(tǒng)完善后，我們組織相關(guān)人員對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的自檢：得分如下：采煤86分、折合分12.9分；掘進(jìn)88分、折合分

8.8分；機(jī)電86分、折合分12.9分；通風(fēng)88分、折合分17.7分；運(yùn)輸86分、折合分8.6分；地測(cè)防治水87分、折合分8.7分；地面85分、折合分8.5分；安全管理85分、折合分8.5分；礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分86分，達(dá)到了省二級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求。符合上級(jí)關(guān)于礦井進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，必須達(dá)標(biāo)的要求。

2012年上半年，盡管我礦的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作做出了一些成績(jī)，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大的差距，在今后的工作中，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)加強(qiáng)管理、強(qiáng)化教育、細(xì)化責(zé)任、完善制度、嚴(yán)格考核等措施，進(jìn)一步鞏固2012年的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得成果，力爭(zhēng)全礦實(shí)

現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在上一個(gè)臺(tái)階。

七、2012年下半年的工作目標(biāo)：

1、確保上半年的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成果，力爭(zhēng)下半年再上一個(gè)臺(tái)階。

2、加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，完善地面及井下的安全標(biāo)示、牌板、文化長(zhǎng)廊、職工公寓及澡堂、職工文化學(xué)習(xí)娛樂(lè)場(chǎng)所等。

3、進(jìn)一步完善、規(guī)范各種內(nèi)業(yè)資料。

4、加大干部職工的培訓(xùn)力度，確保每一位干部職工懂標(biāo)準(zhǔn)、干標(biāo)準(zhǔn)化工程。

5、加大宣傳力度，營(yíng)造全礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化氛圍。

6、進(jìn)一步加大現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查力度，完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度，使我礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)到常態(tài)管理水平。

謝謝大家！

府谷縣弘建煤礦有限公司

2012年7月日

第四篇：張航軍詐騙案

被告人張航軍，男，1986年11月8日出生，無(wú)業(yè)。因涉嫌犯貨款詐騙罪于2009年4月30日被逮捕。

被告人趙祥茗，男，1989年2月22日出生，無(wú)業(yè)。因涉嫌犯貸款詐騙罪于2009年6月19日被逮捕。

被告人王丹平，男，1986年11月26日出生，無(wú)業(yè)。因涉嫌犯貸款詐騙罪于2009年6月】9日被逮捕。

浙汀省寧波市海曙區(qū)人民檢察院以被告人張航軍、趙祥茗、王丹平犯盜竊罪，向海曙區(qū)人民法院提起公訴。

被告人張航軍對(duì)起訴書指控的犯罪事實(shí)無(wú)異議，但認(rèn)為本案應(yīng)定性為破壞金融管理秩序的犯罪。

被告人趙祥茗對(duì)起訴書指控的犯犯事實(shí)無(wú)異議，但提出當(dāng)時(shí)與持卡人有約定，且持卡人也出具了保證書，他們僅收取套現(xiàn)成功的手續(xù)費(fèi)，銀行欠款由持卡人歸還，本案應(yīng)定貸款詐騙罪。其辯護(hù)人認(rèn)為，趙祥萏僅是受持卡人委托，利用銀行信用卡的沖正、撤銷業(yè)務(wù)獲得手續(xù)費(fèi)，對(duì)銀行的欠款應(yīng)由持卡人歸還，持卡人也出具了還款保證書，故趙祥茗無(wú)罪。

被告人王丹平對(duì)起訴書指控的犯罪事實(shí)無(wú)異議，但提出他們與持卡人有約定，要求持卡人歸還銀行欠款，故不構(gòu)成盜竊罪。其辯護(hù)人提出，王丹平無(wú)非法占有目的，也未采取秘密竊取的手段，不構(gòu)成盜竊罪。

寧波市海曙區(qū)人民法院經(jīng)審理查明：

被告人張航軍、王丹平受許建明（另案處理）指使，伙同被告人趙祥茗等人，利用POS機(jī)刷卡消費(fèi)通過(guò)銀聯(lián)系統(tǒng)反饋到銀行電腦延遲一二分鐘的漏洞，以要求銀行營(yíng)業(yè)員存款沖正的方式，騙取銀行資金。具體犯罪事實(shí)如下：

