第一篇：縣長在縣政府廉政工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是：貫徹落實國務院、省政府第一次廉政工作會議精神，研究部署今年全縣政府系統(tǒng)廉政工作。剛才，縣委常委、縣紀委書記和文武同志傳達了3月25日下午召開的國務院、省政府第一次廉政工作電視電話會議主要精神，各級各部門要抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、提高認識，明確任務，堅持不懈地

做好政府系統(tǒng)廉政建設工作

2007年，全縣政府系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，加快構建社會主義和諧社會，認真貫徹中紀委七次全會、國務院廉政工作會議、省紀委二次全會、省政府廉政工作會議和市、縣黨風廉政工作會議精神，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，圍繞規(guī)范行政權力運行，推進體制改革和制度建設，認真開展各項執(zhí)法監(jiān)察和糾風治亂工作，取得了較好的成績。主要開展了以下工作：

（一）繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。對全縣各部門上年開展的治理商業(yè)賄賂自查自糾工作進行了全面的考核檢查，加大了查辦商業(yè)賄賂案件的力度，查結兩個商業(yè)賄賂案件。針對治理商業(yè)賄賂專項工作中查找出來的問題，督促相關部門研究制定切實可行的長效工作機制，逐步完善管理制度，使各項工作有章可循，杜絕了部分領導干部的特權思想。根據(jù)市治理商業(yè)賄賂領導小組《關于開展治理商業(yè)賄賂不正當交易行為自查自糾“回頭看”的通知》，組織相關部門認真開展“回頭看”工作。

（二）全面推進政務公開責任制。認真考評2006年《政務公開責任制》執(zhí)行情況，表彰了12個先進部門（單位），有力地推動了這項陽光工程的實施。同時，在認真總結幾年來政務公開工作的基礎上，進一步完善了《政務公開責任制》，并與15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、38個部門簽訂了2007年的政務公開責任制，并督促相關部門認真落實責任內容。同時，要求各單位各部門認真組織學習《政務公開條例》，為進一步規(guī)范、深化政務公開工作打下了堅實的基礎。

（三）加強對工程建設招投標執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。按照《寧蒗彝族自治縣建設工程招投標活動監(jiān)督管理制度》的規(guī)定，改進監(jiān)督方式，強化對主管部門監(jiān)管職責的監(jiān)督檢查，對全縣投資50萬元以上建設工程的招投標活動進行現(xiàn)場監(jiān)督，進一步糾正了招投標活動中的公告、驗資、抽取專家、現(xiàn)場開標等不規(guī)范的工作環(huán)節(jié)。一年來，共簽訂建設工程《廉政合同》62份，進行廉政談話124人次。

（四）認真清理糾正國家公職人員脫崗問題。一是制定下發(fā)了《關于清理國家公職人員長期不上班等問題的通知》，明確了清理糾正的重點內容，清理糾正的方法步驟和時間要求。二是通過發(fā)放調查登記表、公布舉報電話的方式了解掌握我縣國家公職人員脫崗情況。三是督促有關部門認真開展自查清理工作。四是草擬了《國家公職人員脫崗問題處理意見》。截至11月底，已有70人返崗，返崗率達97%，還有2人因重病不能返崗。

（五）加大《行政許可法》的貫徹執(zhí)行力度。進一步對全縣原有的行政審批項目進行了清理，減少了不必要的審批項目，規(guī)范了保留的審批事項，開展了行政許可的主體清理工作。同時，注重經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合《行政許可法》規(guī)定的行政行為，較好地規(guī)范了各單位的行政許可行為，促進了各部門依法行政水平的提高。

（六）強化土地市場監(jiān)管。按照《關于開展國有土地使用權出讓情況清理工作的通知》（麗監(jiān)發(fā)[2007]10號文）要求，對2005年1月1日至2007年11月，全縣所有建設用地的供地前規(guī)劃情況、供地方式的合法性、供地過程的規(guī)范性、土地出讓金征收管理和使用情況、供地后宗地使用情況進行了全面的執(zhí)法監(jiān)察。通過強有力的監(jiān)管，實現(xiàn)了征地補償費及時足額發(fā)放到被征地農(nóng)戶，有效地避免了損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生，保障了被征地農(nóng)戶的合法權益，防止了經(jīng)營性土地使用權出讓中不廉潔現(xiàn)象的發(fā)生。

（七）嚴肅查處各種違法違紀案件。組織有關部門開展了戰(zhàn)河漢家廠煤礦人員傷亡事故的調查處理，嚴肅追究了有關責任人的責任，處理相關責任人4人，其中給予黨內警告處分1人，給予行政警告處分1人，對2人進行通報批評。

（八）全面清理違規(guī)建設樓堂館所的問題。根據(jù)中央、省市要求，對近些年來政府及各部門興建的辦公樓、培訓中心等情況進行了全面徹底的清查。對黨政機關辦公樓建設規(guī)模、占地面積、裝修及設備標準、項目工程造價和資金來源進行了嚴格的控制。

（九）認真開展糾風治亂工作。一是繼續(xù)抓好各種涉農(nóng)收費的清理規(guī)范工作，對涉及農(nóng)民負擔的行政事業(yè)收費進行了檢查，杜絕了農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。按照云南省人民政府糾正行業(yè)不正之風辦公室關于印發(fā)《云南省農(nóng)村稅費改革監(jiān)督檢查實施辦法的通知》要求，緊緊圍繞農(nóng)村稅費改革政策的執(zhí)行落實情況開展檢查，確保了國家支農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。

二是采取有力措施，鞏

固公路“三亂”治理成果。通過幾年的治理整頓，全縣除有批文的4個檢查站外，取消了其它檢查站、卡。為進一步規(guī)范合法站卡管理工作，縣政府組織交通、監(jiān)察、糾風辦、財政等部門對全縣所有的公路站卡進行清理檢查，對檢查站工作人員不掛牌上崗等問題進行了糾正，基本實現(xiàn)公路無“三亂”現(xiàn)象。

三是糾正醫(yī)療服務中的不正之風。根據(jù)省、市關于開展醫(yī)

療服務和藥品購銷中不正之風的專項檢查的通知要求，針對“看病難、看病貴”的問題，對縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、計生服務站、城南醫(yī)院和部分鄉(xiāng)衛(wèi)生院等進行大檢查。通過大檢查，查出有些醫(yī)院的藥品批零差價過高，有的擅自提高藥品價格的問題。全縣共查出并沒收違規(guī)金額72000元。

四是深入開展中小學亂收費的專項治理工作。對5所鄉(xiāng)級中學、3所中心校、2所村完小以及縣一中、城關一小、貝爾中學等縣級學校的收費情況進行全面檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)，有個別學?？鐚W期收費；有的學校多訂和亂訂教輔材料；有的變相搭車收費；有的擅自立項收費；有的亂辦班等違規(guī)行為，對以上違紀違規(guī)行為及時予以糾正。