1．2009年3月14日16時(shí)30分許，被告人張航軍、王丹平受許建明指使，伙同中介人陳某（另案處理），在寧波市象山縣中國(guó)銀行象山支行丹峰分理處營(yíng)業(yè)柜臺(tái)，由張航軍持現(xiàn)金和戶名為“凌民”的中國(guó)銀行貸記卡賬號(hào)辦理無(wú)卡存款業(yè)務(wù)，要求營(yíng)業(yè)員在該賬號(hào)內(nèi)存入現(xiàn)金人民幣（以下幣種均為人民幣）50000元。當(dāng)營(yíng)業(yè)員將此款存入該賬戶要求張航軍簽字確認(rèn)時(shí)，張立即打電話給許建明，許按照事先約定在異地持戶名為“凌民”的中國(guó)銀行貸記卡，利用POS機(jī)將剛存入的50000元刷卡消費(fèi)49980元。接到許建明操作完成的指令后，張航軍隨即向營(yíng)業(yè)員謊稱存款出錯(cuò)，要求撤銷上述50000元存款，并將該款存入其提供的戶名為“凌民”的另一中國(guó)銀行借記卡賬號(hào)內(nèi)。因POS機(jī)刷卡交易信息通過(guò)銀聯(lián)系統(tǒng)反饋給銀行有l(wèi)～2分鐘的時(shí)間差，營(yíng)業(yè)員未察覺仔款已被消費(fèi)，仍按照張航軍的要求將此款轉(zhuǎn)存入后一借記卡賬戶內(nèi)。后銀行發(fā)現(xiàn)異常，但該借記卡賬戶內(nèi)的49988元現(xiàn)金已于當(dāng)日17時(shí)許被人提取。中國(guó)銀行報(bào)案后，經(jīng)與持卡人凌民家人聯(lián)系催討，被騙的49968元陸續(xù)由他人代為歸還。

2．2009年3月19日15時(shí)40分許，被告人張航軍、王丹平受許建明指使，伙同被告人趙祥茗在寧波市海曙區(qū)廣東發(fā)展銀行海曙支行營(yíng)業(yè)柜臺(tái)，由趙祥茗持現(xiàn)金50000元和戶名為“陳灼”的廣東發(fā)展銀行貨記卡賬號(hào)和借記卡賬號(hào)，采用上述手段進(jìn)行操作，許建明在異地利用POS機(jī)持貸記卡刷卡消費(fèi)49800元．在銀行發(fā)覺異常前，王丹平于當(dāng)日16時(shí)25分許在另一家廣東發(fā)展銀行柜臺(tái)持該借記卡提取現(xiàn)金40000元，張航軍于當(dāng)日16時(shí)40分許從

ATM機(jī)上取走其余10000元、后經(jīng)銀行多次向持卡人等人催討，被騙的49800元由他人代為歸還。

3．2009年3月20日l(shuí)0時(shí)30分許，被告人張航軍、王丹平受許建明指使，伙同被告人趙祥茗在寧波市江東區(qū)廣東發(fā)展銀行寧東支行營(yíng)業(yè)柜臺(tái)，由i趙祥茗持現(xiàn)金55000元和戶名為“王瓊鈿”的廣東發(fā)展銀行貸記卡賬號(hào)和借記卡賬號(hào)辦理無(wú)卡存歉業(yè)務(wù)，要求在該貸記卡和借記卡賬號(hào)內(nèi)分別存入50000元和50000元。待營(yíng)業(yè)員要求趙祥茗簽字確認(rèn)時(shí)，趙立即打電話給許建明，許在異地持該貸記卡利用POS機(jī)將剛存入的50000元刷卡消費(fèi)49800元。趙祥茗接到許操作完成的指令后，向營(yíng)業(yè)員謊稱搞錯(cuò)存款賬戶，要求將上述兩賬戶存款數(shù)額對(duì)換。在銀行發(fā)覺異常前，張航軍持該借記卡于當(dāng)日11時(shí)許分別通過(guò)銀行柜臺(tái)和ATM機(jī)取走現(xiàn)金48000元和2000元后經(jīng)銀行向持卡人等人催討，被騙取的44800元陸續(xù)由他人代為歸還。