五是認真開展民主評議政風行風工作。根據(jù)《云南省人民政府辦公廳轉發(fā)省政府糾風辦、省監(jiān)察廳關于2007年開展民主評議政風行風工作實施意見的通知》（云政辦發(fā)[2007]118號）文件的要求，及時成立領導機構，制定實施方案，聘請評議員，對我縣教育系統(tǒng)開展了民主評議政風行風工作。對上年被評議過的地稅、文廣局進行了全面的跟蹤督查。通過召開座談會、明查暗訪、個別訪談、發(fā)放調查問卷、走訪群眾，對教育系統(tǒng)亂收費、上學難上學貴、學風考風不正和醫(yī)療單位看病難、看病貴、機關服務水平、服務效率不高等一些群眾反映強烈的問題進行了客觀公正、實事求是地調查了解，并對調查的情況進行了認真的分析、梳理和歸納。調查中，發(fā)放問卷表共427份，收回427份，召開座談會26次，830人，走訪群眾268人次，向被評議單位指出問題18個，提出整改意見18條。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，政府廉政建設和反腐敗工作仍面臨一些新的情況和問題。主要是：違紀違法案件在一些地方和部門仍然呈現(xiàn)出多發(fā)態(tài)勢；在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、教育醫(yī)療收費、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面損害群眾利益的問題仍然比較突出；商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領域不同程度存在，毒化政風、行風和社會風氣；在工程招投標、礦權設置、土地和礦山招標拍賣掛牌出讓等工作中，還存在個別違紀、違規(guī)行為，部分公職人員入股辦礦和非法參與煤炭經(jīng)營的問題還沒有得到徹底解決；黨員干部隊伍中仍存在一些不正之風，有的甚至還很嚴重，人民群眾對此意見很大；反腐倡廉仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，有的領導干部對此重視不夠，一些工作措施還不能完全落實到位；一些政府部門的辦事效率和工作透明度還需要進一步提高，職能交叉和部門之間缺乏協(xié)調配合等問題需要盡快解決。這些問題表明，反腐倡廉的任務仍然很重，工作力度不能有絲毫減弱。

二、緊扣中心，突出重點，扎實推進政府系統(tǒng)廉政建設

2008年，是深入貫徹科學發(fā)展觀，積極推進和諧社會建設的重要一年。全縣政府系統(tǒng)廉政工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹國務院和省、市政府廉政工作會議和縣紀委三次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加快推進懲治和預防腐敗體系建設，認真做好領導干部廉潔自律、糾正損害群眾利益的不正之風、查辦違法違紀案件、從源頭上防治腐敗等各項工作，努力取得廉政建設和反腐敗工作的新成效，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的保證。當務之急，就是要抓住關鍵、突出重點，解決好那些嚴重影響社會經(jīng)濟秩序和群眾反映強烈的突出問題，扎實推進政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作。

（一）加強政權力運行監(jiān)督和制約。權力運行的不規(guī)范是導致腐敗的重要原因。規(guī)范權力運行必須在加快建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制上下功夫，從根本上消除濫用權力的問題。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，要進一步規(guī)范審批程序，完善審批方式，明確各個審批環(huán)節(jié)的標準、條件、時限和相應的責任，及時向社會公布，做到職責明晰、相互監(jiān)督。要完善政務公開制度，把涉及人民群眾切身利益的各類權力運行過程作為政務公開的重點內容，擴大公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內容和形式，方便群眾監(jiān)督。要通過推進政務公開，促進政府提高工作透明度和行政效能，方便群眾參與經(jīng)濟社會活動，監(jiān)督行政行為。要健全對行政權力監(jiān)督的體制機制。各級各部門及其工作人員都要自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受新聞輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計部門依法履行監(jiān)督職責。要積極推行行政問責制度，抓緊建立政府績效評估制度。進一步強化政府內部的專門監(jiān)督，嚴肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職行為。

（二）以制度建設推進源頭治理。加強政府廉政建設，治本之策在于深化改革、創(chuàng)新機制。今年，要抓好國務院要求在制度建設方面重點做好的五項工作：一是健全科學民主決策制度。進一步健全民主集中制、專家咨詢、集體決策，完善社會公示與聽證、決策評估、合法性審查等制度，涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策要向社會公開征求意見。建立健全決策后評價、反饋糾偏和決策責任追究等制度，堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為。二是規(guī)范重要領域權力運行制度。要深化行政審批制度改革，繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批事項，減少政府對微觀經(jīng)濟的干預。完善政府收支分類體系，對“小金庫”問題進行專項治理。推進公共資源交易制度改革，公共資源都要通過公開透明和競爭方式交易，對國有土地和礦產(chǎn)資源使用權出讓情況要開展專項清理和檢查。深化國有資產(chǎn)經(jīng)營管理體制改革，擴大國有資本經(jīng)營預算試點，完善資本運營、采購銷售、收入分配等管理制度，防止國有資產(chǎn)流失。三是完善行政執(zhí)法管理制度。要繼續(xù)推進相對集中行政處罰權和綜合行政執(zhí)法試點工作，全面落實行政執(zhí)法責任制，實行行政執(zhí)法主體資格合法性審查和行政執(zhí)法人員資格制度，加強行政執(zhí)法隊伍的管理。堅決糾正利用行政執(zhí)法權損害群眾利益的不正之風。四是健全政務公開制度。要進一步完善政府信息公開工作制度。拓展政務公開的領域和內容，增強行政收費、公務消費、政府重大投資工程預決算等財政管理領域的透明度，推動教育、醫(yī)療、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開。繼續(xù)推進電子政務建設。五是加快實行以行政首長為重點的行政問責和績效管理制度。要把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點。對給國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的，要依法嚴肅追究責任。

（三）加強政風行風建設。要把規(guī)范權力運行、改進政風行風貫穿于政府施政的全過程，不斷加強政府自身建設，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一要進一步加強政風行風建設。堅持把糾風工作作為提高執(zhí)政能力、建設人民滿意政府的重要抓手，認真落實糾風工作責任制，不斷創(chuàng)新方式方法，扎實開展政風行風評議，廣泛發(fā)動群眾參與行風問卷調查，強化對政府部門政風行風的社會監(jiān)督。要建立健全科學民主決策制度，大力推行行政執(zhí)法責任制，扎實推行政務公開，提高政府工作透明度。二要進一步加強行政效能監(jiān)察。重點解決政府權力部門化、部門權利個人化、個人權利利益化的問題，積極查處少數(shù)干部“吃拿卡要”謀取私利的現(xiàn)象，堅決糾正違規(guī)亂收費、亂罰款、亂攤派問題；對群眾和客商的合理要求，出現(xiàn)推諉扯皮、弄虛作假、不能在規(guī)定時間內辦復的，要實施行政效能監(jiān)察，追究相關責任。三要加強投資環(huán)境綜合整治。進一步完善招商引資各項制度，從嚴從快查處破壞投資環(huán)境的人和事，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。對以檢查為名亂收費、亂罰款，擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的堅決從嚴從重查處。

（四）嚴肅整頓作風和查辦違法違紀案件。整頓干部作風、查處違法違紀案件是深入開展反腐敗斗爭的重要突破口，是懲治腐敗的有效手段。對背離良好風氣的行為要堅決予以糾正，對以權謀私、濫用職權、貪污腐敗等違紀違法行為要予以嚴厲查處。

一是繼續(xù)清理糾正國家公職人員脫崗問題，堅決制止上班時間到農(nóng)家院打牌娛樂的行為。根據(jù)縣委、縣政府的安排，去年由紀委監(jiān)察局牽頭，認真開展清理糾正國家公職人員脫崗工作。通過一年的努力，原登在冊的72名脫崗人員中，已有大部分返崗，清理工作取得了一定的成效。但一些單位和部門領導不夠重視，清理態(tài)度不堅決，工作力度不大，措施不強硬，清理不徹底，處理不果斷，甚至存在瞞報、漏報、虛報的現(xiàn)象；部分脫崗人員抱著等待觀望的思想，找各種理由搪塞，遲遲不返崗；一些單位和部門不嚴格執(zhí)行請假、銷假的有關規(guī)定，以致個別職工以病為由長期請假不歸。為繼續(xù)加大清理糾正國家公職人員脫崗問題的工作力度，進一步鞏固和擴大清理糾正工作取得的成果，從源頭上治理國家公職人員脫崗問題，使清理糾正工作真正取得實效，縣委印發(fā)了《關于國家公職人員脫崗問題的處理意見》。各單位、各部門要認真遵照執(zhí)行。縣紀委監(jiān)察局已安排各派駐紀工委監(jiān)察分局深入到各自監(jiān)管的單位和部門開展監(jiān)督工作，并將對經(jīng)清理仍不返崗的國家公職人員按有關規(guī)定進行嚴肅處理；對清理不徹底、處置不果斷、監(jiān)管不到位，仍然存在脫崗人員的部門負責人進行責任追究。同時，要堅決制止上班懶散、辦事拖拉、上班時間到農(nóng)家院打牌娛樂的行為。監(jiān)察部門要適時抽查各單位、各部門干部職工上班情況，對上班時間到農(nóng)家院打牌的行為堅決查處，并給予曝光。

二是是要繼續(xù)加大查辦案件的工作力度。今年政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作，要以整頓干部工作作風，查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的違紀案件為重點。嚴肅查辦領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件；嚴肅查辦利用人事權、司法權、行政審批權、行政執(zhí)法權謀取私利的案件；嚴肅查辦官商勾結、權錢交易的案件，特別是插手工程招投標、參與國有資產(chǎn)經(jīng)營轉讓獲取利益的案件；嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件案件。

三是是要繼續(xù)深入推進治理商業(yè)賄賂專項工作。繼續(xù)推進不正當交易行為自查自糾，進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會、社會中介組織的經(jīng)營行為。進一步加大查處商業(yè)賄賂案件的力度，特別是對工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等領域的案件要重點查辦。對權錢交易的行為，要一查到底，決不姑息。要結合懲治和預防腐敗體系建設，針對自查自糾和查辦商業(yè)賄賂案件中暴露出來的深層次問題，完善制度，規(guī)范管理，堵塞漏洞，鞏固發(fā)展治理成果，積極構建防治商業(yè)賄賂的長效機制。

（五）認真解決群眾反映的突出問題。維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益，是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點，是檢驗政府工作的根本標準。切實解決損害群眾利益的突出問題，要堅持糾防并舉、綜合治理的方針，突出四大重點：一要繼續(xù)抓好治理教育亂收費。認真貫徹農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，嚴肅查處擠占、挪用、截留教育經(jīng)費問題。認真落實“兩免一補”政策，堅決杜絕學校亂收費行為，有關部門要深入到各中小學校，檢查學生學雜費和貧困生書費是否全免到位，貧困寄宿生生活費是否補助到位，政策是否宣傳到位；教育、監(jiān)察部門要對學校收費進行抽查，及時受理有關教育亂收費的信訪上訪問題，對頂風違紀的要一查到底。二要繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作。堅決糾正向農(nóng)民亂收費、亂罰款、亂攤派，規(guī)范村級組織“一事一議”的運作程序，防止農(nóng)民負擔反彈。強化農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴肅查處哄抬農(nóng)資價格、制售假冒偽劣農(nóng)資的坑農(nóng)害農(nóng)行為，保障社會主義新農(nóng)村建設的順利實施。三要繼續(xù)防范和糾正土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制中損害群眾利益的問題。在征地、拆遷、改制中，既要關心群眾，又要堅持原則，在維護群眾利益的前提下，對少數(shù)無理取鬧、漫天要價的嚴肅處理，觸犯法律法規(guī)的行為要從嚴查處。

（六）扎實推行行政問責辦法等四項制度。為認真貫徹落實《云南省人民政府關于省政府部門及州市行政負責人問責辦法》（云政發(fā)[2008]16號）和《云南省人民政府在全省行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的決定》（云政發(fā)[2008]11號）以及《麗江市人民政府辦公室關于實施行政問責辦法等四項制度有關工作的通知》精神，保證行政問責辦法和服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等四項制度得到全面實施，推行我縣法治政府、服務政府、責任政府、效能政府和廉潔政府建設，縣人民政府辦公室下發(fā)了《關于推行行政問責辦法等四項制度的實施意見》。各單位、各部門要緊緊圍繞“增強責任意識，提高工作效率，責任追究落實到位”的目標要求，把貫徹執(zhí)行“四項制度”作為當前和今后一個時期的重要任務，作為加強自身修養(yǎng)和履行好本職工作的自覺行動，認真推行“四項制度”的落實。監(jiān)察機關要認真履行職責，加強監(jiān)督檢查，確?！八捻椫贫取卑磿r有效地得到貫徹落實。對有令不行、有禁不止、違反“四項制度”規(guī)定的，堅決嚴肅查處，絕不姑息遷就。

三、加強領導，狠抓反腐倡廉各項措施的落實

今年，中央、省、市和縣委對反腐倡廉工作提出了新的要求，各級各部門要牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，堅持中心工作與廉政建設兩手抓兩手都要硬，切實加強領導，提高思想認識，嚴格工作責任，確保全年廉政建設各項任務落到實處。

（一）嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制是反腐倡廉工作的一項全局性、基礎性的制度，是落實和完善黨風廉政建設和反腐敗領導體制、工作機制的保證。各級領導班子尤其是“一把手”要按照黨中央關于黨政領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，嚴格管束子女、親屬和身邊工作人員，防止他們利用自己的影響謀取不正當利益。對發(fā)生重大以權謀私、違紀違法問題的部門和單位，要追究主要負責人的責任。領導干部對直接管轄范圍內發(fā)生明令禁止的不正之風不制止、不查處的，或者對嚴重違紀違法問題隱瞞不報、壓制不查的，或者發(fā)生重大案件致使國家、集體財產(chǎn)受到重大損失或造成惡劣影響的，要按照責任制相關規(guī)定嚴格追究責任。

（二）進一步強化勤政廉政教育。建設人民滿意政府，樹立良好的政風，最根本的是要有一支高素質的公務員隊伍。各級各部門要深入貫徹《公務員法》，加強對公務員的教育和管理，不斷強化執(zhí)政為民的意識，增強公務員的行政能力和服務水平，把政府公務員隊伍建設和管理提高到一個新水平。要深入開展廉政勤政教育，引導政府工作人員尤其是各級領導干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的政績觀、地位觀、利益觀、堅定理想信念，恪守國家法律法規(guī)和從政道德，增強責任意識、服務意識、勤政廉政意識，遵紀守法意識。要堅持從嚴治政，加強對公務員的監(jiān)督，促進政府機關工作人員依法履行職責。對權力集中、管錢管物管項目崗位的干部，要實行定期交流并形成制度，嚴格執(zhí)行。

（三）抓好各項反腐倡廉措施的落實。政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行力和落實力，是政府行政能力的重要體現(xiàn)。廉政建設各項措施能否落實，體現(xiàn)了一個地方和單位領導的工作水平。今天，我們會上提出的解決損害群眾利益的突出問題、優(yōu)化投資環(huán)境、整頓干部作風、查辦案件、落實廉政建設責任制等工作任務，各級各部門一定要明確責任，細化措施，抓住關鍵環(huán)節(jié)，切實抓出成效。這里要特別強調，政府各分管領導一定要負起責任，堅持管部門首先管廉政，做到守土有責，這次會后要及時召集分管部門開會，給干部多敲警鐘。