4．2009年3月20日14時(shí)許，被告人張航軍、王丹平受許建明指使，伙同被告人趙祥茗在寧波市江北區(qū)廣東發(fā)展銀行城北支行營(yíng)業(yè)柜臺(tái)，由趙祥茗持現(xiàn)金55000元元和戶名為“趙燕飛”的廣東發(fā)展銀行貸記卡賬號(hào)和借記卡賬號(hào)，采用上述手段進(jìn)行操作，許建明在異地利用POS機(jī)持貨記卡刷卡消費(fèi)49980元。在銀行發(fā)覺異常前，張航軍持該借記卡于當(dāng)日14時(shí)30分許分別通過(guò)銀行柜臺(tái)和ATM機(jī)取走現(xiàn)金45000元和5000元。后經(jīng)銀行向持卡人等人催討，被騙取的44980元僅由他人代為歸還l000元。

5．2009年3月24日13時(shí)許，被告人張航軍、王丹平伙同汪自鐵（另案處理），在寧波市海曙區(qū)廣東發(fā)展銀行馬園支行營(yíng)業(yè)柜臺(tái)，由張航軍持現(xiàn)金55000元和戶名為“諸葛源”的廣東發(fā)展銀行貸記卡賬號(hào)和借記卡賬號(hào)，采用上述手段進(jìn)行操作，許建明在異地利用P0S機(jī)持貨記卡刷卡消費(fèi)49000元。在張航軍要求將上述兩賬戶存款數(shù)額對(duì)換時(shí)被識(shí)破，張航軍、汪自鐵當(dāng)場(chǎng)被抓。當(dāng)日l(shuí)3時(shí)30分許，存入借記卡內(nèi)的5000元現(xiàn)金被人從ATM機(jī)上收走。被告人趙祥茗、王丹平分別于2009年6月1日和3日被抓獲，另查明，戶名為凌民、陳灼、王瓊鈿、趙燕飛和諸葛源的貸記卡信用額度分別為5000元、10000元、8000元、8000元和10000元。

寧波市海曙區(qū)人民法院認(rèn)為，被告人張航軍、趙祥茗、王丹平以非法占有為目的，故意隱瞞存入貸記卡中的資金已被消費(fèi)的真相，要求銀行營(yíng)業(yè)員辦理沖正業(yè)務(wù)，騙取銀行資金數(shù)額巨大，其行為均構(gòu)成騙罪。其中，張航軍、王丹平詐騙金額18萬(wàn)余元，趙祥茗詐騙金額13萬(wàn)余元。三被告人存貸記卡中存錢后通知其同伙刷卡消費(fèi)，因卡內(nèi)已實(shí)際存入現(xiàn)金，該刷卡消費(fèi)系正常消費(fèi)行為而非透支行為。三被告人在其同伙刷卡消費(fèi)行為完成以后，要求銀行營(yíng)業(yè)員辦理沖正業(yè)務(wù)，系利用銀聯(lián)系統(tǒng)對(duì)異地刷卡行為反饋到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中有所延遲的漏洞，使?fàn)I業(yè)在不知貸記卡中的錢款已被消費(fèi)的情況下作出錯(cuò)誤的處分行為，將銀行自有的資金存入了被告人指定的借記卡中．故被告人最終獲得資金的手段是詐騙而非竊取。公訴機(jī)關(guān)指控三被告人犯盜竊罪的罪名不當(dāng)，被告人及其辯護(hù)人提出本案不構(gòu)成盜竊罪的辯解和辯護(hù)意見成立，予以采納，但張航軍、趙祥茗提出本案構(gòu)成其他犯罪的辯解不能成立。對(duì)于趙祥苕、王丹平的辯護(hù)人所提被告人的行為不構(gòu)成犯罪的辯護(hù)意見，經(jīng)查，雖然被告人與持卡人之間約定欠款由持卡人歸還，但被告人采取欺騙手段騙取銀行資金，并非正常的超限使用，且被告人與持卡人約定被告人每次從銀行套現(xiàn)的款項(xiàng)中收取近40％的高額手續(xù)費(fèi)，被告人

應(yīng)當(dāng)知道持卡人不打算歸還銀行欠款，故所提無(wú)罪意見不能成立，本院不予采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條、第二十五條第一款、第六十四條之規(guī)定，判決如下：

一、被告人張航軍犯詐騙罪，判處有期徒刑四年六個(gè)月，并處罰金人民幣二萬(wàn)元；

二、被告人趙祥茗犯詐騙罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣二萬(wàn)元；

三、被告人王丹平犯詐騙罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣一萬(wàn)元；

四、違法所得人民幣79 680元繼續(xù)予以追繳。

一審宣判后，被告人沒有上訴，檢察機(jī)關(guān)沒有抗訴，判決已發(fā)生法律效力。

二、主要問(wèn)題

利用異地刷卡消費(fèi)反饋時(shí)差，要求銀行作人員將款項(xiàng)存入指定貸記卡，當(dāng)同伙在異地將該貸記卡上的款項(xiàng)刷卡消費(fèi)完畢，又謊稱存款出錯(cuò)，請(qǐng)求將該款項(xiàng)存入另一借記卡，冉取出的行為，如何定罪?

三、裁判理由

近年來(lái)，我國(guó)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，交易規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，目前我國(guó)已成為世界上持卡人數(shù)最多、業(yè)務(wù)增長(zhǎng)最快、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膰?guó)家之一。同時(shí)，隨著信用卡業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化，信用卡風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題日益突出，與信用卡有關(guān)的詐騙、盜竊等犯罪發(fā)案率較高，其中相當(dāng)一部分犯罪與利用P0S機(jī)刷卡套現(xiàn)有關(guān)。由于犯罪分子作案手段多樣化，犯罪行為形式上可能同時(shí)觸犯多個(gè)罪名，故準(zhǔn)確定罪成為實(shí)踐中的突出問(wèn)題。

本案犯罪手段較為新穎，被告人利用異地POS機(jī)刷卡消費(fèi)反饋到銀行電腦有一至二分鐘延遲這一漏洞，故意隱瞞存人貸記卡中的資金已被消費(fèi)的真相，要求銀行工作人員辦理沖正業(yè)務(wù)，騙取資金。檢察機(jī)關(guān)以盜竊罪起訴，法院判決認(rèn)定為詐騙罪。從被告人的作案手段看，涉及的罪名主要是詐騙罪、盜竊罪、信用卡詐騙罪和貸款詐騙罪。其中，最重要的是如何區(qū)分盜竊罪與詐騙罪。我們認(rèn)為，對(duì)被告人的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為詐騙罪而不是盜竊罪，更不應(yīng)認(rèn)定為信用卡詐騙罪和貸款詐騙罪。具體分析如下：

（一）被告人的行為完全符合詐騙罪的構(gòu)成特征

我國(guó)刑法沒有對(duì)詐騙罪的行為模式作出具體規(guī)定。理論上通常認(rèn)為，詐騙罪的基本模式是行為人以非法占有為目的，采取虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法實(shí)施欺詐行為，使對(duì)方產(chǎn)生認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，對(duì)方基于該認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤交付財(cái)物，進(jìn)而造成損失。據(jù)此，判斷一行為是否構(gòu)成詐騙罪，客觀上要看行為人是否實(shí)施了欺詐行為給被害人造成經(jīng)濟(jì)損失，主觀上要看行為人是否具有非法占有目的。

本案中，被告人張航軍等人利用異地刷卡消費(fèi)反饋到銀行電腦有一至二分鐘時(shí)間延遲的漏洞，隱瞞其存人他人名下的錢已被同伙在異地刷卡取走的真相，讓銀行營(yíng)業(yè)員將錢轉(zhuǎn)存入他人的另一個(gè)銀行卡賬戶內(nèi)，隨后迅速把這些錢取走。該犯罪行為包含了前后兩個(gè)緊密相關(guān)的環(huán)節(jié)。張航軍等人往銀行卡中存錢后通知同伙在異地刷卡消費(fèi)，因卡內(nèi)已實(shí)際存入現(xiàn)金，該刷卡消費(fèi)行為具有正當(dāng)性，也不會(huì)給銀行造成損失，故獨(dú)立地看，不具有違法性。但是，當(dāng)張航軍等人在其同伙完成刷卡消費(fèi)行為后，要求營(yíng)業(yè)員辦理存款沖正業(yè)務(wù)，將客觀上已經(jīng)被消費(fèi)的錢存入另一個(gè)銀行卡賬戶，實(shí)際上是將銀行的自有資金存入了被告人指定的賬戶中，由此給銀行造成損失。顯然，正是被告人實(shí)施了隱瞞真相的詐騙行為，導(dǎo)致銀行營(yíng)業(yè)員陷入