（四）切實加強行政監(jiān)察工作。監(jiān)察機關擔負著“保證政令暢通，維護行政紀律，促進廉政建設，改善行政管理，提高行政效能”的職能，在政府廉政建設中起著非常重要的作用。監(jiān)察機關要始終堅持圍繞中心、服務大局的指導思想，緊貼政府的中心工作發(fā)揮職能，為政府施政方針和目標的順利實現(xiàn)提供有力保障。要堅持廉政勤政一起抓，不斷拓展工作領域，深化工作內容。要通過加強廉政監(jiān)察，推進政府機關的作風建設；通過加強執(zhí)法監(jiān)察，保證政令暢通；通過加強效能監(jiān)察，促進政府部門改善行政管理和提高工作效率。要深入下去，真正把問題找準，對不聽招呼，我行我素的典型人和事要抓幾個典型，以收到警示、教育的效果。在具體工作中，要講究政策和策略，把握好工作的分寸，確保取得良好的綜合效果，切實維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。同時，監(jiān)察機關也要加強自身的管理和監(jiān)督，努力建設一支思想好、作風實、業(yè)務精、紀律嚴、戰(zhàn)斗力強的隊伍，在廉政建設中起到表率作用。要加強對行政監(jiān)察工作的領導，從政治上關心行政監(jiān)察干部，積極支持他們依法開展工作，努力幫助協(xié)調解決他們在工作、生活中遇到的實際困難和問題，確保政府系統(tǒng)廉政工作的順利開展。

同志們，做好新形勢下的政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作，責任重大、使命光榮、任務艱巨。讓我們在縣委的正確領導下，齊心協(xié)力、開拓進取，扎實推進政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作，為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。

第二篇：縣長在2010年政府廉政工作會議上的講話

縣長在2010年政府廉政工作會議上的講話

同志們：

為認真貫徹國務院廉政工作會議精神，深入落實省、州廉政工作的相關要求，總結回顧2009年政府廉政建設和反腐敗工作，安排部署2010年工作，下面，我就2010年全縣政府廉政工作講三點意見：

一、認真總結，全面分析，切實增強廉政建設責任感和緊迫

感

2009年，在縣委的領導下，全縣政府系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，按照黨的十七大、中紀委十七屆二次、省紀委八屆三次、州紀委七屆三次全會和省州廉政工作會議精神，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，圍繞中心、服務大局，以黨風廉政建設為主線，以解決人民群眾反映強烈的難點、熱點問題為重點，加強教育，健全制度，狠抓黨風廉政建設責任制各項措施的落實，深入推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗斗爭工作取得明顯成效。

(一)認真履職，依法行政行風建設得到有效加強?？h人民政府始終把依法行政作為一項根本制度，認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》和《公務員法》等法律法規(guī)，堅持以群眾滿意為工作目標，扎實開展行風評議和政風行風問卷調查活動，嚴肅查處行政不作為、亂作為行為，層層落實糾風工作責任制，政風行風進一步好轉。堅持行政為民，不斷推進體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，建設充滿活力的團結、廉潔、務實、高效的服務型政府。切實加強政府自身建設，強化制度約束，積極推進政務公開，把政府的行政行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，政府行政機關及其工作人員自覺遵守和運用法律法規(guī)，嚴格按照法定權限和程序行使權力，履行好管理經(jīng)濟和社會事務的職責，做到了有權必有責、用權受監(jiān)督、違法被追究、侵權要賠償。

(二)強化責任，黨風廉政建設責任制得到有效落實?？h人民政府始終堅持廉政建設與經(jīng)濟建設兩手抓兩手硬，堅持反腐倡廉與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同落實，進一步強化了廉政建設在政府工作中的重要地位。各部門在具體工作中，認真履行“一崗雙責”，強化宣傳教育和權力運行的監(jiān)督，抓廉政建設的責任意識進一步增強，工作力度不斷加大。

(三)糾建并舉，損害群眾利益的突出問題得到有效遏制。堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作的重點來抓，著力解決征地拆遷、企業(yè)改制、土地糾紛等群眾反映強烈的熱點、難點問題。深入治理教育亂收費，嚴格監(jiān)督執(zhí)行教育收費各項政策規(guī)定，責令2所學校將教輔資料超標準收費部分全部退還學生。全面落實“兩免一補”政策，共免除學生學雜費2021.08萬元。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，重點治理醫(yī)療服務中開單提成、索要、收受“紅包”、非法行醫(yī)和醫(yī)療服務市場混亂等問題。監(jiān)督檢查醫(yī)療機構170戶（次），取締無證經(jīng)營1戶，查處違法經(jīng)營戶75戶（次），給予警告或責令限期改正83戶（次），查處非法行醫(yī)、假劣藥品和醫(yī)療器械、違規(guī)廣告等問題18件（次），處以罰款7戶。切實做好減輕農(nóng)民負擔工作，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實，及時足額發(fā)放了退耕還林補貼、油菜良種補貼、種糧農(nóng)民補貼、農(nóng)資綜合直接補貼等各類補貼資金5942.74萬元。積極開展涉農(nóng)收費監(jiān)測工作，嚴厲打擊亂收費、亂罰款和亂攤派現(xiàn)象。加大對社?；?、住房公積金、扶貧資金和民政救災資金等專項資金督促檢查，及時規(guī)范和糾正了部分單位在資金使用和收費上的一些不良行為，確保各項專項資金安全運行、足額發(fā)放。鞏固治理公路“三亂”成果，全縣公路基本無“三亂”現(xiàn)象，暢通“綠色通道”。

(四)開拓創(chuàng)新，效能監(jiān)察和糾風治亂工作不斷深化。全面治理“小金庫”，要求所有單位嚴格遵守賬戶管理規(guī)定，所有資金必須納入財政專戶管理。規(guī)范政府采購工作，全年共完成采購審批442次，完成采購金額2043.14萬元，與市場價相比節(jié)約資金148.73萬元，資金節(jié)約率為6.8%。加強對固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立新開工項目管理聯(lián)動機制，嚴肅查處違反固定資產(chǎn)投資項目管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的問題，重點查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策的行為。深入開展商業(yè)賄賂專項治理，嚴厲打擊商業(yè)賄賂犯罪行為，全年共查處商業(yè)賄賂案件7件，涉案單位6個，涉案人員7人，涉及單位負責人2人，涉案金額59700元。加大對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，全年糾正違紀違規(guī)問題6項，取締和強行關閉不具備安全生產(chǎn)條件的采石廠2個、磚廠1個，炸封銻礦洞3個。狠抓民主評議政風行風跟蹤問效工作，在衛(wèi)生和教育系統(tǒng)繼續(xù)開展民主評議政風行風跟蹤問效活動，緊緊圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題進行認真整改，切實轉變工作作風，提高部門依法行政、依法辦事的能力，杜絕濫用職權、

第三篇：政府廉政工作會議講話范文

王兆華同志關于貫徹落實

國務院第五次廉政工作電視電話會議和 省政府廉政工作電視電話會議精神的講話

同志們：

剛才，我們收看了國務院第五次廉政工作電視電話會議和省政府廉政工作電視電話會議，溫家寶總理作了重要講話，要求我們把廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入，進一步規(guī)范行政權力運行，著力解決反腐倡廉的突出問題，把廉政建設的各項措施落到實處。韓長賦省長在講話中，肯定了去年全省政府系統(tǒng)廉政建設工作取得的成效，指出了存在的突出問題，就今年全省政府系統(tǒng)廉政建設工作的指導思想和重點工作作出部署，明確了十項具體措施，強調為作好今年反腐敗工作，要強化廉政工作責任制、強化政府系統(tǒng)的內部監(jiān)督、強化監(jiān)督檢查。下面，我就貫徹落實好國務院和省廉政工作會議精神，講三點意見。

一、提高認識，增強建設廉潔政府的緊迫感和責任感 遼源發(fā)展的實踐證明，加強黨風廉政建設和反腐敗工作是促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展的有力保障。市委、市政府歷來高度重視這項工作，始終把它作為一項重大政治任務常抓不懈。近年來，遼源經(jīng)濟和社會發(fā)展比較快，人民群眾得到較多實惠，對政府機關的滿意度明顯提高，這其中的一個重要 1

因素就是不斷加強政府系統(tǒng)的廉政建設。政風好，則人心齊、民意順，商氣旺。但我們也必須清醒地看到，在個別部門、行業(yè)還存在一些突出問題。一是政務公開不徹底。存在著方式簡單、內容不全、時間滯后、責任不清、監(jiān)督不到位等問題。二是工作責任心不強。缺乏愛崗敬業(yè)精神，該做的不做，該管的不管，遇到工作推著干，遇到問題躲著走。三是行政執(zhí)法不規(guī)范。越權執(zhí)法、程序違法、隨意裁量、行政不作為等現(xiàn)象時有發(fā)生。四是服務意識不強。個別部門還有“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。五是從政行為不廉。有的干部習慣“吃、拿、卡、要、報”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。有的干部追求享樂，小車常換，宴請常去，“紅包”常收。這些問題的存在嚴重損害了政府在人民心中的形象。各級領導干部要認清加強政府廉政建設的重要性、艱巨性和復雜性，增強責任感和緊迫感，從塑造自身良好形象做起，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，認真抓好政府廉政工作各項任務，惟有這樣才能聚集民心、集中民智、挖掘民力，帶領全市人民構建和諧遼源，實現(xiàn)富民強市的目標。

二、突出重點，進一步明確今年廉政建設工作任務 今年是我市落實市五次黨代會確定的目標任務的開局之年。加強政府系統(tǒng)廉政建設，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，對全市改革發(fā)展穩(wěn)定至關重要。各級政府和部門要圍繞國務院第五次廉政工作電視電話會議和省政府的要求，結合市紀

委二次全會確定的反腐倡廉工作任務，突出重點，扎實工作，努力取得我市政府系統(tǒng)廉政建設工作的新成果。

（一）加強領導干部廉潔從政教育。

各級政府要切實把廉潔從政教育作為一項基礎性工作抓緊抓好。認真組織開展好“樹新風正氣，促和諧發(fā)展”主題教育，深入開展社會主義核心價值體系學習研討活動，結合學習《公務員法》和胡錦濤同志反腐倡廉重要論述，加強法紀教育、社會主義榮辱觀教育和廉潔自律教育，引導機關干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀、正確的權力觀、地位觀和利益觀，筑牢“防線”，守住“底線”，不越“紅線”，確保權為民所用、利為民所謀、情為民所系，做廉潔勤政的表率。

（二）嚴肅查辦違紀違法案件。

堅持從嚴治政，嚴肅查辦違紀違法案件是構建懲治和預防腐敗體系的重要工作，任何時候都不能放松，政府對查辦案件工作態(tài)度是堅決的。要重點查辦濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件；嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權、行政執(zhí)法權謀取私利的案件；嚴肅查辦官商勾結、權錢交易的案件；嚴肅查辦以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件；嚴肅查辦破壞金融秩序、金融詐騙的案件和商業(yè)賄賂案件。對所有案件，都要一查到底，絕不姑息。

（三）認真解決損害群眾利益的突出問題。

認真解決好擴大就業(yè)、社會保障以及上學難、看病貴等群眾最關心、最迫切的問題。要重點糾治食品藥品安全、坑農(nóng)害農(nóng)、農(nóng)民工工資、環(huán)境污染、社會治安等突出問題。繼續(xù)加強對城市棚戶區(qū)改造工作的監(jiān)督，繼續(xù)對《行政許可法》、《土地管理法》、《招標投標法》貫徹執(zhí)行情況開展執(zhí)法監(jiān)察，開展惠民政策、建設社會主義新農(nóng)村政策落實情況和社會公益性專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，做好安全生產(chǎn)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認真調查處理重大責任事故。繼續(xù)在全市行政機關和事業(yè)單位開展以提高行政效率、改善行政管理為內容的行政效能監(jiān)察，開展對行政執(zhí)法責任制落實情況的監(jiān)督檢查。促進提高行政機關的公信力和執(zhí)行力。

（四）不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。

按照由集中治理向建設有利經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境轉變的工作思路，重點解決服務“缺位”、管理“越位”、程序“錯位”、誠信不足、執(zhí)法不公、為政不廉、環(huán)境不優(yōu)等問題。進一步清理行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務性收費和各種年審年檢項目，糾正和查處到企業(yè)亂檢查、亂收費、亂攤派、亂處罰等問題，規(guī)范收費行為，切實減輕企業(yè)負擔。要規(guī)范行政執(zhí)法行為和司法行為，對不公正執(zhí)法造成嚴重后果的，不僅要追究當事人的責任，還要追究有關領導責任。要嚴肅查處干擾破壞軟環(huán)境的突出問題，對典型案件要公開曝光。

三、強化措施，確保廉政建設各項任務有效落實

各級政府和部門要認真貫徹落實這次會議精神，盡快召開領導班子會議，進行專題學習領會，提出明確的貫徹落實意見。具體要抓好以下幾項工作：

第一，要加強組織領導，提供有力保證。各級政府要切實擔負起反腐倡廉的領導責任，堅持把反腐倡廉工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中，列入政府的重要議事日程，通盤謀劃，統(tǒng)一部署，突出重點，整體推進。各縣（區(qū)）、各部門領導干部尤其是主要領導，既要以身作則，率先垂范，帶頭執(zhí)行各項廉政規(guī)定，又要認真負責，敢抓敢管，確保本部門、本單位反腐倡廉工作落到實處。

第二，要落實廉政建設責任制，層層抓好落實。主要領導要負總責親自抓，班子成員要堅持“一崗雙責”直接抓。要搞好今年的任務分解和責任分工，要把領導干部的作風建設和懲防體系建設納入今年黨風廉政建設責任制中，要組織簽訂《黨風廉政建設責任狀》，層層落實領導責任。要加強落實黨風廉政建設責任制考核工作，充分運用考核結果。

第三，要搞好協(xié)調配合，形成整體合力。各級政府和部門要緊緊圍繞反腐倡廉工作的目標和要求，各司其職，各負其責，建立和完善責任分解、責任考核、責任追究等各個環(huán)節(jié)的制度和機制，確保反腐倡廉工作落到實處。監(jiān)察、審計等部門要協(xié)助政府抓好監(jiān)督工作，制定工作方案，及時通報

情況，研究解決重要問題。政府各部門要加強協(xié)調配合，齊抓共管，努力形成反腐倡廉的整體合力。

同志們，當前，我市正處于經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時期。事實證明，越是發(fā)展的高峰期，越容易滋生腐敗。我們一定要保持清醒的頭腦，認真按照國務院、省政府廉政工作會議精神，以開拓創(chuàng)新的精神，求真務實的作風，推動我市政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作的深入開展，為構建和諧遼源，實現(xiàn)富民強市目標而努力奮斗。

第四篇：市長在全市政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話

同志們：

今天我們召開全市政府系統(tǒng)廉政工作會議，主要任務是深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面落實中紀委二次全會、國務院廉政工作會議及省紀委二次全會、省政府廉政工作會議精神，按照市紀委三次全會和今年政府工作報告部署要求，全面總結2017年全市政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署今年重點任務。會議專門邀請興民同志到會指導。剛才，會議書面?zhèn)鬟_學習了中央和省市有關會議精神，湟中縣政府和市農(nóng)牧局、市衛(wèi)計委、市財政局分別結合工作實際作了很好的發(fā)言。下面，我再強調兩點意見。