認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，認(rèn)為被告人的錢沒有被轉(zhuǎn)移，進(jìn)而實(shí)施財(cái)物處分行為，將本屬于銀行的錢存入了被告人指定的另一銀行卡賬戶，直接造成銀行的損失。故這種作案過(guò)程完全符合詐騙罪的客觀特征。

從主觀方面看，被告人具有非法占有目的。有辯護(hù)人提出，被告人系受持卡人委托，利用銀行信用卡的沖正、撤銷業(yè)務(wù)幫持卡人獲取銀行資金，持卡人也出具了還款保證書，保證歸還對(duì)銀行的欠款，而被告人所獲得的僅僅是手續(xù)費(fèi)，故被告人不具有非法占有目的，不構(gòu)成犯罪。但是，被告人趙祥莒的供述證實(shí)，其系通過(guò)網(wǎng)上聊天的方式商定與許建明合作進(jìn)行空卡套現(xiàn)，并談好按比例分成，后其通過(guò)網(wǎng)上論壇聯(lián)系了三個(gè)持卡人，并在2009年3月中下旬到寧波與許建明見面，談好騙來(lái)的錢由持卡人得58％，許建明得20％，其得17％。我們認(rèn)為，如果持卡人確實(shí)急需資金而采取這種騙取銀行資金打算日后歸還銀行欠款的做法，則其付出的代價(jià)太大，手續(xù)費(fèi)甚至超過(guò)了民間高利貸的利息，極不合常理，且采取欺騙手段獲取銀行的資金也不是正常地向銀行申請(qǐng)貸款或者利用信用卡透支的行為，故不能認(rèn)定持卡人具有還款意圖。同時(shí)，即使辯護(hù)人提供的所謂還款保證書確系持卡人出具，但藉此并不能證實(shí)被告人不明知持卡人具有非法占有目的。實(shí)際上，這種騙取銀行資金的做法，原本就是被告人與持卡人共同預(yù)謀的結(jié)果，讓持卡人出具還款保證書也不能否定被告人與持卡人具有共同的非法占有目的。由此可見，被告人的行為完全符合詐騙罪主客觀兩方面的構(gòu)成特征，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為詐騙罪。

（二）被告人的行為不構(gòu)成盜竊罪

詐騙罪與盜竊罪的區(qū)分一般情況下并不很困難，因?yàn)閷?shí)踐中盜竊者多采取秘密竊取的方式取得財(cái)物，與詐騙罪的界限較為明晰。但足，當(dāng)行為人實(shí)施的行為交織著騙取和竊取兩種手段時(shí)，詐騙罪與盜竊罪的界分就會(huì)變得十分微妙，常常引起很大爭(zhēng)議。通常認(rèn)為，詐騙罪與盜竊罪均以和平手段取得他人財(cái)物，但前者是基于受騙人有瑕疵的意思而取得財(cái)物，后者是違背被害人的意思而取得財(cái)物，故區(qū)別二者的關(guān)鍵要看是否存在因陷入認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤后將財(cái)物交付行為人這一財(cái)物處分行為。有此財(cái)物處分行為的，是詐騙罪；無(wú)此財(cái)物處分行為的，不能認(rèn)定詐騙罪，通常構(gòu)成盜竊罪。