一、肯定成績，全市政府系統(tǒng)廉政建設成效顯著

去年以來，全市政府系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，按照黨中央和省委、市委全面從嚴治黨決策部署，牢固樹立“四個意識”，不斷堅定“四個自信”，忠實踐行“兩個絕對”，深化源頭治理，強化正風肅紀，狠抓督查問責，廉政建設和反腐敗工作取得顯著成績。

一是全面深化改革，權力運行更加規(guī)范。堅持把簡政放權作為反腐敗的治本之策，繼續(xù)深化“放管服”改革，在建立“一目錄五清單”基礎上，制定全市公共事項服務清單，將市級36個部門、270個服務事項和縣區(qū)178個部門、1504個服務事項全部納入清單管理，全市公共服務水平明顯提升。持續(xù)優(yōu)化審批流程，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，建設“一網(wǎng)多端”網(wǎng)上審批大廳，搭建完成“掌上審批系統(tǒng)”，市級審批事項網(wǎng)上審批率達到85%，辦理時效整體提速45%。著力降低制度性交易成本，取消停征環(huán)境監(jiān)測服務費等11項涉企行政事業(yè)性收費，有效激發(fā)了市場發(fā)展活力，全年新注冊登記各類市場主體2.67萬戶，增長16.6%，累計達到16.9萬戶。

二是持續(xù)轉變作風，行政效能明顯提升。始終把作風建設作為一項重要政治任務，堅持重大事項請示報告制度，全面推行“710”及重點工作清單式管理，以干在實處、走在前列的精神狀態(tài)打好三場硬仗，圍繞打贏創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn)，堅持省市共建、接續(xù)奮斗，贏得了全國文明城市這塊“金字招牌”；

圍繞打好環(huán)保督查攻堅戰(zhàn)，堅持一個問題一套方案，持續(xù)開展“美麗夏都·清潔西寧”品牌建設行動，推動環(huán)境整治向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸，累計整改群眾信訪舉報問題1386件，并問責101名整改工作不力人員；

圍繞打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)，對重點項目推進、扶貧資金使用效率、駐村干部履職等進行全方位監(jiān)督檢查，全面整改異地搬遷不到位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不精準等9大類41個方面117項具體問題，對侵害群眾利益的8起典型案例進行通報，形成了持續(xù)震懾。嚴格落實中央八項規(guī)定和省市作風建設要求，在全市范圍內開展“不擔當、不作為”問題專項治理、“小金庫”專項整治，累計問責31人，有力遏制了“四風”問題反彈。加強和規(guī)范預算管理，累計盤活財政存量資金73.1億元。全市一般性支出壓減5%，“三公”經(jīng)費同比下降16.6%，發(fā)文辦會數(shù)量明顯減少。

三是突出依法行政，廉政根基持續(xù)穩(wěn)固。堅持以法治思維和法治方式推進廉政建設，進一步深化城管體制改革，探索相對集中執(zhí)法權，建立街道綜合執(zhí)法指揮中心，全面實行“街長制”，推動管理重心下移職能下沉。加強執(zhí)法監(jiān)督，在市食藥監(jiān)局等5家行政執(zhí)法單位推行行政執(zhí)法全過程記錄制度，委托第三方對13家執(zhí)法部門執(zhí)法案卷進行隨機抽查，有效防止了權力濫用、私用，全市法治政府建設能力和質量繼續(xù)位居西北省會城市第一。大力推行陽光政務，通過政府網(wǎng)站、政務微信平臺等載體，主動公開財政預決算、重大建設項目、環(huán)境保護、“三公經(jīng)費”等政務信息6.6萬條。充分發(fā)揮市政府公開電話、微信平臺作用，對群眾意見較大、媒體反映較多的問題進行“全收集、全反饋、全處理”，社會和輿論監(jiān)督作用明顯增強。

四是狠抓正風肅紀，執(zhí)紀監(jiān)督不斷拓展。始終把監(jiān)察審計監(jiān)督作為懲治腐敗的利器，對市民政局等16個部門、19個縣區(qū)單位、21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展政治巡查。全面推進重大工程項目專項審計和黨政主要領導干部經(jīng)濟責任審計，在落實國家重大政策、民生資金等重點領域開展各類審計37項，查處違規(guī)資金1548萬元、管理不規(guī)范資金7365萬元，并全部進行整改。全年受理信訪舉報1010件，立案202件，結案185件，給予黨紀政紀處分281人，組織處理29人，反腐敗壓倒性態(tài)勢持續(xù)鞏固。

在肯定成績的同時，也要清醒的認識到，全市政府系統(tǒng)廉政建設還存在一些突出問題：一是個別干部在困難和挑戰(zhàn)面前缺乏一往無前的魄力和敢打敢拼的精氣神，在一些工作上行動慢、執(zhí)行力不強；

二是“放管服”改革還需深化，部分審批事項辦理時限依然過長；

三是“四風”問題尚未完全杜絕，部分干部執(zhí)行中央八項規(guī)定還不夠嚴格徹底。對于這些問題，需要我們更加重視，更加警醒，堅持“靶向治療”，以更深、更細、更實的舉措加以解決。

二、突出重點，努力開創(chuàng)新時代黨風廉政建設新局面

黨的十九大明確提出新時代黨的建設總要求，對堅定不移全面從嚴治黨作出新的戰(zhàn)略部署，開啟了新時代全面從嚴治黨新征程。在中紀委二次全會上，習近平總書記強調，要重整行裝再出發(fā)，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入，為我們做好政府系統(tǒng)廉政工作提供了根本遵循。

按照國務院、省政府廉政工作會議和市紀委三次全會安排部署，今年全市政府系統(tǒng)廉政工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，不斷堅定“四個自信”，始終做到“三個一以貫之”和“五個過硬”，按照省委“四個深刻領會”和市委“六個堅持”要求，圍繞打造綠色發(fā)展樣板城市、建設幸福西寧總目標，扎實推進“兩個絕對”具體化，深化改革、轉變職能，管好資金、確保安全，緊盯重點、懲治腐敗，改進作風、依法行政，努力建設人民滿意的法治創(chuàng)新廉潔服務型政府。

第一，旗幟鮮明講政治，加強黨對一切工作的領導。一要進一步加強學習。各級政府系統(tǒng)領導干部要重視學習、善于學習，通過學習吃透上級會議、文件精神，切實提高抓好貫徹落實的思想和行動自覺。會后，各地區(qū)、各部門要立即召開專題會議，組織干部職工認真學習中紀委全會、國務院廉政工作會議和省紀委全會、省政府廉政工作會議及市紀委全會精神，對本地區(qū)、本部門和本行業(yè)黨風廉政建設工作進行安排部署，明確目標要求，提出具體措施，推動各項工作取得實效。二要扎實推進“兩個絕對”具體化。全市政府系統(tǒng)要切實把推進“兩個絕對”具體化作為當前重要的政治任務，作為加強廉政建設最根本的政治紀律，按照市委部署要求，落實好各自制定的實施方案，明確踐行標準，制定“三張清單”，迅速掀起踐行“兩個絕對”具體化的新高潮，教育引導廣大黨員干部堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決貫徹執(zhí)行中央和省市各項決策部署，推動政府工作始終沿著正確方向前進。三要嚴格落實“一崗雙責”。各地區(qū)、各部門要始終把加強領導班子建設作為重要內容，切實把廉政建設抓在手里、扛在肩上，須臾不得放松?！耙话咽帧币喂虡淞⒆ズ命h風廉政建設是本職、不抓是失職的意識，管好班子、帶好隊伍；

其他班子成員要主動抓好分管部門、分管領域廉政建設，真正做到工作職責管到哪里，廉政建設的職責就延伸到哪里，形成從嚴管黨治黨、加強政府系統(tǒng)廉政建設的強大合力。

第二，深化改革優(yōu)服務，進一步轉變政府職能。一要在真“放”上下功夫。按照前天國務院常務會議安排部署，持續(xù)推進“先照后證”“多證合一”和“證照分離”，各類證能減則減、能合則合，穩(wěn)步開展企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照應用，除特別規(guī)定外對企業(yè)名稱不再實行預先核準，確保企業(yè)開辦時間壓縮一半以上。在投資審批、工程建設等領域推動流程優(yōu)化和標準化，精簡審批、分類管理、壓縮流程，力爭工程建設項目審批時間壓縮一半以上。二要在嚴“管”上下功夫。持續(xù)完善“一目錄六清單”的體系框架，及時進行動態(tài)調整。全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管制度，進一步優(yōu)化完善跨縣區(qū)、跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管機制，堅決杜絕選擇性執(zhí)法、權力濫用。全面推進社會誠信體系建設，對市場主體失信行為及時曝光，著力建設“信用西寧”。突出政務窗口服務質量、壟斷性服務行業(yè)、政策落實“最后一公里”等重點領域，深入開展營商環(huán)境專項整治行動，著力解決服務效率不高、不履行有效合約、妨礙市場公平競爭等突出問題，構建規(guī)范有序的市場環(huán)境。三要在優(yōu)“服”上下功夫。推進行政審批服務便民化，探索實施“最多跑一次”改革，制定公布全市“最多跑一次”事項清單。推進實體政務大廳與網(wǎng)上服務平臺融合發(fā)展，探索建立“不見面”審批制度，開通“手機app”網(wǎng)上辦事模塊，年內網(wǎng)上實質性審批率達到90%以上。開展“減證便民”專項行動，全面清理取消煩擾群眾的各種無謂證明，上半年向社會公布取消證明事項目錄。同時，要按照中央和省上要求，穩(wěn)步推進政府機構改革，確保改革期間干部隊伍思想不亂、工作不斷，社會秩序和諧穩(wěn)定。

第三，嚴管“錢袋”提效益，確保公共資金使用安全。一要繼續(xù)縮減“三公經(jīng)費”。大力倡儉治奢，持續(xù)減少各類經(jīng)費支出,嚴格控制預算調整和預算追加事項，確保今年全市“三公”經(jīng)費只減不增，一般性支出壓減5%以上，切實把有限的資金更多的用在改善民生、推動發(fā)展上。二要提高資金使用效益。強化存量資金定期清理機制，對市本級結轉一年內未形成實際支出或支出進度不足30%的項目資金，統(tǒng)一收回用于重大設施建設；

對財政撥款結轉占當年財政撥款預算超過10%的部門，按一定比例核減其下項目支出規(guī)模，嚴防資金閑置、趴在賬上。三要強化預算績效管理。加強預算績效管理信息化系統(tǒng)建設，年內實現(xiàn)市本級73家預算部門所有項目資金績效管理全覆蓋，對評價結果排名靠前的單位優(yōu)先安排財政資金，逐步實現(xiàn)預算安排與評價結果掛鉤的激勵約束機制，做到花錢必問效、無效必問責。要加強地方政府性債務預算管理，嚴格舉債程序，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。四要強化審計監(jiān)督。充分發(fā)揮好審計“監(jiān)督員”作用，聚焦“三大攻堅戰(zhàn)”和市委、市政府重點工作，對重大政策落實、財政預算執(zhí)行、重大項目投資等關鍵領域實行全過程監(jiān)督，做到審深審透審準，實現(xiàn)審計全覆蓋。

第四，緊盯重點強監(jiān)管，堅決預防和懲治腐敗。一要深入開展扶貧領域作風問題專項治理。結合“扶貧攻堅作風建設年”活動，對照扶貧政策措施落實不到位、貧困識別不精準、資金管理使用不規(guī)范等4個方面40條重點治理問題，在全市范圍內深入開展明察暗訪、自查自糾，對查找出的問題逐一分析、舉一反三、集中整改，確保10月底前全部整改到位；

對發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索一查到底，絕不姑息遷就，做到查處一起、警醒一片。二要嚴格落實各項惠民政策。圍繞城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、危舊房改造等重點惠民領域，加強政策執(zhí)行全程監(jiān)管，通過加強村務公開、開展民意測評、加大審計監(jiān)督等多種形式，推動關口前移，堅決查處優(yōu)親厚友和虛報冒領、截留私分民生保障資金等侵害群眾利益的“微腐敗”，真正讓困難群眾享受到政策紅利。三要嚴厲打擊群眾身邊黑惡勢力。把掃黑除惡和反腐敗結合起來，將懲治的利劍對準人民群眾反應強烈、深通惡絕的各類“村霸”“路霸”“家族勢力”等黑惡勢力，以零容忍的態(tài)度，揮重拳、下狠手，著力查處涉及生態(tài)環(huán)境、食藥安全、征地拆遷等領域的違法行為，堅決鏟除社會發(fā)展的“毒瘤”。四要規(guī)范工程項目招投標行為。按照省政府工作要求，深入開展工程項目違規(guī)招投標專項治理行動，著力解決工程項目招投標及政府采購活動中存在的不招標、虛假招標、暗箱操作、履約不嚴等問題，建立健全長效機制，最大限度消除權力尋租空間。

第五，持之以恒轉作風，加快建設法治政府。一要防止“四風”問題反彈。認真落實中央八項規(guī)定實施細則和省委、市委貫徹措施，抓早抓小抓苗頭，高度關注“四風”隱形變異、改頭換面等新表現(xiàn)，嚴肅查處公車私用、亂發(fā)津補貼、公款吃喝、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等突出問題。要繼續(xù)精簡會議文件，堅決防止以會議落實會議、以文件落實文件等形式主義，讓各級干部有更多的精力和時間抓改革、促發(fā)展、惠民生。要深入開展調查研究，廣泛聽取基層意見，提高政策制定、執(zhí)行的科學性和針對性。二要強化執(zhí)行抓落實。繼續(xù)推進“710”工作法和重點工作清單式管理，堅持市級領導督導督辦制度，對省委、省政府交辦和市委決定的事，不等不靠、不打折扣、迅速落實，堅決防止推諉扯皮、辦事拖拉、應付了事等散漫行為，對引起重大后果的要嚴肅追責，持續(xù)釋放崇尚實干、艱苦奮斗的正能量，以強大的執(zhí)行力推動中央和省市決策部署落地生根。三要堅持依法行政。實施法治政府建設提升行動，深入開展法治政府建設示范單位創(chuàng)建活動，引入第三方開展法治政府建設評估工作。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，繼續(xù)推進行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄等制度，加大安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全等重點領域執(zhí)法，切實維護群眾切身利益。四要全面推進政務公開。充分發(fā)揮各級、各部門政府網(wǎng)站、新聞媒體等載體，進一步拓展政務公開的領域和深度，做到應公開事項全面公開，主動接受社會監(jiān)督，實現(xiàn)陽光曬權。

同志們，加強政府系統(tǒng)廉政建設責任重大、意義深遠。我們要在黨中央、國務院和省委省政府、市委的堅強領導下，牢記使命，敢于擔當，扎實工作，以黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為在新的起點上加快打造綠色發(fā)展樣板城市，奮力建設新時代幸福西寧作出新的更大貢獻。