就本案而言，是認(rèn)定為詐騙罪還是盜竊罪，關(guān)鍵就是看是否存在被害人因受欺騙陷入認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤后主動(dòng)交付財(cái)物的行為。有觀點(diǎn)認(rèn)為，銀行營(yíng)業(yè)員在按照被告人的要求將已經(jīng)被刷卡套現(xiàn)的錢再次存入另一個(gè)銀行卡賬戶時(shí)，并沒有認(rèn)識(shí)到是將銀行的錢交付給被告人，這與通常詐騙案件中受騙人均認(rèn)識(shí)到是將自己所有或者合法占有的財(cái)物交付給行騙人的情況不同，故不宜認(rèn)定營(yíng)業(yè)員有財(cái)物處分行為，進(jìn)而對(duì)被告人的行為應(yīng)認(rèn)定為盜竊罪。這種見解有一定的合理性。不過(guò)，盡管絕大多數(shù)情況下受騙人因受騙而交付財(cái)物時(shí)均認(rèn)識(shí)到所交付的是自己所有或者合法占有的財(cái)物，但當(dāng)行騙人欺騙的內(nèi)容就是使受騙人認(rèn)識(shí)不到所交付的是本屬于其自己所有或者合法占有的財(cái)物時(shí)，則沒有必要要求受騙人必須認(rèn)識(shí)到交付給行騙人的財(cái)物原本屬于自己所有或者合法占有。例如，甲看見乙在馬路上拎到一個(gè)錢包，謊稱是自己剛丟的，乙便誤認(rèn)為錢包是甲的，將錢包交給甲，甲的行為顯然是詐騙，但乙可能并未認(rèn)識(shí)到錢包是其合法占有的。實(shí)際上，雖然刑法理論的通說(shuō)認(rèn)為詐騙罪中的財(cái)物交付行為要求受騙人有交付意思，但對(duì)于交付意思的具體內(nèi)容有很大爭(zhēng)議。因而，在以財(cái)物交付行為的有無(wú)作為區(qū)別詐騙罪與盜竊罪的基本視角時(shí)，不能機(jī)械理解交付行為本身，還要注重對(duì)行為人取得財(cái)

物的主要手段的整體考察。如果行為人主要是以欺騙手段取得財(cái)物的，則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定構(gòu)成詐騙罪；反之，行為人雖然使用了一定欺騙手段，但受騙人并沒有交付財(cái)物，行為人主要是以秘密竊取方式取得財(cái)物的，則不應(yīng)認(rèn)定為詐騙罪，而應(yīng)認(rèn)定為盜竊罪。本案中，被告人欺騙的內(nèi)容就是使銀行營(yíng)業(yè)員認(rèn)識(shí)不到錢已經(jīng)被刷卡取走的事實(shí)，從而使?fàn)I業(yè)員將本屬于銀行所有的錢存入被告人提供的另一個(gè)銀行卡賬戶內(nèi)，營(yíng)業(yè)員客觀上實(shí)施了財(cái)物交付行為，被告人取得財(cái)物的主要手段是詐騙而非竊取，故應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為詐騙罪而不是盜竊罪。

（三）被告人的行為不構(gòu)成信用卡詐騙罪和貸款詐騙罪

首先，被告人的行為不構(gòu)成信用卡詐騙罪。被告人作案時(shí)利用了他人的信用卡賬戶，并持卡取走了從銀行騙取的錢，詐騙行為與信用卡有密切關(guān)系。但是，根據(jù)刑法第一百九十六條的規(guī)定，構(gòu)成信用卡詐騙罪僅限于四種情形：使用偽造的信用卡或者以虛假的身份證明騙領(lǐng)的信用卡騙取財(cái)物；使用作廢的信用卡騙取財(cái)物；冒用他人信用卡騙取財(cái)物；惡意透支。顯然，被告人的行為不符合前兩種情形。盡管被告人取錢時(shí)所持銀行卡系他人所有，但這種使用事先得到了持卡人的同意或者授權(quán)，故不屬于“冒用他人信用卡”。至于惡意透支，由于被告人所實(shí)施的原本不是透支行為，故不存在進(jìn)一步評(píng)價(jià)是否屬于惡意透支行為的余地。被告人從銀行騙得資金后，通過(guò)自動(dòng)取款機(jī)或者銀行柜臺(tái)將錢取出，是其犯罪行為的自然延續(xù)部分，理論上稱為不可罰的事后行為，不用再單獨(dú)評(píng)價(jià)是否構(gòu)成犯罪。