第五篇：縣長在政府系統(tǒng)2020年廉政工作會議上的講話

縣長在政府系統(tǒng)2020年廉政工作會議上的講話范文

2019年，全縣政府系統(tǒng)各部門深入學習領會習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要論述精神，認真貫徹落實黨中央、國務院和省市縣關于加強廉政建設和反腐敗工作的部署要求，堅持嚴政紀、懲腐敗、轉作風、建機制，全縣政府系統(tǒng)廉政建設取得了顯著成效，有力地維護了風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，為全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了堅強保障。

2019年主要開展了六個方面工作：一是扎實開展主題教育，深入學習貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，對標對表查找黨風廉政建設方面存在的突出問題，建臺賬、抓整改、促落實，確保政府系統(tǒng)黨風廉政建設工作向縱深推進。二是堅決落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，通過拉清單、明分工、定責任，層層簽訂目標責任書，認真執(zhí)行“三重一大”集體決策等制度，形成相互監(jiān)督、相互制約的權力運行機制，有力促進了“兩個責任”落到實處。三是堅持把簡政放權作為反腐敗的治本之策，努力清除阻礙發(fā)展的“堵點”和政務服務的“盲點”，深入推進審批服務便民化，大力推行局長進大廳和“六個一”政務服務新模式，群眾即辦件辦結率達100%；積極推進商事制度改革，全面推行“二十四證合一”登記模式，新增市場主

體X戶。四是始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅決懲治扶貧、民生保障、重大項目實施等領域及侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，立案審查黨員和公職人員違紀違法案件X件X人，有力遏制了新“四風”問題反彈和蔓延。五是牢固樹立法治思維，嚴格落實政府法律顧問、常務會議會前學法等制度，重大決策、重要事項及時向縣人大常委會報告，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表意見建議X件、政協(xié)提案X件，辦復率100%。六是深入推進“基層減負年”工作，認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴格執(zhí)行省委“七破七立”要求和省政府“十不準”規(guī)定，持續(xù)加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設，健全完善容錯糾錯機制，政府行政效能不斷提升，各項決策部署有效落實。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，政府系統(tǒng)廉政工作還存在一些突出問題。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村社、社縣服務群眾職能作用發(fā)揮不夠到位，一些干部工作能力不強，服務態(tài)度消極，缺乏敢于攻堅克難開拓創(chuàng)新的勇氣和擔當。二是個別窗口服務單位工作人員在辦理證件、審批手續(xù)時還存在拖著不辦、辦了不發(fā)，等著要態(tài)度、要表示的現(xiàn)象，企業(yè)和群眾辦事難的問題依然存在。三是項目建設管理還不規(guī)范，特別是一些項目在招投標過程中還存在假招標、串標、圍標、資質掛靠等問題，影響了項目建設公平、公正、高效推進。四是村

社干部監(jiān)督管理方面還存在漏洞，部分村干部優(yōu)親厚友、假公濟私、揮霍浪費集體錢物等問題時有發(fā)生，群眾身邊“微腐敗”問題依然存在。

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，經(jīng)濟社會發(fā)展壓力不斷加大，黨風廉政建設任務艱巨。我們要充分做好打硬仗的準備，深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神，全面貫徹落實省紀委十三屆四次全會、市紀委四屆五次全會和縣紀委四屆五次全會精神，進一步增強信心、決心和恒心，加大干勁、拼勁和闖勁，堅持一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，一手抓黨風廉政建設，堅決懲處腐敗問題、整肅庸政懶政怠政行為，以黨風廉政建設的成效促進全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

一是強化責任擔當，深入推進政府系統(tǒng)廉政建設。

廉潔從政是對領導干部最基本的要求，只要能做到清正廉潔、一心奉公，干工作就能底氣十足。政府各部門黨組要有強烈的政治擔當意識，把政府系統(tǒng)、行業(yè)部門黨風廉政建設的主體責任擔起來，進一步加強對廉政建設工作的領導，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，堅決糾正損害群眾利益的行為，堅決查處違紀違法問題，做到責任落實到位，確保事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期，形成一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍。各部門主要負責人要切實擔負起黨風廉政建設和管黨治黨第一責

任人責任，在管好班子、帶好隊伍的同時，也要管好家屬、親友、身邊工作人員。班子成員要切實履行好“一崗雙責”，既抓好業(yè)務工作，也要認真負責抓好職責范圍和分管領域的廉政建設，堅持廉政工作與業(yè)務工作同部署、同安排、同落實、同檢查，實現(xiàn)兩促進、雙提升。

二是聚焦“關鍵少數(shù)”，持續(xù)推動黨風政風轉變。

習近平總書記多次強調，全面從嚴治黨，關鍵要抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。今天在座的各位都是“關鍵少數(shù)”，要切實發(fā)揮表率作用，帶頭守紀律、講規(guī)矩，不碰紀律規(guī)矩紅線，嚴格依照法定權限和程序履行職責，運用法治思維和方式解決問題。要認真遵守《準則》《條例》，嚴格執(zhí)行領導干部個人事項報告制度和述廉述責制度，認真落實中央及省市各項規(guī)定要求，潔身自好，率先垂范，要求別人做到的自己要先做到，要求別人不做的自己堅決不做，切實發(fā)揮好示范表率作用。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位“一把手”，一言一行不僅代表著個人的形象，而且影響著單位的作風和形象，在工作中既要掛帥，更要出征，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要事情親自到場、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦，做到帶頭作為、主動作為。

三是嚴守紀律規(guī)矩，切實筑牢廉潔從政底線。

要堅持以黨章為根本遵循，嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干

準則》，堅持民主集中制，堅持“三會一課”等黨的組織生活各項制度，用好批評和自我批評的武器，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，以健康的黨內政治生活促進作風轉變和廉政建設，著力營造風清氣正的政治生態(tài)。要認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》，堅持民主生活會、述責述廉等黨內監(jiān)督制度，自覺主動接受監(jiān)督，做到有權必有責、有責要擔當，用權受監(jiān)督、失責必追究。

四是狠抓執(zhí)紀問責，著力營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

動員千遍，不如問責一次。中央和省委、市委、縣委反復強調要強化責任追究，紀委監(jiān)委“一案雙查”已成為常態(tài)。各級各部門一定要警醒起來，堅決摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念，既要履行好領導責任、主體責任，也要落實好監(jiān)督責任、管理責任，對任何工作都要抓細抓實、抓小抓早。要抓好正反兩方面的典型，一方面要發(fā)現(xiàn)樹立一批先進典型，大力弘揚宣傳，充分發(fā)揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報、明察暗訪、違紀違規(guī)線索中，嚴肅查處一批不守紀律、推諉扯皮、不作為亂作為的反面典型，真正起到警示和震懾作用。要按照中央及省委、市委、縣委關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈挠嘘P部署要求，著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍，決不能讓工作中的“領頭羊”成為失誤的“替罪羊”，切實保護好干事者的積極性和創(chuàng)造性，讓敢于擔當、奮發(fā)有為的好干部消除后顧之憂，挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子，全身心投入到經(jīng)濟社會高質量發(fā)展中去。

同志們，當前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢嚴峻，任務重、壓力大。做好當前政府工作，加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設，我們重任在肩、責無旁貸。希望大家集中精力，只爭朝夕，切實把心思放在抓發(fā)展上，把精力用在抓落實上，把項目一個一個抓實，把事情一件一件辦好，確保上半年“雙過半”各項目標任務圓滿完成。