其次，被告人的行為不構(gòu)成貸款詐騙罪。公安機(jī)關(guān)對(duì)本案三名被告人以涉嫌貸款詐騙罪予以逮捕，被告人趙祥茗提出對(duì)本案應(yīng)定貸款詐騙罪。但構(gòu)成貸款詐騙罪的前提是，行為人采取了刑法第一百九十三條規(guī)定的欺詐手段騙取金融機(jī)構(gòu)的“貸款”，如果騙取的不是“貸款”，則沒有認(rèn)定為貸款詐騙罪的余地。所謂“貸款”，是指銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)作為貸款人向借款人提供的并按約定的利率和期限還本付息的貨幣資金。本案被告人雖然采取了欺騙手段獲得銀行的資金，但所實(shí)施的行為完全不具備申領(lǐng)貸款程序的任何特征，銀行營(yíng)業(yè)員也根本沒有認(rèn)識(shí)到所實(shí)施的是向客戶提供貸款的行為，故被告人的行為與貸款詐騙罪相距甚遠(yuǎn)，不應(yīng)認(rèn)定構(gòu)成該罪。

綜上，本案的犯罪手段較為新穎，涉及多個(gè)相關(guān)罪名之間的區(qū)別，準(zhǔn)確定罪的關(guān)鍵是細(xì)致把握不同犯罪構(gòu)成之間的核心區(qū)別，并實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的完整性。特別是在詐騙罪與盜竊罪的區(qū)別方面，主要問(wèn)題是對(duì)財(cái)物交付行為的認(rèn)定。既要防止先人為主，以經(jīng)驗(yàn)束縛認(rèn)識(shí)，不能岡多數(shù)受騙人交付財(cái)物時(shí)能夠認(rèn)識(shí)到所交付的是自己所有或者合法占有的財(cái)物，就否認(rèn)缺乏這種認(rèn)識(shí)的情形一定不構(gòu)成詐騙罪；也要盡可能避免裁判結(jié)論明顯違背公眾的慣常認(rèn)識(shí)，從而影響裁判的公信力。法院對(duì)本案被告人的行為認(rèn)定為詐騙罪而不是盜竊罪等其他罪名，符合法律規(guī)定，也符合對(duì)詐騙罪構(gòu)成特征的慣常認(rèn)識(shí)，是妥當(dāng)?shù)摹?/p>

第五篇：張巧軍考核材料

張巧軍同志考察材料

政治立場(chǎng)堅(jiān)定。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，思想上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。

有較強(qiáng)的組織能力和協(xié)調(diào)能力。為園區(qū)黨建活動(dòng)的成功開展、中心組理論學(xué)會(huì)的定時(shí)召開提供了有力的組織保障。在龍門石窟申遺成功十周年慶典活動(dòng)籌備工作中，創(chuàng)造性的解決了遇到的各種實(shí)際困難和問(wèn)題，圓滿完成了組織協(xié)調(diào)工作和編排《接待指南》的任務(wù)。并多次參于園區(qū)各類創(chuàng)建和復(fù)檢考核的資料匯編工作，認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度贏得了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

工作思路清晰，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，在管委會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)園區(qū)信息、黨務(wù)、工會(huì)、團(tuán)建和老干部工作。豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的業(yè)務(wù)水平使其在工作中能夠獨(dú)擋一面。逐步成立起了以管委會(huì)為中心的園區(qū)志愿服務(wù)總隊(duì)和各類專項(xiàng)志愿服務(wù)分隊(duì)，填補(bǔ)

了管委會(huì)服務(wù)園區(qū)群眾難點(diǎn)的空白。先后組織開展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、建黨周年慶典表彰活動(dòng)、春節(jié)集中走訪慰問(wèn)活動(dòng)、關(guān)愛老黨員、老干部活動(dòng)等等。積極探索建立后進(jìn)促變機(jī)制，使后進(jìn)村面貌有了較大改觀。完善信息管理制度，拓展信息渠道，超額完成2010年信息工作指標(biāo)，被市委授予信息工作先進(jìn)個(gè)人。

作風(fēng)正派，廉潔自律，在工作中不推諉，遇難不回避，做到不貪不占，不損害集體利益。有大局意識(shí)，責(zé)任心強(qiáng)，執(zhí)行力高，能夠出色完成各項(xiàng)工作。尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同事，虛心上進(jìn)，在同事中廣受好評(píng)。

不足：理論聯(lián)系實(shí)際在工作中的運(yùn)用不夠。

民主推薦和談話推薦情況：2011年6月13日在由園區(qū)黨工委干部考察組組織的環(huán)衛(wèi)綠化處民主推薦會(huì)議上，參加推薦人，得推薦票張，名列第；參加談話推薦人，得推薦票張，名列第。

考察人：

年月日